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14. öffentliche Sitzung vom 21.09.2011 - Amt Mitteldithmarschen

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Niederschrift über die <strong>14.</strong> <strong>öffentliche</strong> <strong>Sitzung</strong><br />

der am 25.05.2008 gewählten Gemeindevertretung<br />

<strong>Sitzung</strong> am Mittwoch, dem 21. September 2011<br />

der Gemeinde Schrum<br />

im Hause des Bürgermeisters in Schrum, Breitenbergsweg 1<br />

Beginn: 19.35 Uhr<br />

Ende: 20.40 Uhr<br />

__________________________________________________________________________________<br />

Anwesend:<br />

a) stimmberechtigt:<br />

Vorsitzender:<br />

Bürgermeister Ebe Thomsen<br />

Mitglieder:<br />

Heinrich Horning-Thomsen<br />

Johann Detlef Marx<br />

Hans-Werner Rix<br />

Christoph Sievers<br />

Hans-Jürgen Sievers<br />

es fehlt:<br />

Martin Paulsen<br />

b) nicht stimmberechtigt:<br />

<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger <strong>vom</strong> <strong>Amt</strong> <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />

Gesetzliche Mitgliederzahl: 7<br />

Der Vorsitzende, Bürgermeister Ebe Thomsen, eröffnet die <strong>Sitzung</strong>, begrüßt alle Anwesenden<br />

und stellt die ordnungsgemäße Einberufung zu dieser <strong>Sitzung</strong> mit Schreiben <strong>vom</strong> 09.09.2011<br />

fest. Gegen Form und Frist der Einladung werden keine Einwände erhoben. Gegen die mit dem<br />

Einladungsschreiben mitgeteilte Tagesordnung wurden in der Zwischenzeit ebenfalls keine<br />

Einwände erhoben und werden auch jetzt nicht geltend gemacht. Sie gilt damit als genehmigt.<br />

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1. Einwohnerfragestunde<br />

Tagesordnung:<br />

2. Genehmigung der Niederschrift der 13. Gemeindevertretersitzung <strong>vom</strong> 01.06.2011<br />

3. Mitteilung, bzw. Genehmigung von Haushaltsüberschreitungen<br />

4. Satzung der Gemeinde Schrum über die Erhebung einer Hundesteuer<br />

5. Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages mit der Kirchengemeinde Albersdorf über die<br />

Finanzierung und den Betrieb der Kindertagesstätteneinrichtung Dithmarsenpark<br />

6. Gemeindliches Beteiligungsverfahren zum Entwurf der Teilfortschreibung Windenergie des<br />

Regionalplanes IV für die Kreise Dithmarschen und Steinburg;<br />

Stellungnahme der Gemeindevertretung der Gemeinde Schrum<br />

7. Wahrnehmung der Aufgabe Tourismus durch das <strong>Amt</strong> <strong>Mitteldithmarschen</strong>;<br />

hier: Finanzierung<br />

8. Anträge<br />

9. Mitteilungen des Bürgermeisters und der Ausschussvorsitzenden<br />

10. Verschiedenes<br />

Die Protokollführung wird von <strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger übernommen.<br />

66


Die Tagesordnung wird wie folgt abgehandelt:<br />

1. Einwohnerfragestunde<br />

Fragen werden nicht gestellt.<br />

2. Genehmigung der Niederschrift der 13. Gemeindevertretersitzung <strong>vom</strong> 01.06.2011<br />

Die Niederschrift der letzten Gemeindevertretersitzung <strong>vom</strong> 01.06.2011 ist allen Mitgliedern<br />

der Gemeindevertretung zugegangen. Einwendungen gegen Form und Inhalt der Niederschrift<br />

wurden bisher nicht erhoben und werden auch jetzt nicht geäußert. Die Niederschrift gilt somit<br />

als genehmigt.<br />

3. Mitteilung, bzw. Genehmigung von Haushaltsüberschreitungen<br />

Bürgermeister Ebe Thomsen verweist auf die Vorlage der Verwaltung, in der die über- und<br />

außerplanmäßigen Haushaltsüberschreitungen für die Zeit <strong>vom</strong> 01.01. bis 30.06.2011 dargestellt<br />

sind. Die einzelnen Haushaltsstellen werden von ihm angesprochen. Aus dem Kreis der<br />

Gemeindevertreter wird nachgefragt, warum Mahngebühren für eine Rechnung der E.ON<br />

Hanse AG <strong>vom</strong> 24.01.2011 angefallen sind. Diese Frage wird von Bürgermeister Ebe<br />

Thomsen beantwortet.<br />

Beschluss: a) Die Gemeindevertretung nimmt die aus der Anlage zu dieser Vorlage<br />

über- und außerplanmäßigen Ausgaben zur Kenntnis. Die Anlage ist<br />

dem Originalprotokoll beigefügt.<br />

b) Die Gemeindevertretung beschließt, die aus der beigefügten Anlage<br />

ersichtliche überplanmäßige Ausgabe gem. § 82 GO („Wertgrenze lt.<br />

HH-Satzung“) zu genehmigen. Die Anlage ist dem Originalprotokoll<br />

beigefügt.<br />

Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />

anwesend: 6<br />

Ja-Stimmen: 6<br />

Enthaltungen. 0<br />

Nein-Stimmen: 0<br />

4. Satzung der Gemeinde Schrum über die Erhebung einer Hundesteuer<br />

Der Entwurf einer Satzung der Gemeinde Schrum über die Erhebung einer Hundesteuer ist allen<br />

Gemeindevertretern zugegangen. Gemeindevertreter Hans-Jürgen Sievers stellt die Frage,<br />

ob die Erhebung von Hundesteuern für die Gemeinde Schrum nicht abgeschafft werden könnte.<br />

Hierüber wird im Anschluss diskutiert. Die Idee allerdings verworfen.<br />

<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger berichtet darüber, dass in § 6 Abs. 1 Buchstube e, der letzte Satz<br />

gestrichen werden kann.<br />

Beschluss: Die im Entwurf vorliegende Satzung wird mit der Streichung von § 6 Abs. 1<br />

Buchstabe e, 2. Satz beschlossen. Die Anlage ist dem Originalprotokoll beigefügt.<br />

67


Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />

anwesend: 6<br />

Ja-Stimmen: 6<br />

Enthaltungen. 0<br />

Nein-Stimmen: 0<br />

5. Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages mit der Kirchengemeinde Albersdorf über die<br />

Finanzierung und den Betrieb der Kindertagesstätteneinrichtung Dithmarsenpark<br />

Der Vertragsentwurf wurde allen Gemeindevertretern mit der Vorlage der Verwaltung <strong>vom</strong><br />

26.07.2011 rechtzeitig zur Verfügung gestellt. Diskussionsbedarf ergibt sich nicht.<br />

Beschluss: Dem öffentlich-rechtlichen Vertrag zwischen der Kirchengemeinde Albersdorf<br />

und den Gemeinden Albersdorf, Tensbüttel-Röst, Schrum, Wennbüttel<br />

und Arkebek über die Finanzierung und den Betrieb der Kindertageseinrichtung<br />

„Dithmarsenpark“ wird in der vorliegenden Form zugestimmt.<br />

Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />

anwesend: 6<br />

Ja-Stimmen: 6<br />

Enthaltungen. 0<br />

Nein-Stimmen: 0<br />

6. Gemeindliches Beteiligungsverfahren zum Entwurf der Teilfortschreibung Windenergie des<br />

Regionalplanes IV für die Kreise Dithmarschen und Steinburg;<br />

Stellungnahme der Gemeindevertretung der Gemeinde Schrum<br />

Bürgermeister Ebe Thomsen ruft den Tagesordnungspunkt auf. Vor Eintritt in die Beratung<br />

wird vonseiten der Verwaltung die Problematik des § 22 Gemeindeordnung (Befangenheit)<br />

dargestellt. Zudem wird der derzeitige Sachstand im Bereich der Entwicklung von zusätzlichen<br />

Windenergieeignungsgebieten von <strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger ausführlich erläutert.<br />

Zu Beginn der Beratung über den Tagesordnungspunkt wird festgestellt, dass von den Anwesenden<br />

6 Gemeindevertretern 5 wg. Befangenheit an der Beratung und Beschlussfassung nicht<br />

teilnehmen können. Damit ist die Gemeindevertretung zu diesem Tagesordnungspunkt beschlussunfähig.<br />

<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger übergibt Bürgermeister Ebe Thomsen einen Bescheid<br />

der Kommunalaufsicht des Kreises Dithmarschen über die Bestellung von ihm zum<br />

Beauftragten in dieser Angelegenheit des Tagesordnungspunktes gem. § 127 Gemeindeordnung<br />

für Schleswig-Holstein. Anschließend verlassen die befangenen Gemeindevertreter den<br />

<strong>Sitzung</strong>sraum.<br />

Der Beauftragte verliest die Vorlage der Verwaltung und den dazugehörigen Beschlussvorschlag.<br />

Beschluss: Die Gemeindevertretung der Gemeinde Schrum nimmt zur Kenntnis, dass die<br />

Ausweisung des von ihr angemeldeten Windenergieeignungsgebietes im Entwurf<br />

der Teilfortschreibung Windenergie des Regionalplanes IV nicht berücksichtigt<br />

wurde. Allerdings werden gegen die pauschale Ausweisung eines charakteristischen<br />

Landschaftsraumes „wesentlicher Teil der naturräumlich besonders<br />

reich strukturierten Dithmarscher Geest (Geest)“, in dem das angemeldete<br />

Eignungsgebiet der Gemeinde Schrum liegt, erhebliche Bedenken erhoben.<br />

Offenkundig wurden in der aktuellen Teilfortschreibung Ausnahmen<br />

zugelassen, die nicht nachvollziehbar sind. Dies betrifft in erster Linie die<br />

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Eignungsgebiete 37 Tellingstedt, 38 Albersdorf und 39 Tensbüttel. Die Errichtung<br />

eines Windenergieeignungsgebietes auf dem Gebiet der Gemeinde<br />

Schrum ist aus folgenden Gründen besonders geeignet:<br />

� Hohe Akzeptanz in der gesamten Bevölkerung<br />

� amts- und gemeindeübergreifender Windpark<br />

� Bürgerbeteiligung für Bürgerinnen und Bürger der Gemeinde Schrum und des<br />

<strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />

Die Gemeindevertretung geht davon aus, dass im Zuge einer künftigen Fortschreibung<br />

oder Teilfortschreibung des Regionalplanes IV auch der charakteristische<br />

Landschaftsraum „Geest“ in Teilbereichen zur Disposition gestellt<br />

wird und die Gemeinde Schrum erneut ein Eignungsgebiet anmelden kann.<br />

Der Beauftragte der Gemeinde stimmt diesem Beschlussvorschlag zu.<br />

Bei der Beratung und Beschlussfassung war Gemeindevertreter Hans-Werner<br />

Rix anwesend.<br />

Nach Beschlussfassung betreten die während der Beratung und Beschlussfassung<br />

nicht anwesenden Gemeindevertreter wieder den <strong>Sitzung</strong>sraum. Ihnen<br />

wird das Abstimmungsergebnis mitgeteilt. Der Bescheid der Kommunalaufsicht<br />

und die Bestellung von <strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger zum Beauftragten<br />

der Gemeinde sind als Anlage dem Originalprotokoll beigefügt. Bürgermeister<br />

Ebe Thomsen übernimmt wieder die Verhandlungsleitung.<br />

7. Wahrnehmung der Aufgabe Tourismus durch das <strong>Amt</strong> <strong>Mitteldithmarschen</strong>;<br />

hier: Finanzierung<br />

<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger stellt die derzeitige Situation im Bereich des <strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />

hinsichtlich der Beschlüsse der Gemeindevertretungen dar. Die Gemeindevertretung<br />

Odderade hat die Teilnahme an der Finanzierung der Aufgabe am 08.09.2011 beschlossen.<br />

Dieses ist zunächst auf 1 Jahr befristet und soll für die Folgejahre 2013 und 2014 jeweils im<br />

Einzelfall erneut betrachtet werden. Die Gemeinde Gudendorf hat am 19.09.2011 beschlossen,<br />

dass sie ihre bisherige Bedingung bei der Finanzierung der Aufgabe aufgibt.<br />

Es wird auf das Informationsgespräch mit der Verwaltung, dass Mitte August stattgefunden<br />

hat, verwiesen. Die Gemeinde wird sich entgegen der bisherigen Beschlussfassung an der Finanzierung<br />

der Aufgabe wie vorgeschlagen beteiligen.<br />

Beschluss: Die Gemeindevertretung beschließt, sich auf Grundlage des neuen Verteilungsschlüssels<br />

(50 % nach der <strong>Amt</strong>sumlage und 50 % nach dem touristischen<br />

Schlüssel von Dithmarschen Tourismus) für die Jahre 2012 bis 2014 an der<br />

Finanzierung der Aufgabe Tourismus zu beteiligen.<br />

8. Anträge<br />

Anträge liegen nicht vor.<br />

Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />

anwesend: 6<br />

Ja-Stimmen: 6<br />

Enthaltungen. 0<br />

Nein-Stimmen: 0<br />

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9. Mitteilungen des Bürgermeisters und der Ausschussvorsitzenden<br />

Bürgermeister Ebe Thomsen berichtet stichpunktartig über folgende Sachverhalte:<br />

� Bürgermeisterdienstversammlung<br />

Am heutigen Tag hat eine Bürgermeisterdienstversammlung des Kreises Dithmarschen stattgefunden.<br />

Dort wurde u. a. über die Themen „Ausweisung von zusätzlichen Windenergieeignungsgebieten“<br />

und „Neubau von Stromtrassen“ berichtet.<br />

� Geothermische Messungen<br />

Im Zuge der Errichtung eines geothermischen Kraftwerkes wurden auch in Schrum Messungen<br />

vorgenommen. Die dadurch entstandenen Schäden sollen durch eine Zahlung von ca.<br />

2.500,-- € abgegolten werden.<br />

� Straßenbeleuchtung<br />

Die energetische Sanierung der Straßenbeleuchtung auf LED-Beleuchtungskörper geht weiter<br />

voran. Hierzu findet am 22.09.2011 vonseiten des <strong>Amt</strong>es eine Informationsveranstaltung über<br />

die weitere Vorgehensweise statt.<br />

� Bürgermeister Ebe Thomsen berichtet über die „Danke-schön-Veranstaltung“ der Gemeinde.<br />

Dies ist ein gelungenes Fest gewesen.<br />

� Am 19.08.2011 hat eine gemeinsame Feier der Bürgermeisterinnen und Bürgermeister des<br />

<strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong> und der Beschäftigten der <strong>Amt</strong>sverwaltung zu einem besseren<br />

Kennenlernen stattgefunden.<br />

� <strong>Amt</strong>sbereisung<br />

Am 27.08.2011 hat der 2. Teil der <strong>Amt</strong>sbereisung stattgefunden. Die Mitglieder des <strong>Amt</strong>sausschusses<br />

und die Protokollführer der <strong>Amt</strong>sverwaltung haben an diesem Tag insgesamt 5 Gemeinden<br />

besucht.<br />

Im Anschluss an diese Ausführungen ergehen von den anwesenden Gemeindevertretern noch<br />

Hinweise zur Beseitigung von Straßenschäden an den Vorsitzenden des Bau- und Wegeausschusses.<br />

10. Verschiedenes<br />

Keine Beiträge.<br />

Nach Behandlung aller Tagesordnungspunkte dankt Bürgermeister Thomsen allen anwesenden Gemeindevertretern<br />

für die rege Teilnahme an dieser <strong>Sitzung</strong> und für die guten Beschlüsse. Er schließt<br />

die <strong>Sitzung</strong> um 20.40 Uhr.<br />

G. g. u.<br />

________________________ _________________________<br />

(Bürgermeister) (Protokollführer)<br />

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