Kunstbericht 2011 - Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur

Kunstbericht 2011 271
oft fernsehmäßig zu nutzen. Zur Durchführung des Abkommens wurde eine gemeinsame
Kommission eingerichtet. Zur Erreichung des Abkommensziels stellte der ORF
von 2004 bis 2009 jährlich € 5.960.370 zur Verfügung. Mit dem Jahr 2010 wurden
die Mittel auf € 8 Mio. erhöht. Im Rahmen der Novellierung des ORF-Gesetzes 2010
wurde in § 31 Abs. 10a Ziff. 2 lit. a „der Fortbestand des Film/Fernseh-Abkommens
und die Erfüllung der daraus resultierenden Verpflichtungen durch den Österreichischen
Rundfunk“ festgeschrieben.
Am 14. Jänner 2011 wurde die Neufassung des Film/Fernseh-Abkommens unterzeichnet.
Die wesentlichen Änderungen – neben der Erhöhung der Mittel auf € 8
Mio. jährlich bis 2013 – bestehen aus folgenden Punkten: verbesserte Bewerbung
und Programmierung der mitfinanzierten Kinofilme durch den ORF, Verkürzung der
Lizenzzeit im Bedarfsfall, Rückübertragungsmöglichkeit der Nutzungsrechte von
Filmen an den/die ProduzentIn, angemessene Erlösbeteiligung für den ORF sowie
„7 Tage Catch Up“-TV-Recht für den ORF.
Filmförderung Die österreichische Bundes-Filmförderung umfasst zwei Bereiche: Zum einen werden
durch die → Kunstsektion die Bereiche Avantgarde-, Experimentalfilm, künstlerisch
gestalteter Dokumentarfilm und innovativer Spielfilm, Nachwuchsfilme sowie
→ Video- und Medienkunst abgedeckt, zum anderen ist das ihr beigestellte, aber
administrativ in Form einer Körperschaft öffentlichen Rechts eingerichtete → Österreichische
Filminstitut für die Förderung des abendfüllenden Spiel- und Dokumentarfilms
zuständig. Zuwendungen in diesem Bereich werden seit 1981 vom zuletzt
2010 novellierten Filmförderungsgesetz geregelt. Das Förderungsprogramm unterscheidet
zwischen einer Förderung von gemeinnützigen Vereinen und Institutionen,
von Veranstaltungen sowie einer Investitionsförderung. Es werden die Stoffentwicklung,
die Erstellung von Drehbüchern, die Herstellung von Filmen sowie deren Verwertung
gefördert; zudem werden Druckkostenbeiträge und Reisekostenzuschüsse
vergeben. Besonders wichtig sind auch die Förderungen im Bereich der Film- und
Fotoarchivierung, -forschung und -vermittlung.
Eine weitere Förderungsschiene wurde mit der Novelle des KommAustria-Gesetzes
und der Einrichtung des → Fernsehfonds Austria geschaffen, der von der RTR-
GmbH verwaltet wird.
Folgerecht Das Folgerecht soll den Kunstschaffenden und ihren RechtsnachfolgerInnen einen
Anteil am wirtschaftlichen Gewinn sichern, den die WiederverkäuferInnen (Auktionshäuser,
KunsthändlerInnen) aus der Wertsteigerung eines Werks erzielen.
Nach jahrelangen Verhandlungen zwischen den Regierungen, der Europäischen
Kommission und dem Europäischen Parlament gibt es mit der im Jahr 2001 in Kraft
getretenen EU-Richtlinie über die Harmonisierung der Ansprüche von Kunstschaffenden
auf einen Anteil beim Verkauf ihrer Werke eine gesamteuropäische Regelung.
In vier Staaten (Niederlande, Portugal, Großbritannien und Österreich) gab es
bisher überhaupt kein Folgerecht; in anderen Ländern wurde es nicht entsprechend
umgesetzt.
Damit der Verkauf moderner Kunst in den oberen Preisklassen künftig nicht außerhalb
der EU stattfindet, wurden mit der Richtlinie degressive Sätze eingeführt, die
seit 2006 im innerstaatlichen Recht umgesetzt sind. So erhalten KünstlerInnen zwischen
4 % und 0,25 % der Erlöse aus dem Wiederverkauf ihrer Werke nach folgender
Preisstaffelung: 4 % von den ersten € 50.000, 3 % von weiteren € 150.000, 1 %
von weiteren € 150.000, 0,5 % von weiteren € 150.000 und 0,25 % von allen weiteren
Beträgen. Die Vergütung beträgt insgesamt jedoch höchstens € 12.500. Der
Anspruch auf Folgerechtsvergütung steht nur zu, wenn der Verkaufspreis mindestens