Insolvenzverwalterqualität gewährleisten - IQS Institut für Qualität ...

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10 beitrag » Ermittelt werden die Verfahrensergebnisse anhand von Kennzahlen wie der Quote der Massesteigerung, der Ausschüttungsquote an ungesicherte Gläubiger und der Anteil der Verwaltungskosten an der Masse. « 11 Jedoch ist auch zu beachten, dass sich die gläubiger angemessen in das Verfahren einbringen sollten, mit dem besuch der Präsenztermine, der aufnahme der gespräche mit dem insolvenzgericht und den insolvenzverwaltern. 12 Vgl. iQs – institut für Qualität und standards in der insolvenzabwicklung, Mainso – Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung, 2010. 13 Vgl. Geiwitz/Schneider, Person des insolvenzverwalters: Qualifikation und organisation, 2010, s. 581 und Riedel, idealtypische Verfahrenssteuerung durch gerichte in: Mainso – Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung, 2010, s. 731835. 01 / 2011 ForderungsPraktiker branchen und größenklassen verteilt auf viele insolvenzverwalter notwendig, um statistisch gesicherte und vergleichbare erkenntnisse über die Qualität der insolvenzbearbeitung über die Jahre zu erhalten. Lägen diese daten bundesweit vor, wären quantitative analysen zu erfolgsquoten u. u. vergleichend auswertbar. Jedoch sagen auch diese Modelle wenig über den durch die gläubiger wahrgenommenen Verfahrensablauf aus 11 . abb. 1 fasst die verschiedenen ansätze mit den wesentlichen beurteilungskriterien zusammen. im Hinblick auf die stärkung der gläubigerrechte bei der insolvenzverwalterauswahl sind deren interessen künftig intensiver zu berücksichtigen. um dieses zu gewährleisten wurden die Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung entwickelt 12 . diese befassen sich neben den bedingungen für einen auf eine sanierung ausgerichteten Verfahrenablauf auch mit den notwendigen Qualifikationen eines insolvenzverwalters und der erforderlichen büroorganisation, um einen transparenten und sicheren Verfahrensablauf zu gewährleisten. IV. Mindestanforderungen an die Insolvenzabwicklung (MaInsO) die publizierten Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung (Mainso) umfas sen den gesamten insolvenzprozess. dieser beginnt bereits mit den anforderungen zur auswahl eines geeigneten insolvenzverwalters. es werden umfangreiche ansprüche an die Qualifikation, das Verhalten und die branchenspezifischen kenntnisse des insolvenzverwalters formuliert. Zudem werden die anforderungen an die Mitarbeiter in den kanzleien neben den erfordernissen an die aufbau und ablauforganisation detailliert spezifiziert. auch die implementierung eines Qualitätsmanagementsystems und die anforderungen an das Verfahrens und kanzleicontrolling werden erläutert 13 . des Weiteren wird in diesem Handbuch der abwicklungsempfehlungen ausführlich auf die bestmögliche Verwertung von sicherungsgütern und rechten eingegangen. anforderungen an die sanierung und unternehmensfortführung in der insolvenz werden ebenfalls formuliert. insgesamt liegen mit den Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung umfassende regelungen für eine effiziente und wirksame Verfahrensabwicklung vor. die einhaltung dieser empfehlungen ist für alle betroffenen stakeholder vorteilhaft. so bieten diese anforderungen praxisnahe kriterien für die optimale insolvenzverwalterauswahl und zudem kann die einhaltung dieser richtlinien für bessere Quoten im Verfahren und für eine Verstärkung der sanierungstätigkeit sorgen. Abbildung 1: Beurteilung von Insolvenzverwaltern und ihrer Kanzleien Bezug Merkmale Uhlenbruck-Kommission BAKinso und DIAI Hannoveraner Hannoveraner Modell VID Insolvenzverwalter und Kanzleiauswahl Person des Insolvenzverwalters Person Person/ Kanzlei Juristischer oder wirtschaftswiss. Abschluss, Nachweis insolvenzrechtlicher und praktischer Kenntnisse, geordnete wirt. Verhältnisse, Insolvenzplanerfahrung Personenbezogene Zerti�zierung, Zerti�zierung, Rating, Leistungskennzahlen Fachkompetenz, Sanierungskompetenz Ergebnisse, Kommunikationsfähigkeit Berufsgrundsätze: Quali�kation, Quali�kation, Unabhängigkeit, Grundsätze ordnungsgemäßer Insolvenzverwaltung (GoI) Kanzlei des Insolvenzverwalters Kanzlei Insolvenzspezi�sche Insolvenzspezi�sche Büroausstattung, spezialisierter Mitarbeiterstab, Einrichtung Risikomanagement-, Qualitätssicherungssystem, Standardisierung Berichtswesen Rating, Verfahrenscontrolling, Verfahrenscontrolling, Infrastruktur Leistungskennzahlen Erfolgskriterien, erzielte Verfahrensergebnisse, Kennzahlenerhebung Leistungsfähige Büroorganisation, gerichtskompatible elektronische Datenverarbeitung, modernes Qualitätsmanagement
abb. 2 zeigt ausgewählte aspekte der Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung. neben den Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung können auch zertifizierte Qualitätsmanagementsysteme (QMs) bei insolvenzverwaltern ein indiz für eine hochwertige Verfahrensabwicklung von insolvenzen und damit ein Qualitätsindiz für insolvenzverwalter darstellen. neuere insolvenzspezifische Zertifikate wie die inso 9001 beinhalten neben einer systemprüfung auch eine inhaltliche Verifizierung durch insolvenzfachleute. V. Zertifizierung nach InsO 9001:2010 mit Konformitätsbescheinigung die einführung von Qualitätsmanagementsystemen (QMs) und deren Zertifizierung ist in vielen unternehmensbranchen längst üblich. auch für die insolvenzverwaltung wurden spezielle Zertifikate wie die inso 9001 entwickelt. QMs beschäftigen sich in erster Linie mit der einführung von robusten und nachvollziehbaren geschäftsprozessen. dabei werden hohe anforderungen an die transparenz, die Vereinheitlichung und die Überwachung von abläufen gesetzt. dieses bietet gerade bei insolvenzverfahren eine grundlage für eine abwicklung auf hohem Qualitätsniveau. 1. Qualitätsmanagementsysteme und Zertifikate in der Insolvenzabwicklung Mit der einführung eines QMs und der Zertifizierung des Verfahrens werden die abläufe in der insolvenzabwicklung transparent ausgestaltet und es wird Prozesssicherheit für interne sowie externe stakeholder geschaffen. damit lassen sich auch risiken im operativen tagesgeschäft von insolvenzverwaltern verringern. Wichtig ist das Zuschneiden eines QMs auf die jeweilige branche. Vorteil der insolvenzbezogenen inso 9001 ist daher, dass ein umfassender Prüf und gestaltungskatalog gegeben wird zur 14 : einhaltung der iso 9001, einführung eines Verfahrens und kanzleicontrollings und beachtung der grundsätze des Vid, der uhlenbruckkommission und der entscheidung des bVerfg vom 23.05.2006 für die Vorauswahlliste 15 . Zur stetigen Weiterentwicklung und anpassung der Zertifizierung an aktuelle gegebenheiten wurde zusätzlich ein Fachrat mit spezialisten aus unterschiedlichen bereichen eingesetzt. Wichtige neuerungen finden so eingang in den Zertifizierungsprozess. neben der reinen Prozessüberprüfung und ggf. der neugestaltung der geschäftsabläufe lassen Abbildung 2: Mindestanforderungen an die Insolvenzabwicklung (MaInsO) MaInso – Mindestanforderungen an die Insolvenzabwicklung Anforderungen: -Verwalter -Organisation -Verhalten Anforderungen an die Person des Verwalters • Ausbildung und praktische Erfahrung • Fachwissen und ständige Weiterbildung • Persönliche Integrität und Unabhängigkeit • Eigenverantwortliches Handeln und Gewissenhaftigkeit • Geordnete wirtschaftliche Verhältnisse • Branchenspezi�sche Kenntnisse und Erfahrungen • Einhaltung der Empfehlungen der Uhlenbruck-Kommission und der Berufsgrundsätze des VID Anforderungen an die Mitarbeiter • Quali�zierte und engagierte Mitarbeiter • Qualitative und quantitative Steuerung der Einsatzes • Laufende Fortbildung der Mitarbeiter Anforderungen: -Sanierung -Verwertung -Transparenz Anforderungen: -Abrechnung -Gläubiger -Gerichte Organisatorische Anforderungen an die Kanzlei • Einsatz aktueller Hardware und Software • Durchdachtes Ablage- und Archivierungssystem • E�ziente/e�ektive Aufbau- und Ablauforganisation Sonstige Anforderungen • Einführung eines Qualitätsmanagementsystems (QMS) • Erarbeitung eines QMS-Handbuchs • Zerti�zierung des QMS • Aufbau eines Verfahrenscontrollings • Einführung eines Verfahrensberichtswesens 01 / 2011 ForderungsPraktiker beitrag » Die publizierten Mindestanforderungen an die Insolvenzabwicklung (MaInso) umfassen den gesamten Insolvenzprozess. « 14 Vgl. Lützenrath/Portisch/Schuppener, anforderungen an die sanierung und unternehmensfortführung in der insolvenz, in: Mainso – Mindestanforderungen an die insolvenzabwicklung, 2010, s. 277 ff. 15 Vgl. beschluss des bVerfg vom 23.05.2006, 1 bvr 2530/04. 11
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