Die Restrukturierung des Arbeitsmarktes im Übergang zur ...

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therapie etc.) zu optimieren. Dabei soll die Verweildauer in Arbeitslosigkeit auf
ein Mindestmaß reduziert und gleichzeitig eine hohe Vermittlungsqualität erreicht
werden, so dass ein neues Arbeitsverhältnis auch möglichst lange andauert. In
eine ähnliche Richtung – bspw. durch die Umgestaltung der Arbeitsämter in
sogenannte „JobCenter“ – zielen (zumindest theoretisch) Teile des auf Grundlage
der Vorschläge der sogenannten „Hartz-Kommission“ erarbeiteten Ersten bzw.
Zweiten „Gesetzes für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt“ (zu den
„Hartz-Vorschlägen“ vgl. bspw. die Beiträge in ARBEITNEHMERKAMMER BREMEN
2003), die im Laufe des Jahres 2003 in Kraft getreten sind. Der Erfolg dieser
Maßnahmen wird sich allerdings erst langfristig beurteilen lassen. Dabei wird von
besonderer Bedeutung sein, ob es auf Basis dieser Maßnahmen in Zukunft besser
gelingen wird, Ungelernte bzw. Arbeitsanbieter mit vorheriger Arbeitslosigkeitserfahrung
längerfristig in den Produktionsprozess eines Betriebes zu
(re)integrieren bzw. solche Personen in die Lage zu versetzen, bei Bedarf möglichst
reibungslos eine neue Beschäftigung zu finden.
Letztendlich wird die individuelle Qualifikation die Mobilitätschancen der Arbeitsanbieter
zunehmend bestimmen. Qualifizierung kostet jedoch Geld. Daher
gilt es für die Politik, einerseits die betriebliche Aus- und Weiterbildung insbesondere
durch die Sicherstellung ausreichender Amortisationszeiten zu stimulieren,
andererseits jedoch das Funktionieren des Arbeitsmarktes durch die kollektive
Finanzierung der „Grundlagenbildung“ sowie durch den Schutz von Ausbildungsstandards
und -zertifikaten zu gewährleisten. Jedoch sollte man sich auch
darüber im Klaren sein, dass es in Zukunft weiterhin einen mehr oder weniger
großen Personenkreis geben wird, der nicht bzw. nicht sofort mittels Qualifizie-
rungsbemühungen in den „Ersten Arbeitsmarkt“ integriert werden kann. Insofern
liegt auf der Hand, dass es in gewissem Umfang auf absehbare Zeit auch einen
„Zweiten Arbeitsmarkt“ wird geben müssen und die Erfolgsmessung von Arbeitsmarktpolitik
sich dementsprechend nicht allein auf scheinbar zweifelsfreie
Indikatoren wie etwa „Vermittlungsquoten“ wird beschränken dürfen.
5.3.2 Vereinbarkeit von Erwerbs- und Eigenarbeit vorantreiben
Die verstärkte Erwerbsbeteiligung von Frauen ist nicht allein aus Gründen der
verbesserten Chancengleichheit zwischen Männern und Frauen eine gesellschaftliche
Errungenschaft, sondern auch aus ökonomischen Gründen gesamtwirt-