Beschaffung aktuell 10.2020

MANAGEMENT
Das Lieferkettengesetz – Contra
Der Weg in die Unmündigkeit
Um es vorwegzusagen, kein klar denkender
Einkäufer oder eine Einkaufsabteilung wird
wissentlich Kinder- oder Sklavenarbeit, lebensgefährdende
Produktionszustände oder sonstige
moralisch und ethisch verwerfliche Arbeitsbedingungen
durch seine Einkaufspolitik, weder
aktiv noch passiv, unterstützen.
Das geplante Lieferkettengesetz mag vielleicht
harmlos klingen, ist allerdings in seiner konsequent
angedachten Anwendung ein gravierender
Eingriff in eine weltoffene Wirtschaftspolitik
und wird zum weiteren Standortnachteil des
Wirtschaftsstandortes Deutschland führen.
Naive Politiker und Verbandsvertreter meinen
durch bürokratische Regelungen die Welt positiv
verändern zu können. Der Effekt wird gleich
null sein, allerdings wird der deutschen Wirtschaft
ein weiterer Klotz ans Bein gebunden.
Schon im Jahr 2004 hat sich auf Initiative des
Miele-Einkaufs meine Organisation zur freiwilligen
Selbstverpflichtung nach SA 8000 bekannt.
All unsere Einkäufer wurden in dieser
Richtung geschult und sensibilisiert, dies galt
und gilt besonders für die Einkäufer in China
und Indien. Dieser Vorgang ist kein Einzelfall
und in vielen Firmen, die ich in den über 40 Jahren
meiner aktiven Berufszeit kennengelernt
habe, sind genauso vorgegangen. Über 20 Einkaufsreisen
habe ich nach Asien begleiten und
koordinieren dürfen, kein Einkäufer ist mir untergekommen,
den dieser Sachverhalt unberührt
ließ. Viele Lieferantenbeurteilungen sehen
in ihrer Bewertung die soziale Lage und Situation
im Unternehmen vor, ein grober Verstoß
führt in der Regel zum Ausschluss des Lieferanten
an der weiteren Qualifikation. Ein wesentlicher
Pfeiler eines praktizierten Lieferantenmanagements
ist die analytische Betrachtung
des Lieferantenumfeldes, dazu gehören
eben auch die Zustände in den Fabriken.
Hier genau kommen wir auf den Punkt der unterschiedlichen
Sichtweisen. Während Politiker,
Behörden und Institutionen in Kategorien einer
öffentlichen Vergabeverordnung denken, in
denen versucht wird, juristisch alle möglichen
Belange abzudecken, obliegt dies in der freien
Wirtschaft und Industrie den Geschäftsführungen/Management
mit ihren gut ausgebildeten
und aufgestellten Einkaufsbereichen.
Nirgendwo ist die Effektivität so schlecht, wie
im öffentlichen Vergaberecht. Diese liegt nicht
an den Einkäufern, die in der Regel mehr wol-
len aber gehindert werden durch bürokratische
Vorgaben, sondern an dem Umfeld. Politiker,
Juristen und Beamte meinen, dass man in Verordnungen
und Vorschriften alles regeln kann
und wenn es keine Regel gibt, dann muss
schnellstens eine neue erstellt werden. Die
Konsequenz daraus ist, wie mir Einkäufer aus
dem öffentlichen Vergabewesen berichtet haben,
dass ihr Haus lieber von einer aktiven Einkaufspolitik
Abstand nimmt und Juristen und
externe Organisationen mit der Durchführung
von Ausschreibungen und Einkaufsverhandlungen
beauftragt. Gibt es eine größere Bankrotterklärung?
Die größten Probleme sind immer verbunden
mit den öffentlichen Vergaben wie: Flughafen
Berlin, Autobahnmaut Toll Collect, Hamburger
Elb-Philharmonie, Vergabe der Aufträge für
Mundschutzmasken im Rahmen CoVid 19, Bundeswehraufträge
und viele, viele andere mehr.
Wäre hier ein professionelles Einkaufen nach
industriellem Muster (im Verbund mit einer ordentlichen
Geschäftsführung und Betriebscontrolling)
zum Einsatz gekommen, gäbe es
diese Probleme und Verschwendung von öffentlichen
Steuereinnahmen nicht.
Mit einer Gesetzesnovelle allein wird es nicht
getan sein. Darauf folgen der Aufbau neuer Behörden
und die Einforderung von unendlich
vielen Dokumenten und Zertifikaten. Einer verschlankten
und wettbewerbsfähigen Wirtschaft
wird dies nicht dienlich sein. Ferner wird
dem Denunziantentum Tür und Tor geöffnet.
Interessant ist auch die Aussage der Initiative,
dass dem Verbraucher allein die Verantwortung
nicht überlassen werden kann. Wer ist
der Verbraucher, ein unmündiges Kleinkind?
Dies alles lässt einen zu der Meinung kommen,
dass das geplante Lieferkettengesetz
nichts weiter als ein weiterer Schritt in eine
Planwirtschaft nach dem Muster DDR 2.0 ist.
Strategische Einkaufsabteilungen und deutsche
Unternehmen werden mit diesem Gesetz
entmündigt, ohne dass sich die Welt in
Pakistan, Bangladesch, China, Afrika oder Indien
ändern wird.
CONTRA
Dipl.-Ing. Wilfried Krokowski, GF Global
Procurment Service, besitzt langjährige
Erfahrungen im Bereich Global Sourcing.
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