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Suspected Unapproved Parts
Präambel
„Fehler zu machen ist menschlich
– aber aus ihnen zu lernen auch“
SUP Prävention:
Sei dabei oder geh‘ in Deckung

Präambel
Die Begriffe "Suspected Unapproved Parts" (SUP) / "Teile zweifelhafter Herkunft"
bezeichnen Bau- und Ausrüstungsteile der Luft- und Raumfahrt, die (ggf. zunächst)
nicht verwendbar sind, da hinsichtlich der luftrechtlichen Vorgaben oder deren
Ausführung zur Entwicklung, Herstellung, Instandhaltung oder Dokumentation
Klärungsbedarf besteht.
In der überwiegenden Zahl der Fälle können bestehende Zweifel im Rahmen einer
gesonderten Klärung beseitigt werden.
SUP bezeichnet also nicht ein Teil, das von vornherein endgültig nicht zugelassen ist,
da gefälscht oder nicht nach luftrechtlichen Vorgaben gefertigt etc., sondern bei dem
derzeit ein Klärungsbedarf besteht.
Achtung: SUP ist keinesfalls mit Bogus Parts/gefälschten Bauteilen
gleichzusetzen, da in diesem Fall im Gegensatz zu SUP immer ein krimineller
Vorsatz gegeben ist!
2

Präambel
Bitte bedenken Sie, dass die leichtfertige Verwendung von SUP ggf. schwerwiegende
Folgen für Sie, Ihr Umfeld, Ihr Unternehmen und Ihre Kunden nach sich ziehen kann,
wie zum Beispiel
- erhöhte Sicherheitsrisiken;
- Personen- und Sachschäden;
- Kostensteigerung;
- geschädigtes Ansehen;
- Arbeitsplatzverlust;
- Haftung;
- etc.
3

Präambel
Das gemeinsame Ziel muss es daher sein, einen leichtfertigen Umgang mit
sowie die unbeabsichtigte Verwendung von SUP zu vermeiden!
Abhilfe können Sie zum Beispiel schaffen indem Sie:
- alle Beteiligten durch regelmäßige Schulungen und Unterweisungen
sensibilisieren;
- eine offene Fehlerkultur leben;
- Ihre Prozesse kritisch und konstruktiv hinterfragen;
- unterstützende Maßnahmen Sanktionen vorziehen,
- die aus der Situation erkannte Fehlerquellen großflächig, auch außerhalb
Ihres Unternehmens, in Ihrem weiteren Umfeld im Rahmen eines proaktiven
Erfahrungsaustausches kommunizieren.
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Präambel
Aufgrund der besonderen Bedeutung der Thematik SUP wurde seitens der Industrie im
BDLI die Arbeitsgruppe Suspected Unapproved Parts eingerichtet.
Parallel dazu hat das Luftfahrt-Bundesamt (LBA) die Stelle eines/einer SUP-Beauftragten
geschaffen. Die besonderen Aufgaben sind, Meldungen über SUP (oder ggf. Bogus
Parts) zu sammeln, die Hintergründe zu recherchieren und die Ergebnisse anonymisiert
zu veröffentlichen.
Es ist das gemeinsame Ziel, Aufmerksamkeit in Bezug auf SUP zu erzeugen und das
Auftreten von SUP in der Lieferkette zu vermeiden.
Ein offener Umgang mit SUP hilft Allen!
Seien Sie versichert, dass Sie bei einer offenen Kommunikation nicht mit
Sanktionen rechnen müssen!
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Präambel
Copyright
Zu Ihrer Unterstützung hat die BDLI AG Suspected Unapproved Parts (Mitgliedsfirmen/-
organisationen s.u.) folgende, allgemein gehaltene Dokumente zur Vermeidung von SUP in
Ihrem Arbeitsumfeld erstellt.
Die Verwendung der Arbeitsmaterialien ist ausdrücklich erwünscht und für den internen, nicht
kommerziellen Gebrauch freigegeben.
Die kommerzielle Nutzung der Arbeitsmaterialien oder Ausschnitten davon ist ohne explizite
Zustimmung untersagt.
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Präambel
Weitere Informationen erhalten Sie unter folgenden Adressen:
www.bdli.de
www.lba.de
7

Suspected Unapproved Parts
Hilfe zur Erstellung von Schulungsunterlagen
zum Thema
„Suspected Unapproved Parts (SUP)“
in der Luft- und Raumfahrtindustrie

Inhalte
1. Zielgruppen
2. Definition, Abgrenzung
3. Rechtliche Grundlagen
4. Erkennungsmerkmale, Risiken
5. Maßnahmen, Empfehlungen
6. Ansprech- und Meldestellen
9

Zielgruppen
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Wer soll angesprochen werden?
Als Empfänger der Sicherheitsempfehlungen werden alle Parteien
angesehen, die sowohl mit Entwicklung und Herstellung als auch dem
nachfolgenden in Umlauf bringen von Luftfahrzeugbauteilen befasst sind,
z.B.:
� Händler / Lieferanten;
� Entwicklungs- / Herstellungs- / Instandhaltungsbetriebe;
� Geschäftsführung / verantwortliches Führungspersonal;
� Qualitäts- / Beschaffungssicherung;
� Einkauf operativ / strategisch;
� Wareneingangsprüfung / Lager;
� Arbeitsvorbereitung / Engineering;
� Freigabe- / Zeichnungsberechtigtes Personal;
� Customer Support / Repräsentanten;
� etc.
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Definition, Abgrenzung
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Was sind SUP?
SUP sind Teile, die zunächst mutmaßlich nicht verwendbar sind, da
hinsichtlich der Vorgaben oder deren Ausführung zur Entwicklung,
Herstellung, Instandhaltung oder Dokumentation Klärungsbedarf besteht.
So lange eine Klärung bestehender Zweifel nicht abgeschlossen ist, muss
eine Verwendung dieser Teile mit Sicherheit ausgeschlossen werden.
Achtung:
SUP ist keinesfalls mit „Bogus Parts/gefälschten Bauteilen“ gleichzusetzen!
Sobald die Zweifel an der Lufttüchtigkeit des Bauteils ausgeräumt sind, wird
aus einem SUP ein zugelassenes, verwendbares Bauteil.
Können Zweifel trotz Anwendung aller zur Verfügung stehender Mittel nicht
ausgeräumt werden, muss das Teil als „nicht zugelassen“ deklariert und
behandelt werden. Die Verwendung solcher Teile ist mit Sicherheit
auszuschließen.
13

Zugelassene Teile
basieren auf genehmigten
Entwicklungsunterlagen und
sind in Übereinstimmung
mit den zutreffenden luftrechtlichen
Regelungen
- Hergestellt und
- instand gehalten und
- dokumentiert
Bau- oder
Ausrüstungsteil
Nicht zugelassene Teile
basieren nicht auf geneh-migten
Entwicklungsunterlagen und/oder
sind nicht in Übereinstimmung
mit den zutreffenden luftrechtlichen
Regelungen
- hergestellt oder
- instand gehalten oder
- dokumentiert
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Suspected Unapproved Parts
sind Teile, die mutmaßlich auf
nicht genehmigten Entwicklungsunterlagen
basieren oder
ohne Übereinstimmung mit den
luftrechtlichen Regelungen
- hergestellt oder
- instand gehalten oder
- dokumentiert wurden
Bau- oder
Ausrüstungsteil
Bogus Parts
sind nicht zugelassene Teile,
die in krimineller Absicht
hergestellt oder manipuliert
als angeblich lufttüchtige
Bauteile in Umlauf gebracht
wurden
15

Warum ist dieses Thema so wichtig?
Die Verwendung von SUP kann schwerwiegende Folgen für Sie, Ihr
Umfeld, Ihr Unternehmen und Ihre Kunden nach sich ziehen!
SUP haben Einfluss auf z.B.:
� die Sicherstellung eines sicheren Flugbetriebs;
� das Sicherheitsbedürfnis von Passagieren / Besatzungen;
� die rechtlichen Konsequenzen für Mitarbeiter und Unternehmen;
� das Vertrauen in die Luftfahrt;
� die Schadenvermeidung für das Unternehmen;
� etc.
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Rechtliche Grundlagen
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Was ist vorgeschrieben / soll erreicht werden?
Gemäß Verordnung (EG) Nr. 216/2008
ist ein Luftfahrzeug lufttüchtig, wenn nachgewiesen wird, dass es der in
seiner Musterzulassung genehmigten Musterbauart entspricht und die
einschlägigen Unterlagen, Inspektionen und Prüfungen belegen, dass das
Luftfahrzeug die Voraussetzungen für einen sicheren Betrieb erfüllt.
Dies schließt die im Luftfahrzeug eingebauten Erzeugnisse, Teile und
Ausrüstungen ein.
Eindeutiges und einheitliches Ziel der Luftfahrtindustrie ist es, die am
Luftverkehr teilnehmenden Luftfahrzeuge frei von nicht zugelassenen und
fehlerhaften Teilen zu halten!
18

VERORDNUNG (EG) Nr. 2042/2003 DER KOMMISSION
vom 20. November 2003
über die Aufrechterhaltung der Lufttüchtigkeit von Luftfahrzeugen und
luftfahrttechnischen Erzeugnissen, Teilen und Ausrüstungen und die Erteilung von
Genehmigungen für Organisationen und Personen, die diese Tätigkeiten ausführen
145.A.42 d) Abnahme von Komponenten
M.A.504 c) Überwachung nicht betriebstüchtiger Komponenten
Komponenten, die ihre zugelassene Lebensdauer erreicht haben oder mit
einem nicht reparierbaren Mangel behaftet sind, müssen als Ausschuss ausgewiesen
werden, und sie dürfen nicht mehr in das System für die Materialzufuhr
eingehen […]
19

M.A.504 Überwachung nicht betriebstüchtiger Komponenten
a) Eine Komponente gilt als nicht betriebstüchtig, wenn irgendeiner der folgenden
Umstände zutrifft:
1. Ablauf der im Instandhaltungsprogramm festgelegten Lebensdauer,
2. Nichterfüllung der geltenden Lufttüchtigkeitsanweisungen und anderer
zwingend von der Agentur (EASA) vorgeschriebener Forderungen für die
Aufrechterhaltung der Lufttüchtigkeit,
3. nicht vorhandene notwendige Informationen zur Bestimmung des
Lufttüchtigkeitsstatus oder der Eignung für den Einbau,
4. Anzeichen von Mängeln oder Fehlfunktionen,
5. eine Störung oder ein Unfall, die bzw. der seine Betriebstüchtigkeit
beeinträchtigen könnte.
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M.A.504 Überwachung nicht betriebstüchtiger Komponenten
d) Personen oder Organisationen, die nach EASA Teil-M zuständig sind, müssen
im Fall einer gemäß Absatz (c) als nicht wiederverwendbar eingestuften
Komponente
1. eine solche Komponente an einem Ort gemäß Absatz (b) aufbewahren,
oder
2. dafür sorgen, dass die Komponente so verändert wird, dass sie weder
wirtschaftlich verwertet noch repariert werden kann, bevor die
Verantwortung für eine solche Komponente abgegeben wird.
21

LBA- Rundschreiben Nr. 18-01/03-2
an alle genehmigten Herstellungsbetriebe, Instandhaltungsbetriebe,
luftfahrttechnischen Betriebe und selbständigen Prüfer von Luftfahrtgerät.
Auffinden und Melden von Teilen zweifelhafter Herkunft
22

Und die möglichen Konsequenzen?
Innerhalb von 6 Jahren wurden bei der US-amerikanischen FAA 1350 Fälle
von SUP angezeigt.
Bei einer 98%igen Aufklärungsrate wurden 200 Personen (privat sowie
firmenzugehörig) angeklagt und verurteilt.
Dabei wurden Sanktionen in Höhe von:
verhängt.
> 143 Jahren Gefängnis,
> 303 Jahren Gefängnis auf Bewährung,
> 11,3 Millionen $ an Bußgelder
Als Folgekosten mussten
> 10,3 Millionen $ für Schadenersatzleistungen und
> 35,7 Millionen $ für Ersatzbeschaffungen
aufgebracht werden.
23

Erkennungsmerkmale, Risiken
24

Woran können wir SUP erkennen?
1. Kommerzielle Merkmale:
(Beispiele)
� Der Zahlungsmodus ist ungewöhnlich. Es werden beispielsweise nicht
übliche Konten benutzt oder es wird auf Barzahlung gedrängt;
� Der geforderte oder inserierte Preis ist erheblich niedriger als von
anderen Lieferanten gefordert;
� Die Lieferzeit ist erheblich kürzer als die der anderen Lieferanten, wenn
die bekannten Lager geleert sind;
� Die angebotene Liefermenge ist unbegrenzt;
� Fragwürdige Angebote.
25

Beispiel: Fragwürdige Angebote
Aus Bruch 10.04.09 zu verkaufen
Sunwheel Rumpf 10% geschädigt, Leitwerk 10% geschädigt VB.
Motor Sauer 2100 65 PS 175 h OK EUR 5.500,–. Rettungsgerät
BRS5UL3 2013/2019 EUR 2.200,–. Instrumente: 1 Vario, 2
Höhenmesser, 2 Fahrtenmesser, 2 Komp., 1 Libelle EUR 750,–.
Oeltemp. Oeldr. Drehz. Betr. Std. 2. Funk IC-A20 MK2, 2
Kopfhörer, Bordantenne VB.
... und die Lufttüchtigkeit ???
26

Woran können wir SUP erkennen?
2. Logistische Merkmale:
(Beispiele)
� Die vom Lieferanten beigefügte Dokumentation ist unvollständig,
inkorrekt oder nicht in Übereinstimmung mit der Kennzeichnung am
Bauteil;
� Abweichende oder unübliche Verpackung des Bauteils;
� Der Lieferant ist nicht in der Lage, die behördlich vorgeschriebene
Freigabebescheinigung (EASA Form 1, FAA Form 8130-3 etc.) oder eine
Konformitätsbescheinigung für das Teil zu liefern;
� Der Lieferant ist nicht in der Lage, Zeichnungen, Spezifikationen,
Reparaturhandbücher oder eingehende Angaben für instand gehaltene
Teile zu liefern, welche die Übereinstimmung der Instandhaltung mit den
anzuwendenden Forderungen belegen.
27

Beispiel: gefälschte Serialnummer
Diese Form 1
konnte nur durch
die wiederholte
Erfassung der
selben Tracking-
No. im System
des Empfängers
als Fälschung
entlarvt werden !
Fälschung
28

Beispiel: Bauteil und P/N stimmen nicht überein
Geliefert
Bestellt
29

Beispiel: Abweichende Verpackung / Firmenlogo
30

Woran können wir SUP erkennen?
3. Technische Merkmale:
(Beispiele)
� Bauteilkennzeichnung abweichend von der üblichen Art und Weise
(z.B.: Firmenlogo, Typenschild);
� Die Bauteile sollten ohne weitere Bearbeitungen in den vorgesehenen
Einbauraum passen; Konturen / Maße weichen ab;
� Beschaffenheit der Oberfläche des Bauteils abweichend
(z.B.: Farbe, Oberflächengüte);
� Angebliche Neuteile weisen Gebrauchs- oder Reparaturspuren auf;
� Offensichtlich abweichende Fertigungsverfahren.
31

Beispiel: Abweichende Typenschilder
APPROVED UNAPPROVED
UNAPPROVED APPROVED
32

Beispiel: Abweichende Kontur / Kennzeichnung
33

Beispiel: Abweichende Kontur / Kennzeichnung
Originalteil SUP
34

Beispiel: Abweichende Kontur / Maße
35

Welche Risiken ergeben sich aus der Verwendung von SUP?
� 8. September 1989 – Kopenhagen, Dänemark. Absturz einer Convair
580 der norwegischen Partnair aufgrund von Materialermüdung
gefälschter Ersatzteile. 55 Todesopfer.
� 1995 wurden im Feuerlöschsystem einer Boeing 747-200 der US-
Luftwaffe, der Präsidentenmaschine „Airforce One“, gefälschte
Ersatzteile entdeckt.
� Im Februar 2001 stürzte bei Nürnberg ein Learjet 35 ab. 3 Personen
wurden tödlich verletzt. Falsche Betriebsaufzeichnungen hatten zu
einer gravierenden Überschreitung der maximal zulässigen
Betriebszyklen eines Triebwerkbauteils geführt. (BFU Bericht)
� Bis 2002 brachte die Italienische Firma PANAVIATION Ersatzteile mit
gefälschten Zertifikaten in Umlauf. (Berliner Zeitung)
36

Welche Risiken ergeben sich aus der Verwendung von SUP?
Folge falscher Dokumentation
der Lifecycles
Nürnberg 2001
(BFU-Bericht CX002-0)
37

Maßnahmen, Empfehlungen
38

Was können wir tun, um die Gefährdung des Luftverkehrs
durch in Umlauf gebrachte „Unapproved Parts“ zu verhindern?
Im Focus steht der Prozessablauf von der Bauteilbeschaffung bis hin zum
Einbau in das Luftfahrzeug.
Lieferantenzulassung
Einkauf
Wareneingang
Einlagerung
Auslagerung
Einbau in das
Luftfahrzeug
39

1. Teilprozess Lieferantenzulassung
Regelungsbedarf und Prüfumfang:
� Vertragsprüfung;
� Risikoanalyse Lieferant ;
� Auditierung des Lieferanten;
� Freigabe des Lieferanten;
� kontinuierlich:
• Überwachung des Lieferanten;
• Bewertung der Lieferqualität und Lieferwege;
• Unterstützung des Lieferanten bei Produktproblemen.
40

Arten von Freigabebescheinigungen
� Behördliche Freigabebescheinigung (Zertifikat) des Herstellers
oder des Instandhalters (FAA 8130-3, EASA Form One etc.)
� Nicht behördliche Bescheinigungen des Herstellers
(Conformity Statement, Werksbescheinigung z.B. 3.1 Zeugnis, Testbericht etc.)
41

Materiallieferwege
Instandhaltungs-Organisation
Fluggesellschaft
OEM
Händler/ Broker
Instandhaltungs-
Organisation
Nicht reparierbares Bauteil
zurück zum Kunden
Repariertes, lufttüchtiges Bauteil
Defektes Bauteil zur physischen
Zerstörung
Defektes Bauteil zur nächsten
Instandhaltungs-Organisation
(Darstellung ohne Zwischenebenen / Unterlieferanten)
42

2. Teilprozess Einkauf
Regelungsbedarf und Prüfumfang:
� Beschaffung bei zugelassenen Lieferanten
ASL – approved supplier list;
� Beschaffung gemäß Zeichnungen, Spezifikationen und Normen;
� Vereinbarung von Lieferspezifikationen;
� Qualitätssicherungsvereinbarungen;
� Prüfanweisung.
43

3. Teilprozess Wareneingang
Regelungsbedarf und Prüfumfang:
� Material (Zustand, Menge, Verpackung, Kennzeichnung etc.);
� Lieferdokumentation;
� Zertifikate;
� Prüfnachweise.
44

Prüfumfang der Wareneingangskontrolle
� Sichtkontrolle, um festzustellen, ob die Verpackung des Teils korrekt ist,
keine Beschädigung aufweist und die richtige Kennzeichnung trägt etc.
� Kontrolle auf Veränderungen oder Defekte, unübliche Oberflächenbeschaffenheit,
kein Oberflächenschutz, Zeichen einer früheren
Benutzung, Schrammen, neuer Anstrich über altem, versuchte äußerliche
Reparaturen, Narben, Korrosion etc.
� Kontrolle der Kennzeichnung des Bauteils (z.B. überstempelte
Seriennummern, aufgeklebte Beschilderung ist unsauber, beschädigt
oder fehlt, Gravur oder Seriennummer befindet sich an anderer Stelle als
gewöhnlich etc.)
45

Prüfumfang der Wareneingangskontrolle
� Kontrollplan zur stichprobenartigen Untersuchung von Standard- und
Normteilen;
� Vergleich zwischen der Bestellung und der Lieferung/dem Lieferschein
hinsichtlich der exakten Teilenummer und ggf. der Lebenslaufdokumente
des Teils;
� Kontrolle der beiliegenden Dokumentation. Diese muss es gestatten, den
Weg des Teils zum Hersteller zurückzuverfolgen, auch bei indirekten
Lieferungen. Überstempelung von Part- oder Serialnummer ist ein Anzeichen
für Manipulationen an der Dokumentation.
Anmerkung: „Split Shipments“, elektronische Dokumente sind
schwieriger prüfbar.
46

4. Teilprozess Ein- / Auslagerung
Regelungsbedarf und Prüfumfang:
� Interne / externe Lieferdokumentation;
� Zertifikate;
� Prüfnachweise;
� Materiallagerung;
� Materialhandhabung.
47

�
�
�
�
�

�
�
�
�
�
49

�
�
�
�
�
�

Suspected Unapproved Parts
Preamble
„Making mistakes is human-
SUP prevention
Be part of it or take shelter!
– but learning from them, too!“

Preamble
The term "Suspected Unapproved Parts (SUP)” designates a part and/or appliance,
construction and equipment component in the aviation and aerospace industry, that
cannot be used for the time being because with regard to aviation legislation
requirements or their application during development, manufacturing, maintenance or
documentation further clarification is necessary.
In the majority of cases, existing doubts can be eliminated by a separate clarification.
SUP is not a component which is finally unapproved, but one that needs further
clarification and formal release.
Note: SUP is not equal to Bogus Parts! Bogus Parts always imply a criminal intent.
59

Preamble
Please note that the irresponsible and inadvertent or negligent use of SUP may have
serious consequences for you, your environment, your company and your customers.
For example:
- increase of security risks;
- damages to persons or material properties;
- increase of costs;
- damaged reputation/image;
- loss of contracts;
- liability cases;
- etc.
60

Preamble
Therefore, the avoidance of an irresponsible handling and the inadvertent or
negligent use of SUP must be a common goal of all stakeholders in the
aerospace industry!
You can provide remedy, for example by:
- sensitising all involved parties with constant training and instructions;
- displaying an open minded culture regarding mistakes;
- questioning your internal processes in a proactive, constructive way;
- preference of choosing supporting measures instead of imposing sanctions;
- communication of lessons learnt, detected sources of error within the aviation
industry (within and outside your company) to ensure the recognition of mistakes
and best practices.
61

Preamble
Because of the particular importance of the subject, the task force working group
“Suspected Unapproved Parts” was initiated and set up by the industry within BDLI – the
German Aerospace Industries Association..
At the same time, the National Aviation Authority - LBA – Luftfahrt-Bundesamt - created
the position of a SUP manager/representative. The special tasks are to collect reports
about SUP (and/or Bogus Parts), to research the backgrounds and to communicate the
results anonymously back to all stakeholders.
It is the common goal to draw as much attention to the topic SUP in order to avoid the
occurrence of SUP in the supply chain.
Dealing openly with SUP helps everyone!
Be assured that you do not have to expect any sanctions when reporting SUP!
62

Preamble
Copyright
The BDLI task force working group “Suspected Unapproved Parts” (member
companies / organizations see below), created the following presentation for your
support with regard to for the prevention of SUP in your working environment.
The use of these documents is expressly encouraged and approved for internal, non-
commercial use. The commercial use of working materials or extracts thereof is
forbidden.
63

Preamble
For further information please visit the following websites:
www.bdli.de
www.lba.de
64

Suspected Unapproved Parts
Guidance material for the development of training materials for
“Suspected Unapproved Parts (SUP)”
within the aviation and aerospace industry

Content
1. Target Groups
2. Definition
3. Legal Foundation
4. Identification and Risks
5. Actions and Recommendations
6. Contact details
66

Target Groups
67

Target Groups – Who is in the focus?
Everyone involved in the development and manufacturing as well as the
sale and distribution of aircraft components is in the focus of these
security recommendations. For example:
� dealer / supplier;
� design / manufacturing / maintenance organizations;
� top level management / responsible management personnel;
� quality assurance / purchasing personnel;
� operative / strategic purchase;
� incoming goods inspection / warehouse;
� planning / engineering;
� approval- / authorized signatory;
� customer support / representatives.
68

Definition and Boundary
69

What are SUPs?
SUP are parts that are presumably not usable, because there is a
need for clarification regarding requirements or regarding the
application of the required procedures during development,
manufacturing, maintenance and documentation. As long as the
clarification of existing doubts is not completed, the use of those
parts must be excluded with certainty.
Note:
SUP is not synonymous with „Bogus Part“!
Once the doubts regarding the airworthiness of the part or appliance
are cleared up the SUP becomes an approved, airworthy part.
When - despite using all available resources - doubt can not be
eliminated, the part must be declared as “unapproved". The use of
such parts must be excluded with certainty.
70

Approved Parts
are based on approved
design data and are
- manufactured
- maintained and
- documented
in compliance with applicable
aviation legislation requirements.
Parts and appliances
Unapproved Parts
are not based on approved
design data and are not
- manufactured
- maintained or
- documented
in compliance with applicable
aviation legislation requirements.
71

Suspected Unapproved Parts
are parts, that are
presumably based on
unapproved design
documents or that are presumably
not
- manufactured
- maintained or
- documented
in compliance with
Parts and appliances
Bogus Parts
are unapproved parts, that
have been produced or
circulated with a criminal
intend.
72

Why is this such an important topic?
The use of SUP may have serious consequences for you, your
environment, your company and your customers!
SUP have influence on e.g.:
� demand for secure airline operations;
� need for security of passengers / crew;
� legal consequences for employees and the company;
� trust in aviation business;
� prevention of damage for the company.
73

Legal Basics
74

What is required / should be achieved?
According to Regulation (EG) No. 216/2008
an aircraft is airworthy, when it is proved that it is conform to the model
construction type approved within its model registration. Additionally,
relevant documents, inspections and tests have to prove that the aircraft
fulfills the requirements for secure airline operations.
This includes the products, parts and equipment installed in the aircraft.
Common goal of the aviation industry is to avoid unapproved parts in
aircraft participating in air traffic!
75

Regulation (EG) No. 2042/2003
of 20 th November 2003
about maintaining the airworthiness of aircraft and aviation products, parts and
equipment and the issuance of permission for any organisations and persons who
perform these operations.
145.A.42 d) Acceptance of components
M.A.504 c) Control of unserviceable components
components that have reached their certified service life limit or that have a non
repairable defect, shall be classified as unsalvageable and shall not be permitted to
re-enter the component supply system […]
76

M.A.504 Control of unserviceable components
a) A component shall be considered unserviceable if one of the following
circumstances apply:
1. expiry of the service life limit as defined in the maintenance program,
2. non compliance with the applicable airworthiness directives and other continued
airworthiness requirements mandated by the agency,
3. absence of the necessary information to determine the airworthiness status or
eligibility for installation,
4. presence of defects or malfunctions,
5. an incident or accident, that could affect its airworthiness.
77

M.A.504 Control of unserviceable components
d) Any person or organisation accountable iaw. Part M shall, in the case of an
unsalvageable component iaw. paragraph (c) :
1. retain such component in the paragraph (b) location or
2. arrange for the component to be mutilated in a manner that ensures that it
is beyond economic salvage or repair before relinquishing responsibility
for such component.
78

LBA Circular No. 18-01/03-2
to all approved manufacturing companies, maintenance companies, aviation companies
and independent inspectors of aeronautical equipment.
Detection and Reporting of suspected unapproved parts
79

… and the possible consequences?
Within 6 years 1350 cases of SUP have been reported to the FAA.
With a detection rate of 98%, 200 persons (private as well as employed)
have been accused and convicted.
In these cases they imposed:
> 143 years of prison,
> 303 years probation,
> 11,3 Million $ in fines.
There were consequential costs of:
> 10,3 Million $ for payment of damages and
> 35,7 Million $ for replacements
80

Identification and Risks
81

How can we identify SUP?
1. commercial characteristics:
� The payment mode is unusual. For instance, the use of unusual accounts
or the requirement for cash payments;
� The requested or offered price is significantly lower than that of other
suppliers;
� The delivery time is significantly shorter than the one of the other
suppliers, when known stocks are depleted;
� The offered delivery quantity is unlimited;
� dubious offers.
82

Example: Dubious offers
From accident 04/10/09 for sale
Sun wheel body 10% damaged, stabiliser 10% damaged
VB. engine Sauer 2100 65 PS 175 h OK EUR 5.500,–.
rescue equipment BRS5UL3 2013/2019 EUR 2.200,–.
instruments: 1 Vario, 2 altimeter, 2 speed indicator, 1 Bank
indicator EUR 750,–.
2. Radio IC-A20 MK2, 2 head phones, board antenna VB.
... what about the airworthiness ???
83

How do we identify SUP?
2. Logistical characteristics:
� The documentation of the supplier is incomplete, incorrect or not
identical with the identification on the component;
� Abnormal or unusual packaging of the component;
� The supplier is not able to provide the authorised release certificate
(EASA Form 1, FAA Form 8130-3 etc.) or a certificate of conformity for the
component;
� The supplier is not able to provide drawings, specifications, repair
manuals or specific data for maintained parts, which prove the
compliance of maintenance with the applicable requirements.
84

Example: manipulated serial number
Only because of
repeated use of
the same tracking
number, this
certificate was
detected as a
falsification in the
system of the
recipient.
Fälschung
falsification
85

Example: component and P/N are not the same
delivered
ordered
86

Example: abnormal packaging / company logo
87

How do we identify SUP?
3. Technical characteristics:
� Component identification differs from the usual kind
(e.g.: company logo, name plate);
� The parts should fit into the intended installation space, without any
further action. Contours / measures vary;
� Surface characteristic of the part is deviating
(e.g.: colour, surface finish);
� Declared new component show traces of usage or repair;
� Obviously deviating production methods.
88

Example: deviating name plates
APPROVED UNAPPROVED
UNAPPROVED APPROVED
89

Example: deviating shape / marking
90

Example: deviating shape / marking
Original SUP
91

Example: deviating shape / measures
92

Which risks result from the usage of SUP?
� 8 th September 1989 – Copenhagen, Denmark. Crash of a Convair 580 of
the Norwegian Partnair due to material fatigue of counterfeit spare parts.
55 people died.
� In 1995 counterfeit spare parts had been discovered in the fire
distinguishing system of a US Air Force Boeing 747-200 – the Presidents
„Airforce One“.
� In February 2001 a Learjet 35 crashed close to Nuremberg. 3 Person were
fatally injured. Due to wrong operational records, the maximum operation
cycle of an engine part had been seriously exceeded. (BFU Report)
� Until 2002 the Italian company PANAVIATION distributed spare parts with
forged certificates. (Berliner Zeitung)
93

Which risks result from the usage of SUP?
Consequences of non-detection of
wrong documentation of lifecycles
Nürnberg 2001
(BFU-Report CX002-0)
94

Measures and Recommendations
95

What can we do to ensure detection and prevent the
installation of Suspected Unapproved / Unapproved Parts?
The focus is on the process from component purchase to the installation
into the aircraft.
�Supplier
approval
�Procurement
�Goods
receiving �Storage �Installation
96

1. Sub-Process Supplier Approval
Regulation needs and inspection volume:
� contract review;
� risk analysis supplier;
� auditing of the supplier;
� approval of the supplier;
� continuously:
• monitoring of the supplier;
• evaluation of the delivery quality and supply channels;
• support of the supplier when product problems occur.
97

Types of Authorised Release Certificates
� regulatory release note (certificate) of the manufacturer or the
maintenance organisation (FAA 8130-3, EASA Form 1 etc.)
� non regulatory note of the manufacturer
(Conformity Statement, certificate of compliance e.g. 3 1 certificate,
test report etc.)
98

Supply Channels
Repair Stations
Operator
OEMs
Distributor/ Broker
Maintenance
Organisation
(Illustration without sub-levels / sub-supplier)
Unserviceable parts for return to Customer
Repaired parts
Scrap parts awaiting
physical destruction
Other Maintenance Organisation for repair
99

2. Sub-Process Procurement
Regulation needs and inspection volume:
� purchasing from approved supplier;
� purchasing according to drawings, specifications and
norms;
� agreement of delivery specifications;
� quality assurance agreements;
� inspection instruction.
100

3. Sub-Process Goods Receiving
Regulation needs and inspection volume:
� material (condition, quantity, packaging, labelling);
� delivery documentation;
� certificates;
� inspection records.
101

Inspection within the Goods Receiving Inspection
� Visual inspection to determine that the packaging of the part is
according to expected standards, that the part is properly
identified and not damaged;
� Check for changes or defects, unusual surface, missing surface
protection, signs of previous usage, scratches, new coats of
paint above old ones, attempted external repair, scars, corrosion
etc.;
� Check of identification of the component (e.g. double stamped
serial number, affixed labelling is not clean, is damaged or
missing, engraving or serial number is in a different place than
usual).
102

Inspection within the Goods Receiving Inspection
� Inspection plan for random inspections of standard parts;
� Comparison between order and delivery note with regard to the
exact part number and the required documents for the part;
� Control of the enclosed documentation. The documentation must
allow for the traceability of the component back to the
manufacturer – also with indirect deliveries. Double stamped part
or serial numbers are indication of manipulation of the
documentation.
Note: „Split Shipments“, electronic documents are harder to
examine.
103

4. Sub-Process Storage and Picking
Regulation needs and inspection volume:
� internal / external delivery documentation;
� certificates;
� inspection records;
� material storage;
� material handling.
104

Tasks within Material Handling / -Storage
� Unique identification of the status of parts;
� Unique identification of the parts using the accompanying
documents;
� Unique identification of the storage location;
� Separate storage of „Serviceable“ and „Unserviceable“ parts;
� Control of secure storage of „Unserviceable“ parts and SUP
during internal / external transportation process.
105

Tasks within Material Handling / Storiage
� Parts that are earmarked to be scrapped have to be marked
noticeably and permanently until physically scraped;
� Company certificates have to be protected against incorrect
usage;
� Agreements with and monitoring of material disposer;
� Pay attention to special customer specifications;
� Reconfirmation needed from customers who demand „return as
is“.
106

5. Sub-Process Installation
Inspection requirements:
� delivery documentation;
� certificates;
� inspection records;
� accompanying document;
� visual inspection;
� usability.
107

The most secure method to detect SUP
is the implementation of an
efficient quality management system and the
training of employees at all levels of the company.
108

Contact Details
109

Who is responsible?
First of all, each organisation is responsible for the creation and
implementation of procedures regarding the handling of SUP!
To be able to take appropriate measures against the distribution of SUP (and
Bogus-/unaproved parts), with regard to the NAA – National Aviation
Authorities, it is necessary to report the detection of such parts. On their
website the LBA has published a form to report SUP. You can add your
personal information voluntarily, but it is also possible to report
anonymously.
Contact details:
Department T 1
Maintenance- and Design-Organisations
www.lba.de
e-mail: sup@lba.de
Telephone: +49 (0) 531 2355 443
Fax: +49 (0) 531 2355 762
110

Published material of the LBA
LBA Circular 18-01/03-2 Detection and reporting of Suspected
Unapproved Parts
LBA Circular 18-03/02-0 Information of the Italian aviation
authority (ENAC) / February 2002
LBA Circular 18-04/04-1 Traceability of delivered parts and
materials in the manufacturing process
LBA Circular 18-05/03-0 Information of the Italian aviation
authority (ENAC) / April 2003
111

For more information and Unapproved Part Notes (UPN) visit the websites of
the following international aviation authorities:
Europe > EASA
USA > FAA
Canada > Transport Canada
Australia > CASA
Switzerland > BAZL
Italy > ENAC
112

113

We can only prevent SUP when paying attention,
using our intelligence and our experience,
working in accordance to established procedures
and all that – vigorously and together!
Thank you!
114