Kunstbericht 2011 - Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur
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<strong><strong>Kunst</strong>bericht</strong> <strong>2011</strong> 271<br />
oft fernsehmäßig zu nutzen. Zur Durchführung des Abkommens wurde eine gemeinsame<br />
Kommission eingerichtet. Zur Erreichung des Abkommensziels stellte der ORF<br />
von 2004 bis 2009 jährlich € 5.960.370 zur Verfügung. Mit dem Jahr 2010 wurden<br />
die Mittel auf € 8 Mio. erhöht. Im Rahmen der Novellierung des ORF-Gesetzes 2010<br />
wurde in § 31 Abs. 10a Ziff. 2 lit. a „der Fortbestand des Film/Fernseh-Abkommens<br />
<strong>und</strong> die Erfüllung der daraus resultierenden Verpflichtungen durch den Österreichischen<br />
R<strong>und</strong>funk“ festgeschrieben.<br />
Am 14. Jänner <strong>2011</strong> wurde die Neufassung des Film/Fernseh-Abkommens unterzeichnet.<br />
Die wesentlichen Änderungen – neben der Erhöhung der Mittel auf € 8<br />
Mio. jährlich bis 2013 – bestehen aus folgenden Punkten: verbesserte Bewerbung<br />
<strong>und</strong> Programmierung der mitfinanzierten Kinofilme durch den ORF, Verkürzung der<br />
Lizenzzeit im Bedarfsfall, Rückübertragungsmöglichkeit der Nutzungsrechte von<br />
Filmen an den/die ProduzentIn, angemessene Erlösbeteiligung <strong>für</strong> den ORF sowie<br />
„7 Tage Catch Up“-TV-Recht <strong>für</strong> den ORF.<br />
Filmförderung Die österreichische B<strong>und</strong>es-Filmförderung umfasst zwei Bereiche: Zum einen werden<br />
durch die → <strong>Kunst</strong>sektion die Bereiche Avantgarde-, Experimentalfilm, künstlerisch<br />
gestalteter Dokumentarfilm <strong>und</strong> innovativer Spielfilm, Nachwuchsfilme sowie<br />
→ Video- <strong>und</strong> Medienkunst abgedeckt, zum anderen ist das ihr beigestellte, aber<br />
administrativ in Form einer Körperschaft öffentlichen Rechts eingerichtete → Österreichische<br />
Filminstitut <strong>für</strong> die Förderung des abendfüllenden Spiel- <strong>und</strong> Dokumentarfilms<br />
zuständig. Zuwendungen in diesem Bereich werden seit 1981 vom zuletzt<br />
2010 novellierten Filmförderungsgesetz geregelt. Das Förderungsprogramm unterscheidet<br />
zwischen einer Förderung von gemeinnützigen Vereinen <strong>und</strong> Institutionen,<br />
von Veranstaltungen sowie einer Investitionsförderung. Es werden die Stoffentwicklung,<br />
die Erstellung von Drehbüchern, die Herstellung von Filmen sowie deren Verwertung<br />
gefördert; zudem werden Druckkostenbeiträge <strong>und</strong> Reisekostenzuschüsse<br />
vergeben. Besonders wichtig sind auch die Förderungen im Bereich der Film- <strong>und</strong><br />
Fotoarchivierung, -forschung <strong>und</strong> -vermittlung.<br />
Eine weitere Förderungsschiene wurde mit der Novelle des KommAustria-Gesetzes<br />
<strong>und</strong> der Einrichtung des → Fernsehfonds Austria geschaffen, der von der RTR-<br />
GmbH verwaltet wird.<br />
Folgerecht Das Folgerecht soll den <strong>Kunst</strong>schaffenden <strong>und</strong> ihren RechtsnachfolgerInnen einen<br />
Anteil am wirtschaftlichen Gewinn sichern, den die WiederverkäuferInnen (Auktionshäuser,<br />
<strong>Kunst</strong>händlerInnen) aus der Wertsteigerung eines Werks erzielen.<br />
Nach jahrelangen Verhandlungen zwischen den Regierungen, der Europäischen<br />
Kommission <strong>und</strong> dem Europäischen Parlament gibt es mit der im Jahr 2001 in Kraft<br />
getretenen EU-Richtlinie über die Harmonisierung der Ansprüche von <strong>Kunst</strong>schaffenden<br />
auf einen Anteil beim Verkauf ihrer Werke eine gesamteuropäische Regelung.<br />
In vier Staaten (Niederlande, Portugal, Großbritannien <strong>und</strong> Österreich) gab es<br />
bisher überhaupt kein Folgerecht; in anderen Ländern wurde es nicht entsprechend<br />
umgesetzt.<br />
Damit der Verkauf moderner <strong>Kunst</strong> in den oberen Preisklassen künftig nicht außerhalb<br />
der EU stattfindet, wurden mit der Richtlinie degressive Sätze eingeführt, die<br />
seit 2006 im innerstaatlichen Recht umgesetzt sind. So erhalten KünstlerInnen zwischen<br />
4 % <strong>und</strong> 0,25 % der Erlöse aus dem Wiederverkauf ihrer Werke nach folgender<br />
Preisstaffelung: 4 % von den ersten € 50.000, 3 % von weiteren € 150.000, 1 %<br />
von weiteren € 150.000, 0,5 % von weiteren € 150.000 <strong>und</strong> 0,25 % von allen weiteren<br />
Beträgen. Die Vergütung beträgt insgesamt jedoch höchstens € 12.500. Der<br />
Anspruch auf Folgerechtsvergütung steht nur zu, wenn der Verkaufspreis mindestens