fairleben - Flughafen-Beratungszentrum

fairleben - Modellprojekt für Forschung und Anwendung
Nachhaltige Entwicklung einer Kommune im Umfeld eines Großinfrastrukturprojektes
Blankenfelde-Mahlow (B.-M.) / Flughafen Berlin Brandenburg (BER)
Forschungsgegenstand und Ziel ist die modellhaft nachhaltige, lärmverträgliche, umweltschonende
und „grüne“ Entwicklung der Gemeinde Blankenfelde-Mahlow in Kooperation mit dem direkt
angrenzenden Großflughafen BER in einer Art „Win-Win-Situation“ als internationales Vorzeigebeispiel
für integrierte Flughafenumfeldentwicklung.
Anlass:
Die Gemeinde Blankenfelde-Mahlow , deren Siedlungsgebiet direkt westlich an das Areal des neuen
Großflughafens Berlin Brandenburg angrenzt, wird mit Inbetriebnahme des BER durch die zu erwartenden
Lärmemissionen von allen Siedlungsräumen des gesamten Flughafenumfeldes der Metropolregion
Berlin Brandenburg mit am stärksten betroffen werden. Das von starker Wohnnutzung geprägte
Gemeindegebiet im „Speckgürtel Berlins“ liegt außerdem im Schnittpunkt zweier weiterer bedeutender
transeuropäischer Mobilitätskorridore: Der neuen ICE Trasse Nordeuropa / Berlin / Dresden /
Südeuropa und dem südlichen Teil des Berliner Rings A10 als „Mitte“ der West-Ost Autobahn Paris-
Moskau. Da die unmittelbare Flughafennähe und jeder Mobilitätskorridor für sich schon Prosperität
und Urbanisierungsdynamik bedeuten, erwartet die Gemeinde allerdings auch potenzierte Wachstums-
und Wirtschaftsimpulse. Mit Rolls-Royce verfügt die Gemeinde bereits über ein prominentes
flughafenaffines Weltunternehmen und mit der Internationalen Luft- und Raumfahrtausstellung (ILA)
in direkter Nachbarschaft über einen wichtigen überregionalen Aerospace-Attraktor.
Leitgedanken:
„Lebenswerte Kommune und nachhaltige Entwicklung“ - Balance zwischen Lebens- und Infrastrukturraum
- mit folgenden Leitthemen: Lärmreduzierung in allen Lebens- und Arbeitsbereichen; Nachhaltige
ökonomische Entwicklung; Grüne Gemeinde / Ressourceneffizienz und Klimaverträglichkeit;
Qualität des Lebens in der Kommune und Gemeinschaft; Good Governance / Prozess und Beteiligung
als Essentials für nachhaltige Entwicklung
Ziele:
Modellgemeinde Blankenfelde-Mahlow als vorbildhafte lärmverträgliche und nachhaltige Weiterentwicklung
einer Kommune im Umfeld des Großinfrastrukturprojektes BER:
Entwicklung innovativer und integrierter Lösungen zu Lärmverträglichkeit, Energieeffizienz und Umweltverträglichkeit,
beispielhafter Umgang mit Betroffenheit, Partizipation der Bevölkerung und der
Wirtschaft, Einbeziehung Stakeholder, beispielhafte Umsetzungen, enge Kooperation Wissenschaft
und Praxis, weltweite Lernpartnerschaft mit vergleichbaren Urbanisierungsregionen, wissenschaftliche
Evaluierung des Prozesses und der Ergebnisse, Übertragbarkeit der modellhaften Lösungen.
Projektträger und Laufzeit:
Projektträger: Je 1/3 Blankenfelde-Mahlow, Land Brandenburg, Flughafengesellschaft FBS;
Projektlaufzeit: 2012 – 2015
Grundsatzbeschluss der Gemeinde Blankenfelde-Mahlow zur Durchführung des Projekts 15. 6. 2011
On Top - eingeworbene Drittmittel: Climate KIC „Neighbourhood Demonstrators“ fAIRleben, EU-
Verbundprojekt mit London, Paris, Randstad und Zürich
Beteiligte:
Blankenfelde-Mahlow, u.a. Bürgermeister Ortwin Baier, Gemeinderatsvorsitz Dr. Gerhard Kalinka
Teltow-Fläming, Beigeordneter Detlef Gärtner, Flughafenkoordinatorin Dipl.-Ing. Heidemarie Köppen
Technische Universität Berlin:
- Innovationszentrum Gestaltung von Lebensräumen, Dipl.-Ing. Mathias Orth-Heinz
- Planungslabor FlughafenStadt, Center for Metropolitan Studies, Dipl.-Ing. Johanna Schlaack
- Psycho-Akustik und Lärmwirkungen, Prof. Dr. Brigitte Schulte-Fortkamp
- Grüne Architektur und Nachhaltige Stadtentwicklung, Prof. Dipl.-Ing. Klaus Zillich
Kompetenzzentrum Stadt und Region in Berlin-Brandenburg, Prof. Dr. Rudolf Schäfer
IRS – Leibniz Institut Erkner, Prof. Dr. Hans Joachim Kujath, Prof. Dr. Heiderose Kilper
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IZT - Zukunftsstudien und Technologiebewertung, Prof. Dr. Rolf Kreibich, Dipl.-Ing. Pia Paust-Lassen
PIK - Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung, Prof. Dr. Manfred Stock
emhz Architekten, Architektur und Stadtplanung, Dipl.-Ing. Wolfgang Engel
PS. Planen und Stadt, Forschung Architektur und Städtebau, Dipl.-Ing. Michael Pape
utility competence berlin, Infrastruktur/Nachhaltigkeit/Partizipation, Dipl.-Inf. Günther Grassmann
Modellhaftigkeit
Der Interventionsraum Blankenfelde-Mahlow mit derzeit 25.000 Einwohnern steht regionsübergreifend
modellhaft für die nachhaltige Entwicklung bundesdeutscher und europäischer Urbanisierungsregionen
im Schnittpunkt moderner Infrastrukturkorridore und -knoten: Autobahn, Eisenbahn und
Flughafen. Das Siedlungsterritorium B.-M. wird von allen drei Mobilitätstrassen gekreuzt – dem südlichen
Teil der A 10, dem Knotenpunkt der ICE-Strecke Dresdener Eisenbahn / südlicher Berliner
Eisenbahnring, sowie der An- und Abflugroute BER - und befindet sich daher wie in einem Brennglas
mit sämtlichen Chancen und Risiken der dynamischen Entwicklung zeitgenössischer europäischglobaler
Urbanisierungsräume. Einerseits sieht Blankenfelde-Mahlow gemäß dem Slogan „Mobilität
bedeutet Prosperität“ einer rasanten Wirtschafts- und Siedlungsentwicklung entgegen. Andererseits
sieht sich die Gemeinde mit sämtlichen Nachteilen dieses Infrastruktur-Urbanismus konfrontiert:
Zerstückelung des Siedlungsterritoriums, dramatische Lärmemissionen, Abgase, großflächige Versiegelungen,
unkontrollierte Urbanisierung, Umweltzerstörung etc.
Blankenfelde-Mahlow könnte daher beispielgebend für die Metropolregion Berlin Brandenburg sein,
sowohl für eine umweltschonende als auch für eine klima- und lärmverträgliche Wirtschafts- und
Siedlungsentwicklung. Die Modellgemeinde kann darüber hinaus regionsübergreifend prototypische
Lösungen für andere europäische „Metropolitan Areas“ und deren Flughafenregionen im Rahmen des
bereits bewilligten EU-Drittmittel-Forschungsprojektes Climate KIC wie Zürich, Paris, Randstad und
London zur Diskussion stellen.
Der Bürgermeister Ortwin Baier hat daher im Januar 2010, im Wissen um die Eröffnung des Großflughafens
BER „Willy Brandt“, eine interdisziplinäre Forschergruppe ausgehend von der TU Berlin
um Mithilfe gebeten. Gemeinsam unter aktiver Miteinbeziehung der Bevölkerung ist in den letzten
beiden Jahren das Forschungs- und Anwendungsprojekt fAIRleben entwickelt und vielfach kommuniziert
worden, u.a. in der Gemeinde B.-M., in der Brandenburger Staatskanzlei, in der Flughafengesellschaft
sowie in Regionalkonferenzen und Dialogforen.
Wichtigstes Kriterium für die Modellhaftigkeit des Projektes fAIRleben ist die Sicherung der Übertragbarkeit
der Ergebnisse auf andere Kommunen mit ähnlichen Herausforderungen im Flughafenumfeld
BER, in Deutschland und der Welt. Mittels einer umfassenden wissenschaftlichen Begleitung,
Evaluierung und Aufbereitung wird gesichert, dass sowohl die Prozesse als auch die vor Ort umgesetzten
Projekte für andere Kommunen transparent nachvollziehbar und handhabbar für eine erneute
Umsetzung vorstrukturiert werden. B.-M. dient dabei als Nukleus in dessen Umfeld sowohl die Forschungsansätze
als auch die Drittmittel-gestützte Finanzierung und Umsetzung der konkreten innovativen
Lösungen beispielhaft und anwendungsorientiert für andere Gemeinden vorgeführt werden.
Mögliche modellhaft übertragbare Inhalte könnten dabei sein: Bildung von Synergien durch die Integration
komplexer Herausforderungen z.B. Energieeffizienz, Schallschutz und Lebensqualität; beispielhafter
Umgang mit Lärm durch Gestaltung der eigenen Umwelt, von Tagesabläufen und Verhalten;
breitere Akzeptanz eines Großinfrastrukturprojektes und robuste Governance in Planungsprozessen
durch frühzeitige Einbindung und Kommunikation
Flughafenregionen weltweit sind auf der Suche nach
nachhaltigen Lösungen für eine verantwortungsvolle
Flughafenumfeldentwicklung - der Flughafen BER
könnte dabei gemeinsam mit der Gemeinde Blankenfelde-Mahlow
zum internationalen Vorreiter werden
und den State-of-the-Art neu definieren.
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Konkrete Ansätze für die Umsetzung und Realisierung
Neben den mit der Gemeinde vereinbarten 12 Einzelprojekten im ersten Jahr sind folgende Praxisansätze
für das Projekt fAIRleben vorgesehen:
I. Neue Wohnformen - Kooperation mit einem großen privaten Investor
Kondor-Wessels als einer der großen Investoren im Bereich der Wohnbebauung und Eigentümer von
über 50.000 m 2 Baugrund in Blankenfelde hat in ersten Gesprächen ein großes Interesse an dem Projekt
und seinen Zielen bekundet (Originalkommentar eines Vertreters der Geschäftsleitung: „Genau
auf ein solches Projekt warten wir“).
Aus Sicht des Investors ist gerade die Kombination aus konkreten innovativen Ideen und allgemeinen
Maßnahmen zur Transformation der Gemeinde („vom Schatten in die Sonne“) geeignet und notwendig,
um die Werthaltigkeit eines zukünftigen Investments nicht nur zu sichern sondern auch zu steigern.
Deshalb kann sich Kondor-Wessels auch ein Engagement im Projekt, über die eigentliche Entwicklung
eines Wohngebietes mit innovativen Maßnahmen zum Lärmschutz und zur Steigerung der Lebensqualität,
hinaus vorstellen. Hinzu kommt, dass der Investor weitere größere Liegenschaften im
Flughafenumfeld (z.B. Königs Wusterhausen) besitzt, die ebenfalls derzeit noch nicht entwickelt werden,
und für die man sich eine entsprechende Entwicklung gemäß eines in Blankenfelde zu entwickelnden
Modells gut vorstellen kann.
Damit besteht die Möglichkeit, den Investor sowohl für eine weitere Entwicklung der Gemeinde auf
der Basis des Projekts zu gewinnen, als auch mit dem Investor gemeinsam eine Übertragung von
Modelllösungen in andere Gemeinden des Flughafenumfelds zu realisieren.
II. Lärmsensible Einrichtungen - Kindertagesstätte in der Einflugschneise
Blankenfelde-Mahlow ist eine typische Wohngemeinde im Berliner Umland mit hohem Familienanteil.
Wie kann die soziale Infrastruktur, insbesondere lärmempfindlichen Einrichtungen wie Kitas und
Schulen, an die Herausforderungen im An- und Ablugbereich angepasst werden? Am Bespiel einer
bestehenden Kindertagesstätte in Berlin mit „Lärmpuffer“ kann gezeigt werden, wie gläserne Kommunikationsräume
den gedämpften Außenraum in die Kinder-Spiel-Welt einbeziehen und gleichzeitig
„umgekehrt“ die umgebende Wohnbebauung vor dem Kinderspiel-Lärm schützen. Diese und ähnliche
Lösungsansätze werden für B.-M. und das weitere Flughafenumfeld auf Übertragbarkeit geprüft und
die Realisierung vor Ort angestrebt. (siehe Abbildung C)
III. Klima- und Lärmschutzhüllen
Folgende Visionen für Interventionsräume und Prototypen können für die Bereiche Architektur, Städtebau,
Wirtschaftsentwicklung und Freiflächen auf verschiedenen Nutzungs- und Maßstabsebenen
formuliert werden. Diese und ähnliche Lösungsansätze werden für B.-M. und das weitere Flughafenumfeld
auf Übertragbarkeit geprüft und die Realisierung vor Ort angestrebt.
Wohnen - Ein- bzw. Mehrfamilienhäuser
Wintergärten als bewährte und beliebte baulich-räumliche Erweiterung des Wohn- / Lebensbereichs
und gleichzeitig als notwendige Schallschutzmaßnahme in Kombination mit Energieeffizienz. Das Ziel:
Nicht nur einzelne Räume gegen Schall zu schützen, sondern den Lebensraum Haus / Wohnung zu
qualifizieren. (siehe Abbildung A)
Gesundheit - Kliniken, Wohnen im Alter
Am Beispiel der „Pyjama Gardens“, der Erweiterung des OP Bereichs eines niederländischen Krankenhauses,
wird gezeigt, wie mit einer Klimahülle aus holländischen Standard-Gewächshäusern und
eingestellten Funktionsboxen der typische Krankenhausflur völlig verschwindet und für den Raum
Blankenfelde-Mahlow gleichzeitig noch die Lärmemissionen kontrolliert werden könnten.
(siehe Abbildung B)
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Gewerbegebiete, Messestandort, z.B. ILA
Forschungsstudie von „Schlaich Bergermann und Partner“ im Auftrag des Bundesministeriums für
Bildung und Forschung (BMBF) zur kontrollierten, klimaverträglichen, energieeffizienten, lärmgeschützten
und wirtschaftlichen Entwicklung von Gewerbegebieten.
Empfohlenen Kooperation von fAIRleben mit Climate KIC und BMBF - TU Forscher Prof. Klaus Zillich,
Prof, Claus Steffan, Prof. Dr. Ing. Mike Schlaich (siehe Abbildung D)
Freizeit, Erholung - Ruheinseln
Entwicklung und Gestaltung von „Ruheinseln“ in besonders lärmbelasteten Siedlungsbereichen. Ermittlung
von geeigneten und gut erreichbaren Ruheinseln im Verlauf des linearen Erholungsparks
„Glasow-Bach-Niederung“ mit Orientierung an dem „Eden-Projekt“ in Cornwall.
(siehe Abbildung E)
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