Die Restrukturierung des Arbeitsmarktes im Übergang zur ...

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duale System der Berufsausbildung hat sich als geradezu ultrastabil erwiesen. Es
hat nicht nur die Ausbildung für die Industrie integriert, sondern auch den sektoralen
Wandel zu den Dienstleistungen verarbeitet. Fast zwei Drittel aller Auszubildenden
sind inzwischen im Dienstleistungssektor tätig“ (MAYER 2000: 394).
Zwar kann eine gewisse Trägheit des Dualen Systems gegenüber neu entstehenden
Ausbildungsanforderungen nicht geleugnet werden, jedoch ist dabei die Frage,
ob die Vorteile eines solchermaßen regulierten Ausbildungssystems die mutmaßlichen
Nachteile dieser Trägheit nicht aufwiegen, zumal die Anpassungsfähigkeit
des Systems der Dualen Berufsausbildung oftmals unterschätzt wird.
„Kaum beachtet von der Öffentlichkeit haben sich die Sozialpartner darauf geeinigt,
die Neuordnungsverfahren, die früher teilweise bis zu zehn Jahre in Anspruch
nahmen, zu beschleunigen; für die Modernisierung bestehender Berufsbilder
wurde ein Zeitrahmen von einem Jahr gesetzt und für Neuentwicklungen von
Berufen zwei Jahre [...]. Seit 1996 wurden mit bislang ungewohntem Elan 33 neue
Berufe entwickelt und 109 alte modernisiert bzw. erweitert. Das Tempo der Neuordnung
konnte damit gegenüber den Jahren zuvor um mehr als 150 Prozent
gesteigert werden“ (BOSCH 2001b: 21). Außerdem ist zu bedenken, dass eine
gewisse Trägheit sogar ein Vorteil sein kann, der kurzfristige Fehlsteuerungen
verhindert, die ansonsten aufgrund von falschen Erwartungen über die Qualität
und Quantität der zukünftigen Arbeitskräftenachfrage entstehen könnten, wie
nicht zuletzt der rasante Aufstieg und der mindestens ebenso rasante Fall des
„Neuen Marktes“ gezeigt hat. Die im internationalen Vergleich geringe Jugendarbeitslosigkeit
in Deutschland verdeutlicht zudem, dass mit dem Dualen Ausbildungssystem
ein relativ reibungsloser Übergang von der Schule in Ausbildung
und dann von der Ausbildung in den Beruf bewältigt werden kann.
Aber nicht nur aus empirischer Sicht kann weder von einem Bedeutungsverlust
der beruflichen Ausbildung im Allgemeinen bzw. des Dualen Systems im Speziellen
gesprochen werden. Auch im Hinblick auf zu erwartende Entwicklungen
scheinen die deutschen Bildungsinstitutionen generell zukunftsfähig zu sein.
Erstens kann zunehmend lebenslange Weiterbildung nur dann erfolgreich sein,
wenn bereits ein Wissensfundament besteht, auf das das neu zu Lernende aufbauen
kann. Hier wird eine qualifizierte Erstausbildung ihre Bedeutung beibehalten
bzw. sogar noch an Bedeutung gewinnen. Zweitens senkt ein einheitliches Ausbildungssystem
die Transaktionskosten bei der Neubesetzung von vakanten Ar-