Sommer (14.7 MB)

Im Fokus
Abgemeldet
Kurzarbeit und Jobverlust. Die COVID-19-Pandemie sorgte auch
in der Bauwirtschaft für einen personellen Kahlschlag. Während das
Stammpersonal in die Kurzarbeit gerettet wurde, traf es die Leiharbeiter
besonders hart.
Autor: Lisa Grüner
M
it dem 16. März 2020 veränderte
sich der österreichische
Arbeitsmarkt schlagartig,
innerhalb von 16 Tagen wurden
193.829 Personen arbeitslos vorgemerkt.
Doch nicht nur eine gewaltige Menge an Arbeitslosenmeldungen
brach über das Arbeitmarktservice
(AMS) ein. Die Zahl der Anträge von
Unternehmen explodierte ab Mitte März innerhalb
kurzer Zeit auf weit über 100.000.
Damit lagen Anträge auf Kurzarbeit für fast jede
dritte beschäftigte Person vor. Im Vergleich
dazu: Im Jahr 2019 waren insgesamt rund 300
Betriebe in Kurzarbeit. Mit der COVID-19-Kurzarbeit
gelang es, die Entwicklung am Arbeitsmarkt
zu stabilisieren, mit Ende April 2020
wurden somit rund 1,2 Millionen Arbeitsplätze
gesichert. Dennoch stieg im Mai die Zahl der
Arbeitslosen und Schulungsteilnehmer im
Vorjahresvergleich um 58,2 Prozent auf einen
historischen Höchststand: 571.477 Personen
waren arbeitslos gemeldet. Ergo waren Ende
April 2020 waren 210.275 Menschen mehr ohne
Job als im April letzten Jahres.
Förderdschungel und die Gier
Die Förderung der Kurzarbeit weckte auch
die Gier mancher Unternehmer. Rund 350
Finanzpolizisten kontrollierten ab Mitte April
rund 2.500 Betriebe und knapp 10.000 in
Kurzarbeit befindliche Personen. Dabei hagelte
es über 150 Anzeigen wegen Kurzarbeit-
Missbrauchs, über 1.300 Übertretungen nach
dem Ausländerbeschäftigungsgesetz, dem
Allgemeinen Sozialversicherungsgesetz, dem
Arbeitslosenversicherungsgesetz, dem Lohnund
Sozialdumping-Bekämpfungsgesetz
sowie dem Arbeitszeitgesetz wurden verzeichnet.
Während die einen etwas wollten, was
ihnen nicht zustand, wurden anderen Steine
in den Weg gelegt: Für die Bauwirtschaft galt
die Regelung, dass Beschäftigte erst vier Wochen
nach Tätigkeitsbeginn in die Kurzarbeit
aufgenommen werden dürfen. „Dadurch blieben
viele Bauunternehmen auf den Kosten der
Kurzarbeit bei Wiedereinstellungen sitzen“, so
Josef Muchitsch, Vorsitzender Bau-Holz beim
ÖGB. „Andere haben Stammpersonal nach der
Winterunterbrechung im März nicht wieder
aufgenommen, weil es keine Vergütung von
Kurzarbeit für diese Gruppe gegeben hat.“
Rettungsschirm Kurzarbeit
Dennoch war es vor allem das Kurzarbeitsmodell,
das bewirkte, dass Mitarbeiter in der
Beschäftigung gehalten werden konnten.
„Wir haben die Kurzarbeit im März im Sinne
all unserer Mitarbeiter für rund 9.400 Personen
eingeführt“, erklärt Karl-Heinz Strauss,
CEO der PORR, wie der vorübergehende
Stillstand der Baustellen überbrückt wurde.
„Es freut uns, dass wir sie nach drei Monaten
mit 18. Juni auch wieder erfolgreich beenden
konnten.“ Für die Leiharbeiter war der Lockdown
ein harter Schlag, da sie nicht weiterbeschäftigt
wurden. „Nach dem Hochfahren der
Baustellen gab es kurzfristig einen Mangel an
Leiharbeitern, da viele der Beschäftigten in
Leiharbeitsfirmen eine ausländische Staatsbürgerschaft
und sich während dieser Zeit
nicht in Österreich aufgehalten haben“, so
Strauss weiter. „Hier haben die restriktiven
Reisebeschränkungen den Arbeitsmarkt
temporär beeinflusst.“ Auch Wienerberger
hat, wie so viele das Kurzarbeitsmodell der
Regierung in Anspruch genommen, um damit
Arbeitsplätze der eigenen Mitarbeiter
abzusichern. Während die Angestellten in
Verwaltung und Vertrieb ihre Jobs aus dem
Home-Office erledigen konnten, wurde die
Zusammenarbeit mit den Leiharbeitern
unmittelbar nach dem Lockdown beendet.
„Damit wurden die Mitarbeiter der Leiharbeiterfirmen
ebenso für das Kurzarbeitsmodell
angemeldet“, blickt Johann Marchner,
Geschäftsführer von Wienerberger zurück.
Bei Rhomberg Bau hingegen kam es weder zu
Kündigungen noch flächendeckend zu Kurzarbeit
bei der Stammbelegschaft.
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