14. öffentliche Sitzung vom 21.09.2011 - Amt Mitteldithmarschen
14. öffentliche Sitzung vom 21.09.2011 - Amt Mitteldithmarschen
14. öffentliche Sitzung vom 21.09.2011 - Amt Mitteldithmarschen
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Niederschrift über die <strong>14.</strong> <strong>öffentliche</strong> <strong>Sitzung</strong><br />
der am 25.05.2008 gewählten Gemeindevertretung<br />
<strong>Sitzung</strong> am Mittwoch, dem 21. September 2011<br />
der Gemeinde Schrum<br />
im Hause des Bürgermeisters in Schrum, Breitenbergsweg 1<br />
Beginn: 19.35 Uhr<br />
Ende: 20.40 Uhr<br />
__________________________________________________________________________________<br />
Anwesend:<br />
a) stimmberechtigt:<br />
Vorsitzender:<br />
Bürgermeister Ebe Thomsen<br />
Mitglieder:<br />
Heinrich Horning-Thomsen<br />
Johann Detlef Marx<br />
Hans-Werner Rix<br />
Christoph Sievers<br />
Hans-Jürgen Sievers<br />
es fehlt:<br />
Martin Paulsen<br />
b) nicht stimmberechtigt:<br />
<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger <strong>vom</strong> <strong>Amt</strong> <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />
Gesetzliche Mitgliederzahl: 7<br />
Der Vorsitzende, Bürgermeister Ebe Thomsen, eröffnet die <strong>Sitzung</strong>, begrüßt alle Anwesenden<br />
und stellt die ordnungsgemäße Einberufung zu dieser <strong>Sitzung</strong> mit Schreiben <strong>vom</strong> 09.09.2011<br />
fest. Gegen Form und Frist der Einladung werden keine Einwände erhoben. Gegen die mit dem<br />
Einladungsschreiben mitgeteilte Tagesordnung wurden in der Zwischenzeit ebenfalls keine<br />
Einwände erhoben und werden auch jetzt nicht geltend gemacht. Sie gilt damit als genehmigt.<br />
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1. Einwohnerfragestunde<br />
Tagesordnung:<br />
2. Genehmigung der Niederschrift der 13. Gemeindevertretersitzung <strong>vom</strong> 01.06.2011<br />
3. Mitteilung, bzw. Genehmigung von Haushaltsüberschreitungen<br />
4. Satzung der Gemeinde Schrum über die Erhebung einer Hundesteuer<br />
5. Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages mit der Kirchengemeinde Albersdorf über die<br />
Finanzierung und den Betrieb der Kindertagesstätteneinrichtung Dithmarsenpark<br />
6. Gemeindliches Beteiligungsverfahren zum Entwurf der Teilfortschreibung Windenergie des<br />
Regionalplanes IV für die Kreise Dithmarschen und Steinburg;<br />
Stellungnahme der Gemeindevertretung der Gemeinde Schrum<br />
7. Wahrnehmung der Aufgabe Tourismus durch das <strong>Amt</strong> <strong>Mitteldithmarschen</strong>;<br />
hier: Finanzierung<br />
8. Anträge<br />
9. Mitteilungen des Bürgermeisters und der Ausschussvorsitzenden<br />
10. Verschiedenes<br />
Die Protokollführung wird von <strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger übernommen.<br />
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Die Tagesordnung wird wie folgt abgehandelt:<br />
1. Einwohnerfragestunde<br />
Fragen werden nicht gestellt.<br />
2. Genehmigung der Niederschrift der 13. Gemeindevertretersitzung <strong>vom</strong> 01.06.2011<br />
Die Niederschrift der letzten Gemeindevertretersitzung <strong>vom</strong> 01.06.2011 ist allen Mitgliedern<br />
der Gemeindevertretung zugegangen. Einwendungen gegen Form und Inhalt der Niederschrift<br />
wurden bisher nicht erhoben und werden auch jetzt nicht geäußert. Die Niederschrift gilt somit<br />
als genehmigt.<br />
3. Mitteilung, bzw. Genehmigung von Haushaltsüberschreitungen<br />
Bürgermeister Ebe Thomsen verweist auf die Vorlage der Verwaltung, in der die über- und<br />
außerplanmäßigen Haushaltsüberschreitungen für die Zeit <strong>vom</strong> 01.01. bis 30.06.2011 dargestellt<br />
sind. Die einzelnen Haushaltsstellen werden von ihm angesprochen. Aus dem Kreis der<br />
Gemeindevertreter wird nachgefragt, warum Mahngebühren für eine Rechnung der E.ON<br />
Hanse AG <strong>vom</strong> 24.01.2011 angefallen sind. Diese Frage wird von Bürgermeister Ebe<br />
Thomsen beantwortet.<br />
Beschluss: a) Die Gemeindevertretung nimmt die aus der Anlage zu dieser Vorlage<br />
über- und außerplanmäßigen Ausgaben zur Kenntnis. Die Anlage ist<br />
dem Originalprotokoll beigefügt.<br />
b) Die Gemeindevertretung beschließt, die aus der beigefügten Anlage<br />
ersichtliche überplanmäßige Ausgabe gem. § 82 GO („Wertgrenze lt.<br />
HH-Satzung“) zu genehmigen. Die Anlage ist dem Originalprotokoll<br />
beigefügt.<br />
Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />
anwesend: 6<br />
Ja-Stimmen: 6<br />
Enthaltungen. 0<br />
Nein-Stimmen: 0<br />
4. Satzung der Gemeinde Schrum über die Erhebung einer Hundesteuer<br />
Der Entwurf einer Satzung der Gemeinde Schrum über die Erhebung einer Hundesteuer ist allen<br />
Gemeindevertretern zugegangen. Gemeindevertreter Hans-Jürgen Sievers stellt die Frage,<br />
ob die Erhebung von Hundesteuern für die Gemeinde Schrum nicht abgeschafft werden könnte.<br />
Hierüber wird im Anschluss diskutiert. Die Idee allerdings verworfen.<br />
<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger berichtet darüber, dass in § 6 Abs. 1 Buchstube e, der letzte Satz<br />
gestrichen werden kann.<br />
Beschluss: Die im Entwurf vorliegende Satzung wird mit der Streichung von § 6 Abs. 1<br />
Buchstabe e, 2. Satz beschlossen. Die Anlage ist dem Originalprotokoll beigefügt.<br />
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Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />
anwesend: 6<br />
Ja-Stimmen: 6<br />
Enthaltungen. 0<br />
Nein-Stimmen: 0<br />
5. Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages mit der Kirchengemeinde Albersdorf über die<br />
Finanzierung und den Betrieb der Kindertagesstätteneinrichtung Dithmarsenpark<br />
Der Vertragsentwurf wurde allen Gemeindevertretern mit der Vorlage der Verwaltung <strong>vom</strong><br />
26.07.2011 rechtzeitig zur Verfügung gestellt. Diskussionsbedarf ergibt sich nicht.<br />
Beschluss: Dem öffentlich-rechtlichen Vertrag zwischen der Kirchengemeinde Albersdorf<br />
und den Gemeinden Albersdorf, Tensbüttel-Röst, Schrum, Wennbüttel<br />
und Arkebek über die Finanzierung und den Betrieb der Kindertageseinrichtung<br />
„Dithmarsenpark“ wird in der vorliegenden Form zugestimmt.<br />
Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />
anwesend: 6<br />
Ja-Stimmen: 6<br />
Enthaltungen. 0<br />
Nein-Stimmen: 0<br />
6. Gemeindliches Beteiligungsverfahren zum Entwurf der Teilfortschreibung Windenergie des<br />
Regionalplanes IV für die Kreise Dithmarschen und Steinburg;<br />
Stellungnahme der Gemeindevertretung der Gemeinde Schrum<br />
Bürgermeister Ebe Thomsen ruft den Tagesordnungspunkt auf. Vor Eintritt in die Beratung<br />
wird vonseiten der Verwaltung die Problematik des § 22 Gemeindeordnung (Befangenheit)<br />
dargestellt. Zudem wird der derzeitige Sachstand im Bereich der Entwicklung von zusätzlichen<br />
Windenergieeignungsgebieten von <strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger ausführlich erläutert.<br />
Zu Beginn der Beratung über den Tagesordnungspunkt wird festgestellt, dass von den Anwesenden<br />
6 Gemeindevertretern 5 wg. Befangenheit an der Beratung und Beschlussfassung nicht<br />
teilnehmen können. Damit ist die Gemeindevertretung zu diesem Tagesordnungspunkt beschlussunfähig.<br />
<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger übergibt Bürgermeister Ebe Thomsen einen Bescheid<br />
der Kommunalaufsicht des Kreises Dithmarschen über die Bestellung von ihm zum<br />
Beauftragten in dieser Angelegenheit des Tagesordnungspunktes gem. § 127 Gemeindeordnung<br />
für Schleswig-Holstein. Anschließend verlassen die befangenen Gemeindevertreter den<br />
<strong>Sitzung</strong>sraum.<br />
Der Beauftragte verliest die Vorlage der Verwaltung und den dazugehörigen Beschlussvorschlag.<br />
Beschluss: Die Gemeindevertretung der Gemeinde Schrum nimmt zur Kenntnis, dass die<br />
Ausweisung des von ihr angemeldeten Windenergieeignungsgebietes im Entwurf<br />
der Teilfortschreibung Windenergie des Regionalplanes IV nicht berücksichtigt<br />
wurde. Allerdings werden gegen die pauschale Ausweisung eines charakteristischen<br />
Landschaftsraumes „wesentlicher Teil der naturräumlich besonders<br />
reich strukturierten Dithmarscher Geest (Geest)“, in dem das angemeldete<br />
Eignungsgebiet der Gemeinde Schrum liegt, erhebliche Bedenken erhoben.<br />
Offenkundig wurden in der aktuellen Teilfortschreibung Ausnahmen<br />
zugelassen, die nicht nachvollziehbar sind. Dies betrifft in erster Linie die<br />
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Eignungsgebiete 37 Tellingstedt, 38 Albersdorf und 39 Tensbüttel. Die Errichtung<br />
eines Windenergieeignungsgebietes auf dem Gebiet der Gemeinde<br />
Schrum ist aus folgenden Gründen besonders geeignet:<br />
� Hohe Akzeptanz in der gesamten Bevölkerung<br />
� amts- und gemeindeübergreifender Windpark<br />
� Bürgerbeteiligung für Bürgerinnen und Bürger der Gemeinde Schrum und des<br />
<strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />
Die Gemeindevertretung geht davon aus, dass im Zuge einer künftigen Fortschreibung<br />
oder Teilfortschreibung des Regionalplanes IV auch der charakteristische<br />
Landschaftsraum „Geest“ in Teilbereichen zur Disposition gestellt<br />
wird und die Gemeinde Schrum erneut ein Eignungsgebiet anmelden kann.<br />
Der Beauftragte der Gemeinde stimmt diesem Beschlussvorschlag zu.<br />
Bei der Beratung und Beschlussfassung war Gemeindevertreter Hans-Werner<br />
Rix anwesend.<br />
Nach Beschlussfassung betreten die während der Beratung und Beschlussfassung<br />
nicht anwesenden Gemeindevertreter wieder den <strong>Sitzung</strong>sraum. Ihnen<br />
wird das Abstimmungsergebnis mitgeteilt. Der Bescheid der Kommunalaufsicht<br />
und die Bestellung von <strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger zum Beauftragten<br />
der Gemeinde sind als Anlage dem Originalprotokoll beigefügt. Bürgermeister<br />
Ebe Thomsen übernimmt wieder die Verhandlungsleitung.<br />
7. Wahrnehmung der Aufgabe Tourismus durch das <strong>Amt</strong> <strong>Mitteldithmarschen</strong>;<br />
hier: Finanzierung<br />
<strong>Amt</strong>sdirektor Thomas Rieger stellt die derzeitige Situation im Bereich des <strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong><br />
hinsichtlich der Beschlüsse der Gemeindevertretungen dar. Die Gemeindevertretung<br />
Odderade hat die Teilnahme an der Finanzierung der Aufgabe am 08.09.2011 beschlossen.<br />
Dieses ist zunächst auf 1 Jahr befristet und soll für die Folgejahre 2013 und 2014 jeweils im<br />
Einzelfall erneut betrachtet werden. Die Gemeinde Gudendorf hat am 19.09.2011 beschlossen,<br />
dass sie ihre bisherige Bedingung bei der Finanzierung der Aufgabe aufgibt.<br />
Es wird auf das Informationsgespräch mit der Verwaltung, dass Mitte August stattgefunden<br />
hat, verwiesen. Die Gemeinde wird sich entgegen der bisherigen Beschlussfassung an der Finanzierung<br />
der Aufgabe wie vorgeschlagen beteiligen.<br />
Beschluss: Die Gemeindevertretung beschließt, sich auf Grundlage des neuen Verteilungsschlüssels<br />
(50 % nach der <strong>Amt</strong>sumlage und 50 % nach dem touristischen<br />
Schlüssel von Dithmarschen Tourismus) für die Jahre 2012 bis 2014 an der<br />
Finanzierung der Aufgabe Tourismus zu beteiligen.<br />
8. Anträge<br />
Anträge liegen nicht vor.<br />
Abstimmungsverhältnis: Gesetzliche Zahl: 7<br />
anwesend: 6<br />
Ja-Stimmen: 6<br />
Enthaltungen. 0<br />
Nein-Stimmen: 0<br />
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9. Mitteilungen des Bürgermeisters und der Ausschussvorsitzenden<br />
Bürgermeister Ebe Thomsen berichtet stichpunktartig über folgende Sachverhalte:<br />
� Bürgermeisterdienstversammlung<br />
Am heutigen Tag hat eine Bürgermeisterdienstversammlung des Kreises Dithmarschen stattgefunden.<br />
Dort wurde u. a. über die Themen „Ausweisung von zusätzlichen Windenergieeignungsgebieten“<br />
und „Neubau von Stromtrassen“ berichtet.<br />
� Geothermische Messungen<br />
Im Zuge der Errichtung eines geothermischen Kraftwerkes wurden auch in Schrum Messungen<br />
vorgenommen. Die dadurch entstandenen Schäden sollen durch eine Zahlung von ca.<br />
2.500,-- € abgegolten werden.<br />
� Straßenbeleuchtung<br />
Die energetische Sanierung der Straßenbeleuchtung auf LED-Beleuchtungskörper geht weiter<br />
voran. Hierzu findet am 22.09.2011 vonseiten des <strong>Amt</strong>es eine Informationsveranstaltung über<br />
die weitere Vorgehensweise statt.<br />
� Bürgermeister Ebe Thomsen berichtet über die „Danke-schön-Veranstaltung“ der Gemeinde.<br />
Dies ist ein gelungenes Fest gewesen.<br />
� Am 19.08.2011 hat eine gemeinsame Feier der Bürgermeisterinnen und Bürgermeister des<br />
<strong>Amt</strong>es <strong>Mitteldithmarschen</strong> und der Beschäftigten der <strong>Amt</strong>sverwaltung zu einem besseren<br />
Kennenlernen stattgefunden.<br />
� <strong>Amt</strong>sbereisung<br />
Am 27.08.2011 hat der 2. Teil der <strong>Amt</strong>sbereisung stattgefunden. Die Mitglieder des <strong>Amt</strong>sausschusses<br />
und die Protokollführer der <strong>Amt</strong>sverwaltung haben an diesem Tag insgesamt 5 Gemeinden<br />
besucht.<br />
Im Anschluss an diese Ausführungen ergehen von den anwesenden Gemeindevertretern noch<br />
Hinweise zur Beseitigung von Straßenschäden an den Vorsitzenden des Bau- und Wegeausschusses.<br />
10. Verschiedenes<br />
Keine Beiträge.<br />
Nach Behandlung aller Tagesordnungspunkte dankt Bürgermeister Thomsen allen anwesenden Gemeindevertretern<br />
für die rege Teilnahme an dieser <strong>Sitzung</strong> und für die guten Beschlüsse. Er schließt<br />
die <strong>Sitzung</strong> um 20.40 Uhr.<br />
G. g. u.<br />
________________________ _________________________<br />
(Bürgermeister) (Protokollführer)<br />
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