Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog - Davids Terfrüchte + Partner

Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Integriertes Handlungskonzept
Stadt Ahlen
Davids | Terfrüchte + Partner
Oktober 2011

Impressum
Integriertes Handlungskonzept
Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Herausgeber:
Stadt Ahlen
Der Bürgermeister
Auftraggeber:
Stadt Ahlen
Fachbereich Stadtentwicklung und Bauen
Koordination:
Mattias Bartmann
Christian Kruthoff
Angelika Schöning
Verfasser:
Davids | Terfrüchte + Partner
www.dtp-essen.de
Olaf Kasper
Martin Richardt
Friedhelm Terfrüchte
Essen, 06.10.2011
Titelbild:
Schrägluftbild der Ahlener Innenstadt mit
Stadtpark, der zentralen Achse Oststraße mit
St. Bartholomäus am Marktplatz und St. Marien
und dem Bahnhof (von links nach rechts)
Titelbild:
Stadt Ahlen
Weitere Bilder:
Ahlener Zeitung
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Stadt Ahlen
Wirtschaftsförderung Ahlen

Inhalt
A - Ausgangssituation 4
B - Ziele und Handlungsfelder der Innenstadtentwicklung in Ahlen 6
Landespolitische Zielsetzungen der Innenstadtentwicklung 7
Übergeordnete Zielsetzungen eines integrierten Handlungskonzeptes für die Innenstadt Ahlen 7
Handlungsfelder und spezifische Zielsetzungen 8
C - Maßnahmenbündel nach Handlungsfeldern 12
Handlungsfeld Handel und Dienstleistung 14
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung 16
Handlungsfeld Verkehr 24
Handlungsfeld Kultur und Freizeit 26
Handlungsfeld Vermarktung der Innenstadt 27
D - Zeit-, Kosten- und Finanzierungsplan 30

A - Ausgangssituation

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
A - Ausgangssituation
Eine Perspektivwerkstatt im April
2008 bildete den Auftakt für die Erstellung
des „Masterplans Ahlener Innenstadt“
(MAI), über den ein Leitrahmen,
Ziele, Projekte und Programme
entwickelt werden sollte, um die Ahlener
Innenstadt gut für die aktuellen
und kommenden Herausforderungen
aufzustellen.
In mehreren Sitzungen von „Praxis–
Teams“ und den öffentlichen „Innenstadt-Begegnungen“
konnten unter
Beteiligung der Ahlener Bürgerschaft
die Basis für den Masterplan geschaffen
sowie die zentralen Inhalte erarbeitet
werden.
Parallel nahm die Stadt Ahlen innerhalb
dieses Erarbeitungsprozesses
an dem Ideenwettbewerb „Ab in die
Mitte“ der Landesregierung NRW teil
und wurde hier zweimal prämiert.
Der Rat der Stadt Ahlen beschloss
in seiner Sitzung am 06.07.2010 den
A - Ausgangssituation
+ =
Endbericht „Masterplan Ahlener Innenstadt“
als integriertes Gesamtkonzept
zur Beantragung von Fördermitteln
aus dem Bund-Länder-Programm
„Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“.
Wenige Monate später startete die
Stadt Ahlen die Initiative zur Bewerbung
um die Landesgartenschau
2017. Im Frühjahr 2011 lag mit dem
Konzept „Ahlen im Trialog“ die Machbarkeitsstudie
vor, welche weit über
die Planung einer Gartenschau hinaus
eine Stadtentwicklungsperspektive für
die durch die Bahnlinie räumlich und
„mental“ geteilte Stadt formuliert: Ein
über 11 Kilometer langes Wegedreieck
entlang von Werse, Olfe und der
aufgelassenen Zechenbahntrasse bildet
das infrastrukturelle Rückgrat und
die räumliche Klammer des Konzeptes.
Über die drei Initiativen „Wasser
macht Stadt“, „Ahlen sattelt um“ und
„Ahlen bildet Zukunft“ erfolgen inhaltliche
Schwerpunktsetzungen, welche
in mehreren „Lupenräumen“ beispielhaft
umgesetzt werden sollen.
Am 25. Januar 2011 hat der Rat der
Stadt Ahlen einstimmig den Grundsatzbeschluss
gefasst, sich auf
Grundlage dieser Machbarkeitsstudie
um die Ausrichtung einer Landesgartenschau
im Jahr 2017 zu bewerben.
Nachdem im Juni 2011 die Mitbewerberin
Bad Lippspringe den Zuschlag
für die Landesgartenschau 2017 erhalten
hat, beabsichtigt die Stadt Ahlen,
die Entwicklungsperspektive „Ahlen
im Trialog“ auch außerhalb dieses
Großereignisses weiter zu verfolgen.
Eine Realisierungsaussicht hierfür ist
in dem Förderzugang „Aktive Stadt-
und Ortsteilzentren“ zu sehen. Mit den
Lupenräumen „Innenstadt“, „Bahnhofsumfeld“,
„Gesundheitspark“
(Stadtpark) und „Sportpark“ (Berliner
Park) des Konzeptes „Ahlen im Trialog“
bestehen räumliche und inhaltliche
Überschneidungen mit dem Masterplan
Ahlener Innenstadt, die bereits
im Zuge der Gartenschaubewerbung
Berücksichtigung fanden.
Der „Masterplans Ahlener Innenstadt im
Trialog“ leistet die Integration der Zielvorstellungen
und Handlungsfelder beider
Konzepte im Sinne eines „Integrierten
Handlungskonzeptes“.
Die weitere Konkretisierung und Qualifizierung
des Masterplanes Ahlener
Innenstadt soll daher die über den
Ahlener Trialog gewonnenen Impulse
für die integrierte (Innen-)Stadtentwicklung
nutzen und in konkrete Projektansätze
umsetzen.
Vor dem Hintergrund der analytischen
und konzeptionellen „Reife“
sowie der umfassenden Bürgerbeteiligungsprozesse
im Rahmen beider
Vorläufer-Studien besteht der wesentliche
Beitrag des hiermit vorliegenden
„Masterplans Ahlener Innenstadt im
Trialog“ in der Integration der Zielvorstellungen
und Handlungsfelder
beider Konzepte im Sinne eines „Integrierten
Handlungskonzeptes“ und
deren Ausrichtung auf die Programmatik
der „Aktiven Stadt- und Ortsteilzentren“.
Diese schlägt sich nicht
zuletzt in der Maßnahmenauswahl
nieder. Mit der Bestimmung von „Pilotprojekten“
werden Maßnahmen
benannt, die bereits kurzfristig der
Beantragung einer Projektförderung
zugeführt werden könnten.
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B - Ziele und Handlungsfelder der Innenstadtentwicklung in Ahlen

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
B - Ziele und Handlungsfelder der
Innenstadtentwicklung in Ahlen
Landespolitische Zielsetzungen
der Innenstadtentwicklung
Das Ministerium für Wirtschaft, Energie,
Bauen, Wohnen und Verkehr des
Landes Nordrhein-Westfalen (MBV
NRW) beschreibt die Zielsetzungen
und Aufgaben einer Entwicklung und
langfristigen Stärkung der Innenstädte
als „vitaler Handels-, Dienstleistungs-,
Kultur- und Wohnstandort, qualitätvoller
Lebensraum und unverkennbare
Visitenkarte der Stadt“ wie folgt:
„Im Mittelpunkt stehen bauliche Maßnahmen:
Es geht darum, öffentlichen
Raum so attraktiv zu gestalten, dass
sich Bewohner und Besucher dort
gerne aufhalten. Die Potenziale innerstädtischer
Brachflächen müssen für
neue Funktionen nutzbar gemacht,
der Gebäudebestand muss erhalten,
gesichert und nicht selten umgenutzt
werden. Ein attraktives Stadt-
B - Ziele + Handlungsfelder
bild, reizvolle öffentliche Räume oder
neue differenzierte Wohnangebote für
Jung und Alt entstehen vorrangig im
gewachsenen städtebaulichen Bestand.“(http://www.mbv.nrw.de/Staedtebau/innenstaedte/index.php)
Entsprechend werden in den Förderbestimmungen
des MBV NRW für
die Entwicklung und Stärkung der
Innenstädte und Ortsteilzentren insbesondere
folgende Maßnahmen als
förderwürdig beschrieben (Teil III der
Förderrichtlinien Stadterneuerung
2008, Nr. 13 (2)):
(a) Maßnahmen zur Aufwertung des
öffentlichen Raumes (Straßen,
Wege, Plätze),
(b) Maßnahmen zur Instandsetzung
und Modernisierung von stadtbildprägenden
Gebäuden (einschließlich
der energetischen Erneuerung),
(c) Bau- und Ordnungsmaßnahmen
für die Wiedernutzung von Grundstücken
mit leerstehenden, fehl-
oder minder genutzten Gebäuden
und von Brachflächen einschließlich
städtebaulich vertretbarer
Zwischennutzung,
(d) Citymanagement und die Beteiligung
von Nutzungsberechtigten
und von deren Beauftragten im
Sinne von § 138 BauGB sowie
von Immobilien und Standortgemeinschaften,
(e) Teilfinanzierung von Verfügungsfonds
nach Nr. 14,
(f) Leistungen Beauftragter der Gemeinde
(§§ 157 ff BauGB).
Grundlage der Förderung ist ein vom
Rat der Stadt beschlossenes integriertes
Handlungskonzept mit einem
Maßnahmen-, Zeit-, Kosten- und
Finanzierungsplan sowie ein nach
Handlungsfeldern aufgegliedertes
Maßnahmenbündel für einen mehrjährigen
Zeitraum mit Finanzierungsbeiträgen
anderer öffentlicher Träger
und privater Investoren sowie die
Darstellung von Erlösen und Einnahmen.
„Masterplan Ahlener Innenstadt“ und
„Ahlen im Trialog“ bilden zusammen eine
fundierte Bestandsaufnahme.
Übergeordnete Zielsetzungen eines
integrierten Handlungskonzeptes
für die Innenstadt Ahlen
Aufgaben eines integrierten Handlungskonzeptes
bilden eine fundierte
Bestandsaufnahme, die Analyse von
Stärken, Schwächen, Chancen und
Risiken (SWOT-Analyse) mit Blick
auf zukünftige Herausforderungen
(Trends, Prognosen), die Formulierung
von Entwicklungszielen sowie
deren Umsetzung in ein gesamtstädtisches
Entwicklungs- und Handlungskonzept
(räumliche und inhaltliche
Prioritäten, Maßnahmen-, Zeit-,
Kosten und Finanzierungsplan, Umsetzungsinstrumente,
strukturen und
partner).
Diese Aufgaben wurden mit dem
„Masterplan Ahlener Innenstadt“ sowie
dem Entwicklungskonzept „Ahlen
im Trialog“ im Wesentlichen bearbeitet.
Sie liefern damit die erforderlichen
Grundlagen und sind als integrativer
Bestandteile des integrierten Hand-
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
lungskonzeptes anzusehen. Die intensive
Kommunikation und Partizipation
im Zuge der Entstehungsprozesse
beider Konzepte gewährleisten eine
starke bürgerschaftliche Verankerung
und initiieren bzw. fördern privates
Engagement.
Im Konzept „Ahlen im Trialog“ stand
dabei die gesamtstädtische Entwicklungsperspektive
im Fokus. Mit der Innenstadt,
dem Bahnhofsumfeld, dem
„Gesundheitspark“ (Stadtpark) sowie
dem „Sportpark“ (Berliner Park) als
so genannten „Lupenräumen“ lagen
auch hier neben dem Kernbereich
einer beabsichtigten Gartenschau
(Westfalen 1 / 2, Osthalde) die räumlichen
Handlungsschwerpunkte im
Zentrum Ahlens.
In der Zusammenschau beider Konzepte
bestätigt sich damit die inhaltliche
und räumliche Priorität der Ahlener
Innenstadt im Rahmen einer
gesamtstädtischen Entwicklungsperspektive.
Zugleich führte eben diese
B - Ziele + Handlungsfelder
gesamtstädtische Perspektive zu einer
Abgrenzung des Projektgebietes
für ein integriertes Handlungskonzept,
welche über jene des Masterplans
Ahlener Innenstadt hinausreicht
(siehe Abb.).
In der Abgrenzung des Projektgebietes
spiegeln sich einige übergeordnete
Zielsetzungen eines integrierten
Handlungskonzeptes für die Innenstadt
Ahlens wider:
•
Das Wegedreieck mit seinen Anbindungen
erschließt das öffentliche
Leben Ahlens und dient in
Gänze der besseren Anbindung
der Innenstadt, die bislang insbesondere
durch die Bahnlinie
von weiten Teilen des östlichen
Stadtgebietes abgeschnitten ist.
Über das Wegedreieck kann – ergänzend
zu den im Masterplan
Ahlener Innenstadt beschriebenen
Maßnahmen – eine höhere
Frequentierung der Innenstadt
und ein längerer Aufenthalt durch
•
•
Bewohner und Gäste der Stadt erreicht
werden.
Den Brachen Hundhausen und
Nahrath, der Bahnhofsrückseite
sowie dem Berliner Park kommt
eine wesentliche Brückenfunktion
zur Anbindung der östlichen
Stadtbereiche zu.
Alle Maßnahmen der Anbindung
öffentlicher Räume und Liegenschaften
(z.B. Schulen, Gesundheits-
und Freizeiteinrichtungen)
in der Innenstadt an das Wegedreieck
sowie deren Qualifizierung
dienen letztlich ebenfalls genau
diesen Zielen.
Handlungsfelder und spezifische
Zielsetzungen
Während das Konzept „Ahlen im Trialog“
über räumliche Schwerpunktsetzungen
(„Lupenräume“) zu Maßnahmenbündeln
gelangt ist, hat der
Masterplan Ahlener Innenstadt über
Handlungsfelder inhaltliche Schwerpunktsetzungen
beschrieben.
Da der inhaltliche Zugang unmittelbarer
an den landespolitischen Zielsetzungen
anknüpft und die Beschreibung
von Handlungsfeldern zudem
die gängige Praxis bei der Erstellung
von integrierten Handlungskonzepten
darstellt, werden an dieser Stelle die
Handlungsfelder des Masterplans Ahlener
Innenstadt aufgegriffen und um
die Beiträge des Konzeptes „Ahlen im
Trialog“ erweitert.
Die nachfolgende Darstellung bündelt
und integriert die Zielsetzungen
beider Konzepte in den bereits eingeführten
Handlungsfeldern.
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Handlungsfeld Handel und Dienstleistung
• Stärkung des differenzierten Warenangebotes
und ergänzende
Spezialisierung auf neue Altersgruppen
vor dem Hintergrund der
demografischen Entwicklung
• Sicherung hochwertiger Han-
•
delslagen mit inhabergeführten
Geschäften
Erhalt der linear stabilen Grundstruktur
der Fußgängerzone und
ausgewogene Stärkung von Innenstadtmagneten
am West- und
Ostpol (z.B. Münstermann-Areal)
zur Erhöhung der Kundenfrequenz
in der Innenstadt
• Aktivierung von innenstadtnahen
Brachflächen als funktional ergänzende
Ankerpunkte für Dienstleistung,
Wohnen und Freizeit (Hundhausen,
Nahrath)
• Verbesserung der Kommunikation
und Gemeinschaftswerbung
sowie Unterstützung von Aktionen
der Ahlener Kaufmannschaft
und Gastronomie
B - Ziele + Handlungsfelder
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
• funktionale Verknüpfung und
gestalterische Aufwertung der
•
Innenstadtparks (Berliner Park,
Stadtpark)
Sicherung der baulichen Einfassung
und städtebauliche Aufwertung
und Belebung des Marktplatzes
• Gestaltung von zentralen Eingängen
in die Innenstadt (Bahnhof
u.a.)
• Gestalterische Weiterentwicklung
der Innenstadt und ihrer Teilräume
entsprechend ihrer Funktionen
und Potenziale und Erhöhung der
Aufenthaltsqualitäten
• Qualifizierung von Anknüpfungspunkten
an das Wegedreieck (Trialog)
bzw. das Wegenetz in die
Stadtteile
Handlungsfeld Verkehr
• Erhöhung der Erreichbarkeit und
Durchlässigkeit der Innenstadt für
Fußgänger und Radfahrer abseits
•
•
•
des Kfz-Verkehrs, z.B. über das
Wegedreieck (Trialog)
Ausbau von Serviceangeboten
am Bahnhof (z.B. Fahrradparken,
-verleih, -reparatur)
Ausbau von Orientierungshilfen
für Fußgänger und Radfahrer
Erhöhung der Verkehrssicherheit
durch Abbau von Wegebarrieren
und Gefahrenpunkten
Handlungsfeld Kultur und Freizeit
• Räumliche Vernetzung von Kultureinrichtungen
• Überprüfung und Weiterentwicklung
des innerstädtischen Veranstaltungs-
und Eventangebotes
Handlungsfeld Vermarktung der Innenstadt
• Leerstandsmanagement in der
Innenstadt und gezielte Aktionen
zur Zwischennutzung
• Verbesserung der Identifikation
der BürgerInnen mit ihrer Stadt,
Neu- und Weiterentwicklung von
„Stadtmarken“ wie das Ahlener
•
Pöttken und den „Trialog“
Steigerung der Medienpräsenz
der Ahlener Innenstadt, z.B. Teilnahme
an regional vernetzten Aktionen,
Wettbewerben
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
B - Ziele + Handlungsfelder
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Abgrenzung Projektgebiet
„Ahlener Innenstadt im Trialog“
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
B - Ziele + Handlungsfelder
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Übersichtsplan
„Ahlener Innenstadt im Trialog“
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C - Maßnahmenbündel nach Handlungsfeldern

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel nach Handlungsfeldern
Im Zuge der Masterplanung Ahlener
Innenstadt wurden bereits vielfältige
Maßnahmen zur Umsetzung der
spezifischen Zielsetzungen in den
verschiedenen Handlungsfeldern beschrieben
und in einen Kosten- und
Finanzierungsplan mit zwei Zeitstufen
(Sofortprojekte 2009, Projekte 2010
bis 2013) umgesetzt.
Im Endbericht des Masterplans vom
C - Maßnahmenbündel
Sommer 2010 konnte schon auf die
Fertigstellung bzw. den Beginn der
Sofortmaßnahmen verwiesen werden.
Auch aus dem Programm für
die Folgejahre sind bereits Maßnahmen
realisiert (z.B. die Schaffung von
Spielpunkten), wohingegen gemäß
einem politischen Beschluss die Initiierung
einer Immobilien- und Standortgemeinschaft
(ISG) in der Innenstadt
nicht mit externer Unterstützung
weiterverfolgt wird.
Entsprechend der Ergänzung der
Handlungsfelder um die Beiträge des
Konzeptes „Ahlen im Trialog“ können
nunmehr auch die Maßnahmen aus
dem Investitionsprogramm dieses
Konzeptes den Handlungsfeldern zugeordnet
werden.
Im Folgenden werden die in der Gesamtschau
resultierenden Maßnahmenbündel
nach den Handlungsfeldern
getrennt kurz beschrieben.
Aus dem Programm des Masterplans
Ahlener Innenstadt konnten bereits erste
Maßnahmen realisiert werden.
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Unter der Innenstadt-Koordination
ist die Einrichtung einer Teilzeitstelle
zur Planung, Koordination und Umsetzung
der Innenstadt-Projekte (insbesondere
der Projekte mit privater
Beteiligung) im Sinne eines „City-Managers“
als zentraler Ansprechpartner
und Initiator zu verstehen.
In den Aufgabenbereich der Innenstadt-Koordination
fallen viele der im
Masterplan Ahlener Innenstadt beschriebenen
„weichen“ Projekte wie
z.B. die Förderung von City-Marketing
oder Standortgemeinschaften,
der Aufbau eines Immobilienmanagements
in Kooperation mit der Wirtschaftsförderungsgesellschaft,
das
Initiieren und Entwickeln von profilbildenden
Veranstaltungsformaten
und „Marken“ oder die Durchführung
von Erhebungen (Befragungen zu
Service, Sortiment etc.). Damit knüpft
die Innenstadt-Koordination unmittelbar
an die Ziele der Handlungsfelder
„Handel und Dienstleistung“, „Kultur
und Freizeit“ und „Vermarktung der
Innenstadt“ an.
Als „Innenstadt-Experte“ ist ein zukünftiger
City-Manager darüber hinaus
ein wichtiger Informationsträger
und –vermittler im Rahmen von baulichen
Qualifizierungsmaßnahmen im
Innenstadtbereich in den Handlungsfeldern
„Städtebau und Gestaltung“
sowie „Verkehr“ (Schaffung von Aufenthaltsqualitäten,
Verbesserung der
Erreichbarkeit).
Im Rahmen kleinerer baulicher Maßnahmen
mit privater Beteiligung aus
dem -> Verfügungsfonds und dem
-> Fassadenprogramm kann der City-
Manager eine eigene koordinierende
und beratende Funktion übernehmen
und bildet damit eine Klammer über
alle Innenstadtaktivitäten hinweg.
Aufgrund dieser integrierenden und
koordinierenden Funktion wird diese
Maßnahme als ein kurzfristiges Pilotprojekt
verfolgt.
Die Maßnahme Innenstadt-Koordination
wird als ein kurzfristiges Pilotprojekt
verfolgt.
Handlungsfeld Handel und Dienstleistung
Innenstadt-Koordination
14
Beschreibung:
• Einrichtung einer Teilzeitstelle zur
Planung, Koordination und Umsetzung
der Innenstadt-Projekte (insbesondere
der Projekte mit privater
Beteiligung)
• Förderung der lokalen Ökonomie in
der Innenstadt in Abstimmung mit
den Stadtteilen
• Aufbau Immobilienmanagement
• Arbeit am ausgewogenen Branchenmix
Kosten:
Gesamtsumme Personalstelle
(1/2 Stelle für vier Jahre): 120.000 Euro
Projektmittel zur Förderung
der lokalen Ökonomie: 80.000 Euro
Gesamtsumme: 200.000 Euro
Förderfähige Summe: 200.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 160.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 40.000 Euro
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Mit der Einrichtung von Verfügungsfonds
in der Städtebauförderung wurde
2008 ein Anreiz für eine kooperative
Umsetzung von Maßnahmen
durch unterschiedliche öffentliche
und private Akteure geschaffen.
Als ein Musterbeispiel für eine privat
unterstützte Akteursinitiative kann
auch der vom Münsterländer Architekten-
und Ingenieurverein e.V.
(MAIV) mit dem Schlaun-Wettbewerb
ins Leben gerufene Studierendenwettbewerb
angesehen werden, bei
dem 2011/2012 die beiden innenstadtnahen
Brachen Hundhausen
und Nahrath im Fokus stehen. Hauptförderer
sind in diesem Fall die NRW-
Bank und die Sparkasse Münsterland-Ost.
Der Fonds finanziert sich zur Hälfte
aus privaten Mitteln und wird zu gleichen
Teilen aus Mitteln der Städtebauförderung
kofinanziert. Damit werden
einerseits privates Engagement
und private Finanzressourcen für die
Innenstadtentwicklung aktiviert, andererseits
wird die Selbstorganisation
der privaten Kooperationspartner gestärkt.
Der private Anteil des Verfügungsfonds
kann von Akteuren der lokalen
Wirtschaft, Grundstücks- und Immobilieneigentümern,
Immobilien- und
Standortgemeinschaften oder engagierten
Privatpersonen akquiriert werden
und außer für Investitionen und
investitionsvorbereitende Maßnahmen
auch für nicht-investive Maßnahmen
eingesetzt werden.
Über die Verwendung der Gelder aus
dem Fonds entscheidet ein lokales
Gremium in Eigenregie auf Grundlage
der abgestimmten integrierten
Entwicklungskonzeptes. Örtlichen
Akteurszusammenschlüssen wird
somit die Verwendung der Gelder
innerhalb eines definierten Rahmens
freigestellt.
Der Fonds finanziert sich zur Hälfte aus
privaten Mitteln und wird zu gleichen Teilen
aus Mitteln der Städtebauförderung
kofinanziert.
Handlungsfeld Handel und Dienstleistung
Verfügungsfonds
15
Beschreibung:
• Einrichtung eines Verfügungsfonds
für kleinere Maßnahmen (insbesondere
der Privaten) aus dem Handlungskonzept
Kosten:
Gesamtsumme: 200.000 Euro
Förderfähige Summe: 100.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 80.000 Euro
Eigenanteil: 0 Euro
Anteile Dritter: 120.000 Euro
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Das Wegedreieck aus Werse- und Olfeweg
sowie der Zechenbahntrasse
ist als die zukünftige zentrale Wegeinfrastruktur
für Fußgänger und Radfahrer
in Ahlen anzusehen.
Das Wegedreieck bildet eine Klammer
über die von der Bahnlinie geteilte
Stadt, bindet über weitere Wege
auch die äußeren Stadtteile an und
bildet zudem einen Brückenschlag
zwischen den freizeittouristischen
Radwegen des Ruhrgebietes und
des Münsterlandes. Es ist daher insgesamt
von einer hohen Frequentierung
auszugehen, nicht zuletzt, da
zahlreiche öffentliche Einrichtungen
und sonstige Magneten durch das
Wegedreieck erschlossen werden.
In der Gesamtschau verfolgt das
Wegedreieck damit eine verbesserte
Erschließung der Innenstadt Ahlens
für Fußgänger und Radfahrer, für Bewohner
und Gäste der Stadt Ahlen im
Sinne der oben benannten Zielsetzungen.
C - Maßnahmenbündel
Neben der Qualifizierung des Werseweges
(„Werse-Sequenz“), der Planungen
der Zechenbahntrasse sowie
deren Anschlüsse in die angrenzenden
Quartiere sind insbesondere entlang
der Olfe-Sequenz Lückenschlüsse
zu verfolgen, die mit Grunderwerb
(überwiegend landwirtschaftlich genutzter
Flächen) und Wegeneubau
verbunden sind. Mit dem Neubau einer
Fußgänger- und Radfahrerbrücke
über die Werse südlich des Zechengeländes
soll eine weitere Lücke im
Wegedreieck geschlossen werden.
Das Gesamtsystem ist auch hinsichtlich
der Querungen, des Funktionslichtes
und eines Leit- und
Infosystems zu qualifizieren. Die Knotenpunkte
des Wegedreiecks sowie
die beiden Unterführungen unter der
Bahnlinie im Bereich der Daimlerstraße
und der Werse sollen als besondere
Orte inszeniert werden. Darüber
hinaus werden entlang des Wegedreiecks
und insbesondere in den
Innenstadt-Parkpassagen (Stadtpark,
Berliner Park) Spielpunkte und Aufenthaltsorte
vorgesehen. Hierzu zählt
u.a. auch die aus dem Beteiligungsprozess
des Ahlener Trialogs hervorgegangene
Idee einer integrierten
Umgestaltung der Werse und des
Rathausumfeldes. Diese und weitere
Maßnahmen entlang von Werse und
Olfe sind auch im Kontext der ökologischen
Fließgewässer-Verbesserung
zu sehen, für die im Rahmen des Programms
„Lebendige Gewässer“ (EU-
Wasserrahmenrichtlinie) ein weiterer
Förderzugang zu sehen ist.
Innerhalb der Maßnahme Wegedreieck
werden zwei Pilotprojekte gesehen,
die kurzfristig realisierungsfähig
und zugleich symbolhaft für das Gesamtprojekt
sind: Die Lichtinszenierung
der Bahnunterführung Werse
sowie die Qualifizierung der Zechenbahntrasse
einschließlich ihrer Wegeanschlüsse
und des Anschlusses
zur Langst mit der Lichtinszenierung
der Bahnunterführung an der Daimlerstraße.
Maßnahmen entlang von Werse und Olfe
sind auch im Kontext der ökologischen
Fließgewässer-Verbesserung zu sehen,
für die im Rahmen des Programms
„Lebendige Gewässer“ (EU-Wasserrahmenrichtlinie)
ein weiterer Förderzugang
zu sehen ist.
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
Wegedreieck
16
Beschreibung:
• Verbesserte Erschließung der Innenstadt
für Fußgänger und Radfahrer
• Grunderwerb / Baureifmachung
• Wegebau Werse-Sequenz
• Wegebau Olfe-Sequenz
• Wegebau Zechenbahn-Sequenz und
Anschlüsse
• Funktionslicht
• Wersebrücke
• Knotenpunkte
• Leit- und Infosystem
• Spielpunkte und Aufenthaltsorte am
Wegedreieck und in Parks
• Querungen / Wegeanschlüsse
• Lichtinszenierung Unterführungen
Kosten:
Gesamtsumme: 4.400.000 Euro
Förderfähige Summe: 4.400.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 3.520.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 880.000 Euro
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Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Anknüpfend an die Zielsetzungen
der Handlungsfelder „Städtebau und
Gestaltung“ und „Verkehr“ sollen der
Bahnhof Ahlen und sein Umfeld als
„Mobilitätszentrale“ und „Visitenkarte“
Ahlens entwickelt werden, um damit
die Erreichbarkeit und Frequentierung
sowie das Image der Innenstadt
zu erhöhen.
Das unmittelbare Bahnhofsumfeld auf
der Nordwest- und Südostseite weist
(neben dem Bahnhof selbst) derzeit
unterschiedlichste Mängel hinsichtlich
stadtgestalterischer Qualität und
Funktionalität auf, die mit großem
Handlungsbedarf verbunden sind.
Der Bahnhofsvorplatz mit dem Zentralen
Omnibusbahnhof (ZOB) sowie
der gegenüber liegende Sydney-
Hinds-Park auf der Nordwestseite
der Bahn sind gestalterisch „in die
Jahre gekommen“ und bedürfen einer
Aufwertung durch die Schaffung
von Orientierungs- und Aufenthaltsqualitäten.
Die Südostseite dagegen
wird bislang im Wesentlichen durch
C - Maßnahmenbündel
Parkplatzflächen und die benachbarte
Nahrath-Brache geprägt und
vermittelt damit tatsächlich einen
„Rückseiten-Charakter“. Hier kommt
dem Bahnhof eine bedeutende Rolle
bei der Anknüpfung der südöstlichen
Stadtteile an die Innenstadt zu.
Als ein zentraler Ankunftsort und Eingang
in die Ahlener Innenstadt soll
nicht nur das Bahnhofsumfeld, sondern
auch dessen Verknüpfung mit
der Fußgängerzone qualifiziert werden.
Auf dem Bahnhofsvorplatz bietet
sich bislang wenig Orientierung,
wie man zum Stadtkern gelangt. Die
Umgestaltung des Vorplatzes mit einer
großzügigen Querung der Südbrede
(„Stadtläufer“) und Abbau der
dortigen Barrieren (Zaunanlage),
die gestalterische Hinführung zur
„Stadt–info“ (Ausbau der vorhandenen
Stadtwacht zu einer Stadt- und
Touristeninformation) sowie die Wegequalifizierung
des anschließenden
Abschnittes bis zur Fußgängerzone
für Fußgänger und Radfahrer (z.B.
durch Einrichtung einer Fahrradstraße)
sollen diese Hemmnisse abbauen.
Der Bahnhof Ahlen und sein Umfeld sollen
als „Mobilitätszentrale“ und „Visitenkarte“
Ahlens entwickelt werden.
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
Aufwertung des Bahnhofsumfeldes
17
Beschreibung:
• funktionale und gestalterische Qualifizierung
des Bahnhofsumfeldes
• Umgestaltung und visuelle Öffnung
Bahnhofsvorplatz und -rückseite
• Auffrischung Sydney-Hinds-Park
• Verbesserung ZOB
• bessere Anbindung der Innenstadt an
den Bahnhof (u.a. durch den „Stadtläufer“)
• bessere Anbindung der südöstlichen
Stadtbereiche durch Qualifizierung
des rückwärtigen Bahnhofsumfeldes
• Stadtinfo
Kosten:
Gesamtsumme: 925.000 Euro
Förderfähige Summe: 925.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 740.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 185.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Die Aufwertung und Attraktivierung
der Bahndurchgänge Beckumer Straße
und Dolberger Straße stellen einen
wichtigen Beitrag zur Öffnung der
historischen Innenstadt zum Ostenstadtteil
und den zu reaktivierenden
Brachflächen dar.
Neben der Qualifizierung von Anknüpfungspunkten
findet sich in den
hier beschriebenen Maßnahmen ein
entscheidender stadträumlicher Beitrag
zur Weiterentwicklung und Stärkung
der linear stabilen Grundstruktur
der Fußgängerzone (Handlungsfeld
„Handel und Dienstleistung“).
So wird der engere Fußgängerzonenbereich
der Oststraße nach Westen
bis zur Werse und nach Osten bis
zum Gebrüder-Kerkmann-Platz „weitergedacht“
und stadträumlich qualifiziert,
einschließlich der Gestaltung
der beiden Endpunkte dieser Achse.
Mit der westlichen Anbindung an das
Wegedreieck und der östlichen Anbin-
dung an den Einzelhandels-Magneten
Marktkauf sollen die Erreichbarkeit
und Frequentierung dieser zentralen
Innenstadtachse erhöht werden. Die
damit verbundene Verbesserung der
Lagegunst soll zudem neue Impulse
für die Entwicklung der Brachflächen
Hundhausen und Münstermann sowie
für die ausgewogene Stärkung
von Innenstadtmagneten am West-
und Ostpol geben.
Die Gestaltung des westlichen Knotenpunktes
am Wegedreieck soll
darüber hinaus ergänzend zum ->
Leitsystem die Aufmerksamkeit von
Fahrradtouristen auf dem Werseweg
auf die Innenstadt lenken und damit
einen Beitrag zur Erhöhung der Besucherfrequenz
und Verweildauer leisten.
Die Gestaltung des westlichen Knotenpunktes
am Wegedreieck soll die
Aufmerksamkeit von Fahrradtouristen
auf dem Werseweg auf die Innenstadt
lenken.
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
Qualifizierung Gestaltung und Anbindung
Innenstadt
18
Beschreibung:
• gestalterische Maßnahmen, Verbesserung
von Orientierungs- und Führungsqualitäten
• Gestaltung
Platz
Gebrüder-Kerkmann-
• Verknüpfung Knotenpunkt Innenstadt
– Wegedreieck
• Verknüpfung Gebrüder-Kerkmann-
Platz – Fußgängerzone
• Anbindung der innenstadtnahen
Brachfläche Nahrath
Kosten:
Gesamtsumme: 215.000 Euro
Förderfähige Summe: 215.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 172.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 43.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Der innenstadtnahe Stadtpark stellt
ein herausragendes Qualitätsmerkmal
der Ahlener Innenstadt dar, bereichert
er den Aufenthalt neben dem
Altstadtflair“ doch um besondere freiräumliche
Qualitäten.
Allerdings führt der Park angesichts
dieses Stellenwert derzeit ein gewisses
Schattendasein, wird man doch
der Präsenz und der Nähe des Stadtparks
zur Innenstadt kaum gewahr.
Neben einer stärkeren funktionalen
Verknüpfung, wie sie auch über die
Anbindung der Fußgängerzone nach
Westen an das Wegedreieck verfolgt
wird, der Qualifizierung der Parkeingänge
und der visuellen Öffnung
der Parkränder ist hierzu auch eine
„Auffrischung“ der Parkgestaltung
erforderlich, welche die qualitätsvolle
freiräumliche und gartenhistorische
Substanz in eine zeitgemäße Form
und Nutzung überführt.
Die „Verzahnung“ des Stadtparks mit
der Werse durch die visuelle Öffnung
des Böschungsbereiches sowie die
Schaffung von Aufenthalts- und Spielorten
entlang der Werse werden als
Pilotprojekt verfolgt.
Maßnahmen aus anderen Handlungsfeldern
– insbesondere Aktionen und
Veranstaltungen – können einen weiteren
Beitrag zur Einbeziehung des
Stadtparks in das öffentliche Leben
leisten.
Durch visuelle Öffnung und Gestaltung
zentraler Parkeingänge wird eine stärkere
Präsenz des Stadtparks im Stadtbild
erreicht.
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
Einbindung und Qualifizierung
Stadtpark als Innenstadtpark
19
Beschreibung:
• stärkere Präsenz des im Stadtbild
durch visuelle Öffnung und Gestaltung
zentraler Parkeingänge
• verbesserte Nutzungs- und Aufenthaltsqualität
• Verbindung stark fragmentierter Freiräume
durch den Abbau von Barrieren
(Zäune, Abpflanzungen) und ergänzende
Wegeverbindungen
• Auffrischung Park
Kosten:
Gesamtsumme: 370.000 Euro
Förderfähige Summe: 370.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 296.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 74.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Der Berliner Park kann als ebenfalls
innenstadtnaher Park eine vergleichbare
Rolle wie der Stadtpark einnehmen.
Ebenso bedeutend ist jedoch
seine Brückenfunktion zur Anbindung
der südöstlichen Stadtgebiete an die
Innenstadt.
Zur Stärkung dieser Brückenfunktion
und der Präsenz des Berliner Parks
im Stadtbild sind insbesondere die
visuelle Öffnung der Parkränder und
die Gestaltung zentraler Parkeingänge
erforderlich.
Die gestalterische und funktionale
„Auffrischung“ des Parks soll zu einer
stärkeren Belebung beitragen.
Mit den Kaufmännischen Schulen
und dem Freizeitbad befinden sich
zudem zwei bedeutende öffentliche
Einrichtungen im Berliner Park und in
fußläufiger Entfernung zur Innenstadt.
Die bessere Integration dieser Einrichtungen
in den Park zusammen mit
der verbesserten Anknüpfung an die
Innenstadt entlang der Werse verfolgt
damit auch eine höhere Frequentierung
der Innenstadt und längere Aufenthalte.
Wie schon beim Stadtpark können
auch hier Maßnahmen aus anderen
Handlungsfeldern – insbesondere
Aktionen und Veranstaltungen –einen
weiteren Beitrag zur Einbeziehung
dieses Innenstadtparks in das öffentliche
Leben leisten.
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
Einbindung und Qualifizierung Berliner
Park als Innenstadtpark
20
Der Berliner Park erfüllt eine Brückenfunktion
zur Anbindung der jenseits der
Bahn liegenden südöstlichen Stadtgebiete
an die Innenstadt.
Beschreibung:
• stärkere Präsenz des im Stadtbild
durch visuelle Öffnung und Gestaltung
zentraler Parkeingänge
• verbesserte Nutzungs- und Aufenthaltsqualität
• Verbindung stark fragmentierter Freiräume
durch den Abbau von Barrieren
(Zäune, Abpflanzungen) und ergänzende
Wegeverbindungen
• Auffrischung Park
Kosten:
Gesamtsumme: 210.000 Euro
Förderfähige Summe: 210.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 168.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 42.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Ein Fassaden- und Hofflächenprogramm
kann bereits zum Standardinstrumentarium
der Stadtgestaltung in
Fördergebieten gezählt werden.
Innerhalb des Programmgebietes
besteht für Gebäudeeigentümer die
Möglichkeit, bei der gestalterisch
hochwertigen Verbesserung ihrer Gebäudefassaden
oder der Gestaltung
privater Freiflächen mit öffentlichen
Fördermitteln unterstützt zu werden.
Hierzu zählen Maßnahmen wie zum
Beispiel die Instandsetzung einer defekten
Fassade, die Ergänzung historischer
Baudetails, die Beseitigung
von Bauteilen zur Wiederherstellung
originaler Fassaden, die Erneuerung
oder der Ersatz von Werbeanlagen,
künstlerische Maßnahmen oder auch
Beleuchtungsmaßnahmen.
Ziel des Programms ist die Aktivierung
von privatem Kapital und von Investitionen
für die stadtgestalterische
Verbesserung und Attraktivitätssteigerung
des Wohn-, Einzelhandels- und
Versorgungsstandortes im innerstädtischen
Geschäftsbereich.
Die hergerichteten Fassaden sollen
dazu beitragen, eine verbesserte
Vermietbarkeit zu gewährleisten und
damit auch gezielt Leerständen und
Mindernutzungen entgegenzuwirken.
Das Programm knüpft also neben den
Zielen des Handlungsfeldes „Städtebau
und Gestaltung“ insbesondere
auch an jenen des Handlungsfelds
„Handel und Dienstleistung“ sowie
„Vermarktung der Innenstadt“ an.
Diese Maßnahme baut auf der „Gestaltungssatzung
Innenstadt“ auf,
deren Entwurf im zuständigen Fachausschuss
einstimmige Befürwortung
fand und nunmehr in eine Bürgerbeteiligung
eingebracht werden soll.
Die zugehörigen Beratungsdienstleistungen
für die Hauseigentümer können
von dem vorgesehenen „City-
Management“ koordiniert werden (->
Innenstadt-Koordination).
Die Beratungsdienstleistungen für die
Hauseigentümer können von dem vorgesehenen
„City-Management“ koordiniert
werden.
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
Fassadenprogramm
21
Beschreibung:
• Fassaden- und Hofflächenprogramm
für Denkmäler, erhaltenswerte Gebäude
und städtebaulich bedeutsame
Gebäude innerhalb des abgegrenzten
Gebietes der Innenstadt
Kosten:
Gesamtsumme: 400.000 Euro
Förderfähige Summe: 200.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 160.000 Euro
Eigenanteil: 0 Euro
Anteile Dritter: 240.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Im Rahmen des Wettbewerbs „Ab in
die Mitte!“ wurde 2009 eine Probebeleuchtung
für den Marktplatz und die
angrenzenden Bereiche (Seitenstraßen)
durchgeführt.
Ziel dieser Maßnahme ist es, auf
Grundlage dieser Erfahrungen zu einer
dauerhaften Lichtgestaltung dieses
zentralen Innenstadtplatzes mit
seinem historischen Gebäudeensemble
zu kommen.
Der stadtgestalterische Beitrag steht
dabei neben einer „Stimmungsbeleuchtung“
im Vordergrund. Die Aufenthaltsqualität
soll damit auch in
den Abendstunden und den „dunklen
Jahreszeiten“ qualifiziert werden.
Handlungsfeld Städtebau und Gestaltung
Beleuchtung
22
Beschreibung:
• auf der Basis der Probebeleuchtungen
im Rahmen von „Ab in die Mitte
2009“ Umsetzung eines Beleuchtungs-
und Inszenierungskonzeptes
für den Marktplatz und angrenzende
Bereiche (Seitenstraßen)
Kosten:
Gesamtsumme: 100.000 Euro
Förderfähige Summe: 100.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 80.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 20.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Über die Mobilitätsoffensive soll insbesondere
die Erreichbarkeit der
Ahlener Innenstadt mit den Verkehrsmitteln
des Umweltverbundes (Bahn,
Bus, Fahrrad, Fuß) verbessert werden.
Neben dem -> Wegedreieck als autounabhängige
Wegeinfrastruktur
zählt hierzu vor allem der Ausbau des
Bahnhofs zu einer „Mobilitätszentrale“.
Die im Kern qualitätsvolle
Bahnhofsarchitektur, die Tunnel- und
Bahnsteiganlagen zeigen sich in einem
wenig ansprechenden und nicht
mehr zeitgemäßen Zustand. Auch
aktuell befindet sich Ahlen nicht in einem
Bahnhofsprogramm des Bundes
oder des Landes wieder. Hier wird
großer Handlungsbedarf gesehen,
mit den zuständigen Stellen über eine
barrierefreie, zeitgemäße und gestalterisch
ansprechende Umgestaltung
ins Gespräch zu kommen.
Über den Bau einer Fahrradstation
bzw. eines Fahrradparkhauses auf der
Südostseite im Bereich des Park-and-
Ride-Parkplatzes können die Fahrradabstellanlage
am ZOB entlastet
und weitere Serviceangebote ergänzt
werden (Verleih, Reparatur, Gepäckaufbewahrung,
Information).
Hier bietet sich auch Raum für den
Ausbau des Verleihangebotes an E-
Bikes durch die auf der gegenüberliegenden
Straßenseite ansässigen
Stadtwerke Ahlen.
Weiterhin soll die Erreichbarkeit der
Innenstadt durch einige dezentrale
Maßnahmen wie den Bau von Fahrradabstellanlagen
und den barrierefreien
Ausbau von Bushaltestellen
gefördert werden.
Zur Verkehrssicherheit sollen u.a.
auch die Schaffung von Querungshilfen
und die Ausrichtung der Ampelschaltungen
auf den Fußgänger- und
Radfahrerzuwegungen zur Innenstadt,
insbesondere im Bereich des
Kernstadtrings, beitragen.
Über die Mobilitätsoffensive soll insbesondere
die Erreichbarkeit der Ahlener
Innenstadt mit den Verkehrsmitteln des
Umweltverbundes verbessert werden.
Handlungsfeld Verkehr
Mobilitätsoffensive
23
Beschreibung:
• Verbesserte Erreichbarkeit der Innenstadt
mit den Verkehrsmitteln des
Umweltverbundes
• Fahrradparkstation
• Dezentrale Fahrradabstellanlagen
• ÖPNV-Haltepunkte
• Verkehrssicherung
Kosten:
Gesamtsumme: 830.000 Euro
Förderfähige Summe: 830.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 664.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 166.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Zahlreiche ruhige Straßenzüge, vorhandene
straßenbegleitende und
straßenunabhängige Wege in der
Innenstadt bieten das Potenzial, mit
Hilfe eines Fußgänger- und Radfahrerleitsystems
in Verbindung mit
verkehrsregelnden Maßnahmen
(z.B. Öffnung von Einbahnstraßen
für den Radverkehr, Fahrradstraßen,
Ampelschaltungen) und kleineren
baulichen Maßnahmen (z.B. Querungshilfen,
Bordsteinabsenkungen,
Lückenschlüsse) die Erreichbarkeit
und Durchlässigkeit der Innenstadt
für den Fußgänger- und Radverkehr
wesentlich zu verbessern.
Das Leitsystem ergänzt damit die
Maßnahmen zur Realisierung des ->
Wegedreiecks und der -> Qualifizierung
der Gestaltung und Anbindung
der Innenstadt.
Neben einer verbesserten Orientierungsqualität
soll das Leit- und Informationssystem
auch auf die geschäftlichen,
freizeitlichen und kulturellen
Angebote in der Innenstadt verweisen.
Es stellt damit auch einen Beitrag zur
Zielerreichung in den Handlungsfeldern
„Handel und Dienstleistung“ und
„Vermarktung der Innenstadt“ dar.
Ergänzend zur -> Qualifizierung der
Gestaltung und Anbindung der Innenstadt
am Knotenpunkt des Wegedreiecks
soll über das Leitsystem die
Aufmerksamkeit von Fahrradtouristen
auf dem Werseweg auf die Innenstadt
gelenkt und damit ein Beitrag zur Erhöhung
der Besucherfrequenz und
Verweildauer geleistet werden.
Neben einer verbesserten Orientierungsqualität
soll das Leit- und Informationssystem
auch auf die geschäftlichen,
freizeitlichen und kulturellen Angebote in
der Innenstadt verweisen.
Handlungsfeld Verkehr
Fußgänger- und Radfahrerleitsystem
Innenstadt
24
Beschreibung:
• Verbesserung der Orientierung für
Fußgänger und Radfahrer auf dem
Weg in die und in der Innenstadt
• Vereinheitlichung der Orientierungsund
Informationssysteme
• Konkrete Ausschilderung von geschäftlichen,
freizeitlichen und kulturellen
Angeboten
Kosten:
Gesamtsumme: 120.000 Euro
Förderfähige Summe: 120.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 96.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 24.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
Die Ahlener Innenstadt weist eine große
Dichte an kulturellen Einrichtungen
auf (Stadthalle, Bücherei, Kino,
Museen, etc.). Diese Kultureinrichtungen
bieten vielfältige Anlässe für den
Besuch der Ahlener Innenstadt. Die
Vielzahl dieser Kulturstätten ist jedoch
sowohl den Besuchern als auch der
eigenen Bevölkerung zu wenig bekannt
oder einfach nicht bewusst.
Dieses Bewusstsein zu stärken und
auf die einzelnen Kultureinrichtungen
aufmerksam zu machen, ist das
Ziel des Projektes K.Punkt. Sowohl
mittels großer roter Hinweisschilder
in Form eines „K“ die direkt an den
Gebäuden angebracht werden, als
auch durch künstlerisch gestaltete
„K.-Skulpturen“ im öffentlichen Raum
und weiteren abgestimmten Elementen,
werden die Besucher und Bürger
Ahlens auf die Vielzahl der Kulturmöglichkeiten
hingewiesen.
Es entsteht ein Verbindungsweg in der
Innenstadt, welcher die Besucher an
allen entsprechenden Einrichtungen
entlang führt und zudem problemlos
in das -> Fußgängerleitsystem inte–
grierbar ist.
Die Vielzahl der Kulturstätten ist sowohl
den Besuchern als auch der eigenen
Bevölkerung zu wenig bekannt.
Handlungsfeld Kultur und Freizeit
K.Punkt | Verbindungsweg der Kulturorte
in der Innenstadt
25
Beschreibung:
• optische Fassung der Kultureinrichtungen
• räumliche Vernetzung der Kultureinrichtungen
in der Innenstadt
Kosten:
Gesamtsumme: 200.000 Euro
Förderfähige Summe: 200.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 160.000 Euro
Eigenanteil/Anteile Dritter: 40.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Das stadtpolitisch verfolgte „Knochenmodell“
für die Fußgängerzone
mit einer ausgewogenen Stärkung
von Innenstadtmagneten am West-
und Ostpol (Handlungsfeld „Handel
und Dienstleistung“) ist noch immer
durch die Insolvenz des größten Textil-
und Bettenhauses am Ort (Beumer)
in der ehemals hochwertigen Einzelhandelslage
im Westen der Fußgängerzone
bedroht.
Das Projekt „KAhlstadt“ verfolgt das
Ziel, über eine temporäre Aktion den
belebenden Charakter eines Einkaufszentrum
für die Innenstadt im
Allgemeinen und den Marktplatz im
Besonderen erlebbar zu machen und
die Diskussion um die richtige Konfiguration
des City-Einzelhandels über
den Kreis der Fachleute und der Politik
hinaus zu heben.
Dazu soll vom Insolvenzverwalter
bzw. Ersteigerer der Immobilie das
den Marktplatz architektonisch und
städtebaulich beherrschende Holter-
C - Maßnahmenbündel
mannsche Haus (darin bis vor Kurzem
das Textil- und Bettenhaus Beumer)
angemietet und im Innenbereich
bautechnisch mit einfachen Mitteln
wieder verkehrssicher und nutzbar
gemacht werden.
In mehreren Projektgruppen sollen
Schüler bzw. Klassen des Berufskollegs
St. Michael und des Berufskollegs
des Kreises Warendorf in Ahlen
jeweils Verkaufsabteilungen für das
neue Kaufhaus auf Zeit gründen.
Das Projekt umfasst die Präsentation
der Ware im Kaufhaus und die Organisation
des Vertriebes, die kaufmännischen
und organisatorischen
Belange des Kaufhauses sowie das
Marketing einschließlich der Veranstaltung
einer großen Eröffnungsaktion
und des Räumungsverkaufs.
Mit Blick auf die zunehmend älter
werdende Stadtbevölkerung, die auf
eine innerstädtische und gut erreichbare
Versorgungsmöglichkeit insbe-
sondere angewiesen ist, wird eine
Ausrichtung des Sortiments und der
baulichen Maßnahmen auf diese Klientel
diskutiert.
Die temporäre Zwischennutzung wird
für das Jahr 2012 als eines der Pilotprojekte
verfolgt.
Noch im Jahr 2011 ist eine Aktion des
Kunstvereins Ahlen geplant, bei der
die Räume und das verbliebene Inventar
künstlerisch inszeniert werden
sollen.
Handlungsfeld Vermarktung der
Innenstadt
KAhlstadt
26
Das Projekt „KAhlstadt“ verfolgt das Ziel,
über eine temporäre Aktion den belebenden
Charakter eines Einkaufszentrum für
die Innenstadt im Allgemeinen und den
Marktplatz im Besonderen erlebbar zu
machen.
Beschreibung:
• Zwischennutzung des leerstehenden
„Holtermannschen Hauses“ am
Marktplatz im Rahmen eines Projektes
der berufsbildenden Schulen
• Public-Awareness-Aktion: Lenkung
•
der Aufmerksamkeit auf die stadthistorisch
bedeutsame Immobilie, auch
zur Nutzer-Akquise
Mieten und Betriebskosten, Versicherung
• Sicherheits- und Reparaturarbeiten
• künstlerische Sonderaktionen zur Eröffnung
und zum Räumungsverkauf
Kosten:
Gesamtsumme: 60.000 Euro
Förderfähige Summe: 60.000 Euro
Beantragte Zuwendung: 48.000 Euro
Eigenanteil: 0 Euro
Anteile Dritter: 12.000 Euro
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
27
Innenstadtplan Ausschnitt Nord
„Ahlener Innenstadt im Trialog“
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
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Innenstadtplan Ausschnitt Süd
„Ahlener Innenstadt im Trialog“
Davids | Terfrüchte + Partner

D - Zeit-, Kosten- und Finanzierungsplan

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Handlungsfeld Nr. Maßnahme
geschätzte Kosten
gesamt (brutto)
2012-2015
2012 2013 2014 2015
Förderfähige
Summe
Beantragte
Zuwendung
Eigenanteile Anteile Dritter
Handel und Dienstleistung 1 Innenstadt-Koordination 200.000,00 € 30.000,00 € 70.000,00 € 70.000,00 € 30.000,00 € 200.000,00 € 160.000,00 € 40.000,00 € - €
Zwischensumme
Handlungsfeld
2 Verfügungsfonds 200.000,00 € 30.000,00 € 70.000,00 € 70.000,00 € 30.000,00 € 100.000,00 € 80.000,00 € - € 120.000,00 €
400.000,00 €
60.000,00 €
140.000,00 €
140.000,00 €
60.000,00 €
300.000,00 €
240.000,00 €
40.000,00 €
120.000,00 €
Städtebau und Gestaltung 3 Wegedreieck 4.400.000,00 € 400.000,00 € 1.200.000,00 € 1.200.000,00 € 1.600.000,00 € 4.400.000,00 € 3.520.000,00 € 880.000,00 € - €
3.1 Grunderwerb 100.000,00 € 100.000,00 € 80.000,00 € 20.000,00 € - €
3.2 Baureifmachung 200.000,00 € 200.000,00 € 160.000,00 € 40.000,00 € - €
3.3 Wegebau Werse-Sequenz 500.000,00 € 500.000,00 € 400.000,00 € 100.000,00 € - €
3.4 Wegebau Olfe-Sequenz
3.5 Wegebau Zechenbahn-Sequenz
500.000,00 € 500.000,00 € 400.000,00 € 100.000,00 € - €
und Anschlüsse 400.000,00 € 400.000,00 € 320.000,00 € 80.000,00 € - €
3.6 Funktionslicht 550.000,00 € 550.000,00 € 440.000,00 € 110.000,00 € - €
3.7 Wersebrücke 400.000,00 € 400.000,00 € 320.000,00 € 80.000,00 € - €
3.8 Knotenpunkte 300.000,00 € 300.000,00 € 240.000,00 € 60.000,00 € - €
3.9 Leit- und Infosystem
3.10 Spielpunkte und Aufenthaltsorte
150.000,00 € 150.000,00 € 120.000,00 € 30.000,00 € - €
am Wegedreieck und in Parks
200.000,00 €
200.000,00 € 160.000,00 € 40.000,00 €
- €
3.11 Querungen Wegedreieck
3.12 Lichtinszenierung
150.000,00 € 150.000,00 € 120.000,00 € 30.000,00 € - €
Bahnunterführung
150.000,00 €
150.000,00 € 120.000,00 € 30.000,00 €
- €
3.13 Ertüchtigung Wegeanschlüsse 200.000,00 € 200.000,00 € 160.000,00 € 40.000,00 € - €
3.14 Planungskosten 600.000,00 € 600.000,00 € 480.000,00 € 120.000,00 € - €
D - Zeit-, Kosten- und Finanzierungsplan
4 Aufwertung des
Bahnhofsumfeldes 925.000,00 € 175.000,00 € 250.000,00 € 250.000,00 € 250.000,00 € 925.000,00 € 740.000,00 € 185.000,00 € - €
4.1 Baureifmachung 20.000,00 € 20.000,00 € 16.000,00 € 4.000,00 € - €
4.2 Visuelle Öffnung
4.3 Umgestaltung Bahnhofsvorplatz
10.000,00 € 10.000,00 € 8.000,00 € 2.000,00 € - €
und -rückseite
4.4 „Stadtläufer“ zur Anbindung der
260.000,00 €
260.000,00 € 208.000,00 € 52.000,00 €
- €
Innenstadt
50.000,00 €
50.000,00 € 40.000,00 € 10.000,00 €
- €
4.5 Stadtinfo 50.000,00 € 50.000,00 € 40.000,00 € 10.000,00 € - €
4.6 Auffrischung Sydney-Hinds-Park 60.000,00 € 60.000,00 € 48.000,00 € 12.000,00 € - €
4.7 Verbesserung ZOB 350.000,00 € 350.000,00 € 280.000,00 € 70.000,00 € - €
4.8 Planungskosten 125.000,00 € 125.000,00 € 100.000,00 € 25.000,00 € - €
5 Qualifizierung Gestaltung und
Anbindung Innenstadt
5.1 Gestaltung Gebrüder-Kerkmann-
215.000,00 € 45.000,00 € 50.000,00 € 50.000,00 € 70.000,00 € 215.000,00 € 172.000,00 € 43.000,00 € - €
Platz
5.2 Verknüpfung Knotenpunkt
55.000,00 €
55.000,00 € 44.000,00 € 11.000,00 €
- €
Innenstadt – Wegedreieck
5.3 Verknüpfung Gebrüder-Kerkmann-
55.000,00 €
55.000,00 € 44.000,00 € 11.000,00 €
- €
Platz – Fußgängerzone
5.4 Anbindung der innenstadtnahen
55.000,00 €
55.000,00 € 44.000,00 € 11.000,00 €
- €
Brachfläche Nahrath
20.000,00 €
20.000,00 € 16.000,00 € 4.000,00 €
- €
5.5 Planungskosten 30.000,00 € 30.000,00 € 24.000,00 € 6.000,00 € - €
6 Einbindung und Qualifizierung
Stadtpark als Innenstadtpark 370.000,00 € 150.000,00 € 150.000,00 € 70.000,00 € - € 370.000,00 € 296.000,00 € 74.000,00 € - €
6.1 Visuelle Öffnung 20.000,00 € 20.000,00 € 16.000,00 € 4.000,00 € - €
6.2 Auffrischung Park 200.000,00 € 200.000,00 € 160.000,00 € 40.000,00 € - €
6.3 Parkeingänge 100.000,00 € 100.000,00 € 80.000,00 € 20.000,00 € - €
6.4 Planungskosten 50.000,00 € 50.000,00 € 40.000,00 € 10.000,00 € - €
30
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Handlungsfeld Nr. Maßnahme
geschätzte Kosten
gesamt (brutto)
2012-2015
2012 2013 2014 2015
Förderfähige
Summe
Beantragte
Zuwendung
Eigenanteile Anteile Dritter
7 Einbindung und Qualifizierung
Berliner Park als Innenstadtpark 210.000,00 € - € 80.000,00 € 130.000,00 € - € 210.000,00 € 168.000,00 € 42.000,00 € - €
7.1 Visuelle Öffnung 30.000,00 € 30.000,00 € 24.000,00 € 6.000,00 € - €
7.2 Auffrischung Park 80.000,00 € 80.000,00 € 64.000,00 € 16.000,00 € - €
7.3 Parkeingänge 70.000,00 € 70.000,00 € 56.000,00 € 14.000,00 € - €
7.4 Planungskosten 30.000,00 € 30.000,00 € 24.000,00 € 6.000,00 € - €
8 Fassadenprogramm 400.000,00 € 50.000,00 € 120.000,00 € 120.000,00 € 110.000,00 € 200.000,00 € 160.000,00 € - € 240.000,00 €
9 Beleuchtung
9.1 Beleuchtung Markt und
100.000,00 € 10.000,00 € 30.000,00 € 30.000,00 € 30.000,00 € 100.000,00 € 80.000,00 € 20.000,00 € - €
angrenzende Straßen
85.000,00 €
85.000,00 € 68.000,00 € 17.000,00 €
- €
9.2 Planungskosten 15.000,00 € 15.000,00 € 12.000,00 € 3.000,00 € - €
Zwischensumme
Handlungsfeld 6.620.000,00 € 830.000,00 € 1.880.000,00 € 1.850.000,00 € 2.060.000,00 € 6.420.000,00 € 5.136.000,00 € 1.244.000,00 € 240.000,00 €
Verkehr 10 Mobilitätsoffensive 830.000,00 € 80.000,00 € 250.000,00 € 250.000,00 € 250.000,00 € 830.000,00 € 664.000,00 € 166.000,00 € - €
12.1 Fahrradparkstation 340.000,00 € 340.000,00 € 272.000,00 € 68.000,00 € - €
12.2 Dezentrale Fahrradabstellanlagen 150.000,00 € 150.000,00 € 120.000,00 € 30.000,00 € - €
12.3 ÖPNV-Haltepunkte 80.000,00 € 80.000,00 € 64.000,00 € 16.000,00 € - €
12.4 Verkehrssicherung 150.000,00 € 150.000,00 € 120.000,00 € 30.000,00 € - €
12.5 Planungskosten 110.000,00 € 110.000,00 € 88.000,00 € 22.000,00 € - €
Zwischensumme
Handlungsfeld
11 Fußgänger- und Radfahrerleitsystem
durch die Innenstadt
11.1 Fußgänger- und Radfahrer-
120.000,00 € - € 30.000,00 € 60.000,00 € 30.000,00 € 120.000,00 € 96.000,00 € 24.000,00 € - €
leitsystem durch die Innenstadt
105.000,00 €
105.000,00 € 84.000,00 € 21.000,00 €
- €
11.2 Planungskosten 15.000,00 € 15.000,00 € 12.000,00 € 3.000,00 € - €
950.000,00 €
80.000,00 €
280.000,00 €
310.000,00 €
280.000,00 €
950.000,00 €
760.000,00 €
190.000,00 €
Kultur und Freizeit 12 K.Punkt | Kulturroute durch die
Innenstadt
12.1 K.Punkt | Kulturroute durch die
200.000,00 € - € 100.000,00 € 100.000,00 € - € 200.000,00 € 160.000,00 € 40.000,00 € - €
Innenstadt
175.000,00 €
175.000,00 € 140.000,00 € 35.000,00 €
- €
12.2 Planungskosten 25.000,00 € 25.000,00 € 20.000,00 € 5.000,00 € - €
Zwischensumme
Handlungsfeld 200.000,00 € - € 100.000,00 € 100.000,00 € - € 200.000,00 € 160.000,00 € 40.000,00 € - €
Vermarktung der Innenstadt 13 KAhlstadt 60.000,00 € 60.000,00 € 60.000,00 € 48.000,00 € - € 12.000,00 €
Zwischensumme
Handlungsfeld
60.000,00 €
60.000,00 €
Gesamtsumme
Handlungsfelder 8.230.000,00 € 1.030.000,00 € 2.400.000,00 € 2.400.000,00 € 2.400.000,00 € 7.930.000,00 € 6.344.000,00 € 1.514.000,00 € 372.000,00 €
D - Zeit-, Kosten- und Finanzierungsplan
- €
- €
- €
60.000,00 €
48.000,00 €
- €
31
- €
12.000,00 €
Davids | Terfrüchte + Partner

Integriertes Handlungskonzept - Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
C - Maßnahmenbündel
32
Davids | Terfrüchte + Partner

Masterplan Ahlener Innenstadt im Trialog
Integriertes Handlungskonzept
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