Die Restrukturierung des Arbeitsmarktes im Übergang zur ...
Die Restrukturierung des Arbeitsmarktes im Übergang zur ... Die Restrukturierung des Arbeitsmarktes im Übergang zur ...
- 156 - tisch müsste dies auch dann nachweisbar sein, wenn sich der Arbeitnehmer eigentlich gar nicht bewegt sondern „lediglich“ seine Arbeitsstelle im Rahmen von Auslagerungsprozessen rechtlich umfirmiert wird. Eine solche Entwicklung hat jedoch nicht nur eine statistische Relevanz. Selbst wenn im Rahmen von Auslagerungsprozessen ein Arbeitnehmer „seine“ Arbeitsstelle behält, ist damit nicht selten der Abschluss eines neuen Arbeitsvertrages verbunden. Der Wechsel des rechtlichen Status birgt jedoch tendenziell die Gefahr, dass sich die Vertragsbedingungen verändern, dass eine mehr oder weniger kurzfristige Arbeitslosigkeitsphase mit diesem Übergang verbunden ist oder aber, dass es schließlich nach Beendigung des alten Arbeitsvertrages evt. doch zu keiner neuen Anstellung kommt. 2.6.3 Betriebsinterne Flexibilisierung Neben die veränderte Betriebsstruktur, die zunehmende Tertiarisierung sowie die Zerlegung und Virtualisierung von Unternehmen tritt in Deutschland eine zu beobachtende verstärkte betriebsinterne Flexibilisierung, die durchaus in einem gewissen Widerspruch zu dem oben skizzierten Szenarien steht. Scheinen die zuvor unter dem Gesichtspunkt „Wandel des Produktionsregimes“ betrachteten Aspekte zunächst mehrheitlich auf eine wachsende betriebsexterne Flexibilisierung des Arbeitskräfteeinsatzes hinzudeuten, lenkt die Entwicklung der zeitlichen und funktionalen Flexibilität innerhalb der deutschen Betriebe den Blick in eine andere Richtung. Dabei sind die Formen der zeitlichen Flexibilisierung unterschiedlich und reichen von „traditionellen“ Formen wie dem Leisten von Überstunden über Gleitzeitregelungen bis zu neueren Formen wie Jahresarbeitszeitre- gelungen oder „Arbeitszeitkonten“ unterschiedlichster Ausgestaltung (BOSCH 1996; SEIFERT 2001) oder aber der sogenannten „Vertrauensarbeitszeit“ (HAIPETER et al. 2002). Im internationalen Vergleich wird so deutlich, dass Deutschland bezüglich der Etablierung modernerer Arbeitszeit- Flexibilisierungsinstrumente in der ersten Hälfte der 1990er Jahre zusammen mit Finnland und den Niederlanden führend gewesen ist (BOSCH 2001d: 103) und anschließend in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre diese Führungsposition weiter ausgebaut worden ist (SCHULZE BUSCHOFF 2000). 52 Während die Entwicklung 52 Zu bedenken ist allerdings, dass internationale Vergleiche durch die Vielfalt unterschiedlicher Traditionen sowie gesetzlicher Regelungen erschwert werden (EUROPEAN FOUNDATION 2001)
- 157 - von Arbeits- und Betriebszeiten sowie diverser arbeitszeitbesogener Flexibilisierungsstrategien in vielfältiger Weise empirisch untersucht worden sind, fehlen bislang gesamtwirtschaftlich repräsentative Analysen zur Bedeutung, zum Umfang und zur Entwicklung funktionaler Flexibilisierungsstrategien als zweite wichtige Ebene betriebsinterner Flexibilität. Zwar wird in der Literatur immer wieder die angeblich im Zeitverlauf gestiegene Bedeutung funktionaler Flexibilität betont, jedoch ohne dass diesen – durchaus plausiblen – Hypothesen tatsächlich eine empirische Überprüfung folgen würde. Beispielhaft sei hier nur auf BELLMANN et al. (1996) verwiesen, die die Bedeutung funktionaler Flexibilität insbesondere für deutsche Betriebe mehrfach herausstellen, diese jedoch lediglich indirekt und methodisch problematisch über „Indizien“ wie technische Modernisierungsprozesse oder aber die gesamtwirtschaftliche Qualifikationsstruktur messen können. Deshalb erscheint die abschließende Bewertung, insgesamt zeige „die Untersuchung eine große Vielfalt und ein beachtliches Maß an funktionaler Flexibilität der Betriebe in Deutschland [...]“ (BELLMANN et al. 1996: 125), m. E. zwar nicht unplausibel, gleichwohl jedoch empirisch nicht wirklich erhärtet zu sein. Zur Zeit verbleiben daher einzig und allein Fallstudien, die sich bemühen, funktionale Flexibilität zu operationalisieren und zu messen (vgl. bspw. GOUDSWAARD/NANTEUIL 2000: 15f). 53 Doch ungeachtet dieser offenen empiri- schen Forschungsfragen behalten die theoretischen Überlegungen nach wie vor ihre Gültigkeit, nach denen bspw. die zunehmende Nachfrage nach qualifizierten Beschäftigten betriebsinterne Flexibilisierungsstrategien bevorteilt. Insofern ist eine offene Frage, die es im folgenden näher zu untersuchen gilt, ob die Veränderungen des Produktionsregimes tatsächlich zu eine Destabilisierung oder nicht vielmehr doch zu einer Stabilisierung von Beschäftigungsverhältnissen geführt hat. und auch innerhalb der einzelnen Länder bspw. branchenspezifische Unterschiede existieren (ETUI 2001). 53 Ähnliches kann bei der Frage nach der Bedeutung von Outsourcingprozessen beobachtet werden.
- Seite 106 und 107: - 106 - Auf der Supraebene ist gera
- Seite 108 und 109: - 108 - Anreizwirkung staatlicher M
- Seite 110 und 111: - 110 - (b) Die drei zentralen Bere
- Seite 112 und 113: - 112 - änderlichkeit der vier Ebe
- Seite 114 und 115: - 114 - Die Nachfrage nach Arbeitsk
- Seite 116 und 117: - 116 - marktgeschehen als Abbild d
- Seite 118 und 119: - 118 - Des Weiteren sind zwei Kate
- Seite 120 und 121: - 120 -
- Seite 122 und 123: - 122 - „Megatrends“ vor. Im An
- Seite 124 und 125: - 124 - Abbildung 9: Relative Antei
- Seite 126 und 127: - 126 - dass mit der IAB-Beschäfti
- Seite 128 und 129: - 128 - ben, der unterschiedliche M
- Seite 130 und 131: - 130 - führende allgemeinbildende
- Seite 132 und 133: - 132 - rend sich die Fachhochschul
- Seite 134 und 135: - 134 - halte dargestellt wird (Abb
- Seite 136 und 137: - 136 - Abbildung 14: Absolute Zahl
- Seite 138 und 139: - 138 - (Abbildung 19) eine wesentl
- Seite 140 und 141: - 140 - 2.4 „Globalisierung“ un
- Seite 142 und 143: - 142 - der Makroebene wirkender
- Seite 144 und 145: - 144 - menhängend mit einer inter
- Seite 146 und 147: - 146 - den handelt. 45 Durch die E
- Seite 148 und 149: - 148 - Tarifpolitik (SCHMIDT/TRINC
- Seite 150 und 151: - 150 - In Deutschland hat ein vorg
- Seite 152 und 153: - 152 - gangsvoraussetzungen für E
- Seite 154 und 155: - 154 - für industrielle Großorga
- Seite 158 und 159: - 158 - 2.7 Wesentliche Veränderun
- Seite 160 und 161: - 160 - ligung und die dadurch verb
- Seite 162 und 163: - 162 - reverlauf von Frauen widers
- Seite 164 und 165: - 164 - Zahl der Auszubildenden hat
- Seite 166 und 167: - 166 - Nomaden“ der Dienstleistu
- Seite 168 und 169: - 168 - schaft tendenziell eher ste
- Seite 170 und 171: - 170 - bestehender Unternehmen [..
- Seite 172 und 173: - 172 - wicklung entscheidenden Ein
- Seite 174 und 175: - 174 - nehmer werden vor allem in
- Seite 176 und 177: - 176 -
- Seite 178 und 179: - 178 - jedoch einen Einblick, wie
- Seite 180 und 181: - 180 - Betriebe, die Stichprobenmi
- Seite 182 und 183: - 182 - tigt waren65 . Durch die Be
- Seite 184 und 185: - 184 - chertenkonto unmittelbar un
- Seite 186 und 187: - 186 - Abbildung 21: Schematische
- Seite 188 und 189: - 188 - bezugsmeldung der Arbeitslo
- Seite 190 und 191: - 190 - schaftlichen Untersuchungen
- Seite 192 und 193: - 192 - Hypothese 2: Seit den 1970e
- Seite 194 und 195: - 194 - Abbildung 24: Eintritts-, A
- Seite 196 und 197: - 196 - Unter diesen beiden Prämis
- Seite 198 und 199: - 198 - finden sich in Abbildung 25
- Seite 200 und 201: - 200 - cher Anteil der „Arbeitsm
- Seite 202 und 203: - 202 - von dieser „verhärteten
- Seite 204 und 205: - 204 - Beschäftigungsmeldung in J
- 157 -<br />
von Arbeits- und Betriebszeiten sowie diverser arbeitszeitbesogener Flexibilisierungsstrategien<br />
in vielfältiger Weise empirisch untersucht worden sind, fehlen<br />
bislang gesamtwirtschaftlich repräsentative Analysen <strong>zur</strong> Bedeutung, zum Umfang<br />
und <strong>zur</strong> Entwicklung funktionaler Flexibilisierungsstrategien als zweite<br />
wichtige Ebene betriebsinterner Flexibilität. Zwar wird in der Literatur <strong>im</strong>mer<br />
wieder die angeblich <strong>im</strong> Zeitverlauf gestiegene Bedeutung funktionaler Flexibilität<br />
betont, jedoch ohne dass diesen – durchaus plausiblen – Hypothesen tatsächlich<br />
eine empirische Überprüfung folgen würde. Beispielhaft sei hier nur auf<br />
BELLMANN et al. (1996) verwiesen, die die Bedeutung funktionaler Flexibilität<br />
insbesondere für deutsche Betriebe mehrfach herausstellen, diese jedoch lediglich<br />
indirekt und methodisch problematisch über „Indizien“ wie technische Modernisierungsprozesse<br />
oder aber die gesamtwirtschaftliche Qualifikationsstruktur messen<br />
können. Deshalb erscheint die abschließende Bewertung, insgesamt zeige „die<br />
Untersuchung eine große Vielfalt und ein beachtliches Maß an funktionaler Flexibilität<br />
der Betriebe in Deutschland [...]“ (BELLMANN et al. 1996: 125), m. E. zwar<br />
nicht unplausibel, gleichwohl jedoch empirisch nicht wirklich erhärtet zu sein. Zur<br />
Zeit verbleiben daher einzig und allein Fallstudien, die sich bemühen, funktionale<br />
Flexibilität zu operationalisieren und zu messen (vgl. bspw.<br />
GOUDSWAARD/NANTEUIL 2000: 15f). 53 Doch ungeachtet dieser offenen empiri-<br />
schen Forschungsfragen behalten die theoretischen Überlegungen nach wie vor<br />
ihre Gültigkeit, nach denen bspw. die zunehmende Nachfrage nach qualifizierten<br />
Beschäftigten betriebsinterne Flexibilisierungsstrategien bevorteilt. Insofern ist<br />
eine offene Frage, die es <strong>im</strong> folgenden näher zu untersuchen gilt, ob die Veränderungen<br />
<strong>des</strong> Produktionsreg<strong>im</strong>es tatsächlich zu eine Destabilisierung oder nicht<br />
vielmehr doch zu einer Stabilisierung von Beschäftigungsverhältnissen geführt<br />
hat.<br />
und auch innerhalb der einzelnen Länder bspw. branchenspezifische Unterschiede existieren<br />
(ETUI 2001).<br />
53<br />
Ähnliches kann bei der Frage nach der Bedeutung von Outsourcingprozessen beobachtet<br />
werden.
Change language