Public WoB-Index 2021

FRAUENANTEIL IN AUFSICHTSGREMIEN
UND TOP-MANAGEMENTORGANEN
DER 105 BUNDESBETEILIGUNGEN
In Bezug auf die Umsetzung der gleichberechtigten Teilhabe bei der Besetzung von Führungspositionen
üben die unmittelbaren Beteiligungen des Bundes, darunter bekannte große Verkehrsinfrastrukturunternehmen
wie die Deutsche Bahn AG oder Finanzunternehmen wie die Förderbank
Kreditanstalt für Wiederauf bau (KfW), eine besonders wichtige Vorbildfunktion hinsichtlich der
Besetzung von Spitzenpositionen mit mehr Frauen aus. Der Bund kann hier laut Bundesgremienbesetzungsgesetz
einen Teil der Aufsichtsräte direkt bestimmen und spielt daher eine entsprechend
große Rolle. Es ist zu erwarten, dass durch das FüPoG II und die damit einhergehenden
zusätzlichen Verpf lichtungen, wie die feste Aufsichtsratsquote und das Mindestbeteiligungsgebot,
der Frauenanteil in den Spitzengremien der Bundesbeteiligungen noch stärker in den öffentlichen
Fokus rücken wird.
Das Bundesgremienbesetzungsgesetz hat seit dem 1. Januar 2018 als Zielvorgabe festgelegt, den
Frauenanteil an den vom Bund zu bestimmenden Gremienmitgliedern auf 50 Prozent zu erhöhen.
Dementsprechend groß ist die Möglichkeit und auch die Pf licht des Bundes, hier für mehr Geschlechtergerechtigkeit
zu sorgen. Das Ziel einer paritätischen Teilhabe oder einen noch höheren
Frauenanteil erreichen indes nur 24 der hier untersuchten 105 Bundesunternehmen. Das macht
deutlich, dass die Vorgehensweise des Bundes bei der Besetzung der Aufsichtsratspositionen für
seine anteilig zu besetzenden Positionen nicht zwingend auf die weiteren Anteilseigner ausstrahlt
und zu einem deutlich höheren Frauenanteil führt. Somit ist die Breitenwirkung des Gesetzes auf
die Besetzung von Aufsichtsgremien dreieinhalb Jahre nach dessen Inkrafttreten immer noch
als gering einzustufen. Das Ziel einer paritätischen Besetzung der Gesamtgremien in den Bundesunternehmen
als zentrale Zukunftsaufgabe erfordert somit weiterhin erhebliche Anstrengungen
bei der Berufung von mehr Frauen in die Aufsichtsgremien. Das ist im FüPoG II auch vorgesehen,
da die feste Quote von 30 Prozent auf die Mehrheitsbeteiligungen des Bundes ausgeweitet wird. So
sind es insgesamt 74 der in dieser Studie vertretenen 105 Bundesbeteiligungen, für die eine Aufsichtsratsquote
gilt. Außerdem wird für diese Unternehmen eine Mindestbeteiligung von einer
Frau in Vorständen, die mehr als zwei Mitglieder haben, eingeführt. Diese Regelung gilt für 43 der
hier untersuchten Bundesunternehmen.
Schon die Diskussion um das FüPoG II hat Bewegung gebracht, denn der Frauenanteil in den Aufsichtsgremien
der unmittelbaren Beteiligungen des Bundes konnte sich im Vergleich zum Vorjahr
immerhin nochmals um zwei Prozentpunkte steigern und liegt jetzt bei 40,5 Prozent (2020: 38,5
%). Auch beim Frauenanteil in den Top-Managementorganen führen die unmittelbaren Bundesbeteiligungen.
Hier liegt die Steigerung im Vergleich zum Vorjahr sogar bei nennenswerten 3,8 Prozentpunkten,
der Frauenanteil beträgt nun gut 28,6 Prozent (2020: 24,8 %). Im Vergleich zu 2019
ist der Frauenanteil sogar über zehn Prozentpunkte gestiegen (2019: 18,4 %). Die unmittelbaren
Bundesbeteiligungen liegen damit sowohl für die Aufsichtsgremien als auch für die Top-Managementorgane
weiterhin deutlich über dem Durchschnittswert der hier untersuchten 263 öffentlichen
Unternehmen (34,7 % bzw. 22 %).
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