Innovations- und Technologiezentren als regionalpolitische ...

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a.h Informations- und Technologietransfer 8
Zur Beschleunigung von Innovationsprozessen wird von den westlichen Industriestaaten gezielte
Förderpolitik betrieben, wobei zwei Bereiche unterschieden werden können:
� Forschungs- und Technologiepolitik, und
� Informations- und Technologietransfer
Forschungs- und Technologiepolitik fördert im Wesentlichen die Produktion von Wissen und Techniken
sowie Verfahren und Methoden der Anwendung. Sie setzt in einer frühen Phase des
Innovationsprozesses an.
Im Unterschied dazu versteht man unter Informations- und Technologietransfer Austauschprozesse
zwischen Unternehmen und Forschungseinrichtungen sowie deren finanzielle Förderung. Handelt es
sich dabei um technik-bezogenes Wissen spricht man von Technologietransfer. Technisches Wissen
sind zum Beispiel Konstruktionsunterlagen (CAD), Verfahrensanweisungen, Modelle, Maschinen sowie
personengebundenes Know-how („tacit knowledge“). Unter Informationstransfer versteht man
hingegen Austauschprozesse von Wissen aus alle anderen für unternehmerische Aktivitäten relevanten
Bereiche wie beispielsweise Informationen über Unternehmensorganisation und
Managementmethoden, Aus- und Weiterbildung, Motivation von Mitarbeitern, Marketing, usw.,
welches nicht technik-bezogen ist.
Ziel einer innovationsorientierten Regionalpolitik ist die größere räumliche Chancengleichheit beim
Zugang zu Innovationsprozessen sowie die Steigerung der Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit der
Wirtschaft beziehungsweise der Unternehmen in benachteiligten Regionen. Weiters soll in den
Regionen die endogene Betriebsgründungstätigkeit erhöht werden. Wichtig ist dabei die regionale
Verankerung und Organisation der Instrumente.
a.h.a Die Bedeutung von Innovation und technologischer
Entwicklung für die Regionalentwicklung
Marktprozesse setzen sich aus drei Aspekten zusammen: innovatives Lernen einzelner Unternehmen,
Diffusion innovativen Wissens und Produkte und Selektion unternehmerischer Leistung durch den
Markt. Gelingt es einem Unternehmer eine Innovation erfolgreich auf den Markt zu bringen, verändert
er dadurch seine Wettbewerbsposition, was zu einer Veränderung der Marktstruktur führt.
Es kann dem Innovator sogar gelingen eine Monopolstellung innezuhaben. Das hängt aber von einer
Reihe Bedingungen ab. Zum einen zählt die Geschwindigkeit der einsetzenden Imitation oder Diffusion
und damit auch die Eigenschaften der Innovation (z.B.: Spezifität, Reinheitsgrad der Verfügungskräfte
stellt ein Maß für Imitationsbarrieren dar). Die Monopolstellung verhilft dem Unternehmen über einen
bestimmten Zeitraum hinweg zu höheren Gewinnen. Das wird als Anreiz gesehen, um in die
Entwicklung neuer Verfahrenstechniken zu investieren.
Nach einer bestimmten Zeitspanne führt die Diffusion dazu, dass auch andere Unternehmen die neue
Technologie nutzen können. Die Innovation wird also teilweise zu einem öffentlichen Gut, was zu
einem Prozess des langfristigen positiven Pro-Kopf-Wachstums führt. Im Gegensatz zu dem Ansatz
der vollkommenen Konkurrenz zeigt sich, dass es Unternehmern möglich ist, durch gezielte
Investitionen in neue Technologien vorübergehend Monopolstellung auf dem Markt zu erreichen.
Durch Veränderung von Rahmenbedingungen wie Strukturwandel und Konkurrenzverschärfung sind
Unternehmen gezwungen verschiedene Maßnahmen zur Erhaltung oder Steigerung ihrer
Wettbewerbsfähigkeit zu ergreifen. Innovation spielt dabei eine große Rolle. Die Umsetzung von
Innovationen ist aber in der Regel mit einem höheren unternehmerischen Risiko behaftet und
kostenintensiver.
8 Geschäftsstelle der Österreichischen Raumordnungskonferenz (ÖROK): Innovations- und Technologietransferzentren als
Instrumente einer regionalen Industriepolitik in Österreich, Schriftenreihe 81, Wien, 1990, S. 10-11
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