Public WoB-Index 2022

261 2022
PUBLIC
WOMEN-ON-
BOARD-INDEX
Analyse und Ranking zum Frauenanteil in den Aufsichtsgremien und den
Top-Managementorganen der 261 größten öffentlichen Unternehmen in
Deutschland. Eine Studie von FidAR – Frauen in die Aufsichtsräte e. V.
Stand: 1. Januar 2022.
gefördert durch

RECHTLICHER HINWEIS
Die in dieser Untersuchung enthaltenen Informationen dienen allgemeinen Informationszwecken und beziehen sich
nicht auf die spezielle Situation einer Einzelperson oder einer juristischen Person. Obwohl sich FidAR bei der Auswahl des
Informationsangebotes um größtmögliche Sorgfalt bemüht, haftet FidAR nicht für dessen Richtigkeit, Aktualität und
Vollständigkeit.
QUELLENNACHWEIS
Bei den abgebildeten Diagrammen/Darstellungen in dieser Untersuchung handelt es sich ausschließlich um
veranschaulichte Darstellungen von FidAR e. V., Berlin.
IMPRESSUM
Herausgeber / Bezug:
FidAR – Frauen in die Aufsichtsräte e. V.
Kurfürstendamm 61
10707 Berlin, Deutschland
Tel.: +49 (30) 887 14 47 16
Fax +49 (30) 887 14 47 20
info@fidar.de
www.fidar.de
PROJEKTLEITUNG UND INHALT
Monika Schulz-Strelow
Projektleitung WoB-Indizes
Gründungspräsidentin FidAR – Frauen in die Aufsichtsräte e. V., Berlin
WISSENSCHAFTLICHE BEGLEITUNG, DATENERHEBUNG UND –AUSWERTUNG, REDAKTION
Univ.-Prof. Dr. Michèle Morner
Wissenschaftliches Institut für Unternehmensführung und Corporate Governance [wifucg], Deimern
KONZEPTIONELLE UND REDAKTIONELLE BEGLEITUNG
Matthias Struwe, Eye Communications
Agentur für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Freiburg
GESTALTUNG
Walter Dombrowsky
Zech Dombrowsky Design, Berlin
Der Abdruck der Studie oder von Auszügen daraus mit
Quellenangabe ist gestattet. Belegexemplare werden an
die oben angegebene Adresse erbeten.
© FidAR, Berlin, August 2022

FRAUEN IN DIE AUFSICHTSRÄTE
PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX
2022
1

→ → INHALT
EINLEITUNG 4
→→ 1. WICHTIGSTE ERGEBNISSE / EXECUTIVE SUMMARY 5
→→ 2. PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX 8
Public Women-on-Board-Index I 9
Public Women-on-Board-Index II 16
→→
3. FRAUENANTEIL IN DEN AUFSICHTSGREMIEN UND TOP-MANAGEMENT-
ORGANEN DER 261 GRÖSSTEN ÖFFENTLICHEN UNTERNEHMEN 17
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien 20
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien auf Anteilseignerseite 21
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien auf Arbeitnehmerseite 22
Frauenanteil in den wichtigsten Ausschüssen der Aufsichtsgremien 23
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien nach beruflicher Herkunft 25
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien nach Branche 25
Übersicht der Unternehmen mit Frauen im Vorsitz des Aufsichtsgremiums 28
Frauenanteil in den Top-Managementorganen 30
Übersicht der weiblichen Vorsitzenden im Top-Managementorgan 32
→→ 4. PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX – 103 BUNDESBETEILIGUNGEN 34
Public Women-on-Board-Index I Bund 34
Public Women-on-Board-Index II Bund 37
→→
5. FRAUENANTEIL IN AUFSICHTSGREMIEN UND TOP-MANAGEMENT-
ORGANEN DER 103 BUNDESBETEILIGUNGEN 38
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Mindestbeteiligungsgebot für das Top-Managementorgan nach FüPoG II 41
Public Women-on-Board-Index V Bund – Mindestbeteiligungsgebot 42
→→ 6. PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX – 158 LANDESBETEILIGUNGEN 44
→→ 7. PUBLIC CORPORATE GOVERNANCE KODIZES UND DIVERSITY BEI
BUND UND LÄNDERN 52
Ranking der Bundesländer nach Frauenanteil in den Aufsichtsgremien und
Diversity-Aussage 55
Angaben zu Public Corporate Governance Kodizes des Bundes und der Länder 57
2

→→
8. ZIELGRÖSSEN ZUM FRAUENANTEIL DER 261 BUNDES- UND LANDES-
BETEILIGUNGEN 59
Zielgrößen für das Aufsichtsgremium bei den 261 Bundes- und Landesbeteiligungen 61
Zielgrößen für das Aufsichtsgremium bei den 103 Bundesbeteiligungen 62
Zielgrößen für das Top-Managementorgan bei den 261 Bundes- und Landesbeteiligungen 63
Zielgrößen für die 1. und 2. Managementebene bei den 261 Bundes- und
Landesbeteiligungen 64
Zielgrößen für Top-Managementorgan sowie 1. und 2. Managementebene der
103 Bundesbeteiligungen 67
Evaluation der definierten Zielgrößen 68
→→
9. VERGÜTUNG DER AUFSICHTSGREMIUMSMITGLIEDER DER
261 ÖFFENTLICHEN UNTERNEHMEN 71
Fazit & Danksagung 73
Methodik 74
Rechtliche Grundlagen 78
FidAR im Profil 82
Kontakt 82
3

EINLEITUNG
Der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen der Bundes- und Landesunternehmen
ist bei den hier untersuchten öffentlichen Unternehmen in den Aufsichtsgremien um
1,1 Prozentpunkte auf aktuell 35,8 Prozent und in den Geschäftsführungen bzw. Vorständen um 1,2 Prozentpunkte
auf 23,2 Prozent gestiegen. Diese Ergebnisse stellen zwar eine Steigerung dar, sind bei
Weitem aber nicht zufriedenstellend. Denn von einer paritätischen Teilhabe sind die Unternehmen der
öffentlichen Hand noch weit entfernt, insbesondere in der obersten Führungsetage. Auch in den Aufsichtsgremien
ist nicht absehbar, wann der durchschnittliche Frauenanteil den Meilenstein von
40 Prozent erreichen wird. Der Gesetzgeber hat zwar mit dem zweiten Führungspositionengesetz (Fü-
PoG II) etliche Regelungen getroffen, die zu einer signifikanten Verbesserung hinsichtlich der gleichberechtigten
Teilhabe führen werden. Anders als in der Privatwirtschaft, wo bereits die Diskussion über
das FüPoG II für Veränderungsdruck sorgte, konnten die Regelungen bei den öffentlichen Unternehmen
aber im ersten Jahr nach Verabschiedung des Gesetzes ihre Wirkung noch nicht entfalten.
Dies liegt zum einen daran, dass Regelungen wie die feste Aufsichtsratsquote und das Mindestbeteiligungsgebot
erst seit dem 01.04.2022 bzw. 01.08.2022 gelten. Der öffentliche Druck, die gesetzlichen
Neuerungen zu antizipieren ist hier geringer als bei den DAX-Konzernen. Zum anderen gelten die
Ausweitung der festen Quote von 30 Prozent Frauen in den Aufsichtsgremien, das verschärfte Bundesgremienbesetzungsgesetz
und das Mindestbeteiligungsgebot überwiegend für die Mehrheitsbeteiligungen
des Bundes und sind damit nur auf einen kleinen Teil der hier untersuchten 261 Unternehmen
beschränkt.
In diesem Jahr ist der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der Bundesbeteiligungen noch langsamer
gestiegen als bei allen untersuchten Unternehmen: um nur 0,9 Prozentpunkte auf 36,9 Prozent.
Nur die unmittelbaren Mehrheitsbeteiligungen des Bundes stehen besser da. Hier stieg der Frauenanteil
in den Aufsichtsgremien auf 41,5 Prozent. Beim Top-Managementorgan liegen die Bundesunternehmen
mit 25,5 Prozent Frauenanteil zwar über dem Durchschnitt, von den 37 Bundesunternehmen,
welche das Mindestbeteiligungsgebot von einer Frau in Vorstand oder Geschäftsführung
ab dem 01.08.2022 erfüllen müssen, haben aktuell aber immer noch zehn Unternehmen eine frauenfreie
Führungsetage.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Bei den Zielgrößen kommen zwar in diesem Jahr deutlich mehr Unternehmen ihren Transparenzpflichten
nach – die Ambitionen, höhere Zielgrößen festzulegen, nehmen jedoch weiter ab. Auf der
ersten Managementebene ist der Frauenanteil gar um 0,9 Prozentpunkte auf 29,4 Prozent gesunken
und hat damit die 30-Prozent-Hürde wieder unterschritten.
Mit dem neunten Public Women-on-Board-Index präsentiert FidAR erneut die führende Untersuchung
zu gleichberechtigter Teilhabe in Führung und Aufsicht öffentlicher Unternehmen. Die Rankings
und die detaillierte Untersuchung zur Entwicklung des Frauenanteils in Führungspositionen
sowie der Zielgrößen sorgen für notwendige Transparenz und machen damit deutlich: Bis zu einer
gleichberechtigten Teilhabe von Frauen in den Führungspositionen öffentlicher Unternehmen bedarf
es weit mehr Anstrengungen – sowohl von Seiten der Unternehmen, als auch von Seiten der
jeweiligen Anteilseigner.
Prof. Dr. Anja Seng
Monika Schulz-Strelow
Vize-Präsidentin
Gründungspräsidentin, Projektleitung WoB-Indizes
FidAR - Frauen in die Aufsichtsräte e. V. FidAR - Frauen in die Aufsichtsräte e. V.
4

1. WICHTIGSTE ERGEBNISSE /
EXECUTIVE SUMMARY
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien – Entwicklung seit 2015
2015*
2021 2022
2015* 2021 2022 2015* 2021 2022
34,7 %
35,8 %
36,0 % 36,9 %
33,7 %
35,8 %
25,6 %
29,1 %
20,7 %
alle Unternehmen
*2015 bereinigt um Kommunen
Bundesbeteiligungen
Landesbeteiligungen
P1 PWoB © FidAR 2022
Angaben der öffentlichen Unternehmen zu den Zielgrößen
37
(29,1 %)
5
(8,5 %)
32
(47,1 %)
von 127 zielgrößenpflichtigen
öffentlichen Unternehmen haben
keine Zielgrößen definiert
von 59 zielgrößenpflichtigen
Bundesbeteiligungen haben
keine Zielgrößen definiert
von 68 zielgrößenpflichtigen
Landesbeteiligungen haben
keine Zielgrößen definiert
P2 PWoB © FidAR 2022
Frauenanteil in den Top-Managementorganen – Entwicklung seit 2015
2015* 2021 2022
2015* 2021 2022
2015* 2021 2022
22,0 %
23,2 %
23,8 %
25,5 %
20,3 %
21,2 %
14,2 %
14,2 %
14,3 %
alle Unternehmen
*2015 bereinigt um Kommunen
Bundesbeteiligungen
Landesbeteiligungen
P3 PWoB © FidAR 2022
5

Ergebnisse für 261 Bundes- und Landesbeteiligungen
Der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der 261 untersuchten öffentlichen Unternehmen
des Bundes und der Länder liegt bei 35,8 Prozent (2021: 34,7 %).
114 Unternehmen (43,7 %) erreichen im Aufsichtsgremium einen Frauenanteil von mindestens
40 Prozent (2021: 39,6 %), 69 Unternehmen (26,4 %) davon einen Frauenanteil von 50 Prozent oder
höher (2021: 24,2 %).
14 Unternehmen (5,4 %) haben keine Frau im Aufsichtsgremium (2021: 6 %).
Der Anteil der Frauen auf Anteilseignerseite in den Aufsichtsgremien im Verhältnis zur
Gesamtanteilseignerseite beträgt 35,8 Prozent (2021: 34,8 %).
Der Anteil der Frauen auf Arbeitnehmerseite in den Aufsichtsgremien im Verhältnis zur
Gesamtarbeitnehmerseite liegt bei 35,6 Prozent (2021: 34,2 %).
In den wichtigsten Ausschüssen, dem Präsidial-, Personal-, Finanz- und Prüfungsausschuss,
liegt der durchschnittliche Frauenanteil mit 37,1 Prozent knapp über dem Gesamtdurchschnitt
des Frauenanteils in den Aufsichtsgremien von 35,8 Prozent (2021: 35,5 %).
12 Unternehmen (4,6 %) haben komplett frauenfreie Führungsetagen (Aufsichtsgremium
und Top-Managementorgan) (2021: 4,5 %).
Der Frauenanteil in Top-Managementorganen steigt auf 23,2 Prozent (2021: 22,0 %).
Der Frauenanteil in der ersten Managementebene unterhalb des Top-Managementorgans ist
auf durchschnittlich 29,4 Prozent gesunken (2021: 30,3 %), in der zweiten Managementebene auf
33,9 Prozent gestiegen (2021: 30,3 %).
Der Frauenanteil unter den Beschäftigten der untersuchten 261 öffentlichen Unternehmen des
Bundes und der Länder liegt bei 44,6 Prozent (2021: 32,1 %). 1
Ergebnisse zu den Zielgrößen – alle 261 Unternehmen
127 der 261 untersuchten öffentlichen Unternehmen unterliegen der Mitbestimmung oder sind
börsennotiert und müssen Zielgrößen für das Aufsichtsgremium, Top-Managementorgan und die
zwei obersten Managementebenen festlegen.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Von diesen 127 zielgrößenpflichtigen Unternehmen haben 90 (70,9 %; 2021: 63,4 %) mindestens
eine Zielgröße definiert; davon 80 (63 %; 2021: 55,7 %) für das Aufsichtsgremium, 65 (51,2 %;
2021: 45 %) für das Top-Managementorgan, 70 (55,1 %; 2021: 42,7 %) für die 1. und 64 für die
2. Managementebene (50,4 %; 2021: 42,7 %).
Von den 134 der 261 untersuchten Unternehmen, die nicht zielgrößenpflichtig sind, haben 35
(26,1 %; 2021: 25 %) freiwillig mindestens eine Zielgröße festgelegt, davon 25 (18,7 %) für das Aufsichtsgremium,
15 (11,2 %) für das Top-Managementorgan sowie 16 (11,9 %) für die 1. und
14 (10,4 %) für die 2. Managementebene.
1 Die große Differenz zum Vorjahr ist darauf zurückzuführen, dass im Jahr 2021 die Frage von wesentlich mehr technisch ausgerichteten
Unternehmen (u. a. den Deutsche-Bahn-Töchtern) beantwortet wurde, die weniger weibliche Beschäftigte haben. Rechnet man diese Unternehmen
heraus, so ist ein Rückgang des Frauenanteils festzustellen (2021: 48,2 %).
6

Ergebnisse für die 103 Unternehmen mit Bundesbeteiligung
Bei den insgesamt 103 (2021: 105) untersuchten unmittelbaren, mittelbaren und gemischt-öffentlichen
Bundesbeteiligungen ist der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien auf 36,9 Prozent (2021:
36 %) gestiegen.
In 49 Aufsichtsgremien (47,6 %) der 103 untersuchten Bundesbeteiligungen wird ein Frauenanteil
von mindestens 40 Prozent erreicht (2021: 43,8 %), in 26 Aufsichtsgremien (25,2 %) davon liegt
der Wert bei mindestens 50 Prozent (2021: 22,9 %).
Bei den 51 unmittelbaren Mehrheitsbeteiligungen des Bundes stieg der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien
auf 41,5 Prozent (2021: 40,5 %).
In allen Aufsichtsgremien der 51 unmittelbaren Mehrheitsbeteiligungen des Bundes ist mindestens
eine Frau vertreten (2021: alle).
3 Aufsichtsgremien der 52 nicht unmittelbaren Bundesbeteiligungen sind frauenfrei (2021: 4).
Bei 45 Unternehmen kann der Bund direkt über mindestens drei Sitze im Aufsichtsgremium
entscheiden. Bei 39 dieser Unternehmen (86,7 %) liegt der Frauenanteil bei mindestens 30 Prozent
(2021: 82,2 %).
Der Frauenanteil in Top-Managementorganen der 103 Bundesbeteiligungen stieg auf 25,5 Prozent
(2021: 23,8 %), bei den 51 unmittelbaren Beteiligungen stieg er auf 30,1 Prozent (2021: 28,6 %).
Das zweite Führungspositionengesetz (FüPoG II) sieht für Mehrheitsbeteiligungen des Bundes
mit mehr als zwei Vorstandsmitgliedern ein Mindestbeteiligungsgebot ab dem 01.08.2022 vor.
37 der in dieser Studie untersuchten Bundesbeteiligungen fallen unter diese Regelung. Davon
hatten zum Erhebungsstichtag 10 Unternehmen (27 %) kein weibliches Vorstandsmitglied (2021:
27,9 %). Von diesen 10 Unternehmen hat keines die Zielgröße Null festgelegt (2021: eines).
Der Frauenanteil der Bundesbeteiligungen auf der ersten Managementebene unterhalb des
Top-Managementorgans sank auf 25,9 Prozent (2021: 27 %), auf der zweiten Managementebene
stieg er auf 29,9 Prozent (2021: 24,4 %).
Von den 91 untersuchten Bundesbeteiligungen, für die konkrete Angaben zur Vergütung vorliegen,
erhalten 472 Aufsichtsratsmitglieder (51,4 %) eine Vergütung, 446 Aufsichtsgremiumsmitglieder
(48,6 %) werden für ihre Tätigkeit im Aufsichtsgremium nicht vergütet.
Ergebnisse zu den Zielgrößen – 103 Bundesbeteiligungen
59 der 103 untersuchten Bundesbeteiligungen unterliegen der Zielgrößenpflicht.
54 dieser zielgrößenpflichtigen Bundesbeteiligungen (91,5 %) haben mindestens eine Zielgröße
benannt. 48 Unternehmen haben eine Zielgröße für das Aufsichtsgremium festgelegt (81,4 %),
42 für das Top-Managementorgan (71,2 %) sowie 41 für die erste (69,5 %) und 37 für die zweite
Managementebene (62,7 %).
23 der 51 unmittelbaren Beteiligungen des Bundes unterliegen der Zielgrößenpflicht.
Von diesen 23 unmittelbaren Beteiligungen des Bundes haben 21 für das Aufsichtsgremium
(41,2 %), 17 für das Top-Managementorgan (33,3 %) und 25 für die erste und zweite Managementebene
(49 %) Zielgrößen festgelegt.
7

2. PUBLIC WOMEN-ON-BORD-INDEX
Gesamtrankings für 261 Bundes- und Landesbeteiligungen
Der Public Women-on-Board-Index von FidAR enthält Rankings der 261 größten Bundes- und
Landesbeteiligungen nach dem Frauenanteil in den Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen
mit Stichtag 01.01.2022. Die Studie umfasst folgende Rankings:
Public Women-on-Board-Index I Bund und Länder
(Frauenanteil Aufsichtsgremien)
Der Public Women-on-Board-Index I wird aus dem prozentualen Anteil der Frauen in den Aufsichtsgremien,
gemessen an der Gesamtzahl der Gremienmitglieder, gebildet.
Public Women-on-Board-Index II Bund und Länder
(Frauenanteil Aufsichtsgremien / Top-Managementorgane) – Top 30
Der Public Women-on-Board-Index II bildet ein Ranking aus dem kumulierten Wert des Frauenanteils
im Aufsichtsgremium und im Top-Managementorgan. Abgebildet werden in der Studie die
Top-30-Unternehmen – das gesamte Ranking ist im Internet veröffentlicht.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Einzelrankings für 261 Unternehmen mit Bundes- und Landesbeteiligung
Um die Auswirkung des Gesetzes für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern an
Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst (FüPoG I) vom 1. Mai 2015
sowie des nachgeschärften FüPoG II im Jahr 2021 differenziert aufzuzeigen, werden die Unternehmen
des Bundes und die Unternehmen der einzelnen Bundesländer gesondert untersucht.
Analog zu den Gesamtrankings enthält die Studie daher gesonderte Rankings für die Bundesbeteiligungen
sowie für die Beteiligungen der Länder:
Public Women-on-Board-Index I Bund (Frauenanteil Aufsichtsgremien)
Der Public Women-on-Board-Index I Bund wird aus dem prozentualen Anteil der Frauen im Aufsichtsgremium
der Unternehmen mit Bundesbeteiligung gebildet.
Public Women-on-Board-Index II Bund
(Frauenanteil Aufsichtsgremien und Top-Managementorgane) – Top 30
Der Public Women-on-Board-Index II Bund ist ein Ranking aus dem kumulierten Wert des Frauenanteils
im Aufsichtsgremium und im Top-Managementorgan der Unternehmen mit Bundesbeteiligung.
Abgebildet werden in der Studie die Top-30-Unternehmen; das gesamte Ranking ist im
Internet veröffentlicht.
Public Women-on-Board-Index V Bund – Mindestbeteiligungsgebot
Ranking der Bundesbeteiligungen, die dem Mindestbeteiligungsgebot im Top-Management nach
dem FüPoG II unterliegen, nach dem Frauenanteil im Top-Managementorgan.
Public Women-on-Board-Index I Länder (Frauenanteil Aufsichtsgremien)
Die Rankings zum Public Women-on-Board-Index I der einzelnen Bundesländer werden aus dem
prozentualen Anteil der Frauen in den Aufsichtsgremien der Unternehmen mit Landesbeteiligung,
gemessen an der Gesamtzahl der Gremienmitglieder, gebildet.
Alle oben genannten sowie weitere Rankings zum Frauenanteil im öffentlichen Sektor können im
Internet unter www.public-wob-index.de eingesehen werden.
8

Public Women-on-Board-Index I
Bund / Länder (Frauenanteil in den Aufsichtsgremien)
Frauenanteil in Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen
(Stand 01.01.2022) 2
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner*
1 Nordrhein-Westfalen NRW.URBAN Service GmbH 6 5 83,33 50,00 (+) 33,33
2 Brandenburg Land Brandenburg Lotto GmbH 5 4 80,00 60,00 (+) 20,00
3 Schleswig-Holstein GMSH Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR 8 6 75,00 62,50 (+) 12,50
4 Bremen M3B GmbH 7 5 71,43 85,71 (-) 14,29
4 Berlin Vivantes - Netzwerk für Gesundheit GmbH 14 10 71,43 64,29 (+) 7,14
6 Bund Kunst- und Ausstellungshalle der Bundesrepublik Deutschland
GmbH
9 6 66,67 75,00 (-) 8,33
6 Nordrhein-Westfalen Aufbaugemeinschaft Espelkamp GmbH 6 4 66,67 66,67 gleich
6 Bund BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH 6 4 66,67 66,67 gleich
6 Bund GESA Gesellschaft zur Entwicklung und Sanierung von
Altstandorten mbH
3 2 66,67 66,67 gleich
6 Bund TRANSIT Film Gesellschaft mbH 3 2 66,67 66,67 gleich
6 Mecklenburg-
Vorpommern
Unternehmen
Verwaltungsgesellschaft Lotto und Toto in Mecklenburg-
Vorpommern mbH
6 Bund WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und
Kommunikationsdienste GmbH
6 4 66,67 66,67 gleich
6 4 66,67 66,67 gleich
6 Hamburg Stromnetz Hamburg GmbH 12 8 66,67 58,33 (+) 8,33
6 Berlin degewo Aktiengesellschaft 9 6 66,67 55,56 (+) 11,11
6 Hessen Berufsbildungswerk Südhessen gGmbH 6 4 66,67 50,00 (+) 16,67
6 Bund Bw Bekleidungsmanagement GmbH 6 4 66,67 50,00 (+) 16,67
6 Schleswig-Holstein GBS Gesellschaft zur Beseitigung von Sonderabfällen mbH 3 2 66,67 50,00 (+) 16,67
6 Bund SprinD GmbH 9 6 66,67 50,00 (+) 16,67
6 Rheinland-Pfalz Gesellschaft zur Beseitigung von Sonderabfällen in
Rheinland-Pfalz mbH
3 2 66,67 33,33 (+) 33,33
6 Bund SBG Südbadenbus GmbH 3 2 66,67 33,33 (+) 33,33
6 Bund Engagement Global gGmbH 3 2 66,67 Neu NEU
6 Bund Regionalverkehr Alb-Bodensee GmbH (RAB) 3 2 66,67 0,00 (+) 66,67
23 Niedersachsen Niedersächsische Staatstheater Hannover GmbH 11 7 63,64 NEU NEU
24 Sachsen-Anhalt Lotto-Toto GmbH Sachsen-Anhalt 8 5 62,50 57,14 (+) 5,36
25 Sachsen-Anhalt Historische Kuranlagen und Goethe-Theater Bad Lauchstädt
GmbH
5 3 60,00 60,00 gleich
25 Brandenburg MEAB Märkische Entsorgungsanlagen-Betriebsgesellschaft mbH 5 3 60,00 60,00 gleich
25 Bund NOW GmbH Nationale Organisation Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologie
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
5 3 60,00 60,00 gleich
25 Schleswig-Holstein Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein AöR 5 3 60,00 60,00 gleich
25 Berlin GESOBAU AG 10 6 60,00 55,56 (+) 4,44
25 Baden-Württemberg Südwürttembergische Zentren für Psychiatrie 5 3 60,00 50,00 (+) 10,00
25 Bund DBFZ Deutsches Biomasseforschungszentrum gGmbH 5 3 60,00 40,00 (+) 20,00
32 Bund DB Zeitarbeit GmbH 12 7 58,33 58,33 gleich
32 Hamburg F&W Fördern & Wohnen AöR 12 7 58,33 58,33 gleich
2 Die Daten entsprechen dem Stand 01.01.2022. Nachträglich mitgeteilte Veränderungen konnten nach dem Redaktionsschluss am
4. Mai 2022 nicht mehr berücksichtigt werden.
* Dem Hauptanteilseigner Bund wurden alle Unternehmen mit unmittelbarer Beteiligung des Bundes über 25 Prozent der Gesellschaftsanteile
sowie alle vom Bund mittelbar beherrschten Unternehmen zugewiesen. Ausführliche Erläuterungen dazu finden Sie im Methodikkapitel
der Studie.
9

Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
34 Sachsen-Anhalt Talsperrenbetrieb Sachsen-Anhalt 7 4 57,14 33,33 (+) 23,81
35 Berlin Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) Anstalt des öffentlichen Rechts 16 9 56,25 56,25 gleich
35 Berlin BERLINER WASSERBETRIEBE Anstalt des öffentlichen Rechts 16 9 56,25 56,25 gleich
37 Sachsen-Anhalt Salus Altmark Holding gGmbH 9 5 55,56 60,00 (-) 4,44
37 Bund CISPA - Helmholtz-Zentrum für Informationssicherheit gGmbH 9 5 55,56 55,56 gleich
37 Hamburg SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg 9 5 55,56 55,56 gleich
37 Berlin STADT UND LAND Wohnbauten-Gesellschaft mbH 9 5 55,56 55,56 gleich
37 Thüringen Flughafen Erfurt GmbH 9 5 55,56 50,00 (+) 5,56
37 Berlin Investitionsbank Berlin Anstalt des öffentlichen Rechts 9 5 55,56 50,00 (+) 5,56
43 Bund Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung GmbH - UFZ 11 6 54,55 54,55 gleich
44 Mecklenburg-Vorpommern
LGE Mecklenburg-Vorpommern GmbH 6 3 50,00 66,67 (-) 16,67
44 Bund Berliner Zentrum für Internationale Friedenseinsätze gGmbH 10 5 50,00 50,00 gleich
44 Bund BwFuhrparkService GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
44 Bund DB Services GmbH 20 10 50,00 50,00 gleich
44 Mecklenburg-Vorpommern
44 Mecklenburg-Vorpommern
GAA - Gesellschaft für Abfallwirtschaft und Altlasten Mecklenburg-Vorpommern
mbH
6 3 50,00 50,00 gleich
IAG - Ihlenberger Abfallentsorgungsgesellschaft mbH 6 3 50,00 50,00 gleich
44 Sachsen-Anhalt IBG Beteiligungsgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH 6 3 50,00 50,00 gleich
44 Brandenburg ILB Investitionsbank des Landes Brandenburg AöR 18 9 50,00 50,00 gleich
44 Thüringen Messe Erfurt GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
44 Brandenburg Musikkultur Rheinsberg gemeinützige GmbH 10 5 50,00 50,00 gleich
44 Bund S-Bahn Hamburg GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
44 Bayern Siedlungswerk Nürnberg GmbH 4 2 50,00 50,00 gleich
44 Thüringen Thüringer Staatslotterie AöR 4 2 50,00 50,00 gleich
44 Hamburg Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf - Körperschaft des
öffentlichen Rechts
12 6 50,00 50,00 gleich
44 Bund VEBEG GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
44 Bund DEG - Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH
(„DEG“)
8 4 50,00 46,67 (+) 3,33
44 Bund Futurium gGmbH 8 4 50,00 44,44 (+) 5,56
44 Bund DB Kommunikationstechnik GmbH 12 6 50,00 41,67 (+) 8,33
44 Schleswig-Holstein Investitionsbank Schleswig-Holstein AöR 12 6 50,00 41,67 (+) 8,33
44 Bund FIZ Karlsruhe - Leibniz-Institut für Informationsinfrastruktur
GmbH
10 5 50,00 40,00 (+) 10,00
44 Sachsen Sächsische Lotto GmbH 4 2 50,00 40,00 (+) 10,00
44 Hessen HA Hessen Agentur GmbH 12 6 50,00 37,50 (+) 12,50
44 Bund DB Systemtechnik GmbH 6 3 50,00 33,33 (+) 16,67
44 Rheinland-Pfalz Landeskrankenhaus (AöR) 6 3 50,00 33,33 (+) 16,67
44 Bund Bundesdruckerei Gruppe GmbH 12 6 50,00 25,00 (+) 25,00
44 Mecklenburg-Vorpommern
Landesforst Mecklenburg-Vorpommern AöR 10 5 50,00 25,00 (+) 25,00
70 Bund Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH 19 9 47,37 45,00 (+) 2,37
71 Bund Helmholtz-Zentrum für Infektionsforschung GmbH 13 6 46,15 46,15 gleich
72 Bund DB Fernverkehr AG 20 9 45,00 45,00 gleich
10

Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
72 Bund Die Autobahn GmbH des Bundes 20 9 45,00 45,00 gleich
74 Brandenburg Brandenburgische Gesellschaft für Kultur und Geschichte
gGmbH
9 4 44,44 55,56 (-) 11,11
74 Berlin Gewobag Wohnungsbau-AG 9 4 44,44 55,56 (-) 11,11
74 Berlin HOWOGE Wohnungsbaugesellschaft mbH 9 4 44,44 55,56 (-) 11,11
74 Baden-Württemberg Badische Staatsbrauerei Rothaus AG 9 4 44,44 44,44 gleich
74 Bund EWN Entsorgungswerk für Nuklearanlagen GmbH 9 4 44,44 44,44 gleich
74 Hamburg Hamburg Port Authority Anstalt des öffentlichen Rechts 9 4 44,44 44,44 gleich
74 Hamburg Hamburger Stadtentwässerung AöR 9 4 44,44 44,44 gleich
74 Bund Helmholtz-Zentrum Berlin für Materialien und Energie GmbH 9 4 44,44 44,44 gleich
74 Brandenburg IHP GmbH – Innovations for High Performance Microelectronics/
Leibniz-Institut für innovative Mikroelektronik
74 Bund Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau- Verwaltungsgesellschaft
mbH
9 4 44,44 44,44 gleich
9 4 44,44 44,44 gleich
74 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Tübingen 9 4 44,44 44,44 gleich
74 Thüringen Thüringer Landgesellschaft mbH 9 4 44,44 33,33 (+) 11,11
74 Schleswig-Holstein Universitätsklinikum Schleswig-Holstein AöR 9 4 44,44 33,33 (+) 11,11
87 Nordrhein-Westfalen Neue Schauspiel GmbH 16 7 43,75 50,00 (-) 6,25
87 Hamburg Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB Hamburg) AöR 16 7 43,75 43,75 gleich
89 Bund FMS Wertmanagement AöR 7 3 42,86 50,00 (-) 7,14
89 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Freiburg 7 3 42,86 50,00 (-) 7,14
89 Bund Bundes-Gesellschaft für Endlagerung mbH (BGE) 14 6 42,86 42,86 gleich
89 Bremen Gesundheit Nord gGmbH Klinikverbund Bremen 14 6 42,86 38,46 (+) 4,40
89 Sachsen-Anhalt MDSE Mitteldeutsche Sanierungs- und Entsorgungsgesellschaft
mbH
7 3 42,86 28,57 (+) 14,29
89 Saarland Saarland-Sporttoto GmbH 7 3 42,86 28,57 (+) 14,29
95 Bund DB Engineering & Consulting GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
95 Bund DFS Deutsche Flugsicherung GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
95 Bund Forschungszentrum Jülich GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
95 Bremen WFB Wirtschaftsförderung Bremen GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
95 Bund BWI GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
95 Bund DB Bahnbau Gruppe GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
95 Bund DB Fahrwegdienste GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
95 Bund S-Bahn Berlin GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
95 Bund Germany Trade and Invest – Gesellschaft für Außenwirtschaft
und Standortmarketing mbH
12 5 41,67 38,46 (+) 3,21
95 Hessen Hessische Staatsweingüter GmbH Kloster Eberbach 12 5 41,67 33,33 (+) 8,33
95 Bund HIL Heeresinstandsetzungslogistik GmbH 12 5 41,67 33,33 (+) 8,33
106 Bund PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH 15 6 40,00 50,00 (-) 10,00
106 Bund Deutsches Institut für Entwicklungspolitik gGmbH 15 6 40,00 46,67 (-) 6,67
106 Bund GSI Helmholtzzentrum für Schwerionenforschung GmbH 10 4 40,00 44,44 (-) 4,44
106 Nordrhein-Westfalen Gollwitzer-Meier-Klinik 5 2 40,00 40,00 gleich
106 Bund juris GmbH Juristisches Informationssystem für die Bundesrepublik
Deutschland
5 2 40,00 40,00 gleich
106 Nordrhein-Westfalen Klinik am Rosengarten im Staatsbad Oeynhausen GmbH 5 2 40,00 40,00 gleich
11

FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
106 Nordrhein-Westfalen NRW.BANK 15 6 40,00 40,00 gleich
106 Brandenburg TMB Tourismus-Marketing Brandenburg GmbH 5 2 40,00 40,00 gleich
106 Bund Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung gGmbH 15 6 40,00 40,00 gleich
115 Baden-Württemberg Landeskreditbank Baden-Württemberg - Förderbank - Anstalt
des öffentlichen Rechts
18 7 38,89 27,78 (+) 11,11
116 Bund Helmholtz-Zentrum Hereon GmbH 13 5 38,46 38,46 gleich
117 Bund Deutsches Primatenzentrum GmbH Leibniz-Institut für Primatenforschung
8 3 37,50 50,00 (-) 12,50
117 Bremen Bremer Aufbau-Bank GmbH 8 3 37,50 37,50 gleich
117 Bremen Bremer Straßenbahn AG 16 6 37,50 37,50 gleich
117 Schleswig-Holstein Schleswig-Holsteinische Landesforsten AöR 8 3 37,50 37,50 gleich
117 Bund Agentur für Innovation in der Cybersicherheit GmbH 8 3 37,50 NEU NEU
117 Bund Bayreuther Festspiele GmbH 8 3 37,50 25,00 (+) 12,50
117 Thüringen Landesentwicklungsgesellschaft Thüringen mbH 8 3 37,50 25,00 (+) 12,50
117 Sachsen-Anhalt Universitätsklinikum Halle (Saale) AöR 8 3 37,50 25,00 (+) 12,50
125 Nordrhein-Westfalen BEW - Das Bildungszentrum für die Ver- und Entsorgungswirtschaft
GmbH
125 Mecklenburg-Vorpommern
11 4 36,36 45,45 (-) 9,09
Landgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH 11 4 36,36 41,67 (-) 5,30
125 Bund Toll Collect GmbH 11 4 36,36 33,33 (+) 3,03
125 Rheinland-Pfalz Lotto Rheinland-Pfalz GmbH 11 4 36,36 25,00 (+) 11,36
129 Niedersachsen Niedersächsische Landgesellschaft mbH 17 6 35,29 33,33 (+) 1,96
129 Bund Flughafen Köln/Bonn GmbH 17 6 35,29 26,67 (+) 8,63
131 Bund DB Cargo Aktiengesellschaft 20 7 35,00 35,00 gleich
131 Bund DB Netz Aktiengesellschaft 20 7 35,00 35,00 gleich
131 Hamburg HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement
mbH
20 7 35,00 35,00 gleich
131 Bund Schenker AG 20 7 35,00 35,00 gleich
135 Bund Allresto Flughafen München Hotel und Gaststätten GmbH 3 1 33,33 66,67 (-) 33,33
135 Bund eurotrade Flughafen München Handels-GmbH 6 2 33,33 50,00 (-) 16,67
135 Berlin WBM Wohnungsbaugesellschaft Berlin-Mitte mbH 9 3 33,33 44,44 (-) 11,11
135 Bund Deutsche Energie-Agentur GmbH 6 2 33,33 37,50 (-) 4,17
135 Bund Autokraft GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Baden-Württemberg Baden-Württemberg Stiftung gGmbH 18 6 33,33 33,33 gleich
135 Mecklenburg-Vorpommern
BFW Berufsförderungswerk Stralsund GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Bund DB Energie GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Bund DB RegioNetz Infrastruktur GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
135 Bund DB RegioNetz Verkehrs GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
135 Bund DB Station & Service AG 12 4 33,33 33,33 gleich
135 Rheinland-Pfalz Deula Rheinland-Pfalz GmbH, Lehranstalt für Agrar- und
Umwelttechnik
3 1 33,33 33,33 gleich
135 Bund Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße (DUSS) mbH 9 3 33,33 33,33 gleich
135 Bund DVA Deutsche Verkehrs-Assekuranz-Vermittlungs GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
135 Mecklenburg-Vorpommern
Unternehmen
DVZ Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg-Vorpommern
GmbH
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
9 3 33,33 33,33 gleich
12

Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
Unternehmen
135 Bund Fernleitungs-Betriebsgesellschaft mbH 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Sachsen Flughafen Leipzig/Halle GmbH 9 3 33,33 33,33 gleich
135 Hamburg Hamburger Hafen und Logistik Aktiengesellschaft 12 4 33,33 33,33 gleich
135 Hessen HLB Hessenbahn GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Bund Kerntechnische Entsorgung Karlsruhe GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Bund Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin GmbH 12 4 33,33 33,33 gleich
135 Schleswig-Holstein Landgesellschaft Schleswig-Holstein mbH 3 1 33,33 33,33 gleich
135 Hessen LOTTO Hessen GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Bund Omnibusverkehr Franken GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
135 Bund Regionalverkehr Oberbayern Gesellschaft mit beschränkter
Haftung
3 1 33,33 33,33 gleich
135 Bayern Sicherheitsgesellschaft am Flughafen München mbH 3 1 33,33 33,33 gleich
135 Rheinland-Pfalz Universitätsmedizin der Johannes Gutenberg-Universität Mainz 12 4 33,33 33,33 gleich
135 Bund Wismut GmbH 9 3 33,33 33,33 gleich
135 Baden-Württemberg Zentrum für Psychiatrie Wiesloch 6 2 33,33 33,33 gleich
135 Brandenburg Wirtschaftsförderung Land Brandenburg GmbH 9 3 33,33 30,00 (+) 3,33
135 Bund DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH 12 4 33,33 25,00 (+) 8,33
135 Bayern Flughafen Nürnberg GmbH 9 3 33,33 22,22 (+) 11,11
135 Bund KfW IPEX-Bank GmbH 9 3 33,33 22,22 (+) 11,11
135 Sachsen Landesbühnen Sachsen GmbH 3 1 33,33 20,00 (+) 13,33
135 Hessen House of Logistics & Mobility (HOLM) GmbH 6 2 33,33 16,67 (+) 16,67
135 Bund Bundesanstalt für Immobilienaufgaben 9 3 33,33 10,00 (+) 23,33
171 Hamburg Hamburger Hochbahn Aktiengesellschaft 16 5 31,25 31,25 gleich
171 Bund DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 16 5 31,25 18,75 (+) 12,50
173 Bund Deutsche Bahn AG 20 6 30,00 35,00 (-) 5,00
173 Bund DB Regio AG 20 6 30,00 30,00 gleich
173 Bremen Flughafen Bremen GmbH 10 3 30,00 30,00 gleich
176 Saarland Flug-Hafen-Saarland GmbH 7 2 28,57 42,86 (-) 14,29
176 Nordrhein-Westfalen Krankenhausbetriebsgesellschaft Bad Oeynhausen mbH 7 2 28,57 NEU NEU
176 Bund Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung
(DZHW) GmbH
176 Thüringen IMMS Institut für Mikroelektronik- und Mechatronik-Systeme
gemeinnützige GmbH
7 2 28,57 28,57 gleich
7 2 28,57 28,57 gleich
176 Niedersachsen Institut für Solarenergieforschung GmbH 7 2 28,57 28,57 gleich
176 Thüringen Thüringer Lehr-, Prüf- und Versuchsgut GmbH 7 2 28,57 28,57 gleich
176 Bund Helmholtz Zentrum München Deutsches Forschungszentrum für
Gesundheit und Umwelt GmbH
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
7 2 28,57 25,00 (+) 3,57
176 Bund JEN Jülicher Entsorgungsgesellschaft für Nuklearanlagen mbH 7 2 28,57 14,29 (+) 14,29
184 Niedersachsen Norddeutsche Landesbank - Girozentrale - 18 5 27,78 27,78 gleich
185 Bund Gesellschaft für Anlagen- und Reaktorsicherheit (GRS) gGmbH 11 3 27,27 27,27 gleich
186 Bremen GEWOBA Aktiengesellschaft Wohnen und Bauen 15 4 26,67 26,67 gleich
187 Baden-Württemberg Flughafen Stuttgart GmbH 16 4 25,00 31,25 (-) 6,25
187 Bayern Bayern Kapital GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
187 Saarland Congress-Centrum Saar GmbH 8 2 25,00 25,00 gleich
187 Bund FMS Wertmanagement Service GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
13

Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
187 Mecklenburg-Vorpommern
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
Gut Dummerstorf GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
187 Bund High-Tech Gründerfonds I GmbH & Co. KG 4 1 25,00 25,00 gleich
187 Bund High-Tech Gründerfonds II GmbH & Co. KG 4 1 25,00 25,00 gleich
187 Bund High-Tech Gründerfonds III GmbH & Co. KG 4 1 25,00 25,00 gleich
187 Niedersachsen Investitions- und Förderbank Niedersachsen (NBank) AöR 8 2 25,00 25,00 gleich
187 Schleswig-Holstein Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
187 Rheinland-Pfalz Staatsbad Bad Bergzabern GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
187 Bayern Stadibau Gesellschaft für den Staatsbedienstetenwohnungsbau
in Bayern mbH
4 1 25,00 25,00 gleich
187 Sachsen-Anhalt Universitätsklinikum Magdeburg AöR 8 2 25,00 25,00 gleich
187 Schleswig-Holstein Wirtschaftsförderung und Technologietransfer Schleswig-Holstein
GmbH
8 2 25,00 25,00 gleich
187 Schleswig-Holstein HSH Finanzfonds AöR 4 1 25,00 20,00 (+) 5,00
187 Bremen Eurogate GmbH & Co. KGaA 16 4 25,00 12,50 (+) 12,50
203 Bund Facility for Antiproton and Ion Research in Europe GmbH (FAIR
GmbH)
204 Hessen Nassauische Heimstätte Wohnungs- und Entwicklungsgesellschaft
mbH
33 8 24,24 24,24 gleich
21 5 23,81 19,05 (+) 4,76
205 Nordrhein-Westfalen Duisburger Hafen AG 13 3 23,08 23,08 gleich
206 Sachsen-Anhalt Landgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH - Gemeinnütziges Unternehmen
für die Entwicklung des ländlichen Raumes
9 2 22,22 33,33 (-) 11,11
206 Bund Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
206 Sachsen Flughafen Dresden GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
206 Saarland Saarländisches Staatstheater GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
206 Sachsen Staatliche Porzellanmanufaktur Meissen GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
206 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Heidelberg 9 2 22,22 22,22 gleich
206 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Ulm 9 2 22,22 22,22 gleich
213 Bund Rundfunk-Orchester und -chöre gGmbH 14 3 21,43 21,43 gleich
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
214 Rheinland-Pfalz Forschungsinstitut für Anorganische Werkstoffe - Glas - Keramik
GmbH
214 Bund GEKA Gesellschaft zur Entsorgung von chemischen Kampfstoffen
und Rüstungsaltlasten mbH
5 1 20,00 40,00 (-) 20,00
5 1 20,00 40,00 (-) 20,00
214 Bund Flughafen Berlin Brandenburg GmbH 20 4 20,00 20,00 gleich
214 Thüringen GFAW Gesellschaft für Arbeits- und Wirtschaftsförderung des
Freistaats Thüringen mbH
5 1 20,00 20,00 gleich
214 Hessen Hessische Landesbahn GmbH 5 1 20,00 20,00 gleich
214 Saarland Saarland-Spielbank GmbH 5 1 20,00 20,00 gleich
214 Nordrhein-Westfalen Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie gGmbH 10 2 20,00 20,00 gleich
214 Bund TWINCORE GmbH 5 1 20,00 16,67 (+) 3,33
214 Sachsen Mitteldeutsche Flughafen AG (MFAG) 15 3 20,00 0,00 (+) 20,00
223 Bund Kreditanstalt für Wiederaufbau 37 7 18,92 21,62 (-) 2,70
224 Bund Flughafen München GmbH 16 3 18,75 18,75 gleich
225 Bayern Bayerische Landesbank 11 2 18,18 18,18 gleich
225 Thüringen Thüringer Fernwasserversorgung AöR 11 2 18,18 18,18 gleich
227 Bayern LfA Förderbank Bayern AöR 6 1 16,67 33,33 (-) 16,67
14

Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
227 Bayern bifa Umweltinstitut GmbH 6 1 16,67 16,67 gleich
227 Niedersachsen Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen mbH 6 1 16,67 16,67 gleich
227 Thüringen Thüringer Aufbaubank AöR 6 1 16,67 16,67 gleich
231 Mecklenburg-Vorpommern
LMS Agrarberatung GmbH 7 1 14,29 42,86 (-) 28,57
232 Saarland WOGE Saar, Wohnungsgesellschaft Saarland mbH 8 1 12,50 25,00 (-) 12,50
232 Bremen BREPARK GmbH 8 1 12,50 12,50 gleich
232 Bund Deutsche Bahn Stiftung gGmbH 8 1 12,50 12,50 gleich
232 Hessen Hessische Landgesellschaft mbH, Staatliche Treuhandstelle für
ländliche Bodenordnung
8 1 12,50 12,50 gleich
232 Rheinland-Pfalz Investitions- und Strukturbank Rheinland-Pfalz (ISB) 8 1 12,50 12,50 gleich
237 Bremen Immobilien Bremen, AöR 9 1 11,11 22,22 (-) 11,11
237 Sachsen Sächsische Aufbaubank-Förderbank (SAB) 9 1 11,11 22,22 (-) 11,11
237 Bund Kombiverkehr Deutsche Gesellschaft für kombinierten Güterverkehr
mbH & Co. KG
237 Niedersachsen Niedersächsische Gesellschaft zur Endablagerung von Sonderabfall
mbH
9 1 11,11 11,11 gleich
9 1 11,11 11,11 gleich
237 Bund Regionalverkehr Sächsische Schweiz-Osterzgebirge GmbH 9 1 11,11 11,11 gleich
242 Niedersachsen Eisenbahnen und Verkehrsbetriebe Elbe-Weser GmbH 12 1 8,33 8,33 gleich
243 Niedersachsen Niedersächsische Landesforsten AöR 13 1 7,69 20,00 (-) 12,31
243 Sachsen Leipziger Messe GmbH 13 1 7,69 14,29 (-) 6,59
245 Saarland Saarländische Investitionskreditbank AG 15 1 6,67 6,67 gleich
246 Bund ALDB GmbH 17 1 5,88 Neu NEU
247 Niedersachsen Deutsche Messe AG 21 1 4,76 19,05 (-) 14,29
248 Bund FMSicherheit Flughafen München Sicherheit GmbH 6 0 0,00 16,67 (-) 16,67
248 Bayern gsb – Sonderabfall-Entsorgung Bayern GmbH 4 0 0,00 11,11 (-) 11,11
248 Bund FCS Flight Calibration Services GmbH 4 0 0,00 0,00 gleich
248 Hessen Flughafen-GmbH Kassel 6 0 0,00 0,00 gleich
248 Bayern Fördergesellschaft IZB - Innovations- und Gründerzentrum
Biotechnologie GmbH
9 0 0,00 0,00 gleich
248 Rheinland-Pfalz Hafenbetriebe Ludwigshafen am Rhein GmbH 5 0 0,00 0,00 gleich
248 Sachsen-Anhalt Landesweingut Klosterpforta GmbH 7 0 0,00 0,00 gleich
248 Saarland LEG Saar, Landesentwicklungsgesellschaft Saarland mbH 6 0 0,00 0,00 gleich
248 Bund Mitteldeutsche Eisenbahn GmbH 5 0 0,00 0,00 gleich
248 Sachsen Sächsische Binnenhäfen Oberelbe GmbH 7 0 0,00 0,00 gleich
248 Sachsen Sächsische Staatsbäder GmbH 6 0 0,00 0,00 gleich
248 Saarland SBB Saarland Bau- und Boden-Projektgesellschaft mbH 6 0 0,00 0,00 gleich
248 Saarland SHS Strukturholding Saar GmbH 6 0 0,00 0,00 gleich
248 Rheinland-Pfalz Trierer Hafengesellschaft mbH 5 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 261 Unternehmen): 2433 871 35,80 34,68 (+) 1,12
15

FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Public Women-on-Board-Index II
Bund / Länder (Frauenanteil in Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen
der 261 größten öffentlichen Unternehmen) – Top 30
(Stand 01.01.2022) -
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
Unternehmen
1 Brandenburg Land Brandenburg Lotto GmbH 5 4 80,00 2 2 100,00 90,00 80,00 (+) 10,00
2 Schleswig-Holstein Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein AöR 5 3 60,00 1 1 100,00 80,00 80,00 gleich
3 Bund Berliner Zentrum für Internationale Friedenseinsätze
gGmbH
10 5 50,00 3 3 100,00 75,00 75,00 gleich
3 Sachsen-Anhalt IBG Beteiligungsgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH 6 3 50,00 1 1 100,00 75,00 75,00 gleich
3 Bund FIZ Karlsruhe - Leibniz-Institut für Informationsinfrastruktur
GmbH
6 Brandenburg Brandenburgische Gesellschaft für Kultur und
Geschichte gGmbH
10 5 50,00 1 1 100,00 75,00 70,00 (+) 5,00
9 4 44,44 1 1 100,00 72,22 52,78 (+) 19,44
7 Bund Deutsches Institut für Entwicklungspolitik gGmbH 15 6 40,00 2 2 100,00 70,00 73,33 (-) 3,33
7 Bund Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung
gGmbH
9 Nordrhein-Westfalen BEW - Das Bildungszentrum für die Ver- und Entsorgungswirtschaft
GmbH
10 Rheinland-Pfalz Deula Rheinland-Pfalz GmbH, Lehranstalt für Agrar- und
Umwelttechnik
15 6 40,00 2 2 100,00 70,00 70,00 gleich
11 4 36,36 1 1 100,00 68,18 72,73 (-) 4,55
3 1 33,33 1 1 100,00 66,67 66,67 gleich
10 Baden-Württemberg Zentrum für Psychiatrie Wiesloch 6 2 33,33 1 1 100,00 66,67 66,67 gleich
12 Niedersachsen Niedersächsische Staatstheater Hannover GmbH 11 7 63,64 3 2 66,67 65,15 Neu Neu
13 Bund Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung
(DZHW) GmbH
7 2 28,57 2 2 100,00 64,29 64,29 gleich
13 Thüringen Thüringer Lehr-, Prüf- und Versuchsgut GmbH 7 2 28,57 1 1 100,00 64,29 14,29 (+) 50,00
15 Rheinland-Pfalz Staatsbad Bad Bergzabern GmbH 4 1 25,00 2 2 100,00 62,50 62,50 gleich
16 Bund Kunst- und Ausstellungshalle der Bundesrepublik
Deutschland GmbH
9 6 66,67 2 1 50,00 58,33 62,50 (-) 4,17
16 Niedersachsen Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen mbH 6 1 16,67 2 2 100,00 58,33 58,33 gleich
16 Hamburg Stromnetz Hamburg GmbH 12 8 66,67 2 1 50,00 58,33 54,17 (+) 4,17
16 Berlin degewo Aktiengesellschaft 9 6 66,67 2 1 50,00 58,33 52,78 (+) 5,56
16 Bund SprinD GmbH 9 6 66,67 2 1 50,00 58,33 50,00 (+) 8,33
16 Bund Engagement Global gGmbH 3 2 66,67 2 1 50,00 58,33 Neu Neu
22 Bund Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
GmbH
19 9 47,37 3 2 66,67 57,02 55,83 (+) 1,18
23 Bremen BREPARK GmbH 8 1 12,50 1 1 100,00 56,25 56,25 gleich
24 Niedersachsen Niedersächsische Gesellschaft zur Endablagerung von
Sonderabfall mbH
9 1 11,11 1 1 100,00 55,56 55,56 gleich
24 Bremen Immobilien Bremen, AöR 9 1 11,11 1 1 100,00 55,56 36,11 (+) 19,44
26 Bremen Gesundheit Nord gGmbH Klinikverbund Bremen 14 6 42,86 3 2 66,67 54,76 52,56 (+) 2,20
27 Bund DB Zeitarbeit GmbH 12 7 58,33 2 1 50,00 54,17 54,17 gleich
28 Berlin Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) Anstalt des öffentlichen
Rechts
28 Berlin BERLINER WASSERBETRIEBE Anstalt des öffentlichen
Rechts
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Top-Managementorgan
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Anzahl Frauen im Top-Managementorgan
Frauenanteil im Top-Managementorgan in %
Public WoB-Index in %
Public WoB-Index in % (01.01.2021)
16 9 56,25 2 1 50,00 53,13 44,79 (+) 8,33
16 9 56,25 2 1 50,00 53,13 44,79 (+) 8,33
30 Berlin STADT UND LAND Wohnbauten-Gesellschaft mbH 9 5 55,56 2 1 50,00 52,78 52,78 gleich
30 Berlin Investitionsbank Berlin Anstalt des öffentlichen Rechts 9 5 55,56 2 1 50,00 52,78 50,00 (+) 2,78
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 261 Unternehmen): 2433 871 35,80 577 134 23,22 29,51 28,32 (+) 1,19
Vergleich zum Stand
01.01.2021
16
Das vollständige Ranking finden Sie im Internet unter www.public-wob-index.de.

3. FRAUENANTEIL IN DEN AUFSICHTSGREMIEN
UND TOP-MANAGEMENTORGANEN DER 261 GRÖSSTEN
ÖFFENTLICHEN UNTERNEHMEN
Seit der Veröffentlichung des ersten Public Women-on-Board-Index im Jahr 2014 gab es eine
messbare Bewegung in Bezug auf die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern in
Führungspositionen in öffentlichen Unternehmen. Zum einen wurde der Gesetzgeber aktiv und
verabschiedete im Jahr 2015 das „Gesetz für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern
an Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst“ (kurz: FüPoG)
und im Jahr 2021 das deutlich nachgeschärfte FüPoG II. Das FüPoG I gestand den meisten öffentlichen
Unternehmen und Anteilseignern noch einen großen Spielraum bei der Besetzung von Aufsichtsgremien
und Top-Managementorganen trotz Quotenvorgaben zu, kann aber als wichtiger
„Meilenstein“ gesehen werden, mit dem erste verpflichtende Regelungen für mehr Geschlechtergerechtigkeit
gesetzlich eingeführt wurden. Gleichzeitig hat auf gesellschaftlicher Ebene und im
öffentlichen Diskurs das Thema gleichberechtigte Teilhabe einen anderen Stellenwert eingenommen:
In der öffentlichen Wahrnehmung spielen Gleichbehandlung und Diversität in Organisationen
mittlerweile eine wichtige Rolle und sind zu einer bedeutenden Legitimitätsgrundlage
von privaten und öffentlichen Unternehmen geworden. Hier sind die Quotenvorgaben in ihrer
Wirkung nicht zu unterschätzen. So zeigt sich als Folge im Zeitverlauf ein substantieller Anstieg
des Frauenanteils in den Aufsichtsgremien. Dieser lag bei der Unternehmensauswahl der ersten
Public-WoB-Studie 2014 bei 25,1 Prozent. 3 Von damals bis ins aktuelle Jahr 2022 stieg der Frauenanteil
in den Aufsichtsgremien um mehr als 10 Prozentpunkte auf 35,8 Prozent. 4
Es besteht jedoch keinerlei Veranlassung, sich auf diesem Ergebnis auszuruhen. Denn von einer
paritätischen Teilhabe in den Aufsichtsgremien, die im Koalitionsvertrag mit dem ambitionierten
Ziel, die Gleichstellung von Frauen und Männern in diesem Jahrzehnt zu erreichen, verankert
wurde, sind die öffentlichen Unternehmen noch weit entfernt. Die Gründe dafür sind vielschichtig.
Hier ist es sinnvoll, das FüPoG genauer zu betrachten. Es basiert vorrangig auf zwei Säulen.
Die erste Säule bildet die feste Frauenquote von mindestens 30 Prozent für die Aufsichtsgremien
börsennotierter und paritätisch mitbestimmter Unternehmen. Dabei kam bisher die Problematik
zum Tragen, dass die meisten öffentlichen Unternehmen nicht börsennotiert sind und daher
nicht unter die Quote fielen. Bei den in dieser Studie vertretenen Unternehmen griff die gesetzliche
Quote deshalb bisher nur für die Hamburger Hafen und Logistik Aktiengesellschaft (HHLA).
Für die Bundesunternehmen gilt als Bestandteil des FüPoG immerhin das Bundesgremienbesetzungsgesetz,
das seit 2018 vorschreibt, dass 50 Prozent der vom Bund zu bestimmenden Aufsichtsratsmitglieder
Frauen sein müssen – bis zu Einführung des FüPoG II jedoch nur für den Fall, dass
der Bund mindestens drei Mitglieder bestimmen konnte.
Die zweite Säule des FüPoG besteht in der Verpflichtung, individuelle Zielgrößen für den Frauenanteil
in Aufsichtsgremium, Top-Managementorgan sowie der ersten und zweiten Führungsebene
unterhalb des Top-Managementorgans festzulegen. Außerdem sollen die Zielgrößen offengelegt
werden, z. B. in Entsprechenserklärungen zu Public Corporate Governance Kodizes oder in den
Geschäftsberichten. Von den in dieser Studie vertretenen 261 Unternehmen sind allerdings nur
gut die Hälfte – genau 127 Unternehmen – von der Zielgrößenpflicht betroffen. In den vergan-
3 Public Women-On-Board-Index 2014, S. 5.
4 Hierbei ist jedoch die unterschiedliche Unternehmensauswahl zu beachten. Während in der Studie von 2014 auch Unternehmen auf
kommunaler Ebene beachtet wurden, werden seit 2019 ausschließlich Unternehmen auf Bundes- und Länderebene betrachtet.
17

genen Jahren hat sich jedoch ein Muster offenbart, das von den jährlichen Studien zum Public-
WoB aufgedeckt und auch öffentlich kritisiert wurde. Erstens beinhaltet die Verpflichtung zur
Festlegung von Zielgrößen keine Pflicht, eine Mindestzielgröße zu definieren. Dies hat zur Folge,
dass viele Unternehmen wenig ambitionierte Zielgrößen oder sogar eine Zielgröße von „Null“
festlegen und diese in der Vergangenheit auch nicht begründet haben. 5 Zweitens gibt es ein ausgeprägtes
Transparenz-Defizit. So geben viele Unternehmen keine Zielgröße in der Befragung an,
obwohl sie dazu verpflichtet wären, und auch bei der Nachrecherche fällt auf, dass viele Unternehmen
die Zielgrößen nicht öffentlich zugänglich machen oder schlicht nicht offenlegen. Hinzu
kommt, dass oftmals der aktuelle Frauenanteil bei Festlegung der Zielgröße nicht genannt wird,
wodurch nicht sichtbar ist, ob eine Steigerung des Frauenanteils geplant wird.
Die eben dargestellten Problematiken des FüPoG I hat der Gesetzgeber erkannt. Mit dem zweiten
Führungspositionengesetz wurde deshalb an entscheidenden Stellen nachgeschärft. Das FüPoG
II ist am 11. August 2021 in Kraft getreten. Hinsichtlich der ersten Säule sind nun auch Unternehmen
mit Mehrheitsbeteiligung des Bundes in der Rechtsform einer GmbH, einer Europäischen
Gesellschaft (SE) oder Aktiengesellschaft verpflichtet, im Aufsichtsrat die feste Quote von mindestens
30 Prozent Frauen oder Männern entsprechend § 96 Absatz 2 AktG zu erfüllen. Außerdem
wurde das Bundesgremienbesetzungsgesetz nachgeschärft. Die paritätische Geschlechterquote
gilt nun schon ab zwei vom Bund zu besetzenden Mitgliedern.
Auch bei der zweiten Säule, den Zielgrößen, wurden die Regelungen erweitert. Hier müssen die
Unternehmen nun die Festlegung einer Zielgröße von „Null“ für Aufsichtsgremium oder Geschäftsführung
bzw. Vorstand begründen und mit empfindlichen Sanktionen rechnen.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Als entscheidende Neuerung des FüPoG II kann das Mindestbeteiligungsgebot angesehen werden.
Damit wird eine dritte Säule zur Förderung der gleichberechtigten Teilhabe eingeführt, welche
auf die Top-Managementorgane ausgerichtet ist. Das Mindestbeteiligungsgebot gilt zum einen bei
ca. 100 Unternehmen der Privatwirtschaft, die börsennotiert und paritätisch mitbestimmt sind,
für Vorstände mit mehr als drei Mitgliedern. Bei Neubesetzungen muss mindestens eine Position
im Vorstand mit einer Frau oder einem Mann besetzt sein. Zum anderen gilt diese Regelung auch
für Mehrheitsbeteiligungen des Bundes in der Rechtsform einer AG, SE oder GmbH, unabhängig
von Börsennotierung und Mitbestimmung. Hier sind die Bestimmungen noch schärfer: Schon ab
mehr als zwei Positionen im Top-Managementorgan ist mindestens eine Position mit einer Frau
oder einem Mann zu besetzen. Dies führt dazu, dass von den in dieser Studie vertretenen Bundesunternehmen
37 Unternehmen das Mindestbeteiligungsgebot seit dem 01.08.2022 erfüllen müssen.
Durch das Mindestbeteiligungsgebot wird die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen an Führungspositionen
in Bundesunternehmen deutlich gestärkt. Dies ist auch notwendig, denn der
Frauenanteil in den Top-Managementorganen der hier vertretenen öffentlichen Unternehmen
des Bundes liegt bei nur 25,5 Prozent. Das ist zwar mehr als der Durchschnitt aller hier vertretenen
Bundes- und Landesunternehmen (23,2 %), aber von einer paritätischen Teilhabe noch viel
weiter entfernt, als dies bei den Aufsichtsgremien der Fall ist. Dabei haben vor allem die Beteiligungen
des Bundes eine besondere Vorbildfunktion und damit auch eine Verantwortung, die
Gleichberechtigung der Geschlechter in Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen voranzubringen.
Sie fungieren als „Role-Models“ für Landes- oder kommunale Unternehmen. Denn
auf diesen Gebietskörperschaft-Ebenen gibt es keine dem Mindestbeteiligungsgebot analogen
18
5 Es gilt jedoch das Verschlechterungsverbot, das vorsieht, dass die geplante Zielgröße den erreichten Frauenanteil nicht mehr unterschreiten
darf, sollte der Frauenanteil bei unter 30 Prozent liegen. Liegt der aktuelle Frauenanteil dagegen bei über 30 Prozent, darf die Zielgröße
die 30-Prozent-Marke nicht mehr unterschreiten.

Regelungen, welche die Unternehmen zu einer Mindestbesetzung von Geschäftsführungen oder
Vorständen mit Frauen oder Männern verpflichten. Der Frauenanteil in den Top-Managementorganen
der hier vertretenen Landesbeteiligungen liegt dementsprechend bei nur 21,2 Prozent.
Dabei zeigen die Gespräche mit einigen Vertreterinnen und Vertretern der hier untersuchten Unternehmen,
die als qualitative Fallstudien seit 2020 für den Public WoB-Index vertiefend durchgeführt
werden, dass die Besetzung der Top-Managementorgane mit weiblichen Führungskräften
insgesamt zu einer offeneren und weniger klassisch autoritär geprägten Unternehmenskultur
führt. Diese kann sich auf vielfältige Weise positiv für das Unternehmen auswirken. So können
etwa durch Maßnahmen für eine Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf Hemmnisse
für Frauen abgebaut werden, eine Führungslaufbahn zu verfolgen und dies hat auch positive
Auswirkungen für Männer im Unternehmen, die sich vermehrt mit dem Thema befassen. Dass
die Vereinbarkeit von Familie und Beruf auch in Unternehmen mit einem hohen Frauenanteil in
den Führungspositionen ein wichtiges Thema bleibt, zeigt das Fallbeispiel der Investitionsbank
des Landes Brandenburg AöR auf der folgenden Seite.
Ebenso kann durch weibliche Führung einer noch sehr stark männlich geprägten Unternehmenskultur
mit autoritären, hierarchischen Führungsstrukturen entgegengewirkt werden. Diese stellen
das größte Hemmnis für Frauen dar, Führungspositionen in öffentlichen Unternehmen zu
bekleiden, wie Ergebnisse des von FidAR durchgeführten Forschungsprojektes zur Bedarfsermittlung
für Instrumente der Frauenförderung zeigen. 6 Durch eine derart veränderte Unternehmenskultur
könnten öffentliche Unternehmen außerdem zu mehr Kreativität und Innovation befähigt
werden. Agilität, die Fähigkeit, sich verändernden Umweltbedingungen schnell anzupassen, die
Bedürfnisse der Stakeholder zu beachten und dabei nicht in alten Bewältigungsstrukturen wie
dem weberianisch-bürokratischen Steuerungsparadigma zu verharren, ist hier das entscheidende
Stichwort. Denn in der wissenschaftlichen Auseinandersetzung mit dem Thema wird deutlich,
dass die agile Steuerungsform beim Umgang mit komplexen Problemen, den sogenannten „Wicked
Problems“, wie der Migrations- oder Flüchtlingskrise oder Pandemiefolgen, überlegen ist. 7
Besonders in der Corona-Pandemie zeigt sich der unverzichtbare Beitrag von Frauen in allen
Bereichen der Daseinsfürsorge, insbesondere im Gesundheitsbereich. Ohne den beherzten, engagierten
Einsatz von Ärztinnen und Pflegerinnen wäre diese nicht zu bewältigen gewesen. Derartige
Krisen können weit besser mit einer gleichberechtigten Zusammenarbeit der Geschlechter
gelöst werden. Dementsprechend muss sich diese Gleichberechtigung auch in den Aufsichtsgremien,
Top-Managementorganen und oberen Führungsebenen der öffentlichen Unternehmen
widerspiegeln.
6 Ergebnisbericht des Forschungsprojekts „Bedarfsermittlung von Instrumenten zur Förderung gleichberechtigter Teilhabe in öffentlichen
Unternehmen“ (nicht veröffentlicht).
7 vgl. Swiatczack, Martyna / Morner, Michèle 2017: Mit Selbststeuerung komplexe Probleme managen. Wenn klassische Steuerungskonzepte
nicht mehr weiterhelfen, Zeitschrift für Führung und Koordination 86, S. 272-277.
19

Die Investitionsbank des Landes Brandenburg (ILB) ist als Anstalt des öffentlichen Rechts
an das Landesgleichstellungsgesetz (LGG) des Landes Brandenburg gebunden. 67 Prozent der
über 800 Angestellten sind Frauen. Die Führungspositionen sind aktuell zu 47 Prozent weiblich
besetzt.
Das Gespräch fand mit der 2017 für die ILB nach dem LGG gewählten Gleichstellungsbeauftragten
statt. Die Gesprächspartnerin berichtete von ihrer Anfangszeit in der ILB. Hier war es
zunächst notwendig, Strukturen für die Arbeit als Gleichstellungsbeauftragte aufzubauen.
Hierzu wurde u.a. ein regelmäßiger Austausch mit dem Vorstand etabliert sowie die Rechte
und Aufgaben der Gleichstellungsbeauftragen in die Organisation und Prozesse der ILB integriert.
Zu Förderung von Gleichberechtigung in der beruflichen Entwicklung und dem Abbau von
Unterrepräsentanzen wurden verschiedene Maßnahmen initiiert. Im Mittelpunkt stehen dabei
Formate, die dem thematischen Input der Mitarbeiterinnen dienen. Zur ersten Frauenversammlung
2019 wurden alle weiblichen Beschäftigten der ILB eingeladen und konnten
in Teams für sie wichtige Themen erarbeiten. So wurden beispielsweise die Notwendigkeit
von Vereinbarkeits- und Führungsthemen sowie die Möglichkeit sich zu vernetzen als wichtige
Punkte angesprochen. Im August 2022 wird ein Frauennetzwerk in Form eines Ladies
Lunch starten, bei dem sich die Frauen des Unternehmens zielgruppenorientiert – z.B. für
Karrierefragen – austauschen können. Weitere initiierte Maßnahmen sind Informationsveranstaltungen
zu Teilzeitmöglichkeiten, Seminare zu Netzwerken und Karrierewegen sowie
Unterstützung bei der Kinderbetreuung durch den Arbeitgeber.
Als besonders wichtiges Thema, das auch im Landesgleichstellungsgesetz des Landes Brandenburg
Beachtung findet, nannte die Gesprächspartnerin die Vereinbarkeit von Familie und
Privatem. Es müsse jede Möglichkeit genutzt werden, um Eltern oder andere privat engagagierte
Mitarbeiter*innen nicht von Karrieremöglichkeiten auszugrenzen. So könnten berufliche
Auszeiten oder Teilzeittätigkeiten durch eine Abwesenheitsvertretung realisiert werden.
Begünstigt wird die Vereinbarkeit durch die mittlerweile massiv ausgebauten Möglichkeiten,
Homeoffice oder mobiles Arbeiten zu nutzen.
Die Durchführung einer Mitarbeiterbefragung zeigte außerdem, dass Flexibilität sowohl
von Frauen als auch Männern geschätzt wird. Es sollten außerdem je nach Lebensphase
flexible Lösungen gefunden werden. Offenheit und Miteinander aller Beteiligten seien dabei
entscheidend.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Kasten 1: Fallbeispiel Investitionsbank des Landes Brandenburg AöR
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien
Von 2021 auf 2022 hat sich der Frauenanteil in den hier untersuchten öffentlichen Unternehmen
des Bundes und der Bundesländer um 1,1 Prozentpunkte auf 35,8 Prozent erhöht (2021: 34,7 %).
Auch wenn damit der positive Trend der Erhöhung des Frauenanteils in den Aufsichtsgremien
seit 2019 anhält, so erscheint der geringe Anstieg in diesem Jahr vor dem Hintergrund der Einführung
des FüPoG II besonders enttäuschend – von 2020 auf 2021 betrug der Anstieg noch respektable
2,5 Prozentpunkte. Die Unternehmen der Bundesländer können etwas aufholen: Der Abstand
zu den Bundesunternehmen liegt bei nur noch 1,9 Prozentpunkten (35 zu 36,9 %), während
es im vergangenen Jahr noch 2,3 Prozentpunkte waren (33,7 zu 36 %).
20

01 Frauenanteil in Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen (Stand 1/2022)
Bund (103)
Länder (158)
167
383
488
643
1037
1396
Frauenanteile 1/2022 1/2021 1/2015
Bund 36,9% 36,0% 20,7%
Länder 35,0% 33,7% 29,1%
Gesamt 35,8% 34,7% 25,6%
GESAMT (261)
871
192
2433
In Klammern: Anzahl untersuchter Unternehmen
Anzahl Frauen
Anzahl Mitglieder gesamt
01 PWoB © FidAR 2022
Bei der Wachstumsdynamik schlagen damit in diesem Jahr die Beteiligungen der Länder die Beteiligungen
des Bundes, auch wenn sie sich in beiden Unternehmensgruppen verlangsamt hat.
Während der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien in den Unternehmen der Bundesländer
immerhin noch um 1,3 Prozentpunkte (2020: 1,9 %) stieg, beträgt das Wachstum bei den Bundesunternehmen
nur noch klägliche 0,9 Prozentpunkte – im vergangenen Jahr waren es noch über 3
Prozentpunkte.
Leider hat sich die im letzten Jahr an dieser Stelle geäußerte Hoffnung, dass die Stagnation bei
der Erhöhung des Frauenanteils in den Aufsichtsgremien mit dem FüPoG II überwunden werden
könnte, nicht bestätigt. Die gesetzlichen Regelungen des FüPoG II haben seit dem Inkrafttreten
des Gesetzes im August 2021 bis zum Erhebungszeitpunkt (Stand 01.01.2022) viele Diskussionen
ausgelöst, aber Wirkung konnte es aufgrund der vorgesehenen Übergangsfristen noch nicht entfalten.
Sollte der Trend eines jährlichen Wachstums von etwa einem Prozentpunkt anhalten, dauert
es noch 14 Jahre bis zur Zielerreichung. Hier kann nur darauf gehofft werden, dass das FüPoG
II in den nächsten zwei Jahren eine bessere Strahlkraft entwickelt und dass so, gepaart mit einem
noch stärkeren Bewusstsein für die gleichberechtigte Teilhabe bei Unternehmen und Anteilseignern,
die Schwelle von 40 Prozent Frauenanteil in den Aufsichtsgremien öffentlicher Unternehmen
überschritten werden kann. 8
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien auf Anteilseignerseite
Die Anteilseigner öffentlicher Unternehmen, seien es Bund, Länder oder Kommunen, haben eine
besondere Vorbildfunktion und damit Verantwortung, den Frauenanteil in den Aufsichtsgremien
zu erhöhen. Viele Aufsichtsgremien der hier untersuchten Unternehmen bestehen entweder zu
zwei Dritteln oder sogar vollständig aus Vertreterinnen und Vertretern der Anteilseignerseite.
Dementsprechend hoch wäre hier die Verpflichtung, der Vorbildfunktion gerecht zu werden.
02 Frauenanteil auf der Anteilseignerseite der Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen
zur Gesamtanteilseignerseite (Stand 1/2022)
Bund (103)
Länder (158)
167
287
383
643
763
1106
Frauenanteile 1/2022 1/2021 1/2015
Bund 37,6% 37,1% 19,5%
Länder 34,6% 33,3% 26,8%
Gesamt 35,8% 34,8% 23,7%
GESAMT (261)
670
192
1869
In Klammern: Anzahl untersuchter Unternehmen
Anzahl Frauen
Anzahl Mitglieder Gesamtanteilseignerseite
02 PWoB © FidAR 2022
8 2019 war der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der öffentlichen Bundes- und Landesbeteiligungen erstmals auf über 30 Prozent
gestiegen.
21

Betrachtet man den Frauenanteil auf der Anteilseignerseite der Aufsichtsgremien im Verhältnis
zur Gesamtanteilseignerseite, liegt dieser insgesamt bei nur 35,8 Prozent und damit auf demselben
Niveau wie der Frauenanteil im Gesamtaufsichtsrat. Differenziert nach Bund und Ländern
zeigt sich jedoch, dass der Bund mit 37,6 Prozent (2021: 37,1 %) drei Prozentpunkte vor den Ländern
liegt, die nur 34,6 Prozent (2021: 33,3 %) erreichen.
Die Bundesländer liegen damit zwar beim Frauenanteil auf Anteilseignerseite immer noch deutlich
hinter dem Bund, konnten sich jedoch im Vergleich zum vergangenen Jahr um 1,3 Prozentpunkte
verbessern, während der Bund nur eine Steigerung von 0,5 Prozentpunkten aufweist. Ein
Effekt der Gesetze auf den Frauenanteil auf der Anteilseignerseite, vor allem auf Bundesebene, ist
damit kaum erkennbar. Über gesetzliche Regelungen hinaus müssen daher sowohl auf Bundesals
auch auf Landesebene die Anteilseigner noch mehr dafür tun, um den Frauenanteil der von
ihnen zu besetzenden Positionen in den Aufsichtsgremien signifikant zu steigern.
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien auf Arbeitnehmerseite
Auch die Seite der Beschäftigten sollte ein veritables Interesse daran haben, den Frauenanteil in
den Aufsichtsgremien zu erhöhen. Gerade in Branchen wie dem Gesundheits- und Pflegebereich
arbeiten deutlich mehr Frauen als Männer und müssen daher im Arbeitsalltag die Konsequenzen
der Entscheidungen der Geschäftsführungen oder Vorständen stärker abfangen. Die jeweiligen
Betriebsräte und Gewerkschaften haben hier die Hoheit über die Aufstellung von Kandidatinnen
und Kandidaten für den Aufsichtsrat.
Die Arbeitnehmerseite hat sich beim Frauenanteil insgesamt, also für Bundes- und Landesunternehmen,
in diesem Jahr mit 35,6 Prozent dem Niveau der Anteilseignerseite angenähert. Im Vergleich
zum Vorjahr (34,2 %) ist damit eine Steigerung von 1,4 Prozentpunkten zu verzeichnen.
03 Frauenanteil auf der Arbeitnehmerseite der Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen
zur Gesamtarbeitnehmerseite (Stand 1/2022)
Bund (103)
Länder (158)
167
96
105
643
274
290
Frauenanteile 1/2022 1/2021 1/2015
Bund 35,0% 32,8% 25,6%
Länder 36,2% 35,4% 36,4%
Gesamt 35,6% 34,2% 32,5%
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
22
GESAMT (261)
In Klammern: Anzahl untersuchter Unternehmen
201
192
Anzahl Frauen
564
Anzahl Mitglieder Gesamtarbeitnehmerseite
03 PWoB © FidAR 2022
Der Bund konnte beim Frauenanteil auf der Arbeitnehmerseite weiter aufholen und sich damit
um volle 2,2 Prozentpunkte auf 35 Prozent steigern. Er liegt damit nur noch 1,2 Prozentpunkte
hinter den Bundesländern (36,2 %). Der Abstand hat sich so zum zweiten Mail in Folge halbiert.
Bei den Bundesländern hat sich die Wachstumsdynamik dagegen abgeschwächt – im Vergleich
zum Vorjahr (35,4 %) gibt es nur noch ein leichtes Wachstum um 0,8 Prozentpunkte.
Auch wenn der Frauenanteil auf Arbeitnehmerseite in den letzten Jahren kontinuierlich gestiegen
ist und nun auf fast demselben Niveau wie dem der Anteilseignerseite liegt, kann dies für die
Betriebsräte und Gewerkschaften kein Grund zur Zufriedenheit sein. Denn die Gewerkschaften
haben sich selbst die Verpflichtung zur Gleichstellung auferlegt. Zwar hat sich der Frauenanteil
innerhalb der Beschäftigtenvertretung in den letzten drei Jahren deutlich über der 30-Prozent-
Marke eingependelt. Eine paritätische Teilhabe ist damit jedoch noch lange nicht erreicht.

Gewerkschaften und Betriebsräte müssen deshalb weiterhin durch geeignete Maßnahmen eine
gleichberechtigte Auswahl von Frauen und Männern fördern und darüber hinaus mehr Frauen
zur Übernahme eines Mandates ermutigen. Nur so kann die positive Dynamik der Vorjahre aufrechterhalten
und mittelfristig ein Durchbrechen der 40-Prozent-Barriere in Richtung Gleichstellung
erreicht werden. Im Jahr 2015 lag der Frauenanteil auf der Arbeitnehmerseite bei den
öffentlichen Unternehmen der Länder mit 36,4 Prozent noch knapp über dem heutigen Wert von
36,2 Prozent. Im Verlauf sank dieser Wert zunächst bis zu seinem Tiefstand von 29,2 Prozent im
Jahr 2018. Seitdem stieg der Wert jährlich im Durchschnitt um 1,75 Prozentpunkte.
Frauenanteil in den wichtigsten Ausschüssen der Aufsichtsgremien
Sofern Ausschüsse eingerichtet werden, kommt diesen eine besondere Bedeutung innerhalb der
Aufsichtsgremien zu. Schließlich werden dort richtungsweisende Entscheidungen für die weitere
Unternehmensentwicklung und damit die strategische Ausrichtung für das Unternehmen
vorbereitet. In den Ausschüssen werden des Weiteren auch Vorauswahlen zur Besetzung von
Positionen im Top-Managementorgan und Aufsichtsgremium getroffen. Es ist deshalb von großer
Bedeutung, dass in den Ausschüssen Frauen soweit möglich paritätisch mitwirken können, damit
auf diesem Wege der Grundstein zu mehr gleichberechtigter Teilhabe auf Unternehmensebene
gelegt werden kann.
Der Präsidial-, Personal-, Finanz- sowie der Prüfungsausschuss bilden die wichtigsten Ausschüsse
der Aufsichtsgremien. Der durchschnittliche Frauenanteil ist hier im Vergleich zum Vorjahr
(35,5 %) zusammengefasst um 1,6 Prozentpunkte auf 37,1 Prozent gestiegen, nachdem von 2020
auf 2021 kaum eine Steigerung zu verzeichnen war. Frauen sind damit prozentual in den Ausschüssen
stärker vertreten als in den Aufsichtsgremien der öffentlichen Unternehmen insgesamt.
Seit 2015 hat sich der durchschnittliche Frauenanteil in den Ausschüssen um 14,4 Prozentpunkte
erhöht – er liegt damit auch deutlich höher als in der Privatwirtschaft.
Betrachtet man die Entwicklung des Frauenanteils der einzelnen Ausschüsse, fällt auf, dass sich
der positive Trend aus dem Vorjahr für den Präsidialausschuss nicht fortgesetzt hat, sondern der
Frauenanteil von 28,1 auf 26,7 Prozent zurückgegangen ist. Die Frauenanteile im Personalausschuss
konnten sich dagegen nach einem leichten Rückgang 2021 deutlich um mehr als 2 Prozentpunkte
erholen und liegen nun bei 40,5 Prozent. Noch sehr viel stärker haben sich die Werte
für Finanzausschüsse verbessert. Nach einem Allzeithoch im Jahr 2019 mit 41,3 Prozent waren
diese bis 2021 auf 33,3 Prozent eingebrochen. In diesem Jahr gibt es nun wieder einen deutlichen
Anstieg auf 38,6 Prozent. Besonders positiv hervorzuheben ist, dass der Frauenanteil in den als
wichtig geltenden Prüfungssauschüssen nochmals leicht zulegen konnte. Er beträgt hier nun
40,7 Prozent. Die hier untersuchten öffentlichen Unternehmen liegen damit weiterhin deutlich
vor den im Women-on-Board-Index 185 untersuchten Unternehmen der Privatwirtschaft, die
aktuell einen Frauenanteil zwischen 18,5 Prozent im Präsidialausschuss und 29,2 Prozent im Prüfungsausschuss
aufweisen. 9
9 Siehe Studie zum WoB-Index 185 2022 (www.wob-index.de).
23

04 Frauenanteil in den wichtigsten Ausschüssen der Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen
(Stand 1/2022)
Präsidialausschuss (23)
Personalausschuss (29)
Finanzausschuss (20)
24
45
167
32
83
90
111
Frauenanteile 1/2022 1/2021 1/2015
Präsidialausschuss 26,7% 28,1% 22,8%
Personalausschuss 40,5% 38,1% 25,0%
Finanzausschuss 38,6% 33,3% 25,6%
Prüfungsausschuss 40,7% 40,5% 26,7%
Gesamt 37,1% 35,5% 22,7%
Prüfungsausschuss (26)
50
123
GESAMT (98)
151
407
In Klammern: Anzahl der Ausschüsse
Anzahl Frauen
Anzahl Mitglieder
04 PWoB © FidAR 2022
Die aktuellen Zahlen zeigen, dass die Stagnation des Frauenanteils von 2019 in den Ausschüssen
2022 überwunden wurde und positive Entwicklungen in allen Ausschüssen zu verzeichnen sind.
Hier wird der bislang höchste Frauenanteil aller bisherigen Public-WoB-Studien erreicht. Zu bedenken
ist allerdings, dass in einzelnen Ausschüssen wie dem Finanzausschuss bisweilen eine
hohe Volatilität vorherrscht und einmal erreichte Frauenanteile wieder verloren gehen können,
besonders durch die vorgeschriebenen festgelegten Funktionsträger, die in die Ausschüsse entsandt
werden. Positiv stimmt jedoch die Tatsache, dass mit dem Personal- und dem Prüfungsausschuss
der Frauenanteil erstmals in zwei Ausschüssen die 40-Prozent-Hürde übersprungen hat
und sich der Finanzausschuss dieser wieder annähert. Schlusslicht bleibt dagegen weiterhin der
Präsidialausschuss, der leider noch deutlich unter der 30-Prozent-Marke bleibt. Hier sollten in
den Aufsichtsgremien weitere Anstrengungen bei der Besetzung unternommen werden, damit
der Frauenanteil in diesem Ausschuss zumindest den Gesamtfrauenanteil in den Aufsichtsgremien
widerspiegelt. Insgesamt haben nur 98 der untersuchten 261 Unternehmen (37,5 %) Aussagen
zu ihrer Ausschusszusammensetzung gemacht beziehungsweise veröffentlicht. Es fehlt also
weiterhin an Transparenz in Bezug auf den Frauenanteil in den Ausschüssen der öffentlichen
Unternehmen.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
24

Frauenanteil in den Aufsichtsgremien nach beruflicher Herkunft
Um zu verstehen, auf welchem Weg Frauen als externe Vertreterinnen in die Aufsichtsgremien
gelangen, lohnt es sich, den Frauenanteil differenziert nach der beruflichen Herkunft zu betrachten.
So kann festgestellt werden, in welchem beruflichen Bereich die Rekrutierung von Frauen
noch Probleme bereitet. 10
05 Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen nach beruflicher Herkunft
(Stand 1/2022)
Politik
Verwaltung
Externe / Wirtschaft
135
89 281
167
231
466
623
681
Frauenanteile 1/2022 1/2021 1/2015
Politik 29,0% 29,3% 27,1%
Verwaltung 45,1% 43,2% 31,3%
Externe/Wirtschaft 33,9% 31,3% 20,2%
Arbeitnehmervertretung 35,8% 34,1% 28,6%
Gesamt 36,4% 34,6% 26,5%
Arbeitnehmervertretung /
Gewerkschaften
193
539
GESAMT
840
2309
Anzahl Frauen
Anzahl Mitglieder gesamt
05 PWoB © FidAR 2022
Die meisten Mitglieder (681) der Aufsichtsgremien der öffentlichen Unternehmen sind Externe
oder Wirtschaftsangehörige. Der Frauenanteil liegt hier bei 33,9 Prozent und stieg im Vergleich
zum Vorjahr noch einmal deutlich (2021: 31,3 %). Auf Platz zwei folgt die Verwaltung, die 623 Mitglieder
stellt. Der Frauenanteil konnte sich hier nochmals um fast zwei Prozentpunkte steigern
und liegt nun bei hohen 45,1 Prozent. Damit verfestigt die öffentliche Verwaltung in Deutschland
ihre Vorreiterrolle bei der gleichberechtigten Teilhabe von Frauen und Männern, auch auf höheren
Ebenen, denn sie werden eher in die Aufsichtsräte entsandt.
Die drittgrößte berufliche Gruppe stellen die Beschäftigtenvertretung bzw. die Gewerkschaften
dar. Auch hier stieg der Frauenanteil und liegt bei aktuell 35,8 Prozent (2021: 34,1 %). Politikerinnen
und Politiker bilden die kleinste berufliche Gruppe. Hier konnte die 30-Prozent-Marke beim
Frauenanteil erneut nicht durchbrochen werden. Der Frauenanteil ist im Gegenteil sogar noch
leicht zurückgegangen und liegt bei nur noch 29 Prozent. Eine weitere parteipolitische und auch
gesamtgesellschaftliche Aufgabe muss es dabei sein, den Frauenanteil in der Politik insgesamt zu
erhöhen. 11 Außerdem sollten Mandate nicht nur an die eigentlichen Funktionsträger übertragen
werden.
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien nach Branche
Seit 2019 wird im Rahmen des Public Women-on-Board-Index untersucht, wie sich die Frauenanteile
in den Aufsichtsgremien der größten öffentlichen Unternehmen nach Branche unterscheiden.
Schließlich sollten in Branchen, in denen Frauen den Großteil der Beschäftigten stellen,
diese auch entsprechend in den Aufsichtsgremien repräsentiert sein.
10 Untersucht werden hier ausschließlich Unternehmen, für die Informationen zur beruflichen Herkunft der Aufsichtsräte vorliegen.
11 In den beiden größten politischen Parteien CDU und SPD lag dieser zuletzt bei nur 26,5 bzw. 32,8 Prozent
(Quelle: https://de.statista.com/infografik/13013/frauen-anteil-von-parteien-in-deutschland/; abgerufen am 13.06.2022).
25

06 Frauenanteil in Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen sortiert nach Branche (Stand 1/2022)
30% Gesamtdurchschnitt (35,8%)
Gesundheit & Soziales (6)
53,1%
Abfall- / Energiewirtschaft (15)
Krankenhäuser (15)
Wohnungswirtschaft (13)
Kultur (11)
Bildung & Wissenschaft (32)
Verkehr / Transport / ÖPNV (41)
Wirtschaftsförderung (9)
Finanzwirtschaft & Versicherungen (24)
Grund- & Gebäudeverwaltung (13)
Verwaltungsgesellschaften (5)
Messen & Veranstaltungen (6)
Flug- & Seehäfen (14)
Keine Angaben / Sonstige (57)
40,2%
38,1%
37,6%
37,5%
36,8%
34,1%
30,9%
30,7%
30,6%
30,4%
28,1%
26,2%
41,6%
In Klammern: Anzahl der Unternehmen pro Branche
Mittlerer Frauenanteil in Prozent
06 PWoB © FidAR 2022
Zunächst fällt positiv auf, dass der Frauenanteil in fast allen Branchen bei über 30 Prozent liegt.
Unterhalb dieser Marke liegen nur noch die Branchen Messe & Veranstaltungen mit 28,1 Prozent
und Flug- & Seehäfen mit 26,2 Prozent. Unter den Unternehmen, die über 30 Prozent liegen, sticht
positiv insbesondere die Branche Gesundheit & Soziales hervor, die mit 53,1 Prozent den höchsten
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien und damit echte Geschlechterparität aufweist. Damit
konnte diese Branche im Vergleich zum Vorjahr (44,4 %) nochmals deutlich zulegen. Seit 2020 hat
sich der Frauenanteil hier sogar um 16,7 Prozentpunkte erhöht.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
26
Ebenfalls zulegen konnte die Branche Abfall- und Energiewirtschaft, die jetzt erstmals über
40 Prozent liegt. Des Weiteren liegen die Branchen Krankenhäuser, Wohnungswirtschaft, Kultur
sowie Bildung & Wissenschaft über dem Gesamtdurchschnitt von 35,8 Prozent Frauen in den
Aufsichtsgremien. 12 Als ein besonders positives Beispiel aus der Branche Abfall- und Energiewirtschaft
kann die MEAB Märkische Entsorgungsanlagen-Betriebsgesellschaft mbH aus Brandenburg
genannt werden. Das Unternehmen bietet nachhaltige Leistungen in den Bereichen der Deponierung,
Verbrennung und Verwertung von Abfällen. Der Frauenanteil im Aufsichtsgremium
liegt hier bei starken 60 Prozent. Mit Jaqueline Tag hat darüber hinaus eine Frau den Vorsitz im
Aufsichtsgremium inne.
Die Branche der Krankenhäuser steht seit nunmehr zwei Jahren im Fokus der Öffentlichkeit. In der
Corona-Pandemie haben sich wie unter einem Brennglas die Stärken und auch Schwächen unseres
Gesundheitssystems offenbart. Zu den Stärken gehört ohne Zweifel das neben den Ärztinnen und
Ärzten engagierte und gut ausgebildete medizinische Fachpersonal. Hier sind besonders viele Frauen
tätig, die durch ihren beispiellosen Einsatz die Patientenversorgung sicherstellen. Bei den in dieser
Studie vertretenen Unternehmen, die sich der Krankenhausbranche zuordnen lassen, liegt der
Frauenanteil in der Belegschaft durchgehend bei 70 Prozent oder sogar darüber. Sie sollten dement-
12 Branchen, die nur mit vier oder weniger Unternehmen in dieser Studie vertreten sind, werden der Kategorie „Keine Angabe / Sonstige“
zugeordnet. Hier können aufgrund der geringen Fallzahl keine Rückschlüsse für die Branche insgesamt gezogen werden. Hierin vertreten
ist z. B. die Branche Zoologische Gärten, Landschaftspflege und Naturschutz mit einem Unternehmen, in der der Frauenanteil im Aufsichtsgremium
mit 66,7 Prozent fast doppelt so hoch ist wie der Durchschnitt für alle 261 untersuchten Unternehmen (35,8 %). Aber auch der
Bereich Wasserversorgung/Abwasserentsorgung fällt dieses Jahr in die Gruppe „Keine Angabe / Sonstige“. Hier liegt der Frauenanteil im
Mittel bei 44,2 Prozent und stieg zum Vorjahr nochmals deutlich (2020: 40,5 %).

sprechend auch in den Aufsichts- und Führungsgremien vertreten sein. Der Wert von 38,1 Prozent
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der Krankenhäuser wird dem nur in Maßen gerecht. Mit gutem
Beispiel geht hier das Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf voran. Hier sind von zwölf
Mitgliedern des Aufsichtsgremiums sechs weiblich. Mit Katharina Fegebank hat außerdem eine
Frau den Vorsitz inne. 13 Es gibt jedoch auch große Universitätskliniken, in denen der Frauenanteil
im Aufsichtsgremium deutlich geringer ist und zum Teil nur 22,2 Prozent beträgt.
07 Beziehung zwischen dem Frauenanteil unter den Beschäftigten und dem Frauenanteil in der Führungsebene bei
öffentlichen Unternehmen (Stand 1/2022)
Unternehmen mit Frauenanteil an allen Beschäftigten
0-19 % (16)
6,0%
24,5%
Unternehmen mit Frauenanteil an allen Beschäftigten
20-39 % (48)
17,9%
35,9%
Unternehmen mit Frauenanteil an allen Beschäftigten
40-59 % (69)
Unternehmen mit Frauenanteil an allen Beschäftigten
60-79 % (32)
32,6%
22,2%
37,9%
33,8%
Unternehmen mit Frauenanteil an allen Beschäftigten
80-100 % (0)
0%
0%
keine Angaben
(96)
15,9%
32,3%
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Top-Managementorgan
07 PWoB © FidAR 2022
Auf der anderen Seite zeigt das Beispiel der Branche Abfall- und Energiewirtschaft, dass ein niedriger
Frauenanteil in der Belegschaft nicht zwangsläufig mit einer Benachteiligung von Frauen
bei der Besetzung der Aufsichtsgremien einhergehen muss. Die Statistik offenbart, dass der Frauenanteil
im Aufsichtsgremium sich in Unternehmen mit nur wenigen weiblichen Beschäftigten
kaum von dem in Unternehmen mit gleich vielen Frauen und Männern unterscheidet. Erst wenn
der Frauenanteil unter den Beschäftigten die 60 Prozent überschreitet, ist der Frauenanteil mit
37,9 Prozent im Aufsichtsgremium etwas höher als der Durchschnitt. Wesentlich eindeutiger ist
der Sprung im Top-Managementorgan. Ab 60 Prozent Frauenanteil unter den Beschäftigten steigt
der Frauenanteil in der obersten Führungsetage von 22,2 auf 33,8 Prozent. 2021 fiel der Anstieg
hier sogar noch deutlicher aus (auf 35,5 %). Die Ergebnisse sind jedoch in Anbetracht der relativ
kleinen Anzahl untersuchter Unternehmen in dieser Branche nicht statistisch signifikant. 14 Sie
zeigen jedoch, dass sich die Unternehmen nicht hinter der Aussage verstecken können, es sei
schwierig, geeignete Frauen für Führungspositionen in „männerdominierten“ Branchen zu finden.
Ein Männerüberhang in bestimmten Branchen sollte vielmehr als positive Herausforderung begriffen
werden, die Anstrengungen für die Rekrutierung von Frauen zu intensivieren und diese
für den Beruf zu begeistern sowie qualifizierten Mitarbeiterinnen durch zielgerichtete Förderung
den Aufstieg in Führungspositionen zu ermöglichen.
13 Fegebank ist Zweite Bürgermeisterin der Freien und Hansestadt Hamburg und als Senatorin für Wissenschaft, Forschung und Gleichstellung
Mitglied des Aufsichtsrats des Universitätsklinikums Hamburg-Eppendorf.
14 Für Aufsichtsgremien: Korrelationskoeffizient r (nach Pearson) = 0,14. t-Test zur Prüfung des Zusammenhanges p = 0,18. Für das Top-
Managementorgan: Korrelationskoeffizient r (nach Pearson) = 0,16. t-Test zur Prüfung des Zusammenhanges p = 0,17. Der Korrelationskoeffizient
gibt die Stärke eines Zusammenhangs zwischen zwei Merkmalen in einem Bereich von –1 (negativer Zusammenhang) und +1
(positiver Zusammenhang) wieder. Ein Wert nahe Null deutet darauf hin, dass es zwischen den Merkmalen keinen Zusammenhang gibt.
Zur weiteren Prüfung wird ein t-Test durchgeführt, der eine statistisch gesicherte Aussage über das Vorhandensein eines Zusammenhanges
erlaubt und sich auf Basis des Korrelationskoeffizienten und der Stichprobengröße errechnet. Ein Wert des Signifikanzniveaus von < 0,05
zeigt statistisch, dass kein Zusammenhang zwischen den Werten besteht.
27

Übersicht der Unternehmen mit Frauen im Vorsitz des Aufsichtsgremiums
Nicht nur der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der öffentlichen Unternehmen insgesamt
steigt an – auch beim Vorsitz der Aufsichtsgremien können die Frauen langsam zulegen. So hatten
zum Stichtag die Aufsichtsgremien von 60 Unternehmen eine Frau als Vorsitzende (2021: 58
Unternehmen). Dies entspricht einem Anteil von 23 Prozent. Die größten öffentlichen Unternehmen
überholen damit klar die im WoB-Index 185 untersuchten 183 privatwirtschaftlichen Unternehmen,
bei denen nur 5,5 Prozent der Aufsichtsräte eine weibliche Vorsitzende haben (10 von
183). Jedoch ist bei den öffentlichen Unternehmen zu beachten, dass Mehrfachbesetzungen möglich
sind – d. h. eine Person kann bei mehreren Aufsichtsgremien den Vorsitz innehaben. Dies
liegt darin begründet, dass die Besetzung des Vorsitzes teilweise durch die jeweiligen Statuten der
Bundesländer bzw. des Bundes geregelt ist. Dazu gehört beispielsweise, dass der Vorsitz des Aufsichtsgremiums
teilweise mit Funktionsträgern aus den Ministerien bzw. den Senatsverwaltungen
der Stadtstaaten zu besetzen ist. Von einer bewussten Entscheidung für die gleichberechtigte
Teilhabe kann deshalb nicht immer gesprochen werden – dies ist am ehesten dann der Fall, wenn
der Posten des/der Vorsitzenden extern, z. B. mit einer Frau aus der Wirtschaft, besetzt wird.
Übersicht der Frauen im Aufsichtsgremiumsvorsitz in den 261 untersuchten öffentlichen Unternehmen
Unternehmen Gebietskörperschaft /
Ministerium (Bund)
Namen der weiblichen Vorsitzenden
Bayern Kapital GmbH Bayern Dr. Ulrike Wolf
BERLINER WASSERBETRIEBE Anstalt des öffentlichen Rechts Berlin Ramona Pop*
Berliner Zentrum für Internationale Friedenseinsätze gGmbH Auswärtiges Amt Dr. Anna Lührmann
Bremer Straßenbahn AG Bremen Dr. Maike Schaefer
Bw Bekleidungsmanagement GmbH BMVg Sandra Bußmann
CISPA - Helmholtz-Zentrum für Informationssicherheit gGmbH BMBF Prof. Dr. Ina Schieferdecker
DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH BMDV Dr. Daniela Gerd tom Markotten
DB Systemtechnik GmbH BMDV Dr. Daniela Gerd tom Markotten
DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH BMDV Tatjana Tegtbauer
degewo Aktiengesellschaft Berlin Dorette König
DFS Deutsche Flugsicherung GmbH BMDV Antje Geese
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
DVA Deutsche Verkehrs-Assekuranz-Vermittlungs GmbH BMDV Dr. Milena Brütting
DVZ Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg-Vorpommern GmbH Mecklenburg-Vorpommern Ina-Maria Ulbrich
F&W Fördern & Wohnen AöR Hamburg Dr. Petra Lotzkat
Fernleitungs-Betriebsgesellschaft mbH BMVg Marion Zekorn
FIZ Karlsruhe - Leibniz-Institut für Informationsinfrastruktur
GmbH
BMBF
Marion Steinberger
Flughafen Erfurt GmbH Thüringen Bettina Haase
FMS Wertmanagement Service GmbH BMF Carola Falkner
GESA Gesellschaft zur Entwicklung und Sanierung von
Altstandorten mbH
BMF
Sabine Lorscheid
GESOBAU AG Berlin Birgit Galley
Gesundheit Nord gGmbH Klinikverbund Bremen Bremen Claudia Bernhard
GEWOBA Aktiengesellschaft Wohnen und Bauen Bremen Dr. Maike Schaefer
Gewobag Wohnungsbau-AG Berlin Anke Brummer-Kohler
Gut Dummerstorf GmbH Mecklenburg-Vorpommern Ute Piper
28

Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB Hamburg) AöR Hamburg Dr. Dorothee Stapelfeldt
Helmholtz Zentrum München Deutsches Forschungszentrum für
Gesundheit und Umwelt GmbH
BMBF
Prof. Dr. Veronika von Messling
Helmholtz-Zentrum für Infektionsforschung GmbH BMBF Prof. Dr. Veronika von Messling
Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung GmbH - UFZ BMBF Oda Keppler
Historische Kuranlagen und Goethe-Theater Bad Lauchstädt GmbH Sachsen-Anhalt Dr. Sebastian Putz
IHP GmbH – Innovations for High Performance Microelectronics/
Leibniz-Institut für innovative Mikroelektronik
Brandenburg
Dr. Inge Schlotzhauer
ILB Investitionsbank des Landes Brandenburg AöR Brandenburg Katrin Lange
Investitionsbank Berlin Anstalt des öffentlichen Rechts Berlin Ramona Pop**
Investitionsbank Schleswig-Holstein AöR Schleswig-Holstein Dr. Silke Torp
juris GmbH Juristisches Informationssystem für die Bundesrepublik
Deutschland
BMDV
Eva-Lotta Gutjahr***
KfW IPEX-Bank GmbH BMF Christiane Laibach
Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin GmbH BKM Prof. Monika Grütters****
Land Brandenburg Lotto GmbH Brandenburg Anette Wagner
LGE Mecklenburg-Vorpommern GmbH Mecklenburg-Vorpommern Ina Maria Ulbrich
M3B GmbH Bremen Kristina Vogt
MEAB Märkische Entsorgungsanlagen-Betriebsgesellschaft mbH Brandenburg Jacqueline Tag
Mitteldeutsche Flughafen AG (MFAG) Sachsen Hiltrud Dorothea Werner
Musikkultur Rheinsberg gemeinützige GmbH Brandenburg Brigitte Faber-Schmidt
Neue Schauspiel GmbH Nordrhein-Westfalen Isabel Pfeiffer-Poensgen
Niedersächsische Landgesellschaft mbH Niedersachsen Barbara Otte-Kinast
NOW GmbH Nationale Organisation Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologie
BMDV
Dr. Heike Seefried
Regionalverkehr Alb-Bodensee GmbH (RAB) BMDV Christine Singer
Saarländisches Staatstheater GmbH Saarland Christine Streichert-Clivot
Saarland-Spielbank GmbH Saarland Monika Bachmann
Saarland-Sporttoto GmbH Saarland Monika Bachmann
SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg Hamburg Dr. Dorothee Stapelfeldt
SBG Südbadenbus GmbH BMDV Christine Singer
Schleswig-Holsteinische Landesforsten AöR Schleswig-Holstein Dr. Dorit Kuhnt
Sicherheitsgesellschaft am Flughafen München mbH Bayern Dr. Ute Schinner-Stör
Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein AöR Schleswig-Holstein Johanna Westphalen
Thüringer Landgesellschaft mbH Thüringen Susanna Karawanskij
TRANSIT Film Gesellschaft mbH BKM Ulrike Schauz
Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf - Körperschaft des
öffentlichen Rechts
Hamburg
Katharina Fegebank
Universitätsklinikum Heidelberg Baden-Württemberg Dr. Simone Schwanitz
WFB Wirtschaftsförderung Bremen GmbH Bremen Kristina Vogt
WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und
Kommunikationsdienste GmbH
BMWK
Dr. Daniela Brönstrup
* Zwischenzeitlich hat Stephan Schwarz Ramona Pop im Vorsitz des Aufsichtsrats abgelöst.
** Zwischenzeitlich hat Stephan Schwarz Ramona Pop im Vorsitz des Verwaltungsrats abgelöst.
*** Im Juni 2022 hat Dr. Jutta Figge Eva-Lotta Gutjahr als Aufsichtsratsvorsitzende abgelöst.
**** Zwischenzeitlich hat Claudia Roth Prof. Monika Grütters im Vorsitz des Verwaltungsrats abgelöst.
29

Frauenanteil in den Top-Managementorganen
Nachdem der Frauenanteil in den Top-Managementorganen im vergangenen Jahr bei 22 Prozent
stagnierte, nahm er in diesem Jahr wieder leicht zu und beträgt nun 23,2 Prozent. Vor allem die
Bundesunternehmen legten um 1,7 Prozentpunkte zu. Hier liegt der Frauenanteil in Vorständen
und Geschäftsführungen bei aktuell 25,5 Prozent. Die Länder können den Rückgang im vergangenen
Jahr teilweise wettmachen und verbessern sich auf 21,2 Prozent. 15
08 Frauenanteil in Top-Managementorganen der 261 größten öffentlichen Unternehmen (Stand 1/2022)
Bund (103)
Länder (158)
69
65
271
306
Frauenanteile 1/2022 1/2021 1/2015
Bund 25,5% 23,8% 14,2%
Länder 21,2% 20,3% 14,3%
Gesamt 23,2% 22,0% 14,2%
GESAMT (261)
134
577
In Klammern: Anzahl untersuchter Unternehmen
Anzahl Frauen
Anzahl Mitglieder gesamt
10 PWoB © FidAR 2022
Dieser leichte Anstieg darf allerdings nicht darüber hinwegtäuschen, dass im Vergleich zum
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien noch ein großer Nachholbedarf besteht. Bei den Aufsichtsgremien
ist mittlerweile deutlich mehr als jeder dritte Sitz mit einer Frau besetzt, bei den Top-Managementorganen
bedarf es dagegen deutlich größerer Anstrengungen, bis immerhin jeder vierte
Sitz mit einer Frau belegt sein wird.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Die Bundesbeteiligungen stehen hier deutlich besser da als die Länderunternehmen. Mit 25,5
Prozent Frauenanteil ist bei den Bundesunternehmen tatsächlich schon jeder vierte Sitz in der
obersten Führungsetage mit einer Frau besetzt. Das im Zuge des FüPoG II eingeführte Mindestbeteiligungsgebot
für Bundesunternehmen, das seit dem 01.08.2022 bei Geschäftsführungen mit
mehr als zwei Personen im Top-Managementorgan mindestens eine Frau vorsieht, hat zum Erhebungszeitpunkt
bereits Wirkung gezeigt. Auch für die privatwirtschaftlichen Unternehmen gilt
ab mehr als drei Vorstandsmitgliedern ein Mindestbeteiligungsgebot. Der Frauenanteil in den
Vorständen ist seit Bekanntwerden der Gesetzespläne im Oktober 2020 signifikant gestiegen, ist
aber bei den im WoB-Index 2022 untersuchten privatwirtschaftlichen Unternehmen mit
14,7 Prozent immer noch sehr niedrig. 16
Insbesondere Unternehmen aus technischen Branchen beklagen noch immer Schwierigkeiten,
genug interessierte qualifizierte Frauen zu finden, um auch die Top-Managementorgane entsprechend
besetzen zu können – so etwa in diesem Jahr die Deutsche Umschlagsgesellschaft
Schiene-Straße (DUSS). Aber auch Modalitäten bei der Wahl der Mitglieder und ein verfrühtes
Ausscheiden von weiblichen Führungskräften können dazu führen, dass der Frauenanteil im
Top-Managementorgan nicht kurzfristig erhöht werden kann. Von diesem Problem berichtet
etwa in diesem Jahr die Toll Collect GmbH. Häufig verhindert jedoch auch ein Zusammenwirken
verschiedener Einflussfaktoren, mehr weibliche Führung in öffentlichen Unternehmen zu verankern.
Hiervon soll im folgenden Fallbeispiel berichtet werden.
15 Von 2020 auf 2021 ist der Frauenanteil in den Top-Managementorganen der öffentlichen Unternehmen der Länder von 21,5 Prozent auf
20,3 Prozent gesunken.
16 Siehe WoB-Index 185 2022.
30

Die Forschungszentrum Jülich GmbH ist als unmittelbare Beteiligung des Bundes und große
außeruniversitäre wissenschaftlich-technische Forschungseinrichtung mit der Aufgabe
der Rekrutierung von genügend weiblichem Nachwuchs konfrontiert. Welche Probleme sich
bei der Gleichberechtigung von Frauen und Männern in diesem Bereich ergeben können,
sowie von möglichen Lösungsansätzen berichtet die Leiterin der Stabsstelle Büro für Chancengleichheit
im Gespräch mit dem Public Women-on-Board-Index.
Als Herausforderung, gleichberechtigte Teilhabe, Diversität und eine diskriminierungsfreie
Führungskultur in ihrem Unternehmen zu fördern, nannte die Interviewpartnerin eine hierarchische
Prägung des Forschungsinstituts. Das heißt, dass die Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftler, die an der Spitze der Forschungshierarchie stehen, grundsätzlich nicht bevormundet
werden. Vielmehr sei es entscheidend, die „Führungskräfte abzuholen“. Dabei
seien sich Frauen in Führungspositionen und promovierte Wissenschaftlerinnen struktureller
Ungleichheit und Diskriminierungen oft nicht bewusst und verneinen gar die Notwendigkeit
einer Unterstützung. Fachspezifische Angebote seien hier notwendig, um diese
Frauen erreichen zu können.
Von besonderer Bedeutung ist laut der Gesprächspartnerin die Vereinbarkeit von Beruf und
Familie. Wenn Frauen mit Betreuungsaufgaben konfrontiert werden, finde häufig eine Retraditionalisierung
bei der Aufgabenverteilung statt. Dieser Umstand erweise sich für Frauen
auch als eine Hürde, den klassischen Karriereweg in der Wissenschaft bis hin zu einer
Professur zu verfolgen. Deswegen sei es besonders wichtig, Paare bei der Betreuungsarbeit
zu unterstützen und partnerschaftliche Care-Modelle aktiv zu fördern. Bei den Männern zeige
sich außerdem ein „Generationen-Effekt“: Jüngere Männer sind der Gleichberechtigung
gegenüber in der Regel aufgeschlossener.
Hinsichtlich konkreter Maßnahmen zur Frauenförderung nannte die Interviewpartnerin
Vernetzungsangebote für Frauen generell, wie die Etablierung eines Frauennetzwerks und
eines Netzwerkes für Führungsfrauen, sowie Mentoring-Angebote, mit denen Dialogräume
aufgemacht werden. Weitere Maßnahmen sind gendersensibles Personalmarketing und
gendersensible Recruiting-Prozesse, einschlägige Fortbildungsangebote sowie die Sensibilisierung
für und Prävention von geschlechtsbezogener Gewalt. Für das Forschungszentrum
Jülich gelten darüber hinaus die Selbstverpflichtungsquoten nach dem Kaskadenmodell,
wonach mindestens ein Drittel der Stellen mit Frauen besetzt werden soll. Hier zeige sich
jedoch immer noch das Problem der außeruniversitären Forschung, genügend Stellen mit
Frauen zu besetzen. Deswegen müsse die Attraktivität dieser Stellen noch stärker hervorgehoben
werden.
Kasten 2: Fallbeispiel Forschungszentrum Jülich GmbH
31

Das Interview mit dem Forschungszentrum Jülich zeigt, dass das Bewusstsein für strukturelle
Benachteiligungen und das Bedürfnis nach gleichberechtigter Teilhabe bei den Frauen selbst vorhanden
sein muss, um Verbesserungen in die Wege leiten zu können. Weibliches Empowerment
muss deshalb insbesondere im technisch-wissenschaftlichen Bereich noch stärker verfolgt werden.
Klar wurde in dem Gespräch auch, dass verpflichtende Regelungen mehr denn je notwendig
sind, um schnelle Erfolge bei der Gleichberechtigung zu erzielen. Durch eine inklusivere, auf
Gleichberechtigung achtende Unternehmenskultur könnten darüber hinaus Wettbewerbsnachteile
außeruniversitärer öffentlicher Forschungseinrichtungen gegenüber den prestigeträchtigeren
Universitäten wettgemacht werden und auf diesem Weg mehr Frauen für eine Karriere in der
Wissenschaft begeistert werden.
Übersicht der weiblichen Vorsitzenden im Top-Managementorgan
Die öffentlichen Unternehmen des Bundes und der Länder konnten bei der Zahl der weiblichen
Vorsitzenden im Top-Managementorgan nochmals zulegen. Während im vergangenen Jahr 29
Frauen den Vorständen bzw. Geschäftsführungen der damals untersuchten 263 öffentlichen Unternehmen
vorstanden (11 %), sind es in diesem Jahr bei den hier untersuchten 261 Unternehmen
34 Frauen (13 %). Offensichtlich nehmen die öffentlichen Unternehmen und vor allem die zuständigen
Ministerien und Anteilseigner den Auftrag, gleichberechtigte Teilhabe auch auf Ebene der
Top-Managementorgane zu stärken, ernster als die im WoB-Index 185 untersuchten Unternehmen
der Privatwirtschaft. Hier haben nur neun der 183 Unternehmen (4,9 %) eine Frau als Vorstandsvorsitzende.
17
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
32
17 Studie zum WoB-Index 185 2022 (www.wob-index.de), S. 40.

Übersicht der 34 Unternehmen mit weiblichem Vorsitz im Top-Managementorgan
Unternehmen Gebietskörperschaft /
Ministerium (Bund)
Namen der weiblichen Vorstände
Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) Anstalt des öffentlichen
Rechts
Berlin
Eva Kreienkamp (Vorsitz/Sprecherin)
Berliner Zentrum für Internationale Friedenseinsätze gGmbH Auswärtiges Amt Dr. Almut Wieland-Karimi (Geschäftsführerin)
BEW - Das Bildungszentrum für die Ver- und Entsorgungswirtschaft
GmbH
Brandenburgische Gesellschaft für Kultur und Geschichte
gGmbH
Nordrhein-Westfalen
Brandenburg
Dr. Nicole Hagemann-Marré (Vorsitz/Sprecherin)
Katja Melzer (Vorsitz/Sprecherin)
BREPARK GmbH Bremen Erika Becker (Vorsitz/Sprecherin)
DB Cargo Aktiengesellschaft BMDV Dr. Sigrid Nikutta (Vorsitz/Sprecherin)
DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH BMDV Nicole Friedrich (Vorsitz/Sprecherin)
DB Services GmbH BMDV Dr. Cornelia Krause (Vorsitz/Sprecherin)
Deula Rheinland-Pfalz GmbH, Lehranstalt für Agrar- und
Umwelttechnik
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
GmbH
Rheinland-Pfalz
BMZ
Rita Steuter-Hoppe (Geschäftsführerin)
Tanja Gönner (Vorsitz/Sprecherin)
Deutsches Institut für Entwicklungspolitik gGmbH BMZ Prof. Dr. Anna-Katharina Horndidge (Vorsitz/
Sprecherin)
DFS Deutsche Flugsicherung GmbH BMDV Dr. Kerstin Böcker (GF Personal)
Engagement Global gGmbH BMZ Ingrid Arenz (Administrative Geschäftsführerin)
FIZ Karlsruhe - Leibniz-Institut für Informationsinfrastruktur
GmbH
BMBF
Sabine Brünger-Weilandt (Vorsitz/Sprecherin)
Flughafen Berlin Brandenburg GmbH BMDV Aletta von Massenbach (Vorsitz/Sprecherin)
Flughafen München GmbH BMDV Nathalie Leroy (GF Finanzen und Infrastruktur)
Hamburger Hafen und Logistik Aktiengesellschaft Hamburg Angela Titzrath (Vorsitz/Sprecherin)
Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung GmbH - UFZ BMBF Dr. Sabine König (Administrative Geschäftsführerin)
HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und
Beteiligungsmanagement mbH
Hamburg
Dr. Isabella Niklas (Sprecherin)
IBG Beteiligungsgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH Sachsen-Anhalt Dr. Andrea Helzel (Vorsitz/Sprecherin)
JEN Jülicher Entsorgungsgesellschaft für Nuklearanlagen
mbH
BMF Dipl.-Ing. Beate Kallenbach-Herbert (Vorsitzende /
Technische Geschäftsführerin)
Kerntechnische Entsorgung Karlsruhe GmbH BMF Iris Graffunder (Vorsitzende)
Krankenhausbetriebsgesellschaft Bad Oeynhausen mbH Nordrhein-Westfalen Dr. Karin Overlack (Geschäftsführerin)
Landesentwicklungsgesellschaft Thüringen mbH Thüringen Sabine Wosche (Geschäftsführerin)
Landeskreditbank Baden-Württemberg - Förderbank -
Anstalt des öffentlichen Rechts
Baden-Württemberg
Edith Weymayr (Vorsitz/Sprecherin)
Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen mbH Niedersachsen Carmen Schwabl (Vorsitz/Sprecherin)
Saarländische Investitionskreditbank AG Saarland Doris Woll (Vorsitz/Sprecherin)
Sächsische Aufbaubank-Förderbank (SAB) Sachsen Dr. Katrin Leonhardt (Vorsitzende des Vorstandes)
Staatsbad Bad Bergzabern GmbH Rheinland-Pfalz Sandra Reichenbacher (Geschäftsführerin)
Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein AöR Schleswig-Holstein Renate Cohrs (Vorsitz/Sprecherin)
Thüringer Lehr-, Prüf- und Versuchsgut GmbH Thüringen Kerstin Laue (Vorsitz/Sprecherin)
Universitätsklinikum Tübingen Baden-Württemberg Gabriele Sonntag (Vorsitz/Sprecherin)
WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und
Kommunikationsdienste GmbH
BMWK
Dr. Cara Schwarz-Schilling (Vorsitz/Sprecherin)
Zentrum für Psychiatrie Wiesloch Baden-Württemberg Anett Rose-Losert (Vorsitz/Sprecherin)
33

4. PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX –
103 BUNDESBETEILIGUNGEN
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Public Women-on-Board-Index I Bund
Frauenanteil in Aufsichtsgremien der 103 Unternehmen mit Bundesbeteiligung
(Stand 01.01.2022)
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
0=unmittelbar beherrscht,
1=mittelbar beherrscht,
2=gemischt-öffentliche
Beteiligung des Bundes
Unternehmen
1 Bund (0) Kunst- und Ausstellungshalle der Bundesrepublik Deutschland GmbH 9 6 66,67 75,00 (-) 8,33
1 Bund (1) BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH 6 4 66,67 66,67 gleich
1 Bund (1) GESA Gesellschaft zur Entwicklung und Sanierung von Altstandorten mbH 3 2 66,67 66,67 gleich
1 Bund (0) TRANSIT Film Gesellschaft mbH 3 2 66,67 66,67 gleich
1 Bund (0) WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und Kommunikationsdienste
GmbH
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
6 4 66,67 66,67 gleich
1 Bund (0) Bw Bekleidungsmanagement GmbH 6 4 66,67 50,00 (+) 16,67
1 Bund (0) SprinD GmbH 9 6 66,67 50,00 (+) 16,67
1 Bund (1) SBG Südbadenbus GmbH 3 2 66,67 33,33 (+) 33,33
1 Bund (0) Engagement Global gGmbH 3 2 66,67 Neu NEU
1 Bund (1) Regionalverkehr Alb-Bodensee GmbH (RAB) 3 2 66,67 0,00 (+) 66,67
11 Bund (0) NOW GmbH Nationale Organisation Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologie 5 3 60,00 60,00 gleich
11 Bund (0) DBFZ Deutsches Biomasseforschungszentrum gGmbH 5 3 60,00 40,00 (+) 20,00
13 Bund (1) DB Zeitarbeit GmbH 12 7 58,33 58,33 gleich
14 Bund (0) CISPA - Helmholtz-Zentrum für Informationssicherheit gGmbH 9 5 55,56 55,56 gleich
15 Bund (0) Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung GmbH - UFZ 11 6 54,55 54,55 gleich
16 Bund (0) Berliner Zentrum für Internationale Friedenseinsätze gGmbH 10 5 50,00 50,00 gleich
16 Bund (0) BwFuhrparkService GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
16 Bund (1) DB Services GmbH 20 10 50,00 50,00 gleich
16 Bund (1) S-Bahn Hamburg GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
16 Bund (0) VEBEG GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
16 Bund (1) DEG - Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH („DEG“) 8 4 50,00 46,67 (+) 3,33
16 Bund (0) Futurium gGmbH 8 4 50,00 44,44 (+) 5,56
16 Bund (1) DB Kommunikationstechnik GmbH 12 6 50,00 41,67 (+) 8,33
16 Bund (0) FIZ Karlsruhe - Leibniz-Institut für Informationsinfrastruktur GmbH 10 5 50,00 40,00 (+) 10,00
16 Bund (1) DB Systemtechnik GmbH 6 3 50,00 33,33 (+) 16,67
16 Bund (0) Bundesdruckerei Gruppe GmbH 12 6 50,00 25,00 (+) 25,00
27 Bund (0) Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH 19 9 47,37 45,00 (+) 2,37
28 Bund (0) Helmholtz-Zentrum für Infektionsforschung GmbH 13 6 46,15 46,15 gleich
29 Bund (1) DB Fernverkehr AG 20 9 45,00 45,00 gleich
29 Bund (0) Die Autobahn GmbH des Bundes 20 9 45,00 45,00 gleich
31 Bund (0) EWN Entsorgungswerk für Nuklearanlagen GmbH 9 4 44,44 44,44 gleich
31 Bund (0) Helmholtz-Zentrum Berlin für Materialien und Energie GmbH 9 4 44,44 44,44 gleich
31 Bund (0) Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau- Verwaltungsgesellschaft mbH 9 4 44,44 44,44 gleich
34 Bund (0) FMS Wertmanagement AöR 7 3 42,86 50,00 (-) 7,14
34 Bund (0) Bundes-Gesellschaft für Endlagerung mbH (BGE) 14 6 42,86 42,86 gleich
36 Bund (1) DB Engineering & Consulting GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
36 Bund (0) DFS Deutsche Flugsicherung GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
Vergleich zum Stand 01.01.2021
34

36 Bund (0) Forschungszentrum Jülich GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
36 Bund (0) BWI GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
36 Bund (1) DB Bahnbau Gruppe GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
36 Bund (1) DB Fahrwegdienste GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
36 Bund (1) S-Bahn Berlin GmbH 12 5 41,67 41,67 gleich
36 Bund (0) Germany Trade and Invest – Gesellschaft für Außenwirtschaft und Standortmarketing
mbH
12 5 41,67 38,46 (+) 3,21
36 Bund (0) HIL Heeresinstandsetzungslogistik GmbH 12 5 41,67 33,33 (+) 8,33
45 Bund (0) PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH 15 6 40,00 50,00 (-) 10,00
45 Bund (0) Deutsches Institut für Entwicklungspolitik gGmbH 15 6 40,00 46,67 (-) 6,67
45 Bund (0) GSI Helmholtzzentrum für Schwerionenforschung GmbH 10 4 40,00 44,44 (-) 4,44
45 Bund (0) juris GmbH Juristisches Informationssystem für die Bundesrepublik Deutschland 5 2 40,00 40,00 gleich
45 Bund (0) Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung gGmbH 15 6 40,00 40,00 gleich
50 Bund (0) Helmholtz-Zentrum Hereon GmbH 13 5 38,46 38,46 gleich
51 Bund (0) Deutsches Primatenzentrum GmbH Leibniz-Institut für Primatenforschung 8 3 37,50 50,00 (-) 12,50
51 Bund (0) Agentur für Innovation in der Cybersicherheit GmbH 8 3 37,50 Neu NEU
51 Bund,
Bayern (2)
Bayreuther Festspiele GmbH 8 3 37,50 25,00 (+) 12,50
54 Bund (0) Toll Collect GmbH 11 4 36,36 33,33 (+) 3,03
55 Bund,
NRW (2)
Flughafen Köln/Bonn GmbH 17 6 35,29 26,67 (+) 8,63
56 Bund (1) DB Cargo Aktiengesellschaft 20 7 35,00 35,00 gleich
56 Bund (1) DB Netz Aktiengesellschaft 20 7 35,00 35,00 gleich
56 Bund (1) Schenker AG 20 7 35,00 35,00 gleich
59 Bund,
Bayern (2)
59 Bund,
Bayern (2)
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
0=unmittelbar beherrscht,
1=mittelbar beherrscht,
2=gemischt-öffentliche
Beteiligung des Bundes
Unternehmen
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Allresto Flughafen München Hotel und Gaststätten GmbH 3 1 33,33 66,67 (-) 33,33
eurotrade Flughafen München Handels-GmbH 6 2 33,33 50,00 (-) 16,67
59 Bund (0) Deutsche Energie-Agentur GmbH 6 2 33,33 37,50 (-) 4,17
59 Bund (1) Autokraft GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) DB Energie GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) DB RegioNetz Infrastruktur GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) DB RegioNetz Verkehrs GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) DB Station & Service AG 12 4 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße (DUSS) mbH 9 3 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) DVA Deutsche Verkehrs-Assekuranz-Vermittlungs GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
59 Bund (0) Fernleitungs-Betriebsgesellschaft mbH 6 2 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) Kerntechnische Entsorgung Karlsruhe GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
59 Bund (0) Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin GmbH 12 4 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) Omnibusverkehr Franken GmbH 3 1 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) Regionalverkehr Oberbayern Gesellschaft mit beschränkter Haftung 3 1 33,33 33,33 gleich
59 Bund (0) Wismut GmbH 9 3 33,33 33,33 gleich
59 Bund (1) DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH 12 4 33,33 25,00 (+) 8,33
59 Bund (1) KfW IPEX-Bank GmbH 9 3 33,33 22,22 (+) 11,11
59 Bund (0) Bundesanstalt für Immobilienaufgaben 9 3 33,33 10,00 (+) 23,33
78 Bund (2) DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 16 5 31,25 18,75 (+) 12,50
Vergleich zum Stand 01.01.2021
35

FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
79 Bund (0) Deutsche Bahn AG 20 6 30,00 35,00 (-) 5,00
79 Bund (1) DB Regio AG 20 6 30,00 30,00 gleich
81 Bund (0) Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung (DZHW) GmbH 7 2 28,57 28,57 gleich
81 Bund (0) Helmholtz Zentrum München Deutsches Forschungszentrum für Gesundheit und
Umwelt GmbH
7 2 28,57 25,00 (+) 3,57
81 Bund (1) JEN Jülicher Entsorgungsgesellschaft für Nuklearanlagen mbH 7 2 28,57 14,29 (+) 14,29
84 Bund (2) Gesellschaft für Anlagen- und Reaktorsicherheit (GRS) gGmbH 11 3 27,27 27,27 gleich
85 Bund (1) FMS Wertmanagement Service GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
85 Bund (0) High-Tech Gründerfonds I GmbH & Co. KG 4 1 25,00 25,00 gleich
85 Bund (0) High-Tech Gründerfonds II GmbH & Co. KG 4 1 25,00 25,00 gleich
85 Bund (0) High-Tech Gründerfonds III GmbH & Co. KG 4 1 25,00 25,00 gleich
89 Bund (1) Facility for Antiproton and Ion Research in Europe GmbH (FAIR GmbH) 33 8 24,24 24,24 gleich
90 Bund (2) Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
91 Bund,
Berlin (2)
Rundfunk-Orchester und -chöre gGmbH 14 3 21,43 21,43 gleich
92 Bund (0) GEKA Gesellschaft zur Entsorgung von chemischen Kampfstoffen und Rüstungsaltlasten
mbH
92 Bund,
Berlin,
Brandenburg
(2)
5 1 20,00 40,00 (-) 20,00
Flughafen Berlin Brandenburg GmbH 20 4 20,00 20,00 gleich
92 Bund (1) TWINCORE GmbH 5 1 20,00 16,67 (+) 3,33
95 Bund (0) Kreditanstalt für Wiederaufbau 37 7 18,92 21,62 (-) 2,70
96 Bund,
Bayern (2)
Flughafen München GmbH 16 3 18,75 18,75 gleich
97 Bund (1) Deutsche Bahn Stiftung gGmbH 8 1 12,50 12,50 gleich
98 Bund (1) Kombiverkehr Deutsche Gesellschaft für kombinierten Güterverkehr mbH & Co. KG 9 1 11,11 11,11 gleich
98 Bund (1) Regionalverkehr Sächsische Schweiz-Osterzgebirge GmbH 9 1 11,11 11,11 gleich
100 Bund (1) ALDB GmbH 17 1 5,88 Neu NEU
101 Bund,
Bayern (2)
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
0=unmittelbar beherrscht,
1=mittelbar beherrscht,
2=gemischt-öffentliche
Beteiligung des Bundes
Unternehmen
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
FMSicherheit Flughafen München Sicherheit GmbH 6 0 0,00 16,67 (-) 16,67
101 Bund (1) FCS Flight Calibration Services GmbH 4 0 0,00 0,00 gleich
101 Bund (1) Mitteldeutsche Eisenbahn GmbH 5 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 103 Bundesunternehmen): 1037 383 36,93 35,97 (+) 0,97
Vergleich zum Stand 01.01.2021
36

Public Women-on-Board-Index II Bund
Frauenanteil in Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen
der 103 Unternehmen mit Bundesbeteiligung – Top 30
(Stand 01.01.2022)
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
0=unmittelbar beherrscht,
1=mittelbar beherrscht,
2=gemischt-öffentliche
Beteiligung des Bundes
Unternehmen
1 Bund (0) Berliner Zentrum für Internationale Friedenseinsätze
gGmbH
1 Bund (0) FIZ Karlsruhe - Leibniz-Institut für Informationsinfrastruktur
GmbH
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Top-Managementorgan
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Anzahl Frauen im Top-Managementorgan
Frauenanteil im Top-Managementorgan in %
Public WoB-Index in %
10 5 50,00 3 3 100,00 75,00 75,00 gleich
10 5 50,00 1 1 100,00 75,00 70,00 (+) 5,00
3 Bund (0) Deutsches Institut für Entwicklungspolitik gGmbH 15 6 40,00 2 2 100,00 70,00 73,33 (-) 3,33
3 Bund (0) Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung
gGmbH
5 Bund (0) Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung
(DZHW) GmbH
6 Bund (0) Kunst- und Ausstellungshalle der Bundesrepublik
Deutschland GmbH
15 6 40,00 2 2 100,00 70,00 70,00 gleich
7 2 28,57 2 2 100,00 64,29 64,29 gleich
9 6 66,67 2 1 50,00 58,33 62,50 (-) 4,17
6 Bund (0) SprinD GmbH 9 6 66,67 2 1 50,00 58,33 50,00 (+) 8,33
6 Bund (0) Engagement Global gGmbH 3 2 66,67 2 1 50,00 58,33 NEU NEU
9 Bund (0) Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
GmbH
19 9 47,37 3 2 66,67 57,02 55,83 (+) 1,18
10 Bund (1) DB Zeitarbeit GmbH 12 7 58,33 2 1 50,00 54,17 54,17 gleich
11 Bund (0) Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung GmbH - UFZ 11 6 54,55 2 1 50,00 52,27 52,27 gleich
12 Bund (0) Futurium gGmbH 8 4 50,00 2 1 50,00 50,00 47,22 (+) 2,78
13 Bund (1) DB RegioNetz Infrastruktur GmbH 3 1 33,33 3 2 66,67 50,00 50,00 gleich
13 Bund (1) DB RegioNetz Verkehrs GmbH 3 1 33,33 3 2 66,67 50,00 50,00 gleich
13 Bund (1) DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH 12 4 33,33 3 2 66,67 50,00 25,00 (+) 25,00
16 Bund (0) Helmholtz-Zentrum für Infektionsforschung GmbH 13 6 46,15 2 1 50,00 48,08 48,08 gleich
17 Bund (0) Helmholtz Zentrum München Deutsches Forschungszentrum
für Gesundheit und Umwelt GmbH
7 2 28,57 3 2 66,67 47,62 37,50 (+) 10,12
18 Bund (0) FMS Wertmanagement AöR 7 3 42,86 2 1 50,00 46,43 25,00 (+) 21,43
19 Bund (0) Forschungszentrum Jülich GmbH 12 5 41,67 4 2 50,00 45,83 25,00 (+) 20,83
20 Bund (0) WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und
Kommunikationsdienste GmbH
6 4 66,67 4 1 25,00 45,83 45,83 gleich
21 Bund (0) Helmholtz-Zentrum Hereon GmbH 13 5 38,46 2 1 50,00 44,23 44,23 gleich
22 Bund (0) Deutsches Primatenzentrum GmbH Leibniz-Institut für
Primatenforschung
22 Bund,
Bayern (2)
8 3 37,50 2 1 50,00 43,75 50,00 (-) 6,25
Bayreuther Festspiele GmbH 8 3 37,50 2 1 50,00 43,75 29,17 (+) 14,58
24 Bund (1) DB Fernverkehr AG 20 9 45,00 5 2 40,00 42,50 42,50 gleich
25 Bund (1) DEG - Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft
mbH („DEG“)
8 4 50,00 3 1 33,33 41,67 56,67 (-) 15,00
25 Bund (0) Deutsche Energie-Agentur GmbH 6 2 33,33 2 1 50,00 41,67 43,75 (-) 2,08
25 Bund (1) DB Services GmbH 20 10 50,00 3 1 33,33 41,67 41,67 gleich
25 Bund (1) Kerntechnische Entsorgung Karlsruhe GmbH 6 2 33,33 2 1 50,00 41,67 41,67 gleich
25 Bund (0) Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin GmbH 12 4 33,33 4 2 50,00 41,67 41,67 gleich
25 Bund (1) DB Kommunikationstechnik GmbH 12 6 50,00 3 1 33,33 41,67 37,50 (+) 4,17
25 Bund (1) DB Station & Service AG 12 4 33,33 4 2 50,00 41,67 29,17 (+) 12,50
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 103 Bundesunternehmen): 1037 383 36,93 271 69 25,46 31,20 29,86 (+) 1,34
Public WoB-Index in % (01.01.2021)
Vergleich zum Stand
01.01.2021
Das vollständige Ranking finden Sie im Internet unter www.public-wob-index.de.
37

5. FRAUENANTEIL IN AUFSICHTSGREMIEN
UND TOP-MANAGEMENTORGANEN
DER 103 BUNDESBETEILIGUNGEN
Die Bundesunternehmen – allen voran die unmittelbaren Beteiligungen des Bundes – werden
im Public Women-on-Board-Index seit jeher als diejenigen Unternehmen der öffentlichen Hand
ausgewiesen, die eine besondere Verantwortung bei der Förderung von gleichberechtigter Teilhabe
von Frauen und Männern einnehmen sollten. Der Druck auf diese Vorbildfunktion wird
durch das FüPoG II nochmals verstärkt. Zum einen wurde das Bundesgremienbesetzungsgesetz
verschärft – dieses gilt bereits ab zwei vom Bund zu besetzenden Aufsichtsratsmitgliedern. Zum
anderen wurde auch für Mehrheitsbeteiligungen des Bundes die feste Aufsichtsratsquote von 30
Prozent eingeführt. Außerdem gilt bei Mehrheitsbeteiligungen des Bundes für das Top-Management
das Mindestbeteiligungsgebot von mindestens je einer Frau oder einem Mann bei Top-Managementorganen,
wenn sie mehr als zwei Mitglieder haben. 18 Es bleibt zu hoffen, dass die Regelungen
des FüPoG II künftig noch stärker dazu beitragen, dass eine paritätische Teilhabe bei den
Bundesunternehmen erreicht wird.
Paritätisch besetzte Aufsichtsgremien haben derzeit nur 25 der hier untersuchten 103 Bundesunternehmen.
Dabei war eine der Zielvorgaben des am 1. Januar 2018 eingeführten Bundesgremienbesetzungsgesetzes,
den Frauenanteil an den Gremien, deren Mitglieder direkt vom Bund bestimmt
werden, auf 50 Prozent zu erhöhen. Nachdem dies bisher nur für Gremien galt, bei denen
der Bund mindestens drei Mitglieder bestimmen konnte, gilt mit der Einführung des FüPoG II seit
dem 11.08.2021 das verschärfte Bundesgremienbesetzungsgesetz, das schon ab zwei vom Bund zu
bestimmenden Mitgliedern eine paritätische Besetzung vorsieht. Der Bund hat damit weitergehende
Handlungsspielräume, aber auch die Verpflichtung, für mehr Geschlechtergerechtigkeit zu
sorgen.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
38
Die Zahlen zeigen, dass die paritätische Besetzung der Gesamtgremien der Bundesunternehmen
weiterhin eine wichtige Zukunftsaufgabe bleibt. Das Ziel ist hier noch lange nicht erreicht. Denn
das Bundesgremienbesetzungsgesetz kann bei weitem nicht die Strahlkraft entwickeln, die notwendig
wäre, um auch die weiteren Anteilseigner der hier vertretenen Bundesunternehmen zu
mehr Anstrengungen für eine höhere Frauenquote in den Aufsichtsgremien zu motivieren. Hier
ist zu hoffen, dass künftig die Mindestquote von 30 Prozent Frauenanteil in den Aufsichtsgremien,
die ebenfalls seit der Verabschiedung des FüPoG II für die Mehrheitsbeteiligungen des Bundes
gilt, noch mehr Impulse zu einer Erhöhung des Frauenanteils senden kann. Für die Top-Managementorgane
der Mehrheitsbeteiligungen des Bundes mit mehr als zwei Mitgliedern gilt außerdem
das Mindestbeteiligungsgebot, welches die Unternehmen dazu verpflichtet, dass bei Neubesetzungen
mindestens eine Frau bzw. ein Mann im Vorstand bzw. der Geschäftsführung vorhanden sein
muss. Hiervon sind 37 der hier vertretenen Bundesunternehmen betroffen.
Auch wenn eine paritätische Teilhabe bei den Bundesunternehmen noch nicht erkennbar ist,
so scheinen die eben beschriebenen Regelungen des FüPoG II hier schon antizipatorisch zu wirken.
Denn bei den unmittelbaren Beteiligungen des Bundes konnte sich der Frauenanteil in den
18 Es ist zu beachten, dass für die Regelungen des FüPoG II Übergangsregelungen gelten. So ist die Mindestquote von 30 Prozent Frauenanteil
bei den Aufsichtsgremien erst ab dem 01.04.2022 einzuhalten. Das Mindestbeteiligungsgebot für die Vorstandsebene muss erst seit dem
01.08.2022 umgesetzt werden. Demnach konnte das FüPoG II zum Erhebungszeitpunkt des diesjährigen Public WoB-Index (01.01.2022) seine
Wirkung nur antizipatorisch entfalten. Wie viele Unternehmen die Regelungen ernsthaft umsetzen, wird sich erst in den nächsten Jahren
zeigen.

Aufsichtsgremien im Vergleich zum vergangenen Jahr nochmals steigern und damit die Überschreitung
der 40-Prozent-Hürde deutlich festigen. Er liegt jetzt bei 41,5 Prozent (2021: 40,5 %). Die
unmittelbaren Bundesbeteiligungen führen jedoch nicht nur beim Frauenanteil in den Aufsichtsgremien,
sondern auch bei den Top-Managementorganen. Hier wurde in diesem Jahr erstmals
die 30-Prozent-Hürde überschritten. Der Wert beträgt nun 30,1 Prozent (2021: 28,6 %). Allerdings
hat die Wachstumsdynamik nachgelassen. Von 2020 auf 2021 stieg der Frauenanteil in den Top-
Managementorganen der unmittelbaren Bundesbeteiligungen noch um 3,8 Prozentpunkte. Die
unmittelbaren Bundesbeteiligungen stellen mit den aktuellen Werten jedoch weiterhin den deutlichen
Spitzenreiter bei der gleichberechtigen Teilhabe dar und liegen weit vor dem Durchschnitt
aller hier vertretenen öffentlichen Unternehmen (Aufsichtsgremium: 41,5 % vs. 35,8 %; Top-Managementorgan:
30,1 % vs. 23,2 %).
09 Frauenanteil in Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen der 103 Beteiligungen des Bundes (Stand 1/2022)
Unmittelbare Beteiligungen
des Bundes* (51)
Mittelbare Beteiligungen des
Bundes (41)
Gemischt-öffentliche
Beteiligungen des Bundes (11)
In Klammern: Anzahl
untersuchter Unternehmen
15,0%; 2021: 12,5%
22,7%; 2021: 21,6%
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Top-Managementorgan in %
30,1%; 2021: 28,6%
25,4%; 2021: 25,2%
34,7%; 2021: 33,9%
41,5%; 2021: 40,5%
*und seiner Sondervermögen
09 PWoB © FidAR 2022
Die mittelbaren und gemischt-öffentlichen Beteiligungen des Bundes konnten sich ebenfalls
steigern. Die Zuwächse fallen jedoch deutlich geringer aus als bei den unmittelbaren Bundesbeteiligungen.
So ist der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der mittelbaren Beteiligungen des
Bundes nochmals, allerdings nur um 0,8 Prozentpunkte, auf 34,7 Prozent gestiegen. Von 2020 auf
2021 wurde hier noch eine Steigerungsrate von 4 Prozentpunkten erreicht. Beim Top-Managementorgan
konnte der Frauenanteil dagegen deutlicher steigen und liegt bei nun 22,7 Prozent,
nachdem er im letzten Jahr sogar noch gesunken war.
Das Schlusslicht bei den Bundesbeteiligungen bilden weiterhin die gemischt-öffentlichen Beteiligungen
des Bundes. So können diese bei den Aufsichtsgremien nur einen Wert von 25,4 Prozent
Frauenanteil aufweisen – eine kaum merkliche Steigerung von nur 0,2 Prozentpunkten im
Vergleich zu 2021 (25,2 %). Auch der Wert für das Top-Managementorgan ist mit 15 Prozent sehr
gering – selbst, wenn es hier im Vergleich zum Vorjahr eine Steigerung von 2,5 Prozentpunkten
gab (2021: 12,5 %). Dabei ist jedoch zu beachten, dass der Frauenanteil im Top-Management der
gemischt-öffentlichen Beteiligungen 2020 schon einmal bei 14,3 Prozent lag und 2021 dann um
1,8 Prozentpunkte gesunken ist. Vor diesem Hintergrund ist die Steigerung in diesem Jahr als
äußerst gering zu bewerten. Die differenzierte Struktur und das teils geringe Interesse der verschiedenen
Anteilseigner erschwert hier nach wie vor die Umsetzung der gleichberechtigten Teilhabe.
19
19 Zu dieser Einschätzung kamen in den vergangenen Jahren auch Interviewpartnerinnen, mit denen im Rahmen der vertiefenden Fallstudien
Gespräche zur Situation in ihren Unternehmen geführt wurden.
39

10 Frauenanteil in Aufsichtsgremien der 103 Beteiligungen des Bundes nach Anteilseigner- und Arbeitnehmerseite
(Stand 1/2022)
Unmittelbare Beteiligungen
des Bundes* (51)
Mittelbare Beteiligungen des
Bundes (41)
Gemischt-öffentliche
Beteiligungen des Bundes (11)
In Klammern: Anzahl der
in die Studie einbezogenen
Unternehmen
25,4%; 2021: 25,2%
26,6%; 2021: 26,2%
21,9%; 2021: 21,9%
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil an den Anteilseignervertretern im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil an den Arbeitnehmervertretern im Aufsichtsgremium in %
41,5%; 2021: 40,5%
41,9%; 2021: 41,7%
40,2%; 2021: 35,4%
34,7%; 2021: 33,9%
35,0%; 2021: 34,1%
34,3%; 2021: 33,6%
*und seiner Sondervermögen
10 PWoB © FidAR 2022
Für die Bundesbeteiligungen kann damit zusammenfassend konstatiert werden, dass im Top-Management
mittlerweile etwas mehr als jede vierte Position mit einer Frau besetzt ist. Für die Aufsichtsgremien
liegt der durchschnittliche Frauenanteil bei den Bundesunternehmen bei 36,9 Prozent
und damit 1,1 Prozentpunkte über dem Gesamtdurchschnitt aller hier untersuchten 261
öffentlichen Unternehmen.
Betrachtet man die Werte differenziert nach dem Frauenanteil auf Anteilseigner- und Arbeitnehmerseite,
so fällt auf, dass sich 2022 bei den unmittelbaren Bundesbeteiligungen die
Arbeitnehmerseite der Anteilseignerseite angenähert hat. So beträgt der Frauenanteil auf der
Arbeitnehmerseite hier mittlerweile 40,2 Prozent. Dies entspricht einem Zuwachs von fast 4,8
Prozentpunkten im Vergleich zu 2021. Während bei den Anteilseignern der weitere Anstieg auf
41,5 Prozent 20 mit der Verschärfung des Bundesgremienbesetzungsgesetzes erklärt werden kann,
gibt es eine ähnliche Regelung für die Arbeitnehmerseite nicht. Offensichtlich schaffen es die Betriebsräte
und Gewerkschaften der unmittelbaren Bundesunternehmen seit diesem Jahr deutlich
besser, dass mehr Frauen für die Aufsichtsgremien gewählt oder berücksichtigt werden. Ob hier
die Sensibilisierung für mehr gleichberechtigte Teilhabe zugenommen hat oder andere Gründe
eine Rolle spielen, kann jedoch an dieser Stelle nicht beantwortet werden.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Auch bei den mittelbaren Beteiligungen des Bundes haben sich die Anteilseigner- und Arbeitnehmerseite
angenähert. Der Abstand beträgt hier nur noch knapp 0,7 Prozentpunkte (35 % zu 34,3
%). Im Vergleich zum Vorjahr fallen die Steigerungsraten nur moderat aus.
Weiterhin sehr kritisch ist die Situation auf der Arbeitnehmerseite der gemischt-öffentlichen Beteiligungen.
Der Frauenanteil ist hier seit 2015 um fast 15 Prozentpunkte zurückgegangen. Der
2021 erreichte Negativrekord von nur noch 21,9 Prozent Frauenanteil hat sich in diesem Jahr
verfestigt. Eine Trendumkehr ist nicht zu erkennen. Damit stellt die Arbeitnehmerseite bei den
gemischt-öffentlichen Beteiligungen des Bundes weiterhin das Sorgenkind hinsichtlich des Frauenanteils
in den Aufsichtsgremien dar und sollte zukünftig von den Betriebsräten und Gewerkschaften
mehr Aufmerksamkeit erfahren.
20 Im aktuellen Beteiligungsbericht des Bundes verweist das Bundesministerium der Finanzen darauf, dass der Frauenanteil bei den
vom Bund zu bestimmenden Gremiensitzen zum 31.08.2021 47,9 Prozent betrug (Beteiligungsbericht des Bundes 2021, S. 23).
40

Mindestbeteiligungsgebot für das Top-Managementorgan nach FüPoG II
Vor einem Jahr, am 12.08.2021, ist das zweite Führungspositionengesetz (FüPoG II) in Kraft getreten.
Die verschärften gesetzlichen Regelungen für die Vorstände börsennotierter und paritätisch
mitbestimmter Unternehmen sowie für viele öffentliche Unternehmen mit Beteiligung des
Bundes müssen seit August 2022 bei Neubesetzungen eingehalten werden. Als besondere Neuerung,
welche durch das FüPoG II eingeführt wurde, kann das Mindestbeteiligungsgebot gesehen
werden. Das Mindestbeteiligungsgebot adressiert die Problematik des geringen Frauenanteils in
den Top-Managementorganen der privaten und auch der öffentlichen Unternehmen. Bei Letzteren
gilt das Mindestbeteiligungsgebot für Mehrheitsbeteiligungen des Bundes, deren Geschäftsführungsorgane
mehr als zwei Mitglieder haben. Bei diesen Geschäftsführungsorganen ist eine
Mindestbeteiligung von einer Frau bzw. von einem Mann vorgesehen. 37 der 103 hier vertretenen
Bundesbeteiligungen fallen unter die Regelung 21 . Das nachfolgende Ranking gibt Aufschluss über
die vom Mindestbeteiligungsgebot betroffenen Unternehmen.
21 Die Werte für das Top-Managementorgan der betroffenen Unternehmen beziehen sich auf den Stichtag der Untersuchung (01.01.2022).
41

FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Public Women-on-Board-Index V Bund – Mindestbeteiligungsgebot
Ranking der 37 Bundesbeteiligungen, die dem Mindestbeteiligungsgebot
unterliegen, nach dem Frauenanteil im Top-Managementorgan
(Stand 01.01.2022)
Position 01.01.2022
Hauptanteilseigner
0=unmittelbar beherrscht,
1=mittelbar beherrscht,
2=gemischt-öffentliche
Beteiligung des Bundes
Unternehmen
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
1 Bund (1) DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH 12 4 33,33 3 2 66,67
1 Bund (1) DB RegioNetz Infrastruktur GmbH 3 1 33,33 3 2 66,67
1 Bund (1) DB RegioNetz Verkehrs GmbH 3 1 33,33 3 2 66,67
1 Bund (1) Deutsche Bahn Stiftung gGmbH 8 1 12,50 3 2 66,67
1 Bund (0) Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH 19 9 47,37 3 2 66,67
6 Bund (1) DB Station & Service AG 12 4 33,33 4 2 50,00
6 Bund (0) Forschungszentrum Jülich GmbH 12 5 41,67 4 2 50,00
6 Bund (0) Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin GmbH 12 4 33,33 4 2 50,00
9 Bund (1) DB Cargo Aktiengesellschaft 20 7 35,00 5 2 40,00
9 Bund (1) DB Fernverkehr AG 20 9 45,00 5 2 40,00
11 Bund (0) Bundes-Gesellschaft für Endlagerung mbH (BGE) 14 6 42,86 3 1 33,33
11 Bund (0) BWI GmbH 12 5 41,67 3 1 33,33
11 Bund (1) DB Bahnbau Gruppe GmbH 12 5 41,67 3 1 33,33
11 Bund (1) DB Fahrwegdienste GmbH 12 5 41,67 3 1 33,33
11 Bund (1) DB Kommunikationstechnik GmbH 12 6 50,00 3 1 33,33
11 Bund (1) DB Services GmbH 20 10 50,00 3 1 33,33
11 Bund (1) DEG - Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH 8 4 50,00 3 1 33,33
11 Bund (0) Die Autobahn GmbH des Bundes 20 9 45,00 3 1 33,33
11 Bund (1) KfW IPEX-Bank GmbH 9 3 33,33 3 1 33,33
20 Bund (0) Deutsche Bahn AG 20 6 30,00 7 2 28,57
20 Bund (1) Schenker AG 20 7 35,00 7 2 28,57
22 Bund (1) DB Engineering & Consulting GmbH 12 5 41,67 4 1 25,00
22 Bund (0) DFS Deutsche Flugsicherung GmbH 12 5 41,67 4 1 25,00
22 Bund (1) S-Bahn Berlin GmbH 12 5 41,67 4 1 25,00
22 Bund (0) WIK Wissenschaftliches Institut für Infrastruktur und Kommunikationsdienste GmbH 6 4 66,67 4 1 25,00
26 Bund (1) DB Regio AG 20 6 30,00 5 1 20,00
27 Bund (1) DB Netz Aktiengesellschaft 20 7 35,00 6 1 16,67
28 Bund (1) Autokraft GmbH 6 2 33,33 4 0 0,00
28 Bund (1) DB Energie GmbH 6 2 33,33 4 0 0,00
28 Bund (1) DB Systemtechnik GmbH 6 3 50,00 3 0 0,00
28 Bund (1) Facility for Antiproton and Ion Research in Europe GmbH (FAIR GmbH) 33 8 24,24 3 0 0,00
28 Bund (0) GSI Helmholtzzentrum für Schwerionenforschung GmbH 10 4 40,00 3 0 0,00
28 Bund (1) Omnibusverkehr Franken GmbH 3 1 33,33 5 0 0,00
28 Bund (1) Regionalverkehr Alb-Bodensee GmbH (RAB) 3 2 66,67 3 0 0,00
28 Bund (1) Regionalverkehr Oberbayern Gesellschaft mit beschränkter Haftung 3 1 33,33 4 0 0,00
28 Bund (1) S-Bahn Hamburg GmbH 6 3 50,00 3 0 0,00
28 Bund (1) SBG Südbadenbus GmbH 3 2 66,67 3 0 0,00
Ergebnis (alle 37 Unternehmen): 441 171 38,78 140 39 27,86
Anzahl Frauen im Top-Managementorgan
Anzahl Personen im Top-Managementorgan
Frauenanteil im Top-
Managementorgan in %
42

Von den 37 Unternehmen, die unter das Mindestbeteiligungsgebot fallen, erfüllten zum
Erhebungszeitpunkt der Studie am 01.01.2022 bereits 27 Unternehmen die Vorgaben. Acht
dieser Unternehmen haben einen Frauenanteil von mindestens 50 Prozent. Unternehmen aus
der technischen Verkehrsinfrastrukturbranche wie die DB RegioNetz Infrastruktur GmbH und
die DB RegioNetz Verkehrs GmbH haben sogar einen Frauenanteil von zwei Drittel im Top-
Managementorgan. Zehn Unternehmen erfüllen dagegen das Mindestbeteiligungsgebot noch
nicht, obwohl sie laut Mitgliederzahl im Top-Managementorgan dazu verpflichtet wären. Unternehmen
wie die Autokraft GmbH oder GSI Helmholtzzentrum für Schwerionenforschung
GmbH müssen ihre Anstrengungen künftig deutlich erhöhen und bei der nächsten Besetzung
von Gremiumsmitgliedern mindestens eine Frau in das Top-Managementorgan berufen.
43

6. PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX –
158 LANDESBETEILIGUNGEN
Public Women-on-Board-Index I – Nach Bundesländern
(Stand 01.01.2022)
Baden-Württemberg: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
15 Baden-Württemberg Südwürttembergische Zentren für Psychiatrie 5 3 60,00 50,00 (+) 10,00
44 Baden-Württemberg Badische Staatsbrauerei Rothaus AG 9 4 44,44 44,44 gleich
44 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Tübingen 9 4 44,44 44,44 gleich
56 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Freiburg 7 3 42,86 50,00 (-) 7,14
66 Baden-Württemberg Landeskreditbank Baden-Württemberg - Förderbank - Anstalt des
öffentlichen Rechts
18 7 38,89 27,78 (+) 11,11
77 Baden-Württemberg Baden-Württemberg Stiftung gGmbH 18 6 33,33 33,33 gleich
77 Baden-Württemberg Zentrum für Psychiatrie Wiesloch 6 2 33,33 33,33 gleich
103 Baden-Württemberg Flughafen Stuttgart GmbH 16 4 25,00 31,25 (-) 6,25
117 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Heidelberg 9 2 22,22 22,22 gleich
117 Baden-Württemberg Universitätsklinikum Ulm 9 2 22,22 22,22 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 106 37 34,91 34,26 (+) 0,65
Bayern: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
29 Bayern Siedlungswerk Nürnberg GmbH 4 2 50,00 50,00 gleich
77 Bayern Sicherheitsgesellschaft am Flughafen München mbH 3 1 33,33 33,33 gleich
77 Bayern Flughafen Nürnberg GmbH 9 3 33,33 22,22 (+) 11,11
103 Bayern Bayern Kapital GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
103 Bayern Stadibau Gesellschaft für den Staatsbedienstetenwohnungsbau
in Bayern mbH
4 1 25,00 25,00 gleich
129 Bayern Bayerische Landesbank 11 2 18,18 18,18 gleich
131 Bayern LfA Förderbank Bayern AöR 6 1 16,67 33,33 (-) 16,67
131 Bayern bifa Umweltinstitut GmbH 6 1 16,67 16,67 gleich
148 Bayern gsb – Sonderabfall-Entsorgung Bayern GmbH 4 0 0,00 11,11 (-) 11,11
148 Bayern Fördergesellschaft IZB - Innovations- und Gründerzentrum Biotechnologie
GmbH
9 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 60 12 20,00 20,00 gleich
44

Berlin: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
4 Berlin Vivantes - Netzwerk für Gesundheit GmbH 14 10 71,43 64,29 (+) 7,14
6 Berlin degewo Aktiengesellschaft 9 6 66,67 55,56 (+) 11,11
15 Berlin GESOBAU AG 10 6 60,00 55,56 (+) 4,44
22 Berlin Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) Anstalt des öffentlichen Rechts 16 9 56,25 56,25 gleich
22 Berlin BERLINER WASSERBETRIEBE Anstalt des öffentlichen Rechts 16 9 56,25 56,25 gleich
24 Berlin STADT UND LAND Wohnbauten-Gesellschaft mbH 9 5 55,56 55,56 gleich
24 Berlin Investitionsbank Berlin Anstalt des öffentlichen Rechts 9 5 55,56 50,00 (+) 5,56
44 Berlin Gewobag Wohnungsbau-AG 9 4 44,44 55,56 (-) 11,11
44 Berlin HOWOGE Wohnungsbaugesellschaft mbH 9 4 44,44 55,56 (-) 11,11
77 Berlin WBM Wohnungsbaugesellschaft Berlin-Mitte mbH 9 3 33,33 44,44 (-) 11,11
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 110 61 55,45 55,56 (-) 0,10
Brandenburg: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
2 Brandenburg Land Brandenburg Lotto GmbH 5 4 80,00 60,00 (+) 20,00
15 Brandenburg MEAB Märkische Entsorgungsanlagen-Betriebsgesellschaft mbH 5 3 60,00 60,00 gleich
29 Brandenburg ILB Investitionsbank des Landes Brandenburg AöR 18 9 50,00 50,00 gleich
29 Brandenburg Musikkultur Rheinsberg gemeinützige GmbH 10 5 50,00 50,00 gleich
44 Brandenburg Brandenburgische Gesellschaft für Kultur und Geschichte gGmbH 9 4 44,44 55,56 (-) 11,11
44 Brandenburg IHP GmbH – Innovations for High Performance Microelectronics/
Leibniz-Institut für innovative Mikroelektronik
9 4 44,44 44,44 gleich
62 Brandenburg TMB Tourismus-Marketing Brandenburg GmbH 5 2 40,00 40,00 gleich
77 Brandenburg Wirtschaftsförderung Land Brandenburg GmbH 9 3 33,33 30,00 (+) 3,33
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 8 Unternehmen): 70 34 48,57 47,89 (+) 0,68
45

Bremen: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
4 Bremen M3B GmbH 7 5 71,43 85,71 (-) 14,29
56 Bremen Gesundheit Nord gGmbH Klinikverbund Bremen 14 6 42,86 38,46 (+) 4,40
60 Bremen WFB Wirtschaftsförderung Bremen GmbH 12 5 41,67 50,00 (-) 8,33
67 Bremen Bremer Aufbau-Bank GmbH 8 3 37,50 37,50 gleich
67 Bremen Bremer Straßenbahn AG 16 6 37,50 37,50 gleich
95 Bremen Flughafen Bremen GmbH 10 3 30,00 30,00 gleich
102 Bremen GEWOBA Aktiengesellschaft Wohnen und Bauen 15 4 26,67 26,67 gleich
103 Bremen Eurogate GmbH & Co. KGaA 16 4 25,00 12,50 (+) 12,50
136 Bremen BREPARK GmbH 8 1 12,50 12,50 gleich
140 Bremen Immobilien Bremen, AöR 9 1 11,11 22,22 (-) 11,11
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 115 38 33,04 33,33 (-) 0,29
Hamburg: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
6 Hamburg Stromnetz Hamburg GmbH 12 8 66,67 58,33 (+) 8,33
20 Hamburg F&W Fördern & Wohnen AöR 12 7 58,33 58,33 gleich
24 Hamburg SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg 9 5 55,56 55,56 gleich
29 Hamburg Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf - Körperschaft des
öffentlichen Rechts
12 6 50,00 50,00 gleich
44 Hamburg Hamburg Port Authority Anstalt des öffentlichen Rechts 9 4 44,44 44,44 gleich
44 Hamburg Hamburger Stadtentwässerung AöR 9 4 44,44 44,44 gleich
54 Hamburg Hamburgische Investitions- und Förderbank (IFB Hamburg) AöR 16 7 43,75 43,75 gleich
76 Hamburg HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement
mbH
20 7 35,00 35,00 gleich
77 Hamburg Hamburger Hafen und Logistik Aktiengesellschaft 12 4 33,33 33,33 gleich
94 Hamburg Hamburger Hochbahn Aktiengesellschaft 16 5 31,25 31,25 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 127 57 44,88 44,09 (+) 0,79
46

Hessen: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
6 Hessen Berufsbildungswerk Südhessen gGmbH 6 4 66,67 50,00 (+) 16,67
29 Hessen HA Hessen Agentur GmbH 12 6 50,00 37,50 (+) 12,50
60 Hessen Hessische Staatsweingüter GmbH Kloster Eberbach 12 5 41,67 33,33 (+) 8,33
77 Hessen HLB Hessenbahn GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
77 Hessen LOTTO Hessen GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
77 Hessen House of Logistics & Mobility (HOLM) GmbH 6 2 33,33 16,67 (+) 16,67
115 Hessen Nassauische Heimstätte Wohnungs- und Entwicklungsgesellschaft
mbH
21 5 23,81 19,05 (+) 4,76
123 Hessen Hessische Landesbahn GmbH 5 1 20,00 20,00 gleich
136 Hessen Hessische Landgesellschaft mbH, Staatliche Treuhandstelle für
ländliche Bodenordnung
8 1 12,50 12,50 gleich
148 Hessen Flughafen-GmbH Kassel 6 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 88 28 31,82 25,00 (+) 6,82
Mecklenburg-Vorpommern: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Hauptanteilseigner
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
6 Mecklenburg-Vorp. Verwaltungsgesellschaft Lotto und Toto in Mecklenburg-
Vorpommern mbH
6 4 66,67 66,67 gleich
29 Mecklenburg-Vorp. LGE Mecklenburg-Vorpommern GmbH 6 3 50,00 66,67 (-) 16,67
29 Mecklenburg-Vorp. GAA - Gesellschaft für Abfallwirtschaft und Altlasten Mecklenburg-Vorpommern
mbH
6 3 50,00 50,00 gleich
29 Mecklenburg-Vorp. IAG - Ihlenberger Abfallentsorgungsgesellschaft mbH 6 3 50,00 50,00 gleich
29 Mecklenburg-Vorp. Landesforst Mecklenburg-Vorpommern AöR 10 5 50,00 25,00 (+) 25,00
72 Mecklenburg-Vorp. Landgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH 11 4 36,36 41,67 (-) 5,30
77 Mecklenburg-Vorp. BFW Berufsförderungswerk Stralsund GmbH 6 2 33,33 33,33 gleich
77 Mecklenburg-Vorp. DVZ Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg-Vorpommern GmbH 9 3 33,33 33,33 gleich
103 Mecklenburg-Vorp. Gut Dummerstorf GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
135 Mecklenburg-Vorp. LMS Agrarberatung GmbH 7 1 14,29 42,86 (-) 28,57
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 71 29 40,85 42,86 (-) 2,01
47

Niedersachsen: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
13 Niedersachsen Niedersächsische Staatstheater Hannover GmbH 11 7 63,64 Neu NEU
75 Niedersachsen Niedersächsische Landgesellschaft mbH 17 6 35,29 33,33 (+) 1,96
96 Niedersachsen Institut für Solarenergieforschung GmbH 7 2 28,57 28,57 gleich
101 Niedersachsen Norddeutsche Landesbank - Girozentrale - 18 5 27,78 27,78 gleich
103 Niedersachsen Investitions- und Förderbank Niedersachsen (NBank) AöR 8 2 25,00 25,00 gleich
131 Niedersachsen Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen mbH 6 1 16,67 16,67 gleich
140 Niedersachsen Niedersächsische Gesellschaft zur Endablagerung von Sonderabfall
mbH
9 1 11,11 11,11 gleich
143 Niedersachsen Eisenbahnen und Verkehrsbetriebe Elbe-Weser GmbH 12 1 8,33 8,33 gleich
144 Niedersachsen Niedersächsische Landesforsten AöR 13 1 7,69 20,00 (-) 12,31
147 Niedersachsen Deutsche Messe AG 21 1 4,76 19,05 (-) 14,29
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 122 27 22,13 22,32 (-) 0,19
Nordrhein-Westfalen: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
1 Nordrhein-Westfalen NRW.URBAN Service GmbH 6 5 83,33 50,00 (+) 33,33
6 Nordrhein-Westfalen Aufbaugemeinschaft Espelkamp GmbH 6 4 66,67 66,67 gleich
54 Nordrhein-Westfalen Neue Schauspiel GmbH 16 7 43,75 50,00 (-) 6,25
62 Nordrhein-Westfalen Gollwitzer-Meier-Klinik 5 2 40,00 40,00 gleich
62 Nordrhein-Westfalen Klinik am Rosengarten im Staatsbad Oeynhausen GmbH 5 2 40,00 40,00 gleich
62 Nordrhein-Westfalen NRW.BANK 15 6 40,00 40,00 gleich
72 Nordrhein-Westfalen BEW - Das Bildungszentrum für die Ver- und Entsorgungswirtschaft
GmbH
11 4 36,36 45,45 (-) 9,09
96 Nordrhein-Westfalen Krankenhausbetriebsgesellschaft Bad Oeynhausen mbH 7 2 28,57 Neu NEU
116 Nordrhein-Westfalen Duisburger Hafen AG 13 3 23,08 23,08 gleich
123 Nordrhein-Westfalen Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie gGmbH 10 2 20,00 20,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 94 37 39,36 39,78 (-) 0,42
48

Rheinland-Pfalz: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Hauptanteilseigner
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Unternehmen
6 Rheinland-Pfalz Gesellschaft zur Beseitigung von Sonderabfällen in Rheinland-
Pfalz mbH
3 2 66,67 33,33 (+) 33,33
29 Rheinland-Pfalz Landeskrankenhaus (AöR) 6 3 50,00 33,33 (+) 16,67
72 Rheinland-Pfalz Lotto Rheinland-Pfalz GmbH 11 4 36,36 25,00 (+) 11,36
77 Rheinland-Pfalz Deula Rheinland-Pfalz GmbH, Lehranstalt für Agrar- und Umwelttechnik
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
3 1 33,33 33,33 gleich
77 Rheinland-Pfalz Universitätsmedizin der Johannes Gutenberg-Universität Mainz 12 4 33,33 33,33 gleich
103 Rheinland-Pfalz Staatsbad Bad Bergzabern GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
123 Rheinland-Pfalz Forschungsinstitut für Anorganische Werkstoffe - Glas - Keramik GmbH 5 1 20,00 40,00 (-) 20,00
136 Rheinland-Pfalz Investitions- und Strukturbank Rheinland-Pfalz (ISB) 8 1 12,50 12,50 gleich
148 Rheinland-Pfalz Hafenbetriebe Ludwigshafen am Rhein GmbH 5 0 0,00 0,00 gleich
148 Rheinland-Pfalz Trierer Hafengesellschaft mbH 5 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 62 17 27,42 23,81 (+) 3,61
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
Saarland: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Hauptanteilseigner
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
56 Saarland Saarland-Sporttoto GmbH 7 3 42,86 28,57 (+) 14,29
96 Saarland Flug-Hafen-Saarland GmbH 7 2 28,57 42,86 (-) 14,29
103 Saarland Congress-Centrum Saar GmbH 8 2 25,00 25,00 gleich
117 Saarland Saarländisches Staatstheater GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
123 Saarland Saarland-Spielbank GmbH 5 1 20,00 20,00 gleich
136 Saarland WOGE Saar, Wohnungsgesellschaft Saarland mbH 8 1 12,50 25,00 (-) 12,50
146 Saarland Saarländische Investitionskreditbank AG 15 1 6,67 6,67 gleich
148 Saarland LEG Saar, Landesentwicklungsgesellschaft Saarland mbH 6 0 0,00 0,00 gleich
148 Saarland SBB Saarland Bau- und Boden-Projektgesellschaft mbH 6 0 0,00 0,00 gleich
148 Saarland SHS Strukturholding Saar GmbH 6 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 77 12 15,58 16,88 (-) 1,30
49

Sachsen: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Hauptanteilseigner
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
29 Sachsen Sächsische Lotto GmbH 4 2 50,00 40,00 (+) 10,00
77 Sachsen Flughafen Leipzig/Halle GmbH 9 3 33,33 33,33 gleich
77 Sachsen Landesbühnen Sachsen GmbH 3 1 33,33 20,00 (+) 13,33
117 Sachsen Flughafen Dresden GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
117 Sachsen Staatliche Porzellanmanufaktur Meissen GmbH 9 2 22,22 22,22 gleich
123 Sachsen Mitteldeutsche Flughafen AG (MFAG) 15 3 20,00 0,00 (+) 20,00
140 Sachsen Sächsische Aufbaubank-Förderbank (SAB) 9 1 11,11 22,22 (-) 11,11
144 Sachsen Leipziger Messe GmbH 13 1 7,69 14,29 (-) 6,59
148 Sachsen Sächsische Binnenhäfen Oberelbe GmbH 7 0 0,00 0,00 gleich
148 Sachsen Sächsische Staatsbäder GmbH 6 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 84 15 17,86 16,09 (+) 1,77
Sachsen-Anhalt: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
14 Sachsen-Anhalt Lotto-Toto GmbH Sachsen-Anhalt 8 5 62,50 57,14 (+) 5,36
15 Sachsen-Anhalt Historische Kuranlagen und Goethe-Theater Bad Lauchstädt GmbH 5 3 60,00 60,00 gleich
21 Sachsen-Anhalt Talsperrenbetrieb Sachsen-Anhalt 7 4 57,14 33,33 (+) 23,81
24 Sachsen-Anhalt Salus Altmark Holding gGmbH 9 5 55,56 60,00 (-) 4,44
29 Sachsen-Anhalt IBG Beteiligungsgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH 6 3 50,00 50,00 gleich
56 Sachsen-Anhalt MDSE Mitteldeutsche Sanierungs- und Entsorgungsgesellschaft mbH 7 3 42,86 28,57 (+) 14,29
67 Sachsen-Anhalt Universitätsklinikum Halle (Saale) AöR 8 3 37,50 25,00 (+) 12,50
103 Sachsen-Anhalt Universitätsklinikum Magdeburg AöR 8 2 25,00 25,00 gleich
117 Sachsen-Anhalt Landgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH - Gemeinnütziges Unternehmen
für die Entwicklung des ländlichen Raumes
9 2 22,22 33,33 (-) 11,11
148 Sachsen-Anhalt Landesweingut Klosterpforta GmbH 7 0 0,00 0,00 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 74 30 40,54 36,99 (+) 3,55
50

Schleswig-Holstein: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
3 Schleswig-Holstein GMSH Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR 8 6 75,00 62,50 (+) 12,50
6 Schleswig-Holstein GBS Gesellschaft zur Beseitigung von Sonderabfällen mbH 3 2 66,67 50,00 (+) 16,67
15 Schleswig-Holstein Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein AöR 5 3 60,00 60,00 gleich
29 Schleswig-Holstein Investitionsbank Schleswig-Holstein AöR 12 6 50,00 41,67 (+) 8,33
44 Schleswig-Holstein Universitätsklinikum Schleswig-Holstein AöR 9 4 44,44 33,33 (+) 11,11
67 Schleswig-Holstein Schleswig-Holsteinische Landesforsten AöR 8 3 37,50 37,50 gleich
77 Schleswig-Holstein Landgesellschaft Schleswig-Holstein mbH 3 1 33,33 33,33 gleich
103 Schleswig-Holstein Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH 4 1 25,00 25,00 gleich
103 Schleswig-Holstein Wirtschaftsförderung und Technologietransfer Schleswig-Holstein
GmbH
8 2 25,00 25,00 gleich
103 Schleswig-Holstein HSH Finanzfonds AöR 4 1 25,00 20,00 (+) 5,00
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 64 29 45,31 39,71 (+) 5,61
Thüringen: Frauenanteil in Aufsichtsgremien der Beteiligungen
Position 01.01.2022
im Gesamtranking
Hauptanteilseigner
Unternehmen
Anzahl Frauen im Aufsichtsgremium
Anzahl Personen im Aufsichtsgremium
Frauenanteil im Aufsichtsgremium
in % (01.01.2021)
Frauenanteil im Aufsichtsgremium in %
Vergleich zum
Stand 01.01.2021
24 Thüringen Flughafen Erfurt GmbH 9 5 55,56 50,00 (+) 5,56
29 Thüringen Messe Erfurt GmbH 6 3 50,00 50,00 gleich
29 Thüringen Thüringer Staatslotterie AöR 4 2 50,00 50,00 gleich
44 Thüringen Thüringer Landgesellschaft mbH 9 4 44,44 33,33 (+) 11,11
67 Thüringen Landesentwicklungsgesellschaft Thüringen mbH 8 3 37,50 25,00 (+) 12,50
96 Thüringen IMMS Institut für Mikroelektronik- und Mechatronik-Systeme
gemeinnützige GmbH
7 2 28,57 28,57 gleich
96 Thüringen Thüringer Lehr-, Prüf- und Versuchsgut GmbH 7 2 28,57 28,57 gleich
123 Thüringen GFAW Gesellschaft für Arbeits- und Wirtschaftsförderung des Freistaats
Thüringen mbH
5 1 20,00 20,00 gleich
129 Thüringen Thüringer Fernwasserversorgung AöR 11 2 18,18 18,18 gleich
131 Thüringen Thüringer Aufbaubank AöR 6 1 16,67 16,67 gleich
Ergebnis (Summe/Durchschnitt aller 10 Unternehmen): 72 25 34,72 30,99 (+) 3,74
Während in den hier dargestellten Rankings die Bundesländer einzeln betrachtet werden, erfolgt
im folgenden Kapitel zum einen ein genauerer Vergleich zwischen den Bundesländern und zum
anderen wird die Frage gestellt, welchen Einfluss Public Corporate Governance Kodizes auf die
gleichberechtigte Teilhabe bei den Bundesländern haben können.
51

7. PUBLIC CORPORATE GOVERNANCE KODIZES
UND DIVERSITY BEI BUND UND LÄNDERN
Welchen Stellenwert die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern an Führungspositionen
für die Bundesländer oder den Bund als Anteilseigner haben, lässt sich neben rein
gesetzlichen Regelungen auch an den Public Corporate Governance Kodizes (PCGKs) und darin
enthaltenen Vorgaben zur Besetzung von Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen festmachen.
Auch wenn die Empfehlungen in PCGKs gesetzlich nicht bindend sind, so fördern diese
bei den öffentlichen Unternehmen das Bewusstsein zu mehr gelebter Gleichberechtigung und erzeugen
darüber hinaus öffentlichen Druck, da sie zum Vergleich zwischen Anspruch und Realität
herangezogen werden können. Seit 2019 zeigt sich etwa bei den Bundesländern regelmäßig, dass
der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien dort am höchsten ist, wo es konkrete Vorgaben in den
PCGKs gibt. Das Bewusstsein bei den Unternehmen ist indes ganz unterschiedlich ausgeprägt.
Auf Bundesebene gilt der Public Corporate Governance Kodex des Bundes. 22 Dieser ist für alle
nicht börsennotierten Unternehmen mit Mehrheitsbeteiligung des Bundes einschlägig. Dies sind
vor allem GmbHs, beispielsweise die hier vertretene Agentur für Innovation in der Cybersicherheit
GmbH, die CISPA - Helmholtz-Zentrum GmbH oder die Autobahn GmbH des Bundes.
Im Public Corporate Governance Kodex des Bundes werden hinsichtlich des Top-Managementorgans
die Bundesbeteiligungen dazu aufgefordert, „… bei der Zusammensetzung der Geschäftsführung
auf Diversität, insbesondere auf das Erreichen der ggf. bestehenden gesetzlichen Quoten
bzw. der freiwillig oder aufgrund gesetzlicher Verpflichtungen gesetzten internen Ziele zur Zusammensetzung
hinsichtlich der gleichberechtigten Teilhabe der Geschlechter zu achten.“ (Ziff.
5.2.2). Für das Überwachungsorgan gilt die ähnlich lautende Forderung, dass „… die ggf. bestehenden
gesetzlichen Quoten bzw. freiwillig oder aufgrund gesetzlicher Verpflichtungen gesetzten
internen Ziele zur Zusammensetzung, insbesondere hinsichtlich der Qualifikation und der gleichberechtigten
Teilhabe der Geschlechter erreicht werden“ (Ziff. 6.2.1).
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
52
Im Sinne einer nachhaltigen Unternehmensführung obliegt es der Geschäftsführung außerdem,
auf „… eine gleichstellungsfördernde, tolerante und diskriminierungsfreie Kultur im Unternehmen
[…] ohne Ansehung der ethnischen Herkunft, des Geschlechts, der Religion oder Weltanschauung,
einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Identität“ zu achten (Ziff. 5.5.2). Außerdem
soll die Geschäftsführung für ein „… ausgewogenes Verhältnis von Frauen und Männern
auf allen Führungsebenen unterhalb der Geschäftsführung […] sorgen“ (Ziff. 5.5.2).
Die mangelnde Transparenz hinsichtlich der gleichberechtigten Teilhabe von Frauen und Männern
wird regelmäßig im Public Women-on-Board-Index thematisiert. Die Problematik wird auch
im PCGK des Bundes adressiert und ein Fokus darauf gelegt, dass die Bundesbeteiligungen ihren
Transparenzverpflichtungen nachkommen.
So sollen die Unternehmen zum einen im jährlichen Corporate Governance Bericht eine Erklärung
dazu abgeben, ob sie den Empfehlungen des PCGKs entsprechen (sog. Entsprechen-
22 Der Public Corporate Governance Kodex des Bundes ist Teil der „Grundsätze guter Unternehmens- und aktiver Beteiligungsführung im
Bereich des Bundes“, die in ihrer Neufassung am 16.09.2020 von der Bundesregierung verabschiedet wurden. Er kann hier online abgerufen
werden: https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Bundesvermoegen/grundsaetze-beteiligunsfuehrung-2020.pdf?__blob=publicationFile&v=4
(abgerufen am 30.05.2022)

serklärung). Zum anderen soll „eine Darstellung der Entwicklung des Anteils an Frauen in
Führungspositionen in der Geschäftsführung und den beiden Führungsebenen darunter und im
Überwachungsorgan“ erfolgen (Ziff. 7.1).
Der PCGK des Bundes kann mit seinen einschlägigen Regelungen ein weitergehendes Umdenken
in Bezug auf die Chancengleichheit der Geschlechter in den Führungsebenen der Bundesunternehmen
anstoßen, indem er die Unternehmen einerseits zu mehr gleichberechtigter Teilhabe
verpflichtet, andererseits der Öffentlichkeit als Anhaltspunkt dafür dient, welche Maßnahmen
die Unternehmen initiieren sollen oder unternommen haben. Somit kann ein Vergleich zwischen
dem Soll- und Ist-Zustand gezogen und öffentlicher Druck erzeugt werden. Auch können Gewerkschaften
mit Verweis auf den Kodex des Bundes leichter Maßnahmen rechtfertigen, um bei der
unabhängigen Wahl von Belegschaftsvertreterinnen und -vertretern auf einen höheren Frauenanteil
zu drängen.
Der Kodex des Bundes hat damit eine klare Vorbildfunktion für die Public Corporate Governance
Kodizes der Länder und Kommunen. Leider besteht auf diesen Ebenen noch Nachholbedarf. Auf
Länderebene zeigen sich beachtliche Unterschiede, ob ein Public Corporate Governance Kodex
(PCGK) für das jeweilige Bundesland überhaupt vorliegt und ob dieser klare Vorgaben in puncto
gleichberechtigter Teilhabe von Frauen und Männern in Aufsichtsgremien, Führungspositionen
und Top-Management beinhaltet.
Insgesamt stellt sich die Situation der Länder-Kodizes wie folgt dar:
Bayern, Mecklenburg-Vorpommern 23 und Niedersachsen 24 verfügen weiterhin über keinen
Public Corporate Governance Kodex.
Sachsen-Anhalt und das Saarland haben ihren Kodex erst 2019 veröffentlicht. Während das
Saarland beim Frauenanteil in den Aufsichtsgremien auf dem letzten Platz liegt, überstieg
Sachsen-Anhalt in diesem Jahr erstmals die 40-Prozent-Linie.
Die Public Corporate Governance Kodizes der anderen Bundesländer geben Empfehlungen zu
Diversität, Frauenförderung und/oder Gleichberechtigung, meist bezogen auf die Zusammensetzung
von Aufsichtsrat, Geschäftsführung und Führungspositionen in den Landesbeteiligungen,
oder verweisen auf das jeweils gültige Landesgleichstellungsgesetz wie beispielsweise die
Kodizes von Thüringen und Berlin.
Der Public Corporate Governance Kodex des Landes Sachsen-Anhalt ist der weitestreichende
in Hinblick auf die gleichberechtigte Teilhabe.
Eine Premiere gibt es für den Freistaat Sachsen. Hier wurde der vom Staatsministerium
der Finanzen erarbeitete Public Corporate Governance Kodex im April 2022 verabschiedet. 25
Es scheint, nachdem Sachsen in den vergangenen Jahren im Ranking des Public WoB-Index
regelmäßig einen der letzten Plätze belegt hatte, dort ein erstes Umdenken bei den verantwortlichen
Akteuren stattzufinden.
23 Mecklenburg-Vorpommern hat jedoch einen Leitfaden für einen Public Corporate Governance Codex für Kommunen veröffentlicht
(https://docplayer.org/36534349-Leitfaden-des-innenministeriums-mecklenburg-vorpommern-zum-corporate-governance-codex-fuer-kommunen-in-mecklenburg-vorpommern.html,
abgerufen am 19.06.2022)
24 In Niedersachsen wird zumindest auf den PCGK des Bundes Bezug genommen (Beteiligungsbericht von Niedersachsen 2019, S.23).
Außerdem gibt es hier ein Beteiligungshandbuch, dessen Ziel es ist, „eine Verwaltung der Beteiligungen nach einheitlichen Kriterien zu
erreichen“ (https://www.mf.niedersachsen.de/startseite/themen/beteiligungen/beteiligungshinweise/beteiligungen-des-landes-niedersachsen-an-unternehmen-196602.html,
abgerufen am 05.05.2021).
25 https://www.finanzen.sachsen.de/download/PCGK_Sachsen_April_2022_bf.pdf (abgerufen am 19.06.2022).
53

Leider ist der PCGK von Sachsen allerdings wenig ambitioniert. So findet sich neben der Vorgabe,
im PCGK-Bericht „… auch eine Darstellung zum Anteil von Frauen in Führungspositionen und
Überwachungsorganen“ vorzunehmen (Rn. 14) für das Aufsichtsgremium nur das vage Ziel, „…
die Anzahl von Frauen in Aufsichtsräten und anderen Überwachungsorganen zu erhöhen“. Dazu
soll ein „… Nachwuchs- und Führungskräfteförderprogramm …“ auf den Weg gebracht werden
(Rn. 54). Für das Top-Managementorgan ist dagegen keine Regelung enthalten.
Insgesamt bleiben die Formulierungen in den Kodizes leider oft recht allgemein. So fordert der
Kodex von Rheinland-Pfalz, „in diesem Rahmen auf eine Beteiligung von Frauen und Männern
zu gleichen Anteilen (...) hinzuwirken“ (S. 16). In Brandenburg ist laut Kodex „auf Vielfalt (Diversity)
und dabei insbesondere auf eine gleichberechtigte Beteiligung von Frauen hinzuwirken“ (S.
22), ähnlich klingt der Wortlaut in Bremen (S. 13). Im Public Corporate Governance Kodex von
Hessen wird für den Aufsichtsrat gefordert, dass „… in diesem Rahmen […] auch auf eine gleichwertige
Beteiligung von Frauen und Männern hingewirkt werden“ soll (S. 12), wobei sowohl für
Aufsichtsgremium, Top-Managementorgan und die ersten beiden Managementebenen darunter
auf das FüPoG verwiesen wird: „Das Gesetz für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und
Männern an Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst ist zu beachten,
sofern das Unternehmen in dessen Anwendungsbereich fällt.” (S. 10 f.)
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
In anderen Kodizes sind dagegen konkretere Empfehlungen enthalten. So wird im Public Corporate
Governance Kodex von Nordrhein-Westfalen gefordert, dass sich ab dem 01.01.2016 „… das
Überwachungsorgan, vorbehaltlich weitergehender Regelungen des LGG, zu jeweils mindestens
40 Prozent aus Angehörigen beider Geschlechter“ zusammensetzen soll (S. 14). In Sachsen-Anhalt
schreibt der Kodex der Geschäftsführung vor, „… bei der Besetzung von Führungsfunktionen im
Unternehmen die angemessene Beteiligung von Frauen anzustreben.“ Ziel ist dort „… eine paritätische
Besetzung (mindestens 40 v. H.) von Frauen in Führungspositionen“ (S. 31). In Schleswig-Holstein
fordert der Kodex für das Top-Managementorgan, „… bei der Besetzung einer aus mehreren
Personen bestehenden Geschäftsleitung (…) die paritätische Besetzung von Frauen und Männern“
zu beachten (S. 11). Der Berliner Corporate Governance Kodex verweist in Bezug auf die Besetzung
der Geschäftsleitungen in den Landesbeteiligungen auf das Landesgleichstellungsgesetz, hier insbesondere
„auf die Erstellung eines Frauenförderplans, für Stellenbesetzungsverfahren sowie für
die Wahl von Frauenvertreterinnen“. § 15 des Landesgleichstellungsgesetzes Berlin besagt, dass
„Gremien […] geschlechtsparitätisch zu besetzen [sind], soweit für deren Zusammensetzung keine
besonderen gesetzlichen Vorgaben gelten.“ In Baden-Württemberg wird gefordert, „… eine angemessene,
d. h. in der Regel eine Berücksichtigung von Frauen und Männern zu gleichen Anteilen
anzustreben“ (S. 23).
Aufmerksam sollte die weitere Entwicklung verfolgt werden, denn konkrete Regelungen werden
manchmal auch zurückgenommen. So wurde im neuen Kodex von Hamburg (gültig seit
01.01.2020) die festgelegte Frauenquote von 40 Prozent für die Aufsichtsgremien gestrichen.
Stattdessen wird auf die Vorgaben des Hamburgischen Gremienbesetzungsgesetzes sowie auf das
FüPoG verwiesen. 26 In Hamburg wurde außerdem bei der Regelung zur Frauenquote in der Geschäftsleitung
die Formulierung „Frauen und Männer“ durch „alle Geschlechter“ ersetzt (S. 3).
54
26 Das Hamburgische Gremienbesetzungsgesetz (HmbGremBG) sieht für alle durch die Freie Hansestadt Hamburg zu benennenden Mitglieder
ab einer Gremiengröße von neun und mehr Personen eine Mindestzahl weiblicher bzw. männlicher Vertreter/innen von 40 v. H. vor
(2-4 Personen: mind. 1; 5-6 Personen mind. 2; 7-8 Personen mind. 3; siehe HmbGremBG § 3).

Ranking der Bundesländer nach Frauenanteil in den Aufsichtsgremien und
Diversity-Aussage
Die Landesbeteiligungen von Berlin und Brandenburg können ihre Spitzenposition aus dem Vorjahr
verteidigen und belegen weiterhin die ersten zwei Plätze mit dem höchsten Frauenanteil in
den Aufsichtsgremien. Während der Frauenanteil in Berlin leicht gesunken ist, konnte er in Brandenburg
nochmals etwas zulegen. Auf dem dritten Platz gibt es in diesem Jahr einen Wechsel:
Schleswig-Holstein konnte um 5,6 Prozentpunkte zulegen und löst mit 45,3 Prozent Hamburg ab,
das mit 44,9 Prozent nun den vierten Platz belegt. Alle vier Bundesländer auf den vorderen vier
Plätzen verfügen über einen PCGK mit Aussage zur gleichberechtigten Teilhabe. Sachsen-Anhalt,
Mecklenburg-Vorpommern und Nordrhein-Westfalen liegen auf den mittleren Plätzen, wobei
die ersten beiden Länder über 40 Prozent Frauen in den Aufsichtsgremien vorweisen können.
Mecklenburg-Vorpommern hat dabei keinen Public Corporate Governance Kodex. Auf den hinteren
Plätzen gab es keine Veränderung. Weiter bilden das Saarland mit 15,6 Prozent (2021: 16,9 %),
Sachsen mit 17,9 Prozent (2021: 16,1 %) und Bayern mit 20 Prozent (2021: 20,0 %) das Schlusslicht
beim Frauenanteil in den Aufsichtsgremien. Während Bayern seinen Frauenanteil halten konnte
und in Sachsen der Frauenanteil leicht gestiegen ist, muss das Saarland einen weiteren Rückschlag
hinnehmen: Hier ist der Frauenanteil im Vergleich zum vergangenen Jahr sogar noch um
1,3 Prozentpunkte gesunken. Während in Sachsen-Anhalt der Einfluss des PCGKs drei Jahre nach
dessen Einführung klar erkennbar ist, lässt sich für das Saarland ein solcher Effekt leider nicht
beobachten. Hier muss das Land als Anteilseigner Maßnahmen zur Frauenförderung in den Aufsichtsgremien
ergreifen, um nicht vollends den Anschluss zum Bund und den anderen Bundesländern
zu verlieren.
Interessant ist auch die Situation für das Land Niedersachsen. Dieses belegt im Ranking den
viertletzten Platz. Es gibt hier zwar keinen PCGK, aber ein zentralisiertes Beteiligungshandbuch
mit Diversity-Aussagen. Dieses kann jedoch offensichtlich nicht dieselbe Wirkung wie die vollwertigen
PCGKs der anderen Bundesländer erzielen. Die unterdurchschnittlichen Ergebnisse von
Niedersachsen bei Diversität und Geschlechtergerechtigkeit haben zum ersten Women-on-Board-
Index auf Landesebene geführt – dem WoB-Index Niedersachsen. 27 Auch andere Bundesländer
denken über einen Women-on-Board-Index auf Landesebene in Kooperation mit FidAR nach.
27 Die Studie kann hier heruntergeladen werden: https://www.wob-index.de/niedersachsen/index.html.
55

11 Ranking der Bundesländer nach dem Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der 10 größten Länderbeteiligungen in Prozent
(Stand 1/2022)
Berlin
(PCGK mit Diversity-Aussage)
Brandenburg*
(PCGK mit Diversity-Aussage)
Schleswig-Holstein
(PCGK mit Diversity-Aussage)
61 (55,5%); 2021: 60 (55,6%)
34 (48,6%); 2021: 34 (47,9%)
70
29 (45,3%); 2021: 54 (39,7%)
64
110
Hamburg
(PCGK mit Diversity-Aussage)
Mecklenburg-Vorpommern
(kein PCGK)
57 (44,9%); 2021: 56 (44,1%)
29 (40,8%); 2021: 30 (42,9%)
71
127
Sachsen-Anhalt
(PCGK mit Diversity-Aussage)
30 (40,5%); 2021: 27 (37,0%)
74
Nordrhein-Westfalen
(PCGK mit Diversity-Aussage)
37 (39,4%), 2021: 37 (39,8%)
94
Baden-Württemberg
(PCGK mit Diversity-Aussage)
Thüringen
(PCGK ohne Diversity-Aussage)
37 (34,9%); 2021: 37 (34,3%)
25 (34,7%); 2021: 22 (30,1%)
72
106
Bremen
(PCGK mit Diversity-Aussage)
38 (33,0%); 2021: 38 (33,3%)
115
Hessen
(PCGK mit Diversity-Aussage)
28 (31,8%); 2021: 22 (25,9%)
88
Rheinland-Pfalz
(PCGK mit Diversity-Aussage)
17 (27,4%); 2021: 15 (23,8%)
62
Niedersachsen
(kein PCGK)
27 (22,1%); 2021: 25 (22,3%)
122
Bayern
(kein PCGK)
12 (20,0%), 2021: 13 (20,0%)
60
Sachsen
(neuer PCGK mit Diversity-Aussage)
15 (17,9%), 2021: 14 (16,1%)
84
Saarland
(PCGK mit Diversity-Aussage)
12 (15,6%); 2021: 13 (16,9%)
77
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
*Für Brandenburg wurden nur
8 Länderbeteiligungen einbezogen
Anzahl Frauen (Durchschnittlicher Frauenanteil)
Anzahl Mitglieder gesamt
11 PWoB © FidAR 2022
Die zehn Landesbeteiligungen mit dem höchsten Frauenanteil im Aufsichtsgremium kommen
aus Nordrhein-Westfalen (eine Beteiligung mit einem Frauenanteil von 83,3 %), Brandenburg
(eine Beteiligung mit 80 %), Schleswig-Holstein (eine Beteiligung mit 75 %), Bremen und Berlin
(je eine Beteiligung mit 71,4 %), Nordrhein-Westfalen, Mecklenburg-Vorpommern, Hamburg,
Berlin, Hessen (je eine Beteiligung mit 66,7 %). Aus den anderen Bundesländern sind keine Landesbeteiligungen
in den Top Ten vertreten.
56

Angaben zu Public Corporate Governance Kodizes des Bundes und der Länder
Im Vergleich zu 2021 ist der Anteil der Unternehmen, die eine Angabe zum Public Corporate
Governance Kodex eines Bundeslandes oder des Bundes machen, mit 207 in absoluten Zahlen
gleichgeblieben und beträgt 79,3 Prozent (2021: 79 %; hier war die Grundgesamtheit mit 263 insgesamt
etwas größer).
12 Angaben der 261 größten öffentlichen Unternehmen zum Public Corporate Governance Kodex (Stand 1/2022)
2022
2021 2017
Angaben zu PCGK
Bund
Anteil
Länder
Anteil
Gesamt
Anteil
Gesamt
Anteil
Gesamt
Anteil
Keine Angabe
6
5,8%
48
30,4%
54
20,7%
56
21,4%
217
52,3%
Mit Angabe
97
93,3%
110
69,6%
207
79,3%
207
79,0%
198
47,7%
darunter:
Gesellschafter hat keinen PCKG
0
0%
17
15,5%
17
8,2%
20
9,7%
42
21,2%
Gesellschafter hat PCKG
97
100%
93
84,5%
190
91,8%
187
90,3%
156
78,8%
falls ja, wird zu diesem
keine Entsprechenserklärung
abgegeben
10
10,3%
7
7,5%
17
8,9%
17
9,1%
40
25,6%
Entsprechenserklärung abgegeben
62
63,9%
60
64,5%
122
64,2%
108
57,8%
112
71,8%
Keine Angabe
25
33,7%
26
28,0%
51
26,8%
62
33,2%
4
2,6%
und beinhaltet dieser
… davon: PCKG beinhaltet eine
Regelung zur Repräsentation von
Frauen im Aufsichtsgremium
91
93,8%
61
65,6%
152
80,0%
150
80,2%
111
71,2%
… davon: PCGK beinhaltet eine
Regelung zur Repräsentation von
Frauen im Top-Managementorgan
34
35,1%
62
66,7%
96
50,5%
77
41,2%
57
36,5%
12 PWoB © FidAR 2022
Von den 207 Unternehmen, zu denen Angaben zum Public Corporate Governance Kodex des Bundes
oder eines Bundeslandes vorliegen, haben 190 (91,8 %) angegeben, dass ihr Anteilseigner einen
PCGK besitzt. Hier ist der Wert im Vergleich zu 2021 nochmals leicht gestiegen (184; 90,3 %). Von
diesen Unternehmen geben 122 (64,2 %) eine Entsprechenserklärung ab. Dieser Wert ist deutlich
gestiegen – im Jahr 2021 waren es nur 108 bzw. 57,8 Prozent der Unternehmen. Offensichtlich
setzt sich bei immer mehr Unternehmen der öffentlichen Hand ein Bewusstsein für mehr Transparenz
beim Nachweis der gleichberechtigten Teilhabe durch. Diesem wird dann auch durch die
Abgabe einer Entsprechenserklärung Ausdruck verliehen.
13 Angaben der 190 größten öffentlichen Unternehmen, deren Gesellschafter einem Public Corporate Governance Kodex
unterliegen (Stand 1/2022)
Gesellschafter hat PCKG
93
97
190
… davon: PCGK beinhaltet eine
Regelung zur Repräsentation von
Frauen im Aufsichtsgremium
61
91
152
… davon: PCGK beinhaltet eine
Regelung zur Repräsentation von
Frauen im Top-Managementorgan
34
62
96
Bund
Länder
Gesamt
13 PWoB © FidAR 2022
57

152 Unternehmen geben an, dass der für sie zuständige PCGK eine Regelung zur Repräsentation
von Frauen im Aufsichtsgremium enthält (80 %; 2021: 80,2 %). Deutlich gestiegen ist der Anteil
der Unternehmen, die angegeben haben, dass für die Kodizes gelten, die eine Regelung zur Repräsentation
von Frauen im Top-Managementorgan enthalten. Er beträgt in diesem Jahr 50,5 Prozent
– eine Steigerung um 9,3 Prozentpunkte (2021: 41,2 %).
Die Unternehmen des Bundes berücksichtigen verstärkt, dass der PCGK des Bundes auch Aussagen
zur Repräsentation von Frauen im Top-Managementorgan beinhaltet. Während im vergangenen
Jahr nur 17 (17,4 %) Bundesbeteiligungen diese Aussage getroffen haben, sind es in diesem
Jahr 34 Unternehmen (35,1%). Bei den Ländern liegt der Anteil bei 66,7 Prozent (2021: 67,4 %). Für
das Aufsichtsgremium geben 93,8 Prozent der Bundesbeteiligungen an, dass eine entsprechende
Regelung existiert (2021: 90,8), bei den Landesbeteiligungen sind es dagegen nur 65,6 Prozent
(2021: 68,5 %). Eine Entsprechenserklärung haben 63,9 Prozent der Bundesunternehmen abgegeben
(2021: 56,1 %); bei den Landesunternehmen sind es 64,5 Prozent (2021: 59,6 %).
14 Angaben der 103 Beteiligungen des Bundes zum Public Corporate Governance Kodex (Stand 1/2022)
Keine Angabe 6
Gesellschafter hat PCGK 97
Keine Angabe 25
Entsprechenserklärung
abgegeben 62
keine Entsprechenserklärung
abgegeben 10
14 PWoB © FidAR 2022
15 Angaben der 158 Beteiligungen der Länder zum Public Corporate Governance Kodex (Stand 1/2022)
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Gesellschafter
hat keinen PCGK 17
Keine Angabe 48
Gesellschafter hat PCGK 93
keine
Entsprechenserklärung
abgegeben 7
Keine Angabe 26
Entsprechenserklärung
abgegeben 60
15 PWoB © FidAR 2022
58

8. ZIELGRÖSSEN ZUM FRAUENANTEIL DER
261 BUNDES- UND LANDESBETEILIGUNGEN
Das Gesetz zur gleichberechtigten Teilhabe von Frauen und Männern an Führungspositionen in
der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst (FüPoG) verpflichtet mitbestimmte oder börsennotierte
Unternehmen in Deutschland, Zielgrößen für den Frauenanteil in Aufsichtsgremien,
Top-Managementorganen sowie den zwei Managementebenen unterhalb des Top-Managementorgans
festzulegen und im Geschäftsbericht offenzulegen. Die erste Phase der Zielgrößenpflicht
lief von September 2015 bis Juni 2017. Danach wurde eine neue Phase mit einer maximalen Frist
von fünf Jahren (d.h. bis Ende Juni 2022) festgelegt. Die von der Zielgrößenpflicht betroffenen Unternehmen
müssen außerdem in der Erklärung zur Unternehmensführung darüber Rechenschaft
ablegen, ob sie die sich auferlegten Zielgrößen auch erreichen konnten. Mit dem FüPoG II wurde
darüber hinaus die Verpflichtung eingeführt, eine Zielgröße Null begründen zu müssen.
127 der hier untersuchten 261 öffentlichen Unternehmen (48,7 %) geben an, börsennotiert zu sein
oder der Mitbestimmung zu unterliegen und sind damit verpflichtet, Zielgrößen für den Frauenanteil
zu definieren (2021: 131 Unternehmen; 49,8 %). Von diesen haben 90 Unternehmen (70,9 %)
mindestens eine konkrete Zielgröße festgelegt (2021: 83 Unternehmen; 63,4 %). Das in den letzten
Jahren beklagte Transparenzdefizit ist damit etwas zurückgegangen. Denn ein Hauptproblem bei
der Darstellung der Zielgrößen besteht darin, dass die Daten zu einem großen Teil aus den freiwilligen
Rückmeldungen der öffentlichen Beteiligungen beruhen. Wenn diese gemäß Handelsgesetzbuch
nicht zur Veröffentlichung eines Lageberichtes verpflichtet werden oder keine aktuellen
Geschäftsberichte veröffentlicht haben, unterliegen sie keiner Verpflichtung zur Transparenz
hinsichtlich der Zielgrößen. Hier wurde über das FüPoG II zumindest für die Zielgröße Null eine
Begründungspflicht eingeführt, welche die Unternehmen stärker dazu anhält, sich mit den von
ihnen getroffenen Entscheidungen auseinanderzusetzen und der Öffentlichkeit gegenüber Rechenschaft
abzulegen. 28
Der Anteil der Unternehmen, die sich in der Vergangenheit eine Frist zur Zielerreichung gesetzt
haben, einen Wert über Null angegeben hatten und dabei die gesetzten Zielgrößen erreicht oder
übertroffen haben, ist weiter gestiegen: Er beträgt in diesem Jahr 71,4 Prozent, was einer Steigerung
um 4,4 Prozentpunkte im Vergleich zu 2021 entspricht. Damit ist seit 2019 eine kontinuierliche
Zunahme der Zielgrößenerreichung festzustellen. Dagegen liegen 28,6 Prozent der Unternehmen
bis zum Stichtag 01.01.2022 noch unter den von ihnen festgelegten Zielgrößen.
Positiv ist, dass die Zahl der Unternehmen, die konkrete Zielgrößen festgelegt haben, deutlich gestiegen
ist. Für das Aufsichtsgremium haben mit 63 Prozent der zielgrößenpflichtigen Unternehmen
8 Prozent mehr Unternehmen als 2021 eine konkrete Zielgröße festgelegt. Auch beim Top-
Managementorgan konnten sich die Unternehmen deutlich steigern. Hier wurde von 51,2 Prozent
eine konkrete Zielgröße benannt (2021: 45,0 %). Leider ist hier die Zahl der Unternehmen, die
Zielgröße Null angeben, mit 13 immer noch sehr hoch. Es bleibt zu hoffen, dass die Begründungspflicht
des FüPoG hier zu Veränderungen führt.
28 Siehe „Gesetz zur Ergänzung und Änderung der Regelungen für die Gleichberechtigte Teilhabe von Frauen in Führungspositionen in der
Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst“ vom 07. August 2021, (https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?startbk=Bundesanzeiger
_BGBl&jumpTo=bgbl121s3311.pdf#__bgbl__%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl121s3311.pdf%27%5D__1660121282403 (abgerufen am
15.08.2022). Ob von der Begründungspflicht tatsächlich positive Impulse ausgehen werden, wird die Zukunft zeigen.
59

Besonders hervorzuheben sind die Zielgrößen der 1. und 2. Führungsebene unterhalb des Top-
Managementorgans. Während in den vergangenen Jahren auf die geringe Zahl der Unternehmen,
die hierzu konkrete Angaben gemacht haben, hingewiesen wurde, ist die Zahl der Unternehmen
mit konkreten Angaben nun deutlich höher. So geben 2022 für die 1. Managementebene 55,1 Prozent
der zielgrößenpflichtigen Unternehmen konkrete Zielgrößen an. Dies entspricht einem Anstieg
zum Vorjahr um 12,4 Prozentpunkte. Auch für die 2. Managementebene lässt sich ein nennenswerter
Anstieg von 7,7 Prozentpunkten auf 50,4 Prozent feststellen.
Anscheinend begreifen immer mehr Unternehmen der öffentlichen Hand die Festlegung von
Zielgrößen und deren transparente Kommunikation nicht mehr nur als lästige Pflicht, sondern
als einen positiven Kommunikationsvorteil. Davon auszugehen ist, dass die höhere Transparenz
auch einen Wandel der Unternehmenskultur bedeutet.
16 Zahl der 127 börsennotierten oder mitbestimmten Unternehmen, die konkrete Zielgrößen benannt haben (Stand 1/2022)
Börsennotierte oder mitbestimmte
Unternehmen insgesamt
127
Unternehmen, die mindestens eine
Zielgröße definiert haben
90
Unternehmen mit Zielgröße im
Aufsichtsgremium
Unternehmen mit Zielgröße im
Top-Managementorgan
Unternehmen mit Zielgröße
auf der 1. Managementebene
Unternehmen mit Zielgröße
auf der 2. Managementebene
65
64
70
80
Zielgrößen 01/2022 01/2021 01/2020
Konkrete Zielgröße
Aufsichtsgremium 63,0% 55,7% 55,3%
Konkrete Zielgröße
Top-Managementorgan 51,2% 45,0% 31,7%
Konkrete Zielgröße
1. Managementebene 55,1% 42,7% 31,7%
Konkrete Zielgröße
2. Managementebene 50,4% 42,7% 31,7%
16 PWoB © FidAR 2022
Von den 134 in dieser Studie vertretenen Unternehmen, die aufgrund einer fehlenden Börsennotierung
oder Mitbestimmung nicht dazu verpflichtet sind, Zielgrößen anzugeben, haben 35 und
damit 26,1 Prozent freiwillig Zielgrößen festgelegt. Hiervon haben Zielgrößen festlegt:
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
25 (18,7 %) für das Aufsichtsgremium (2021: 23; 17,4 %)
15 (11,2 %) für das Top-Managementorgan (2021: 13; 9,8 %)
16 (11,9 %) für die 1. und 2. Managementebene (2021: 17; 12,9 %)
Zu diesen Unternehmen mit freiwilliger Angabe einer Zielgröße gehören unter anderem die JEN
Jülicher Entsorgungsgesellschaft für Nuklearanlagen mbH, die DB Service GmbH, die Hessische
Landesbahn GmbH, die DB Fahrzeuginstandhaltung GmbH, die Flughafen Erfurt GmbH
sowie die Berliner Wasserbetriebe AöR.
Im Folgenden konzentriert sich die Untersuchung auf die 127 börsennotierten oder mitbestimmten
Unternehmen, die gesetzlich verpflichtet sind, Zielgrößen festzulegen. Begründungen zur
Erreichung oder Verfehlung der seit 2017 definierten Zielgrößen liegen nur aufgrund eigener
Recherchen in Stichproben vor. Für repräsentative Aussagen reichen die vorliegenden Zahlen
sowie Angaben jedoch nicht aus.
60

Zielgrößen für das Aufsichtsgremium bei den 261 Bundes- und Landesbeteiligungen
Von den insgesamt 127 untersuchten mitbestimmten oder börsennotierten öffentlichen Beteiligungen,
die verpflichtet sind, Zielgrößen zu definieren und im Lagebericht des Jahresabschlusses
zu veröffentlichen, haben im Rahmen der diesjährigen Studie 80 und damit 63 Prozent Angaben
zu den Zielgrößen im Aufsichtsgremium gemacht. Die Zahl hat im Vergleich zum Vorjahr deutlich
um 7,3 Prozentpunkte zugenommen (2021: 55,7).
17 Zielgrößen für den Frauenanteil im Aufsichtsgremium der 127 börsennotierten oder mitbestimmten Unternehmen
(Stand 1/2022)
Bundes- und Landesbeteiligungen, die der
Zielgrößenpflicht unterliegen
127
Keine Zielgröße definiert
47
Zielgröße definiert
80
Zielgröße = 0
1
Aktueller Frauenanteil bekannt
80
Zielgröße Zuwachs geplant
28
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
17
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
8
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunke
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunke
2
1
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
52
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
1
17 PWoB © FidAR 2022
28 Unternehmen, die eine Zielgröße benannt haben, planen im Aufsichtsgremium eine Erhöhung
des Frauenanteils. Dies entspricht einer Quote von 35 Prozent (2021: 37 %). Bei drei Unternehmen
liegt die geplante Zielgröße sogar bei 20 Prozent oder mehr über dem aktuellen Anteil weiblicher
Aufsichtsratsmitglieder.
Im Vergleich zu 2021 hat die Zahl der Unternehmen, die bereit sind, konkrete Zielgrößen zu
benennen, deutlich zugenommen. Die Bestrebungen, ambitionierte Zielgrößen zu benennen,
verharren jedoch auf einem niedrigen Niveau. Offensichtlich haben schon viele Unternehmen
den in den Zielgrößen festgelegten Frauenanteil im Aufsichtsgremium erreicht. Denn die Zahl
der Unternehmen mit einer Zielgröße unterhalb des aktuellen Frauenanteils hat in diesem Jahr
nochmals zugenommen und liegt jetzt bei 52 Unternehmen, was einem Anteil von 65 Prozent entspricht.
Im vergangenen Jahr waren es nur 44 Unternehmen mit einem Anteil von 60,3 Prozent.
Dabei müssen Unternehmen, die unter das FüPoG fallen, mit entsprechend höheren Zielgrößen
planen, da sie nach dem Verschlechterungsverbot nicht mehr hinter einmal erreichte Frauenanteile
in Spitzenpositionen zurückfallen dürfen. Nur wenn sie einen Frauenanteil von über
30 Prozent vorweisen, können sie als Zielgröße 30 Prozent angeben. Von den Zielgrößen für die
Aufsichtsgremien geht in diesem Jahr somit ein gemischtes Signal aus. Einerseits haben viele Unternehmen
die Zielgrößen für das Aufsichtsgremium offensichtlich schon übertroffen. Anderer-
61

seits könnten durchaus noch höhere Zielgrößen festgelegt werden, damit die Unternehmen ihrer
Vorbildfunktion gerecht werden und sich in Richtung Parität – also tatsächliche gleichberechtigte
Teilhabe – bewegen.
Als ein positives Beispiel kann die Bremer Straßenbahn AG genannt werden. Dieses Unternehmen
unterliegt der paritätischen Mitbestimmung und weist für das Aufsichtsgremium
einen aktuellen überdurchschnittlichen Frauenanteil von 37,5 Prozent auf. Außerdem hat
sich die Bremer Straßenbahn AG das ehrgeizige Ziel von 50 Prozent Frauenanteil im Aufsichtsgremium
gesetzt. Im dreiköpfigen Vorstand beträgt der Frauenanteil 33,3 Prozent, als
Zielgröße wurde hier die Zahl von einer Frau bei Nachbesetzungen festgelegt. Für die 1. und
2. Führungsebene unter dem Top-Managementorgan hat sich die Bremer Straßenbahn AG
die Zielgröße von 35 bzw. 30 Prozent gesetzt. In der ersten Führungsebene beträgt der Frauenanteil
aktuell 31,3 Prozent. Für die zweite Führungsebene wurde mit 31 Prozent die festgelegte
Zielgröße schon übertroffen.
Kasten 3: Beispiel Bremer Straßenbahn AG
Zielgrößen für das Aufsichtsgremium bei den 103 Bundesbeteiligungen
Von den 103 hier untersuchten Beteiligungen des Bundes geben 59 an, mitbestimmt oder börsennotiert
zu sein und unterliegen damit der Verpflichtung, Zielgrößen zu definieren. Davon machen
48 Unternehmen und damit 81,4 Prozent (2021: 76,7 %) Angaben zur Zielgröße im Aufsichtsgremium.
Damit ist die Zahl der Bundesunternehmen, die Zielgrößen festlegen und nach außen kommunizieren,
in diesem Jahr nach einem deutlichen Rückgang von 2020 auf 2021 wieder gestiegen.
18 Zielgrößen für den Frauenanteil im Aufsichtsgremium bei den 103 Bundesbeteiligungen (Stand 1/2022)
Bundesbeteiligungen, die der Zielgrößenpflicht unterliegen
59
Keine Zielgröße definiert
11
Zielgröße definiert
48
Zielgröße = 0
1
Aktueller Frauenanteil bekannt
48
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Zielgröße Zuwachs geplant
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunkte
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
0
1
1
4
8
13
35
18 PWoB © FidAR 2022
Bei den Bundesbeteiligungen haben sich die Ambitionen, anspruchsvolle Zielgrößen für das Aufsichtsgremium
festzulegen, ebenfalls verringert. Nur noch 13 bzw. 27,1 Prozent der Unternehmen
geben an, den Frauenanteil im Aufsichtsgremium steigern zu wollen. Im vergangenen Jahr lag der
Anteil noch bei 28,3 Prozent, 2019 sogar bei 50 Prozent. Nur noch ein Unternehmen plant einen
62

Zuwachs von über 30 Prozentpunkten, jedoch keines mehr einen Zuwachs von 20 bis 30 Prozentpunkten.
2020 planten dagegen noch sechs Unternehmen einen Zuwachs von über 20 Prozentpunkte.
Dagegen sehen mehr als 70 Prozent der Unternehmen (35 / 72,9 %) eine Zielgröße vor,
deren Wert unterhalb des aktuellen Frauenanteils im Aufsichtsgremium liegt, ein weiteres Unternehmen
plant noch mit der Zielgröße Null.
Ein Grund dafür, dass von immer mehr Unternehmen eine Zielgröße geplant wird, die unter dem
aktuellen Frauenanteil liegt, könnte darin liegen, dass bei den meisten dieser 35 Unternehmen
der Frauenanteil von 30 Prozent im Aufsichtsgremium schon überschritten wurde.
Fast alle der 31 Unternehmen (2020: 27), die eine Zielgröße unter dem aktuellen Frauenanteil
festgelegt haben, haben tatsächlich den Frauenanteil von 30 Prozent im Aufsichtsrat schon überschritten.
Hierzu zählt etwa die DB Zeitarbeit GmbH, die eine Zielgröße von 30 Prozent Frauenanteil
im Aufsichtsgremium bis 2024 festgelegt hat, und bei der aktuell sieben von zwölf Mitgliedern
Frauen sind (58,3 %). Deutlich wird, dass die Unternehmen mit einem Frauenanteil von über
30 Prozent im Aufsichtsgremium weniger stark motiviert sind, noch höhere Zielgrößen festzulegen.
In diesem Fall greift auch nicht mehr das Verschlechterungsverbot, das nur für Unternehmen
gilt, deren Frauenanteil im Aufsichtsgremium unter 30 Prozent liegt. Mit der Angabe einer
Zielgröße von 30 Prozent sind die Unternehmen auf der gesetzlich sicheren Seite. Darüber hinaus
zeigen sie aber wenig Eigeninteresse, die Festlegung von Zielgrößen als wirksames Instrument
der Erhöhung des Frauenanteils im Aufsichtsrat einzusetzen. Nicht die zahlenmäßige Erfüllung
der Vorgaben sollte im Vordergrund stehen, sondern relevanter ist eine Veränderung in der Beteiligungs-
und Unternehmenskultur, in der mehr gleichberechtigte Teilhabe im Aufsichtsgremium
als Chance betrachtet wird. Denn das ist das eigentliche Ziel des FüPoG I und II.
Die jeweiligen beteiligungsführenden Bundesministerien sind dazu angehalten, von den Unternehmen
die Umsetzung dieser wichtigen Säule des FüPoG einzufordern. Durch das FüPoG II sind
die Bundesunternehmen verpflichtet, die Festlegung der Zielgröße Null ausreichend zu begründen.
Immerhin gibt es in diesem Jahr nur noch ein Bundesunternehmen, das eine Zielgröße von
Null für das Aufsichtsgremium angibt.
Zielgrößen für das Top-Managementorgan bei den 261 Bundes- und
Landesbeteiligungen
Von den 127 börsennotierten oder mitbestimmten öffentlichen Beteiligungen von Bund und Ländern,
die der Pflicht zur Festlegung von Zielgrößen unterliegen, haben im Rahmen der diesjährigen Befragung
65 (51,2 %) Zielgrößen für das Top-Managementorgan definiert. Das stellt im Vergleich zum Vorjahr
(59 / 45,0 %) nochmals eine messbare Steigerung dar. Der öffentliche Druck zu mehr Transparenz
scheint sich hier endlich zu wirken. Von diesen 65 Unternehmen streben 53 (81,5 %) einen Zuwachs
beim Frauenanteil an; dies ist eine deutliche Steigerung im Vergleich zum Vorjahr (2021: 31 / 52,5 %).
Dabei planen 18 Unternehmen (27,7 %) einen Zuwachs von 20 Prozentpunkten oder mehr. Nur noch
12 Unternehmen (18,5 %) haben eine Zielgröße unter ihrem derzeitigen Frauenanteil festgelegt (2021:
15 / 25,4 %) 29 . Der Anteil der Unternehmen mit Zielgröße Null für das Top-Managementorgan ist von
22 Prozent (13 Unternehmen) im Vorjahr auf 20 Prozent (13 Unternehmen) leicht zurückgegangen. Seit
2019 ist der Anteil der Unternehmen, die mit einer Zielgröße Null planen, von 58,8 Prozent (10 Unternehmen)
deutlich zurückgegangen. Allerdings lagen 2019 auch nur von 13,7 Prozent der untersuchten
Unternehmen konkrete Zielgrößen zum Top-Managementorgan vor.
29 Bei einer Absenkung gegenüber dem aktuellen Stand verstoßen Unternehmen, die einen Frauenanteil von 30 Prozent noch nicht erreicht
haben, gegen das gesetzlich festgelegte Verschlechterungsverbot. Nur Top-Managementorgane mit einem Frauenanteil von über 30
Prozent dürfen gemäß den Regelungen des FüPoG eine Zielgröße von mindestens 30 Prozent, also unterhalb des Status quo, festlegen.
63

19 Zielgrößen für den Frauenanteil im Top-Managementorgan der 127 börsennotierten oder mitbestimmten Unternehmen
(Stand 1/2022)
Bundes- und Landesbeteiligungen, die der
Zielgrößenpflicht unterliegen
127
Keine Zielgröße definiert
62
Zielgröße definiert
65
Zielgröße = 0
13
Aktueller Frauenanteil bekannt
65
Zielgröße Zuwachs geplant
53
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
32
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunkte
3
5
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunkte
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
13
12
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
0
19 PWoB © FidAR 2022
Die Ambitionen, höhere Zielgrößen für das Top-Management festzulegen, steigen wieder. Und das
trotz der Tatsache, dass 21 Spitzengremien der 127 börsennotierten oder mitbestimmten Unternehmen
lediglich aus einer Person bestehen und in diesen Fällen die Festlegung einer Zielgröße
wenig sinnvoll erscheint. Es muss jedoch Aufgabe der Beteiligungen der öffentlichen Hand sein,
den Tatbestand des Ein-Mann/Frau-Gremiums transparent zu kommunizieren.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
64
Im Sinne einer erhöhten Transparenz ist die Verpflichtung, die Zielgröße Null im Top-Managementorgan
plausibel zu begründen, weiterhin erforderlich. Durch das FüPoG II wurde hier eine
klare Regelung geschaffen. Weiterhin wird die Besetzung der Top-Managementorgane mit mehr
Frauen nur durch den fehlenden Willen der Unternehmen erschwert, denn die altbekannte Begründung
von zu wenigen Bewerberinnen ist weiterhin lediglich ein Argumentationsmuster der
öffentlichen Unternehmen. Ebenso wird der Umstand als Begründung genannt, dass es immer
noch nicht selbstverständlich ist, Frauen für Top-Führungspositionen zu gewinnen, weil diese oft
im Beruf zurückstecken, um „für die Familie da zu sein“.
Zielgrößen für die 1. und 2. Managementebene bei den 261 Bundes- und
Landesbeteiligungen
Von den 127 zielgrößenpflichtigen Unternehmen haben für die 1. Managementebene 70 Unternehmen
(55,1 %) und für die 2. Managementebene 64 Unternehmen (50,4 %) Zielgrößen definiert.
Dies ist eine deutliche Steigerung im Vergleich zu 2021. Im Vorjahr waren die Zahlen für die 1.
und 2. Managementebene noch zusammengefasst. Damals hatten nur 42,7 Prozent der Unternehmen
Angaben gemacht.
Für die 1. Managementebene ist jedoch nur von 65 Unternehmen der aktuelle Frauenanteil bekannt.
So können nur für diese Unternehmen Rückschlüsse gezogen werden, ob eine Erhöhung
der Frauenanteile geplant wird. Von diesen Unternehmen planen 50 (76,9 %) mit einem Zuwachs,
davon sieben Unternehmen mit ambitionierten Zielgrößen von über 20 Prozentpunkten über
dem aktuellen Frauenanteil. Dagegen liegen bei 15 (23 %) Unternehmen die Zielgrößen für die
1. Managementebene unter dem aktuellen Frauenanteil.

20 Zielgrößen für den Frauenanteil in der 1. Managementebene der 127 börsennotierten oder mitbestimmten Unternehmen
(Stand 1/2022)
Bundes- und Landesbeteiligungen, die der
Zielgrößenpflicht unterliegen
127
Keine Zielgröße definiert
57
Zielgröße definiert
70
Zielgröße = 0
3
Aktueller Frauenanteil bekannt
65
Zielgröße Zuwachs geplant
50
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
31
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
12
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunkte
3
4
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
15
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
10
20 PWoB © FidAR 2022
Für die 2. Managementebene ist für 59 Unternehmen der aktuelle Frauenanteil bekannt. Von
diesen Unternehmen planen 42 (71,2 %) Unternehmen einen Zuwachs des Frauenanteils, jedoch
36 nur einen wenig ambitionierten von lediglich 0 bis 10 Prozentpunkten. Sechs Unternehmen
planen mit einer Zielgröße, die 10 bis 20 Prozentpunkte über dem aktuellen Frauenanteil liegt.
17 (28,8 %) Unternehmen haben außerdem eine Zielgröße für die 2. Managementebene festgelegt,
die unter dem aktuellen Frauenanteil liegt.
21 Zielgrößen für den Frauenanteil in der 2. Managementebene der 127 börsennotierten oder mitbestimmten Unternehmen
(Stand 1/2022)
Bundes- und Landesbeteiligungen, die der
Zielgrößenpflicht unterliegen
127
Keine Zielgröße definiert
Zielgröße definiert
63
64
Zielgröße = 0
2
Aktueller Frauenanteil bekannt
59
Zielgröße Zuwachs geplant
42
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
36
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
6
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunkte
0
0
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
17
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
3
21 PWoB © FidAR 2022
65

Frauen mit entsprechender Erfahrung im Management sind gefragte Kandidatinnen für höhere
Positionen besonders in der Privatwirtschaft. Doch auch in den öffentlichen Unternehmen ist
diese Ebene relevant für die internen Besetzungen höherer Führungsebenen. Deswegen sollten
die Unternehmen ein besonderes Interesse daran haben, den Frauenanteil auf der 1. und 2.
Managementebene nachhaltig zu entwickeln und auszubauen. Dies wird jedoch nur gelingen,
wenn sie sich ambitioniertere Zielgrößen – vor allem für die 2. Managementebene – auferlegen.
So zeigen auch die Ergebnisse der von FidAR durchgeführten Studie zur Bedarfsermittlung von
Instrumenten zur Förderung der gleichberechtigten Teilhabe, dass genau die Frauen aus den Managementebenen
unterhalb des Top-Managementorgans eine strategisch wichtige Rolle für die
gleichberechtigte Führung in Unternehmen spielen, da sie den Talentpool zur Rekrutierung von
Kandidatinnen für Führungspositionen bilden. Von diesen Frauen wird auch eine höhere Transparenz
hinsichtlich des Frauenanteils in den Unternehmen erwartet, da diese Zahlen auch bei der
Ausrichtung des nächsten Karriereschritts hilfreich sein können. 30
Der Anforderung nach Transparenz kommen immer mehr Unternehmen nach. Obwohl weiterhin
viele Unternehmen keine Angaben zu Zielgrößen und Frauenanteil machen, ist der Anteil der
Unternehmen, die Zielgrößen und Frauenanteil hier offenlegen, deutlich gestiegen. Auch die Festlegung
einer Zielgröße Null hat – außer für das Top-Managementorgan – deutlich nachgelassen.
Das FüPoG II scheint hier erste positive Wirkungen zu entfalten. Es bleibt zu hoffen, dass gesetzlicher
Druck, gepaart mit einem Umdenken bei den Unternehmen, künftig in noch stärkerem
Maße dafür sorgen, dass diese ihrer Transparenzpflicht nachkommen und damit ihrer Verantwortung
und Vorbildfunktion gerecht werden.
Zielgrößen für Top-Managementorgan sowie 1. und 2. Managementebene der
103 Bundesbeteiligungen
Die Bundesbeteiligungen kommen im Vergleich zu den Landesbeteiligungen nach wie vor in verstärktem
Maße ihrer Pflicht nach, Zielgrößen für das Top-Managementorgan zu benennen und
nach außen zu kommunizieren. So haben 42 der 59 (71,1 %) hier vertretenen Bundesunternehmen,
die der Zielgrößenpflicht unterliegen, Angaben zum Top-Managementorgan gemacht. Im vergangenen
Jahr haben nur 63,3 Prozent der zielgrößenpflichtigen Bundesunternehmen Zielgrößen
benannt.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
30 Ergebnisbericht des Forschungsprojekts „Bedarfsermittlung von Instrumenten zur Förderung gleichberechtigter Teilhabe in öffentlichen
Unternehmen“ (noch nicht veröffentlicht).
66

22 Zielgrößen für den Frauenanteil im Top-Managementorgan bei den 103 Bundesbeteiligungen (Stand 1/2022)
Bundesbeteiligungen, die der Zielgrößenpflicht unterliegen
59
Keine Zielgröße definiert
17
Zielgröße definiert
42
Zielgröße = 0
8
Aktueller Frauenanteil bekannt
42
Zielgröße Zuwachs geplant
32
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
18
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
2
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunkte
4
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunkte
8
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
10
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
0
22 PWoB © FidAR 2022
Positiv stimmt die Tatsache, dass 32 und damit 76,2 Prozent dieser Unternehmen einen Zuwachs
planen – eine deutliche Steigerung zum Vorjahr. Während 20 Unternehmen einen Zuwachs von
0 bis 20 Prozentpunkten anstreben, die meisten davon im Bereich bis 10 Prozentpunkte, planen
immerhin zwölf Unternehmen mit einem Zuwachs von 20 bis über 30 Prozentpunkten. Zehn
Unternehmen geben dagegen eine Zielgröße an, die unter dem aktuellen Frauenanteil liegt. Acht
Unternehmen auf Bundesebene planen weiterhin mit einem Frauenanteil von Null für das Top-
Managementorgan. Verständlich ist diese Entscheidung bei einem einköpfigen Vorstand; in anderen
Fällen erscheint es nach wie vor wie eine Totalverweigerung in puncto gleichberechtigter
Teilhabe.
23 Zielgrößen für den Frauenanteil in der 1. Managementebene bei den 103 Bundesbeteiligungen (Stand 1/2022)
Bundesbeteiligungen, die der Zielgrößenpflicht unterliegen
59
Keine Zielgröße definiert
18
Zielgröße definiert
41
Zielgröße = 0
2
Aktueller Frauenanteil bekannt
38
Zielgröße Zuwachs geplant
30
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
18
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
9
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunkte
1
2
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
8
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
7
23 PWoB © FidAR 2022
67

Für die 1. und 2. Managementebene liegen, wie auch in den vergangenen Jahren, weniger Antworten
vor. Aber auch hier ist bei den Bundesbeteiligungen der Anteil der Unternehmen gestiegen,
die Angaben machen.
24 Zielgrößen für den Frauenanteil in der 2. Managementebene bei den 103 Bundesbeteiligungen (Stand 1/2022)
Bundesbeteiligungen, die der Zielgrößenpflicht unterliegen
59
Keine Zielgröße definiert
22
Zielgröße definiert
37
Zielgröße = 0
2
Aktueller Frauenanteil bekannt
33
Zielgröße Zuwachs geplant
27
… davon Zielgröße Zuwachs 0 -10 Prozentpunkte
23
… davon Zielgröße Zuwachs 10 -20 Prozentpunkte
4
… davon Zielgröße Zuwachs 20 -30 Prozentpunkte
… davon Zielgröße Zuwachs über 30 Prozentpunkte
0
0
Zielgröße unter derzeitigem Frauenanteil
6
… davon aktueller Frauenanteil unter
30 Prozentpunkte
2
24 PWoB © FidAR 2022
Auffällig ist, dass insbesondere für die 2. Managementebene keine ambitionierten Zielgrößen
mehr festgelegt werden; der Zuwachs bewegt sich vor allem im Bereich von 0 bis 10 Prozentpunkten.
Aber auch für die 1. Managementebene ist der Anteil der Unternehmen, die ambitionierte
Zielgrößen mit über 20 Prozent Zuwachs festlegen, gering. Angesichts der Tatsache, dass Frauen
in den beiden Managementebenen unterhalb von Geschäftsführung oder Vorstand einen wichtigen
Talentpool darstellen, sind die Bundesunternehmen verstärkt in der Pflicht, den Frauenanteil
auf dieser Ebene durch geeignete Maßnahmen zu erhöhen, um interne Besetzungen vornehmen
zu können.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Evaluation der definierten Zielgrößen
Mit der Festlegung von ambitionierten Zielgrößen verpflichten sich die Unternehmen der öffentlichen
Hand auch, diese zu realisieren. Seit Ende Juni 2017 gilt die zweite Phase zur Umsetzung
der Zielgrößen mit einer maximalen Frist von fünf Jahren. Bis Ende Juni 2022 hatten die Unternehmen
demnach höchstens Zeit, die 2017 neu festgelegten Zielgrößen zu verwirklichen. Deswegen
ist es in diesem Jahr besonders interessant zu evaluieren, inwieweit die festgelegten Zielgrößen
erreicht werden konnten.
Zur Evaluation der Zielgrößen sind wir in besonderem Maße auf die freiwilligen Angaben der
Unternehmen im Rahmen der Befragung zur vorliegenden Studie angewiesen. Denn die meisten
hier vertretenen Unternehmen sind nicht börsennotiert und müssen deshalb keine regelmäßigen
Geschäftsberichte mit Angaben zu den Zielgrößen veröffentlichen. Sofern keine Ausgangsdaten
zum Status quo und detaillierte Angaben zur zeitlichen Frist der Zielerreichung vorliegen, ist eine
Evaluation nicht möglich.
68

Im Folgenden werden die 127 Unternehmen, die verpflichtet sind, Zielgrößen festzulegen, so wie
die 35 Unternehmen, die freiwillig eine Zielgröße festgelegt haben, auf die Erreichung ihrer Ziele
für Aufsichtsrat, Top-Management sowie die 1. und 2. Managementebene hin überprüft. Voraussetzung
für eine Evaluation ist die Festlegung eines Planungsziels in der Vergangenheit sowie
eine Angabe zur Frist der Zielerreichung.
25 Evaluation der Zielgrößen für den Frauenanteil in den 162 öffentlichen Unternehmen mit Angabe eines Planungsziels
(Stand 1/2022)
Evaluation Zielgrößen Aufsichtsrat
55
15 0
28
Evaluation Zielgrößen
Top-Managementorgan
15 20
19
26
Evaluation Zielgrößen
1. Managementebene
Evaluation Zielgrößen
2. Managementebene
28
15 8 8
55 28
19 4 7 48
übertroffen erfüllt Zielgröße Null unterschritten
25 PWoB © FidAR 2022
Für das Aufsichtsgremium liegen für 98 der 162 Unternehmen, die Zielgrößen festlegen müssen
oder freiwillig festlegen müssen, evaluationsfähige Planungsziele vor. Keines dieser Unternehmen
gibt dabei die Zielgröße Null an – eine wesentliche Verbesserung, denn im vergangenen Jahr
waren es noch acht Unternehmen, die mit einer Zielgröße Null geplant haben. Auch die Zahl der
Unternehmen, welche ihre festgelegte Zielgröße übertroffen haben, hat sich erhöht: Auf 55 Unternehmen
bzw. 56,1 Prozent (2021: 49; 55,7 %). Ihre Zielgrößen auf den Punkt genau erfüllt haben
15 Unternehmen bzw. 15,3 Prozent (2021: 10; 11,4 %). Damit ist die Zahl der Unternehmen, die ihre
festgelegten Zielgrößen für das Aufsichtsgremium genau erfüllt oder übertroffen haben, auf über
70 Prozent gestiegen. 2021 waren es noch genau 67 Prozent.
Für das Top-Managementorgan liegen Angaben für 80 Unternehmen vor. Von diesen haben 19
eine Zielgröße von Null festgelegt und sind deshalb nicht evaluationsfähig. Von den restlichen 61
Unternehmen konnten 15 Unternehmen bzw. 24,6 Prozent ihre festgelegten Zielgrößen für das
Top-Managementorgan übertreffen und 20 Unternehmen bzw. 32,8 Prozent die Zielgrößen genau
erreichen. Insgesamt liegt die Zahl der Unternehmen, die ihre Zielgrößen erreichen bzw. übertreffen
konnten, bei 57,4 Prozent. Dies stellt im Vergleich zu 2021 (56,9 %) kaum eine Steigerung dar.
26 Unternehmen bzw. 42,6 Prozent haben ihre festgelegten Ziele für das Top-Managementorgan
dagegen verfehlt (2021: 22; 43,1 %).
Auffällig sind die Zahlen für die 1. und 2. Managementebene. Hier haben wesentlich mehr Unternehmen
die von ihnen gesetzten Ziele nicht erreicht, als dies für das Aufsichtsgremium und das
Top-Managementorgan der Fall ist. Für die 1. Managementebene haben 78 Unternehmen evaluationsfähige
Zielgrößen benannt, von diesen haben 23 Unternehmen (29,5 %) die Zielgrößen
erreicht oder übertroffen, 55 Unternehmen (70,5 %) haben die von ihnen gesetzten Zielgrößen
dagegen verfehlt. Für die 2. Managementebene liegen für 71 Unternehmen Zielgrößen vor, die
evaluiert werden können, wobei hier ebenfalls 23 Unternehmen (32,4 %) die von ihnen gesetzten
Zielgrößen erreicht oder übertroffen haben. 48 Unternehmen (67,6 %) haben dagegen die Zielgrößen
verfehlt.
69

Damit zeigt sich auch in diesem Jahr, dass die öffentlichen Unternehmen vor allem für das Aufsichtsgremium
ihre selbst gesteckten Ziele erfüllen oder sogar übertreffen konnten. Auch für das
Top-Managementorgan stieg der Anteil der Unternehmen, die ihre Ziele erreicht haben, nochmals
leicht. Höchst problematisch ist dagegen die Situation in der 1. und 2. Managementebene. Hier
schaffen es immer weniger Unternehmen, die ohnehin nicht sehr ambitionierten Zielgrößen zu
erreichen. Offenbar besteht hier unter anderem das große Problem, überhaupt genug Frauen für
eine Führungsposition gewinnen zu können, bzw. man hat sich mit dem Thema Rekrutierung von
Frauen für diese Managementebenen bisher nicht ausreichend befasst und die Zahlen nicht transparent
gemacht. Die Unternehmen der öffentlichen Hand müssen deswegen künftig noch mehr
Anstrengungen unternehmen, um für eine die Gleichberechtigung fördernde, diverse Führungskultur
zu sorgen, die es mehr Frauen ermöglicht, Karrieren in Führungspositionen zu verfolgen.
Die in diesem Jahr festgestellte erhöhte Bereitschaft, Zielgrößen offen zu kommunizieren, kann
dabei ein erster Baustein zu einer grundlegenden Veränderung der Unternehmenskultur sein.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
70

9. VERGÜTUNG DER AUFSICHTS-
GREMIUMSMITGLIEDER DER
261 ÖFFENTLICHEN UNTERNEHMEN
Eine professionelle Aufsichtsratsarbeit zur Überwachung der Geschäftsführungen öffentlicher
Unternehmen kann nur mit einer entsprechenden Qualifikation der Gremienmitglieder gelingen.
Öffentliche Unternehmen setzen deshalb in zunehmendem Maße auf die Kompetenzen von externen
Expertinnen und Experten, um die Aufsichtsratsmitglieder aus Verwaltung und Politik bei
der Aufgabe der Unternehmenskontrolle professionell zu unterstützen. 31 Fachwissen, Erfahrung
und vor allem Unabhängigkeit sind wichtige Eigenschaften, über die Mitglieder der Kontrollgremien
verfügen sollten. Vor diesem Hintergrund ist eine entsprechende Vergütung für eine professionelle
Aufsichtsratsarbeit von zentraler Bedeutung und weniger als Ehrenamt anzusehen.
Von den 261 in dieser Studie vertretenen Unternehmen haben 199 (76,2 %) diese Frage beantwortet,
eine Zunahme von 17,6 Prozentpunkten zum Vorjahr; von diesen geben 108 und damit
41,4 Prozent der Unternehmen an, ihren Mitgliedern im Aufsichtsgremium keine Vergütung zu
bezahlen. 91 Unternehmen (34,9 %) zahlen ihren Aufsichtsratsmitgliedern dagegen eine Vergütung.
Für 62 Unternehmen (23,8 %) liegen dagegen keine Angaben vor.
26 Vergütung in Aufsichtsgremien der 261 größten öffentlichen Unternehmen (Stand 1/2022)
Keine Angabe zur
Vergütung 62 (23,8%)
Unternehmen zahlt
Vergütung 91 (34,9%)
Keine Vergütung
108 (41,4%)
Unternehmen 1/2022 1/2021 1/2016
keine Vergütung 108; 41,4% 89; 33,8% 43; 10,4%
Unternehmen
zahlt Vergütung 91; 34,9% 65; 24,7% 67; 16,3%
keine Angabe
zur Vergütung 62; 23,8% 109; 41,4% 302; 73,3%
GESAMT 261; 100% 263; 100% 412; 100%
wird gezahlt wird nicht gezahlt keine Angabe
26 PWoB © FidAR 2022
Bei den 103 Bundesbeteiligungen ist der Anteil der Unternehmen, die Angaben zur Vergütung
machen, mit 91 relativ groß. Nur für zwölf Unternehmen (11,7 %) liegen keine Angaben zur Vergütung
vor. 49 Bundesunternehmen (47,6 %) zahlen ihren Aufsichtsratsmitgliedern keine Vergütung.
Bei 42 Unternehmen des Bundes (40,8 %) erhalten die Mitglieder der Aufsichtsgremien
dagegen für ihre Tätigkeit eine Vergütung.
31 Entscheidend für eine effektive Aufsichtsratsarbeit ist eine Mischung verschiedener Kompetenzen, die sich gegenseitig ergänzen
können. Hierbei ist es zum einen wichtig, dass alle Mitglieder im Aufsichtsrat über grundlegende Kenntnisse bzgl. der Aufsichtsratsarbeit
verfügen, zum anderen, dass jedes Mitglied vertiefte Expertise in einem Gebiet aufweist. Dies führt zu einem sog. T-Shaped-Knowledge, das
dabei helfen kann, ein für die Aufsichtsratsarbeit optimales Maß an kognitiver Nähe und Distanz zu erreichen.
71

27 Vergütung in Aufsichtsgremien der 103 Beteiligungen des Bundes (Stand 1/2022)
Keine Angabe zur
Vergütung 12 (11,7%)
Unternehmen zahlt
Vergütung 42 (40,8%)
Keine Vergütung
49 (47,6%)
Unternehmen 1/2022 1/2021 1/2016
keine Vergütung 49; 43,0% 45; 42,9% 19; 10,4%
Unternehmen
zahlt Vergütung 42; 45,5% 28; 26,7% 9; 16,3%
keine Angabe
zur Vergütung 12; 11,5% 32; 30,5% 67; 73,3%
GESAMT 103; 100% 105; 100% 95; 100%
wird gezahlt wird nicht gezahlt keine Angabe
27 PWoB © FidAR 2022
In Zukunft sollten noch mehr Unternehmen der öffentlichen Hand dazu übergehen, ihren Mitgliedern
eine Vergütung zu zahlen. Denn die Arbeit in einem Aufsichtsgremium ist sowohl
fachlich als auch zeitlich anspruchsvoll. Über eine entsprechende Vergütung bestünde auch die
Möglichkeit, bei den externen Besetzungen aus unterschiedlichen Branchen verstärkt weibliche
Mitglieder für die Arbeit in den Aufsichtsgremien zu gewinnen und so einen Beitrag für mehr
Geschlechtergerechtigkeit und Diversität zu leisten.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
72

FAZIT & DANKSAGUNG
Anstieg des Frauenanteils in Führungsgremien weiter verlangsamt
Der Anstieg des Frauenanteils in Aufsichtsgremien und Top-Managementorganen der öffentlichen
Unternehmen setzt sich zwar fort, hat sich aber deutlich verlangsamt. Zwar wächst der
Frauenanteil in den Aufsichtsgremien der Bundesbeteiligungen schneller als in den Beteiligungen
der Länder. Dennoch ist aufgrund der Impulse des FüPoG II und der gesellschaftlichen Stimmung
für mehr Geschlechtergerechtigkeit und Diversität eine stärkere Dynamik zu erwarten.
(Noch) keine Wirkung durch das Mindestbeteiligungsgebot
Die Regelungen des FüPoG II bei den öffentlichen Unternehmen des Bundes haben zum Erhebungszeitpunkt
dieser Studie noch wenig Wirkung entfaltet. Zwar stehen die Bundesunternehmen
– insbesondere die unmittelbaren Mehrheitsbeteiligungen des Bundes – besser als der
Durchschnitt aller hier vertretenen Unternehmen da. Zehn der 37 Bundesbeteiligungen, die dem
Mindestbeteiligungsgebot unterliegen, hatten aber zum Erhebungszeitpunkt noch ein frauenfreies
Top-Managementorgan. Während die unmittelbaren Mehrheitsbeteiligungen des Bundes
einen hohen Frauenanteil ausweisen, stagniert bei den gemischt-öffentlichen Beteiligungen des
Bundes der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien bei niedrigen 25,4 Prozent. Zwischen den
Bundesländern bestehen immer noch erhebliche Diskrepanzen. Für eine nachhaltige Erhöhung
des Frauenanteils in allen öffentlichen Unternehmen sollten daher zum FüPoG II analoge Regelungen
auch auf der Ebene der Bundesländer eingeführt werden.
Mehr Transparenz bei Zielgrößen – weiter jedoch zu viel Zielgröße Null
Dennoch scheinen einige Unternehmen umzudenken. Die Zielgrößen werden zunehmend transparent
kommuniziert. Diese müssen künftig aber noch ambitionierter ausfallen. Es kann nicht
Sinn und Zweck der Zielgrößenpflicht sein, Minimalziele festzulegen und sich dann auf den einmal
erreichten niedrigen Werten auszuruhen. Für das Top-Managementorgan wird immer noch
zu häufig Zielgröße Null festgelegt, was einer Totalverweigerung hinsichtlich der gleichberechtigten
Teilhabe von Frauen und Männern gleicht. Hier dürfte die mit dem FüPoG II eingeführte
Begründungspflicht zu einer veränderten Haltung führen.
Rückschläge auf den obersten Managementebenen
In den beiden Managementebenen unterhalb des Top-Managementorgans herrscht immer noch
eine große Volatilität hinsichtlich des Frauenanteils. Auf der ersten Managementebene ist der
Frauenanteil gar wieder unter 30 Prozent gesunken. Die Unternehmen der öffentlichen Hand
müssen ihre Anstrengungen hier deutlich erhöhen. Denn die obersten Managementebenen sind
von besonderer Bedeutung für die Rekrutierung von Frauen für das Top-Management. Wird hier
kein deutlicher Anstieg des Frauenanteils erreicht, bleiben die Talentpipelines weiter undurchlässig.
FidAR wird auch künftig die Entwicklung der gleichberechtigten Teilhabe in den öffentlichen
Unternehmen kritisch begleiten und sich mit dem Public WoB-Index für mehr Transparenz einsetzen.
Unser Dank gilt den Unternehmen für die Unterstützung bei der Datenerhebung und
Befragung, Prof. Dr. Michèle Morner und ihrem Team für die Datenrecherche und wissenschaftliche
Betreuung, Matthias Struwe und seinem Team für die Begleitung der Umsetzung und Kommunikation
sowie dem Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend und der
Abteilung Gleichstellung für die Förderung und Begleitung der Studie.
73

METHODIK
Seit 2019 konzentriert sich die Studie zum Public Women-on-Board-Index auf die größten Beteiligungen
des Bundes und der Länder – die Beteiligungen der Stadtstaaten werden denen der Bundesländer
zugeordnet. Dabei wird ein Augenmerk darauf gelegt, eine größtmögliche Vergleichbarkeit
mit zurückliegenden Studien zu ermöglichen.
Eine Konsolidierung der Unternehmensauswahl auf Bundes- und Länderebene wird dabei angestrebt,
um die Entwicklung des Frauenanteils der größten öffentlichen Beteiligungen in Deutschland
möglichst verzerrungsfrei darzustellen. Veränderungen an der Unternehmensauswahl ergeben
sich dann, wenn sich Unternehmen in Liquidation befinden oder die weiter unten definierten
Kriterien nicht mehr erfüllen.
So wurden auf Bundesebene mehrere Unternehmen aus dem Index ausgeschlossen: Die RBH
Logistics, ein Tochterunternehmen der DB Cargo AG, verfügt über keinen Aufsichtsrat mehr. Die
RMV Rhein-Mosel-Verkehrsgesellschaft mbH, ein Tochterunternehmen der DB Regio AG, befindet
sich in Abwicklung. Die Endlager Konrad Stiftungsgesellschaft mbH sowie die Station Food
GmbH (ehemalige Tochtergesellschaft der DB Station & Service AG) sind keine Bundesbeteiligungen
mehr. Ebenfalls ausgeschlossen wurde die Zentrale Stelle zur Abrechnung von Arzneimittelrabatten
GmbH, da der Bund hier nur noch 10 Prozent der Anteile hält.
Auf Bundesebene neu aufgenommen wurden nach Kriterien die Agentur für Innovation in der
Cybersicherheit GmbH, die Engagement Global gGmbH sowie die ALDB GmbH.
Auf Ebene der Bundesländer wurde für Niedersachsen die Deutsche Hypothekenbank AG ausgeschlossen,
da das Land Niedersachsen keine Anteile mehr am Unternehmen hält. Als Ersatz wurde
die Niedersächsische Staatstheater Hannover GmbH neu aufgenommen.
Für Nordrhein-Westfalen wurde die Portigon AG (befindet sich in Liquidation) ersetzt durch die
Krankenhausbetriebsgesellschaft Bad Oeynhausen mbH.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Außerdem gab es Namensänderungen bei folgenden Unternehmen: Die CAP Flughafen München
Sicherheits-GmbH firmiert jetzt unter dem Namen FMSicherheit Flughafen München Sicherheit
GmbH. Die DB ZugBus Regionalverkehr Alb-Bodensee GmbH (RAB) heißt nun Regionalverkehr
Alb-Bodensee GmbH (RAB). Der Name der Helmholtz-Zentrum Geesthacht Zentrum für
Material- und Küstenforschung GmbH wurde in Helmholtz-Zentrum Hereon GmbH geändert.
Die Zahl der untersuchten Unternehmen hat sich so im Vergleich zum Vorjahr insgesamt um
zwei Unternehmen verringert und beträgt nun 261.
74

Datenbasis
Definition der zu untersuchenden Unternehmen anhand transparenter und nachvollziehbarer
methodischer Kriterien.
Einbezug von Unternehmen der oberen föderalen Ebenen: Bund und Länder (inkl. Stadtstaaten).
Identifizierung der Unternehmen anhand der Beteiligungsberichte des Bundes und der Länder
und Absicherung durch das jeweils zuständige Beteiligungsmanagement; Erhebung der unmittelbaren
Gesellschaftsanteile sowie Berechnung der mittelbaren Beherrschungsquoten.
Parallele Überprüfung der Angaben auf den Homepages der Unternehmen sowie in den Jahresabschlüssen
aus dem Bundesanzeiger.
Unternehmensauswahl im Überblick
Bund (103 Unternehmen): Alle Unternehmen mit unmittelbarer Beteiligung des Bundes über 25
Prozent der Gesellschaftsanteile sowie alle vom Bund mittelbar beherrschten Unternehmen (über
50 Prozent) mit eigenem Aufsichtsgremium und Internetauftritt.
Bundesländer (158 Unternehmen): Jeweils die gemessen an der Bilanzsumme zehn größten
Unternehmen, an denen das Bundesland bzw. der Stadtstaat unmittelbar oder mittelbar (1. Stufe)
mit mindestens 50 Prozent beteiligt ist, und die über einen eigenen Geschäftsbetrieb, ein Aufsichtsgremium
und einen eigenen Internetauftritt verfügen (im Bundesland Brandenburg entsprechen
nur acht Unternehmen den Kriterien).
Unternehmen auf Bundesebene (103)
Basis: 507 unmittelbare und bedeutende mittelbare Beteiligungen laut Beteiligungsbericht
2020. 32 Von diesen wurden in die Studie aufgenommen:
Alle 51 Unternehmen mit unmittelbarer Beteiligung des Bundes in Höhe von mehr als 25
Prozent der Gesellschaftsanteile (umfasst 46 unmittelbare Mehrheitsbeteiligungen).
Alle 41 mittelbar beherrschten Unternehmen (mindestens 50 %), soweit sie im Beteiligungsbericht
des Bundes als wesentlich eingestuft wurden (in den Abschnitten B-N des Beteiligungsberichtes
genannt).
Alle 11 Unternehmen mit Mehrheitsanteil in öffentlicher Hand, d. h. an welchen der Bund,
gemeinsam mit anderen öffentlichen deutschen Anteilseignern aufaddiert, mindestens 50 Prozent
hält. Berücksichtigt wurden auch Tochterunternehmen dieser Unternehmen, soweit eine
gemeinsame Mehrheit auch dort noch gegeben ist und soweit sie im Beteiligungsbericht des
Bundes als wesentlich eingestuft werden (in den Abschnitten B-N des Beteiligungsberichtes
genannt).
Es wurden alle inländischen Rechtsformen in den drei oben definierten Gruppen einbezogen.
Sondervermögen wurden für die Frage der Beherrschung nicht als getrennt vom restlichen
Haushalt betrachtet, d. h. die Anteile wurden mit den regulären Anteilen des Bundes zusammengerechnet
(z. B. ERP Sondervermögen bei der KfW).
Finanzmarktstabilisierungsfonds und Restrukturierungsfonds für Kreditinstitute wurden nicht
berücksichtigt, weil sie eher den Charakter eines Sondervermögens des Bundes und nicht eines
Unternehmens besitzen; aber ihre Tochterunternehmen wurden in die Studie mit einbezogen.
32 Zum Zeitpunkt der Unternehmensauswahl lag der aktuelle Beteiligungsbericht des Bundes (Beteiligungsbericht des Bundes 2021) noch
nicht vor. Auf Grundlage einer vorab vom Bundesfinanzministerium zur Verfügung gestellten Liste der im neuen Beteiligungsbericht
vertretenen unmittelbaren Bundesbeteiligungen wurde - wie weiter oben beschrieben - die Unternehmensauswahl entsprechend angepasst.
75

Einbezogen wurden nur Unternehmen mit eigenem Aufsichtsgremium (sofern recherchierbar)
und eigener Homepage. Als Aufsichtsgremium werden auch Verwaltungsräte, Kuratorien oder
Beiräte gewertet, wenn diese nach den Angaben die Aufgaben eines Aufsichtsgremiums erfüllen.
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Unternehmen der Bundesländer und Stadtstaaten
Bundesländer: Jeweils die zehn größten unmittelbaren Unternehmen bzw. mittelbaren Unternehmen
der 1. Ebene, an welchen das jeweilige Bundesland mindestens 50 Prozent der Gesellschaftsanteile
direkt bzw. indirekt hält, und die über einen eigenen Geschäftsbetrieb (mehr als
zwei hauptamtliche Mitarbeiter), ein Aufsichtsgremium sowie eine eigene Unternehmens-Homepage
verfügen.
War ein Unternehmen bereits im Public WoB-Index 2021 berücksichtigt, hatte es Vorrang bei
der Unternehmensauswahl, um einen Jahresvergleich zu ermöglichen.
Die Unternehmensgröße wurde anhand der Bilanzsumme gemessen.
Beschränkung auf die Rechtsformen AG, GmbH, gGmbH, Anstalt des öffentlichen Rechts sowie
Körperschaft des öffentlichen Rechts, aufgrund der Relevanz der Unternehmen nach Größe, der
Vergleichbarkeit der Organstrukturen und des Studienrahmens.
Nicht aufgenommen wurden nach Ausschlusskriterien: Stiftungen, GmbH & Co. KG, Eigenbetriebe
und eigenbetriebsähnliche Einrichtungen sowie Unternehmen, welche sich in Gründung
oder in Liquidation befinden.
Zur Vergleichbarkeit der Strukturen wurden Unternehmen der 2. mittelbaren Ebene ebenfalls
bei der Auswahl berücksichtigt, wenn diese direkt unter einer speziell für die Steuerung und Verwaltung
von öffentlichen Beteiligungen zuständigen Beteiligungsmanagementgesellschaft angesiedelt
sind, welche sich zu mindestens 90 Prozent im Besitz der Gebietskörperschaft befindet.
In einigen Bundesländern sind alle großen Beteiligungen direkt unter dem Beteiligungsmanagement
angesiedelt, in anderen direkt an die Gebietskörperschaft angeschlossen. Durch die oben
beschriebene Vorgehensweise ist nach klaren und transparenten Kriterien sichergestellt, dass
jeweils die größten Unternehmen mit Aufsichtsgremium in die Auswahl aufgenommen wurden.
Öffentliche Banken wurden in der Untersuchung berücksichtigt, wenn die aufgeführten Kriterien
erfüllt sind.
Im Fall von Bremen werden zur besseren Vergleichbarkeit für die Frage der Beherrschung die
Anteile von Land und Stadtgemeinde zusammengelegt.
Mit Ausnahme von Brandenburg konnte für alle Gebietskörperschaften die erforderliche Anzahl
von Unternehmen ermittelt werden.
Qualitative Fallstudien
Zusätzlich zur quantitativen Erhebung der statistisch relevanten Kennzahlen wurden dieses Jahr
zum dritten Mal qualitative Fallstudien durchgeführt. Dies erfolgte in Form von offenen Leitfadeninterviews
mit je einer bis maximal zwei Vertreterinnen des Unternehmens (beispielsweise
Gleichstellungsbeauftragte, Leiterin der Personalabteilung und/oder Aufsichtsrätin). Ziel war es,
ein besseres Verständnis für das Thema gleichberechtigte Teilhabe und Diversität aus der Perspektive
der öffentlichen Unternehmen zu entwickeln und Hintergründe zu den quantitativen
Daten zu verstehen.
76

Vorgehensweise Datenerhebung
Auswahl der Unternehmen, welche in dieser Studie befragt wurden, basierend auf der Datengrundlage
des Vorjahres und Überprüfung der Bilanzsumme.
Anschreiben des jeweiligen Beteiligungsmanagements zur Prüfung und gegebenenfalls Korrektur
der Unternehmensauswahl sowie zur Ermittlung der Zusammensetzung der Aufsichtsgremien
und Top-Managementorgane.
Zusätzliche Recherche anhand aktueller Beteiligungsberichte des Bundes und der Länder.
Anschreiben der Unternehmen, die Daten auf Aktualität zu prüfen und zu ergänzen. Stichtag
für die Zusammensetzung der Organe war 1. Januar 2022.
Insgesamt haben sich 136 Unternehmen (52,1 %) an der Prüfung ihrer Daten beteiligt. Die Rücklaufquote
ist damit im Vergleich zum Vorjahr nochmals leicht gestiegen (2021: 51,3 %). Vor dem
Hintergrund der im Erhebungszeitraum immer noch aktuellen Corona-Pandemie und personellen
Engpässen bei den Unternehmen kann die Rücklaufquote als exzellent bezeichnet werden.
Einreichungsfrist für die Rückmeldung war der 29. April 2022. Darüber hinaus konnten letzte
Rückmeldungen bis zum 04. Mai 2022 berücksichtigt werden. 33
Recherche über die Zusammensetzung der Unternehmensorgane parallel zur Abfrage anhand
aktueller, öffentlich verfügbarer Daten (Internetseiten der Unternehmen, Jahresabschlüsse, Beteiligungsberichte).
Für die Auswertung wurden die jeweils neuesten verfügbaren Datenquellen genutzt. Neben der
Meldung der Unternehmen selbst sind dies insbesondere die Angaben des Beteiligungsmanagements
(Meldung Anteilseigner) sowie die Internetseiten der Unternehmen, die weitgehend den
aktuellen Stand widerspiegeln. Für das Top-Managementorgan konnte auf Grundlage dieser
Datenquellen für alle Unternehmen die aktuelle Zusammensetzung ermittelt werden.
Von allen Unternehmen in dieser Studie gab es entweder eine Rückmeldung oder die relevanten
Informationen wurden über öffentlich zugängliche Quellen recherchiert. Bei der Nachrecherche
kann es vorkommen, dass Datenquellen, die sich widersprechen, konsolidiert werden müssen.
Die dabei zu treffenden Entscheidungen zwischen den Quellen können zu Diskrepanzen führen.
Wenn eine Recherche der aktuellen Einzelangaben nicht möglich war, wurden die Daten aus dem
Vorjahr übertragen.
Die sich bei der Berechnung der Steigerungswerte zum Vorjahr ergebenden Rundungsdifferenzen
wurden in den Rankings nicht bereinigt. In Überblicksgrafiken wurden dagegen bei Steigerungswerten
die Nachkommastellen angepasst.
Die Datenerhebung und Datenauswertung erfolgte durch die von FidAR beauftragte Kooperationspartnerin,
Prof. Dr. Michèle Morner und das Team vom Wissenschaftlichen Institut für Unternehmensführung
und Corporate Governance [wifucg].
Die Daten wurden mit größtmöglicher Sorgfalt erhoben und dokumentiert. FidAR e. V. schließt
jedoch jede Haftung für unrichtige oder unvollständige Daten aus.
Weitere Details zur Methodik finden Sie im Internet unter www.public-wob-index.de.
33 So teilte uns etwa die DEG - Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH („DEG“) am 28. Juli neue Zahlen zur Besetzung
ihres Aufsichtsrats mit. Das Unternehmen wäre mit den neuen Zahlen im Ranking höher platziert. Der Aufsichtsrat der DEG hat nun 15
Mitglieder, davon sind acht Frauen.
77

Rechtliche Grundlagen
Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
Artikel 3, Absatz 2
Männer und Frauen sind gleichberechtigt. Der Staat fördert die tatsächliche Durchsetzung der
Gleichberechtigung von Frauen und Männern und wirkt auf die Beseitigung bestehender
Nachteile hin.
Zweites Führungspositionen-Gesetz – FüPoG II
Gesetz zur Ergänzung und Änderung der Regelungen für die gleichberechtigte Teilhabe von
Frauen an Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst 34
Mit dem FüPoG II wurden zahlreiche Gesetze in Bezug auf die Stärkung der gleichberechtigten
Teilhabe novelliert und Bestimmungen aus dem FüPoG I geändert bzw. ergänzt. Für die hier
untersuchten öffentlichen Unternehmen sind die nachfolgenden gesetzlichen Regelungen von
besonderer Bedeutung.
Gesetz über die Mitwirkung des Bundes an der Besetzung von Gremien
(Bundesgremienbesetzungsgesetz - BGremBG)
§ 1 Ziel des Gesetzes
Ziel des Gesetzes ist die paritätische Vertretung von Frauen und Männern in Gremien, soweit der
Bund Mitglieder für diese bestimmen kann.
§ 4 Besetzung der Aufsichtsgremien und der wesentlichen Gremien
(1) In jedem Aufsichtsgremium mit mindestens zwei vom Bund zu bestimmenden Mitgliedern
sollen unter den vom Bund zu bestimmenden Mitgliedern Frauen und Männer zu gleichen Teilen
vertreten sein. Steht dem Bund eine ungerade Anzahl an Sitzen zu, so darf das Ungleichgewicht
zwischen Frauen und Männern nur einen Sitz betragen. Bei jedem wesentlichen Gremium haben
die Institutionen des Bundes darauf hinzuwirken, dass eine paritätische Vertretung von Frauen
und Männern nach den Sätzen 1 und 2 geschaffen oder erhalten wird.
Aktiengesetz (AktG)
§ 76 Leitung der Aktiengesellschaft
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
(3a) Besteht der Vorstand bei börsennotierten Gesellschaften, für die das Mitbestimmungsgesetz
[...] gilt, aus mehr als drei Personen, so muss mindestens eine Frau und mindestens ein Mann
Mitglied des Vorstands sein. Eine Bestellung eines Vorstandsmitglieds unter Verstoß gegen dieses
Beteiligungsgebot ist nichtig.
(4) Der Vorstand von Gesellschaften, die börsennotiert sind oder der Mitbestimmung unterliegen,
legt für den Frauenanteil in den beiden Führungsebenen unterhalb des Vorstands Zielgrößen
fest. Die Zielgrößen müssen den angestrebten Frauenanteil an der jeweiligen Führungsebene
beschreiben und bei Angaben in Prozent vollen Personenzahlen entsprechen. Legt der Vorstand
für den Frauenanteil auf einer der Führungsebenen die Zielgröße Null fest, so hat er diesen Beschluss
klar und verständlich zu begründen. Die Begründung muss ausführlich die Erwägungen
darlegen, die der Entscheidung zugrunde liegen. Liegt der Frauenanteil bei Festlegung der Zielgrößen
unter 30 Prozent, so dürfen die Zielgrößen den jeweils erreichten Anteil nicht mehr unterschreiten.
Gleichzeitig sind Fristen zur Erreichung der Zielgrößen festzulegen. Die Fristen dürfen
jeweils nicht länger als fünf Jahre sein.
78
34 Bundesgesetzblatt Jahrgang 2021 Teil I Nr. 51, ausgegeben zu Bonn am 11. August 2021.

§ 111 Aufgaben und Rechte des Aufsichtsrats
(5) Der Aufsichtsrat von Gesellschaften, die börsennotiert sind oder der Mitbestimmung unterliegen,
legt für den Frauenanteil im Aufsichtsrat und im Vorstand Zielgrößen fest. Die Zielgrößen
müssen den angestrebten Frauenanteil am jeweiligen Gesamtgremium beschreiben und bei Angaben
in Prozent vollen Personenzahlen entsprechen. Legt der Aufsichtsrat für den Aufsichtsrat
oder den Vorstand die Zielgröße Null fest, so hat er diesen Beschluss klar und verständlich zu
begründen. Die Begründung muss ausführlich die Erwägungen darlegen, die der Entscheidung
zugrunde liegen. Liegt der Frauenanteil bei Festlegung der Zielgrößen unter 30 Prozent, so dürfen
die Zielgrößen den jeweils erreichten Anteil nicht mehr unterschreiten. Gleichzeitig sind Fristen
zur Erreichung der Zielgrößen festzulegen. Die Fristen dürfen jeweils nicht länger als fünf Jahre
sein. Wenn für den Aufsichtsrat bereits das Mindestanteilsgebot nach § 96 Absatz 2 oder 3 gilt,
sind die Festlegungen nur für den Vorstand vorzunehmen. Gilt für den Vorstand das Beteiligungsgebot
nach § 76 Absatz 3a, entfällt auch die Pflicht zur Zielgrößensetzung für den Vorstand.
§ 393a Besetzung von Organen bei Aktiengesellschaften mit Mehrheitsbeteiligung des Bundes
(2) Für Aktiengesellschaften mit Mehrheitsbeteiligung des Bundes gelten 1. § 76 Absatz 3a unabhängig
von einer Börsennotierung und einer Geltung des Mitbestimmungsgesetzes, des Montan-
Mitbestimmungsgesetzes oder des Mitbestimmungsergänzungsgesetzes, wenn der Vorstand aus
mehr als zwei Personen besteht […].
Gesetz betreffend die Gesellschaften mit beschränkter Haftung (GmbHG)
Abschnitt 6 - Sondervorschriften bei Beteiligung des Bundes
§ 77a Besetzung von Organen bei Gesellschaften mit Mehrheitsbeteiligung des Bundes
(2) Hat eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung mit Mehrheitsbeteiligung des Bundes mehr
als zwei Geschäftsführer, muss mindestens ein Geschäftsführer eine Frau und mindestens ein
Geschäftsführer ein Mann sein. Eine Bestellung eines Geschäftsführers unter Verstoß gegen das
Beteiligungsgebot ist nichtig. [...]
Public Corporate Governance Kodex des Bundes vom 16. September 2020
5.2.2: […] Das für die Bestellung der Geschäftsführung zuständige Unternehmensorgan soll bei der
Zusammensetzung der Geschäftsführung auf Diversität, insbesondere auf das Erreichen der ggf.
bestehenden gesetzlichen Quoten bzw. der freiwillig oder aufgrund gesetzlicher Verpflichtungen
gesetzten internen Ziele zur Zusammensetzung hinsichtlich der gleichberechtigten Teilhabe der
Geschlechter achten. Die Auswahlentscheidung soll zusammen mit den dafür maßgeblichen Erwägungen
nachvollziehbar dokumentiert werden.
5.5.2: Die Geschäftsführung soll […] für ein ausgewogenes Verhältnis von Frauen und Männern auf
allen Führungsebenen unterhalb der Geschäftsführung […] sorgen.
6.2.1: Das Überwachungsorgan soll so zusammengesetzt sein, […] dass die ggf. bestehenden gesetzlichen
Quoten bzw. freiwillig oder aufgrund gesetzlicher Verpflichtungen gesetzten internen Ziele
zur Zusammensetzung, insbesondere hinsichtlich der Qualifikation und der gleichberechtigten
Teilhabe der Geschlechter erreicht werden.
7.1: Geschäftsführung und Überwachungsorgan sollen jährlich über die Corporate Governance
des Unternehmens berichten (Corporate Governance Bericht). […] Der Corporate Governance Bericht
soll auch eine Darstellung der Entwicklung des Anteils an Frauen in Führungspositionen
in der Geschäftsführung und den beiden Führungsebenen darunter und im Überwachungsorgan
umfassen.
79

Anhang
Die nachfolgende Liste bietet einen Überblick über die aktuell vorhandenen Kodizes von Bund
und Ländern mit Link zum Bezug der elektronischen Version.
Bundesland
Name PCGK
Stand
Link
zuletzt aufgerufen am
Baden-
Württemberg
Public Corporate Governance Kodex des
Landes Baden-Württemberg
2018 https://fm.baden-wuerttemberg.de/fileadmin/redaktion/m-fm/intern/Dateien_Downloads/Beteiligungen/
Public_Corporate_Governance_Kodex_BW2018.pdf
17.05.22
Berlin Berliner Corporate Governance Kodex 2015 https://www.berlin.de/sen/finanzen/vermoegen/down-
loads/beteiligungshinweise-dezember-2015-aenderungen-
06-01-2022.pdf
17.05.22
Brandenburg
Corporate Governance Kodex für die
Beteiligungen des Landes Brandenburg an
privatrechtlichen Unternehmen
2016 https://www.ihp-microelectronics.com/fileadmin/pdf/
CGK_Brandenburg_2016.pdf
17.05.22
Bremen
Public Corporate Governance Kodex der
Freien Hansestadt Bremen
2018 https://www.finanzen.bremen.de/sixcms/media.php/13/
PCGK_2.Auflage.pdf
17.05.22
Hamburg Hamburger Corporate Governance Kodex 2020 http://www.beteiligungsbericht.fb.hamburg.de/Download/HamburgerCorporateGovernanceKodexab2020.pdf
17.05.22
Hessen
Grundsätze guter Unternehmens- und
Beteiligungsführung im Bereich des Landes
Hessen
2015 https://publicgovernance.de/media/PCGK_Hessen.pdf 17.05.22
Nordrhein-
Westfalen
Public Corporate Governance Kodex des
Landes Nordrhein-Westfalen
2013 https://www.finanzverwaltung.nrw.de/sites/default/files/
asset/document/corporate-governance_kodex.pdf
17.05.22
Rheinland-
Pfalz
Public Corporate Governance Kodex des
Landes Rheinland-Pfalz
2015 https://fm.rlp.de/fileadmin/fm/PDF-Datei/Finanzen/
Beteiligungen_des_Landes/PCGK_-_Neufassung_2015.pdf
17.05.22
FidAR … PUBLIC WOMEN-ON-BOARD-INDEX … 2022
Saarland
Sachsen
(NEU)
Sachsen-
Anhalt
Schleswig-
Holstein
Thüringen
Bund
Public Corporate Governance Kodex des
Saarlandes
Public Corporate Governance Kodex des
Freistaates Sachsen
2019 https://www.saarland.de/SharedDocs/Downloads/DE/
mfe/Beteiligungen/PCGK_2019.pdf?__blob=publication-
File&v=1
2022 https://www.finanzen.sachsen.de/download/PCGK_
Sachsen_April_2022_bf.pdf
Handbuch für das Beteiligungsmanagement 2019 https://mf.sachsen-anhalt.de/fileadmin/Bibliothek/
Politik_und_Verwaltung/MF/Zentrales_Beteiligungsmanagement_Internetauftritt/Beteiligungshandbuch/2019-01-14_BHB_2019_LSA._veroeffentlicht_-_
Handbuch_Beteiligungsmanagement.pdf
Corporate Governance Kodex -
Schleswig-Holstein
Grundsätze der guten Unternehmens- und
Beteiligungsführung des Freistaats Thüringen
Public Corporate Governance Kodex des
Bundes
2014 https://www.schleswig-holstein.de/DE/Fachinhalte/B/
beteiligungendeslandes/Downloads/corporateGovernance-
Kodex.pdf?__blob=publicationFile&v=4
2017 https://finanzen.thueringen.de/fileadmin/th5/tfm/
beteiligungen/kodex_beteiligungen_092017.pdf
2020 https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/
Standardartikel/Themen/Bundesvermoegen/grundsaet-
ze-beteiligunsfuehrung-2020.pdf?__blob=publication-
File&v=4
17.05.22
17.05.22
17.05.22
17.05.22
17.05.22
17.05.22
80

FIDAR IM PROFIL
FidAR – Frauen in die Aufsichtsräte e. V. ist eine überparteiliche, unabhängige, gemeinnützige
und überregionale Initiative, die 2006 von Frauen in Führungspositionen in Wirtschaft, Wissenschaft
und Politik ins Leben gerufen wurde. FidAR strebt eine nachhaltige Erhöhung des Frauenanteils
in den Aufsichtsräten deutscher Unternehmen und die Verbesserung der Unternehmenskontrolle
an. Ziel der Initiative ist die paritätische Besetzung aller Führungspositionen in
der deutschen Wirtschaft. FidAR verfolgt diese Ziele im engen Austausch mit Politik, Wirtschaft,
Wissenschaft und in Kooperation mit den relevanten Wirtschafts- und Frauenverbänden. FidAR
ist ein Netzwerk für Frauen und Männer und hat über 1.250 Mitglieder, die wichtige Positionen in
Wirtschaft, Wissenschaft und öffentlichem Leben einnehmen.
Weiterführende Informationen zu FidAR unter www.fidar.de.
Kontakt
Monika Schulz-Strelow
Projektleitung WoB-Indizes, Gründungspräsidentin
Tel.: +49 (30) 887 14 47 13
E-Mail: monika.schulz-strelow@fidar.de
Elisabeth Kern
Geschäftsführerin
Tel.: +49 (30) 887 14 47 16
E-Mail: elisabeth.kern@fidar.de
FidAR – Frauen in die Aufsichtsräte e. V., Berlin
Tel.: +49 (30) 887 14 47 16
E-Mail: info@fidar.de
81