Informationen 2004 - WSD Mitte - Wasser- und ...

Das Personalentwicklungskonzept für die Wasser- und Schifffahrtsverwaltung
Entwicklungs- und Verwendungsplanung
Aus dem Gebot der kompetenten und wirtschaftlichen Aufgabenerledigung
ergibt sich, dass die persönliche Entwicklung
der Beschäftigten immer eng mit den Aufgaben betrachtet
werden muss. Es geht darum, alle Beschäftigten so
gut wie möglich zu fördern und jeden Dienstposten zur Aufgabenerledigung
so qualifiziert wie möglich zu besetzen.
Die dienstpostenbezogene Entwicklung und Verwendung
der Beschäftigten bedarf daher besonderer Aufmerksamkeit
und einer zielgerichteten Planung.
Ziel ist es,
• Transparenz über den möglichen beruflichen Werdegang
zu schaffen,
• durch frühzeitige Einbindung der Beschäftigten Akzeptanz
für Personalmaßnahmen zu erzeugen,
• den Beschäftigten durch den Einsatz in verschiedenen
Aufgabenbereichen und Verwaltungsebenen einen
breiten Wissens- und Erfahrungshorizont zu vermitteln
und sie optimal auf künftige Aufgaben vorzubereiten,
• leitungs- und fachbezogene Entwicklungsperspektiven
aufzuzeigen,
• zusammen mit den einzelnen Beschäftigten Erkenntnisse
zu gewinnen, ob eine eher fach- oder eine eher
leitungsbezogene Ausprägung vorhanden ist,
• besonders qualifizierte Beschäftigte gezielt zu fördern
und
• eine systematische Personalplanung und die qualifizierte
Besetzung aller Dienstposten zu gewährleisten.
Die individuelle Planung der Entwicklung und Verwendung
der Beschäftigten erfolgt auf der Grundlage von Rahmenplänen
für die einzelnen Fachrichtungen. In einem ersten
Schritt sind die Rahmenpläne für die Fachrichtungen des
höheren Dienstes erarbeitet worden. Sie sind Bestandteil
des PE-Konzeptes. Die Abb. 2 zeigt als Beispiel die Ent-
wicklungs- und Verwendungsrahmenplanung für den höheren
bautechnischen Dienst. Im nächsten Schritt soll die
Rahmenplanung für die Fachrichtungen des gehobenen
Dienstes in das PE-Konzept aufgenommen werden. Eine
Arbeitsgruppe hat hierzu bereits einen ersten Entwurf ausgearbeitet.
Abb. 2 - Entwicklungs- und Verwendungsrahmenplanung für den höheren bautechnischen Dienst
Die Rahmenpläne für die verschiedenen Fachrichtungen
des höheren Dienstes zeigen typische Entwicklungspfade
auf, in denen eine persönliche Entwicklung im Idealfall verlaufen
kann. Sie sind nicht für den Einzelfall verbindlich,
sondern haben Orientierungscharakter, d.h. sie sollen als
Anhaltspunkte für die individuelle Planung dienen. In den
verschiedenen Plänen sind die Dienstposten angegeben,
die für die Beschäftigten der verschiedenen Fachrichtungen
bei ihrer persönlichen Berufsentwicklung in Betracht kommen
können. Die individuelle Entwicklungs- und Verwendungsplanung
begründet keinen Anspruch auf die Übertragung
eines konkreten Dienstpostens. Bei der Besetzung eines
Dienstpostens ist immer entscheidend, ob der oder die
Beschäftigte fachlich und persönlich die Anforderungen der
konkreten Position erfüllt. Bei leitenden Positionen ist dabei
neben der Eignung zur Personalführung die Eignung zur
fachlichen Lenkung unverzichtbar. Dies gilt insbesondere
bei Positionen, bei denen die bauaufsichtliche Verantwortung
wahrzunehmen ist.
Die Entwicklungs- und Verwendungsrahmenpläne für den
höheren Dienst sind in verschiedene berufliche Abschnitte
(vgl. Abb. 2) gegliedert.
Abschnitt A betrifft die Ausbildung für den höheren Dienst,
unabhängig davon, ob sie innerhalb oder außerhalb der
WSV erfolgt. Bei der Einstellung müssen sich die Bewerberinnen
und Bewerber einem strukturierten Auswahlverfahren
mit Potenzialanalyse unterziehen.
Abschnitt B bezeichnet die Phase des Berufseinstiegs und
der beruflichen Konsolidierung, die je nach Fachrichtung in
verschiedene Unterphasen aufgeteilt ist. Am Ende dieser
Phase sollte eine Voreinschätzung dahingehend getroffen
werden, ob der/die Beschäftigte für eher leitungsbezogene
(Mitarbeiterführung und fachliche Lenkung stehen im Vordergrund)
oder für eher fachbezogene Aufgaben (das spezielle
Fachwissen und die Komplexität der Fachaufgabe
stehen im Vordergrund) geeignet ist. Beide Entwicklungswege
sind für die Qualität der Aufgabenerledigung in der
WSV gleichermaßen wichtig und verdienen die gleiche
Wertschätzung. Eine solche Voreinschätzung führt nicht zu
einer verbindlichen Festlegung für die Zukunft. Die beiden
Entwicklungswege sind grundsätzlich als durchlässig zu be-
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