Innovations- und Technologiezentren als regionalpolitische ...

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regionalentwicklung
Industrial Districts
Das Konzept der neuen Produktionsräume und „industrial districts“ wurde von der Kalifornischen
Schule der Wirtschaftsgeographie erarbeitet und beschäftigt sich mit zwei zentralen Themen: Flexible
Spezialisierung und dynamische „industrial districts“ einerseits und das Entstehen neuer territorial
vernetzter Produktionsräume außerhalb von traditionellen Industrieregionen andererseits. Der Ansatz
der Industriedistrikte sieht die Motivation für die Konzentration von Betrieben in den positiven Effekten
von lokalisierten Unternehmensnetzwerken.
“Industrial Districts“ sind durch die intensive Zusammenarbeit von vielen kleinen und spezialisierten
Unternehmen in einer Region und das Produktionskonzept der „flexiblen Spezialisierung“
gekennzeichnet: Die einzelnen Unternehmen spezialisieren sich auf bestimmte Aktivitäten innerhalb
der Produktionskette und stehen durch eine flexible regionsinterne Vernetzung miteinander in
Verbindung. Sie haben starke regionale Bindungen, können durch die intensive Zusammenarbeit mit
anderen Unternehmen der Region externe economies of scale und economies of scope nutzen, ihre
Größennachteile kompensieren und genauso effizient und kompetitiv wie Großunternehmen agieren.
Diese positiven Effekte („collective efficiency“) von lokalisierten Unternehmensnetzwerken stellen die
Motivation für eine räumliche Konzentration von Betriebe dar.
Die Unternehmen setzen nicht auf kostengünstige Massenproduktion, sondern auf die Erzeugung von
qualitätsvollen Produkten, auf Verlässlichkeit, Innovation und Anpassungsfähigkeit an wechselnde
Marktanforderungen. Man legt viel Wert auf handwerkliche Traditionen und technische Fähigkeiten
und strebt danach, hoch qualifizierte und anpassungsfähige Arbeitskräfte in der Region zu halten. Da
die Beziehung zwischen Arbeitskräften und Betriebsinhabern auf Vertrauen und Zusammenarbeit
basiert, werden Strategien eher auf Innovation und nicht auf die Reduzierung von Arbeitskosten
ausgerichtet. Voraussetzung für die Spezialisierung der einzelnen Betriebe sind vielfältige
Kooperationsbeziehungen zwischen den regionalen Firmen. Diese Kooperationsbeziehungen werden
durch soziale Normen aufrechterhalten, welche eine ruinöse Preis- und Lohnkonkurrenz der regionalen
Firmen verhindern und den Wettbewerb auf Innovationsleistungen im Bereich der Fertigungsprozesse,
des Designs und der Produkte lenken. Einen wesentlichen Beitrag am Entstehen kooperativer
Unternehmensbeziehungen leisten Kooperationseinrichtungen, die Hilfestellung bei der Vermarktung
von Produkten und Beratungsleistungen anbieten, Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten bündeln
und den Ideen- und Informationsaustausch anregen.
Vor allem High-Tech-Industrien, design-intensive Industrien und unternehmensorientierte
Dienstleistungen sind Sektoren, in denen sich territorial integrierte flexible Produktionskomplexe
herausbilden. Meist sind diese durch eine sich vertiefende gesellschaftliche Arbeitsteilung in immer
größeren Netzen spezialisierter Produzenten und einer großen Anzahl von Kleinbetrieben geprägt.
Die Forschung über neue territorial integrierte Produktionskomplexe führte zur Formulierung einer
regionalen Entwicklungstheorie, deren Ausgangspunkt die Restrukturierung von Wirtschaftsräumen
und Städtesystemen ist: Im Aufstieg und Niedergang von Regionen und Städten und in der
Verschiebung von industriellen Wachstumszentren wird diese Restrukturierung erkennbar.
Die treibende Kraft dieser Prozesse ist die Dynamik von neuen Industrien, die eine kapitalistische
Ökonomie immer wieder hervorbringt. Es entstehen neue Wirtschaftsbranchen, die ihre
Produktionsräume tendenziell außerhalb der großen metropolitanen Zentren etablieren. So formieren
sich neue Wirtschaftszentren, die in späteren Entwicklungsstadien auch Wachstumsimpulse in relativ
entlegenen Regionen setzen. Durch das Entstehen dynamischer Wachstumszentren außerhalb der
etablierten Zentren des Städtesystems, wird auch die Instabilität der Rangpositionen von
Städten/Regionen deutlich. Es gibt aufsteigende Regionen und ehemals bedeutende Regionen, die
ihre Bedeutung verlieren, die Position von Städten/Regionen verändert sich. Städte, die eine hohe
Rangposition über lange Zeit aufrechterhalten können, stützen sich dabei auf kontinuierliche
Innovationsaktivitäten und eine anhaltende Restrukturierung und Erneuerung ihrer industriellen Basis.
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technische universität wien | departement für raumentwicklung,infrastruktur- und umweltplanung
finanzwissenschaft und infrastrukturpolitik | stadt- und regionalforschung