Die Restrukturierung des Arbeitsmarktes im Übergang zur ...

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Arbeitsmarktes weder von einer Beschleunigung des angeblich „verhärteten“
Arbeitsmarktes um jeden Preis noch von einer Anpassung der Arbeitsmarktinstitutionen
an einen angeblich an Bedeutung gewinnenden „entstrukturierten Turbo-
Arbeitsmarkt“ abhängt. Vielmehr steht und fällt eine solche Sicherung mit einer
intelligenten Regulierungspolitik, die sich gleichzeitig um eine Stimulierung und
Begrenzung von Mobilität bemühen muss. Um in Zukunft ausreichend stabile
Beschäftigungsverhältnisse und gleichzeitig eine genügend hohe zwischenbetriebliche
Mobilität zu gewährleisten, ergeben sich unter Berücksichtigung der
theoretischen wie empirischen Befunde der vorliegenden Arbeit drei wesentliche
politische Forderungen:
1.) Qualifizierung verstärken
2.) Vereinbarkeit von Erwerbs- und Eigenarbeit vorantreiben
3.) Soziales Sicherungssystem bewahren
5.3.1 Qualifizierung verstärken
Die hier vorgelegten Ergebnisse haben gezeigt, dass sich bis zur Mitte der 1990er
Jahre die Arbeitsmarktsituation von Geringqualifizierten im Zeitverlauf deutlich
verschlechtert hat, wobei zusätzlich eine weitere Polarisierung innerhalb der
ohnehin benachteiligten Gruppe der Ungelernten zu beobachten ist. Es steht zu
befürchten, dass sich diese doppelte Polarisierung im Laufe der zweiten Hälfte der
1990er Jahre weiter verschärft hat. Diese verschärfte Polarisierung ist nicht nur
eine wesentliche arbeitsmarkt- und sozialpolitische Herausforderung. Auch die
Betriebe werden sich in Zukunft nicht der Notwendigkeit eines nachhaltigeren
Umgangs mit der Arbeitskraft ihrer Beschäftigten verschließen können, sei es,
weil geeignete Bewerber immer rarer und dadurch auch teurer werden, sei es, weil
man am Ende doch wird erkennen müssen, dass die angeblich so hohen Sozialabgaben
eben auch eine Folge des kurzsichtigen Umgangs mit dem Arbeitsvermögen
der Beschäftigten gewesen ist. Wer nicht ausbildet, darf sich nicht über den
Mangel an qualifizierten Stellenbewerbern und gleichzeitig über die wachsenden
Beiträge zu den Sozialversicherungen bzw. die zunehmende Steuerlast wundern.
Und auch die in den letzten Jahren sich mehr und mehr realisierende Hoffnung
der Arbeitgeber auf einen langsamen Ausstieg aus der paritätischen Finanzierung
der Sozialversicherungssysteme wird letztendlich nicht weiterführen. Die entstehenden
sozialen Kosten – ob als arbeitgeberseitiger Beitrag zur Arbeitslosenversi-