Informationen 2004 - WSD Mitte - Wasser- und ...

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Dietmar Abel
WNA Helmstedt
Allgemeines
Flächen suchen, Eigentümer ermitteln, Gespräche führen,
Entschädigungen zahlen, Liegenschaftsvermessungen
durchführen, Kaufverträge abschließen und überwachen,
Grundstücke erwerben, Grundstücke verwalten - dieses
sind nur Stichpunkte zur Beschreibung der Aufgaben, die
sich aus der Flächenbereitstellung für den Ausbau des
Mittellandkanals zwischen Wolfsburg und Magdeburg immer
wieder ergeben. Dabei wird der größte Teil der Flächen
für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen benötigt.
Magerrasen, Sukzessionsflächen, Renaturierung, Feuchtbiotope,
Benjeshecken und extensives Grünland sind in der
Regel die gebräuchlichsten Vokabeln für die durchzuführenden
Maßnahmen.
Aufgrund der Vielzahl verschiedener Vorhabenträger wie
Straße, Schiene und Wasserstraße werden immer mehr
landwirtschaftliche Betriebe mit Flächenentzug belastet.
Immer wieder hört man, dass die Betriebe nicht mehr bereit
sind, Flächen für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen herzugeben.
Vielmehr wird immer wieder die Forderung nach
Ersatzland laut. Dies trifft insbesondere in Gebieten zu, in
denen aufgrund der hohen Besiedelungsdichte kaum Flächen
bereitstehen.
In Abbildung 1 ist der Flächenbedarf für den Ausbau des
Mittellandkanals (MLK) von Wolfsburg bis Magdeburg dargestellt.
Immerhin 70 % der Flächen werden für Ausgleichs-
und Ersatzmaßnahmen (A&E-Maßnahmen) benötigt.
WSD Mitte 2004
Ersatzmaßnahmen
auf ehemals
militärisch genutzten Flächen
am Beispiel Hillersleben
Abb. 1: Darstellung des geschätzten Flächenbedarfs für den Ausbau des Mittellandkanals
Michael Tieseler
WNA Helmstedt
Vor diesem Hintergrund und den Kosten, die im Zusammenhang
mit der Flächenbereitstellung für Ausgleichs- und
Ersatzmaßnahmen entstehen, hat sich das Wasserstraßen-
Neubauamt Helmstedt veranlasst gesehen, nach alternativen
Möglichkeiten zu suchen.
Flächenbereitstellung
In einem Erlass des Innenministeriums des Landes Sachsen-Anhalt
von 1999 ist bereits die Kompensation von
Eingriffen geregelt worden. Hierin ist festgehalten, den
Flächenentzug in der Landwirtschaft für derartige Maßnahmen
zu reduzieren. Als Möglichkeiten zur Reduzierung des
Flächenentzugs werden genannt
• der Abriss von Gebäuden
• die Entsiegelung von Flächen und
• die Finanzierung durch Ersatzzahlung entsprechend
§ 13 a NatSchG LSA.
Der konkrete Anlass für die Suche nach alternativen Möglichkeiten
war ein Defizit an Kompensationsfläche von
50 ha im Bereich von Haldensleben. Dieses resultierte aus
einem Planfeststellungsverfahren für den Streckenausbau
des MLK. Aufgrund der Nähe ergab sich letztendlich das
Tanklager der ehemaligen Garnison Hillersleben als Ersatzmaßnahme.
Die Maßnahmenfläche „Hillersleben“ (Abb. 2) befindet sich
im Übergangsgebiet der Landschaftseinheiten Altmarkheide
zur Ohreniederung. Es handelt sich geologisch betrachtet
um den Endmoränen vorgelagerte Sanderflächen. Bis 1994
wurde das Gebiet durch die Streitkräfte der GUS militärisch
genutzt.
Gemäß dem Landschaftsprogramm des Landes
Sachsen-Anhalt sind diese Konversionsflächen in
das Schutzgebietsystem aufzunehmen. Sie sollen
durch ungestörte Sukzession langfristig zur Gewährleistung
der Entwicklung von immer naturnäheren
Ökosystemen beitragen. Nach dem Landschaftsrahmenplan
des Landkreises Haldensleben sollen die
randlichen Bereiche der ehemaligen Militärflächen als
Naturentwicklungszonen gesichert werden.
Eigentümer der Flächen ist das Bundesvermögensamt
Magdeburg. Zur Umsetzung der Ersatzmaßnahme
wurden die Flächen für einen Zeitraum
von gut zwei Jahren vom Wasserstraßen-Neubauamt
Helmstedt übernommen. Die Ausschreibung und
Umsetzung der Maßnahme unter Berücksichtigung