Die Restrukturierung des Arbeitsmarktes im Übergang zur ...

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ben die rechtlichen Vorgaben für Betriebe mit mehr als 20 Beschäftigten99 relativ
einheitlich, so dass vereinfachend davon ausgegangen werden kann, dass für
solche Betriebe generell andere gesetzliche Vorgaben gelten – insbesondere bezüglich
der Arbeitnehmermitbestimmung – als dies in größeren Betrieben der Fall
ist. So beziehen sich die Regelungen des Kündigungsschutzgesetzes bspw. nur auf
Beschäftigte in Betrieben mit mindestens fünf Arbeitnehmern. Darüber hinaus hat
der Betriebsrat nach dem Betriebsverfassungsgesetz ab einer Betriebsgröße von
20 Arbeitnehmern Mitspracherechte bei Personalentscheidungen wie Umgruppierung
oder aber Einstellungen. Zusätzlich ist die Betriebsgröße in der vorliegenden
Klassierung eine gute Proxy-Variable für die Existenz von Betriebsräten. Zwar ist
bereits ab einer Betriebsgröße von fünf Beschäftigten die Wahl eines Betriebsrates
rechtlich zulässig, jedoch variiert die Existenz von betrieblichen Interessenvertretungen
de facto deutlich mit der Betriebsgröße (Tabelle 8) (DÜLL/ELLGUTH 1999;
vgl. auch BENDER/KONIETZKA/SOPP 2000: 479).
Tabelle 8: Anteil der Betriebe mit Betriebsrat nach Betriebsgröße (in Prozent),
Westdeutschland 1998
5-20
Beschäftigte
21-100
Beschäftigte
101-299
Beschäftigte
300-1000
Beschäftigte
1000 u. m.
Beschäftigte
Privatwirtschaft insg. 5 35 78 91 97
darunter:
Produzierendes Gewerbe
(inkl. Baugewerbe)
5 39 85 97 99
Dienstleistungen 5 33 72 83 94
Quelle: Düll/Ellguth (1999: 169)
Insgesamt zeichnet sich in internationaler Perspektive seit den 1980er Jahren mehr
und mehr ein Trend zu kleineren Betrieben ab, der sich bei einer Analyse der
IABS-Daten auch eindeutig für Deutschland bestätigt lässt: Waren 1977100 rund 44
99 Hier ist auf eine Abweichung zwischen juristischer Realität in Deutschland einerseits und der
OECD-Einteilung bzw. dem zur Verfügung stehenden Datenmaterial andererseits der Vollständigkeit
halber aufmerksam zu machen: Um die juristischen Unterschiede auch empirisch
genau zu erfassen, hätten Betriebe mit 20 Beschäftigten eigentlich noch zur Kategorie
„Kleinstbetriebe“ zählen müssen. Leider lässt die IAB-Beschäftigtenstichprobe eine solche
Unterscheidung nicht zu; die Betriebsgrößeninformationen liegen lediglich als klassierte Daten
vor, wobei eine vorgegebene Klassengrenze bei 19 Beschäftigten verläuft.
100 Abweichend von den vorausgegangenen Analysen beginnt der Untersuchungszeitraum hier
1977, da erst ab diesem Zeitpunkt Betriebsgrößeninformationen in der IAB-
Beschäftigtenstichprobe zur Verfügung stehen.