Jahresrechnung 2011 - Bezirk Rüte
Jahresrechnung 2011 - Bezirk Rüte
Jahresrechnung 2011 - Bezirk Rüte
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Bericht und<br />
Rechnung<br />
11<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong>
<strong>Bezirk</strong><br />
<strong>Rüte</strong><br />
Grafik: Flächenstatistik<br />
Unkultiviert: 201 ha, 4.9 %<br />
Gewässer: 54 ha, 1.3 %<br />
Wald: 1151 ha, 28.2 %<br />
Streue: 71 ha, 1.7 %<br />
Weide: 1162 ha, 28.5 %<br />
Wiese: 1287 ha, 31.5 %<br />
Hofraum und Gartenanlagen: 39 ha, 1.0 %<br />
Bahnen, Strassen, Wege, Plätze: 89 ha, 2.2 %<br />
Gebäude: 28 ha, 0.7 %<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />
Inhalt<br />
Bericht <strong>2011</strong>/ 12<br />
<strong>Bezirk</strong>sbehörden 3<br />
<strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong>, Kurzprotokoll 5<br />
Tätigkeitsbericht des <strong>Bezirk</strong>srates <strong>2011</strong>/12 9<br />
<strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> 19<br />
Rechnung <strong>2011</strong><br />
Bilanz 23<br />
Gesamtrechnung 24<br />
Zusammenfassung Gesamtrechnung, Investitionsrechnung 32<br />
Feuerwehr 33<br />
Gesamtrechnung 34<br />
Investitionsrechnung 35<br />
<strong>Bezirk</strong>smendleverwaltung 36<br />
Traktandum 5 38<br />
Umschlag:<br />
Revisionsbericht<br />
<strong>Bezirk</strong>sgemeinde 2012, Traktanden<br />
Texte und Bilder zum Thema: Achilles Weishaupt (T) und Alfred Wild (B).
100 Jahre Säntisbahn 2<br />
Bericht<br />
<strong>2011</strong>/12<br />
Plakat im ersten Fahrplan der Säntisbahn.<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 3<br />
<strong>Bezirk</strong>sbehörden<br />
im Amtsjahr <strong>2011</strong>/12<br />
<strong>Bezirk</strong>srat<br />
Regierender Hauptmann:<br />
Breu Hans, dipl. Kultur-Ing. ETH, Grundbuchgeometer<br />
Schönenbüel 48, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Stillstehender Hauptmann:<br />
Knöpfel Hanspeter, Versicherungstreuhand<br />
Bäbelers 38, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Mitlieder:<br />
Inauen Daniel, eidg. dipl. Küchenchef / Produktionsleiter<br />
Alpsteinstr. 36, 9050 Appenzell<br />
Inauen-Haltinner Ida, Legasthenietherapeutin / Familienfrau<br />
Möserwies 6, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />
Mittelholzer Fredy, Landwirt<br />
Buechstofel, Eichbergstrasse 17, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />
Grob Ruedi, Bauführer FH<br />
Böhlisjockes 1b, 9057 Weissbad<br />
Koster Bruno, Treuhänder mit eidg. Fachausweis<br />
Unterer Imm 31, 9050 Appenzell<br />
Mitglieder des Grossen Rates<br />
Moser Andreas, Arzt<br />
Schönenbüel 17, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Wyss Herbert, eidg. dipl. Berufsschullehrer<br />
Bäbelers 26, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Kölbener-Zuberbühler Vreni, Hausfrau / Handarbeitsinspektorin<br />
Fleckenmoos 2, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Inauen-Lüthi Verena, Familienfrau / Bäuerin<br />
Rellenegg, Schwarzeneggstrasse 64, 9058 Brülisau<br />
Inauen-Schnider Hans, Landwirt<br />
Öhrli, Pöppelstrasse 25, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Koller-Sutter Stefan, Instrumentenoptiker<br />
Brülisauerstrasse 11, 9050 Appenzell Steinegg
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 4<br />
Schefer Sepp, Ing. HTL MSc<br />
Schönenbüel 10, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Inauen Daniel, eidg. dipl. Küchenchef / Produktionsleiter<br />
Alpsteinstrasse 36, 9050 Appenzell<br />
Mittelholzer Fredy, Landwirt<br />
Buechstofel, Eichbergstrasse 17, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />
Dähler-Bücheler Ursi, Familien- und Kauffrau<br />
Wees, Alte Eggerstandenstrasse 58, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />
<strong>Bezirk</strong>srichter<br />
Zivilgericht:<br />
Ammann Schefer Myrta, Rhythmiklehrerin<br />
Schöenenbüel 10, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Strafgericht:<br />
Dörig Marie-Louise, Bankangestellte<br />
Zistli 10, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Rechnungsprüfungskommission<br />
1. Mitglied:<br />
Manser Josef, Treuhänder mit eidg. Fachausweis<br />
Schönenbüel 35, 9050 Appenzell Steinegg<br />
2. Mitglied:<br />
Sutter-Dörig Barbara, Familienfrau<br />
Immstrasse 7, 9050 Appenzell<br />
Ersatz:<br />
Bischofberger Reto, Betriebsökonom HWV<br />
Kapf, Bachers 17, 9058 Brülisau<br />
Vermittler<br />
a. Hptm. Koller Albert, Lehrer<br />
Zistli 12, 9050 Appenzell Steinegg<br />
Vermittler-Stellvertreter:<br />
Streule-Gmür Claudia, Lehrerin<br />
Kleinheimat, Schwarzeneggstrasse 4, 9058 Brülisau<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 5<br />
<strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong><br />
Kurzprotokoll<br />
<strong>Bezirk</strong>sgemeinde vom 8. Mai <strong>2011</strong><br />
Hptm. Hans Breu durfte trotz herrlichem Wetter und Muttertag 223 <strong>Bezirk</strong>sbürgerinnen<br />
und -bürger in der Turnhalle in Steinegg begrüssen. Wie jedes<br />
Jahr sorgten die Musikgesellschaft und der Männerchor Brülisau für einen<br />
festlichen Beginn der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde.<br />
In seiner Eröffnungsrede wies der Hauptmann auf die Broschüre hin, die<br />
dieses Jahr das Appenzeller Geschlecht Streule ‹Bleichers› vorstelle, dessen<br />
geschichtlicher Hintergrund von Achilles Weishaupt zusammengetragen<br />
worden sei. Weiter führte Hptm. Hans Breu aus, dass es dem <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />
gut gehe, vor allem auch finanziell. Das Bevölkerungswachstum habe um<br />
56 Einwohner, bzw. 1.7 % zugenommen, was sicher auch darauf zurückzuführen<br />
sei, dass an verschiedenen Orten in unserem <strong>Bezirk</strong> attraktives<br />
Bauland zur Verfügung stehe. Die letzten 20 - 30 Jahre seien im ganzen<br />
Kanton eine erfolgreiche Wachstumsphase gewesen. Die Bremsmentalität,<br />
die man zur Zeit an verschiedenen Orten spüre, dürfe sicher nicht zu fest<br />
anziehen. Um Arbeitsplätze zu schaffen, müsse halt auch in Gottes Namen<br />
Bauland für Gewerbebetriebe angeboten werden. Weiter ging der Hauptmann<br />
kurz auf die Strukturreform, die Revision des Baugesetzes und auf<br />
die zentrale Baukommission für alle <strong>Bezirk</strong>e ein. Nach diesen Worten stellte<br />
Hptm. Hans Breu die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde unter den Machtschutz Gottes und<br />
erklärte sie als eröffnet.<br />
Speziell begrüsste er all jene, die der Stimm- und Wahlpflicht nicht mehr<br />
unterstehen, alle Jungbürgerinnen und Jungbürger, die das Stimm- und<br />
Wahlrecht das erste Mal ausüben, alle Neuzugezogenen, alle anwesenden<br />
Amtsinhaber im <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong>, sowie die Presse.<br />
Anschliessend stellte Hptm. Hans Breu die Tätigkeiten des <strong>Bezirk</strong>srates im<br />
Jahr 2010 vor. Erwähnt wurden die ehrenvolle Wahl der Grossratspräsidentin<br />
Vreni Kölbener, sowie die an der Strategiesitzung gemachten Gedanken<br />
zur Entwicklung des <strong>Bezirk</strong>s. Auf Initiative der Kastenbahn sei ein Runder<br />
Tisch Brülisau ins Leben gerufen worden. Auf Antrag des <strong>Bezirk</strong>srates Appenzell<br />
sei der Kinderspielplatz beim Brauereiplatz, der auf dem Hoheitsgebiet<br />
des <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> liegt, übernommen worden. Ebenfalls sei der <strong>Bezirk</strong><br />
bei der geplanten Verlegung des Schlachtviehmarktes vom Kronengarten<br />
auf den Brauereiplatz involviert gewesen. Um mit Breitbandanschlüssen für
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 6<br />
Internet, digitales Fernsehen und Telefon eine Verbesserung zu erreichen,<br />
sei der <strong>Bezirk</strong> bei der Swisscom vorstellig geworden. Im Weiteren habe der<br />
<strong>Bezirk</strong> von Frau Wild, Rössli Steinegg, eine Bodenfläche von 874 m² zurückerworben.<br />
Zusammen mit den <strong>Bezirk</strong>en Appenzell und Schwende sei<br />
der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> auch an der Verkehrsplanung im Dorf Appenzell beteiligt.<br />
Gleichzeitig würden Standorte für neue Parkplätze in Form von Tiefgaragen<br />
oder Parkdecks, sowie die Einführung einer Parkplatzbewirtschaftung<br />
auf grösseren Plätzen im Dorf Appenzell vorbereitet.<br />
An den 17 ordentlichen Sitzungen im Jahr 2010 wurden u. a. folgende<br />
Geschäfte behandelt: Rechnung und Budget 2010/11; 121 Baugesuche;<br />
Sanierung Strassendurchlässe Grauschlipf und Hohlgass, Eggerstanden;<br />
Strassenentwässerung Alte Eggerstandenstrasse ab Einlenker Möser bis zur<br />
Einfahrt Grüt; Belagssanierung Pöppelstrasse ab Mehrzweckgebäude bis<br />
zum Einlenker Befig; dritte und letzte Etappe Eichbergstrasse; Sanierung<br />
Bahnübergänge Appenzeller Bahnen; Unterhalt und Netzplanänderungen<br />
Wanderwege; Einsätze der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> und vieles mehr.<br />
Die Verwaltungsrechnung des <strong>Bezirk</strong>s (laufende Rechnung und Investitionsrechnung)<br />
erzielte bei Ertragsüberschüssen von CHF 68 576.92 aus der<br />
laufenden Rechnung und CHF 713 283.00 aus der Investitionsrechnung<br />
einen Ertragsüberschuss von CHF 781 859.92. Die <strong>Bezirk</strong>sschuld per 31. Dezember<br />
2010 beträgt CHF 831 510.99. Die Feuerwehrrechnung schloss bei<br />
Einnahmen von CHF 134 329.15 und Ausgaben von CHF 133 513.10 mit<br />
einem Einnahmenüberschuss von CHF 816.05 ab. Die beiden Rechnungen<br />
wurden einstimmig genehmigt und der scheidenden Kassierin Claudia<br />
Manser Entlasung erteilt.<br />
Die Behördenmitglieder des <strong>Bezirk</strong>s, des Grossen Rates (Amtsperiode <strong>2011</strong> –<br />
2015), des <strong>Bezirk</strong>sgerichtes und die Vermittler wurden ohne Gegenstimme<br />
und einstimmig in ihrer Wahl bestätigt. Für die demissionierte Kassierin<br />
Claudia Manser wurde Bruno Koster-Knill, Unterer Imm 31, 9050 Appenzell<br />
gewählt. Bei der Ersatzwahl für Hansruedi Brülisauer, Grossrat, wurde <strong>Bezirk</strong>srat<br />
Fredy Mittelholzer, Buechstofel, Eichbergstrasse 15, 9050 Appenzell<br />
Eggerstanden in den Grossen Rat gewählt. Ursi Dähler-Bücheler, Wees,<br />
Alte Eggerstandenstrasse 58, 9050 Appenzell Eggerstanden obsiegte nach<br />
einer Auszählung gegen Markus Sutter-Koch, Böhlisjockes 38, 9057 Weissbad.<br />
Sie wurde für den an der Landsgemeinde in das Säckelmeisteramt<br />
gewählten Thomas Rechsteiner in den Grossrat gewählt.<br />
Aufgrund der Entflechtung der innerkantonalen Finanzströme (EFS) und<br />
der damit verbundenen Finanzierungs-Umlagerungen stieg die Steuerbelastung<br />
beim Kanton um 11 %. Die gute Ausgangslage im Berichtsjahr<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 7<br />
veranlasste den <strong>Bezirk</strong>, eine Reduktion des Steuerfusses um 10 % (35 -<br />
>25 %) zu beantragen, was von den Stimmbürgern genehmigt wurde.<br />
Der vom <strong>Bezirk</strong>srat vorgeschlagenen Einzonung von der Landwirtschaftszone<br />
in Bauland von ca. 6 600 m² Fläche auf der Blumenau stimmten die<br />
<strong>Bezirk</strong>sbürger ohne Wortmeldung, mit einzelnen Gegenstimmen zu. Die<br />
Einzonung von ca. 7 000 m² Boden von der Landwirtschaftszone in die<br />
Wohnzone östlich der Immstrasse wurde einstimmig und ohne Wortmeldung<br />
genehmigt.<br />
Unter dem Traktandum Wünsche und Anträge zuhanden des <strong>Bezirk</strong>srates<br />
führte Inauen Josef, Chügele, Gaiserstrasse 45, aus, dass die alten und neu<br />
gewählten Grossräte den Antrag von Thomas Rechsteiner, eine Südtangente<br />
zur Entlastung der Gebiete entlang der Umfahrungsstrasse zu errichten,<br />
weiter verfolgen und sich dafür einsetzen sollen, dass sie auch ausgeführt<br />
werde. Auch der südliche Teil des Dorfes hätte seinen Teil am Verkehr zu<br />
übernehmen.<br />
Zum Schluss weist Hptm. Hans Breu darauf hin, dass dieses Jahr keine <strong>Bezirk</strong>smendleversammlung<br />
stattfindet. Zudem sei die Aktion Rauchmelder<br />
immer noch im Gange. Flyer lägen im Foyer auf und könnten gerne ausgefüllt<br />
und in den <strong>Bezirk</strong>sbriefkasten geworfen oder dem Feuerwehrkommandanten<br />
Niklaus Mock direkt abgegeben werden.<br />
Um 14.30 Uhr erklärte Hptm. Hans Breu die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong> als geschlossen.
<strong>Bezirk</strong> 100 Jahre <strong>Rüte</strong> Säntisbahn 108 <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 9<br />
Die Verwirklichung einer solchen Bahn war dank des technischen Fortschrittes<br />
keine Utopie mehr. Am 21. Mai 1871 wurde mit der Vitznau-<br />
Rigi-Bahn die erste Zahnradbahn Europas eröffnet. Dank der Zahnstange<br />
hoffte man, auch im Appenzellerland imposante Bergkulissen einem<br />
breiteren Touristenstrom zu erschliessen. Kaum schnaubte am 26. Oktober<br />
1886 der erste Zug von Urnäsch nach Appenzell, geisterten bereits<br />
erste Projekte für derartige Bahnlinien über Wasserauen in das Alpsteingebirge<br />
durch das Appenzellerland:<br />
– 1886 Seealp-Meglisalp-Wagenlücke (1887 eingestellt);<br />
– 1887 Seealp-Meglisalp-Wagenlücke (1899 Konzession erloschen);<br />
– 1899 Seealp (1901 Konzession erloschen);<br />
– 1903 Seealp-Säntis (1904 überarbeitet, siehe 1905);<br />
– 1905 Seealp-Oberstofel-Meglisalp-Säntis (letztes Teilstück in drei<br />
Seilbahnen, eventuell durch Bergaufzüge; 1907 Konzession geändert,<br />
1908 Aufgabe);<br />
– 1909 Seealp-Meglisalp-Säntis (1912 Eröffnung der Talbahnstrecke,<br />
1928 überarbeitet, 1930 Aufgabe).<br />
Die ehrgeizigen und abenteuerlichen Projekte scheiterten in den meisten<br />
Fällen infolge Ausbleibens von dazu benötigtem Kapital. Auch wurden<br />
Unterlagen unvollständig eingereicht oder haben sich die Initianten in<br />
technischer Hinsicht etwas zu viel zugemutet. Gerade erwähnenswert<br />
sei an dieser Stelle das Projekt einer Bahn, dessen Linie zur Hauptsache<br />
im <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> verlaufen sollte. Geplant war nämlich im Jahre 1907 eine<br />
Linie, die von Appenzell über Steinegg, Schwarzenegg und Brülisau auf<br />
die Alp Soll führte. Von dort sollte die Bahn weiter gehen zur Fählenalp,<br />
dann bei Zahnradantrieb nach Häderen, in einem Tunnel durch den Altmann<br />
zum Rotsteinpass und schliesslich teilweise durch Viadukte zum<br />
Säntis. Auch den Hohen Kasten plante man damals durch eine Drahtseilbahn<br />
zu erschliessen.<br />
Übersichtskarte zum Projekt der Säntisbahn des Jahres 1905.<br />
Tätigkeitsbericht<br />
des <strong>Bezirk</strong>srates <strong>2011</strong>/12<br />
Der Gesamtbezirksrat tagte im vergangenen Jahr an 17 ordentlichen Sitzungen.<br />
Neben den ordentlichen <strong>Bezirk</strong>sratssitzungen wurden auch in den<br />
einzelnen Ressorts weitere Sitzungen, Besprechungen, Verhandlungen,<br />
Augenscheine usw. durchgeführt.<br />
Ressorteinteilung Ressort / Ressortleiter<br />
<strong>Bezirk</strong>sverwaltung Breu Hans, Hauptmann<br />
Baubewilligungen Grob Ruedi, <strong>Bezirk</strong>srat<br />
Feuerwehr Inauen Daniel, <strong>Bezirk</strong>srat<br />
Finanzen Koster Bruno, <strong>Bezirk</strong>srat<br />
Flurstrassen, Landwirtschaft, Mittelholzer Fredy, <strong>Bezirk</strong>srat<br />
Fuss- und Wanderwege Inauen Ida, <strong>Bezirk</strong>srätin<br />
Natur- und Umweltschutz Mittelholzer Fredy, <strong>Bezirk</strong>srat<br />
Orts- und Quartierplanung Breu Hans, Hauptmann<br />
Polizei, Militär, Schiesswesen Breu Hans, Hauptmann<br />
Strassen und Bauamt Knöpfel Hanspeter, Hauptmann<br />
<strong>Bezirk</strong>sverwaltung / Hauptmannamt Hptm. Breu Hans<br />
Der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> konnte im Jahr <strong>2011</strong> wiederum ein Bevölkerungszuwachs<br />
von 1 % verzeichnen. Die Einwohnerzahl erhöhte sich um 34 Personen von<br />
3367 Ende 2010 auf 3401 Ende <strong>2011</strong>.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> hat im Berichtsjahr die Erneuerung des Webauftrittes<br />
an die Hand genommen. Dabei soll der Bezug zu den Ortschaften des <strong>Bezirk</strong>s<br />
hervorgehoben und gestärkt werden. Die Vertreter der Ortsbehörden<br />
unseres <strong>Bezirk</strong>s wurden deshalb über das Vorhaben informiert. Auf Wunsch<br />
besteht für die Ortschaften die Möglichkeit, ihre eigenen Webseiten auf<br />
Basis der <strong>Bezirk</strong>sseite zu betreiben. Von dieser Möglichkeiten wird Steinegg<br />
und in beschränktem Umfang auch Eggerstanden Gebrauch machen.<br />
Auch wurde die Praxis der Berichterstattung überdacht. Anstelle der bisherigen<br />
periodischen amtlichen Mitteilungen, sollen nach jeder Sitzung die<br />
für die Öffentlichkeit interessanten Geschäfte und Beschlüsse kommuniziert<br />
werden.
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 10<br />
Der sogenannte Runde Tisch Brülisau wurde unter der Federführung<br />
der Vertreter der Kastenbahn weitergeführt. In dieser Runde diskutieren<br />
verschiedene Behördenvertreter und Interessierte aus Brülisau und Umgebung<br />
über Möglichkeiten zur allgemeinen und touristischen Entwicklung<br />
der Region Brülisau – Hoher Kasten.<br />
Für die geplanten Feierlichkeiten im Zusammenhang mit dem 500 Jahr-<br />
Jubiläum Zugehörigkeit der Kantone Appenzell Inner- und Ausserrhoden<br />
zum Bund sind verschiedene Anlässe in beiden Kantonen geplant. Insbesondere<br />
sollen im Jahr 2013 spezielle 1. Augustfeiern durchgeführt werden.<br />
Delegierter für die Planung ist <strong>Bezirk</strong>s-/Grossrat Daniel Inauen.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> stellte der GRAVAG Erdgas AG bereits letztes Jahr seine<br />
grundsätzliche Zustimmung für die geplante Erschliessung und Versorgung<br />
mit Erdgas in Aussicht. In der Zwischenzeit ist die Verbindungsleitung vom<br />
Rheintal über den Stoss und Gais nach Appenzell bereits realisiert worden.<br />
Und auch in unserem <strong>Bezirk</strong>sgebiet sind im Hinblick auf eine spätere Weiterführung<br />
der Versorgungsleitung schon vorsorglich erste Leitungen eingelegt<br />
worden.<br />
Ebenfalls werden von Seiten der swisscom Investitionen getätigt zur Verbesserung<br />
der Breitbandanschlüsse für Internet, digitales Fernsehen<br />
und Telefon. In den Siedlungsgebieten Steinegg, Imm und Brülisau sind<br />
entsprechende Arbeiten im Gang. Die Anlage im Dorf Brülisau ist seit Anfang<br />
Januar 2012 in Betrieb. In Steinegg ist das VDSL-Signal ab Ende Februar<br />
2012 verfügbar. Die Anlage für das Gebiet Alte Eggerstandenstrasse /<br />
Hostet wird voraussichtlich im 3. Quartal 2012, diejenige im Unteren Imm<br />
im 4. Quartal 2012 in Betrieb gesetzt.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> ist zusammen mit den <strong>Bezirk</strong>en Appenzell und Schwende,<br />
sowie der Feuerschaugemeinde Appenzell im Lenkungsausschuss zum<br />
Projekt Verkehrsplanung Appenzell vertreten. Dieses Gremium diskutiert<br />
unter der Leitung des Baudepartementes über Möglichkeiten für<br />
eine weitergehende Verkehrsfreimachung des Dorfzentrums, resp. die Entlastung<br />
stark frequentierter Verkehrsachsen und die dafür notwendigen<br />
flankierenden Massnahmen. Über konkrete Resultate wird zu gegebener<br />
Zeit informiert. In diesem Zusammenhang ist als erste Massnahme eine<br />
Parkplatzbewirtschaftung im Dorfgebiet geplant. Ein entsprechendes Parkierungsreglement<br />
wurde vom <strong>Bezirk</strong> Appenzell ausgearbeitet und der<br />
Feuerschaugemeinde sowie den betroffenen <strong>Bezirk</strong>en Schwende und <strong>Rüte</strong><br />
zur Vernehmlassung unterbreitet. Zur Zeit liegt es bei der Standeskommission<br />
zur Vorprüfung.<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 11<br />
Beim Projekt Neubau Hallenbad ist der <strong>Bezirk</strong>srat ebenfalls im Lenkungsausschuss<br />
vertreten. Aufgrund einer Machbarkeitsstudie wurde festgestellt,<br />
dass die anfänglich einmal angenommen Kosten von 15 Mio Franken für<br />
das geplante Raumprogramm nicht genügen. Es sind weitere Überarbeitungen<br />
und Abklärungen nötig, sodass vermutlich an den <strong>Bezirk</strong>sgemeinden<br />
2013 über das Vorhaben abgestimmt werden kann.<br />
Neben verschiedenen anderen Vernehmlassungen hat der <strong>Bezirk</strong>srat im<br />
Berichtsjahr auch Stellung genommen zur geplanten Strukturreform und<br />
zur Baugesetzrevision. Mit letzterer stand immer auch die Frage einer gemeinsamen<br />
Baukommission im Zusammenhang.<br />
In verschiedenen Stellungnahmen haben wir uns erfolglos dafür eingesetzt,<br />
dass zuerst über die Strukturreform und erst nach dieser zentralen<br />
Weichenstellung über die Details, wie eben die Organisation des Baubewilligungswesens<br />
entschieden werden soll. Die Landsgemeinde 2012 wird<br />
nun sehr wahrscheinlich über beides zu befinden haben. Die beiden Vorlagen<br />
beeinflussen einander; mit einer gemeinsamen Baubewilligungsbehörde<br />
glaubt man, die Strukturfrage lösen zu können. Diese wird jedoch<br />
dadurch nur wieder vertagt und die <strong>Bezirk</strong>e werden weiter ausgehöhlt. Es<br />
ist zu wünschen, dass ein weitsichtiger Entscheid zu Gunsten klarer und<br />
zukunftstauglicher politischer Strukturen gefällt wird.<br />
Zonen- und Quartierplanung / Bauland Hptm. Breu Hans<br />
Die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong> hat der Neueinzonung einer Teilfläche ab der<br />
Liegenschaft Blumenau zur Erweiterung des bestehenden Gewerbegebietes<br />
Sägehüsli zugestimmt. In der Zwischenzeit wurde der bestehende<br />
Quartierplan überarbeitet und auf das neu eingezonte Gebiet ausgedehnt.<br />
Bereits plant ein erster Bauinteressent ein Industriegebäude für eine grössere<br />
Anzahl Arbeitsplätze. Mit den Bauarbeiten soll im Frühjahr 2012 begonnen<br />
werden. Eine weitere Ausbauetappe in einigen Jahren ist vorgesehen.<br />
Auch an der Immstrasse wurde an der letztjährigen <strong>Bezirk</strong>sgemeinde eine<br />
Bautiefe ab der Liegenschaft Hölzli neu in die Wohnzone W2 eingezont. Zur<br />
Zeit ist die Quartierplanung im Gang. Die Art der zukünftigen Bebauung<br />
soll der Lage am Siedlungsrand Rechnung tragen und dennoch eine möglichst<br />
gute und haushälterische Ausnutzung des Baulandes ermöglichen.<br />
Die neue Baulandfläche ist durch die bestehende Quartierstrasse bereits<br />
erschlossen und kann somit ohne grössere Erschliessungsaufwendungen<br />
schnell baureif zur Verfügung gestellt werden.
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 12<br />
In Eggerstanden ist ein Ersatzneubau der Kreuzgarage geplant. Dazu soll<br />
eine Teilfläche ab der Liegenschaft Sonne an der Eichbergstrasse eingezont<br />
werden. Weitere Bedürfnisse sind angemeldet und werden vom <strong>Bezirk</strong>srat<br />
zusammen mit den zuständigen kantonalen Stellen geprüft und weiter bearbeitet.<br />
In den Ortschaften des <strong>Bezirk</strong>s steht noch Bauland zur Verfügung. In<br />
Eggerstanden sind es die Baugebiete Neues Bild, Neuhüsli und Möserwies.<br />
In Steinegg gibt es noch Bauplätze in der Gass. Bereits eingezont,<br />
aber noch nicht baureif sind die Baugebiete Schnetzlers und Schlössli. Hier<br />
sind zuerst die notwendigen Planungsarbeiten durchzuführen. Im Weiss-<br />
bad, <strong>Bezirk</strong>steil <strong>Rüte</strong>, steht nur noch wenig Bauland zur Verfügung. In<br />
Brülisau wurde das Baugebiet Äusserer Horst erschlossen. Bereits sind erste<br />
Wohnbauten im Bau. Daneben ist auch auf der Liegenschaft Rössli Bauland<br />
eingezont. Im unserem <strong>Bezirk</strong>sgebiet des Dorfes Appenzell steht ebenfalls<br />
Wohnbauland an bester Lage zur Verfügung.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat ist bemüht, mit rechtzeitigen planerischen Massnahmen in<br />
einem vernünftigen Mass Bauland bereit zu stellen, um eine nachhaltige<br />
Entwicklung des <strong>Bezirk</strong>s auch in seinen Aussengebieten sicherzustellen.<br />
Dabei wird vermehrt auf eine haushälterische Nutzung der knappen Bodenreserven<br />
geachtet.<br />
Polizeiwesen Hptm. Breu Hans<br />
Im Gastgewerbe wurden im Jahr <strong>2011</strong> folgende Bewilligungen erteilt:<br />
– 1 Patenterteilung<br />
– 20 Festwirtschaftsbewilligungen<br />
– 14 Verlängerungen<br />
– 2 Dekorationen während der Fasnacht<br />
Auf den 1. September <strong>2011</strong> konnte das Patent und die Betriebsbewilligung<br />
zur Eröffnung und Führung des Restaurants Rank erteilt werden. Patenttaxen<br />
wurden bei 14 Gastwirtschaftsbetrieben, 3 Alphütten und 5 Kleinhandelsbetrieben<br />
eingezogen.<br />
In einem Fall wurde der <strong>Bezirk</strong>srat auf Hundebissverletzungen aufmerksam<br />
gemacht. Gemäss dem geltenden Hundegesetz hat der behandelnde<br />
Arzt dem zuständigen <strong>Bezirk</strong>srat von Amtes wegen eine Anzeige zu erstatten.<br />
In einem Fall musste der <strong>Bezirk</strong>srat eine Verwarnung aussprechen und<br />
in einem weiteren Fall Massnahmen zur Hundehaltung anordnen. Wir ersuchen<br />
die Hundehalter, ihre Tiere so zu beaufsichtigen, dass sie Menschen<br />
und Tiere nicht gefährden oder belästigen.<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 13<br />
Verschiedentlich gehen beim <strong>Bezirk</strong>srat Reklamationen ein betreffend unerlaubtem<br />
Biken auf Privatstrassen und Wanderwegen. Im Fall einer Privatstrasse<br />
wurde ein Fahrverbot für Biker erlassen. Wir appellieren an die<br />
Bikerinnen und Biker, sich an die bewilligten Bikerouten zu halten.<br />
Schiesswesen Hptm. Breu Hans<br />
Die stillgelegten Kugelfänge müssen in den nächsten Jahren fachgerecht<br />
saniert werden, d. h. das verunreinigte Material wird abgebaut und<br />
entsorgt. Als erstes soll der Kugelfang Rossweid der ehemaligen Schiessanlage<br />
Brülisau saniert werden. Die Kosten der Sanierung würden sich auf<br />
schätzungsweise CHF 52 000.00 belaufen. Darin nicht berücksichtigt sind<br />
die Mehrkosten, die bei der Entsorgung des Materials aus der Schutzzone<br />
anfallen könnten. Die <strong>Bezirk</strong>e Schwende und <strong>Rüte</strong> übernehmen zusammen<br />
ca. 50 % der Kosten. Die interne Aufteilung ist noch offen. Das Baudepartement<br />
will aber noch abklären, ob ein Abbau des Materials in dieser Schutzzone<br />
überhaupt möglich ist, ohne das Moorgebiet zu gefährden.<br />
In den Jahren 2012 – 2014 sollen bei den Schiessanlagen Meistersrüte,<br />
Eggerstanden, Gonten und Oberegg die automatischen Trefferanzeigen<br />
erneuert werden. Diese sind circa 25 Jahre alt und müssen ersetzt werden.<br />
Da die <strong>Bezirk</strong>e grundsätzlich aufgrund der eidgenössischen Verordnung<br />
über das Schiesswesen ausser Dienst zur Bereitstellung der Schiessanlagen<br />
verpflichtet sind, haben die <strong>Bezirk</strong>sräte beschlossen, an die Gesamtkosten<br />
einen Beitrag von einem Drittel zu entrichten. Der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> ist mit<br />
43.9 % an der Schiessanlage Eggerstanden und 4/14 an jener von Gonten<br />
beteiligt. Unser Kostenbeitrag ist auf maximal CHF 66 000.00 veranschlagt.<br />
Die Erneuerung soll in Gonten im Jahr 2012, in Eggerstanden im Jahr 2013<br />
erfolgen.<br />
Bauwesen Grob Ruedi<br />
Im <strong>2011</strong> wurden insgesamt 121 Baugesuche eingereicht. Auf dem <strong>Bezirk</strong>sgebiet<br />
im Feuerschaukreis waren es weitere 12 Gesuche. Nebst vielen verschiedenen<br />
kleineren Gesuchen, wie An- und Nebenbauten, Remisen, Garagen,<br />
Sanierungen, Umbauten, Feuerungsanlagen usw. wurden folgende<br />
Anträge eingereicht:<br />
– 1 Fabrikationsgebäude<br />
– 10 Einfamilienhäuser in Böhlisjockes, im Äusseren Horst,<br />
in Eggerstanden, im Chäsmoos und in der Gass Steinegg<br />
– 5 Erweiterungen Ökonomiegebäude<br />
– 1 Erweiterung Gewerbebaute
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 14<br />
– 1 Abbruch und Wiederaufbau Bauernhaus<br />
– 4 Nutzungsänderungen (3 x Umnutzung Scheune in Wohnungen,<br />
2 x Umnutzung Scheune in Remise)<br />
– 2 Bachverbauungen<br />
– 2 Abbrüche (1 x Wohnhaus und Scheune, 1 x Weidstall)<br />
– 1 Sanierung Flurstrasse Negleren<br />
– 1 Holzbewirtschaftungsweg Rainhütten<br />
– 1 Gasleitung Pöppelstrasse<br />
– 14 Wärmepumpen<br />
– 7 Photovoltaikanlagen<br />
Um die Abwicklung der Baugesuche im Rahmen der gesetzlichen Fristen<br />
gewährleisten zu können, ist es unumgänglich, dass die Baugesuchsformulare<br />
und die erforderlichen Gesuchsunterlagen vollständig ausgefüllt und<br />
mit Unterschrift eingereicht werden. Die Anweisungen dazu finden Sie auf<br />
der letzten Seite des Baugesuchsformulars.<br />
Im Berichtsjahr wurde aufgrund diverser Diskussionen im Zusammenhang<br />
mit der Behandlung von Baugesuchen eine Baupräsidentenkonferenz der<br />
Bewilligungsbehörden ins Leben gerufen. Diese wichtige Plattform bietet<br />
den einzelnen Baupräsidenten Gelegenheit zum Erfahrungsaustausch und<br />
zur Informationsbeschaffung, um die anstehenden Baugesuche weiterhin<br />
rasch und kompetent zu behandeln. Das Präsidium für die ersten zwei<br />
Jahre übernahm Hauptmann Stefan Müller, <strong>Bezirk</strong> Schwende. Die Protokollführung<br />
für die gleiche Zeit übernimmt das Sekretariat des <strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong>. Für<br />
Fachfragen sollen nach Bedarf Spezialisten beigezogen werden.<br />
Landwirtschaft Mittelholzer Fredy<br />
Das Verfahren für den definitiven Zusammenschluss der sogenannten unteren<br />
Flur – Bleichersweid über den Resspass bis zum Schlipfrank – und der<br />
oberen Flur – Gross Sütteren bis Fähnerenspitz – wurde auf Wunsch der<br />
Flurgenossenschaft Bleichersweid – Schlipfrank – Fähnerenspitz eingeleitet.<br />
Gegen die aufgelegten Statuten ist eine Einsprache eingegangen.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat hat sich zur Jahreswende mit der Einsprache befasst und sie<br />
rechtsgültig abgehandelt.<br />
Bei den Kontrollen der Naturschutzzonen mussten leider einzelne Beanstandungen<br />
ausgesprochen werden. Die Verfehlungen standen meistens<br />
im Zusammenhang mit dem Schnittzeitpunkt. Einige Bewirtschafter mussten<br />
auf die Schnittpflicht hingewiesen werden. Bei den Naturschutzzonen<br />
ist es wichtig, dass die Flächen gemäht werden und das Schnittgut abgeführt<br />
wird. Mit diesen Massnahmen soll eine Verwaldung verhindert werden.<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 15<br />
Nachdem der Schlachtviehmarkt über viele Jahre auf dem Marktplatz im<br />
Kronengarten abgehalten wurde, fand er am 9. Mai <strong>2011</strong> erstmals auf dem<br />
Brauereiplatz statt. Er wird wie gehabt zwölfmal im Jahr abgehalten. Das<br />
Büro befindet sich unter dem Dach des Wartehäuschens, bei den WC-Anlagen<br />
steht ein Stromanschluss zur Verfügung. Ab 10 Uhr werden die Tiere<br />
angeliefert und ab Mittag wieder abtransportiert, sodass der Brauereiplatz<br />
am Nachmittag gereinigt werden kann und die Parkplätze danach wieder<br />
der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen. Die entsprechenden Signalisa-<br />
tionen wurden durch das Justiz-, Polizei- und Mititärdepartement erlassen.<br />
Aufgrund der Erfahrungen nach einem guten halben Jahr wird festgestellt,<br />
dass sich der Ablauf des Schlachtviemarktes an dem neuen Standort Braue-<br />
reiplatz gut eingespielt hat.<br />
Strassenwesen Hptm. Knöpfel Hanspeter<br />
Im Mai <strong>2011</strong> übernahm der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> vom Kanton Appenzell die Eggerstandenstrasse<br />
ab Wohnen im Park bis zum Viadukt beim Hirschberg, die<br />
Gaiserstrasse ab Einlenker Hostet bis Restaurant Rank und die Dorfstrasse<br />
ab Kreuzgarage bis zur Kirche Eggerstanden. Im Gegenzug sind die Eichbergstrasse<br />
ab Kantonsgrenze bis Kreuzgarage und die Brülisauerstrasse ab<br />
Steinegg bis Kirche Brülisau sowie die Bleichestrasse entlang des Brauerei-<br />
platzes an den Kanton abgegeben worden.<br />
Aufgrund der Neuzuteilung der Strassen wurden die laufenden Schneeräumverträge<br />
mit den verschiedenen Unternehmen gekündigt. Nachdem<br />
die neu zugeteilten Strassen auf die verschiedenen Unternehmen aufgeteilt<br />
waren, konnten die Vertäge auf den Winter <strong>2011</strong>/12 erneuert werden. Die<br />
neue Zuteilung hat sich im vergangenen Winter bereits bewährt. Zusammen<br />
mit den beiden Strassenmitarbeitern des <strong>Bezirk</strong>s konnten die Unternehmen<br />
ihren Auftrag, die Strassen vom Schnee und Eis frei zu halten,<br />
einhalten.<br />
Im Herbst 2010 wurde der beschädigte Bachdurchlass beim Schutzen-<br />
weidli, Schwarzeneggstrasse – Aulenstrasse, ersetzt. Im Frühlung <strong>2011</strong> wurden<br />
auch der unmittelbar daneben liegende Durchlass Böhleli – Chlusere und<br />
ein Teil der Schwarzeneggstrasse saniert. Bei dieser Gelegenheit verlegte<br />
die Wasserkoporation <strong>Rüte</strong> neue Leitungen. Ebenso führte das EW notwendige<br />
Arbeiten in diesem Bereich aus. Eine weitere Etappe vom Böhleli bis<br />
St. Martin soll bis im Herbst 2012 fertig gestellt werden. Sofern es die Finanzen<br />
des <strong>Bezirk</strong>s zulassen, wird in den nächsten Jahren das Teilstück<br />
zwischen St. Martin und der Liegenschaft Schreinerei Streule saniert. Ab<br />
der Schreinerei Streule bis zum Einlenker Brülisauerstrasse werden die Pla-
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 16<br />
nungsarbeiten erst im Zusammenhang mit der Sanierung des Böschelranks<br />
und in Koordination mit dem Kanton aufgenommen.<br />
Die vom <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> geplanten und nun in Bau befindlichen Belagsarbeiten<br />
am Trottoir Pöppelstrasse haben einen umfangreichen Leitungsbau der<br />
verschiedenen Werke wie Wasserkorporation <strong>Rüte</strong>, Elektrizitätswerk Appenzell,<br />
Swisscom und Gravag, die Leerrohre für Erdgas einbaute, ausgelöst.<br />
Aus diesem Grunde musste auch ein Teil der Strasse aufgebrochen<br />
werden. Die Leitungen konnten aber teils mittels einer Bohrung unter der<br />
Strasse hindurch getrieben werden. Die Erdgasleitungen wurden unter der<br />
Pöppelstrasse und dem Pöppelbach auf das gegenüberliegende Gebiet<br />
Schönenbüel geführt. Im gleichen Zusammenhang hat die Swisscom einen<br />
neuen grösseren Verteilerkasten auf dem Parkplatz Rössli Steinegg platziert.<br />
In einer nächsten Bauphase wird das Teilstück ab Einlenker Schönenbüel<br />
bis Turnhalle Steinegg saniert. Diese Arbeiten werden im Frühling 2012 in<br />
Angriff genommen.<br />
Im Zusammenhang mit dem Gefahrenpotential des Aubachs findet jährlich<br />
eine gemeinsame Sitzung mit verschiedenen Fachleuten und Vertretern<br />
aus den Gemeinden Eichberg, Oberriet, St. Gallen, Altstätten, Appenzell<br />
und dem <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> statt. Für die Koordination dieser Sitzungen war<br />
von Beginn weg der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> zuständig. Da die Gewässer schon längere<br />
Zeit in den Zuständigkeitsbereich des Kantons fallen, wurde diese Aufgabe<br />
nun an das Baudepartement AI, Andreas Forrer, übertragen. Der <strong>Bezirk</strong><br />
<strong>Rüte</strong> wird als Standortbezirk weiterhin zu den Sitzungen eingeladen. Zudem<br />
sind von diesem die Zuflüsse auf Seite Eggerstanden bis Kantonsgrenze<br />
Richtung Montlinger Schwamm zu überwachen und gegebenenfalls<br />
Meldung zu erstatten.<br />
Im <strong>2011</strong> wurden im <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> keine Übergänge saniert. Die Appenzeller<br />
Bahnen (AB) planen die Sanierung sämtlicher Bahnübergänge auf dem<br />
Streckengebiet des <strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong> in den Jahren 2012/13. Dazu wurden bereits<br />
Planungsarbeiten an die Firma Hersche Ingenieure AG in Auftrag gegeben.<br />
Es sind verschiedene Varianten wie Schliessung, Blink- oder Schrankenanlagen<br />
vorgesehen. Die betroffenen Anstösser werden von den AB<br />
informiert. Gemäss Beschluss der AB müssen sich die Anstösser an den Kosten<br />
nicht mehr beteiligen.<br />
Für die Räumlichkeiten des alten <strong>Bezirk</strong>sgebäudes konnte mit Bea<br />
Bischofs Brautmoden eine neue Mieterin gefunden werden. Das Lokal wurde<br />
von der Mieterin selbst ausgebaut und geschmackvoll eingerichtet. Es<br />
konnte eine längere Mietdauer vereinbart werden, weshalb der <strong>Bezirk</strong> die<br />
Neugestaltung der Fensterfront übernommen hat. Im laufenden Jahr soll<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 17<br />
die in die Jahre gekommene Fassade renoviert werden. Die Ausschreibung<br />
dieser Arbeit ist erfolgt und bereits vergeben.<br />
Der Mietvertrag für den Frischmilchautomaten, der sich ebenfalls im<br />
Eingangbereich dieser Räumlichkeiten befand, wurde vom Mieter per<br />
31. 12. <strong>2011</strong> gekündigt und der Automat entfernt.<br />
Mit der Verwaltung der Drehrestaurant Hoher Kasten AG wurde eine<br />
Vereinbarung betreffend die Nutzung der WC Anlagen in der Talstation<br />
für die Öffentlichkeit getroffen. Mit einem einmaligen Beitrag an die Baukosten<br />
und jährlich wieder kehrenden Beiträgen an die Unterhaltskosten<br />
hat sich der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> das Recht gesichert, die WC Anlage während der<br />
Öffnungszeiten der Talstation öffentlich zu nutzen.<br />
Im vergangenen Jahr konnten viele Arbeiten abgeschlossen und dank<br />
guter Finanzen verschiedene Projekte, welche schon länger anstanden, realisiert<br />
werden. Die beiden Mitarbeiter der Strassenverwaltung haben viele<br />
Arbeiten in eigener Regie ausgeführt und so wesentlich zu einem gut funktionierenden<br />
Betrieb beigetragen.<br />
Wanderwege Inauen Ida<br />
Schwellen ersetzen, Wege säubern und einkiesen, Steine platzieren, signalisieren,<br />
mähen, holzen. All dieser Aufwand ist nötig, um die 125 km Fuss-<br />
und Wanderwege in unserem <strong>Bezirk</strong> in optimalem Zustand zu erhalten.<br />
Einheimische wie auch Touristen schätzen die gepflegten und gut beschilderten<br />
Wegführungen. Einen umfassenden Wegausbau benötigten<br />
Teilstücke zwischen dem Hohen Kasten und der Stauberen beim Wänneli<br />
und Baritsch. Der Wegmacher Patrik Hautle und die zwei Mitarbeiter<br />
des <strong>Bezirk</strong>s, Sepp Räss und Christian Rusch, wurden dabei zusätzlich von<br />
einem Detachement des Zivilschutzdienstes Appenzell unterstützt.<br />
Der Wanderwegabschnitt Kamor-Schaienrossberg konnte grosszügig<br />
saniert wirden. Es ist eine Freude, ihn zu begehen. Die anspruchsvollste<br />
Wegstrecke unseres Netzplans liegt zwischen dem Altmannsattel und<br />
Löchlibetter. Durch die aufwändigen Verankerungen, die Erneuerung<br />
der Sicherheitsseile und die Verbesserung der Wegführung hat dieser Bergweg<br />
an Sicherheit gewonnen.<br />
Feuerwehr Inauen Daniel<br />
Im vergangenen Jahr wurden die 58 Frauen und Männer der Feuerwehr<br />
<strong>Rüte</strong> zu 11 Brandeinsätzen aufgeboten, davon zwei Fehlalarme, dreimal
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 18<br />
Fahrzeugbrand, fünfmal als Nachbarhilfe mit dem TLF für Schwende. Ein<br />
Teil der Mannschaft wurde je nach Alarm ausserdem zu einem Verkehrsunfall<br />
und zur Beseitigung einer Ölspur aufgeboten. Bei allen Einsätzen zeigte<br />
sich ein guter Ausbildungsstand, konnte doch zum Beispiel beim Brand<br />
Schluecht zusammen mit drei Nachbarwehren ein grösserer Schaden verhindert<br />
werden. Als Belastung bleibt das Ereignis Schönenbüelstrasse in Erinnerung.<br />
Trotz schnellstem Löschangriff und sofortiger Bergung der zwei<br />
Personen aus dem verrauchten Haus, konnte nur noch eine Person lebend<br />
gerettet werden.<br />
Das neue Zugfahrzeug hat sich bewährt, die drei neuen Motorspritzen<br />
wurden bestellt und anfangs 2012 in den Dienst gestellt. Erfreulicherweise<br />
konnten acht neue AdF für den Dienst in der FW gewonnen werden, so<br />
dass ab 2012 der Bestand von 62 Angehöriger der Feuerwehr wieder erreicht<br />
wird.<br />
Herbert Wyss, Bäbelers 26, hat per Ende <strong>2011</strong> seinen Austritt aus dem Korps<br />
der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> und gleichzeitig auch aus der Feuerwehrkommission<br />
des Kantons AI bekanntgegeben. Als sein Nachfolger in der Feuerwehrkommission<br />
wird Niklaus Mock, Feuerwehrkommandant <strong>Rüte</strong>, vorgeschlagen.<br />
Die Aktion mit den subventionierten Rauchmeldern, deren Unterlagen mit<br />
dem Bericht und Rechnung 2010/11 versandt wurden, erwies sich als ausserordentlich<br />
erfolgreich. Mehr als 1000 Rauchmelder konnten innert kurzer<br />
Zeit platziert werden. Angehörige der Feuerwehren standen für den<br />
Verkauf und die Montage der Feuermelder beratend zur Seite. Zusammen<br />
mit den Käufern wurden sinnvolle Standorte ausgesucht und Tipps zur<br />
Montage und Inbetriebnahme abgegeben. Auch für spät Entschlossene<br />
liegen bei der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> noch einige Restbestände an Feuermeldern.<br />
Wer Interesse hat, melde sich bei unserem Feuerwehrkommandanten.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> dankt allen Mannschaftsmitgliedern herzlich für Ihr<br />
Engagement, Ihr Fachwissen und die Zeit, die sie für die Feuerwehr <strong>Rüte</strong><br />
aufwenden.<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 19<br />
<strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong><br />
Bruno Koster<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />
Die <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> des <strong>Bezirk</strong>es <strong>Rüte</strong> schliesst bei Einnahmen von<br />
CHF 2 685 713.55 und Aufwendungen von CHF 2 678 900.98 mit einem<br />
Vorschlag von CHF 6 812.57 ab. Der Überschuss wird auf die neue Rechnung<br />
vorgetragen. In der <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> sind Abschreibungen im<br />
Betrage von insgesamt CHF 967 419.30 enthalten, davon resultieren allein<br />
CHF 900 016.95 in der Folge der Umsetzung der Entflechtung der innerkantonalen<br />
Finanzströme (EFS) resp. aus dem Strassenabtausch mit dem<br />
Kanton.<br />
Die Umsetzung des ESF lässt einen direkten Vergleich zum Vorjahr nur bedingt<br />
zu. Einerseits sind zum Beispiel keine Beiträge an das Gymnasium<br />
Appenzell, an die Prämienverbilligung oder an die Berufsschulen mehr zu<br />
leisten, andererseits sinken die Steuereinnahmen (die Steuereinnahmen<br />
reduzieren sich gegenüber dem Vorjahr um CHF 972 129.78 = - 33.9 %).<br />
Die <strong>Bezirk</strong>sversammlung vom 8. Mai <strong>2011</strong> hat dannzumal eine Steuersatzsenkung<br />
von 10 Prozentpunkten beschlossen, zugleich wiederholten sich<br />
jedoch die unerwarteten zusätzlichen Steuereinnahmen gemäss 2010 nicht<br />
mehr.<br />
Im Bereich Bau- und Strassenwesen ist der Ertragsanteil am Eidg. Benzinzoll<br />
und an der LSVA gestiegen, und bei den Rückerstattungen ist eine ausserordentliche<br />
Zahlung des Kantons in Bezug auf den Landabtausch im Bereich<br />
Parkplatz Kreuzung Steinegg aus dem Jahr 2001 von CHF 120 000.00<br />
enthalten. In der Position ‹Rabatten/Parkanlagen/WC› ist ein einmaliger<br />
Investitionsanteil an den Bau der öffentlichen WC-Anlagen an die ‹Hoher<br />
Kasten Drehrestaurant und Seilbahn AG› von CHF 50 000.00 eingerechnet.<br />
Im Weiteren hat der <strong>Bezirk</strong>srat einstimmig einen einmaligen Unterstützungsbeitrag<br />
an die ‹IG Schnee Horn› in der Höhe von CHF 20 000.00<br />
gesprochen.<br />
Die Bilanzsumme beträgt per 31. Dezember <strong>2011</strong> CHF 2 511 707.26. Die<br />
Investitionsrechnung zeigt insgesamt Ausgaben in der Höhe von Total CHF<br />
1 623 813.80 auf, woran der Kanton anteilmässig mit CHF 704 000.00 partizipiert.<br />
Die Umsetzung des EFS weist Auslösungszahlungen zu Gunsten<br />
des <strong>Bezirk</strong>es von CHF 383 244.50 aus. Mit dem Strassenabtausch zwischen<br />
Kanton und <strong>Bezirk</strong> sind die Buchwerte der abgetretenen auf die übernom-
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 20<br />
menen Strassen übertragen worden und mit insgesamt CHF 900 016.95<br />
wertberichtigt bzw. abgeschrieben. Der Buchwert der Sachanlagen beträgt<br />
CHF 1 664 233.00. Das Eigenkapital des <strong>Bezirk</strong>es <strong>Rüte</strong> steigt gegenüber<br />
dem Vorjahr um CHF 6 812.57 und liegt per 31. Dezember <strong>2011</strong> bei<br />
CHF 942 151.58.<br />
Feuerwehr <strong>Rüte</strong><br />
Die <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> schliesst bei Einnahmen von<br />
CHF 122 585.10 und Aufwendungen von CHF 147 908.10 mit einem Rückschlag<br />
von CHF 25 323.00 ab. Dieser Fehlbetrag wird auf die Rechnung<br />
2012 vorgetragen. In der <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> sind Rückstellungen für Motorspritzen<br />
im Betrage von CHF 39 000.00 aufgelöst und Abschreibungen<br />
von insgesamt CHF 25 705.40 vorgenommen worden. Nebst den gegen-<br />
über dem Vorjahr tieferen Einnahmen aus Feuerwehrersatztaxen von<br />
CHF 19 691.30 führten insbesondere Ernstfälle zum vorliegenden Rückschlag.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat beantragt, die vorliegenden <strong>Jahresrechnung</strong>en <strong>2011</strong> an der<br />
kommenden <strong>Bezirk</strong>sgemeinde zu genehmigen.<br />
Steinegg, im April 2012<br />
Hans Breu, <strong>Bezirk</strong>shauptmann<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 21 23<br />
Rechnung<br />
<strong>2011</strong><br />
Bruno Koster
100 Jahre Säntisbahn 22<br />
Am 13. Juli 1912 wurde die erste Etappe der elektrischen Säntisbahn, die<br />
Strecke Appenzell-Wasserauen, dem Betrieb übergeben. Der Bau war am<br />
1. Mai des voran gehenden Jahres begonnen worden, der günstige Sommer<br />
war den Erdarbeiten sehr förderlich gewesen. Jedoch machten der<br />
Erste Weltkrieg (1914-18) wie auch die unsichere wirtschaftliche Lage in<br />
den Nachkriegsjahren alle Hoffnungen zunichte, die Bahn weiter bis auf<br />
den Säntis zu führen. Zudem war das finanzielle Ergebnis immer extrem<br />
abhängig von der Witterung. Mangelnde Einnahmen waren denn auch<br />
der Grund, weshalb sogar bald einmal im Winter der Betrieb erheblich reduziert<br />
werden musste. Eine grosse Rendite war nur zu erwarten, wenn<br />
die Säntisbahn ihrem Namen gerecht wurde, also wirklich in den Alpstein<br />
hinein führte. Sparen hiess gezwungermassen die Devise auch in den<br />
folgenden Jahren. Nach dem Zustandekommen der Säntis-Schwebebahn<br />
im Jahre 1935 drängten sich Verhandlungen zu einer Fusion mit der Appenzeller<br />
Bahn geradezu auf. Aber erst im Jahre 1947 kam es zu einer<br />
Verschmelzung der beiden Schmalspurbahnen.<br />
Einer der drei Antriebswagen ‹CFe 2/2› aus dem Jahre 1912 in Wasserauen.<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 23<br />
Bilanz<br />
per 31.12. <strong>2011</strong><br />
Aktiven<br />
31.12. 2010 31.12. <strong>2011</strong><br />
Umlaufvermögen<br />
Flüssige Mittel 41 754.47 60 846.29<br />
Debitoren 163 435.35 769 723.37<br />
Aktive Rechnungsabgrenzung 0.00 16 904.60<br />
Total 205 189.82 847 474.26<br />
Anlagevermögen<br />
Wertschriften 3.00 3.00<br />
Immobilien gemäss Investitionsrechnung 2 095 080.00 1 664 230.00<br />
Total 2 095 083.00 1 664 233.00<br />
Total Aktiven 2 300 272.82 2 511 707.26<br />
Passiven<br />
Kurzfristiges Fremdkapital<br />
Kreditoren 368 025.15 282 376.58<br />
Vorauszahlungen Deckbelag 82 500.00 82 500.00<br />
Kontokorrent Kanton 210 447.66 263 084.75<br />
Passive Rechnungsabgrenzung 481 761.00 442 394.35<br />
Total 1 142 733.81 1 070 355.68<br />
Langfristiges Fremdkapital<br />
IHG-Darlehen Werkhof 101 400.00 93 600.00<br />
IHG-Darlehen Wühre 120 800.00 90 600.00<br />
Bankdarlehen Appenzeller Kantonalbank 0.00 315 000.00<br />
Total 222 200.00 499 200.00<br />
Eigenkapital<br />
Vortrag Vorjahr 866 762.09 935 339.01<br />
Vorschlag oder Rückschlag Rechnungsjahr 68 576.92 6 812.57<br />
Total 935 339.01 942 151.58<br />
Total Passiven 2 300 272.82 2 511 707.26
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 24<br />
Gesamtrechnung<br />
Allgemeine Verwaltung<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
Eidgenössische Abstimmung<br />
Urnenüberwachung/Auszählung - 1 550.00 668.75 - 1 400.00<br />
Versand Stimm-Material - 5 271.00 4 197.40 - 5 000.00<br />
Rückerstattung des Kantons 3 410.60 2 439.18 3 200.00<br />
Total - 3 410.40 4 866.15 2 439.18 - 3 200.00<br />
<strong>Bezirk</strong>rat<br />
Besoldungen - 42 433.10 40 067.90 - 49 000.00<br />
Sitzungsgelder - 12 400.00 13 729.10 - 14 000.00<br />
Kommissionen - 12 060.00 13 015.35 - 15 000.00<br />
Spesenvergütungen - 4 400.00 6 100.00 - 6 000.00<br />
übriger Aufwand <strong>Bezirk</strong>srat - 3 794.70 5 161.00 - 5 000.00<br />
Total -75 087.80 78 073.35 0.00 - 89 000.00<br />
<strong>Bezirk</strong>sverwaltung<br />
Besoldungen - 82 343.10 83 606.95 - 86 000.00<br />
Sozialversicherungsbeiträge - 26 552.65 29 661.75 - 31 000.00<br />
Personalversicherungsbeiträge - 22 240.65 21 699.60 - 23 000.00<br />
Unfall- und KV-Beiträge - 8 228.70 7 952.80 - 8 500.00<br />
Bürospesen,Drucksachen,Inserat - 12 781.15 12 403.95 - 13 000.00<br />
Büromaschinen, Mobiliar - 5 345.65 4 202.25 - 5 000.00<br />
Porti, Telefon, Internet - 23 329.45 43 051.95 - 30 000.00<br />
Haftpflichtversicherungen - 6 258.40 5 540.50 - 6 000.00<br />
übriger Aufwand <strong>Bezirk</strong>sverwaltung - 6 227.55 10 596.50 - 7 500.00<br />
Festivitäten - 5 000.00 0.00 - 5 000.00<br />
Juristische Abklärungen - 1 699.40 1 367.30 - 4 000.00<br />
Grundbuchnachführung - 15 938.25 5 954.40 - 5 000.00<br />
Total - 215 944.95 226 037.95 0.00 - 224 000.00<br />
Total Allgemeine Verwaltung - 294 443.15 308 977.45 2 439.18 - 316 200.00<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 25<br />
Finanzwesen<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
Steuern<br />
Einkommens- und Vermögenssteuer 2 185 779.75 1 555 964.55 1 560 000.00<br />
Steuern der Vorjahre 609 828.45 325 089.65 310 000.00<br />
Quellensteuer 56 259.95 39 277.45 40 000.00<br />
Handänderungssteuern 30 413.25 23 335.85 25 000.00<br />
Steuerbezugskosten - 61 538.15 37 621.10 - 40 000.00<br />
Total 2 820 743.25 37 621.10 1 943 667.50 1 895 000.00<br />
Aktivzinsen<br />
Erträge aus Flüssigen Mittel 648.15 460.52 500.00<br />
Total 648.15 0.00 460.52 500.00<br />
Passivzinsen<br />
übriger Finanzaufwand - 2 553.95 395.50 - 500.00<br />
Zinsaufwand - 11 548.55 9 452.30 - 15 000.00<br />
Wertschriftenertrag 61 500.00 0.00 0.00<br />
Total 47 397.50 9 847.80 0.00 - 15 500.00<br />
Total Finanzwesen 2 868 788.90 47 468.90 1 944 128.02 1 880 000.00
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 26<br />
Landwirtschaft<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
Viehzählung<br />
Viehzählerentschädigungen - 2 513.00 2 743.00 - 2 500.00<br />
Kantonsbeitrag 337.50 335.00 350.00<br />
Total - 2 175.50 2 743.00 335.00 - 2 150.00<br />
Notschlachtanlage / Kadaverbeseitigung<br />
Beitrag an <strong>Bezirk</strong> Appenzell - 14 596.35 13 315.70 - 16 000.00<br />
Total - 14 596.35 13 315.70 0.00 - 16 000.00<br />
Verbesserung Land- und Forstwirtschaft<br />
Unterhaltsbeiträge (FLG) - 75 808.90 75 384.90 - 75 000.00<br />
Beiträge an Wald und Privatstrassen - 16 700.00 4 217.55 - 40 000.00<br />
Wasserversorgungen 0.00 0.00 - 25 000.00<br />
Unwetterschäden 0.00 2 376.00 0.00<br />
Strukturverbesserungen - 38 000.00 16 000.00 - 20 000.00<br />
Scheunensanierungen - 33 000.00 0.00 - 50 000.00<br />
Total - 163 508.90 97 978.45 0.00 - 210 000.00<br />
<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />
Kantonale Tierseuchenkasse - 23 474.35 23 698.85 - 24 000.00<br />
Landwirtschaftliche Institutionen - 1 868.00 1 483.00 - 2 000.00<br />
Total - 25 342.35 25 181.85 0.00 - 26 000.00<br />
Total Landwirtschaft - 205 623.10 139 219.00 335.00 - 254 150.00<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 27<br />
Bau-/Strassenwesen und Umweltschutz<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
Baupolizei<br />
Planauflagen / Inserate - 3 315.00 4 856.70 - 5 000.00<br />
Zonen- und Quartierplanunen - 25 948.50 25 520.15 - 25 000.00<br />
Rückerstattungen Zonenplanung 35 472.85 12 375.10 20 000.00<br />
Gebühren BUD - 56 950.00 41 791.80 - 50 000.00<br />
Gebühren FKH - 4 890.00 4 770.00 - 6 000.00<br />
Baubewilligungs-Gebühren 96 490.00 91 916.80 90 000.00<br />
Total 40 859.35 76 938.65 104 291.90 24 000.00<br />
Unterhalt <strong>Bezirk</strong>sstrassen und Plätze<br />
Besoldungen - 174 353.55 166 199.75 - 169 000.00<br />
Allgemeiner Strassenunterhalt - 440 017.80 210 709.80 - 250 000.00<br />
Markierungen / Signalisationen - 9 469.35 9 668.60 - 10 000.00<br />
Winterdienst - 138 163.15 52 718.64 - 100 000.00<br />
Werkhof - 9 057.95 6 585.45 - 20 000.00<br />
Rückerstattungen 11 809.80 123 224.00 10 000.00<br />
Anteil an Eidg. Benzinzoll und LSVA 302 944.45 444 578.60 360 000.00<br />
Total - 456 307.55 445 882.24 567 802.60 - 179 000.00<br />
Maschinen, Werkzeuge, Fahrzeuge<br />
Unterhalts-/Betriebskosten und Versicherung - 32 794.25 40 146.90 - 30 000.00<br />
Ersatzanschaffungen - 3 045.60 1 969.30 - 10 000.00<br />
Neuanschaffungen - 10 115.35 0.00 - 5 000.00<br />
Total - 45 955.20 42 116.20 0.00 - 45 000.00<br />
<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />
Abwasserbeseitigung - 1 320.60 1 281.00 - 2 000.00<br />
Kehrichtabfuhr - 4 767.35 8 788.05 - 7 000.00<br />
Grüngutverwertung 0.00 0.00 - 1 000.00<br />
Bachverbauungen - 40 000.00 0.00 0.00<br />
Wanderwege - 25 803.70 30 125.60 - 50 000.00<br />
Kantonsbeitrag Wanderwege 26 859.00 0.00 0.00<br />
Strassenbeleuchtungen -47 038.05 25 488.65 - 30 000.00<br />
Parkplätze -6 300.00 5 700.00 - 10 000.00<br />
Rabatten/Parkanlagen/WC -21 770.95 55 685.35 - 26 000.00<br />
Total - 120 141.65 127 068.65 0.00 - 126 000.00
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 28<br />
Bau-/Strassenwesen und Umweltschutz<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
<strong>Bezirk</strong>sgebäude<br />
Wasser, Energie, Heizmaterial - 10 240.25 14 139.10 - 14 000.00<br />
Unterhalt, Sanierung - 4 366.00 17 867.30 - 25 000.00<br />
Versicherungen - 3 654.65 3 667.05 - 3 500.00<br />
Mietzinsen 50 616.40 49 321.85 49 000.00<br />
Total 32 355.50 35 673.45 49 321.85 6 500.00<br />
Abschreibungen<br />
Abschreibung Bau- und Strassenwesen - 683 911.76 967 419.30 - 410 000.00<br />
Total - 683 911.76 967 419.30 0.00 - 410 000.00<br />
Total Bau-/Strassenwesen, Umwelts. - 1 233 101.31 1 695 098.49 721 416.35 - 729 500.00<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 29<br />
Erziehungswesen<br />
Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />
Gymnasium Appenzell - 314 167.20 0.00 0.00<br />
Musikschule Appenzell - 7 765.00 4 795.00 - 10 000.00<br />
Jungbürgerfeier - 3 200.92 3 199.49 - 3 500.00<br />
Total - 325 133.12 7 994.49 0.00 - 13 500.00<br />
<strong>Bezirk</strong>sbeiträge Freizeit, Sport, Kultur<br />
Sportanlagen Wühre - 13 353.30 7 000.00 - 8 000.00<br />
Appenzeller Badi - 35 681.60 44 299.35 - 40 000.00<br />
Kulturelles, Historisches - 9 150.00 545.00 - 3 000.00<br />
Stadttheater St. Gallen - 3 000.00 0.00 0.00<br />
Hallenschwimmbad Appenzell - 10 000.00 10 000.00 - 20 000.00<br />
Skilift Appenzell-Sollegg - 3 500.00 2 500.00 - 2 500.00<br />
Sportvereine - 1 306.00 1 200.00 - 2 000.00<br />
Schiessanlagen - 8 142.45 7 223.20 - 28 000.00<br />
Jugendvereine - 8 000.00 3 996.00 - 4 000.00<br />
Volksbibliothek - 5 225.00 5 225.00 - 5 300.00<br />
Verschiedene - 4 800.00 25 100.00 - 5 000.00<br />
Total - 102 158.35 107 088.55 0.00 - 117 800.00<br />
Total Erziehungswesen -427 291.47 115 083.04 0.00 - 131 300.00<br />
Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />
Familienausgleichskasse 19 500.00 0.00 0.00<br />
Verschiedene Beiträge - 1 240.00 2 640.00 - 2 000.00<br />
Wohnbausanierungen - 25 720.00 5 000.00 0.00<br />
Total - 7 460.00 7 640.00 0.00 - 2 000.00<br />
Total Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge - 7 460.00 7 640.00 0.00 - 2 000.00
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 30 <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 31<br />
Gesundheitswesen<br />
Hilfs- / Kontrolldienste, Hundetaxen<br />
Gewerbe, Industrie, Verkehr<br />
Gesamttotal<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012 Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
Milch- und Lebensmittelkontrollen<br />
Gewerbliche und Kaufmännische Ausbildung<br />
Pilzkontrolle - 1 136.45 1 219.75 - 1 200.00<br />
<strong>Bezirk</strong>sbeiträge - 113 104.95 0.00 0.00 0.00<br />
Total - 1 136.45 1 219.75 0.00 - 1 200.00<br />
Total - 113 104.95 0.00 0.00 0.00<br />
<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />
Krankenversicherung KVG - 169 368.40 0.00 0.00<br />
Bestattungswesen - 50 607.95 82 425.15 - 80 000.00<br />
Total - 219 976.35 82 425.15 0.00 - 80 000.00<br />
Total Gesundheitswesen - 221 112.80 83 644.90 0.00 - 81 200.00<br />
Hilfs- und Kontrolldienste<br />
Besoldungen - 28 760.00 30 125.00 - 31 000.00<br />
Ordnungsdienste 1 880.00 835.00 1 500.00<br />
Verschiedenes - 920.40 1 304.90 - 1 500.00<br />
Total - 27 800.40 31 429.90 835.00 - 31 000.00<br />
Hundetaxen<br />
Bezugskosten - 1 000.00 1 600.00 - 1 600.00<br />
Hundekotbehälter - 1 724.60 4 683.40 - 3 000.00<br />
Beitrag an Tierseuchenkasse - 615.00 890.00 - 1 000.00<br />
Hundetaxen 7 600.00 11 810.00 12 000.00<br />
Total 4 260.40 7 173.40 11 810.00 6 400.00<br />
Total Hilfs- / Kontrolld., Hundetaxen - 23 540.00 38 603.30 12 645.00 - 24 600.00<br />
Gastgewerbe<br />
Patenttaxen 2 923.30 2 840.00 3 000.00<br />
Polizeistunden-Verlängerungen 570.00 1 910.00 1 000.00<br />
Kontrollgebühren 2 130.00 0.00 1 500.00<br />
Total 5 623.30 0.00 4 750.00 5 500.00<br />
Öffentlicher Verkehr<br />
Defizitdeckung öV - 223 158.50 228 725.90 - 230 000.00<br />
Sanierung Bahnübergänge - 50 000.00 12 440.00 - 100 000.00<br />
Total - 273 158.50 241 165.90 0.00 - 330 000.00<br />
Beiträge<br />
Verschiedene - 7 000.00 2 000.00 - 4 000.00<br />
Total - 7 000.00 2 000.00 0.00 - 4 000.00<br />
Total Gewerbe, Industrie, Verkehr - 387 640.15 243 165.90 4 750.00 - 328 500.00<br />
Summe 2 678 900.98 2 685 713.55<br />
Vorschlag 68 576.92 6 812.57 12 550.00<br />
Gesamttotal 2 685 713.55 2 685 713.55
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 32<br />
Zusammenfassung Gesamtrechnung<br />
Investitionsrechnung<br />
Zusammenfassung<br />
2010 <strong>2011</strong> 2012<br />
Rechnung Rechnung Budget<br />
Netto-Ertrag Finanzwesen 2 868 788.90 1 896 659.12 1 880 000.00<br />
Netto-Aufwand Allgemeine Verwaltung - 294 443.15 - 306 538.27 - 316 200.00<br />
Netto-Aufwand Landwirtschaft - 205 623.10 - 138 884.00 - 245 150.00<br />
Netto-Aufwand Bau- und Strassenwesen, Umweltschutz - 1 233 101.31 - 973 682.14 - 729 500.00<br />
Netto-Aufwand Erziehungswesen - 427 291.47 - 115 083.04 - 131 300.00<br />
Netto-Aufwand Hilfs- und Kontrolldienste und Hundetaxen - 23 540.00 - 25 958.30 - 24 600.00<br />
Netto-Aufwand Gesundheitswesen - 221 112.80 - 83 644.90 - 81 200.00<br />
Netto-Aufwand Gewerbe, Industrie und Verkehr - 387 640.15 - 238 415.90 - 328 500.00<br />
Netto-Aufwand Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge - 7 460.00 - 7 640.00 - 2 000.00<br />
Total 68 576.92 6 812.57 12 550.00<br />
Investitionsrechnung<br />
01.01.<strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> 31.12.<strong>2011</strong><br />
Bestand Investitionen Anteil Umsetzung Abschrei- Bestand<br />
Kanton EFS bung<br />
Bauparzelle beim Rössli 328 230.00 328 230.00<br />
Eichbergstrasse 302 840.00 1 376 951.45 704 000.00 -975 791.45 0.00<br />
Eichbergstr./ Kirchenwald 179 970.00 -179 970.00 0.00<br />
Aussensportanlage Wühre 116 380.00 12 380.00 104 000.00<br />
Appenzeller Badi 90 000.00 9 000.00 81 000.00<br />
San. Chlustobelbrücke 872 500.00 -872 500.00 0.00<br />
Trottoir Schönenbüel 89 100.00 9 100.00 80 000.00<br />
<strong>Bezirk</strong>smagazin 116 060.00 12 060.00 104 000.00<br />
Böhleli-Chluseren (Dl. 2) 0.00 111 925.50 11 925.50 100 000.00<br />
Schwarzeneggstrasse 0.00 134 936.85 12 936.85 122 000.00<br />
Eggerstandenstrasse 0.00 923 885.65 505 885.65 418 000.00<br />
Dorfstr. ab Kreuzgarage 0.00 688 375.02 376 375.02 312 000.00<br />
Gaiserstrasse 0.00 32 756.28 17 756.28 15 000.00<br />
Total 2 095 080.00 1623 813.80 704 000.00 -383 244.50 967 419.30 1664 230.00<br />
<strong>Bezirk</strong>sfeuerwehr <strong>Rüte</strong> 33<br />
Bilanz<br />
per 31.12. <strong>2011</strong><br />
Aktiven<br />
31.12. 2010 31.12. <strong>2011</strong><br />
Umlaufvermögen<br />
Kontokorrent Appenzeller Kantonalbank 0.00 60.55<br />
Debitoren 24 506.55 19 401.90<br />
Aktive Rechnungsabgrenzung 0.00 14 218.60<br />
Total 24 506.55 33 681.05<br />
Anlagevermögen<br />
Mobile Sachanlagen gemäss Investitionsrechnung 71 800.00 66 403.60<br />
Total 71 800.00 66 403.60<br />
Total Aktiven 96 306.55 100 084.65<br />
Passiven<br />
Kurzfristiges Fremdkapital<br />
Kreditoren 19 681.50 119 714.00<br />
Kontokorrent Appenzeller Kantonalbank 34 531.40 0.00<br />
Passive Rechnungsabgrenzung 0.00 2 600.00<br />
Total 54 212.90 122 314.00<br />
Langfristiges Fremdkapital, Rückstellung<br />
Rückstellungen Motorspritzen 39 000.00 0.00<br />
Total 39 000.00 0.00<br />
Eigenkapital<br />
Vortrag Vorjahr 2 277.60 3 093.65<br />
Vorschlag oder Rückschlag Rechnungsjahr 816.05 - 25 323.00<br />
Total 3 093.65 - 22 229.35<br />
Total Passiven 96 306.55 100 084.65
<strong>Bezirk</strong>sfeuerwehr <strong>Rüte</strong> 34 <strong>Bezirk</strong>sfeuerwehr <strong>Rüte</strong> 35<br />
Gesamtrechnung Investitionsrechnung<br />
Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />
Einnahmen<br />
Feuerwehrersatztaxen 106 909.15 87 217.85 95 000.00<br />
Löschkostenbeiträge 16 650.00 16 180.00 16 000.00<br />
Rückerstattung Einsätze 170.00 1 187.25 1 000.00<br />
Rückerstattung Ausbildungskosten 5 600.00 13 000.00 10 000.00<br />
TLF-Benützung durch Feuerwehr Schwende 5 000.00 5 000.00 5 000.00<br />
Total 134 329.15 0.00 122 585.10 127 000.00<br />
Besoldungen und Verwaltung<br />
Allgemeine Verwaltung - 3 997.70 3 821.80 - 4 500.00<br />
Löschkompanie: Besoldungen/Ernstfälle - 56 267.50 68 770.10 - 60 000.00<br />
Material/Raum/Alarmierung/Fahrzeugaufwand - 49 463.60 42 964.20 - 37 800.00<br />
Versicherungen, Mitgliedschaften, etc. - 5 613.85 5 910.60 - 6 100.00<br />
Bankspesen/Zinsen - 969.65 736.00 - 1 200.00<br />
Total - 116 312.30 122 202.70 0.00 - 109 600.00<br />
Abschreibungen<br />
Abschreibungen - 17 200.80 25 705.40 - 28 000.00<br />
Total - 17 200.80 25 705.40 0.00 - 28 000.00<br />
Summe 147 908.10 122 585.10<br />
Vorschlag 816.05<br />
Rückschlag 25 323.00 10 600.00<br />
Total 147 908.10 147 908.10<br />
01.01.<strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> 31.12.<strong>2011</strong><br />
Bestand Investitionen Auflösung Abschreibung Bestand<br />
Rückstellung<br />
Diverses Material 35 800.00 13 105.40 14 705.40 34 200.00<br />
Fahrzeuge 36 000.00 11 000.00 25 000.00<br />
Motorspritzen 0.00 46 203.60 39 000.00 7 203.60<br />
Total 71 800.00 59 309.00 39 000.00 25 705.40 66 403.60
<strong>Bezirk</strong>smendleverwaltung <strong>Rüte</strong> 36<br />
<strong>Jahresrechnung</strong> 2010<br />
Vom 1. 1. 2010 bis 31. 12. 2010<br />
Erfolgsrechnung per 31. 12. 2010<br />
Aufwand Ertrag<br />
Liegenschaft 61 719.95 Liegenschaft 3 000.00<br />
Zins 908.10 Pachtzinse 30 800.00<br />
Verwaltung 1 380.00 Parzellenerlös 3 770.00<br />
Versicherung 3 819.25 Baurechtszins 572.35<br />
Steuern 2009/10 174.80 Ausschüttung Zentralmendle 6 000.00<br />
Mehrertrag 10 225.25<br />
Bilanz per 31. 12. 2010<br />
Naturschutzbeiträge 2009/10 34 085.00<br />
68 002.10 78 227.35<br />
78 227.35 78 227.35<br />
Aktiven Passiven<br />
Sparheft 30 344.60 Rückstellung Sanierung Küche 60 000.00<br />
Verrechnungsteuer Debitoren 34.15<br />
Bank Kontokorrent 8 008.75<br />
Passivsaldo per 31.12. 2009 31 837.75<br />
Mehrertrag 10 225.25<br />
38 387.50<br />
Passivsaldo per 31.12. 2010 21 612.50<br />
Bilanzsumme 60 000.00 60 000.00<br />
Vorstehende Rechnung wurde geprüft und deren Richtigkeit festgestellt.<br />
Appenzell, die Revisoren, 14. Februar <strong>2011</strong><br />
Manser-Brülisauer Claudia Inauen-Rechsteiner Daniel<br />
geführt von Josef Räss, unterer Jmm 9, 9050 Appenzell<br />
Erfolgsrechnung per 31. 12. <strong>2011</strong><br />
<strong>Bezirk</strong>smendleverwaltung <strong>Rüte</strong> 37<br />
<strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong><br />
Vom 1. 1. <strong>2011</strong> bis 31. 12. <strong>2011</strong><br />
Aufwand Ertrag<br />
Liegenschaft 50 749.35 Zinsertrag 50.05<br />
Zins – Pachtzinse 30 800.00<br />
Verwaltung 1 300.00 Parzellenerlös 3 666.00<br />
Versicherung 3 861.60 Baurechtszins 572.35<br />
Steuern 139.50 Ausschüttung Zentralmendle 4 000.00<br />
Mehrertrag 80.45<br />
Bilanz per 31. 12. <strong>2011</strong><br />
Naturschutzbeiträge <strong>2011</strong> 17 042.50<br />
56 050.45 56 130.90<br />
56 130.90 56 130.90<br />
Aktiven Passiven<br />
Sparheft 10 395.05 Rückstellung Sanierung Kuhstall 70 000.00<br />
Verrechnungsteuer Debitoren 41.05<br />
Bank Kontokorrent 38 031.85<br />
Passivsaldo per 31. 12. 2010 21 612.50<br />
Mehrertrag 80.45<br />
48 467.95<br />
Passivsaldo per 31.12. <strong>2011</strong> 21 532.05<br />
Bilanzsumme 70 000.00 70 000.00<br />
Vorstehende Rechnung wurde geprüft und deren Richtigkeit festgestellt.<br />
Appenzell, die Revisoren, 13. Februar 2012<br />
Manser-Brülisauer Claudia Inauen-Rechsteiner Daniel<br />
geführt von Josef Räss, unterer Jmm 9, 9050 Appenzell
Traktandum 5: Übernahme Schwarzeneggstrasse 38<br />
Antrag auf Übernahme der Flurstrasse Aulen-Waldschaft-<br />
Bleicherswald als <strong>Bezirk</strong>sstrasse<br />
Die Flurgenossenschaft Aulen-Waldschaft-Bleicherswald stellt mit Schreiben<br />
vom 15. 2. 2012 das Gesuch um Übernahme der Flurstrasse ab dem Ende<br />
der <strong>Bezirk</strong>sstrasse bei der Liegenschaft Untere Wees bis zur Ferienhaussiedlung<br />
Bachers. Die Flurgenossen haben dem Vorschlag des Vorstandes an<br />
der ausserordentlichen Hauptversammlung vom 25. Februar 2012 zugestimmt.<br />
Die Flurstrasse erschliesst gemäss Gesuchsangaben 15 ganzjährig<br />
bewohnte Bauernhäuser mit 7 Landwirtschaftsbetrieben, sowie die Ferienhaussiedlung<br />
Bachers mit 8 ganzjährig bewohnten Objekten und das<br />
hinterliegende Alpgebiet mit 14 Betrieben. Auch besteht bei Bachers ein<br />
öffentlicher Parkplatz, welcher vom <strong>Bezirk</strong> unterhalten wird. Die Flurgenossenschaft<br />
liess einen Zustandsbericht ausarbeiten, welcher den guten baulichen<br />
Zustand der Flurstrasse bestätigt. Für eine Aufnahme ins <strong>Bezirk</strong>sstrassennetz<br />
müsste der Strassenboden von den Grundeigentümern abgetreten<br />
werden. Gemäss Art. 5 Abs. 4 des kantonalen Strassengesetzes entscheidet<br />
die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde über die Strassenübernahme.
Die Säntisbahn in Steinegg. Fotomontage, 1930er Jahre.<br />
<strong>2011</strong><br />
2010<br />
2009<br />
2005<br />
2000<br />
1995<br />
1990<br />
1980<br />
1970<br />
1941<br />
1900<br />
3500<br />
3401<br />
3367<br />
3311<br />
3250<br />
3082<br />
3017<br />
2886<br />
2750<br />
2659<br />
2500<br />
2224<br />
2200<br />
2143<br />
1997<br />
1500<br />
1000<br />
500<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />
Über den <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />
Name<br />
‹Reuten›: roden<br />
Name von der Liegenschaften ‹Rüti› am Hirschberg oder in Untersteinegg.<br />
Entstehung<br />
Entspricht – von kleinen Abänderungen abgesehen – seit 1872 dem Gebiet<br />
der ehemaligen Rhode Rüti.<br />
Einwohner und Grösse<br />
Einwohnerzahl per 31.12. <strong>2011</strong>: 3401<br />
Fläche: 4 082 ha<br />
Der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> ist mit 4 082 ha Gesamtfläche der zweitgrösste <strong>Bezirk</strong> Inner-<br />
rhodens. Das <strong>Bezirk</strong>sgebiet erstreckt sich vom Altmann nach Brülisau, umfasst<br />
Teile von Weissbad, den Raum Steinegg, Eggerstanden, Hirschberg<br />
und Teile des Dorfes Appenzell.<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
Einwohner
Appenzell Steinegg, im April 2012<br />
<strong>Bezirk</strong>sgemeinde<br />
2012<br />
Sonntag, 6. Mai 2012, 13 Uhr, im Mehrzweckgebäude Steinegg<br />
Traktanden<br />
1. Rechnungsablage<br />
2. Wahl der <strong>Bezirk</strong>sbehörden<br />
Wahl des regierenden Hauptmanns<br />
Wahl des stillstehenden Hauptmanns<br />
Wahl der übrigen Mitglieder des <strong>Bezirk</strong>srates<br />
Wahl der <strong>Bezirk</strong>srichter<br />
Wahl des Vermittlers und Vermittler-Stellvertreters<br />
Wahl der Mitglieder der Rechnungsprüfungskommission<br />
3. Steuerfestsetzung<br />
4. Strukturreform<br />
5. Übernahme Schwarzeneggstrasse<br />
6. Entgegennahme von Wünschen und Anträgen zuhanden<br />
des <strong>Bezirk</strong>rates<br />
Die stimmberechtigten Frauen und Männer des <strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong> sind zur Teilnahme<br />
an der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde freundlich eingeladen.<br />
Während der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde wird im Kindergarten Steinegg (MZG) ein<br />
Kinderhort eingerichtet. Er ist ab 12.30 Uhr geöffnet. Nähere Auskunft<br />
unter Telefon 071 787 43 65.<br />
Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong><br />
Ordentliche <strong>Bezirk</strong>smendlegemeinde<br />
Im Anschluss an die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde findet die <strong>Bezirk</strong>smendlegemeinde<br />
statt.<br />
Traktanden<br />
1. Bericht des Präsidenten<br />
2. Rechnungsablage 2010 und <strong>2011</strong><br />
3. Wahlen<br />
4. Allfälliges zuhanden der Kommission<br />
Die Mendlegenossinnen und Mendlegenossen sind zur Teilnahme freundlich<br />
eingeladen.<br />
Die Mendlekommission<br />
<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />
Bericht der Rechnungsprüfungskommission<br />
per 31. Dezember <strong>2011</strong><br />
An die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde des<br />
<strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong> ( inkl. Feuerwehrrechnung )<br />
Als Rechnungsprüfungskommission haben wir die vorliegende, auf den<br />
31. Dezember <strong>2011</strong> abgeschlossene <strong>Jahresrechnung</strong>, bestehend aus Bilanz,<br />
Laufender Rechnung und Investitionsrechnung geprüft.<br />
Für die <strong>Jahresrechnung</strong> ist der <strong>Bezirk</strong>srat verantwortlich, während unsere<br />
Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen und zu beurteilen.<br />
Unsere Prüfung erfolgte in der Art und Weise, dass wesentliche Fehlaussagen<br />
in der <strong>Jahresrechnung</strong> mit angemessener Sicherheit erkannt werden.<br />
Wir prüften die Posten und Angaben der <strong>Jahresrechnung</strong> mit Analysen<br />
und Erhebungen auf der Basis von Stichproben. Ferner beurteilten wir die<br />
wesentlichen Bewertungsentscheide sowie die Darstellung der <strong>Jahresrechnung</strong><br />
als Ganzes. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine ausreichende<br />
Grundlage für unser Urteil bildet.<br />
Gemäss unserer Beurteilung haben wir festgestellt, dass<br />
– die Bilanz, die Laufende Rechnung und die Investitionsrechnung mit der<br />
Buchhaltung übereinstimmen<br />
– die Buchhaltung ordnungsgemäss geführt ist<br />
Aufgrund der vorliegenden Prüfungsergebnisse beantragen wir der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde,<br />
die vorliegende <strong>Jahresrechnung</strong> zu genehmigen.<br />
Appenzell, 28. Februar 2012<br />
Josef Manser-Hove Barbara Sutter-Dörig
1912<br />
Vor 100 Jahren fand am 11. Juli 1912 die Kollaudation der Talbahnstrecke<br />
der Säntisbahn statt. Die Etappe Appenzell-Wasserauen, die so genannte<br />
Auenbahn, wurde sodann nur zwei Tage später feierlich dem Betrieb<br />
übergeben.<br />
Bereits im 19. Jahrhundert lockte die imposante Erscheinung des Säntis<br />
viele schweizerische Touristen und auch solche ennet des Bodensees<br />
an. Bisweilen kam es vor, dass sich an schönen Sonntagen bis gegen<br />
1000 Personen auf diesen Gipfel drängten und von dort einen unvergleichlichen<br />
Blick über das hügelige Grün des appenzellischen Molassevorlandes<br />
bis hin zu den geologisch interessanten Kalksteinformationen<br />
des Alpsteins geniessen konnten. So ist es denn auch kein Wunder, dass<br />
man schon früh daran dachte, den viel besuchten Aussichtsturm auf Innerrhoder<br />
Seite mit dem ehrgeizigen Projekt einer gestaffelten Bahn zu<br />
erschliessen.<br />
<strong>Bezirk</strong>sverwaltung <strong>Rüte</strong>, Steinegg www.ruete.ch<br />
P. P.<br />
9050 Appenzell<br />
taktik-id.ch