Deutscher Bundestag Unterrichtung

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 205 – Drucksache 17/4980
C.4.3 Systematische Brückenertüchtigung
Für die Funktion der Brücken im Straßennetz ist neben
dem Zustand auch eine ausreichende Tragfähigkeit der
Konstruktion von entscheidender Bedeutung. Zwar wurden
im Laufe der Jahre die Bemessungslasten für neue
Brücken immer wieder der Verkehrsentwicklung und den
steigenden zulässigen Gesamtgewichten von Lkws angepasst,
notwendige Verstärkungen älterer Brücken sind jedoch
nur begrenzt und oft nur mit großem technischen
und finanziellen Aufwand möglich.
Problematisch sind für den Bauwerksbestand neben der
überproportionalen Zunahme des Güterverkehrs auf den
Straßen vor allem die stark ansteigende Zahl der genehmigten
Schwerlasttransporte. Aktuell vom Bundesministerium
für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung veranlasste
Verkehrsmessungen und Nachrechnungen haben ergeben,
dass ältere Bauwerke in hoch belasteten Autobahnen und
Bundesstraßen bereits den heute vorhandenen Verkehr
nur noch eine begrenzte Zeit aufnehmen können, wodurch
die vorgesehene Nutzungsdauer der Bauwerke häufig
nicht mehr erreicht werden kann.
Das Alter der meisten Brücken im Zuge von Bundesfernstraßen,
hierbei insbesondere der großen Talbrücken in
den alten Bundesländern, beträgt rund 30 bis 50 Jahre.
Vor allem durch den überproportional gestiegenen
Schwerverkehr treten bei diesen Bauwerken zunehmend
Abnutzungserscheinungen und Schäden auf, die dringend
eine Grundinstandsetzung und Ertüchtigung der Bauwerke
erfordern.
Untersuchungen haben ergeben, dass bei älteren Großbrücken,
die zwischen 1960 und 1980 gebaut wurden, die
bisher vorhandenen Tragfähigkeitsreserven allmählich
aufgebraucht sind und diese den weiter steigenden
Schwerverkehr nur noch eine begrenzte Zeit aufnehmen
können. Gründe hierfür sind neben der starken Zunahme
des Güterverkehrs und der mehrfachen Anhebung der zulässigen
Gesamtgewichte vor allem die exponential gestiegenen
Genehmigungen von Schwerlasttransporten.
Diese Belastungen führen u. a. zu einer vorzeitigen Materialermüdung
und einer Verkürzung der Nutzungsdauer
der Bauwerke.
Neben den dringend notwendigen Erhaltungsmaßnahmen
zur Verbesserung des Zustands der Brücken wird es daher
auch zunehmend notwendig, Brücken zu verstärken bzw.
teilweise oder komplett zu erneuern. Dies betrifft hauptsächlich
Großbrücken aus den 1960er und 1970er Jahren
mit der alten Brückenklasse 60, die sich fast ausschließlich
in den alten Bundesländern befinden.
Zusammen mit der Bundesanstalt für Straßenwesen
(BASt) wurden zahlreiche wissenschaftliche Untersuchungen
durchgeführt, um notwendige Handlungsalternativen
zu erarbeiten und die Brückenbauwerke zukunftsfähig
zu machen.
Mit den Straßenbauverwaltungen der Länder, die im Rahmen
der Auftragsverwaltung die Bauwerke im Zuge von
Bundesfernstraßen für den Bund planen, bauen und erhal-
ten, wurde hierzu eine Strategie entwickelt, um diese gewaltige
Aufgabe in den nächsten Jahren zu bewältigen.
Die Ergebnisse der bisher durchgeführten Forschungsvorhaben
und statischen Nachrechnungen von Bauwerken
zeigen, dass zunächst die Bauwerke vordringlich zu untersuchen
sind, auf die bestimmte Kriterien zutreffen.
Hierzu gehören vor allem Spannbetonbrücken als Mehrfeldbauwerke
mit Einzelstützweiten über 30 m, die zwischen
1960 und 1985 gebaut wurden. Insbesondere sind
dabei die vor 1980 gebauten Talbrücken, bei denen u. a.
der Temperaturlastfall noch nicht berücksichtigt wurde,
oder Brücken mit Bauzeit bedingten Defiziten wie Koppelfugen,
spannungsrissgefährdetem Spannstahl oder zu
geringer Schubbewehrung sowie Brücken mit einer Zustandsnote
schlechter 3 zu untersuchen.
Um festzustellen, ob und in welchem Umfang eine Ertüchtigung
oder alternativ auch eine Erneuerung notwendig
wird, sind für diese Bauwerke zunächst die Bestandsunterlagen
zu sichten, der aktuelle Zustand festzustellen
und eine statische Nachrechnung durchzuführen.
Da es sich bei den genannten Bauwerken um eine relativ
große Anzahl handelt, ist zunächst eine Dringlichkeitsreihung
aufzustellen. Hierzu wurde in den Jahren 2008 und
2009 durch die BASt eine bundesweite Erhebung der Bestands-
und Zustandsdaten durchgeführt, die nach einem
mit den Straßenbauverwaltungen der Länder abgestimmten
Kriterienkatalog ausgewertet wurde. Jedes Bauwerk
wurde hierbei einer Gruppe A (vordringlicher Untersuchungsbedarf)
oder B (nachrangiger Untersuchungsbedarf)
zugewiesen. In welcher Reihenfolge die Bauwerke
untersucht und nachgerechnet werden, bleibt den zuständigen
Straßenbauverwaltungen überlassen, da es neben
dem Kriterienkatalog weitere Gesichtspunkte gibt, die die
Reihung beeinflussen können. Hierzu gehören z. B. die
Verkehrsbedeutung und -belastung der Strecke, die Zusammenfassung
mit Streckenbaumaßnahmen, die Bildung
von Korridoren, aber auch die Bereitstellung entsprechender
personeller und finanzieller Ressourcen.
Nach der Bewertung der Tragfähigkeit, der Gebrauchstauglichkeit
und der Dauerhaftigkeit sowie des
Zustands der Bauwerke ist für jedes Bauwerk zu entscheiden,
ob es weiterhin den Verkehrsanforderungen mit dem
geforderten Sicherheitsniveau genügt oder Verstärkungen
bzw. Erneuerungen notwendig sind. Dies ist für alle verantwortlichen
Baulastträger eine schwierige und interessante
Aufgabe.
Angesichts der aktuellen Prognosen zur weiteren Zunahme
des Verkehrs, insbesondere des Güterverkehrs,
sind die durch die Initiative des Bundesministeriums für
Verkehr, Bau und Stadtentwicklung eingeleiteten Schritte
zur Ertüchtigung älterer Brücken folgerichtig und notwendig.
Jetzt ist es erforderlich, diese Schritte mit oberster
Priorität weiterzuentwickeln und konsequent umzusetzen.
C.4.4 Sicherheitstechnische Nachrüstung von
Straßentunneln
Straßentunnel in Deutschland haben auch im internationalen
Vergleich bereits heute ein hohes Sicherheitsniveau.