Getränke! Technologie & Marketing 2/2021

BRANCHEN REPORT | Maschinensicherheit
RICHTLINIE FÜR HERSTELLER, INVERKEHRBRINGER UND BETREIBER VON MASCHINEN
Maschinenrichtlinie im Fokus
Die EG-Maschinenrichtlinie 2006/42/EG ist seit 2009 die maßgebliche Rechtsvorschrift
im Europäischen Wirtschaftsraum für das Inverkehrbringen von Maschinen. Jeder, der
Maschinen im Europäischen Wirtschaftsraum erstmalig in Verkehr bringt oder in den
Betrieb nimmt, muss diese Richtlinie einhalten. Das wichtigste Ziel der Richtlinie ist
dabei die Maschinensicherheit.
Harmonisierte Normen werden
ständig angepasst. Daher
sollten sich Konstruk teure
und Maschinenbauer jeweils nach
dem aktuellen Stand der relevanten
Richtlinien und Normen erkundigen.
Ein Dauerbrenner ist die Maschinenrichtlinie
(MRL), die nach 15 Jahren
wieder an den neuesten Stand
der Technik angepasst wird. Bereits in
diesem Jahr tritt ein Anlagenüberwachungsgesetz
in Kraft. Auf EU-Ebene
wird die neue Marktüberwachungsverordnung
(EU) 2019/1020 (MÜ-VO)
zum 16. Juli 2021 unmittelbar gültig
und für das 2. Quartal 2021 ist
eine Revision der Maschinenrichtlinie
geplant. Ziel ist, bisher unklare
Begriffe eindeutig zu definieren
beziehungsweise Definitionen zu
vervollständigen. Dabei wird auch
das Thema der „wesentlichen Veränderung“
von Maschinen und deren
Folgen entsprechend berücksichtigt.
Gerade hier kam es in der Vergangenheit
immer wieder zu einem erhöhten
Diskussionsbedarf zwischen
Maschinenbauern und Anlagenherstellern
auf der einen Seite und Betreibern
auf der anderen Seite. Weitere
aktuelle Themenkomplexe bilden
IT-Security und Industrie 4.0 mit
der spannenden Frage, ob sich bei
Software-Updates wesentliche Veränderungen
in Bezug auf die Sicherheit
ergeben haben.
„Nach Analysen des VDMA und
anderer Akteure ist die Maschinenrichtlinie
weitestgehend fit für die
Zukunft, da die Anforde rungen bezüglich
der Maschinensicherheit
technologieneutral formuliert sind“,
erklärt Thomas Kraus, Experte für
Maschinensicherheit im VDMA.
„Viele Fragen lassen sich schon mit
den Erläuterungen des offi ziellen
Leitfadens zur Maschinenricht linie
der EU-Kommission beantworten,
die dieser seit 2009 weiter fortschreibt.
Normalerweise bedürfte
es keiner grundlegenden Überar-
Bewertung hydraulischer Ausrüstung nach DIN EN ISO 4413. Foto: TÜV SÜD
beitung der Sicherheitsanforderungen
oder anderer Bestimmungen
der Maschinenrichtlinie. Allerdings
ist die EU-Kommission starkem
poli tischen Druck ausgesetzt. Deshalb
werden an einzelnen Stellen
Klarstellungen zur Ergänzung der
Sicher heitsanforderungen vorbereitet“,
führt Thomas Kraus weiter aus,
der auch Mitglied des Leitfaden-
Komitees bei der Europäischen
Kommission ist. „Die Bestimmungen
im Konformitätsbewertungsverfahren
verpflichten Hersteller zu
einer systematischen, sicherheitstechnischen
Betrachtung, bei der
alle Betriebsarten und Lebensphasen
der Maschinen vom Hersteller
zu berücksichtigen sind. Allerdings
kann im Moment nicht abgeschätzt
werden, in welchem Umfang diese
Ergänzungen einfließen werden.“
Auf jedem Fall soll eine Angleichung
an die Musterbestimmungen
des New Legislative Framework erfolgen.
Diese Musterbestimmungen
des Beschlusses 768/2008 betreffen
im Wesentlichen die Pflichten
der Wirtschaftsakteure in der Lieferkette,
wie Händler, Importeure und
den Online-Handel. „Der VDMA
hat seine Position in einer Stellungnahme
zusammengefasst, die der
EU-Kommission zuging. Tenor dabei
ist, dass außer diesen Anpassungen
möglichst wenige Änderungen
vorgenommen werden sollen.
Ansonsten müssten bei neuen
Anforderungen fast 850 technische
Normen geprüft und geändert
werden“, sagt Thomas Kraus.
„Wir haben die Erklärung im Leitfaden,
das Interpretationspapier
vom Bundesarbeitsministerium und
das VDMA-Positionspapier. Dies
alles wird weiterhin valide bleiben.
Das ist eine gute Nachricht. Die Hersteller
müssen sich auf nichts Neues
einstellen und wir werden auch die
Flexibilität zwischen Maschinen und
unvollständigen Maschinen erhalten.
Damit ist gewährleistet, dass
den unterschiedlichen Anwendungsfällen
Rechnung getragen
werden kann.“ Die Vorschläge der
EU-Kommission werden anschließend
im Mitentscheidungsverfahren
im europäischen Rat und im
Parlament beraten und dann als
Rechtsakt erlassen.
Unsicherheiten und
Probleme mit der MRL
„Inzwischen kann man sagten,
dass die Maschinenrichtlinie im
Maschinen bau angekommen ist.
8 | Getränke! 02 | 2021