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Jahresrechnung 2011 - Bezirk Rüte

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Bericht und<br />

Rechnung<br />

11<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong>


<strong>Bezirk</strong><br />

<strong>Rüte</strong><br />

Grafik: Flächenstatistik<br />

Unkultiviert: 201 ha, 4.9 %<br />

Gewässer: 54 ha, 1.3 %<br />

Wald: 1151 ha, 28.2 %<br />

Streue: 71 ha, 1.7 %<br />

Weide: 1162 ha, 28.5 %<br />

Wiese: 1287 ha, 31.5 %<br />

Hofraum und Gartenanlagen: 39 ha, 1.0 %<br />

Bahnen, Strassen, Wege, Plätze: 89 ha, 2.2 %<br />

Gebäude: 28 ha, 0.7 %<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />

Inhalt<br />

Bericht <strong>2011</strong>/ 12<br />

<strong>Bezirk</strong>sbehörden 3<br />

<strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong>, Kurzprotokoll 5<br />

Tätigkeitsbericht des <strong>Bezirk</strong>srates <strong>2011</strong>/12 9<br />

<strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> 19<br />

Rechnung <strong>2011</strong><br />

Bilanz 23<br />

Gesamtrechnung 24<br />

Zusammenfassung Gesamtrechnung, Investitionsrechnung 32<br />

Feuerwehr 33<br />

Gesamtrechnung 34<br />

Investitionsrechnung 35<br />

<strong>Bezirk</strong>smendleverwaltung 36<br />

Traktandum 5 38<br />

Umschlag:<br />

Revisionsbericht<br />

<strong>Bezirk</strong>sgemeinde 2012, Traktanden<br />

Texte und Bilder zum Thema: Achilles Weishaupt (T) und Alfred Wild (B).


100 Jahre Säntisbahn 2<br />

Bericht<br />

<strong>2011</strong>/12<br />

Plakat im ersten Fahrplan der Säntisbahn.<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 3<br />

<strong>Bezirk</strong>sbehörden<br />

im Amtsjahr <strong>2011</strong>/12<br />

<strong>Bezirk</strong>srat<br />

Regierender Hauptmann:<br />

Breu Hans, dipl. Kultur-Ing. ETH, Grundbuchgeometer<br />

Schönenbüel 48, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Stillstehender Hauptmann:<br />

Knöpfel Hanspeter, Versicherungstreuhand<br />

Bäbelers 38, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Mitlieder:<br />

Inauen Daniel, eidg. dipl. Küchenchef / Produktionsleiter<br />

Alpsteinstr. 36, 9050 Appenzell<br />

Inauen-Haltinner Ida, Legasthenietherapeutin / Familienfrau<br />

Möserwies 6, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />

Mittelholzer Fredy, Landwirt<br />

Buechstofel, Eichbergstrasse 17, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />

Grob Ruedi, Bauführer FH<br />

Böhlisjockes 1b, 9057 Weissbad<br />

Koster Bruno, Treuhänder mit eidg. Fachausweis<br />

Unterer Imm 31, 9050 Appenzell<br />

Mitglieder des Grossen Rates<br />

Moser Andreas, Arzt<br />

Schönenbüel 17, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Wyss Herbert, eidg. dipl. Berufsschullehrer<br />

Bäbelers 26, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Kölbener-Zuberbühler Vreni, Hausfrau / Handarbeitsinspektorin<br />

Fleckenmoos 2, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Inauen-Lüthi Verena, Familienfrau / Bäuerin<br />

Rellenegg, Schwarzeneggstrasse 64, 9058 Brülisau<br />

Inauen-Schnider Hans, Landwirt<br />

Öhrli, Pöppelstrasse 25, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Koller-Sutter Stefan, Instrumentenoptiker<br />

Brülisauerstrasse 11, 9050 Appenzell Steinegg


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 4<br />

Schefer Sepp, Ing. HTL MSc<br />

Schönenbüel 10, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Inauen Daniel, eidg. dipl. Küchenchef / Produktionsleiter<br />

Alpsteinstrasse 36, 9050 Appenzell<br />

Mittelholzer Fredy, Landwirt<br />

Buechstofel, Eichbergstrasse 17, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />

Dähler-Bücheler Ursi, Familien- und Kauffrau<br />

Wees, Alte Eggerstandenstrasse 58, 9050 Appenzell Eggerstanden<br />

<strong>Bezirk</strong>srichter<br />

Zivilgericht:<br />

Ammann Schefer Myrta, Rhythmiklehrerin<br />

Schöenenbüel 10, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Strafgericht:<br />

Dörig Marie-Louise, Bankangestellte<br />

Zistli 10, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Rechnungsprüfungskommission<br />

1. Mitglied:<br />

Manser Josef, Treuhänder mit eidg. Fachausweis<br />

Schönenbüel 35, 9050 Appenzell Steinegg<br />

2. Mitglied:<br />

Sutter-Dörig Barbara, Familienfrau<br />

Immstrasse 7, 9050 Appenzell<br />

Ersatz:<br />

Bischofberger Reto, Betriebsökonom HWV<br />

Kapf, Bachers 17, 9058 Brülisau<br />

Vermittler<br />

a. Hptm. Koller Albert, Lehrer<br />

Zistli 12, 9050 Appenzell Steinegg<br />

Vermittler-Stellvertreter:<br />

Streule-Gmür Claudia, Lehrerin<br />

Kleinheimat, Schwarzeneggstrasse 4, 9058 Brülisau<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 5<br />

<strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong><br />

Kurzprotokoll<br />

<strong>Bezirk</strong>sgemeinde vom 8. Mai <strong>2011</strong><br />

Hptm. Hans Breu durfte trotz herrlichem Wetter und Muttertag 223 <strong>Bezirk</strong>sbürgerinnen<br />

und -bürger in der Turnhalle in Steinegg begrüssen. Wie jedes<br />

Jahr sorgten die Musikgesellschaft und der Männerchor Brülisau für einen<br />

festlichen Beginn der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde.<br />

In seiner Eröffnungsrede wies der Hauptmann auf die Broschüre hin, die<br />

dieses Jahr das Appenzeller Geschlecht Streule ‹Bleichers› vorstelle, dessen<br />

geschichtlicher Hintergrund von Achilles Weishaupt zusammengetragen<br />

worden sei. Weiter führte Hptm. Hans Breu aus, dass es dem <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />

gut gehe, vor allem auch finanziell. Das Bevölkerungswachstum habe um<br />

56 Einwohner, bzw. 1.7 % zugenommen, was sicher auch darauf zurückzuführen<br />

sei, dass an verschiedenen Orten in unserem <strong>Bezirk</strong> attraktives<br />

Bauland zur Verfügung stehe. Die letzten 20 - 30 Jahre seien im ganzen<br />

Kanton eine erfolgreiche Wachstumsphase gewesen. Die Bremsmentalität,<br />

die man zur Zeit an verschiedenen Orten spüre, dürfe sicher nicht zu fest<br />

anziehen. Um Arbeitsplätze zu schaffen, müsse halt auch in Gottes Namen<br />

Bauland für Gewerbebetriebe angeboten werden. Weiter ging der Hauptmann<br />

kurz auf die Strukturreform, die Revision des Baugesetzes und auf<br />

die zentrale Baukommission für alle <strong>Bezirk</strong>e ein. Nach diesen Worten stellte<br />

Hptm. Hans Breu die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde unter den Machtschutz Gottes und<br />

erklärte sie als eröffnet.<br />

Speziell begrüsste er all jene, die der Stimm- und Wahlpflicht nicht mehr<br />

unterstehen, alle Jungbürgerinnen und Jungbürger, die das Stimm- und<br />

Wahlrecht das erste Mal ausüben, alle Neuzugezogenen, alle anwesenden<br />

Amtsinhaber im <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong>, sowie die Presse.<br />

Anschliessend stellte Hptm. Hans Breu die Tätigkeiten des <strong>Bezirk</strong>srates im<br />

Jahr 2010 vor. Erwähnt wurden die ehrenvolle Wahl der Grossratspräsidentin<br />

Vreni Kölbener, sowie die an der Strategiesitzung gemachten Gedanken<br />

zur Entwicklung des <strong>Bezirk</strong>s. Auf Initiative der Kastenbahn sei ein Runder<br />

Tisch Brülisau ins Leben gerufen worden. Auf Antrag des <strong>Bezirk</strong>srates Appenzell<br />

sei der Kinderspielplatz beim Brauereiplatz, der auf dem Hoheitsgebiet<br />

des <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> liegt, übernommen worden. Ebenfalls sei der <strong>Bezirk</strong><br />

bei der geplanten Verlegung des Schlachtviehmarktes vom Kronengarten<br />

auf den Brauereiplatz involviert gewesen. Um mit Breitbandanschlüssen für


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 6<br />

Internet, digitales Fernsehen und Telefon eine Verbesserung zu erreichen,<br />

sei der <strong>Bezirk</strong> bei der Swisscom vorstellig geworden. Im Weiteren habe der<br />

<strong>Bezirk</strong> von Frau Wild, Rössli Steinegg, eine Bodenfläche von 874 m² zurückerworben.<br />

Zusammen mit den <strong>Bezirk</strong>en Appenzell und Schwende sei<br />

der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> auch an der Verkehrsplanung im Dorf Appenzell beteiligt.<br />

Gleichzeitig würden Standorte für neue Parkplätze in Form von Tiefgaragen<br />

oder Parkdecks, sowie die Einführung einer Parkplatzbewirtschaftung<br />

auf grösseren Plätzen im Dorf Appenzell vorbereitet.<br />

An den 17 ordentlichen Sitzungen im Jahr 2010 wurden u. a. folgende<br />

Geschäfte behandelt: Rechnung und Budget 2010/11; 121 Baugesuche;<br />

Sanierung Strassendurchlässe Grauschlipf und Hohlgass, Eggerstanden;<br />

Strassenentwässerung Alte Eggerstandenstrasse ab Einlenker Möser bis zur<br />

Einfahrt Grüt; Belagssanierung Pöppelstrasse ab Mehrzweckgebäude bis<br />

zum Einlenker Befig; dritte und letzte Etappe Eichbergstrasse; Sanierung<br />

Bahnübergänge Appenzeller Bahnen; Unterhalt und Netzplanänderungen<br />

Wanderwege; Einsätze der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> und vieles mehr.<br />

Die Verwaltungsrechnung des <strong>Bezirk</strong>s (laufende Rechnung und Investitionsrechnung)<br />

erzielte bei Ertragsüberschüssen von CHF 68 576.92 aus der<br />

laufenden Rechnung und CHF 713 283.00 aus der Investitionsrechnung<br />

einen Ertragsüberschuss von CHF 781 859.92. Die <strong>Bezirk</strong>sschuld per 31. Dezember<br />

2010 beträgt CHF 831 510.99. Die Feuerwehrrechnung schloss bei<br />

Einnahmen von CHF 134 329.15 und Ausgaben von CHF 133 513.10 mit<br />

einem Einnahmenüberschuss von CHF 816.05 ab. Die beiden Rechnungen<br />

wurden einstimmig genehmigt und der scheidenden Kassierin Claudia<br />

Manser Entlasung erteilt.<br />

Die Behördenmitglieder des <strong>Bezirk</strong>s, des Grossen Rates (Amtsperiode <strong>2011</strong> –<br />

2015), des <strong>Bezirk</strong>sgerichtes und die Vermittler wurden ohne Gegenstimme<br />

und einstimmig in ihrer Wahl bestätigt. Für die demissionierte Kassierin<br />

Claudia Manser wurde Bruno Koster-Knill, Unterer Imm 31, 9050 Appenzell<br />

gewählt. Bei der Ersatzwahl für Hansruedi Brülisauer, Grossrat, wurde <strong>Bezirk</strong>srat<br />

Fredy Mittelholzer, Buechstofel, Eichbergstrasse 15, 9050 Appenzell<br />

Eggerstanden in den Grossen Rat gewählt. Ursi Dähler-Bücheler, Wees,<br />

Alte Eggerstandenstrasse 58, 9050 Appenzell Eggerstanden obsiegte nach<br />

einer Auszählung gegen Markus Sutter-Koch, Böhlisjockes 38, 9057 Weissbad.<br />

Sie wurde für den an der Landsgemeinde in das Säckelmeisteramt<br />

gewählten Thomas Rechsteiner in den Grossrat gewählt.<br />

Aufgrund der Entflechtung der innerkantonalen Finanzströme (EFS) und<br />

der damit verbundenen Finanzierungs-Umlagerungen stieg die Steuerbelastung<br />

beim Kanton um 11 %. Die gute Ausgangslage im Berichtsjahr<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 7<br />

veranlasste den <strong>Bezirk</strong>, eine Reduktion des Steuerfusses um 10 % (35 -<br />

>25 %) zu beantragen, was von den Stimmbürgern genehmigt wurde.<br />

Der vom <strong>Bezirk</strong>srat vorgeschlagenen Einzonung von der Landwirtschaftszone<br />

in Bauland von ca. 6 600 m² Fläche auf der Blumenau stimmten die<br />

<strong>Bezirk</strong>sbürger ohne Wortmeldung, mit einzelnen Gegenstimmen zu. Die<br />

Einzonung von ca. 7 000 m² Boden von der Landwirtschaftszone in die<br />

Wohnzone östlich der Immstrasse wurde einstimmig und ohne Wortmeldung<br />

genehmigt.<br />

Unter dem Traktandum Wünsche und Anträge zuhanden des <strong>Bezirk</strong>srates<br />

führte Inauen Josef, Chügele, Gaiserstrasse 45, aus, dass die alten und neu<br />

gewählten Grossräte den Antrag von Thomas Rechsteiner, eine Südtangente<br />

zur Entlastung der Gebiete entlang der Umfahrungsstrasse zu errichten,<br />

weiter verfolgen und sich dafür einsetzen sollen, dass sie auch ausgeführt<br />

werde. Auch der südliche Teil des Dorfes hätte seinen Teil am Verkehr zu<br />

übernehmen.<br />

Zum Schluss weist Hptm. Hans Breu darauf hin, dass dieses Jahr keine <strong>Bezirk</strong>smendleversammlung<br />

stattfindet. Zudem sei die Aktion Rauchmelder<br />

immer noch im Gange. Flyer lägen im Foyer auf und könnten gerne ausgefüllt<br />

und in den <strong>Bezirk</strong>sbriefkasten geworfen oder dem Feuerwehrkommandanten<br />

Niklaus Mock direkt abgegeben werden.<br />

Um 14.30 Uhr erklärte Hptm. Hans Breu die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong> als geschlossen.


<strong>Bezirk</strong> 100 Jahre <strong>Rüte</strong> Säntisbahn 108 <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 9<br />

Die Verwirklichung einer solchen Bahn war dank des technischen Fortschrittes<br />

keine Utopie mehr. Am 21. Mai 1871 wurde mit der Vitznau-<br />

Rigi-Bahn die erste Zahnradbahn Europas eröffnet. Dank der Zahnstange<br />

hoffte man, auch im Appenzellerland imposante Bergkulissen einem<br />

breiteren Touristenstrom zu erschliessen. Kaum schnaubte am 26. Oktober<br />

1886 der erste Zug von Urnäsch nach Appenzell, geisterten bereits<br />

erste Projekte für derartige Bahnlinien über Wasserauen in das Alpsteingebirge<br />

durch das Appenzellerland:<br />

– 1886 Seealp-Meglisalp-Wagenlücke (1887 eingestellt);<br />

– 1887 Seealp-Meglisalp-Wagenlücke (1899 Konzession erloschen);<br />

– 1899 Seealp (1901 Konzession erloschen);<br />

– 1903 Seealp-Säntis (1904 überarbeitet, siehe 1905);<br />

– 1905 Seealp-Oberstofel-Meglisalp-Säntis (letztes Teilstück in drei<br />

Seilbahnen, eventuell durch Bergaufzüge; 1907 Konzession geändert,<br />

1908 Aufgabe);<br />

– 1909 Seealp-Meglisalp-Säntis (1912 Eröffnung der Talbahnstrecke,<br />

1928 überarbeitet, 1930 Aufgabe).<br />

Die ehrgeizigen und abenteuerlichen Projekte scheiterten in den meisten<br />

Fällen infolge Ausbleibens von dazu benötigtem Kapital. Auch wurden<br />

Unterlagen unvollständig eingereicht oder haben sich die Initianten in<br />

technischer Hinsicht etwas zu viel zugemutet. Gerade erwähnenswert<br />

sei an dieser Stelle das Projekt einer Bahn, dessen Linie zur Hauptsache<br />

im <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> verlaufen sollte. Geplant war nämlich im Jahre 1907 eine<br />

Linie, die von Appenzell über Steinegg, Schwarzenegg und Brülisau auf<br />

die Alp Soll führte. Von dort sollte die Bahn weiter gehen zur Fählenalp,<br />

dann bei Zahnradantrieb nach Häderen, in einem Tunnel durch den Altmann<br />

zum Rotsteinpass und schliesslich teilweise durch Viadukte zum<br />

Säntis. Auch den Hohen Kasten plante man damals durch eine Drahtseilbahn<br />

zu erschliessen.<br />

Übersichtskarte zum Projekt der Säntisbahn des Jahres 1905.<br />

Tätigkeitsbericht<br />

des <strong>Bezirk</strong>srates <strong>2011</strong>/12<br />

Der Gesamtbezirksrat tagte im vergangenen Jahr an 17 ordentlichen Sitzungen.<br />

Neben den ordentlichen <strong>Bezirk</strong>sratssitzungen wurden auch in den<br />

einzelnen Ressorts weitere Sitzungen, Besprechungen, Verhandlungen,<br />

Augenscheine usw. durchgeführt.<br />

Ressorteinteilung Ressort / Ressortleiter<br />

<strong>Bezirk</strong>sverwaltung Breu Hans, Hauptmann<br />

Baubewilligungen Grob Ruedi, <strong>Bezirk</strong>srat<br />

Feuerwehr Inauen Daniel, <strong>Bezirk</strong>srat<br />

Finanzen Koster Bruno, <strong>Bezirk</strong>srat<br />

Flurstrassen, Landwirtschaft, Mittelholzer Fredy, <strong>Bezirk</strong>srat<br />

Fuss- und Wanderwege Inauen Ida, <strong>Bezirk</strong>srätin<br />

Natur- und Umweltschutz Mittelholzer Fredy, <strong>Bezirk</strong>srat<br />

Orts- und Quartierplanung Breu Hans, Hauptmann<br />

Polizei, Militär, Schiesswesen Breu Hans, Hauptmann<br />

Strassen und Bauamt Knöpfel Hanspeter, Hauptmann<br />

<strong>Bezirk</strong>sverwaltung / Hauptmannamt Hptm. Breu Hans<br />

Der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> konnte im Jahr <strong>2011</strong> wiederum ein Bevölkerungszuwachs<br />

von 1 % verzeichnen. Die Einwohnerzahl erhöhte sich um 34 Personen von<br />

3367 Ende 2010 auf 3401 Ende <strong>2011</strong>.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> hat im Berichtsjahr die Erneuerung des Webauftrittes<br />

an die Hand genommen. Dabei soll der Bezug zu den Ortschaften des <strong>Bezirk</strong>s<br />

hervorgehoben und gestärkt werden. Die Vertreter der Ortsbehörden<br />

unseres <strong>Bezirk</strong>s wurden deshalb über das Vorhaben informiert. Auf Wunsch<br />

besteht für die Ortschaften die Möglichkeit, ihre eigenen Webseiten auf<br />

Basis der <strong>Bezirk</strong>sseite zu betreiben. Von dieser Möglichkeiten wird Steinegg<br />

und in beschränktem Umfang auch Eggerstanden Gebrauch machen.<br />

Auch wurde die Praxis der Berichterstattung überdacht. Anstelle der bisherigen<br />

periodischen amtlichen Mitteilungen, sollen nach jeder Sitzung die<br />

für die Öffentlichkeit interessanten Geschäfte und Beschlüsse kommuniziert<br />

werden.


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 10<br />

Der sogenannte Runde Tisch Brülisau wurde unter der Federführung<br />

der Vertreter der Kastenbahn weitergeführt. In dieser Runde diskutieren<br />

verschiedene Behördenvertreter und Interessierte aus Brülisau und Umgebung<br />

über Möglichkeiten zur allgemeinen und touristischen Entwicklung<br />

der Region Brülisau – Hoher Kasten.<br />

Für die geplanten Feierlichkeiten im Zusammenhang mit dem 500 Jahr-<br />

Jubiläum Zugehörigkeit der Kantone Appenzell Inner- und Ausserrhoden<br />

zum Bund sind verschiedene Anlässe in beiden Kantonen geplant. Insbesondere<br />

sollen im Jahr 2013 spezielle 1. Augustfeiern durchgeführt werden.<br />

Delegierter für die Planung ist <strong>Bezirk</strong>s-/Grossrat Daniel Inauen.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> stellte der GRAVAG Erdgas AG bereits letztes Jahr seine<br />

grundsätzliche Zustimmung für die geplante Erschliessung und Versorgung<br />

mit Erdgas in Aussicht. In der Zwischenzeit ist die Verbindungsleitung vom<br />

Rheintal über den Stoss und Gais nach Appenzell bereits realisiert worden.<br />

Und auch in unserem <strong>Bezirk</strong>sgebiet sind im Hinblick auf eine spätere Weiterführung<br />

der Versorgungsleitung schon vorsorglich erste Leitungen eingelegt<br />

worden.<br />

Ebenfalls werden von Seiten der swisscom Investitionen getätigt zur Verbesserung<br />

der Breitbandanschlüsse für Internet, digitales Fernsehen<br />

und Telefon. In den Siedlungsgebieten Steinegg, Imm und Brülisau sind<br />

entsprechende Arbeiten im Gang. Die Anlage im Dorf Brülisau ist seit Anfang<br />

Januar 2012 in Betrieb. In Steinegg ist das VDSL-Signal ab Ende Februar<br />

2012 verfügbar. Die Anlage für das Gebiet Alte Eggerstandenstrasse /<br />

Hostet wird voraussichtlich im 3. Quartal 2012, diejenige im Unteren Imm<br />

im 4. Quartal 2012 in Betrieb gesetzt.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> ist zusammen mit den <strong>Bezirk</strong>en Appenzell und Schwende,<br />

sowie der Feuerschaugemeinde Appenzell im Lenkungsausschuss zum<br />

Projekt Verkehrsplanung Appenzell vertreten. Dieses Gremium diskutiert<br />

unter der Leitung des Baudepartementes über Möglichkeiten für<br />

eine weitergehende Verkehrsfreimachung des Dorfzentrums, resp. die Entlastung<br />

stark frequentierter Verkehrsachsen und die dafür notwendigen<br />

flankierenden Massnahmen. Über konkrete Resultate wird zu gegebener<br />

Zeit informiert. In diesem Zusammenhang ist als erste Massnahme eine<br />

Parkplatzbewirtschaftung im Dorfgebiet geplant. Ein entsprechendes Parkierungsreglement<br />

wurde vom <strong>Bezirk</strong> Appenzell ausgearbeitet und der<br />

Feuerschaugemeinde sowie den betroffenen <strong>Bezirk</strong>en Schwende und <strong>Rüte</strong><br />

zur Vernehmlassung unterbreitet. Zur Zeit liegt es bei der Standeskommission<br />

zur Vorprüfung.<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 11<br />

Beim Projekt Neubau Hallenbad ist der <strong>Bezirk</strong>srat ebenfalls im Lenkungsausschuss<br />

vertreten. Aufgrund einer Machbarkeitsstudie wurde festgestellt,<br />

dass die anfänglich einmal angenommen Kosten von 15 Mio Franken für<br />

das geplante Raumprogramm nicht genügen. Es sind weitere Überarbeitungen<br />

und Abklärungen nötig, sodass vermutlich an den <strong>Bezirk</strong>sgemeinden<br />

2013 über das Vorhaben abgestimmt werden kann.<br />

Neben verschiedenen anderen Vernehmlassungen hat der <strong>Bezirk</strong>srat im<br />

Berichtsjahr auch Stellung genommen zur geplanten Strukturreform und<br />

zur Baugesetzrevision. Mit letzterer stand immer auch die Frage einer gemeinsamen<br />

Baukommission im Zusammenhang.<br />

In verschiedenen Stellungnahmen haben wir uns erfolglos dafür eingesetzt,<br />

dass zuerst über die Strukturreform und erst nach dieser zentralen<br />

Weichenstellung über die Details, wie eben die Organisation des Baubewilligungswesens<br />

entschieden werden soll. Die Landsgemeinde 2012 wird<br />

nun sehr wahrscheinlich über beides zu befinden haben. Die beiden Vorlagen<br />

beeinflussen einander; mit einer gemeinsamen Baubewilligungsbehörde<br />

glaubt man, die Strukturfrage lösen zu können. Diese wird jedoch<br />

dadurch nur wieder vertagt und die <strong>Bezirk</strong>e werden weiter ausgehöhlt. Es<br />

ist zu wünschen, dass ein weitsichtiger Entscheid zu Gunsten klarer und<br />

zukunftstauglicher politischer Strukturen gefällt wird.<br />

Zonen- und Quartierplanung / Bauland Hptm. Breu Hans<br />

Die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde <strong>2011</strong> hat der Neueinzonung einer Teilfläche ab der<br />

Liegenschaft Blumenau zur Erweiterung des bestehenden Gewerbegebietes<br />

Sägehüsli zugestimmt. In der Zwischenzeit wurde der bestehende<br />

Quartierplan überarbeitet und auf das neu eingezonte Gebiet ausgedehnt.<br />

Bereits plant ein erster Bauinteressent ein Industriegebäude für eine grössere<br />

Anzahl Arbeitsplätze. Mit den Bauarbeiten soll im Frühjahr 2012 begonnen<br />

werden. Eine weitere Ausbauetappe in einigen Jahren ist vorgesehen.<br />

Auch an der Immstrasse wurde an der letztjährigen <strong>Bezirk</strong>sgemeinde eine<br />

Bautiefe ab der Liegenschaft Hölzli neu in die Wohnzone W2 eingezont. Zur<br />

Zeit ist die Quartierplanung im Gang. Die Art der zukünftigen Bebauung<br />

soll der Lage am Siedlungsrand Rechnung tragen und dennoch eine möglichst<br />

gute und haushälterische Ausnutzung des Baulandes ermöglichen.<br />

Die neue Baulandfläche ist durch die bestehende Quartierstrasse bereits<br />

erschlossen und kann somit ohne grössere Erschliessungsaufwendungen<br />

schnell baureif zur Verfügung gestellt werden.


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 12<br />

In Eggerstanden ist ein Ersatzneubau der Kreuzgarage geplant. Dazu soll<br />

eine Teilfläche ab der Liegenschaft Sonne an der Eichbergstrasse eingezont<br />

werden. Weitere Bedürfnisse sind angemeldet und werden vom <strong>Bezirk</strong>srat<br />

zusammen mit den zuständigen kantonalen Stellen geprüft und weiter bearbeitet.<br />

In den Ortschaften des <strong>Bezirk</strong>s steht noch Bauland zur Verfügung. In<br />

Eggerstanden sind es die Baugebiete Neues Bild, Neuhüsli und Möserwies.<br />

In Steinegg gibt es noch Bauplätze in der Gass. Bereits eingezont,<br />

aber noch nicht baureif sind die Baugebiete Schnetzlers und Schlössli. Hier<br />

sind zuerst die notwendigen Planungsarbeiten durchzuführen. Im Weiss-<br />

bad, <strong>Bezirk</strong>steil <strong>Rüte</strong>, steht nur noch wenig Bauland zur Verfügung. In<br />

Brülisau wurde das Baugebiet Äusserer Horst erschlossen. Bereits sind erste<br />

Wohnbauten im Bau. Daneben ist auch auf der Liegenschaft Rössli Bauland<br />

eingezont. Im unserem <strong>Bezirk</strong>sgebiet des Dorfes Appenzell steht ebenfalls<br />

Wohnbauland an bester Lage zur Verfügung.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat ist bemüht, mit rechtzeitigen planerischen Massnahmen in<br />

einem vernünftigen Mass Bauland bereit zu stellen, um eine nachhaltige<br />

Entwicklung des <strong>Bezirk</strong>s auch in seinen Aussengebieten sicherzustellen.<br />

Dabei wird vermehrt auf eine haushälterische Nutzung der knappen Bodenreserven<br />

geachtet.<br />

Polizeiwesen Hptm. Breu Hans<br />

Im Gastgewerbe wurden im Jahr <strong>2011</strong> folgende Bewilligungen erteilt:<br />

– 1 Patenterteilung<br />

– 20 Festwirtschaftsbewilligungen<br />

– 14 Verlängerungen<br />

– 2 Dekorationen während der Fasnacht<br />

Auf den 1. September <strong>2011</strong> konnte das Patent und die Betriebsbewilligung<br />

zur Eröffnung und Führung des Restaurants Rank erteilt werden. Patenttaxen<br />

wurden bei 14 Gastwirtschaftsbetrieben, 3 Alphütten und 5 Kleinhandelsbetrieben<br />

eingezogen.<br />

In einem Fall wurde der <strong>Bezirk</strong>srat auf Hundebissverletzungen aufmerksam<br />

gemacht. Gemäss dem geltenden Hundegesetz hat der behandelnde<br />

Arzt dem zuständigen <strong>Bezirk</strong>srat von Amtes wegen eine Anzeige zu erstatten.<br />

In einem Fall musste der <strong>Bezirk</strong>srat eine Verwarnung aussprechen und<br />

in einem weiteren Fall Massnahmen zur Hundehaltung anordnen. Wir ersuchen<br />

die Hundehalter, ihre Tiere so zu beaufsichtigen, dass sie Menschen<br />

und Tiere nicht gefährden oder belästigen.<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 13<br />

Verschiedentlich gehen beim <strong>Bezirk</strong>srat Reklamationen ein betreffend unerlaubtem<br />

Biken auf Privatstrassen und Wanderwegen. Im Fall einer Privatstrasse<br />

wurde ein Fahrverbot für Biker erlassen. Wir appellieren an die<br />

Bikerinnen und Biker, sich an die bewilligten Bikerouten zu halten.<br />

Schiesswesen Hptm. Breu Hans<br />

Die stillgelegten Kugelfänge müssen in den nächsten Jahren fachgerecht<br />

saniert werden, d. h. das verunreinigte Material wird abgebaut und<br />

entsorgt. Als erstes soll der Kugelfang Rossweid der ehemaligen Schiessanlage<br />

Brülisau saniert werden. Die Kosten der Sanierung würden sich auf<br />

schätzungsweise CHF 52 000.00 belaufen. Darin nicht berücksichtigt sind<br />

die Mehrkosten, die bei der Entsorgung des Materials aus der Schutzzone<br />

anfallen könnten. Die <strong>Bezirk</strong>e Schwende und <strong>Rüte</strong> übernehmen zusammen<br />

ca. 50 % der Kosten. Die interne Aufteilung ist noch offen. Das Baudepartement<br />

will aber noch abklären, ob ein Abbau des Materials in dieser Schutzzone<br />

überhaupt möglich ist, ohne das Moorgebiet zu gefährden.<br />

In den Jahren 2012 – 2014 sollen bei den Schiessanlagen Meistersrüte,<br />

Eggerstanden, Gonten und Oberegg die automatischen Trefferanzeigen<br />

erneuert werden. Diese sind circa 25 Jahre alt und müssen ersetzt werden.<br />

Da die <strong>Bezirk</strong>e grundsätzlich aufgrund der eidgenössischen Verordnung<br />

über das Schiesswesen ausser Dienst zur Bereitstellung der Schiessanlagen<br />

verpflichtet sind, haben die <strong>Bezirk</strong>sräte beschlossen, an die Gesamtkosten<br />

einen Beitrag von einem Drittel zu entrichten. Der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> ist mit<br />

43.9 % an der Schiessanlage Eggerstanden und 4/14 an jener von Gonten<br />

beteiligt. Unser Kostenbeitrag ist auf maximal CHF 66 000.00 veranschlagt.<br />

Die Erneuerung soll in Gonten im Jahr 2012, in Eggerstanden im Jahr 2013<br />

erfolgen.<br />

Bauwesen Grob Ruedi<br />

Im <strong>2011</strong> wurden insgesamt 121 Baugesuche eingereicht. Auf dem <strong>Bezirk</strong>sgebiet<br />

im Feuerschaukreis waren es weitere 12 Gesuche. Nebst vielen verschiedenen<br />

kleineren Gesuchen, wie An- und Nebenbauten, Remisen, Garagen,<br />

Sanierungen, Umbauten, Feuerungsanlagen usw. wurden folgende<br />

Anträge eingereicht:<br />

– 1 Fabrikationsgebäude<br />

– 10 Einfamilienhäuser in Böhlisjockes, im Äusseren Horst,<br />

in Eggerstanden, im Chäsmoos und in der Gass Steinegg<br />

– 5 Erweiterungen Ökonomiegebäude<br />

– 1 Erweiterung Gewerbebaute


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 14<br />

– 1 Abbruch und Wiederaufbau Bauernhaus<br />

– 4 Nutzungsänderungen (3 x Umnutzung Scheune in Wohnungen,<br />

2 x Umnutzung Scheune in Remise)<br />

– 2 Bachverbauungen<br />

– 2 Abbrüche (1 x Wohnhaus und Scheune, 1 x Weidstall)<br />

– 1 Sanierung Flurstrasse Negleren<br />

– 1 Holzbewirtschaftungsweg Rainhütten<br />

– 1 Gasleitung Pöppelstrasse<br />

– 14 Wärmepumpen<br />

– 7 Photovoltaikanlagen<br />

Um die Abwicklung der Baugesuche im Rahmen der gesetzlichen Fristen<br />

gewährleisten zu können, ist es unumgänglich, dass die Baugesuchsformulare<br />

und die erforderlichen Gesuchsunterlagen vollständig ausgefüllt und<br />

mit Unterschrift eingereicht werden. Die Anweisungen dazu finden Sie auf<br />

der letzten Seite des Baugesuchsformulars.<br />

Im Berichtsjahr wurde aufgrund diverser Diskussionen im Zusammenhang<br />

mit der Behandlung von Baugesuchen eine Baupräsidentenkonferenz der<br />

Bewilligungsbehörden ins Leben gerufen. Diese wichtige Plattform bietet<br />

den einzelnen Baupräsidenten Gelegenheit zum Erfahrungsaustausch und<br />

zur Informationsbeschaffung, um die anstehenden Baugesuche weiterhin<br />

rasch und kompetent zu behandeln. Das Präsidium für die ersten zwei<br />

Jahre übernahm Hauptmann Stefan Müller, <strong>Bezirk</strong> Schwende. Die Protokollführung<br />

für die gleiche Zeit übernimmt das Sekretariat des <strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong>. Für<br />

Fachfragen sollen nach Bedarf Spezialisten beigezogen werden.<br />

Landwirtschaft Mittelholzer Fredy<br />

Das Verfahren für den definitiven Zusammenschluss der sogenannten unteren<br />

Flur – Bleichersweid über den Resspass bis zum Schlipfrank – und der<br />

oberen Flur – Gross Sütteren bis Fähnerenspitz – wurde auf Wunsch der<br />

Flurgenossenschaft Bleichersweid – Schlipfrank – Fähnerenspitz eingeleitet.<br />

Gegen die aufgelegten Statuten ist eine Einsprache eingegangen.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat hat sich zur Jahreswende mit der Einsprache befasst und sie<br />

rechtsgültig abgehandelt.<br />

Bei den Kontrollen der Naturschutzzonen mussten leider einzelne Beanstandungen<br />

ausgesprochen werden. Die Verfehlungen standen meistens<br />

im Zusammenhang mit dem Schnittzeitpunkt. Einige Bewirtschafter mussten<br />

auf die Schnittpflicht hingewiesen werden. Bei den Naturschutzzonen<br />

ist es wichtig, dass die Flächen gemäht werden und das Schnittgut abgeführt<br />

wird. Mit diesen Massnahmen soll eine Verwaldung verhindert werden.<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 15<br />

Nachdem der Schlachtviehmarkt über viele Jahre auf dem Marktplatz im<br />

Kronengarten abgehalten wurde, fand er am 9. Mai <strong>2011</strong> erstmals auf dem<br />

Brauereiplatz statt. Er wird wie gehabt zwölfmal im Jahr abgehalten. Das<br />

Büro befindet sich unter dem Dach des Wartehäuschens, bei den WC-Anlagen<br />

steht ein Stromanschluss zur Verfügung. Ab 10 Uhr werden die Tiere<br />

angeliefert und ab Mittag wieder abtransportiert, sodass der Brauereiplatz<br />

am Nachmittag gereinigt werden kann und die Parkplätze danach wieder<br />

der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen. Die entsprechenden Signalisa-<br />

tionen wurden durch das Justiz-, Polizei- und Mititärdepartement erlassen.<br />

Aufgrund der Erfahrungen nach einem guten halben Jahr wird festgestellt,<br />

dass sich der Ablauf des Schlachtviemarktes an dem neuen Standort Braue-<br />

reiplatz gut eingespielt hat.<br />

Strassenwesen Hptm. Knöpfel Hanspeter<br />

Im Mai <strong>2011</strong> übernahm der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> vom Kanton Appenzell die Eggerstandenstrasse<br />

ab Wohnen im Park bis zum Viadukt beim Hirschberg, die<br />

Gaiserstrasse ab Einlenker Hostet bis Restaurant Rank und die Dorfstrasse<br />

ab Kreuzgarage bis zur Kirche Eggerstanden. Im Gegenzug sind die Eichbergstrasse<br />

ab Kantonsgrenze bis Kreuzgarage und die Brülisauerstrasse ab<br />

Steinegg bis Kirche Brülisau sowie die Bleichestrasse entlang des Brauerei-<br />

platzes an den Kanton abgegeben worden.<br />

Aufgrund der Neuzuteilung der Strassen wurden die laufenden Schneeräumverträge<br />

mit den verschiedenen Unternehmen gekündigt. Nachdem<br />

die neu zugeteilten Strassen auf die verschiedenen Unternehmen aufgeteilt<br />

waren, konnten die Vertäge auf den Winter <strong>2011</strong>/12 erneuert werden. Die<br />

neue Zuteilung hat sich im vergangenen Winter bereits bewährt. Zusammen<br />

mit den beiden Strassenmitarbeitern des <strong>Bezirk</strong>s konnten die Unternehmen<br />

ihren Auftrag, die Strassen vom Schnee und Eis frei zu halten,<br />

einhalten.<br />

Im Herbst 2010 wurde der beschädigte Bachdurchlass beim Schutzen-<br />

weidli, Schwarzeneggstrasse – Aulenstrasse, ersetzt. Im Frühlung <strong>2011</strong> wurden<br />

auch der unmittelbar daneben liegende Durchlass Böhleli – Chlusere und<br />

ein Teil der Schwarzeneggstrasse saniert. Bei dieser Gelegenheit verlegte<br />

die Wasserkoporation <strong>Rüte</strong> neue Leitungen. Ebenso führte das EW notwendige<br />

Arbeiten in diesem Bereich aus. Eine weitere Etappe vom Böhleli bis<br />

St. Martin soll bis im Herbst 2012 fertig gestellt werden. Sofern es die Finanzen<br />

des <strong>Bezirk</strong>s zulassen, wird in den nächsten Jahren das Teilstück<br />

zwischen St. Martin und der Liegenschaft Schreinerei Streule saniert. Ab<br />

der Schreinerei Streule bis zum Einlenker Brülisauerstrasse werden die Pla-


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 16<br />

nungsarbeiten erst im Zusammenhang mit der Sanierung des Böschelranks<br />

und in Koordination mit dem Kanton aufgenommen.<br />

Die vom <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> geplanten und nun in Bau befindlichen Belagsarbeiten<br />

am Trottoir Pöppelstrasse haben einen umfangreichen Leitungsbau der<br />

verschiedenen Werke wie Wasserkorporation <strong>Rüte</strong>, Elektrizitätswerk Appenzell,<br />

Swisscom und Gravag, die Leerrohre für Erdgas einbaute, ausgelöst.<br />

Aus diesem Grunde musste auch ein Teil der Strasse aufgebrochen<br />

werden. Die Leitungen konnten aber teils mittels einer Bohrung unter der<br />

Strasse hindurch getrieben werden. Die Erdgasleitungen wurden unter der<br />

Pöppelstrasse und dem Pöppelbach auf das gegenüberliegende Gebiet<br />

Schönenbüel geführt. Im gleichen Zusammenhang hat die Swisscom einen<br />

neuen grösseren Verteilerkasten auf dem Parkplatz Rössli Steinegg platziert.<br />

In einer nächsten Bauphase wird das Teilstück ab Einlenker Schönenbüel<br />

bis Turnhalle Steinegg saniert. Diese Arbeiten werden im Frühling 2012 in<br />

Angriff genommen.<br />

Im Zusammenhang mit dem Gefahrenpotential des Aubachs findet jährlich<br />

eine gemeinsame Sitzung mit verschiedenen Fachleuten und Vertretern<br />

aus den Gemeinden Eichberg, Oberriet, St. Gallen, Altstätten, Appenzell<br />

und dem <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> statt. Für die Koordination dieser Sitzungen war<br />

von Beginn weg der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> zuständig. Da die Gewässer schon längere<br />

Zeit in den Zuständigkeitsbereich des Kantons fallen, wurde diese Aufgabe<br />

nun an das Baudepartement AI, Andreas Forrer, übertragen. Der <strong>Bezirk</strong><br />

<strong>Rüte</strong> wird als Standortbezirk weiterhin zu den Sitzungen eingeladen. Zudem<br />

sind von diesem die Zuflüsse auf Seite Eggerstanden bis Kantonsgrenze<br />

Richtung Montlinger Schwamm zu überwachen und gegebenenfalls<br />

Meldung zu erstatten.<br />

Im <strong>2011</strong> wurden im <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> keine Übergänge saniert. Die Appenzeller<br />

Bahnen (AB) planen die Sanierung sämtlicher Bahnübergänge auf dem<br />

Streckengebiet des <strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong> in den Jahren 2012/13. Dazu wurden bereits<br />

Planungsarbeiten an die Firma Hersche Ingenieure AG in Auftrag gegeben.<br />

Es sind verschiedene Varianten wie Schliessung, Blink- oder Schrankenanlagen<br />

vorgesehen. Die betroffenen Anstösser werden von den AB<br />

informiert. Gemäss Beschluss der AB müssen sich die Anstösser an den Kosten<br />

nicht mehr beteiligen.<br />

Für die Räumlichkeiten des alten <strong>Bezirk</strong>sgebäudes konnte mit Bea<br />

Bischofs Brautmoden eine neue Mieterin gefunden werden. Das Lokal wurde<br />

von der Mieterin selbst ausgebaut und geschmackvoll eingerichtet. Es<br />

konnte eine längere Mietdauer vereinbart werden, weshalb der <strong>Bezirk</strong> die<br />

Neugestaltung der Fensterfront übernommen hat. Im laufenden Jahr soll<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 17<br />

die in die Jahre gekommene Fassade renoviert werden. Die Ausschreibung<br />

dieser Arbeit ist erfolgt und bereits vergeben.<br />

Der Mietvertrag für den Frischmilchautomaten, der sich ebenfalls im<br />

Eingangbereich dieser Räumlichkeiten befand, wurde vom Mieter per<br />

31. 12. <strong>2011</strong> gekündigt und der Automat entfernt.<br />

Mit der Verwaltung der Drehrestaurant Hoher Kasten AG wurde eine<br />

Vereinbarung betreffend die Nutzung der WC Anlagen in der Talstation<br />

für die Öffentlichkeit getroffen. Mit einem einmaligen Beitrag an die Baukosten<br />

und jährlich wieder kehrenden Beiträgen an die Unterhaltskosten<br />

hat sich der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> das Recht gesichert, die WC Anlage während der<br />

Öffnungszeiten der Talstation öffentlich zu nutzen.<br />

Im vergangenen Jahr konnten viele Arbeiten abgeschlossen und dank<br />

guter Finanzen verschiedene Projekte, welche schon länger anstanden, realisiert<br />

werden. Die beiden Mitarbeiter der Strassenverwaltung haben viele<br />

Arbeiten in eigener Regie ausgeführt und so wesentlich zu einem gut funktionierenden<br />

Betrieb beigetragen.<br />

Wanderwege Inauen Ida<br />

Schwellen ersetzen, Wege säubern und einkiesen, Steine platzieren, signalisieren,<br />

mähen, holzen. All dieser Aufwand ist nötig, um die 125 km Fuss-<br />

und Wanderwege in unserem <strong>Bezirk</strong> in optimalem Zustand zu erhalten.<br />

Einheimische wie auch Touristen schätzen die gepflegten und gut beschilderten<br />

Wegführungen. Einen umfassenden Wegausbau benötigten<br />

Teilstücke zwischen dem Hohen Kasten und der Stauberen beim Wänneli<br />

und Baritsch. Der Wegmacher Patrik Hautle und die zwei Mitarbeiter<br />

des <strong>Bezirk</strong>s, Sepp Räss und Christian Rusch, wurden dabei zusätzlich von<br />

einem Detachement des Zivilschutzdienstes Appenzell unterstützt.<br />

Der Wanderwegabschnitt Kamor-Schaienrossberg konnte grosszügig<br />

saniert wirden. Es ist eine Freude, ihn zu begehen. Die anspruchsvollste<br />

Wegstrecke unseres Netzplans liegt zwischen dem Altmannsattel und<br />

Löchlibetter. Durch die aufwändigen Verankerungen, die Erneuerung<br />

der Sicherheitsseile und die Verbesserung der Wegführung hat dieser Bergweg<br />

an Sicherheit gewonnen.<br />

Feuerwehr Inauen Daniel<br />

Im vergangenen Jahr wurden die 58 Frauen und Männer der Feuerwehr<br />

<strong>Rüte</strong> zu 11 Brandeinsätzen aufgeboten, davon zwei Fehlalarme, dreimal


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 18<br />

Fahrzeugbrand, fünfmal als Nachbarhilfe mit dem TLF für Schwende. Ein<br />

Teil der Mannschaft wurde je nach Alarm ausserdem zu einem Verkehrsunfall<br />

und zur Beseitigung einer Ölspur aufgeboten. Bei allen Einsätzen zeigte<br />

sich ein guter Ausbildungsstand, konnte doch zum Beispiel beim Brand<br />

Schluecht zusammen mit drei Nachbarwehren ein grösserer Schaden verhindert<br />

werden. Als Belastung bleibt das Ereignis Schönenbüelstrasse in Erinnerung.<br />

Trotz schnellstem Löschangriff und sofortiger Bergung der zwei<br />

Personen aus dem verrauchten Haus, konnte nur noch eine Person lebend<br />

gerettet werden.<br />

Das neue Zugfahrzeug hat sich bewährt, die drei neuen Motorspritzen<br />

wurden bestellt und anfangs 2012 in den Dienst gestellt. Erfreulicherweise<br />

konnten acht neue AdF für den Dienst in der FW gewonnen werden, so<br />

dass ab 2012 der Bestand von 62 Angehöriger der Feuerwehr wieder erreicht<br />

wird.<br />

Herbert Wyss, Bäbelers 26, hat per Ende <strong>2011</strong> seinen Austritt aus dem Korps<br />

der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> und gleichzeitig auch aus der Feuerwehrkommission<br />

des Kantons AI bekanntgegeben. Als sein Nachfolger in der Feuerwehrkommission<br />

wird Niklaus Mock, Feuerwehrkommandant <strong>Rüte</strong>, vorgeschlagen.<br />

Die Aktion mit den subventionierten Rauchmeldern, deren Unterlagen mit<br />

dem Bericht und Rechnung 2010/11 versandt wurden, erwies sich als ausserordentlich<br />

erfolgreich. Mehr als 1000 Rauchmelder konnten innert kurzer<br />

Zeit platziert werden. Angehörige der Feuerwehren standen für den<br />

Verkauf und die Montage der Feuermelder beratend zur Seite. Zusammen<br />

mit den Käufern wurden sinnvolle Standorte ausgesucht und Tipps zur<br />

Montage und Inbetriebnahme abgegeben. Auch für spät Entschlossene<br />

liegen bei der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> noch einige Restbestände an Feuermeldern.<br />

Wer Interesse hat, melde sich bei unserem Feuerwehrkommandanten.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong> dankt allen Mannschaftsmitgliedern herzlich für Ihr<br />

Engagement, Ihr Fachwissen und die Zeit, die sie für die Feuerwehr <strong>Rüte</strong><br />

aufwenden.<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 19<br />

<strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong><br />

Bruno Koster<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />

Die <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> des <strong>Bezirk</strong>es <strong>Rüte</strong> schliesst bei Einnahmen von<br />

CHF 2 685 713.55 und Aufwendungen von CHF 2 678 900.98 mit einem<br />

Vorschlag von CHF 6 812.57 ab. Der Überschuss wird auf die neue Rechnung<br />

vorgetragen. In der <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> sind Abschreibungen im<br />

Betrage von insgesamt CHF 967 419.30 enthalten, davon resultieren allein<br />

CHF 900 016.95 in der Folge der Umsetzung der Entflechtung der innerkantonalen<br />

Finanzströme (EFS) resp. aus dem Strassenabtausch mit dem<br />

Kanton.<br />

Die Umsetzung des ESF lässt einen direkten Vergleich zum Vorjahr nur bedingt<br />

zu. Einerseits sind zum Beispiel keine Beiträge an das Gymnasium<br />

Appenzell, an die Prämienverbilligung oder an die Berufsschulen mehr zu<br />

leisten, andererseits sinken die Steuereinnahmen (die Steuereinnahmen<br />

reduzieren sich gegenüber dem Vorjahr um CHF 972 129.78 = - 33.9 %).<br />

Die <strong>Bezirk</strong>sversammlung vom 8. Mai <strong>2011</strong> hat dannzumal eine Steuersatzsenkung<br />

von 10 Prozentpunkten beschlossen, zugleich wiederholten sich<br />

jedoch die unerwarteten zusätzlichen Steuereinnahmen gemäss 2010 nicht<br />

mehr.<br />

Im Bereich Bau- und Strassenwesen ist der Ertragsanteil am Eidg. Benzinzoll<br />

und an der LSVA gestiegen, und bei den Rückerstattungen ist eine ausserordentliche<br />

Zahlung des Kantons in Bezug auf den Landabtausch im Bereich<br />

Parkplatz Kreuzung Steinegg aus dem Jahr 2001 von CHF 120 000.00<br />

enthalten. In der Position ‹Rabatten/Parkanlagen/WC› ist ein einmaliger<br />

Investitionsanteil an den Bau der öffentlichen WC-Anlagen an die ‹Hoher<br />

Kasten Drehrestaurant und Seilbahn AG› von CHF 50 000.00 eingerechnet.<br />

Im Weiteren hat der <strong>Bezirk</strong>srat einstimmig einen einmaligen Unterstützungsbeitrag<br />

an die ‹IG Schnee Horn› in der Höhe von CHF 20 000.00<br />

gesprochen.<br />

Die Bilanzsumme beträgt per 31. Dezember <strong>2011</strong> CHF 2 511 707.26. Die<br />

Investitionsrechnung zeigt insgesamt Ausgaben in der Höhe von Total CHF<br />

1 623 813.80 auf, woran der Kanton anteilmässig mit CHF 704 000.00 partizipiert.<br />

Die Umsetzung des EFS weist Auslösungszahlungen zu Gunsten<br />

des <strong>Bezirk</strong>es von CHF 383 244.50 aus. Mit dem Strassenabtausch zwischen<br />

Kanton und <strong>Bezirk</strong> sind die Buchwerte der abgetretenen auf die übernom-


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 20<br />

menen Strassen übertragen worden und mit insgesamt CHF 900 016.95<br />

wertberichtigt bzw. abgeschrieben. Der Buchwert der Sachanlagen beträgt<br />

CHF 1 664 233.00. Das Eigenkapital des <strong>Bezirk</strong>es <strong>Rüte</strong> steigt gegenüber<br />

dem Vorjahr um CHF 6 812.57 und liegt per 31. Dezember <strong>2011</strong> bei<br />

CHF 942 151.58.<br />

Feuerwehr <strong>Rüte</strong><br />

Die <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> der Feuerwehr <strong>Rüte</strong> schliesst bei Einnahmen von<br />

CHF 122 585.10 und Aufwendungen von CHF 147 908.10 mit einem Rückschlag<br />

von CHF 25 323.00 ab. Dieser Fehlbetrag wird auf die Rechnung<br />

2012 vorgetragen. In der <strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong> sind Rückstellungen für Motorspritzen<br />

im Betrage von CHF 39 000.00 aufgelöst und Abschreibungen<br />

von insgesamt CHF 25 705.40 vorgenommen worden. Nebst den gegen-<br />

über dem Vorjahr tieferen Einnahmen aus Feuerwehrersatztaxen von<br />

CHF 19 691.30 führten insbesondere Ernstfälle zum vorliegenden Rückschlag.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat beantragt, die vorliegenden <strong>Jahresrechnung</strong>en <strong>2011</strong> an der<br />

kommenden <strong>Bezirk</strong>sgemeinde zu genehmigen.<br />

Steinegg, im April 2012<br />

Hans Breu, <strong>Bezirk</strong>shauptmann<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 21 23<br />

Rechnung<br />

<strong>2011</strong><br />

Bruno Koster


100 Jahre Säntisbahn 22<br />

Am 13. Juli 1912 wurde die erste Etappe der elektrischen Säntisbahn, die<br />

Strecke Appenzell-Wasserauen, dem Betrieb übergeben. Der Bau war am<br />

1. Mai des voran gehenden Jahres begonnen worden, der günstige Sommer<br />

war den Erdarbeiten sehr förderlich gewesen. Jedoch machten der<br />

Erste Weltkrieg (1914-18) wie auch die unsichere wirtschaftliche Lage in<br />

den Nachkriegsjahren alle Hoffnungen zunichte, die Bahn weiter bis auf<br />

den Säntis zu führen. Zudem war das finanzielle Ergebnis immer extrem<br />

abhängig von der Witterung. Mangelnde Einnahmen waren denn auch<br />

der Grund, weshalb sogar bald einmal im Winter der Betrieb erheblich reduziert<br />

werden musste. Eine grosse Rendite war nur zu erwarten, wenn<br />

die Säntisbahn ihrem Namen gerecht wurde, also wirklich in den Alpstein<br />

hinein führte. Sparen hiess gezwungermassen die Devise auch in den<br />

folgenden Jahren. Nach dem Zustandekommen der Säntis-Schwebebahn<br />

im Jahre 1935 drängten sich Verhandlungen zu einer Fusion mit der Appenzeller<br />

Bahn geradezu auf. Aber erst im Jahre 1947 kam es zu einer<br />

Verschmelzung der beiden Schmalspurbahnen.<br />

Einer der drei Antriebswagen ‹CFe 2/2› aus dem Jahre 1912 in Wasserauen.<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 23<br />

Bilanz<br />

per 31.12. <strong>2011</strong><br />

Aktiven<br />

31.12. 2010 31.12. <strong>2011</strong><br />

Umlaufvermögen<br />

Flüssige Mittel 41 754.47 60 846.29<br />

Debitoren 163 435.35 769 723.37<br />

Aktive Rechnungsabgrenzung 0.00 16 904.60<br />

Total 205 189.82 847 474.26<br />

Anlagevermögen<br />

Wertschriften 3.00 3.00<br />

Immobilien gemäss Investitionsrechnung 2 095 080.00 1 664 230.00<br />

Total 2 095 083.00 1 664 233.00<br />

Total Aktiven 2 300 272.82 2 511 707.26<br />

Passiven<br />

Kurzfristiges Fremdkapital<br />

Kreditoren 368 025.15 282 376.58<br />

Vorauszahlungen Deckbelag 82 500.00 82 500.00<br />

Kontokorrent Kanton 210 447.66 263 084.75<br />

Passive Rechnungsabgrenzung 481 761.00 442 394.35<br />

Total 1 142 733.81 1 070 355.68<br />

Langfristiges Fremdkapital<br />

IHG-Darlehen Werkhof 101 400.00 93 600.00<br />

IHG-Darlehen Wühre 120 800.00 90 600.00<br />

Bankdarlehen Appenzeller Kantonalbank 0.00 315 000.00<br />

Total 222 200.00 499 200.00<br />

Eigenkapital<br />

Vortrag Vorjahr 866 762.09 935 339.01<br />

Vorschlag oder Rückschlag Rechnungsjahr 68 576.92 6 812.57<br />

Total 935 339.01 942 151.58<br />

Total Passiven 2 300 272.82 2 511 707.26


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 24<br />

Gesamtrechnung<br />

Allgemeine Verwaltung<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

Eidgenössische Abstimmung<br />

Urnenüberwachung/Auszählung - 1 550.00 668.75 - 1 400.00<br />

Versand Stimm-Material - 5 271.00 4 197.40 - 5 000.00<br />

Rückerstattung des Kantons 3 410.60 2 439.18 3 200.00<br />

Total - 3 410.40 4 866.15 2 439.18 - 3 200.00<br />

<strong>Bezirk</strong>rat<br />

Besoldungen - 42 433.10 40 067.90 - 49 000.00<br />

Sitzungsgelder - 12 400.00 13 729.10 - 14 000.00<br />

Kommissionen - 12 060.00 13 015.35 - 15 000.00<br />

Spesenvergütungen - 4 400.00 6 100.00 - 6 000.00<br />

übriger Aufwand <strong>Bezirk</strong>srat - 3 794.70 5 161.00 - 5 000.00<br />

Total -75 087.80 78 073.35 0.00 - 89 000.00<br />

<strong>Bezirk</strong>sverwaltung<br />

Besoldungen - 82 343.10 83 606.95 - 86 000.00<br />

Sozialversicherungsbeiträge - 26 552.65 29 661.75 - 31 000.00<br />

Personalversicherungsbeiträge - 22 240.65 21 699.60 - 23 000.00<br />

Unfall- und KV-Beiträge - 8 228.70 7 952.80 - 8 500.00<br />

Bürospesen,Drucksachen,Inserat - 12 781.15 12 403.95 - 13 000.00<br />

Büromaschinen, Mobiliar - 5 345.65 4 202.25 - 5 000.00<br />

Porti, Telefon, Internet - 23 329.45 43 051.95 - 30 000.00<br />

Haftpflichtversicherungen - 6 258.40 5 540.50 - 6 000.00<br />

übriger Aufwand <strong>Bezirk</strong>sverwaltung - 6 227.55 10 596.50 - 7 500.00<br />

Festivitäten - 5 000.00 0.00 - 5 000.00<br />

Juristische Abklärungen - 1 699.40 1 367.30 - 4 000.00<br />

Grundbuchnachführung - 15 938.25 5 954.40 - 5 000.00<br />

Total - 215 944.95 226 037.95 0.00 - 224 000.00<br />

Total Allgemeine Verwaltung - 294 443.15 308 977.45 2 439.18 - 316 200.00<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 25<br />

Finanzwesen<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

Steuern<br />

Einkommens- und Vermögenssteuer 2 185 779.75 1 555 964.55 1 560 000.00<br />

Steuern der Vorjahre 609 828.45 325 089.65 310 000.00<br />

Quellensteuer 56 259.95 39 277.45 40 000.00<br />

Handänderungssteuern 30 413.25 23 335.85 25 000.00<br />

Steuerbezugskosten - 61 538.15 37 621.10 - 40 000.00<br />

Total 2 820 743.25 37 621.10 1 943 667.50 1 895 000.00<br />

Aktivzinsen<br />

Erträge aus Flüssigen Mittel 648.15 460.52 500.00<br />

Total 648.15 0.00 460.52 500.00<br />

Passivzinsen<br />

übriger Finanzaufwand - 2 553.95 395.50 - 500.00<br />

Zinsaufwand - 11 548.55 9 452.30 - 15 000.00<br />

Wertschriftenertrag 61 500.00 0.00 0.00<br />

Total 47 397.50 9 847.80 0.00 - 15 500.00<br />

Total Finanzwesen 2 868 788.90 47 468.90 1 944 128.02 1 880 000.00


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 26<br />

Landwirtschaft<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

Viehzählung<br />

Viehzählerentschädigungen - 2 513.00 2 743.00 - 2 500.00<br />

Kantonsbeitrag 337.50 335.00 350.00<br />

Total - 2 175.50 2 743.00 335.00 - 2 150.00<br />

Notschlachtanlage / Kadaverbeseitigung<br />

Beitrag an <strong>Bezirk</strong> Appenzell - 14 596.35 13 315.70 - 16 000.00<br />

Total - 14 596.35 13 315.70 0.00 - 16 000.00<br />

Verbesserung Land- und Forstwirtschaft<br />

Unterhaltsbeiträge (FLG) - 75 808.90 75 384.90 - 75 000.00<br />

Beiträge an Wald und Privatstrassen - 16 700.00 4 217.55 - 40 000.00<br />

Wasserversorgungen 0.00 0.00 - 25 000.00<br />

Unwetterschäden 0.00 2 376.00 0.00<br />

Strukturverbesserungen - 38 000.00 16 000.00 - 20 000.00<br />

Scheunensanierungen - 33 000.00 0.00 - 50 000.00<br />

Total - 163 508.90 97 978.45 0.00 - 210 000.00<br />

<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />

Kantonale Tierseuchenkasse - 23 474.35 23 698.85 - 24 000.00<br />

Landwirtschaftliche Institutionen - 1 868.00 1 483.00 - 2 000.00<br />

Total - 25 342.35 25 181.85 0.00 - 26 000.00<br />

Total Landwirtschaft - 205 623.10 139 219.00 335.00 - 254 150.00<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 27<br />

Bau-/Strassenwesen und Umweltschutz<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

Baupolizei<br />

Planauflagen / Inserate - 3 315.00 4 856.70 - 5 000.00<br />

Zonen- und Quartierplanunen - 25 948.50 25 520.15 - 25 000.00<br />

Rückerstattungen Zonenplanung 35 472.85 12 375.10 20 000.00<br />

Gebühren BUD - 56 950.00 41 791.80 - 50 000.00<br />

Gebühren FKH - 4 890.00 4 770.00 - 6 000.00<br />

Baubewilligungs-Gebühren 96 490.00 91 916.80 90 000.00<br />

Total 40 859.35 76 938.65 104 291.90 24 000.00<br />

Unterhalt <strong>Bezirk</strong>sstrassen und Plätze<br />

Besoldungen - 174 353.55 166 199.75 - 169 000.00<br />

Allgemeiner Strassenunterhalt - 440 017.80 210 709.80 - 250 000.00<br />

Markierungen / Signalisationen - 9 469.35 9 668.60 - 10 000.00<br />

Winterdienst - 138 163.15 52 718.64 - 100 000.00<br />

Werkhof - 9 057.95 6 585.45 - 20 000.00<br />

Rückerstattungen 11 809.80 123 224.00 10 000.00<br />

Anteil an Eidg. Benzinzoll und LSVA 302 944.45 444 578.60 360 000.00<br />

Total - 456 307.55 445 882.24 567 802.60 - 179 000.00<br />

Maschinen, Werkzeuge, Fahrzeuge<br />

Unterhalts-/Betriebskosten und Versicherung - 32 794.25 40 146.90 - 30 000.00<br />

Ersatzanschaffungen - 3 045.60 1 969.30 - 10 000.00<br />

Neuanschaffungen - 10 115.35 0.00 - 5 000.00<br />

Total - 45 955.20 42 116.20 0.00 - 45 000.00<br />

<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />

Abwasserbeseitigung - 1 320.60 1 281.00 - 2 000.00<br />

Kehrichtabfuhr - 4 767.35 8 788.05 - 7 000.00<br />

Grüngutverwertung 0.00 0.00 - 1 000.00<br />

Bachverbauungen - 40 000.00 0.00 0.00<br />

Wanderwege - 25 803.70 30 125.60 - 50 000.00<br />

Kantonsbeitrag Wanderwege 26 859.00 0.00 0.00<br />

Strassenbeleuchtungen -47 038.05 25 488.65 - 30 000.00<br />

Parkplätze -6 300.00 5 700.00 - 10 000.00<br />

Rabatten/Parkanlagen/WC -21 770.95 55 685.35 - 26 000.00<br />

Total - 120 141.65 127 068.65 0.00 - 126 000.00


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 28<br />

Bau-/Strassenwesen und Umweltschutz<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

<strong>Bezirk</strong>sgebäude<br />

Wasser, Energie, Heizmaterial - 10 240.25 14 139.10 - 14 000.00<br />

Unterhalt, Sanierung - 4 366.00 17 867.30 - 25 000.00<br />

Versicherungen - 3 654.65 3 667.05 - 3 500.00<br />

Mietzinsen 50 616.40 49 321.85 49 000.00<br />

Total 32 355.50 35 673.45 49 321.85 6 500.00<br />

Abschreibungen<br />

Abschreibung Bau- und Strassenwesen - 683 911.76 967 419.30 - 410 000.00<br />

Total - 683 911.76 967 419.30 0.00 - 410 000.00<br />

Total Bau-/Strassenwesen, Umwelts. - 1 233 101.31 1 695 098.49 721 416.35 - 729 500.00<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 29<br />

Erziehungswesen<br />

Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />

Gymnasium Appenzell - 314 167.20 0.00 0.00<br />

Musikschule Appenzell - 7 765.00 4 795.00 - 10 000.00<br />

Jungbürgerfeier - 3 200.92 3 199.49 - 3 500.00<br />

Total - 325 133.12 7 994.49 0.00 - 13 500.00<br />

<strong>Bezirk</strong>sbeiträge Freizeit, Sport, Kultur<br />

Sportanlagen Wühre - 13 353.30 7 000.00 - 8 000.00<br />

Appenzeller Badi - 35 681.60 44 299.35 - 40 000.00<br />

Kulturelles, Historisches - 9 150.00 545.00 - 3 000.00<br />

Stadttheater St. Gallen - 3 000.00 0.00 0.00<br />

Hallenschwimmbad Appenzell - 10 000.00 10 000.00 - 20 000.00<br />

Skilift Appenzell-Sollegg - 3 500.00 2 500.00 - 2 500.00<br />

Sportvereine - 1 306.00 1 200.00 - 2 000.00<br />

Schiessanlagen - 8 142.45 7 223.20 - 28 000.00<br />

Jugendvereine - 8 000.00 3 996.00 - 4 000.00<br />

Volksbibliothek - 5 225.00 5 225.00 - 5 300.00<br />

Verschiedene - 4 800.00 25 100.00 - 5 000.00<br />

Total - 102 158.35 107 088.55 0.00 - 117 800.00<br />

Total Erziehungswesen -427 291.47 115 083.04 0.00 - 131 300.00<br />

Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />

Familienausgleichskasse 19 500.00 0.00 0.00<br />

Verschiedene Beiträge - 1 240.00 2 640.00 - 2 000.00<br />

Wohnbausanierungen - 25 720.00 5 000.00 0.00<br />

Total - 7 460.00 7 640.00 0.00 - 2 000.00<br />

Total Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge - 7 460.00 7 640.00 0.00 - 2 000.00


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 30 <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 31<br />

Gesundheitswesen<br />

Hilfs- / Kontrolldienste, Hundetaxen<br />

Gewerbe, Industrie, Verkehr<br />

Gesamttotal<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012 Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

Milch- und Lebensmittelkontrollen<br />

Gewerbliche und Kaufmännische Ausbildung<br />

Pilzkontrolle - 1 136.45 1 219.75 - 1 200.00<br />

<strong>Bezirk</strong>sbeiträge - 113 104.95 0.00 0.00 0.00<br />

Total - 1 136.45 1 219.75 0.00 - 1 200.00<br />

Total - 113 104.95 0.00 0.00 0.00<br />

<strong>Bezirk</strong>sbeiträge<br />

Krankenversicherung KVG - 169 368.40 0.00 0.00<br />

Bestattungswesen - 50 607.95 82 425.15 - 80 000.00<br />

Total - 219 976.35 82 425.15 0.00 - 80 000.00<br />

Total Gesundheitswesen - 221 112.80 83 644.90 0.00 - 81 200.00<br />

Hilfs- und Kontrolldienste<br />

Besoldungen - 28 760.00 30 125.00 - 31 000.00<br />

Ordnungsdienste 1 880.00 835.00 1 500.00<br />

Verschiedenes - 920.40 1 304.90 - 1 500.00<br />

Total - 27 800.40 31 429.90 835.00 - 31 000.00<br />

Hundetaxen<br />

Bezugskosten - 1 000.00 1 600.00 - 1 600.00<br />

Hundekotbehälter - 1 724.60 4 683.40 - 3 000.00<br />

Beitrag an Tierseuchenkasse - 615.00 890.00 - 1 000.00<br />

Hundetaxen 7 600.00 11 810.00 12 000.00<br />

Total 4 260.40 7 173.40 11 810.00 6 400.00<br />

Total Hilfs- / Kontrolld., Hundetaxen - 23 540.00 38 603.30 12 645.00 - 24 600.00<br />

Gastgewerbe<br />

Patenttaxen 2 923.30 2 840.00 3 000.00<br />

Polizeistunden-Verlängerungen 570.00 1 910.00 1 000.00<br />

Kontrollgebühren 2 130.00 0.00 1 500.00<br />

Total 5 623.30 0.00 4 750.00 5 500.00<br />

Öffentlicher Verkehr<br />

Defizitdeckung öV - 223 158.50 228 725.90 - 230 000.00<br />

Sanierung Bahnübergänge - 50 000.00 12 440.00 - 100 000.00<br />

Total - 273 158.50 241 165.90 0.00 - 330 000.00<br />

Beiträge<br />

Verschiedene - 7 000.00 2 000.00 - 4 000.00<br />

Total - 7 000.00 2 000.00 0.00 - 4 000.00<br />

Total Gewerbe, Industrie, Verkehr - 387 640.15 243 165.90 4 750.00 - 328 500.00<br />

Summe 2 678 900.98 2 685 713.55<br />

Vorschlag 68 576.92 6 812.57 12 550.00<br />

Gesamttotal 2 685 713.55 2 685 713.55


<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> 32<br />

Zusammenfassung Gesamtrechnung<br />

Investitionsrechnung<br />

Zusammenfassung<br />

2010 <strong>2011</strong> 2012<br />

Rechnung Rechnung Budget<br />

Netto-Ertrag Finanzwesen 2 868 788.90 1 896 659.12 1 880 000.00<br />

Netto-Aufwand Allgemeine Verwaltung - 294 443.15 - 306 538.27 - 316 200.00<br />

Netto-Aufwand Landwirtschaft - 205 623.10 - 138 884.00 - 245 150.00<br />

Netto-Aufwand Bau- und Strassenwesen, Umweltschutz - 1 233 101.31 - 973 682.14 - 729 500.00<br />

Netto-Aufwand Erziehungswesen - 427 291.47 - 115 083.04 - 131 300.00<br />

Netto-Aufwand Hilfs- und Kontrolldienste und Hundetaxen - 23 540.00 - 25 958.30 - 24 600.00<br />

Netto-Aufwand Gesundheitswesen - 221 112.80 - 83 644.90 - 81 200.00<br />

Netto-Aufwand Gewerbe, Industrie und Verkehr - 387 640.15 - 238 415.90 - 328 500.00<br />

Netto-Aufwand Fürsorgewesen / <strong>Bezirk</strong>sbeiträge - 7 460.00 - 7 640.00 - 2 000.00<br />

Total 68 576.92 6 812.57 12 550.00<br />

Investitionsrechnung<br />

01.01.<strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> 31.12.<strong>2011</strong><br />

Bestand Investitionen Anteil Umsetzung Abschrei- Bestand<br />

Kanton EFS bung<br />

Bauparzelle beim Rössli 328 230.00 328 230.00<br />

Eichbergstrasse 302 840.00 1 376 951.45 704 000.00 -975 791.45 0.00<br />

Eichbergstr./ Kirchenwald 179 970.00 -179 970.00 0.00<br />

Aussensportanlage Wühre 116 380.00 12 380.00 104 000.00<br />

Appenzeller Badi 90 000.00 9 000.00 81 000.00<br />

San. Chlustobelbrücke 872 500.00 -872 500.00 0.00<br />

Trottoir Schönenbüel 89 100.00 9 100.00 80 000.00<br />

<strong>Bezirk</strong>smagazin 116 060.00 12 060.00 104 000.00<br />

Böhleli-Chluseren (Dl. 2) 0.00 111 925.50 11 925.50 100 000.00<br />

Schwarzeneggstrasse 0.00 134 936.85 12 936.85 122 000.00<br />

Eggerstandenstrasse 0.00 923 885.65 505 885.65 418 000.00<br />

Dorfstr. ab Kreuzgarage 0.00 688 375.02 376 375.02 312 000.00<br />

Gaiserstrasse 0.00 32 756.28 17 756.28 15 000.00<br />

Total 2 095 080.00 1623 813.80 704 000.00 -383 244.50 967 419.30 1664 230.00<br />

<strong>Bezirk</strong>sfeuerwehr <strong>Rüte</strong> 33<br />

Bilanz<br />

per 31.12. <strong>2011</strong><br />

Aktiven<br />

31.12. 2010 31.12. <strong>2011</strong><br />

Umlaufvermögen<br />

Kontokorrent Appenzeller Kantonalbank 0.00 60.55<br />

Debitoren 24 506.55 19 401.90<br />

Aktive Rechnungsabgrenzung 0.00 14 218.60<br />

Total 24 506.55 33 681.05<br />

Anlagevermögen<br />

Mobile Sachanlagen gemäss Investitionsrechnung 71 800.00 66 403.60<br />

Total 71 800.00 66 403.60<br />

Total Aktiven 96 306.55 100 084.65<br />

Passiven<br />

Kurzfristiges Fremdkapital<br />

Kreditoren 19 681.50 119 714.00<br />

Kontokorrent Appenzeller Kantonalbank 34 531.40 0.00<br />

Passive Rechnungsabgrenzung 0.00 2 600.00<br />

Total 54 212.90 122 314.00<br />

Langfristiges Fremdkapital, Rückstellung<br />

Rückstellungen Motorspritzen 39 000.00 0.00<br />

Total 39 000.00 0.00<br />

Eigenkapital<br />

Vortrag Vorjahr 2 277.60 3 093.65<br />

Vorschlag oder Rückschlag Rechnungsjahr 816.05 - 25 323.00<br />

Total 3 093.65 - 22 229.35<br />

Total Passiven 96 306.55 100 084.65


<strong>Bezirk</strong>sfeuerwehr <strong>Rüte</strong> 34 <strong>Bezirk</strong>sfeuerwehr <strong>Rüte</strong> 35<br />

Gesamtrechnung Investitionsrechnung<br />

Rechnung 2010 Aufwand Ertrag <strong>2011</strong> Budget 2012<br />

Einnahmen<br />

Feuerwehrersatztaxen 106 909.15 87 217.85 95 000.00<br />

Löschkostenbeiträge 16 650.00 16 180.00 16 000.00<br />

Rückerstattung Einsätze 170.00 1 187.25 1 000.00<br />

Rückerstattung Ausbildungskosten 5 600.00 13 000.00 10 000.00<br />

TLF-Benützung durch Feuerwehr Schwende 5 000.00 5 000.00 5 000.00<br />

Total 134 329.15 0.00 122 585.10 127 000.00<br />

Besoldungen und Verwaltung<br />

Allgemeine Verwaltung - 3 997.70 3 821.80 - 4 500.00<br />

Löschkompanie: Besoldungen/Ernstfälle - 56 267.50 68 770.10 - 60 000.00<br />

Material/Raum/Alarmierung/Fahrzeugaufwand - 49 463.60 42 964.20 - 37 800.00<br />

Versicherungen, Mitgliedschaften, etc. - 5 613.85 5 910.60 - 6 100.00<br />

Bankspesen/Zinsen - 969.65 736.00 - 1 200.00<br />

Total - 116 312.30 122 202.70 0.00 - 109 600.00<br />

Abschreibungen<br />

Abschreibungen - 17 200.80 25 705.40 - 28 000.00<br />

Total - 17 200.80 25 705.40 0.00 - 28 000.00<br />

Summe 147 908.10 122 585.10<br />

Vorschlag 816.05<br />

Rückschlag 25 323.00 10 600.00<br />

Total 147 908.10 147 908.10<br />

01.01.<strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> 31.12.<strong>2011</strong><br />

Bestand Investitionen Auflösung Abschreibung Bestand<br />

Rückstellung<br />

Diverses Material 35 800.00 13 105.40 14 705.40 34 200.00<br />

Fahrzeuge 36 000.00 11 000.00 25 000.00<br />

Motorspritzen 0.00 46 203.60 39 000.00 7 203.60<br />

Total 71 800.00 59 309.00 39 000.00 25 705.40 66 403.60


<strong>Bezirk</strong>smendleverwaltung <strong>Rüte</strong> 36<br />

<strong>Jahresrechnung</strong> 2010<br />

Vom 1. 1. 2010 bis 31. 12. 2010<br />

Erfolgsrechnung per 31. 12. 2010<br />

Aufwand Ertrag<br />

Liegenschaft 61 719.95 Liegenschaft 3 000.00<br />

Zins 908.10 Pachtzinse 30 800.00<br />

Verwaltung 1 380.00 Parzellenerlös 3 770.00<br />

Versicherung 3 819.25 Baurechtszins 572.35<br />

Steuern 2009/10 174.80 Ausschüttung Zentralmendle 6 000.00<br />

Mehrertrag 10 225.25<br />

Bilanz per 31. 12. 2010<br />

Naturschutzbeiträge 2009/10 34 085.00<br />

68 002.10 78 227.35<br />

78 227.35 78 227.35<br />

Aktiven Passiven<br />

Sparheft 30 344.60 Rückstellung Sanierung Küche 60 000.00<br />

Verrechnungsteuer Debitoren 34.15<br />

Bank Kontokorrent 8 008.75<br />

Passivsaldo per 31.12. 2009 31 837.75<br />

Mehrertrag 10 225.25<br />

38 387.50<br />

Passivsaldo per 31.12. 2010 21 612.50<br />

Bilanzsumme 60 000.00 60 000.00<br />

Vorstehende Rechnung wurde geprüft und deren Richtigkeit festgestellt.<br />

Appenzell, die Revisoren, 14. Februar <strong>2011</strong><br />

Manser-Brülisauer Claudia Inauen-Rechsteiner Daniel<br />

geführt von Josef Räss, unterer Jmm 9, 9050 Appenzell<br />

Erfolgsrechnung per 31. 12. <strong>2011</strong><br />

<strong>Bezirk</strong>smendleverwaltung <strong>Rüte</strong> 37<br />

<strong>Jahresrechnung</strong> <strong>2011</strong><br />

Vom 1. 1. <strong>2011</strong> bis 31. 12. <strong>2011</strong><br />

Aufwand Ertrag<br />

Liegenschaft 50 749.35 Zinsertrag 50.05<br />

Zins – Pachtzinse 30 800.00<br />

Verwaltung 1 300.00 Parzellenerlös 3 666.00<br />

Versicherung 3 861.60 Baurechtszins 572.35<br />

Steuern 139.50 Ausschüttung Zentralmendle 4 000.00<br />

Mehrertrag 80.45<br />

Bilanz per 31. 12. <strong>2011</strong><br />

Naturschutzbeiträge <strong>2011</strong> 17 042.50<br />

56 050.45 56 130.90<br />

56 130.90 56 130.90<br />

Aktiven Passiven<br />

Sparheft 10 395.05 Rückstellung Sanierung Kuhstall 70 000.00<br />

Verrechnungsteuer Debitoren 41.05<br />

Bank Kontokorrent 38 031.85<br />

Passivsaldo per 31. 12. 2010 21 612.50<br />

Mehrertrag 80.45<br />

48 467.95<br />

Passivsaldo per 31.12. <strong>2011</strong> 21 532.05<br />

Bilanzsumme 70 000.00 70 000.00<br />

Vorstehende Rechnung wurde geprüft und deren Richtigkeit festgestellt.<br />

Appenzell, die Revisoren, 13. Februar 2012<br />

Manser-Brülisauer Claudia Inauen-Rechsteiner Daniel<br />

geführt von Josef Räss, unterer Jmm 9, 9050 Appenzell


Traktandum 5: Übernahme Schwarzeneggstrasse 38<br />

Antrag auf Übernahme der Flurstrasse Aulen-Waldschaft-<br />

Bleicherswald als <strong>Bezirk</strong>sstrasse<br />

Die Flurgenossenschaft Aulen-Waldschaft-Bleicherswald stellt mit Schreiben<br />

vom 15. 2. 2012 das Gesuch um Übernahme der Flurstrasse ab dem Ende<br />

der <strong>Bezirk</strong>sstrasse bei der Liegenschaft Untere Wees bis zur Ferienhaussiedlung<br />

Bachers. Die Flurgenossen haben dem Vorschlag des Vorstandes an<br />

der ausserordentlichen Hauptversammlung vom 25. Februar 2012 zugestimmt.<br />

Die Flurstrasse erschliesst gemäss Gesuchsangaben 15 ganzjährig<br />

bewohnte Bauernhäuser mit 7 Landwirtschaftsbetrieben, sowie die Ferienhaussiedlung<br />

Bachers mit 8 ganzjährig bewohnten Objekten und das<br />

hinterliegende Alpgebiet mit 14 Betrieben. Auch besteht bei Bachers ein<br />

öffentlicher Parkplatz, welcher vom <strong>Bezirk</strong> unterhalten wird. Die Flurgenossenschaft<br />

liess einen Zustandsbericht ausarbeiten, welcher den guten baulichen<br />

Zustand der Flurstrasse bestätigt. Für eine Aufnahme ins <strong>Bezirk</strong>sstrassennetz<br />

müsste der Strassenboden von den Grundeigentümern abgetreten<br />

werden. Gemäss Art. 5 Abs. 4 des kantonalen Strassengesetzes entscheidet<br />

die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde über die Strassenübernahme.


Die Säntisbahn in Steinegg. Fotomontage, 1930er Jahre.<br />

<strong>2011</strong><br />

2010<br />

2009<br />

2005<br />

2000<br />

1995<br />

1990<br />

1980<br />

1970<br />

1941<br />

1900<br />

3500<br />

3401<br />

3367<br />

3311<br />

3250<br />

3082<br />

3017<br />

2886<br />

2750<br />

2659<br />

2500<br />

2224<br />

2200<br />

2143<br />

1997<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />

Über den <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />

Name<br />

‹Reuten›: roden<br />

Name von der Liegenschaften ‹Rüti› am Hirschberg oder in Untersteinegg.<br />

Entstehung<br />

Entspricht – von kleinen Abänderungen abgesehen – seit 1872 dem Gebiet<br />

der ehemaligen Rhode Rüti.<br />

Einwohner und Grösse<br />

Einwohnerzahl per 31.12. <strong>2011</strong>: 3401<br />

Fläche: 4 082 ha<br />

Der <strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong> ist mit 4 082 ha Gesamtfläche der zweitgrösste <strong>Bezirk</strong> Inner-<br />

rhodens. Das <strong>Bezirk</strong>sgebiet erstreckt sich vom Altmann nach Brülisau, umfasst<br />

Teile von Weissbad, den Raum Steinegg, Eggerstanden, Hirschberg<br />

und Teile des Dorfes Appenzell.<br />

Bevölkerungsentwicklung<br />

Einwohner


Appenzell Steinegg, im April 2012<br />

<strong>Bezirk</strong>sgemeinde<br />

2012<br />

Sonntag, 6. Mai 2012, 13 Uhr, im Mehrzweckgebäude Steinegg<br />

Traktanden<br />

1. Rechnungsablage<br />

2. Wahl der <strong>Bezirk</strong>sbehörden<br />

Wahl des regierenden Hauptmanns<br />

Wahl des stillstehenden Hauptmanns<br />

Wahl der übrigen Mitglieder des <strong>Bezirk</strong>srates<br />

Wahl der <strong>Bezirk</strong>srichter<br />

Wahl des Vermittlers und Vermittler-Stellvertreters<br />

Wahl der Mitglieder der Rechnungsprüfungskommission<br />

3. Steuerfestsetzung<br />

4. Strukturreform<br />

5. Übernahme Schwarzeneggstrasse<br />

6. Entgegennahme von Wünschen und Anträgen zuhanden<br />

des <strong>Bezirk</strong>rates<br />

Die stimmberechtigten Frauen und Männer des <strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong> sind zur Teilnahme<br />

an der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde freundlich eingeladen.<br />

Während der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde wird im Kindergarten Steinegg (MZG) ein<br />

Kinderhort eingerichtet. Er ist ab 12.30 Uhr geöffnet. Nähere Auskunft<br />

unter Telefon 071 787 43 65.<br />

Der <strong>Bezirk</strong>srat <strong>Rüte</strong><br />

Ordentliche <strong>Bezirk</strong>smendlegemeinde<br />

Im Anschluss an die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde findet die <strong>Bezirk</strong>smendlegemeinde<br />

statt.<br />

Traktanden<br />

1. Bericht des Präsidenten<br />

2. Rechnungsablage 2010 und <strong>2011</strong><br />

3. Wahlen<br />

4. Allfälliges zuhanden der Kommission<br />

Die Mendlegenossinnen und Mendlegenossen sind zur Teilnahme freundlich<br />

eingeladen.<br />

Die Mendlekommission<br />

<strong>Bezirk</strong> <strong>Rüte</strong><br />

Bericht der Rechnungsprüfungskommission<br />

per 31. Dezember <strong>2011</strong><br />

An die <strong>Bezirk</strong>sgemeinde des<br />

<strong>Bezirk</strong>s <strong>Rüte</strong> ( inkl. Feuerwehrrechnung )<br />

Als Rechnungsprüfungskommission haben wir die vorliegende, auf den<br />

31. Dezember <strong>2011</strong> abgeschlossene <strong>Jahresrechnung</strong>, bestehend aus Bilanz,<br />

Laufender Rechnung und Investitionsrechnung geprüft.<br />

Für die <strong>Jahresrechnung</strong> ist der <strong>Bezirk</strong>srat verantwortlich, während unsere<br />

Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen und zu beurteilen.<br />

Unsere Prüfung erfolgte in der Art und Weise, dass wesentliche Fehlaussagen<br />

in der <strong>Jahresrechnung</strong> mit angemessener Sicherheit erkannt werden.<br />

Wir prüften die Posten und Angaben der <strong>Jahresrechnung</strong> mit Analysen<br />

und Erhebungen auf der Basis von Stichproben. Ferner beurteilten wir die<br />

wesentlichen Bewertungsentscheide sowie die Darstellung der <strong>Jahresrechnung</strong><br />

als Ganzes. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine ausreichende<br />

Grundlage für unser Urteil bildet.<br />

Gemäss unserer Beurteilung haben wir festgestellt, dass<br />

– die Bilanz, die Laufende Rechnung und die Investitionsrechnung mit der<br />

Buchhaltung übereinstimmen<br />

– die Buchhaltung ordnungsgemäss geführt ist<br />

Aufgrund der vorliegenden Prüfungsergebnisse beantragen wir der <strong>Bezirk</strong>sgemeinde,<br />

die vorliegende <strong>Jahresrechnung</strong> zu genehmigen.<br />

Appenzell, 28. Februar 2012<br />

Josef Manser-Hove Barbara Sutter-Dörig


1912<br />

Vor 100 Jahren fand am 11. Juli 1912 die Kollaudation der Talbahnstrecke<br />

der Säntisbahn statt. Die Etappe Appenzell-Wasserauen, die so genannte<br />

Auenbahn, wurde sodann nur zwei Tage später feierlich dem Betrieb<br />

übergeben.<br />

Bereits im 19. Jahrhundert lockte die imposante Erscheinung des Säntis<br />

viele schweizerische Touristen und auch solche ennet des Bodensees<br />

an. Bisweilen kam es vor, dass sich an schönen Sonntagen bis gegen<br />

1000 Personen auf diesen Gipfel drängten und von dort einen unvergleichlichen<br />

Blick über das hügelige Grün des appenzellischen Molassevorlandes<br />

bis hin zu den geologisch interessanten Kalksteinformationen<br />

des Alpsteins geniessen konnten. So ist es denn auch kein Wunder, dass<br />

man schon früh daran dachte, den viel besuchten Aussichtsturm auf Innerrhoder<br />

Seite mit dem ehrgeizigen Projekt einer gestaffelten Bahn zu<br />

erschliessen.<br />

<strong>Bezirk</strong>sverwaltung <strong>Rüte</strong>, Steinegg www.ruete.ch<br />

P. P.<br />

9050 Appenzell<br />

taktik-id.ch

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