Innovations- und Technologiezentren als regionalpolitische ...

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Nach der Produktzyklustheorie wird ein „Hinuntersickern“ in der städtischen und regionalen Hierarchie
der Produktion erwartet. Nach der Einführung an hochrangigen Standorten kommt es zu einer
sukzessiven Verlagerung an den nächst niederrangigen Standort. Diese Einbindung der Standortfrage
ist ein wesentlicher Vorteil dieser Theorie. Dennoch gibt es einige Punkte, die es zu beachten gilt! So
unterliegt zum Beispiel nur ein Teil der produzierenden Industrie einem so deutlich ausgeprägten
Zyklus. Ein anderer Teil der Industrie unterliegt zwar dem Alterungsprozess, es allerdings lassen sich
nicht alle im Produktzyklus dargestellten Effekte beobachten. Neben Senkung der Produktionskosten
gibt es noch eine Reihe von Alternativen, um auf das Altern zu reagieren. Die Modifikation und
Differenzierung des Produktes stellt eine andere Möglichkeit dar, die in manchen Fällen sogar zu einer
Verjüngung des Produktes führen kann, was bedeutet, dass es in eine frühere Phase zurückgeführt
wird. Dieser Gedankengang führt zu einer weiteren Frage, nämlich wann man von einem neuen
Produkt sprechen kann oder nur von einer weiteren Modifikation.
Die Hauptargumente richten sich gegen die allgemeine Gültigkeit (bezogen auf alle Wirtschaftzweige)
und das „quasi-deterministische“ Ergebnis der räumlichen Hierarchie, die den unregelmäßigen
soziökonomischen Raumstrukturen und anderen intervenierenden Faktoren nicht entspricht. 6
Mit zunehmender Reife eines Produktes wird die Herstellung dezentralisiert, während Forschung,
Weiterentwicklung von Produkten und Entwicklung neuer Produkte in metropolitanen Regionen
angesiedelt bleiben.
Mit dem Konzept der Produktzyklen können Probleme der regionalwirtschaftlichen Entwicklung wie die
großräumige Verschiebung von industriellen Produktionsschwerpunkten in Niedriglohnländer, die
Konzentration höherwertiger Produktionsdienste in metropolitanen Verdichtungsräumen und der
Abbau von Fertigungsfunktionen in ehemals bedeutenden industriellen Produktionsräumen erklärt
werden. Die ungleichmäßige Entwicklung von städtischen Regionen jedoch kaum, weil Funktionen wie
Produkt- und Verfahrensentwicklung nur ein Teil-Aspekt städtischer Wirtschaftsstrukturen sind. Auch
die Tendenz, dass die Entwicklung von Wirtschaftskraft nicht mehr nur von den metropolitanen
Zentren des Städtesystems ausgeht und neue Produktionsräume wie Hochtechnologieregionen
außerhalb metropolitaner Ballungsgebiete entstehen, wird durch das Konzept nicht erfasst, da
Kooperationsbeziehungen zwischen Unternehmen völlig ausgeblendet werden. Die Annahme, dass das
Standortverhalten allein durch den produktbezogenen zyklischen Wandel von Standortanforderungen
geprägt ist, ist problematisch, da auch andere Einflussgrößen wie die Veränderung von industriellen
Organisationsformen, Innovationsstrategien und institutionellen Rahmenbedingungen großen Einfluss
auf die Standortwahl ausüben.
a.e Innovationszyklen
Die innovationsorientierte regionale Entwicklungstheorie besagt, dass technologische Innovationen
einen wesentlichen Einfluss auf die positive Entwicklung einer Region haben. Die High-Tech-Industrien
werden als Hoffnungsträger gesehen und entscheiden über den Auf- oder Abstieg einer Region.
Deshalb misst die regionale und kommunale Wirtschafts- und Innovationspolitik der Förderung des
Hochtechnologiebereichs einen sehr hohen Stellenwert zu.
Grundlage für diese Überlegungen ist die „Theorie der langen Wellen wirtschaftlicher Entwicklung“,
nach der Basisinnovationen im längerfristigen wirtschaftlichen Entwicklungsprozess in unregelmäßigen
Abständen auftreten. Basisinnovationen stellen ganz wesentliche Neuerungen dar und lösen durch ihre
Einführung die Entwicklung weiterer Innovationen aus. Dadurch kommt es zu einer schubweisen
Einführung tief greifender technischer Neuerungen und einer massiven Investitionstätigkeit, die die
Aufschwungphase des Entwicklungszyklus einleitet.
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Maier, G., Tödtling, F.: „ Regional- und Stadtökonomik: Standorttheorie und Raumstruktur“ Springer-Verlag Wien und New
York, 1992.
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technische universität wien | departement für raumentwicklung,infrastruktur- und umweltplanung
finanzwissenschaft und infrastrukturpolitik | stadt- und regionalforschung