Besondere Auffassung der Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM)

Auswirkungen des Fachkonzeptes für EV und BBB für das QM-System der WfbM
Themenschwerpunkt:
Leistungen im EV und BBB der WfbM
Referent:
7./8. September 2011
Jürgen Hillen
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Jürgen Hillen
1984 Diplompädagoge
Zusatzausbildungen:
1987 Sozialtherapeutisches Rollenspiel
1991 Beratung und Leitung von Sozialen Institutionen
2000 QMB Qualitätsmanagementbeauftragter / DGQ
Berufliche Stationen:
1984 Sozialtherapeutisches Wohnheim für psychisch Kranke
1986 Aufbau von Wohngemeinschaften für psychisch Kranke in Neuss
1988 Bezugstherapeut in Wohnheim für Alkohol und Medikamentenabhängige
Seit 1990 Leitung Arbeitstrainingsbereich / Berufsbildungsbereich
der GWN Gemeinnützige Werkstätten Neuss GmbH
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Leistungen im EV und BBB der WfbM Umsetzungserfahrungen
1990 er Jahre:
QM Systeme werden von Non Profit Unternehmen wahrgenommen und eingeführt.
Kosten- / Leistungsträger fordern QM - Systeme von Einrichtungen
Auftragsbezogen fordern externe Kunden Qualitätssicherheitssysteme für die
Durchführung ihrer Aufträge
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Das Qualitätsmanagement bzw. die Qualitätssicherung dient Unternehmen u.a. dazu, die
Geforderte Qualität ihrer Produkte und Dienstleistungen zu erreichen und zu sichern.
Wesentliche Grundlage sind dabei die Anforderungen und Erwartungen des Kunden.
Um verlässliche Aussagen bzw. Kennzahlen der Kunden zu erhalten, sind Kundenbefragungen
ein wichtiges Instrument des QM Systems.
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Die WfbM hat mindestens zwei große Kundengruppen:
1. Externe Kunden, für die Produkte hergestellt oder Dienstleistungen erbracht werden
2. Die behinderten Menschen sind auch Kunde der WfbM (interner Kunde)
3. Ein Teil der WfbM sehen in den Leistungsträgern eine dritte Kundengruppe
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Bezogen auf ihre Mitarbeiter haben viele WfbM Zufriedenheitsbefragungen entwickelt
(
Inhaltliche Schwerpunkte von Mitarbeiterbefragungen:
Arbeit
Mitwirkung
Werkstattrat
Begleitende Maßnahmen
Unterstützung und Hilfestellung
Mittagessen und Pause
Fahrdienst / Weg zur Arbeit
Lohn
Räumlichkeiten / Toiletten
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Grundprinzipien der Mitarbeiterbefragung sind
Anonymität der Befragung
Verdeutlichung der Zielsetzung der Befragung
Befragung durch neutrale Personen
Validität der Aussagen
Entwicklung von Verbesserungsmaßnahmen
Entwicklung / Verbesserung der Kundenzufriedenheit
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Neben der Kundenzufriedenheit stellen Kundenanforderungen eine zweite Blickrichtung
dar.
Die Kundenanforderung wird in den meisten Kundenbefragungen bisher nicht berücksichtigt!
Kundenanforderungen können aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet werden:
Was fordert der Leistungsträger von der WfbM?
Was erwartet der Mitarbeiter von der WfbM?
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Die Anforderungen der Leistungsträger haben sich in den letzten Jahren verändert. So haben
beispielsweise in NRW die überörtlicher Sozialhilfeträger Landschaftsverband Westfalen-Lippe
und Rheinland für den Arbeitsbereich der Werkstätten Rahmenzielvereinbarungen entwickelt
und mit allen WfbM in NRW individuelle Zielvereinbarungen getroffen.
Die Bundesagentur für Arbeit hat 2010 mit der
erstmalig verbindliche Anforderungen an Organisation und Durchführung von Eingangsverfahren
und Berufsbildungsbereich aller WfbM in Deutschland gestellt.
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Bevor diese neuen Anforderungen von Seiten der Leistungsträger gestellt
wurden, haben einige WfbM aufgrund ihrer fachlichen Anforderungen an EV und
BBB und meist auch des QM Systems gezielte Zufriedenheitsbefragungen ihrer
Mitarbeiter entwickelt.
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Mitarbeiterbefragung der GWN Gemeinnützige Werkstätten Neuss GmbH zur Qualität des
Eingangsverfahrens und des Berufsbildungsbereiches
(entstanden auf Grundlage der Rahmenprogramms EV und BBB, 2002)
Themen:
Fachliche Erwartungen
Erwartung an Information durch WfbM (Ablauf EV, ABF- Angebot)
Zufriedenheit mit Eingliederungsplanung
Zufriedenheit mit Förderung
Zufriedenheit mit Gruppenleitung (Anleitung und Umgang)
Zufriedenheit mit Sozialem Dienst
Über-, Unterforderung durch Arbeit
Gestaltung arbeitsfreier Zeiten
Praktika
Räumlichkeiten
Verbesserungsvorschläge, Kritik
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Mitarbeiterbefragung EV und BBB
MABefragung_Zusammenfassung_2.doc
Darstellung
Mitarbeiterbefragung Eingangsverfahren GB.doc
Mitarbeiterbefragung erstes BB-Jahr pB.doc
Mitarbeiterbefragung zweites BB-Jahr pB.doc
Pretest
MABefragungBBB_PB.doc
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Probleme, Diskussionspunkte:
Die Durchführung dieser Befragung stellte sich als besonders schwierig heraus, da sie
für jeden Teilnehmer jeweils zeitnah zum Ende der jeweiligen Bewilligungszeitraumes
gemacht werden sollte.
Für die GWN heißt dies, dass diese Befragungen über das gesamte Jahr durchgeführt
werden. Der Anspruch, die Befragung jeweils durch neutrale Personen durchzuführen,
war für einen Pretest mit einer überschaubaren Anzahl von Mitarbeitern
machbar, stellte im weiteren Verlauf dann aber ein großes Problem dar.
Eine weitere Schwierigkeit stellte die Anonymität dar. So ist die Identifikation von
Verbesserungsbereichen und Maßnahmen nicht immer möglich.
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Das Fachkonzept der Bundesagentur stellt neue Anforderungen:
Verbesserung der selbstbestimmten Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben
Personenorientierte Maßnahmegestaltung
Dialogorientierung
Durchführungskonzept auf Grundlage von Kompetenzfeststellungen
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Für eine personenorientierte Maßnahmegestaltung muss die WfbM bereits vor oder bei
Aufnahme erste Informationen über jeden Mitarbeiter erheben.
Mögliches Mittel: Kundenbefragung
MA_Befragung_vor EV.doc
Themen:
Berufswunsch des Mitarbeiters
Wünsche an fachliche Schwerpunkte
Motivation für Aufnahme in EV
Erwartungen und Ziele mit Aufnahme in WfbM
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Diskussionspunkte bei Entwicklung:
Werden hier nicht unerfüllbare Erwartungen geweckt?
Warum ist die Abfrage der Motivation wichtig?
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Ausblick:
1. Überarbeitung der MA Befragung EV und BBB mit Bezug auf
das Fachkonzept
der Befragung vor Aufnahme
2. Hinterfragung der Anonymität bei Befragung;; so keine qualitativen Aussagen möglich
3.
Ergebnis)
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Anregung einer weiteren Befragung
Theo-Lorch Werkstätten gGmbH, Ludwigsburg:
BewerberbefragungTheoLorch.pdf
Themen:
Persönliche Bedeutung von Arbeit
Wünsche an fachliche Schwerpunkte
Persönliche Anforderungen an Arbeitsplatz
Perspektive nach Abschluss der berufl. Reha
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Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit!
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