Kunstbericht 2011 - Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur

284 Kunstbericht 2011
Kapitel IV Glossar
Gegenstand der → Filmförderung durch das Filminstitut sind dabei insbesondere
die Stoff- und Projektentwicklung, in Eigenverantwortung von österreichischen
FilmherstellerInnen produzierte österreichische Filme und österreichisch-ausländische
Gemeinschaftsproduktionen, die Vermarktung von österreichischen und diesen
gleichgestellten Filmen sowie die berufliche Weiterbildung im Filmwesen tätiger Personen.
Für die Herstellungsförderung nach dem Projektprinzip sind dabei Vorhaben
auszuwählen, die einen künstlerischen und/oder wirtschaftlichen Erfolg erwarten
lassen oder den Zielsetzungen der Nachwuchsförderung entsprechen, wodurch der
Einstieg in das professionelle Filmschaffen erleichtert werden soll.
Die Förderungsentscheidungen über Vorhaben trifft grundsätzlich die Projektkommission.
Sie besteht aus vier fachkundigen Mitgliedern aus dem Filmwesen (Produktion,
Regie, Drehbuch und Vermarktung) und der/dem vorsitzenden DirektorIn des
Filminstituts. Die Entscheidung über die Höhe der Förderungsmittel für die ausgewählten
Vorhaben obliegt der Direktion.
Das Aufsichtsgremium des Filminstituts ist der Aufsichtsrat, der aus VertreterInnen
des für Kunst zuständigen Ressorts, des Wirtschafts- und Finanzministeriums, der
Finanzprokuratur, der Gewerkschaft für Kunst, Medien, Sport und freie Berufe, der
Wirtschaftskammer Österreich, des Fachverbands der Audiovisions- und Filmindustrie
sowie fünf fachkundigen VertreterInnen des österreichischen Filmwesens besteht
und für drei Jahre bestellt wird. Die Pflichten des Aufsichtsrats sind klar umrissen und
umfassen im Wesentlichen alle jene Fragen, die nicht zum Aufgabenbereich der Projektkommission
oder der Direktion des Filminstituts gehören (z.B. der Beschluss der
Richtlinien zur Gewährung von Förderungen oder auch der Beschluss der Geschäfts-
und Finanzordnung).
Mit der Novelle 2005 erfolgte eine gesetzliche Regelung über die Rechterückfallfristen
für Fernsehnutzungsrechte. Diese Regelung entspricht dem europäischen Trend
und sieht grundsätzlich den Rückfall der Rechte an den Herstellenden nach sieben
Jahren vor. Bei einer überdurchschnittlich hohen Finanzierungsbeteiligung einer/eines
Fernsehen Veranstaltenden kann diese Frist auf zehn Jahre verlängert werden.
Mit der Novelle 2010 wurde im Sinne einer schnelleren und flexibleren Gestaltungsmöglichkeit
festgelegt, dass Änderungen zu Details der Verwertung (u.a. Sperrfristen)
von geförderten Spiel- und Dokumentarfilmen nicht jeweils gesetzlich festgelegt
werden müssen, sondern eine diesbezügliche Neuregelung der Richtlinien mit
Beschluss des Aufsichtsrates ausreicht. Im Gesetz ist somit nur die Rahmenbestimmung
(Mindestschutzfrist von sechs Monaten für die Kinoauswertung) festgehalten.
Weiters wurde der Gesetzestext gendergerecht formuliert sowie festgelegt, dass bei
der Entsendung in den Aufsichtsrat auf ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu
achten ist. Das BMUKK hat einen weiteren Sitz im Aufsichtsrat.
Partizipation Der in der Soziologie und der Politikwissenschaft häufig verwendete Begriff bedeutet
die Einbindung von Individuen und Organisationen in Entscheidungs- und Willensbildungsprozesse,
wobei die unterschiedlichsten Beteiligungsformen entwickelt
werden können. Partizipation gilt als gesellschaftlich relevant, weil sie zum Aufbau
von sozialem Kapital führen kann und dann soziales Vertrauen verstärkt. Im Bereich
regionaler Kulturarbeit sowie bei Projekten der Kunst im sozialen Raum spielt die
aktive Teilnahme bzw. die Einbeziehung gesellschaftlicher Zielgruppen eine wesentliche
Rolle.
Diese sind oftmals MigrantInnen, Menschen in sozial benachteiligten Lebenssituationen
wie etwa arbeits- und wohnungslose Menschen, Asylwerbende oder generell
Menschen, die aus verschiedenen Gründen am allgemeinen Kunst- und Kulturleben