der gemeinderat Juni 2020
Im breit angelegten Themenschwerpunkt unserer Juni-Ausgabe zeigen wir auf, was das Konjunkturpaket der Bundesregierung für die Kommunen bedeutet, wie Energie- und Wasserwirtschaft die Versorgung sicherstellen und welche Perspektiven sich zum Beispiel für die Tourismusförderung sowie für die Verkehrs- und Raumplanung ergeben. Sie, liebe Leserinnen und Leser, umfassend, praxisbezogen und nutzwertig zu informieren, ist unser Anspruch auch in Zeiten von Corona.
Im breit angelegten Themenschwerpunkt unserer Juni-Ausgabe zeigen wir auf, was das Konjunkturpaket der Bundesregierung für die Kommunen bedeutet, wie Energie- und Wasserwirtschaft die Versorgung sicherstellen und welche Perspektiven sich zum Beispiel für die Tourismusförderung sowie für die Verkehrs- und Raumplanung ergeben. Sie, liebe Leserinnen und Leser, umfassend, praxisbezogen und nutzwertig zu informieren, ist unser Anspruch auch in Zeiten von Corona.
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Nr. 6/<strong>2020</strong><br />
Titel<br />
1957–<strong>2020</strong><br />
8,50 Euro<br />
63. Jahrgang<br />
Titelseite<br />
Das unabhängige Magazin für die kommunale Praxis<br />
www.treffpunkt-kommune.de<br />
SCHNELLE LÖSUNGEN FÜR DEN BAU<br />
VON SCHULEN UND KITAS<br />
Eins, zwei,<br />
fertig !<br />
1 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Kommunalbau +++ Corona-Pandemie +++ Wasserversorgung<br />
MODULBAU IM BILDUNGSBEREICH<br />
Peter Orthen, Geschäftsführer <strong>der</strong><br />
ALHO Systembau, im Interview S. 34/35
Editorial<br />
Liebe Leserinnen, liebe Leser,<br />
Bewuchs Bewuchs vermeiden vermeiden ohne ohne Chemie!<br />
Chemie!<br />
Leitpfosten Leitpfosten muss muss beim beim Mähen Mähen nicht<br />
nicht<br />
mehr mehr entfernt entfernt werden<br />
werden<br />
umweltverträgliches, nachhaltiges Produkt<br />
garantierte kälteelastische Qualität<br />
passt sich den Bodenstrukturen an<br />
hohe UV-Ozonbeständigkeit<br />
leichte Montagemöglichkeit an<br />
bestehenden Leitpfosten<br />
ein ein Mehr an an Sicherheit für Autofahrer und<br />
Mitarbeiter <strong>der</strong> Instandhaltung und Pflege<br />
wenn das kein gutes Signal in <strong>der</strong> Pandemie ist: Die Forschung macht<br />
Fortschritte. Nach Biontech hat dieser Tage mit Curevac ein zweites deutsches<br />
Biotech-Unternehmen vom Paul-Ehrlich-Institut die Freigabe erhalten, einen<br />
möglichen Impfstoff gegen das Coronavirus SARS-CoV-2 klinisch zu prüfen.<br />
Wenn die Tests die Erwartungen bestätigen, könnte mit Beginn des kommenden<br />
Jahres <strong>der</strong> Wirkstoff ausgeliefert werden.<br />
Dass die Corona-Krise hierzulande bislang vergleichsweise glimpflich verlief,<br />
ist nicht zuletzt das Verdienst des öffentlichen Gesundheitsdienstes in den 294<br />
Landkreisen. Der Präsident des Deutschen Landkreistages, Reinhard Sager, schil<strong>der</strong>t<br />
in seinem Gastbeitrag für unsere Ausgabe, welche Herausfor<strong>der</strong>ungen die<br />
Gesundheitsämter und <strong>der</strong> Kreisverwaltungen bei <strong>der</strong> Bekämpfung <strong>der</strong> Pandemie<br />
gemeistert haben und wo die Aufgaben liegen, um eine mögliche zweite Welle<br />
im Herbst zu kontrollieren: „Die Nachverfolgung von Infektionskontakten muss<br />
gewährleistet werden. Dies und <strong>der</strong> epidemiologisch abgesicherte Betrieb des<br />
öffentlichen wie des privaten Lebens steht im Mittelpunkt.“ (Thema „Corona“,<br />
ab S. 8)<br />
In unserem breit angelegten Themenschwerpunkt zeigen wir zudem auf,<br />
was das Konjunkturpaket <strong>der</strong> Bundesregierung für die Kommunen bedeutet,<br />
wie Energie- und Wasserwirtschaft die Versorgung sicherstellen und welche<br />
Perspektiven sich zum Beispiel für die Tourismusför<strong>der</strong>ung sowie für die Verkehrs-<br />
und Raumplanung ergeben. Sie, liebe Leserinnen und Leser, umfassend,<br />
praxisbezogen und nutzwertig zu informieren, ist unser Anspruch auch in Zeiten<br />
von Corona.<br />
Herzlich, Ihr<br />
KONTAKT<br />
Sie haben Anmerkungen,<br />
Wünsche o<strong>der</strong> Fragen?<br />
Schreiben Sie mir!<br />
joerg.benzing@pro-vs.de<br />
Jörg Benzing, Redaktion<br />
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Mehr hierzu auf den Seiten 20 – 21<br />
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In diesem Heft:<br />
Titel<br />
Kommunalbau: Digitale Instrumente für Planung und Fertigung 30<br />
Serielles Bauen: Wohnungswirtschaft erkennt Vorteile 33<br />
Interview: Peter Orthen über Modulbau im Bildungsbereich 34<br />
Büroraum: Modulare Konzepte für flexible Gebäudenutzung 36<br />
DIE All-in-One-<br />
Lösung für Ihre<br />
Personalarbeit<br />
Klimaschutz: Pilotprojekt testet Nullemissionshaus 38<br />
Immobilienbetrieb: FM-Branche ist Umwelt wichtig 40<br />
Ressourcen: Das Potenzial von Sekundärbaustoffen 42<br />
Politik & Gesellschaft<br />
Laut Umfrage<br />
Forschungswerk<br />
2017<br />
Marktführer<br />
F o r s c h u n g w e r k 2 0 1 7<br />
Grafik: EasyPark<br />
Corona-Pandemie: Landkreise kontrollieren die Bekämpfung 8<br />
Perspektiven: Konjunkturprogramm unterstützt Investitionen 12<br />
Ein Park-Ökosystem vernetzt alle relevanten Elemente und erlaubt damit ein effizientes Parkraummanagement.<br />
Energiewirtschaft: Branche wünscht sich mehr Spielraum 14<br />
Innenstädte: Das Autofahren zukunftsfähig machen<br />
Stromversorgung: Projekte <strong>der</strong> Energiewende im Blick 16<br />
Caravaning: Stellplätze bedienen den aktuellen Bedarf 20<br />
Auf Flugtaxis für alle können wir lange warten.<br />
Verbessern wir lieber den Umgang mit den<br />
Autos, die wir haben.<br />
Rund 77 Prozent <strong>der</strong> Deutschen wohnen und<br />
arbeiten in Städten. Das enge Zusammenleben<br />
belastet die Infrastruktur und schafft Verkehrsstaus<br />
und hohe Abgasbelastungen. Allein<br />
die Suche nach einem Parkplatz macht in bestimmten<br />
Stadtteilen bis zu 30 Prozent des<br />
Autoverkehrs aus. Knapper und intransparenter<br />
Parkraum schafft also Probleme. Während<br />
einige Akteure noch auf Flugtaxis warten o<strong>der</strong><br />
Hoffnungen in E-Roller setzen, nehmen an<strong>der</strong>e<br />
das Parkraummanagement in den Blick.<br />
Die digitale Parkraumbewirtschaftung ist ein<br />
Hebel, um Straßen und Plätze optimal zu nutzen.<br />
Mo<strong>der</strong>ne Park-Ökosysteme erfassen alle<br />
relevanten Daten und führen sie zentral zusammen.<br />
Autofahrer erhalten so beispielsweise via<br />
App eine Vorschau auf verfügbare Straßen-Parkplätze<br />
o<strong>der</strong> werden gezielt zum nächsten Parkhaus<br />
geleitet. Das sorgt für eine bessere Nutzung<br />
des Parkraums, weniger Staus und geringere<br />
Luftverschmutzung. Kurz: ein Gleichgewicht<br />
zwischen Parkplatznachfrage und -angebot.<br />
Doch wie etablieren Städte ein Park-Ökosystem<br />
zu vertretbaren Kosten und mit planbarem<br />
Aufwand? Der erste Schritt kann die Einführung<br />
des Handyparkens sein. Der europäische<br />
Marktführer EasyPark ist mit seiner App bereits<br />
in mehr als 1.500 europäischen und über 200<br />
deutschen Städten verfügbar – mit steigenden<br />
Nutzungsquoten. Die App erfüllt das gestiegene<br />
Bedürfnis nach kontaktlosen Bezahloptionen.<br />
Sie verwendet eine Schnittstelle zu den gängigsten<br />
OWI-Lösungen, sodass die Kontrolle ohne<br />
zusätzlichen Aufwand erfolgt.<br />
Der Lösungsansatz von EasyPark geht wesentlich<br />
weiter und bezieht alle Handlungsfel<strong>der</strong><br />
rund um das Auto ein:<br />
• Die Parkplatzsuche per App (FIND-Funktion)<br />
ist in immer mehr Städten verfügbar und reduziert<br />
den Suchverkehr. Die Technologie ist<br />
rein datenbasiert und daher für Kommunen<br />
eine kostengünstige Alternative zu sensorbasierten<br />
Modellen.<br />
• Digitale Parkausweise vereinfachen die Verwaltung<br />
für Kommunen und Autohalter.<br />
• Eine Integration <strong>der</strong> Ladesäulen-Infrastruktur<br />
macht Elektromobilität einfacher und<br />
attraktiver: Autofahrer können Strom bald<br />
über die EasyPark-App bezahlen. In den<br />
nächsten Monaten wird die Mehrheit <strong>der</strong><br />
Ladesäulen in Deutschland angeschlossen.<br />
• Das „Parking Dashboard“ visualisiert alle<br />
Parkvorgänge, zeigt dem Parkraummanager<br />
wertvolle Kennzahlen und liefert faktenbasierte<br />
Ansätze für sinnvolle Maßnahmen.<br />
• Auch Parkhäuser und beschrankte Parkplätze<br />
lassen sich digital einbeziehen. Das<br />
Parkraummanagement kann Verkehr gezielt<br />
dorthin lenken – und den On-Street-Parkraum<br />
entlasten.<br />
In vielen Bereichen müssen Städte künftig smart<br />
und vernetzt sein. Denkt man die Smart-City-Vision<br />
zu Ende, dann geht es freilich nicht nur um<br />
Parkraumbewirtschaftung. Diese ist aber ein<br />
schnell realisierbarer Einstieg in den intelligenten<br />
Umgang mit Infrastruktur und Ressourcen.<br />
EasyPark<br />
Nico Schlegel,<br />
Managing Director Germany & Austria<br />
Große Düwelstr. 28, D-30171 Hannover<br />
Telefon 0151 1420 5855<br />
nico.schlegel@easypark.net<br />
easyparkpartners.de<br />
Smart City: Ausweisterminals verbessern den Bürgerservice 24<br />
Umwelt & Verkehr<br />
Wasserversorgung: Betriebseinschränkungen gefährden Qualität 48<br />
Interview: Wolf Merkel über die Lage <strong>der</strong> Wasserwirtschaft 50<br />
Planung: Gemeinde Zweiflingen sichert Versorgungsstrukturen 52<br />
Ressourcen: Projekt wirbt für Genuss von Leitungswasser 54<br />
Rubriken<br />
Editorial 3<br />
Panorama 6<br />
TOP Stellenmarkt 56<br />
Produkte & Dienstleistungen 64<br />
Vorschau / Impressum 66<br />
Der Gesamtauflage dieser Ausgabe liegen Prospekte folgen<strong>der</strong><br />
Unternehmen bei: PYRA GmbH, Berlin; Telenot Electronic GmbH,<br />
Aalen; Sipirit GmbH, Kandel. Einer Teilauflage dieser Ausgabe liegen<br />
Prospekte <strong>der</strong> IFB Eigenschenk GmbH, Deggendorf bei.<br />
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Panorama<br />
NEUES AUS DEUTSCHLAND<br />
Panorama<br />
KURZ GEMELDET<br />
Mehr Personal<br />
Der öffentliche Gesundheitsdienst in<br />
Baden-Württemberg soll personell<br />
verstärkt werden. Das hat Ministerpräsident<br />
Winfried Kretschmann<br />
angekündigt. Das Coronavirus habe<br />
gezeigt, wie wichtig es sei, mit solchen<br />
Krisen umzugehen, sagte Kretschmann<br />
bei einem Besuch Mitte <strong>Juni</strong> im Landesgesundheitsamt<br />
(LGA) in Stuttgart.<br />
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ÖPNV<br />
Verluste auffangen<br />
Län<strong>der</strong> sollen sich am Rettungsschirm<br />
für den Nahverkehr beteiligen. Der<br />
Branchenverband VDV drängt zur Eile.<br />
Die Konferenz <strong>der</strong> Verkehrsminister (VMK)<br />
hat ihren Beschluss bekräftigt, dass sich<br />
auch die Län<strong>der</strong> angemessen am<br />
ÖPNV-Rettungsschirm beteiligen sollen.<br />
Zudem soll es zwischen den Län<strong>der</strong>n einen<br />
Finanzausgleich für die vom Bund zur<br />
Verfügung gestellten 2,5 Milliarden Euro<br />
geben. Damit sollen die Mittel anhand <strong>der</strong><br />
tatsächlich in den Län<strong>der</strong>n entstandenen<br />
Fahrgeldverluste aufgeteilt werden.<br />
Der Verband Deutscher Verkehrsunternehmen<br />
(VDV) weist darauf hin, dass die<br />
Regelungen sehr zügig in allen Län<strong>der</strong>n<br />
umgesetzt werden müssten. „Die Zeit<br />
drängt, denn wir benötigen die Ausgleichzahlungen<br />
dringend, um den Betrieb bei<br />
zunehmendem Hochlauf aufrechterhalten<br />
zu können. Bundesweit fehlen den Verkehrsunternehmen<br />
rund fünf Milliarden<br />
Euro an Fahrgeldeinnahmen. Das können<br />
die Branche und die Kommunen nicht<br />
schultern“, erklärt VDV-Präsident Ingo<br />
Wortmann und for<strong>der</strong>t, den Betrag auf fünf<br />
Milliarden Euro aufzustocken. „Nur mit<br />
einer gemeinsamen Kraftanstrengung aller<br />
Län<strong>der</strong> können die notwendigen Voraussetzungen<br />
geschaffen werden, damit die<br />
Gel<strong>der</strong> schnell an die Verkehrsunternehmen<br />
ausgezahlt werden. Wir müssen unsere<br />
Angebote nicht nur während <strong>der</strong> Pandemie,<br />
son<strong>der</strong>n auch mit Blick auf Klimaschutz<br />
und Daseinsvorsorge vollumfänglich<br />
aufrechterhalten.“<br />
Deutscher Kita-Preis<br />
geht nach Aurich<br />
Die Kin<strong>der</strong>tagesstätte „Pinguin“ in Aurich<br />
(Nie<strong>der</strong>sachsen) belegt den mit 25000<br />
Euro dotierten ersten Platz des Deutschen<br />
Kitapreises. In <strong>der</strong> „Kita des Jahres“ können<br />
sich die Kin<strong>der</strong> kreativ austoben. Eltern<br />
und ortsansässige Firmen sind dabei<br />
eine große Hilfe, denn sie liefern Produktionsabfälle<br />
wie Schrauben, Draht, Holzreste<br />
o<strong>der</strong> alltägliche Dinge wie Dosen und<br />
Stoffe. Die daraus entstehenden Objekte<br />
wurden auch schon öffentlich ausgestellt.<br />
Die Jury lobte die Feinfühligkeit, mit <strong>der</strong><br />
die Fachkräfte auf die Bedürfnisse <strong>der</strong> Kin<strong>der</strong><br />
eingehen.<br />
Ebenfalls in <strong>der</strong> Kategorie „Kita des Jahres“<br />
wurden vier Zweitplatzierte mit jeweils<br />
10.000 Euro ausgezeichnet: die Kita<br />
„Rehefel<strong>der</strong> Straße“ aus Dresden (Sachsen),<br />
die Kita „Güstener Spatzen“ in Güsten<br />
(Sachsen-Anhalt), die inklusive „Wabe“-Kita<br />
in Lauenburg/Elbe (Schleswig-Holstein)<br />
und <strong>der</strong> Kin<strong>der</strong>garten St.<br />
Franziskus im Kirchtal in Benningen am<br />
Foto: DKJS Erlenmeyer und Götz<br />
Kin<strong>der</strong> in <strong>der</strong> Kita Aurich: Die ausgezeichnete<br />
Einrichtung legt Wert auf kreative Angebote.<br />
Neckar (Baden-Württemberg). Der Kita-Preis<br />
ist eine Initiative des Bundesfamilienministeriums<br />
und <strong>der</strong> Deutschen Kin<strong>der</strong>-<br />
und Jugendstiftung sowie weiterer<br />
Partner. – www.deutscher-kita-preis.de<br />
Kultureller Neustart<br />
Die Bundesregierung will Künstler und<br />
Kultureinrichtungen in <strong>der</strong> Corona-Pandemie<br />
unterstützen. Das Programm „Neustart<br />
Kultur“ hat ein Gesamtvolumen von<br />
einer Milliarde Euro. Kulturstaatsministerin<br />
Monika Grütters erklärte dazu: „Wir<br />
wollen Hilfe leisten, Mehrbedarfe vieler<br />
Einrichtungen und Projekte decken und<br />
alternative, insbeson<strong>der</strong>e digitale Angebote<br />
för<strong>der</strong>n.“<br />
Für privat finanzierte Kultureinrichtungen<br />
sind 250 Millionen Euro vorgesehen.<br />
Die Einrichtungen sollen „fit gemacht werden<br />
für die Wie<strong>der</strong>eröffnung“. Sie alle<br />
müssten Hygienekonzepte und Abstandsregeln<br />
umsetzen. Bis zu 480 Millionen<br />
Euro stehen für kleine und mittlere Kulturstätten<br />
und -projekte bereit. Sie sollen nun<br />
auch wie<strong>der</strong> Arbeitsmöglichkeiten bieten<br />
und neue Aufträge an freiberuflich Tätige<br />
und Soloselbstständige vergeben können.<br />
Neue Aktivitäten <strong>der</strong> Vermittlung, Vernetzung<br />
und Verständigung im Kulturbereich<br />
sollen mit bis zu 150 Millionen Euro geför<strong>der</strong>t<br />
werden.<br />
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Corona<br />
Politik & Gesellschaft<br />
CORONA-APP WARNT<br />
Die im Zuge <strong>der</strong> COVID-19-Pandemie<br />
entwickelte deutsche<br />
„Corona-Warn-App“ ist Mitte <strong>Juni</strong><br />
zur Nutzung durch die Bevölkerung<br />
bereitgestellt worden. Die App nutzt<br />
Bluetooth-Low-Energy-Technik, um<br />
Abstand und Begegnungsdauer<br />
zwischen Personen zu messen, die die<br />
App installiert haben. Die Vertreter <strong>der</strong><br />
Bundesregierung, darunter Gesundheitsminister<br />
Jens Spahn, betonten, die<br />
Nutzung <strong>der</strong> App sei freiwillig. Zudem<br />
sei sie kein Allheilmittel: „Weiterhin<br />
bleiben Abstandhalten, Einhalten <strong>der</strong><br />
Hygieneregeln und das Tragen <strong>der</strong> Alltagsmasken<br />
die wichtigsten Säulen <strong>der</strong><br />
Pandemiebekämpfung.“<br />
Die vom Robert-Koch-Institut<br />
herausgegebene App wurde von <strong>der</strong><br />
Deutschen Telekom und SAP entwickelt.<br />
Sie basiert auf einer dezentralen<br />
Softwarearchitektur. Im Sinne maximaler<br />
Transparenz wurden alle Bestandteile<br />
und Codes <strong>der</strong> App auf einer<br />
Open-Source-Plattform veröffentlicht.<br />
Darüber hinaus sei die Community zur<br />
aktiven Gestaltung und Kritik eingeladen<br />
worden. – www.corona-warn-app.de<br />
Öffentliche Gesundheitsversorgung<br />
Wachsamer Blick auf<br />
das Geschehen<br />
Die Landkreise und die Gesundheitsämter haben sich personell und strukturell<br />
auch auf eine mögliche zweite Welle <strong>der</strong> Corona-Pandemie vorbereitet. Die<br />
Nachverfolgung von Infektionskontakten muss auch bei einem sprunghaften<br />
Wie<strong>der</strong>anstieg <strong>der</strong> Infektionszahlen gewährleistet werden.<br />
Die COVID-19-Pandemie und die daraus<br />
entstandene Entwicklung berührt<br />
die Landkreise in einer ihrer<br />
Kernkompetenzen. Die Sicherung <strong>der</strong> öffentlichen<br />
Gesundheitsversorgung ist eine<br />
<strong>der</strong> Hauptaufgaben <strong>der</strong> 294 Landkreise in<br />
Deutschland, die sie in enger Kooperation<br />
mit den Län<strong>der</strong>n durchführen. Dabei sind<br />
die Län<strong>der</strong> als Fachaufsichtsbehörden sowie<br />
mit eigenen Kompetenzen in die Aufgabenerfüllung<br />
des öffentlichen Gesundheitsdienstes<br />
(ÖGD) eingebunden. Der<br />
öffentliche Gesundheitsdienst und die<br />
Gesundheitsämter haben ihre jeweilige<br />
Leistungsfähigkeit in <strong>der</strong> Corona-Krise eindrücklich<br />
unter Beweis gestellt.<br />
Die Landkreise mussten sich personell und<br />
strukturell je nach Infektionsgeschehen<br />
anpassen, weil binnen kürzester Zeit bis<br />
Blick aufs Handy: Die Nachverfolgung von Infektionskontakten ist in Zeiten von Corona eine<br />
Hauptaufgabe des öffentliches Gesundheitsdienstes.<br />
Foto: Zigres/Adobe Stock<br />
zu Hun<strong>der</strong>te von Nachverfolgungen von<br />
Infizierten erfolgen mussten. Sie haben<br />
schnell aus an<strong>der</strong>en verfügbaren Bereichen<br />
<strong>der</strong> Kreisverwaltungen, aber auch in<br />
Zusammenarbeit mit kreisangehörigen<br />
Städten und Gemeinden sowie mit den<br />
Län<strong>der</strong>n Personal bereitgestellt.<br />
Das bisher Erreichte kann sich sehen<br />
lassen: Gemeinsam mit den Menschen und<br />
in gutem Einvernehmen aller öffentlichen<br />
Ebenen sind seit März <strong>2020</strong> die notwendigen<br />
Maßnahmen getroffen worden, sodass<br />
die epidemische Entwicklung beginnend<br />
im April <strong>2020</strong> deutlich eingegrenzt und ein<br />
weiterer Ausbruch abgewendet werden<br />
konnte. Ob und wie es gelingt, eine zweite<br />
Welle womöglich im Herbst <strong>2020</strong> zu verhin<strong>der</strong>n,<br />
hängt nicht zuletzt vom Umgang<br />
<strong>der</strong> Menschen mit <strong>der</strong> weiterhin nicht gebannten<br />
Gefahr zusammen.<br />
Zudem werden beson<strong>der</strong>s vulnerable<br />
(verletzliche) Gruppen und potenzielle<br />
„Hotspots“ <strong>der</strong> Entwicklung verstärkt beobachtet.<br />
Dies gilt für Krankenhäuser und<br />
Altenpflegeheime ebenso wie für Gruppenunterkünfte<br />
und ähnliche Einrichtungen.<br />
Überall dort, wo es schwierig ist, die<br />
Hygieneregeln zuverlässig umzusetzen,<br />
schaut <strong>der</strong> Landkreis in beson<strong>der</strong>er Weise<br />
hin und veranlasst präventive Maßnahmen<br />
sowie auf <strong>der</strong> Grundlage neuer gesetzlicher<br />
Regelungen auch deutlich mehr<br />
präventive Tests. Die Mitte <strong>Juni</strong> bereitgestellte<br />
Corona-App ist eine willkommene<br />
technische Unterstützung, wenn sie den<br />
Gesundheitsämtern die Arbeit erleichtert<br />
und eine schnellere Kommunikation im<br />
Hinblick auf nach positiver Testung erfor<strong>der</strong>liche<br />
Maßnahmen ermöglicht.<br />
Der Bund strebt mit den Län<strong>der</strong>n und<br />
Kommunen einen „Pakt für den öffentlichen<br />
Gesundheitsdienst“ an. In diesem<br />
8 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Rahmen soll das ÖGD-Personal zukünftig in <strong>der</strong> Gesundheitspersonalrechnung<br />
des Statistischen Bundesamtes erfasst werden.<br />
Unter definierten Kriterien wird eine Personalmindestausstattung<br />
für ein Mustergesundheitsamt definiert.<br />
Das ist grundsätzlich zu begrüßen, einschließlich <strong>der</strong> Erfassung<br />
des ÖGD-Personals beim Statistischen Bundesamt.<br />
Festlegungen von Personalmindestausstattungen sind hingegen<br />
kritisch zu bewerten. Zu berücksichtigen sind die gegebenenfalls<br />
unterschiedlich ausgestalteten Aufgabenverteilungen<br />
in den Län<strong>der</strong>n zwischen Landesgesundheitsämtern<br />
und Gesundheitsämtern, die Zuordnung verschiedener Aufgaben<br />
jenseits des Infektionsschutzes und vieles mehr.<br />
Zudem will <strong>der</strong> Bund den Län<strong>der</strong>n in Form von Umsatzsteuerfestbeträgen<br />
die finanziellen Mittel zur Verfügung stellen,<br />
um die zusätzlich erfor<strong>der</strong>lichen Stellen in den Gesundheitsämtern<br />
vor Ort für die kommenden fünf Jahre zu finanzieren,<br />
soweit eine Anstellung bis Ende des Jahres 2021 erfolgt.<br />
Eine solche Beteiligung des Bundes in Form von Umsatzsteuerfestbeträgen<br />
an <strong>der</strong> personellen Aufstockung <strong>der</strong><br />
Gesundheitsämter ist nur begrüßen. Es bleibt aber primär<br />
Aufgabe <strong>der</strong> Län<strong>der</strong>, finanzielle Mittel für die Wahrnehmung<br />
auch kommunaler Aufgaben bereitzustellen.<br />
KOMMUNALE EBENE BETEILIGEN<br />
Bund und Län<strong>der</strong> wollen weiterhin gemeinsam die verbesserte<br />
Kommunikation und Konzeptentwicklung zur Stärkung<br />
des ÖGD unterstützen und werden sich hierzu über weitergehende<br />
strategische Maßnahmen austauschen, beispielsweise<br />
zur Anpassung <strong>der</strong> landesgesetzlichen Regelungen zum<br />
öffentlichen Gesundheitsdienst, zur Stärkung des Ansatzes<br />
„Health in all Policies“ o<strong>der</strong> zu einer Organisationsanalyse<br />
des öffentlichen Gesundheitsdienstes in Deutschland. Der<br />
Finanzbedarf hierfür wird auf vier Milliarden Euro geschätzt.<br />
Aus Sicht <strong>der</strong> deutschen Landkreise kann dieses Vorhaben<br />
nur erfolgreich sein, wenn die Einbindung <strong>der</strong> kommunalen<br />
Ebene unmittelbar und institutionell von Beginn an sichergestellt<br />
ist.<br />
Die Landkreise haben sich gemeinsam mit den kreisangehörigen<br />
Städten und Gemeinden und den Län<strong>der</strong>n personell<br />
und strukturell auch auf eine mögliche zweite Welle vorbereitet.<br />
Die Nachverfolgung von Infektionskontakten muss<br />
auch bei einem möglichen sprunghaften Wie<strong>der</strong>anstieg <strong>der</strong><br />
Infektionszahlen gewährleistet werden. Dies und <strong>der</strong> epidemiologisch<br />
soweit wie möglich abgesicherte Betrieb des öffentlichen<br />
wie des privaten Lebens steht im Mittelpunkt <strong>der</strong><br />
Arbeit <strong>der</strong> Gesundheitsämter und <strong>der</strong> Kreisverwaltungen insgesamt.<br />
<br />
Reinhard Sager<br />
DER AUTOR<br />
Reinhard Sager ist Landrat des Kreises Ostholstein und Präsident<br />
des Deutschen Landkreistages (www.landkreistag.de)<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
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Mutter und Kind auf Station: Die Corona-Pandemie<br />
belegt die Bedeutung <strong>der</strong><br />
Krankenhäuser. Sie sind das medizinische<br />
Rückgrat <strong>der</strong> Daseinsvorsorge.<br />
ONLINE<br />
Die Langfassung des Beitrags finden<br />
Sie auf www.treffpunkt-kommune.de ><br />
Online-Spezial > Corona<br />
DER AUTOR<br />
Georg Baum ist Hauptgeschäftsführer<br />
<strong>der</strong> Deutschen Krankenhausgesellschaft<br />
in Berlin (www.dkgev.de)<br />
Gesundheitsvorsorge<br />
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Krankenhäuser sind Kern <strong>der</strong> kritischen Infrastruktur. Wir brauchen sie flächendeckend,<br />
wohnortnah und in herausragen<strong>der</strong> Qualität. Auch in Notsituationen<br />
muss die medizinische Versorgung <strong>der</strong> Bürger dauerhaft gewährleistet sein. An<br />
dieser Feststellung sollte sich die Debatte über Strukturreformen orientieren.<br />
Seit mehreren Monaten dreht sich in<br />
Medien, Politik und im Privaten fast<br />
alles nur noch um Corona. Im März<br />
schreckten uns Bil<strong>der</strong> aus Italien auf.<br />
Ängste, dass sich Ähnliches bei uns wie<strong>der</strong>holen<br />
könnte, waren allgegenwärtig.<br />
Heute schaut die Welt neidvoll auf<br />
Deutschlands Krankenhäuser. Eine <strong>der</strong><br />
wichtigsten Erkenntnisse aus dieser Pandemie<br />
ist, dass Krankenhäuser zentraler<br />
Bestandteil <strong>der</strong> Daseinsvorsorge sind und<br />
eine hohe Kapazität in Notsituationen ein<br />
Glücksfall ist. Corona bestätigt fulminant,<br />
dass Krankenhäuser das medizinische<br />
Rückgrat <strong>der</strong> Daseinsvorsorge sind. So<br />
schlimm Corona ist, so leidvoll je<strong>der</strong> Tote,<br />
so wichtig sind die Lehren aus <strong>der</strong> Pandemie<br />
für die Strukturdebatte über die medizinische<br />
Versorgung.<br />
Haben Sie schon Ihren Kandidaten?<br />
Die wichtigste Lehre ist: Viele gut ausgestattete,<br />
flächendeckend frei verfügbare<br />
Krankenhäuser mit hoch qualifiziertem<br />
Personal sind eine nicht zu unterschätzende<br />
Ressource und können Leben retten.<br />
Sie sind aber auch volkswirtschaftlich<br />
ein entscheiden<strong>der</strong> Pluspunkt, denn sie<br />
verhin<strong>der</strong>n noch längere und gravieren<strong>der</strong>e<br />
Lockdowns.<br />
Diese Erkenntnis gibt gleichzeitig die<br />
Marschrichtung vor, mit welchen Maßnahmen<br />
wir den Krankenhausbetrieb sowohl<br />
personell als auch finanziell ökonomisch<br />
aufrechterhalten müssen. Wir brauchen<br />
ein Ende <strong>der</strong> kalten Strukturbereinigung.<br />
Die willkürliche Schließung durch Unterfinanzierung<br />
gefährdet dauerhaft die Versorgung.<br />
Das heißt, dass wir die Deckelung<br />
über die Grundlohnrate beenden und<br />
Oberbürgermeister (m/w/d)<br />
Bürgermeister (m/w/d)<br />
Landrat (m/w/d)<br />
Vereinbaren Sie noch heute einen Gesprächstermin mit zfm-Geschäftsführer Edmund Mastiaux.<br />
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10 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Foto: Gorodenkoff/Adobe Stock<br />
Corona<br />
durch eine bedarfsorientierte Mittelbereitstellung ablösen<br />
müssen. Hinzu kommt, dass endlich die Investitionsmittel<br />
bereitgestellt werden müssen, die die Krankenhäuser wirklich<br />
brauchen. Sechs bis acht Milliarden Euro müssen gesetzlich<br />
abgesichert finanziert werden. Die Krankenhäuser brauchen<br />
Mittel für die Digitalisierung genauso wie für die Mo<strong>der</strong>nisierung<br />
<strong>der</strong> baulichen und medizintechnischen Infrastruktur.<br />
Wir müssen mo<strong>der</strong>ne Arbeitsplätze schaffen, die es unseren<br />
Beschäftigten ermöglichen, gut, gerne und sicher zu arbeiten.<br />
Die Hoheit über die Krankenhausplanung muss den Län<strong>der</strong>n<br />
voll umfänglich zurückgegeben werden. Denn sie haben<br />
– das wird in dieser Zeit sehr deutlich – die medizinische<br />
Versorgungssicherheit auch im Katastrophenfall zu gewährleisten.<br />
Deshalb sollen Vorgaben aus dem Gemeinsamen Bundesausschuss<br />
nur noch Orientierungsfunktion haben dürfen.<br />
Ein zentraler Bestandteil, um auch das Personal für das<br />
Krankenhaus zu sichern, ist ein umgehen<strong>der</strong> Bürokratieabbau.<br />
Die überbordende Bürokratie, die Pflegekräfte und ärztliches<br />
Personal bis zu vier Stunden pro Tag bindet und von<br />
ihrer eigentlichen Arbeit abhält, ist so nicht hinnehmbar. Insgesamt<br />
müssen wir den Bereich fürs Personal interessanter<br />
machen.<br />
ÖFFNUNG FÜR MEHR AMBULANTE LEISTUNG<br />
Die Deutsche Krankenhausgesellschaft als Krankenhausträger<br />
hat mit Verdi und dem Deutschen Pflegerat das Pflegepersonalbedarfsbemessungsinstrument<br />
„PPR 2.0“ entwickelt. Die<br />
Kliniken bekennen sich zu diesem Instrument. Damit einher<br />
geht die For<strong>der</strong>ung nach <strong>der</strong> Abschaffung <strong>der</strong> bundeseinheitlichen<br />
Pflegepersonaluntergrenzen.<br />
Für die kleinen Krankenhäuser überall im Land ist diese<br />
Pandemie die Chance, ihre Bedarfsnotwendigkeit einmal<br />
mehr unter Beweis zu stellen. Die immer wie<strong>der</strong> verbreitete<br />
Mär von dem schlechten Krankenhaus, nur weil es klein ist,<br />
hat sich eindeutig als Trugschluss erwiesen. Fachärztliche<br />
Kompetenz gibt es auch in diesen Kliniken.<br />
Natürlich, und das wird auch nach <strong>der</strong> Pandemie weitergehen,<br />
werden wir Strukturreformen ins Auge fassen müssen.<br />
Es wird weitere Tendenzen zur Zentralisierung von komplexen<br />
Leistungen geben. Aber gleichzeitig werden wir kleinere<br />
Kliniken verstärkt als Ausgangspunkt <strong>der</strong> Gesamtversorgungsstruktur<br />
ansehen müssen. Die Öffnung für mehr ambulante<br />
Leistung vor dem Hintergrund, dass immer weniger nie<strong>der</strong>gelassene<br />
Ärzte gerade in <strong>der</strong> Fläche vorhanden sind, ist ein<br />
unabdingbarer Schritt. Die Logik <strong>der</strong> Daseinsvorsorge durch<br />
leistungsstarke Krankenhäuser gebietet, Krankenhäuser viel<br />
offensiver für ambulante Leistungen zuzulassen. Die ambulante<br />
spezialfachärztliche Versorgung und die ambulante Notfallversorgung<br />
müssen unabdingbare Bestandteile sein.<br />
Damit einher geht die Erkenntnis, dass das Fallpauschalensystem<br />
mit auf Durchschnittskosten basierenden und belegungsabhängigen<br />
Erlösen als Optionsmodell noch eine Zukunft<br />
haben kann. Zur Absicherung <strong>der</strong> Daseinsvorsorgefunktion<br />
wird es aber nicht an allen Standorten die erfor<strong>der</strong>lichen<br />
Finanzierungsmittel beisteuern können. Daher muss es möglich<br />
sein, regionale und hausindividuelle Versorgungserfor<strong>der</strong>nisse<br />
stärker zu berücksichtigen. Georg Baum<br />
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11
Corona<br />
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Bundeskanzleramt: Die Große Koalition will die Städte und Gemeinden finanziell unterstützen,<br />
damit sie ihre tragende Rolle für die Konjunkturbelebung ausüben können.<br />
Wirtschaft<br />
Unterstützung für<br />
den Neustart<br />
Mit seinem Konjunkturprogramm und <strong>der</strong> Entlastung <strong>der</strong> kommunalen<br />
Haushalte setzt <strong>der</strong> Bund ein wichtiges Signal, damit die Städte und<br />
Gemeinden in und nach <strong>der</strong> Corona-Krise finanziell handlungsfähig sind.<br />
Foto: Delphotostock/Adobe Stock<br />
<strong>der</strong> Krise betroffen waren als Unternehmen<br />
des produzierenden Gewerbes.<br />
Nach dieser ersten Rettungsphase – <strong>der</strong><br />
„Bazooka“ – geht es jetzt darum, die Wirtschaft<br />
über Konjunkturprogramme – den<br />
„Wumms“ – wie<strong>der</strong> in Gang zu bringen,<br />
um es in <strong>der</strong> medienorientierten Terminologie<br />
des Bundesfinanzministers auszudrücken.<br />
Dabei verän<strong>der</strong>t sich die Rolle <strong>der</strong><br />
Kommunen. Für die Konjunkturbelebung<br />
sind öffentliche Investitionen ein zentrales<br />
Instrument. Wenn 60 Prozent <strong>der</strong> öffentlichen<br />
Investitionen von <strong>der</strong> kommunalen<br />
Ebene getätigt werden, dann müssen Konjunkturprogramme<br />
sicherstellen, dass die<br />
Kommunen auch investitionsfähig und<br />
entsprechend finanziell ausgestattet sind.<br />
Der Ausgleich <strong>der</strong> Min<strong>der</strong>einnahmen<br />
bei <strong>der</strong> Gewerbesteuer und die dauerhafte<br />
Erhöhung des Finanzierungsanteils des<br />
Bundes bei den Kosten <strong>der</strong> Unterkunft auf<br />
75 Prozent (rund 4 Mrd. Euro pro Jahr)<br />
sind ein richtiges und bemerkenswertes<br />
Element des staatlichen Konjunkturpakets.<br />
Richtig ist auch, dass <strong>der</strong> Bund seine öffentlichen<br />
Investitionsprogramme mit<br />
deutlich mehr Geld ausstattet und dabei<br />
dem Gedanken <strong>der</strong> Transformation, also<br />
zukunftsorientierten Investitionen (z. B.<br />
Klimaschutz, Digitalisierung), Priorität<br />
einräumt. Trotz <strong>der</strong> Haushaltsverbesserungen<br />
für die Kommunen kommt aber <strong>der</strong><br />
Gedanke <strong>der</strong> Investitionsfähigkeit zu kurz.<br />
Finanzschwache Kommunen können die<br />
zusätzlich in den Programmen bereitgestellten<br />
Mittel nur abrufen und damit zur<br />
gesamtstaatlichen konjunkturellen Erholung<br />
beitragen, wenn sie aus <strong>der</strong> Überschuldungsfalle<br />
befreit werden.<br />
Auf den vom Bundesfinanzminister vorgeschlagenen<br />
Altschuldenfonds, <strong>der</strong> hälftig<br />
vom Bund und den jeweils betroffenen<br />
Län<strong>der</strong>n finanziert werden sollte, konnte<br />
sich die Koalition nicht verständigen. Die<br />
Interessengegensätze zwischen Län<strong>der</strong>n<br />
mit gering und Län<strong>der</strong>n mit hoch verschuldeten<br />
Kommunen scheinen politisch <strong>der</strong>zeit<br />
nicht überwindbar. Eine Alternative<br />
wäre gewesen, die Eigenfinanzierungsanteile<br />
in den Investitionsprogrammen für<br />
hoch verschuldete Kommunen abzusenken.<br />
Hier gibt es Nachbesserungsbedarf im<br />
parlamentarischen Verfahren zur Verabschiedung<br />
des Konjunkturpakets. Ohne<br />
eine Verbesserung für Kommunen mit hohen<br />
Kassenkrediten besteht nicht nur die<br />
Gefahr, dass die Investitionsprogramme<br />
nicht ausreichend umgesetzt werden.<br />
Auch die ohnehin bestehende Kluft zwischen<br />
armen und reichen Kommunen wird<br />
größer und die vielbeschworene Gleichwertigkeit<br />
<strong>der</strong> Lebensverhältnisse immer<br />
weniger erreicht. Unabhängig davon, ob<br />
im parlamentarischen Verfahren nachgebessert<br />
wird, sind nun die Län<strong>der</strong> mit hoch<br />
verschuldeten Kommunen gefor<strong>der</strong>t, wenigstens<br />
ihren hälftigen Anteil, den sie<br />
beim „Scholz-Vorschlag“ hätten mitfinanzieren<br />
müssen, zur Entschuldung ihrer<br />
Kommunen einzusetzen. Carsten Kühl<br />
DER AUTOR<br />
Prof. Dr. Carsten Kühl ist Geschäftsführer des<br />
Deutschen Instituts für Urbanistik in Berlin<br />
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Konjunkturelle Abschwungphasen<br />
sind für die Wirtschaft und den<br />
Staat eine Herausfor<strong>der</strong>ung, aber<br />
in <strong>der</strong> Regel ohne größere Verwerfungen<br />
zu bewältigen. Für exogene Schocks wie<br />
die Finanzkrise 2008/2009 o<strong>der</strong> jetzt für<br />
die Corona-Krise gilt das nicht.<br />
Die Wirtschaft bricht plötzlich und<br />
unerwartet zusammen, <strong>der</strong> Rückgang<br />
des Sozialprodukts ist deutlich höher als<br />
bei konventionellen Rezessionen, die<br />
staatlichen Einnahmen gehen schlagartig<br />
zurück, und die Krise trifft global<br />
nahezu alle Volkswirtschaften zur gleichen<br />
Zeit. An<strong>der</strong>s als in <strong>der</strong> Finanzkrise<br />
sind in <strong>der</strong> Corona-Krise durch den temporären<br />
nahezu vollständigen Zusammenbruch<br />
des öffentlichen Lebens fast<br />
alle Branchen <strong>der</strong> Wirtschaft betroffen.<br />
Die Corona-Krise trifft die Kommunen<br />
in beson<strong>der</strong>er Weise. Wirtschaft und öffentliches<br />
Leben finden in den Gemeinden<br />
statt. Beides ist zeitweise zum Erliegen<br />
gekommen. Unternehmen in Gewerbegebieten<br />
und Geschäfte in den<br />
Zentren geraten gleichermaßen unter<br />
Druck, trotz Stillstand eine Insolvenz abzuwenden.<br />
Hinzu kommt: Einzelhandel,<br />
Gastronomie, Hotellerie, Kultureinrichtungen<br />
o<strong>der</strong> touristische Betriebe sind<br />
nicht nur Wirtschaftsunternehmen. Sie<br />
prägen das Stadtbild, sind Teil des Lebensgefühls.<br />
Wenn viele von ihnen insolvent<br />
würden, hätte die Stadt ein an<strong>der</strong>es<br />
Gesicht. Eine hohe Leerstandsquote<br />
würde zudem durch „Ansteckungseffekte“<br />
Umsätze und Existenz<br />
<strong>der</strong> verbliebenen Geschäfte gefährden.<br />
Der schnelle Einsatz von Zuschussund<br />
Liquiditätsprogrammen von Bund,<br />
Län<strong>der</strong>n und För<strong>der</strong>banken hat zweifellos<br />
eine unkontrollierte Pleitewelle verhin<strong>der</strong>t.<br />
Es ging nicht darum, schlecht<br />
aufgestellte Unternehmen am Leben zu<br />
halten, son<strong>der</strong>n im Gegenteil darum,<br />
dafür zu sorgen, dass wettbewerbsfähige<br />
Unternehmen nicht unverschuldet vom<br />
Markt verschwinden. Für die Innenstädte<br />
waren die Hilfsprogramme von<br />
überragen<strong>der</strong> Bedeutung, weil <strong>der</strong> stationäre<br />
Einzelhandel, die Gastronomie,<br />
Kultureinrichtungen und die freischaffende<br />
Kulturszene viel stärker von den<br />
restriktiven Einschränkungen zu Beginn<br />
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Die Corona-Pandemie stellt die<br />
Wirtschaft vor eine beispiellose<br />
Herausfor<strong>der</strong>ung. Wir stehen vor<br />
<strong>der</strong> gewaltigen Aufgabe, eine langanhaltende<br />
und äußerst schmerzhafte Rezession<br />
zu vermeiden. Es muss deshalb<br />
alles getan werden, um die wirtschaftlichen<br />
Folgen <strong>der</strong> Pandemie so gut wie<br />
möglich abzufe<strong>der</strong>n. Erfor<strong>der</strong>lich ist ein<br />
entschlossener wirtschaftlicher Anschub.<br />
Es wäre <strong>der</strong> falsche Ansatz, jetzt<br />
hohe Milliardenbeträge nur mit Blick auf<br />
kurzfristige konjunkturelle Effekte auszugeben.<br />
Die intelligentesten Konjunkturhilfen<br />
sind die, die Investitionen in<br />
Klimaschutztechnologien auslösen (s.<br />
Info rechts). Denn dies sind Investitionen<br />
in die Zukunft.<br />
Die Energiewirtschaft spielt dabei<br />
eine wichtige Rolle: Die Energieunternehmen<br />
zählen zu den bedeutendsten<br />
Energiewirtschaft<br />
Verlässlich<br />
unter Strom<br />
Die Energiewirtschaft konnte während <strong>der</strong> Corona-Krise dauerhaft<br />
die Versorgungssicherheit gewährleisten. Für die Zukunft<br />
wünscht sie sich mehr Spielraum für Investitionen, auch um den<br />
Neustart aktiv mitgestalten und unterstützen zu können.<br />
Ein wesentlicher Schritt ist die Entbürokratisierung.<br />
Investoren hierzulande. Mit ihren jährlichen<br />
Milliardeninvestitionen leisten sie<br />
nicht nur einen wichtigen Beitrag zur<br />
Attraktivität des Standortes Deutschland.<br />
Investitionen <strong>der</strong> Energiebranche,<br />
gerade bei Netzen, Fotovoltaik, Windkraft,<br />
Mobilität und Wärmeversorgung,<br />
liefern zudem den Mehrwert, dass es<br />
sich um Daseinsvorsorge und Wertschöpfung<br />
vor Ort handelt.<br />
Gerade im Energiesektor gibt es zahlreiche<br />
Unternehmen, die investieren<br />
wollen, daran aber durch politische und<br />
bürokratische Hemmnisse gehin<strong>der</strong>t<br />
werden. Zentral für den notwendigen<br />
konjunkturellen Anschub ist deshalb,<br />
dass Politik und Verwaltung diese<br />
Hemmnisse aus dem Weg räumen.<br />
Dies gilt insbeson<strong>der</strong>e für den Ausbau<br />
<strong>der</strong> erneuerbaren Energien. Die Aufhebung<br />
des För<strong>der</strong>deckels für Fotovoltaik-<br />
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14 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Foto: Danieldefotograaf/Adobe Stock<br />
Corona<br />
Digitale Stadt <strong>der</strong> Zukunft<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
anlagen durch die Regierungsfraktionen<br />
Mitte Mai war ein erster wichtiger Schritt.<br />
Nun muss <strong>der</strong> Ausbau <strong>der</strong> Solarenergie<br />
weiter vereinfacht werden. Im Windenergieausbau<br />
darf die zur Verfügung stehende<br />
Fläche nicht weiter eingeschränkt werden.<br />
Es ist jetzt Aufgabe <strong>der</strong> Bundeslän<strong>der</strong>, den<br />
Windenergieausbau aktiv zu unterstützen,<br />
indem sie auf pauschale Abstandsregelungen<br />
verzichten.<br />
Auch lange und umständliche Planungsund<br />
Genehmigungsverfahren für Windkraftanlagen<br />
und den Netzausbau bremsen<br />
den Ausbau <strong>der</strong> Erneuerbaren. Dabei<br />
sind gerade für die langfristigen Investitionen<br />
<strong>der</strong> Energiewirtschaft Planungssicherheit<br />
und Verlässlichkeit grundlegend. Planungs-<br />
und Genehmigungsverfahren sollen<br />
schließlich <strong>der</strong> Planung und Genehmigung<br />
dienen, nicht <strong>der</strong> Verzögerung und<br />
dem Abbruch von Projekten.<br />
Durch Kohle- und Atomausstieg müssen<br />
fast 130 konventionelle Kraftwerke ersetzt<br />
werden. Für die Kompensation <strong>der</strong> wegfallenden<br />
gesicherten Leistung sind neben<br />
dem Ausbau <strong>der</strong> Erneuerbaren auch Investitionen<br />
in den Neubau klimaschonen<strong>der</strong><br />
Gaskraftwerke, Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen<br />
und Speichertechnologien<br />
von Bedeutung. Damit diese Investitionen<br />
gerade jetzt getätigt werden können, ist es<br />
unerlässlich, den Kohleausstiegspfad<br />
rechtlich festzuschreiben, um Planungssicherheit<br />
für Investitionsentscheidungen<br />
in neue CO 2 -ärmere Kraftwerke zur Substitution<br />
von Kohlekraftwerken zu schaffen,<br />
die KWK-Entwicklung zu sichern und Investitionen<br />
für CO 2 -ärmere Wärmeversorgung<br />
und Versorgungssicherheit auszulösen<br />
sowie Sanierungsprogramme zu verstärken<br />
und die Wärmewende voranzubringen.<br />
Um einen Anreiz für CO 2 -arme<br />
Technologien zu geben, sollte zudem die<br />
Steuer- und Abgabenlast auf den Strompreis<br />
gesenkt werden. Dies würde Wirtschaft<br />
und Verbraucher deutlich entlasten.<br />
Deutschland hat quasi über Nacht einen<br />
riesigen Sprung in <strong>der</strong> Digitalisierung gemacht.<br />
Diesen transformativen Schub gilt<br />
es zu nutzen. Die Digitalisierung ist Innovationsmotor<br />
für neue Anwendungen, Geschäftsmodelle<br />
und intelligente Verknüpfungen<br />
und Dienstleistungen. Auch im<br />
Rahmen von Beteiligungsverfahren für die<br />
Errichtung neuer Energieanlagen kann Digitalisierung<br />
stärker zur Beschleunigung<br />
beitragen.<br />
So wie die Energiewirtschaft in den vergangenen<br />
Wochen Verantwortung übernommen<br />
und eine sichere Energieversorgung<br />
garantiert hat, möchte sie auch in <strong>der</strong><br />
Wirtschaftskrise zu ihrer Verantwortung<br />
stehen und zu einem Grundpfeiler <strong>der</strong><br />
wirtschaftlichen Erholung werden. Die Investitionen<br />
<strong>der</strong> Versorger können wie ein<br />
„Zugpferd“ in <strong>der</strong> Region wirken und mit<br />
Aufträgen an Handwerk und Mittelstand<br />
Arbeitsplätze sichern. Hierfür ist es grundlegend,<br />
dass die Investitionsbereitschaft<br />
<strong>der</strong> Unternehmen möglichst ohne Verzug<br />
in reale Investitionen umgesetzt wird. Es<br />
ist an Politik und Verwaltung, dies zu ermöglichen,<br />
indem sie die richtigen regulatorischen<br />
Rahmenbedingungen schaffen<br />
und ebenso pragmatisch handeln wie während<br />
<strong>der</strong> Krise. Kerstin Andreae<br />
Bürgerservice rund um die Uhr mit dem 24/7 Ausweisterminal<br />
smart-terminal24.com<br />
PROGRAMM MIT SCHUBKRAFT<br />
Der Bundesverband <strong>der</strong> Energie- und<br />
Wasserwirtschaft sieht im Konjunkturprogramm<br />
<strong>der</strong> Bundesregierung das<br />
Potenzial, „entscheidend zum dringend<br />
notwendigen Aufschwung beizutragen<br />
und gleichzeitig den Weg in eine nachhaltigere<br />
Wirtschaft zu beschleunigen“.<br />
Mit <strong>der</strong> beschlossenen Begrenzung <strong>der</strong><br />
EEG-Umlage werde <strong>der</strong> drohende drastische<br />
Anstieg <strong>der</strong> Umlage vermieden.<br />
Das Konjunkturprogramm gebe dem<br />
Ausbau <strong>der</strong> erneuerbaren Energien<br />
einen wichtigen Schub, so <strong>der</strong> BDEW<br />
in seiner Stellungnahme. Gleichwohl<br />
muss nach Ansicht des Verbands die<br />
Nutzung von Wind- und Sonnenenergie<br />
erleichtert werden, denn dies würde zusätzliche<br />
Investitionen auslösen.<br />
DIE AUTORIN<br />
Politik & Gesellschaft<br />
Kerstin Andreae ist Vorsitzende <strong>der</strong><br />
Hauptgeschäftsführung des<br />
Bundesverbandes <strong>der</strong> Energie- und<br />
Wasserwirtschaft (BDEW) in Berlin<br />
(www.bdew.de)<br />
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15
Corona<br />
Politik & Gesellschaft<br />
Stromversorgung<br />
System unter Kontrolle<br />
Als Teil <strong>der</strong> kritischen Infrastruktur muss die Stromversorgung je<strong>der</strong>zeit<br />
gewährleistet sein. Zugleich dürfen die Herausfor<strong>der</strong>ungen<br />
<strong>der</strong> Energiewende nicht aus dem Blick geraten. Netzbauprojekte und<br />
Instandhaltungsmaßnahmen müssen trotz Corona weitergehen.<br />
Strom kommt aus <strong>der</strong> Steckdose, das<br />
ist in Deutschland eine selbstverständliche<br />
Gewissheit. Die zuverlässige<br />
Versorgung mit Strom ist Grundlage<br />
für unseren Wohlstand. Unser gewohnter<br />
beruflicher wie privater Alltag ist ohne<br />
Strom undenkbar. Wie <strong>der</strong> Strom allerdings<br />
dorthin gelangt, wo er verbraucht<br />
wird, darüber machen sich die wenigsten<br />
Menschen Gedanken.<br />
In Baden-Württemberg betreibt Transnet<br />
BW das Stromübertragungsnetz, sorgt<br />
für dessen Instandhaltung, die Netzplanung<br />
und die Netzentwicklung. Darüber<br />
hinaus steuert und kontrolliert das Unternehmen<br />
die Energieflüsse im Netz und ist<br />
damit für die Systemsicherheit im Südwesten<br />
Deutschlands verantwortlich.<br />
Die rasche, weltweite Ausbreitung von<br />
Covid-19 sowie die Maßnahmen <strong>der</strong> Re-<br />
Hauptschaltleitung von Transnet BW in<br />
Wendlingen: Von hier wird das Stromübertragungsnetz<br />
in Baden-Württemberg rund um<br />
die Uhr gesteuert.<br />
Foto: Transnet BW<br />
gierungen auf Landes-, Bundes- und europäischer<br />
Ebene zur Eindämmung <strong>der</strong> Krise<br />
wirken sich auch auf den Betrieb <strong>der</strong><br />
Transnet BW unmittelbar aus. Die verringerte<br />
Industrieproduktion und die Einschränkungen<br />
in vielen Bereichen des öffentlichen<br />
Lebens machen sich im Stromnetz<br />
bemerkbar. Rund zehn Prozent weniger<br />
Strom fließt durch die Leitungen. Da<br />
mittlerweile sehr viele Erzeugungsanlagen<br />
für erneuerbare Energie ihren Strom in die<br />
Netze einspeisen, ist es noch komplexer<br />
geworden, Verbrauch und Erzeugung im<br />
Gleichgewicht zu halten. Denn die Erneuerbaren<br />
folgen nicht wie konventionelle<br />
Kraftwerke dem Verbrauch, son<strong>der</strong>n reagieren<br />
volatil auf Wind und Wetter.<br />
Dabei ist die Integration <strong>der</strong> erneuerbaren<br />
Energien in das Stromnetz eine Erfolgsgeschichte.<br />
Mitte Mai speisten die<br />
Erneuerbaren in Baden-Württemberg erstmals<br />
mehr Strom ein als verbraucht wurde.<br />
Die Sonne ist heute mit mehr als 6000<br />
Megawatt installierter Fotovoltaikanlagen<br />
das größte „Kraftwerk“ Baden-Württembergs.<br />
Das darf allerdings nicht darüber<br />
hinwegtäuschen, dass die Region bis auf<br />
Weiteres auf Stromimporte angewiesen<br />
sein wird. Denn <strong>der</strong> Ausstieg aus <strong>der</strong> Kernenergie<br />
ist beschlossene Sache, bis Ende<br />
2022 gehen die letzten Meiler vom Netz.<br />
Und auch das Ende <strong>der</strong> Kohleverstromung<br />
ist absehbar.<br />
Um eine stabile und sichere Stromversorgung<br />
zu gewährleisten, müssen die<br />
Stromnetze an die verän<strong>der</strong>te Erzeugungsstruktur<br />
angepasst werden. Denn Deutschland<br />
hat sich ein ehrgeiziges Ziel gesetzt:<br />
Im Jahr 2050 sollen mindestens 80 Prozent<br />
<strong>der</strong> Stromversorgung aus erneuerbaren<br />
Energien stammen. Dazu trägt zum Beispiel<br />
die 700 Kilometer lange Gleichstromleitung<br />
„SuedLink“ bei. Sie bringt künftig<br />
den grünen Windstrom aus Schleswig-Holstein<br />
bis nach Leingarten bei Heilbronn.<br />
Bei Bedarf kann damit auch die Sonnenenergie<br />
aus Baden-Württemberg in den<br />
Norden transportiert werden.<br />
Trotz Corona darf die Energiewende<br />
nicht vergessen werden. Die Arbeiten an<br />
den Netzbauprojekten und Instandhaltungsmaßnahmen<br />
müssen planmäßig wei-<br />
tergehen. Obwohl Dialogveranstaltungen<br />
durch die Bundesnetzagentur um Wochen<br />
verschoben werden mussten, konnten<br />
erste Online-Beteiligungsformate für verschiedene<br />
Interessensgruppen starten.<br />
Hier hilft das im Mai verabschiedete Planungssicherstellungsgesetz,<br />
durch das Erörterungstermine<br />
und an<strong>der</strong>e Veranstaltungen<br />
zur formellen Bürgerbeteiligung<br />
digital durchgeführt werden können, sodass<br />
Verzögerungen vermieden werden.<br />
Ein vernünftiger Schritt, um den Netzausbau<br />
weiter voranschreiten zu lassen und<br />
so unser Stromnetz fit für die Energiezukunft<br />
zu machen. Annett Urbaczka<br />
DIE AUTORIN<br />
Annett Urbaczka ist Leiterin Unternehmenskommunikation<br />
bei Transnet BW in Stuttgart<br />
(www.transnetbw.de)<br />
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Pandemie ist <strong>der</strong> Schutz vor Tröpfcheninfektionen<br />
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sich Menschen oft sehr nah und es ist nicht immer<br />
möglich, den Mindestabstand einzuhalten.<br />
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effektiven Schutz vor Tröpfcheninfektionen<br />
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Tischtrennscheiben Sitzungs- und Seminartische<br />
enger besetzt werden. Und im Publikumsverkehr<br />
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Advertorial<br />
Ortsbestimmung: Ein integriertes Tourismusmanagementsystem bietet unter an<strong>der</strong>em die Chance,<br />
die Verwaltungsprozesse zu vereinfachen und zu beschleunigen.<br />
Tourismus<br />
Die App für den Urlaub<br />
Deutschland erlebt durch Covid-19 einen Quantensprung in <strong>der</strong> Digitalisierung,<br />
auch im Tourismus: Ein integriertes Tourismusmanagementsystem unterstützt<br />
Fremdenverkehrsämter und för<strong>der</strong>t die Vernetzung. Auch Besucher profitieren.<br />
In den letzten Jahren hat sich eine zunehmende<br />
Individualisierung des Tourismus<br />
abgezeichnet. Besichtigungen<br />
in großen Pulks werden immer häufiger<br />
durch individuell gebuchte Führungen in<br />
kleinen Gruppen abgelöst. Die Variantenvielfalt<br />
steigt und mit ihr die Komplexität.<br />
Ein komplett integriertes Tourismusmanagementsystem<br />
bietet die Chance, den<br />
Tourismus zu för<strong>der</strong>n, ihn gezielt zu steuern<br />
und gleichzeitig die Verwaltungsprozesse<br />
zu vereinfachen. Voraussetzung für<br />
ein solches System ist eine zentrale Haltung<br />
relevanter Daten bei dezentraler Datenpflege<br />
und intelligenter Verknüpfung.<br />
Um die Grundstrukturen eines solchen<br />
Systems entwickeln zu können, ist zunächst<br />
zu analysieren, welche Akteure und<br />
Anfor<strong>der</strong>ungen zu berücksichtigen sind:<br />
1 Die Gäste wollen sich über die Angebote<br />
in einer Region o<strong>der</strong> in ihrem Interessensfeld<br />
informieren. Sie möchten Führungen<br />
und Eintrittstickets direkt in einem<br />
System buchen und bezahlen. Es<br />
soll die Buchung eines Zeitslots möglich<br />
sein. Die Informationseingabe und -abfrage<br />
kann per App über eigene Devices<br />
erfolgen o<strong>der</strong> über Informationsstelen.<br />
2 Reiseveranstalter wie Busunternehmen,<br />
Reisebüros o<strong>der</strong> Schifffahrtsgesellschaften<br />
wollen für Gruppen Buchungen vornehmen,<br />
abrechnen und verwalten sowie<br />
es Teilnehmern ermöglichen, auf<br />
eigenen Geräten individuell zu planen.<br />
3 Fremdenverkehrsämter, touristische<br />
Hotspots o<strong>der</strong> Museen wollen attraktiv<br />
für Gäste sein, Besucherströme effizient<br />
abarbeiten und lenken. Dafür stellen sie<br />
ihre Angebote in das System ein. Außerdem<br />
definieren sie Restriktionen, wie<br />
zum Beispiel eine Höchstbesucherzahl<br />
Foto: Antonioguillem/Adobe Stock<br />
und Kaufbedingungen. Agieren die<br />
Standorte als Vermittler, können Gäste<br />
über sie Angebote buchen und bezahlen.<br />
4 Gästeführerorganisationen, Gästeführer,<br />
Ranger und ähnliche Akteure wollen<br />
ihre Angebote möglichst gut vermarkten.<br />
Dafür stellen sie diese geglie<strong>der</strong>t<br />
nach Themen, Zeiten, Zielgruppen und<br />
Orten in das System über die Website<br />
ein. Über die Gäste-App können ihre Angebote<br />
direkt gebucht und abgerechnet<br />
werden. Die Kommunikation läuft direkt<br />
über das System. Neben dem Buchungssystem<br />
steht eine rechtskonforme Onlinekasse<br />
zur Verfügung.<br />
5 Kulturveranstaltungen können sich<br />
ebenfalls über das System präsentieren.<br />
Gästen in <strong>der</strong> Region, aber auch Bewohnern,<br />
soll so ein kompletter Überblick<br />
über die Angebote gegeben werden.<br />
Nachdem ein solches System überregional<br />
eingesetzt wird, lassen sich über Buchungen<br />
schnell Trends erkennen, die von<br />
den Anbietern zeitnah in das eigene Angebot<br />
aufgenommen werden können. Der<br />
Wunsch einer regionalen Verknüpfung von<br />
Angeboten erfolgt durch das System quasi<br />
automatisch: Erstens, weil Gäste für die<br />
Suche nach Angeboten einen Radius angeben<br />
können, zweitens, weil je nach Vorliebe<br />
des Gastes aktiv Angebote unterbreitet<br />
werden. Nachdem im Sommer mit einem<br />
Boom an Touristen in Deutschland<br />
gerechnet wird, gleichzeitig aber ein stringentes<br />
Management <strong>der</strong> Besucherströme<br />
wegen <strong>der</strong> Abstandsregelungen notwendig<br />
ist, wird eine <strong>der</strong>artige Systemunterstützung<br />
immer wichtiger. Thomas Meuche<br />
DER AUTOR<br />
Prof. Dr. Thomas Meuche ist Studiengangleiter<br />
des berufsbegleitenden Bachelorstudiengangs<br />
Digitale Verwaltung und des Masters<br />
Digitale Transformation an <strong>der</strong> Hochschule Hof<br />
(thomas.meuche@hof-university.de); neben<br />
Fragen <strong>der</strong> Digitalisierung von Verwaltung,<br />
Gastronomie und Tourismus unterstützt er das<br />
Projekt European Guide (https://europeanbooking.net)<br />
Foto: SOLEDOS<br />
Erneuerbare Energien in Kommunen sichtbar machen<br />
Das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhr för<strong>der</strong>t Groß-Displays zur Visualisierung <strong>der</strong> Solarstromerzeugung.<br />
Kommunen können die För<strong>der</strong>ung für jede Liegenschaft in Anspruch nehmen.<br />
Informativ und repräsentativ zugleich: Mit einem Multimedia-Solar-Display beispielsweise im Rathaus<br />
o<strong>der</strong> in einer Schule erhält das kommunale Klimaschutzengagement quasi ein Gesicht.<br />
Beim Thema Nachhaltigkeit und Erneuerbare<br />
Energien kommt den Kommunen eine wichtige<br />
Rolle zu. Viele von ihnen sind bereits Vorreiter<br />
und kommunizieren gezielt ihre Erfolge. Hierzu<br />
greifen die Städte und Gemeinden auf mo<strong>der</strong>ne<br />
Möglichkeiten zur Visualisierung zurück und machen<br />
in kommunalen Liegenschaften Ihr Engagement<br />
durch Groß-Displays für Bürgerinnen<br />
und Bürger sichtbar. 100 Prozent <strong>der</strong> Kosten<br />
können dabei durch das Bundesamt für Wirtschaft<br />
und Ausfuhr (BAFA) geför<strong>der</strong>t werden.<br />
Jahrhun<strong>der</strong>t-Thema und Daueraufgabe<br />
Greta Thunberg und die „Fridays for Future“-Bewegung<br />
haben das Thema Klima und Nachhaltigkeit<br />
in den Mittelpunkt <strong>der</strong> gesellschaftlichen<br />
Aufmerksamkeit gerückt. Was aktuell durch die<br />
Entwicklungen <strong>der</strong> Corona-Pandemie oft überlagert<br />
wird, bleibt ein Jahrhun<strong>der</strong>tthema und<br />
eine Daueraufgabe.<br />
Während sich die Bundesebene in Deutschland<br />
mit einer progressiven Gesetzgebung und<br />
För<strong>der</strong>maßnahmen schwertut, haben viele Entscheidungsträger<br />
in kommunaler Verantwortung<br />
das Problem längst erkannt und bereits umfangreiche<br />
Investitionen angestoßen. Oftmals ist<br />
dies den Bürgerinnen und Bürgern aber nicht im<br />
Detail bekannt. So bleibt z. B. die Fotovoltaikanlage<br />
auf dem Flachdach eines Kin<strong>der</strong>gartens<br />
o<strong>der</strong> eine Schule für die Gebäudenutzer dauerhaft<br />
unsichtbar. Ein Presseartikel zur Einweihung<br />
gerät schnell in Vergessenheit o<strong>der</strong> wird beson<strong>der</strong>s<br />
von jungen Bevölkerungsgruppen erst gar<br />
nicht mehr wahrgenommen.<br />
Umso wichtiger ist es, diese Investitionen vor<br />
Ort dauerhaft sichtbar zu machen. Kommunen<br />
werden hierbei nicht nur ihrer Vorbildfunktion<br />
gerecht, son<strong>der</strong>n die Bevölkerung nimmt gleichzeitig<br />
war, dass die kommunalen Verantwortungsträger<br />
es mit dem Klimaschutz ernst nehmen.<br />
Dies ist wichtig, denn im Zuge des Klimawandels<br />
wird es zwangsläufig immer häufiger zu<br />
extremen Wetterereignissen kommen und die<br />
Frage des Klimaschutzengagements wie<strong>der</strong>holt<br />
in den Mittelpunkt des Interesses stellen.<br />
Wie funktioniert ein Solar-Groß-Display?<br />
Mit einem Multimedia-Solar-Display kann man<br />
einer Solarstromanlage gewissermaßen bei <strong>der</strong><br />
Arbeit zusehen. Das Display zeigt nicht nur die<br />
Menge des erzeugten Solarstroms und die<br />
CO 2 -Vermeidung durch anschauliche digitale<br />
Inhalte, son<strong>der</strong>n dient Kommunen auch als ein<br />
digitalisiertes schwarzes Brett. Mit Hilfe einer<br />
komfortablen und webbasierten Onlineverwaltung<br />
können Aushänge je<strong>der</strong> Art (Bil<strong>der</strong>, Texte,<br />
PDF-Dokumente usw.) im Handumdrehen veröffentlicht<br />
werden. Dies vermeidet viele unnötige<br />
Laufwege und umständliche Aushänge in<br />
Glaskästen – mit an<strong>der</strong>en Worten: Kosten und<br />
Zeit lassen sich sparen. Beson<strong>der</strong>s hilfreich ist<br />
eine solche Lösung im Eingangsbereich eines<br />
Rathauses, im Bürgerbüro o<strong>der</strong> in Schulen und<br />
Kin<strong>der</strong>gärten. So lassen sich z. B. auch Hinweise<br />
zu Kontaktbeschränkungen o<strong>der</strong> aktualisierte<br />
Hygieneregeln leicht kommunizieren.<br />
För<strong>der</strong>mittel vom Bundeswirtschaftsminister<br />
Kommunen, die ihre Solarstromerzeugung visualisieren<br />
wollen, profitieren bundesweit von einem<br />
För<strong>der</strong>programm des Bundeswirtschaftsministeriums.<br />
Sie können rückwirkend für jede<br />
kommunale Liegenschaft mit erneuerbaren<br />
Energien eine För<strong>der</strong>ung von 1200 Euro für die<br />
Anschaffung und Installation eines Solar-Displays<br />
unbürokratisch beantragen. Die Geräte<br />
können von jedem ortsansässigen Elektrofachbetrieb<br />
schnell und unkompliziert verbaut werden.<br />
Vor Ort wird lediglich ein Strom- und Internetanschluss<br />
benötigt. Ausführliche Informationen<br />
zur För<strong>der</strong>ung sind unter dem folgenden<br />
Link zu finden: www.solar-fox.de/foer<strong>der</strong>ung<br />
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18 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20
Corona<br />
Reisemobil-Stellplatz an <strong>der</strong> Frankentherme in Bad Königshofen: Ausgangspunkt für Spaziergänge in die Stadt.<br />
Kommunalentwicklung<br />
Die lokale Wirtschaft profitiert<br />
von Reisemobil-Stellplätzen<br />
Die Corona-Krise sorgt für einen weiteren Schub im Reisemobil-Tourismus.<br />
Denn wer die eigenen vier Wände auf Rä<strong>der</strong>n dabei hat, ist autark und<br />
kontaktlos unterwegs. Wenn Kommunen vom Boom profitieren möchten, sollten<br />
sie für gut ausgestattete Stellplätze sorgen. Wie das geht, zeigt dieser Beitrag.<br />
Kann ich hier stehen bleiben?“, so<br />
lautet bundesweit die meist gestellte<br />
Frage von Menschen, die mit<br />
dem Reisemobil unterwegs sind, um sich<br />
Gemeinden, Städte und dort Sehenswürdigkeiten<br />
anzuschauen o<strong>der</strong> Freizeiteinrichtungen<br />
zu nutzen. Zu oft lautet die<br />
Antwort: „Nein!“ Denn Reisemobile benötigen<br />
aufgrund ihrer Größe und ihrer<br />
funktionalen Einrichtungen beson<strong>der</strong>e<br />
Stellplätze, die sich deutlich von Pkw-Parkplätzen<br />
unterscheiden.<br />
In Deutschland gibt es außerhalb von<br />
Campingplätzen circa 4.000 kommunale<br />
o<strong>der</strong> in Privatbesitz befindliche spezielle<br />
Reisemobil-Stellplätze. Dieser Zahl stehen<br />
circa 600.000 in Deutschland zugelassene<br />
Reisemobile (europaweit ca. 1,5 Millionen)<br />
gegenüber. Damit ist das Dilemma<br />
von Nachfrage und Angebot kurz und<br />
knapp beschrieben. Dabei sind Reisemobil-Stellplätze<br />
in <strong>der</strong> aktuellen Situation<br />
des ökonomischen Re-Starts mit einem<br />
touristisch einwandfrei funktionierenden<br />
Vehikel ein Muss für den wirtschaftlichen<br />
und touristischen Erfolg von Kommunen.<br />
IN ORTSNÄHE UND GUT ANGEBUNDEN<br />
Zum klaren Verständnis: Wir sprechen hier<br />
nicht von Campingplätzen, son<strong>der</strong>n von<br />
funktional hergerichteten, für Reisemobile<br />
geeignete Stellplätze; von <strong>der</strong> einfachen<br />
Kategorie bis hin zur luxuriös komplett<br />
ausgestatteten Variante. Diese sollten sich<br />
möglichst in Ortsnähe befinden o<strong>der</strong> zumindest<br />
logistisch gut angebunden sein.<br />
Unterscheiden sollte man touristische<br />
Kurzparker mit entsprechend großen<br />
„Parkflächen“ und „ausgezeichnete“ Stellplätze.<br />
Auf letzteren sollten Reisemobile<br />
abgestellt werden können, damit die Reisemobilisten<br />
tagsüber ihren touristischen<br />
Aktivitäten frönen und nachts in Ruhe<br />
übernachten können.<br />
Der Reisemobil-Tourismus fährt seit<br />
Jahren auf <strong>der</strong> Überholspur des Freizeitmarktes<br />
in Deutschland. Aber durch die<br />
Corona-Krise wurde jetzt nochmals <strong>der</strong><br />
Turbo gezündet. Caravaning (Freizeit mit<br />
dem Reisemobil) erfüllt aktuell die höchsten<br />
Sicherheitsstandards für Hygiene und<br />
menschliches Miteinan<strong>der</strong>. Reisemobile<br />
(wie auch Caravans) bieten mit ihren autarken<br />
Fahrzeugkonzepten höchste Hygienesicherheit.<br />
Im Vergleich zu Hotels und<br />
ähnlichen Beherbergungsstätten, sind die<br />
virushemmenden Verhaltensmaßnahmen<br />
viel einfacher und optimal umsetzbar.<br />
Foto: Stellplatzkonzepte/Frankentherme<br />
Erfahrene Touristiker bringen es auf den<br />
Punkt: Reisemobilisten wollen Regionen,<br />
Städte, Gemeinde erfahren und brauchen<br />
dafür einen festen Anlaufpunkt. Und aktuell<br />
ist Deutschland das Reiseziel Nummer<br />
eins. Deshalb müssen hier Reisemobil-Stellplätze<br />
angeboten werden. Das ist<br />
keine Frage des Wollens. Es muss sie geben,<br />
damit Deutschland und seine Kommunen,<br />
Städte und Regionen „erfahrbar“<br />
werden, so lautet mittlerweile das Postulat<br />
vieler für Tourismus und die Wirtschaftsför<strong>der</strong>ung<br />
Verantwortlicher in Städten und<br />
Gemeinden des Landes.<br />
50 EURO PRO TAG UND PERSON<br />
Denn es wird immer klarer: Durch Reisemobil-Stellplätze<br />
profitieren zahlreiche<br />
Wirtschaftszweige, wie das Gastgewerbe,<br />
<strong>der</strong> Einzelhandel, Freizeit- und Kultureinrichtungen<br />
aber auch Tankstellen, vom<br />
Mobil-Tourismus. „Unser Reisemobil-Stellplatz<br />
unterstützt signifikant den örtlichen<br />
Handel, die Gastronomie und insgesamt<br />
die Wirtschaft“, sagt zum Beispiel Kurdirektor<br />
Werner Angermüller, <strong>der</strong> die Wellness-Oase<br />
Frankentherme in Bad Königshofen<br />
mit einem angeschlossenen Reisemobil-Stellpatz<br />
betreibt: „Die Gäste gehen<br />
regelmäßig in die Stadt und geben dort<br />
gerne ihr Geld aus.“ Und das sind statistisch<br />
gesehen pro Tag und Person durchschnittlich<br />
50 Euro.<br />
Wer als Verantwortlicher überlegt, einen<br />
solchen Stellplatz zu bauen und zu betreiben,<br />
<strong>der</strong> sollte sich zunächst folgende Fragen<br />
beantworten:<br />
• Was soll <strong>der</strong> Standort leisten?<br />
• Welche kulturellen, gastronomischen<br />
o<strong>der</strong> landschaftlichen Highlights sind<br />
von seinem Standort erreichbar?<br />
• Gibt es wirtschaftliche Interessen von<br />
bereits bestehenden Anbietern wie Thermen,<br />
Erlebnis-Bä<strong>der</strong>n, Sport-, Kulturund<br />
Freizeitstätten wie auch Weingütern<br />
o<strong>der</strong> Bauernhöfen, die berücksichtigt<br />
werden können und das Projekt entsprechend<br />
unterstützen würden?<br />
Nach einer Machbarkeits- und Rentabilitätsanalyse<br />
wird ein adäquat eingerichteter<br />
und ausgestatteter Reisemobil-Stellplatz<br />
geplant. Je nach Anspruch und Budget<br />
reicht die Bandbreite <strong>der</strong> Ausstattungsqualität<br />
von einer einfachen bis zur absoluten<br />
High-Tech-Qualität.<br />
Im ersten Schritt sollten „grundlegende“<br />
Informationen geklärt sein: Wie ist <strong>der</strong><br />
Untergrund des denkbaren Standorts und<br />
was muss passieren, damit Reisemobile<br />
problemlos anfahren, rangieren und parken<br />
können? „Anfängerfehler“ wie falsche<br />
Geländeeinschätzung mit Auswirkungen<br />
auf Fahrwege und Gefällesituationen und<br />
Ähnliches werden so verhin<strong>der</strong>t.<br />
Dann gilt es, die funktionale Ausrüstung<br />
festzulegen. Basis ist die Ausstattung mit<br />
einer Ent- und Versorgungsanlage sowie<br />
die Bereitstellung eines Automaten, <strong>der</strong> die<br />
Nutzungsgebühr „abrechnet“. Bei <strong>der</strong> erstgenannten<br />
Anlage ist virusbedingt aus<br />
Hygienegründen die vollautomatische Variante<br />
empfehlenswert. Bei den Zahlautomaten<br />
empfiehlt sich die bargeldlose Karten-Variante<br />
zur Disposition. Sie rechnet<br />
den Verbrauch von Wasser, Strom etc. absolut<br />
verbrauchsgenau ab. Strom, W-LAN<br />
etc. wird über Versorgungssäulen abgewickelt.<br />
Diese gibt es in diversen qualitativen<br />
und designorientierten bis hin zur vandalismussicheren<br />
Variante.<br />
INFRASTRUKTUR IST WICHTIG<br />
Gemäß einer Umfrage unter Reisemobilisten<br />
herrscht über alle Qualitätsvarianten<br />
hinweg Einigkeit bei den größten Wünschen<br />
<strong>der</strong> Reisenden: Neben einer in <strong>der</strong><br />
Nacht ruhigen Lage und einer ganzjährigen<br />
Nutzbarkeit ist die Entsorgungsmöglichkeit<br />
für Kassetten-WCs ebenso ein<br />
Muss wie Frischwasser, Grauwasserentsorgung<br />
und <strong>der</strong> Stromanschluss. Wichtig<br />
ist auch eine gute Anbindung an den<br />
ÖPNV und das örtliche Radwegenetz.<br />
Neben Ausstattung, Preis und Lage des<br />
Platzes sind die Region, die Infrastruktur<br />
und die touristische o<strong>der</strong> freizeitorientierte<br />
Umgebung ein ausschlaggeben<strong>der</strong> Faktor.<br />
Für die erfolgreiche Vermarktung eines<br />
Stellplatzes ist eine professionelle Öffentlichkeitsarbeit<br />
wichtig. Dafür gibt es mittlerweile<br />
mehrere hun<strong>der</strong>t Seiten starke<br />
Kompendien aber auch zahlreiche Apps.<br />
Parallel ist die Gemeinde <strong>der</strong> Reisemobilisten<br />
durch soziale Netzwerke und vor allem<br />
durch eine unglaubliche Mund-zu-Mund-<br />
Propaganda vernetzt. Eine regelmäßige PR<br />
durch Pressearbeit unterstützt die öffentlichkeitswirksame<br />
Präsentation und den<br />
sich daraus ergebenden Erfolg des Stellplatzes.<br />
Hygienisch: die vollautomatische Entund<br />
Versorgungsanlage<br />
FALLSTUDIE GEMEINDE<br />
METTLACH/SAAR<br />
Auftrag: Machbarkeitsstudie<br />
Reisemobil-Stellplatz<br />
Ablauf:<br />
1. Gutachter besucht Gemeinde und<br />
führt Gespräche mit Bürgermeister<br />
und Touristik-Chef. Gemeinsame<br />
Erst-Besichtigung <strong>der</strong> infrage<br />
kommenden Flächen. Festlegung <strong>der</strong><br />
„sinnvollen“ Flächen für eine exakte<br />
Begutachtung. Abschließend erneute<br />
Besichtigung <strong>der</strong> Flächen und<br />
Überprüfung <strong>der</strong> Machbarkeit<br />
2. Schriftliches Gutachten mit<br />
Fotodokumentation sowie Darstellung<br />
von Vor- und Nachteilen <strong>der</strong> Flächen<br />
sowie <strong>der</strong> geschätzten Bau- und<br />
Investitionskosten<br />
3. Persönliche Präsentation vor Rat und<br />
Tourismusverein<br />
DIE AUTOREN<br />
Caravaning-Experte Peter Hirtschulz und<br />
Diplom-Journalist Uwe Dietz sind<br />
Partner bei www.stellplatzkonzepte.de,<br />
einer Arbeitsgemeinschaft, die aus einer<br />
Hand Stellplatzprojekte konzipiert und<br />
umsetzt.<br />
20 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
21
Politik & Gesellschaft Corona Anzeige<br />
Advertorial<br />
Öffentlicher Raum<br />
Spielplatz Straße<br />
Einige Städte haben in den letzten Wochen begonnen, öffentlichen Raum<br />
zugunsten von Radfahrern, Fußgängern und Kin<strong>der</strong>n umzuverteilen. Die Pläne<br />
dafür sind nicht neu, aber die Corona-Krise hat die Entscheidungsprozesse<br />
beschleunigt. Nun erweisen sich die temporären Maßnahmen als Praxistests.<br />
Zeit für einen Regenbogen: Straßen haben<br />
nicht nur eine Verkehrsfunktion, sie<br />
sind gerade in den Städten auch Orte<br />
<strong>der</strong> Begegnung, des Aufenthalts, des<br />
Spielens und Flanierens.<br />
DIE AUTORIN<br />
Uta Bauer ist Teamleiterin Stadt- und<br />
Regionalverkehr beim Deutschen<br />
Institut für Urbanistik in Berlin<br />
(bauer@difu.de)<br />
Foto: Yanadjan/Adobe Stock<br />
Aus <strong>der</strong> Mobilitätsforschung ist bekannt,<br />
dass Menschen in Umbruchsituationen,<br />
wie einem Umzug,<br />
<strong>der</strong> Familiengründung o<strong>der</strong> wie eben<br />
zu Zeiten des Lockdowns zu beobachten<br />
war, eher bereit sind, ihre Mobilitätsroutinen<br />
zu überdenken. Weltweit nutzen immer<br />
mehr Städte dieses aktuelle „Möglichkeitsfenster“<br />
und beginnen den öffentlichen<br />
Raum neu zu verteilen.<br />
Um mehr Platz für die wachsende Zahl<br />
<strong>der</strong> Fahrradfahrenden zu schaffen, haben<br />
mehrere Berliner Bezirke quasi über Nacht<br />
zehn sogenannte Pop-up-Radwege auf den<br />
Fahrbahnen mit einer Länge von insgesamt<br />
15 Kilometer eingerichtet. Acht weitere<br />
geschützte Radwege sind geplant und<br />
sollen in den nächsten Wochen folgen. Die<br />
Berliner Senatsverwaltung für Verkehr hält<br />
30 bis 50 Kilometer für realistisch. Zunächst<br />
als zeitlich befristete Provisorien<br />
auf Basis des Paragrafen 45 (9) StVO umgesetzt,<br />
sollen sie jedoch – sofern sich die<br />
temporären Lösungen bewähren – in Dauerlösungen<br />
umgewandelt werden. Viele<br />
dieser neuen Radverkehrsinfrastrukturen<br />
lagen als Planung bereits in den Schubladen<br />
und bekommen vom 2018 verabschiedeten<br />
Berliner Mobilitätsgesetz, das aktive<br />
Mobilität stärkt, Rückendeckung.<br />
Straßen haben nicht nur eine Verkehrsfunktion,<br />
um von A nach B zu gelangen,<br />
sie sind gerade in den Städten auch wichtige<br />
Orte <strong>der</strong> Begegnung, des Aufenthalts,<br />
des Spielens und Flanierens. Der Berliner<br />
Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg reagierte<br />
ungewohnt unbürokratisch und richtete<br />
im Mai 18 temporäre Spielstraßen ein. Immer<br />
sonntags von 13 bis 19 Uhr werden<br />
diese Straßen für den Straßenverkehr gesperrt<br />
und zum Spielen geöffnet.<br />
Berlin steht bei Weitem nicht alleine da:<br />
Wien war eine <strong>der</strong> ersten europäischen<br />
Städte, die zugunsten <strong>der</strong> Fußgänger insgesamt<br />
20 Straßen für den Autoverkehr<br />
sperrte o<strong>der</strong> die Geschwindigkeit dort auf<br />
20 km/h reduzierte. In Brüssel wird die<br />
Innenstadt zu einer großflächigen Fußgänger-<br />
und Fahrradzone, Barcelona hat bereits<br />
mit seinen „Superblocks“ wichtige<br />
Weichen gestellt, Paris investiert 300 Millionen<br />
Euro in neue Radinfrastruktur, um<br />
auf einen gestärkten Radverkehr nach dem<br />
Lockdown vorbereitet zu sein. Oakland<br />
entwickelte das Konzept <strong>der</strong> „slow streets“,<br />
bei dem zehn Prozent aller Straßen für den<br />
Durchgangsverkehr gesperrt sind. New<br />
York City hat 60 Kilometer „offene Straßen“<br />
eingerichtet. Menschen zu Fuß und<br />
auf dem Rad dürfen den ganzen Straßenraum<br />
nutzen und haben Vorrang (http://<br />
nyc.gov/openstreets). Und die National<br />
Association of City Transportation Officials<br />
(NACTO), eine Koalition <strong>der</strong> großen nordamerikanischen<br />
Städte, hat ein informatives<br />
und vorbildhaftes Gestaltungshandbuch<br />
für pandemiefeste und wirtschaftsför<strong>der</strong>nde<br />
Straßen herausgegeben.<br />
Viele <strong>der</strong> aufgezeigten Maßnahmen sind<br />
nicht neu. Doch vor <strong>der</strong> Corona-Krise war<br />
es schwer, für sie politische Mehrheiten zu<br />
finden. Nun erweisen sich die temporären<br />
Maßnahmen als geeignete Praxistests für<br />
den dauerhaften Umbau <strong>der</strong> Straßeninfrastruktur.<br />
<br />
Uta Bauer<br />
Abb.: Axians IKVS<br />
Interaktive Finanzsteuerung mit Axians IKVS<br />
Transparente Finanzsteuerung und Entscheidungsunterstützung während <strong>der</strong> Coronazeit: Mit<br />
über 650 Kunden ist IKVS das führende – rein webbasierte – Steuerungssystem in deutschen<br />
Kommunen!<br />
Interaktiver Haushaltsplan von Axians IKVS.<br />
Mehr als 650 Verwaltungen bundesweit vertrauen<br />
auf die Steuerungs- und Digitalisierungskompetenz<br />
von Axians IKVS aus Pinneberg. Mit<br />
<strong>der</strong> interaktiven Finanzsteuerung hat <strong>der</strong> Anbieter<br />
einen Trend zur digitalen Transformation<br />
deutscher Kommunen gesetzt. Insbeson<strong>der</strong>e die<br />
Präsentation und die Kommunikation im Haushaltsaufstellungsverfahren<br />
gewinnt mit Axians<br />
IKVS ohne zusätzlichen Aufwand an Transparenz<br />
und Aussagekraft. Ebenso wird die operative<br />
Arbeit im Finanzbereich durch die Automatisierung<br />
gesetzlich gefor<strong>der</strong>ter Haushaltsplan-,<br />
Jahresabschluss- o<strong>der</strong> Finanzzwischenberichte<br />
erheblich vereinfacht und beschleunigt.<br />
Das Konzept <strong>der</strong> interaktiven Finanzsteuerung<br />
von Axians IKVS besteht aus vier Modulen,<br />
die methodisch und in <strong>der</strong> optischen Aufbereitung<br />
<strong>der</strong> öffentlichen Haushaltsdaten aufeinan<strong>der</strong><br />
aufbauen:<br />
• dem Interaktiven Haushaltsplan (IHP),<br />
• <strong>der</strong> Interaktiven unterjährigen<br />
Finanzsteuerung (IuF)<br />
• <strong>der</strong> Interaktiven Jahresrechnung (IHR) und<br />
• dem Interaktiven Investitionscontrolling (IIC).<br />
In den interaktiven Analysen werden Daten<br />
für Bürger, Politik und Budgetverantwortliche<br />
zielgruppenspezifisch intuitiv und transparent<br />
aufbereitet. Bei Bedarf können Anwen<strong>der</strong> per<br />
Drill-Down-Funktion Daten bis auf Haushaltsstellenebene<br />
analysieren. Zusätzliche Informationen<br />
liefern Beschreibungstexte, Kennzahlen<br />
und anschauliche Grafiken. Bei Fragen steht<br />
zudem ein direkter Kommunikationsweg zwischen<br />
Verwaltung und Politik über das Axians<br />
IKVS-Portal zur Verfügung.<br />
Derzeit werden vermehrt die Module zur interaktiven<br />
unterjährigen Finanzsteuerung eingesetzt.<br />
Der Vorteil dabei ist, dass auf Basis <strong>der</strong><br />
Vorjahresverläufe unterjährige Plan-Ist-Abweichungen<br />
analysiert werden und automatisierte<br />
Hochrechnungen bis zum Jahresende je Konto<br />
und Produkt erstellt werden. Diese Prognosen<br />
können durch die Budgetverantwortlichen dezentral<br />
angepasst und kommentiert werden.<br />
Automatisch werden anschließend die Prognosen,<br />
Kommentare und Bewertungen in interaktiven<br />
Auswertungen für Politik und Verwaltungsspitze<br />
o<strong>der</strong> in Berichte für Prüfbehörden<br />
verknüpft und somit typische Plan-Ist-Vergleiche<br />
um detaillierte Prognosewerte aufgewertet.<br />
Axians IKVS erhält dazu viel positives Feedback<br />
von seinen Kunden. So etwa von Christoph Buttner,<br />
Bereichsleiter Verwaltungssteuerung <strong>der</strong><br />
Stadt Mayen: „IKVS ist genau das richtige Instrument,<br />
um Haushaltsplanverän<strong>der</strong>ungen bedingt<br />
durch die Corona-Lage schnell und unkompliziert<br />
unterjährig zu prognostizieren.“<br />
Datenbasis für fundierte Entscheidungen<br />
Die Gestaltungsspielräume in den öffentlichen<br />
Haushalten sind <strong>der</strong>zeit sehr begrenzt. Kennzahlen<br />
helfen Positionen zu identifizieren, die sich<br />
noch beeinflussen lassen. Axians IKVS stellt<br />
dazu mehr als 6000 automatisch berechnete<br />
Kennzahlen für alle Verwaltungsbereiche zur<br />
Verfügung.<br />
Der Aussagewert von Kennzahlen ergibt sich<br />
erst durch Vergleichswerte. Deshalb verfolgt Axians<br />
IKVS den Ansatz des interkommunalen Vergleichs<br />
und arbeitet eng mit <strong>der</strong> KGSt zur Erstellung<br />
von Benchmarks zusammen. Axians<br />
IKVS importiert zudem öffentliche Daten aus<br />
den statistischen Landesämtern (wie z. B. zur<br />
Bevölkerungsentwicklung, des Arbeits- und Wirtschaftsmarktes,<br />
Bauen und Wohnen sowie sozialer<br />
Strukturen) und verknüpft diese mit den<br />
Finanzdaten <strong>der</strong> Kommune.<br />
Damit steht Kunden von Axians IKVS eine<br />
Wissensdatenbank auf allen strategischen Politikfel<strong>der</strong>n,<br />
zum Ressourcenverbrauch, zur Organisation<br />
und Stellenausstattung wie auch zu<br />
Ergebnissen und zur Wirkung kommunaler Produkte<br />
zur Verfügung. Haushaltsplandaten und<br />
Rechnungsergebnisse <strong>der</strong> Kommune gewinnen<br />
mit <strong>der</strong> Gegenüberstellung mit Daten aus geeigneten<br />
Vergleichsgruppen an Aussagekraft.<br />
Deshalb ist Axians IKVS ein wertvolles Instrument<br />
für Politik und öffentliche Verwaltung, um<br />
Handlungspotenziale insbeson<strong>der</strong>e in <strong>der</strong> heutigen<br />
Lage frühzeitig zu erkennen.<br />
Der einfache und schnelle Zugang zum System,<br />
ohne separate Softwareinstallation,<br />
Schnittstellen zu allen gängigen Finanzverfahren<br />
o<strong>der</strong> die transparente zielgruppenspezifische<br />
Darstellung von Auswertungen sorgen für eine<br />
hohe Akzeptanz bei Verwaltung, in <strong>der</strong> Politik<br />
und bei Bürgern.<br />
Axians IKVS bietet je<strong>der</strong> Kommune kostenfrei<br />
an, sich im Livetest o<strong>der</strong> in Webinaren (Anmeldung<br />
unter www.axians-ikvs.de) einen Eindruck<br />
von den Funktionen des IKVS zu verschaffen.<br />
Axians IKVS GmbH<br />
Lindenstrasse 21<br />
25421 Pinneberg<br />
Geschäftsführer Thomas Wiertelak<br />
Tel. 0 41 01/36 90 84 0<br />
thomas.wiertelak@axians-ikvs.de<br />
www.axians-ikvs.de<br />
22 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20
Politik & Gesellschaft<br />
Corona<br />
Anzeige<br />
Advertorial<br />
Präsentation eines „24/7-Ausweisterminals“: Der Bürger bekommt eine SMS o<strong>der</strong> E-Mail mit einem<br />
PIN-Code und kann dann sein Dokument abholen.<br />
Smart City<br />
Flexibler Bürgerservice<br />
Selbstbedienungsterminals in <strong>der</strong> Verwaltung ebnen auch kleinen Kommunen<br />
den Weg in die Zukunft <strong>der</strong> Smart City. In Ludwigsburg können Bürger mit ihrem<br />
persönlichen Code ihre Ausweise und Dokumente aus <strong>der</strong> sicheren und rund um<br />
die Uhr zugänglichen Abholstation entnehmen.<br />
Die Digitalisierung darf nicht an den<br />
kleinen Städten und Gemeinden<br />
vorbeigehen, während Großstädte<br />
immer mehr zu Smart Citys werden. Auch<br />
kleine Kommunen können Teil des digitalen<br />
Strukturwandels werden. Eine Möglichkeit<br />
sind „24/7-Smart-Terminals“, die<br />
rund um die Uhr geöffnet haben.<br />
Hinter den Servicestationen steckt ein<br />
System aus automatisierten, mit Sensoren<br />
ausgestatteten Paketfächern in unterschiedlichen<br />
Größen. Eines <strong>der</strong> Hauptmerkmale<br />
ist die sichere und termingerechte<br />
Bereitstellung von Waren und Dokumenten.<br />
Diese Funktionen eröffnen<br />
kommunalen Verwaltungen eine Reihe<br />
von Einsatzmöglichkeiten, zum Beispiel<br />
die unkomplizierte Abholung von Ausweisen<br />
o<strong>der</strong> an<strong>der</strong>en Dokumenten unter Berücksichtigung<br />
<strong>der</strong> Sicherheitsstandards.<br />
Bei Antragstellung, zum Beispiel eines<br />
neuen Reisepasses, entscheidet sich <strong>der</strong><br />
Bürger für die Abholung seines Ausweisdokuments<br />
am Ausgabeterminal. Zusätzlich<br />
werden die Kontaktdaten, wie Mobilfunknummer<br />
o<strong>der</strong> E-Mail-Adresse, in einem<br />
webbasierten System aufgenommen.<br />
Das System generiert automatisch eine<br />
Buchungsnummer und löst eine E-Mail<br />
o<strong>der</strong> SMS an den Antragsteller aus.<br />
Wenn die Ausweisdokumente von <strong>der</strong><br />
Bundesdruckerei beim Bürgerbüro eintreffen,<br />
legen die Beschäftigten diese zu zweit<br />
– nach dem Vier-Augen-Prinzip – in das<br />
dafür vorgesehene Fach am Terminal. Mittels<br />
Transpon<strong>der</strong>karten legitimieren sie<br />
sich am Terminal. Danach scannen sie den<br />
Barcode ein und ein leeres Fach öffnet<br />
sich. Sobald das Fach geschlossen wird,<br />
erhält <strong>der</strong> Bürger automatisch eine SMS<br />
o<strong>der</strong> E-Mail, in <strong>der</strong> ein PIN-Code enthalten<br />
ist. Die Dokumente liegen ab dann für sieben<br />
Kalen<strong>der</strong>tage im Terminal bereit.<br />
Bei <strong>der</strong> Abholung gibt <strong>der</strong> Antragsteller<br />
den PIN-Code ein, anschließend wird er<br />
zum Einlesen des Fingerabdrucks aufgefor<strong>der</strong>t.<br />
Nach erfolgreichem Abgleich <strong>der</strong><br />
Daten öffnet sich das Fach, in dem das<br />
Dokument liegt. Ansprüche an Datenschutz<br />
und Sicherheit werden dabei berücksichtigt.<br />
So ist das Terminal beispielsweise<br />
videoüberwacht. Die Funktionen<br />
Foto: Kern<br />
lassen sich auch erweitern und für Fundsachen,<br />
Kfz-Unterlagen o<strong>der</strong> an<strong>der</strong>e Dokumente<br />
nutzen. Die Stadt Ludwigsburg<br />
(Baden-Württemberg) beispielsweise hat<br />
ein Ausweisterminal im Einsatz.<br />
Auch Unternehmen, Wohnungsbaugesellschaften<br />
o<strong>der</strong> <strong>der</strong> lokale Einzelhandel<br />
können die Stärken <strong>der</strong> Serviceterminals<br />
individuell für ihre Zwecke nutzen. Kunden<br />
können zum Beispiel verschiedene<br />
Waren und Produkte von Einzelhändlern<br />
unabhängig von Öffnungszeiten und vor<br />
allem kontaktlos abholen. In Smart Terminals<br />
mit Kühlfunktion können rund um die<br />
Uhr Lebensmittel angeboten werden, ohne<br />
die Kühlkette zu unterbrechen.<br />
Die Zustellung von Paketen ist eine weitere<br />
Einsatzmöglichkeit: Lieferdienste können<br />
bestellte Ware abgeben, somit klappt<br />
<strong>der</strong> erste Zustellversuch garantiert. Die<br />
dahinter steckende Software sorgt dafür,<br />
dass die Pakete an den richtigen Adressaten<br />
gelangen und garantiert außerdem einen<br />
reibungslosen Ablauf bei <strong>der</strong> Zustellung<br />
und Retoure von Paketen.<br />
Auch im touristischen Bereich gibt es<br />
verschiedene Anwendungsmöglichkeiten,<br />
beispielsweise die sichere Übergabe von<br />
Haustürschlüsseln. Gerade für Ferienwohnungen<br />
o<strong>der</strong> Ferienhäuser bietet sich diese<br />
Funktion an.<br />
Für Rainer Rindfleisch, Geschäftsführer<br />
des Terminalherstellers Kern, sind die Servicestationen<br />
zudem die richtige Antwort<br />
auf ökologische Herausfor<strong>der</strong>ungen, vor<br />
denen Kommunen, Unternehmen und je<strong>der</strong><br />
Einzelne heute stehen. Städte und Gemeinden<br />
könnten zum Beispiel mit sogenannten<br />
Hub-Lösungen arbeiten und an<br />
einem zentralen Ort gebündelt Waren anliefern<br />
lassen, die dann über Fahrradkuriere<br />
o<strong>der</strong> E-Fahrzeuge in die Städte zu den<br />
Empfängern gebracht werden. Weniger<br />
Verkehr wäre die Folge. „Die Chancen, die<br />
sich mit den ‚24/7 Smart Terminals‘ bieten,<br />
sind vielfältig“, betont Rindfleisch.<br />
Mehrere Innovationspreise und Auszeichnungen<br />
haben die Smart Terminals von<br />
Kern bereits erhalten. Michael Schai<strong>der</strong><br />
DER AUTOR<br />
Michael Schai<strong>der</strong>, Bensheim, ist freier<br />
Journalist (schai<strong>der</strong>.medienservice@email.de)<br />
Foto: Uniper<br />
Erneuerbare Energie Wasser: Beim Betrieb <strong>der</strong> Wasserkraftanlagen kommt es zu keinerlei CO 2 -Ausstoß. Wasserkraft steht für eine Energieerzeugung<br />
ohne Verbrennungsrückstände, Lärm und Abgase.<br />
Wasserkraft – zuverlässig, nachhaltig und regional<br />
Uniper setzt sich aktiv für das Ziel CO 2 -Neutralität ein. Diese ist Kern <strong>der</strong> neuen Unternehmensstrategie<br />
<strong>2020</strong> und beinhaltet den Anspruch, Unternehmen und kommunalen Versorgern<br />
dabei zu helfen, ihr eigenes Portfolio zukünftig klimaneutral zu gestalten. Wichtiger Bestandteil<br />
<strong>der</strong> Uniper-Strategie für eine CO 2 -neutrale Versorgung ist dabei die Nutzung von heimischer<br />
Wasserkraft.<br />
„Eine <strong>der</strong> größten globalen Herausfor<strong>der</strong>ungen<br />
<strong>der</strong> heutigen Zeit ist ohne Zweifel <strong>der</strong> Klimawandel“,<br />
betont Gundolf Schweppe, Vorsitzen<strong>der</strong> <strong>der</strong><br />
Geschäftsführung <strong>der</strong> Uniper Energy Sales<br />
GmbH, auch jüngst wie<strong>der</strong> in einer Videokonferenz<br />
mit Vertretern von über 100 Kunden. Grüner<br />
Strom und eine CO 2 -neutrale Versorgung<br />
seien in Zukunft Pflicht.<br />
Als älteste erneuerbare Energie <strong>der</strong> Welt bietet<br />
Wasserkraft enorme Vorteile: Beim Betrieb<br />
<strong>der</strong> Anlagen kommt es zu keinerlei CO 2 -Ausstoß,<br />
vielmehr steht Wasserkraft für eine Energieerzeugung<br />
ohne Verbrennungsrückstände, Lärm<br />
und Abgase. Zudem ist sie wetterunabhängig<br />
und somit als einzige regenerative Energiequelle<br />
in <strong>der</strong> Lage, eine stabile Stromversorgung sicherzustellen.<br />
So genannte Pumpspeicherkraftwerke<br />
wechseln je nach Bedarf zwischen Stromproduktion<br />
und -speicherung – die Energieerzeugung<br />
wird bei Verbrauchsschwankungen so<br />
optimal ausgeglichen.<br />
Mehr als 180 eigene Erzeugungsanlagen<br />
betreibt Uniper, 109 in Deutschland und 76<br />
in Schweden. Sie alle liefern verlässliche<br />
und grundlastfähige Energie mit einer stolzen<br />
Gesamtleistung von rund 13 TWh jährlich.<br />
Dabei ist die Stromerzeugung durch Wasserkraft<br />
nicht einfach eine wichtige Ergänzung zu<br />
Wind- und Solarkraft. Im Fall eines Netzausfalls<br />
kann Wasserkraft dazu dienen, das System<br />
wie<strong>der</strong>herzustellen.<br />
„Wir beliefern unsere rund 550 Industriekunden<br />
und unsere 400 Energiepartner – Stadtwerke<br />
und Weiterverteiler – unter an<strong>der</strong>em mit<br />
Wasserkraft, klimaneutralem Erdgas und Bioerdgas.<br />
Unsere Wasserkraftwerke in Deutschland<br />
erzeugen jährlich 5 TWh Strom. Damit können<br />
wir den Energiebedarf von zweieinhalb Millionen<br />
Haushalten decken“, betont Schweppe. Dies sei<br />
möglich, weil Wasserkraft nicht von Wind o<strong>der</strong><br />
Sonnenschein abhängig ist. „Wasserkraft schafft<br />
Versorgungssicherheit und bietet eine optimale<br />
Grundlage für den Weg in eine CO 2 -freie Zukunft“,<br />
so Schweppe.<br />
Neben Versorgungssicherheit steht Uniper als<br />
Partner für Verlässlichkeit, Kontinuität und individuelle<br />
Lösungen. Dabei bietet Uniper sowohl<br />
bedarfsgerechte Angebote für Energielieferungen<br />
als auch wertvolle Markt-Insights.<br />
Ob für die Beschaffung von Gas und Strom<br />
als Vollversorgung o<strong>der</strong> lieber Standardhandelsprodukten<br />
– Uniper hat das passende Liefermodell.<br />
Ergänzende Dienstleistungen, wie zum Beispiel<br />
die White-Label-Lösung für den eigenen<br />
RLM-Online-Shop „Energiepreis Online“, runden<br />
das Portfolio ab. Uniper gestaltet die Energiebeschaffung<br />
einfach und – wenn gewünscht –<br />
auch klimaneutral.<br />
Gehen Sie mit Uniper den grünen Weg.<br />
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24 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20
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27
Politik & Gesellschaft<br />
NEUES AUS DER WIRTSCHAFT<br />
Politik & Gesellschaft<br />
Temporär o<strong>der</strong> dauerhaft<br />
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Warmes Wasser einfach nachrüsten<br />
Für Gemeinden und Städte sind zusätzliche<br />
Raumlösungen immer ein Thema - die<br />
Rö<strong>der</strong> Group mit Sitz in Hessen bietet<br />
durchdachte Hallen- und Zelt-Varianten<br />
für alle Bereiche des öffentlichen Bedarfs.<br />
Durch die Corona-Pandemie ist Rö<strong>der</strong> aktuell<br />
ein gefragter Lieferant für temporäre<br />
Unterrichts- und Aufenthaltsräume für<br />
Schulen, Universitäten und Verwaltung<br />
sowie weltweit für Notfallzelte und Krankenhauserweiterungen.<br />
Darüber hinaus schafft die Rö<strong>der</strong> Group<br />
mit ihren kurzfristig installierbaren Produkten<br />
zusätzliche Räume als Werkstätten<br />
und Maschinenhallen für Bauhof und<br />
Feuerwehr, als Unterstell- und Lagerhallen<br />
für Wertstoff- und Kompostierungs-Einrichtungen.<br />
Die eleganten Rö<strong>der</strong>-Partyzelte<br />
und -Festhallen eignen sich laut<br />
Unternehmen auch für Stadtfeste, Märkte,<br />
Messen und Konzerte. Hierbei soll das<br />
Prinzip <strong>der</strong> Nachhaltigkeit im Vor<strong>der</strong>grund<br />
stehen. Die Zelte werden nach dem Abbau<br />
wie<strong>der</strong> verwendet und hinterlassen eine<br />
geschonte Fläche, die für weitere Einsatzmöglichkeiten<br />
bereitsteht.<br />
Zelte für jeden Einsatz: Die kurzfristig installierbaren<br />
Hallen eignen sich auch für sportliche<br />
Aktivitäten.<br />
Die Rö<strong>der</strong>-Sporthallen sind eine kostengünstige<br />
und schnell installierbare Wahl<br />
für sportliche Aktivitäten an Schulen und<br />
in Vereinen. Die individuell für alle sportlichen<br />
Disziplinen gestalteten Hallen bieten<br />
laut Hersteller durch ihre modulare<br />
Bauweise den Vorteil, dass sie bei Bedarf<br />
frei zu erweitern sind o<strong>der</strong> ihr Standort<br />
verlegt werden kann.<br />
www.ro<strong>der</strong>.com<br />
Foto: Rö<strong>der</strong> Group<br />
Disc-Golf kombiniert die Genauigkeit, die<br />
man beim Golfspielen braucht, mit dem<br />
Spaß des Frisbeesports. Kürzlich wurde<br />
Berlins erster DiscGolfPark mit neun Bahnen<br />
direkt am Teltowkanal eröffnet. Ein<br />
Beleg dafür, dass im öffentlichen Raum<br />
auch ein schmaler Parkstreifen ausreicht,<br />
um einen DiscGolfPark anzulegen. Die<br />
Idee dazu stammt vom örtlichen Turn- und<br />
Sportverein Lichterfelde (TuSLi).<br />
Die Sportart ist einfach zu erlernen, unabhängig<br />
von Alter o<strong>der</strong> körperlicher Leistung,<br />
und zudem kostengünstig. Eine<br />
Scheibe kostet rund zehn Euro o<strong>der</strong> sie<br />
kann an manchen Anlagen auch ausgeliehen<br />
werden. Es ist sowohl möglich, eine<br />
Runde mit <strong>der</strong> Familie zu spielen o<strong>der</strong> an<br />
leistungsorientieren Wettkämpfen teilzunehmen<br />
In Corona-Zeiten außerdem wichtig:<br />
DiscGolf wird im Freien gespielt und kann<br />
immer mit ausreichend Abstand zueinan<strong>der</strong><br />
betrieben werden.<br />
www.discgolfpark.de<br />
Nach den Corona-bedingten Beschränkungen<br />
<strong>der</strong> letzten Wochen kehren Unternehmen<br />
schrittweise zum Arbeitsalltag zurück.<br />
Die Abstandsgebote gelten auch für<br />
die Nutzung von Aufzügen in Bürohäusern.<br />
Mit <strong>der</strong> Simulation von Personenströmen<br />
unterstützt TÜV SÜD Advimo Gebäudebetreiber<br />
bei <strong>der</strong> Planung und Umsetzung<br />
von Onboarding-Konzepten.<br />
In die Simulation gehen wesentliche Gebäudeeigenschaften<br />
wie die Anzahl <strong>der</strong><br />
Stockwerke o<strong>der</strong> die geplanten Belegungszahlen<br />
ein. Das Ergebnis <strong>der</strong> Simulation<br />
wird unter an<strong>der</strong>em dafür genutzt, die Anzahl<br />
und Auslegung <strong>der</strong> Aufzüge zu definieren.<br />
Die Simulation bietet den Unternehmen<br />
eine belastbare Grundlage dafür, die Belegung<br />
ihrer Büroflächen zu optimieren<br />
und Strategien für die effektive Gebäudenutzung<br />
im Einklang mit geltenden<br />
Schutz- und Hygienemaßnahmen zu entwickeln.<br />
www.tuvsud.com/aufzugfertigung-corona<br />
Gründliches Händewaschen mit Wasser<br />
und Seife verringert die Gefahr, Viren und<br />
Bakterien zu übertragen. Warmes Wasser<br />
ist hierbei ein deutlich besseres Lösungsmittel<br />
als kaltes. In vielen WCs fließt jedoch<br />
nur Kaltwasser am Handwaschbecken.<br />
In Zeiten erhöhter Hygieneanfor<strong>der</strong>ungen<br />
empfiehlt es sich, Warmwasser<br />
einfach nachzurüsten. AEG Haustechnik<br />
bietet dazu eine unkomplizierte Lösung.<br />
Der elektronische AEG Klein-Durchlauferhitzer<br />
MTE passt mit seinen kompakten<br />
Maßen (19 x 14,3 x 8,2 cm) selbst unter<br />
kleinste Waschbecken. Dort erzeugt das<br />
Gerät warmes Wasser zwischen 30 und 50<br />
Grad Celsius. Während das kalte Wasser<br />
den kleinen Durchlauferhitzer durchströmt,<br />
wird es sekundenschnell auf die<br />
benötigte Temperatur erhitzt. Der kurze<br />
Leitungsweg sorgt zusätzlich für Hygiene,<br />
denn das Wasser wird genau dort erwärmt,<br />
wo es gebraucht wird. So können sich<br />
keine Keime wie Legionellen bilden, wenn<br />
<strong>der</strong> Waschplatz nur selten genutzt wird.<br />
Das Gerät erzeugt mit hoher Energieeffizienzklasse<br />
A immer nur so viel Wasser,<br />
Foto: AEG Haustechnik<br />
Klein-Durchlauferhitzer MTE: Warmwasser zum<br />
Händewaschen genau nach Bedarf.<br />
wie tatsächlich entnommen wird. Er ist<br />
mit Anschlussleistungen von 3,5 bis 6,5<br />
Kilowatt erhältlich.<br />
www. aeg-haustechnik.de/warmwassergeraete<br />
Alles für den Hafen<br />
Fieberdetektion mit Infrarotmesstechnik<br />
Die Firma Ackermann bietet mit Schwimmstegen,<br />
Versorgungssäulen, Bootshebe -<br />
und Bootstransportsystemen und Winterlagerausstattung<br />
das komplette Programm<br />
für die Jachthafenausrüstung. Aktuell hat<br />
das Unternehmen eine Kombination aus<br />
festem Steg und zwei Schwimmstegplattfomen<br />
an <strong>der</strong> Havel erstellt.<br />
Diese Plattformen besitzen Ausleger<br />
und Seitenstege für das Anlegen von Booten<br />
sowie integrierte Badebereiche. Versorgungssäulen<br />
und eine in das Gelän<strong>der</strong><br />
integrierte LED-Beleuchtung runden das<br />
mo<strong>der</strong>ne Ambiente dieses Vorhabens ab.<br />
Im <strong>Juni</strong> und August werden Schwimmsteganlagen<br />
an <strong>der</strong> Weser und an <strong>der</strong> Oste errichtet.<br />
Eine Vielzahl von Bootsstützen<br />
gingen in diesem Frühjahr an Werften und<br />
Betreiber von Winterlagern für Boote. Für<br />
einen Hafen an <strong>der</strong> Ostsee liefert Ackermann<br />
28 Säulen mit einem Online-System.<br />
Ein Kassenautomat mit Kreditkartenmodul<br />
gehört zum Lieferumfang.<br />
www.ackermann-bootsstege.de<br />
Sich rapide ausbreitende Viruserkrankungen<br />
wie die aktuelle COVID-19-Pandemie<br />
führen zu einem erhöhten Bedarf, die Körpertemperatur<br />
schnell und zuverlässig zu<br />
bestimmen. Optris hat daher jetzt ein<br />
neues System auf den Markt gebracht, das<br />
auf <strong>der</strong> aktuellen Version <strong>der</strong> Infrarotkamera<br />
PI 450i in Kombination mit einem<br />
Referenzstrahler basiert. Mögliche Einsatzorte<br />
des Systems sind neben Flughäfen<br />
und Bahnhöfen auch Krankenhäuser,<br />
Schulen, Verwaltungsgebäude, Büros o<strong>der</strong><br />
Einkaufszentren.<br />
Die Kamera bietet eine optische Auflösung<br />
von 382 mal 288 Pixel. Zusammen<br />
mit <strong>der</strong> im Lieferumfang enthaltenen Software<br />
PIX Connect lässt sich die Oberflächentemperatur<br />
im Gesicht von Personen<br />
auch im Vorübergehen messen. Bei <strong>der</strong><br />
Temperaturmessung im Lidwinkel ergeben<br />
sich die zuverlässigsten Ergebnisse, da<br />
dies <strong>der</strong> Punkt ist, an dem die Temperatur<br />
die stärkste Korrelation zur Körperkerntemperatur<br />
hat.<br />
Um die Genauigkeit <strong>der</strong> Temperaturmessung<br />
zu steigern, kann die Infrarotkamera<br />
PI 450i in Kombination mit dem<br />
Strahler vom Typ BR 20AR verwendet werden.<br />
Dieser ist mit einem hochgenauen<br />
internen Temperatursensor ausgestattet.<br />
Dadurch erreicht man eine Gesamtgenauigkeit<br />
des Systems von plus/minus 0,5<br />
Grad Celsius.<br />
www.optris.de<br />
Messung: Das neue Optris-Kamerasystem<br />
identifiert Personen mit erhöhter Temperatur.<br />
Foto: Optris<br />
WIR GESTALTEN DAS<br />
NETZ DER ZUKUNFT<br />
/ SICHER. ZUVERLÄSSIG.<br />
LÄNDERÜBERGREIFEND.<br />
TransnetBW betreibt das Strom-Übertragungsnetz<br />
in Baden-Württemberg. Mit diesem Netz<br />
sichern wir die Stromversorgung in <strong>der</strong> Region,<br />
in Deutschland und in Europa. Wir verbinden<br />
den Südwesten Deutschlands mit den Energiequellen<br />
von morgen und tragen so entscheidend<br />
zur Lebensqualität und Wirtschaftskraft in unserem<br />
Land bei. Heute und in Zukunft.<br />
28 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
transnetbw.de<br />
29
Titel<br />
Kommunalbau<br />
Titel<br />
Vernetztes Gebäude: Mit Planen<br />
und Bauen im Rahmen von Building<br />
Information Modeling sind<br />
große Erwartungen an die<br />
Gebäudesteuerung und -automation<br />
verbunden.<br />
Foto: AndSus/Adobe Stock<br />
Modell enthält beispielsweise Informationen<br />
zum Gebäudeaufbau wie die Struktur<br />
von Geschossen, Räumen und Fensterlisten<br />
sowie Daten zur technischen Gebäudeausstattung<br />
und zur angeschlossenen Infrastruktur<br />
und Umwelt. Diese Daten können<br />
schließlich zur Bewirtschaftung weitergenutzt<br />
werden. So bilden die baulichen<br />
Informationen die Basis auch für das Flächen-<br />
und Reinigungsmanagement. Außerdem<br />
können die Prozessdaten wie<strong>der</strong><br />
an das BIM-Modell zurückgegeben werden.<br />
Auf Knopfdruck lassen sich damit<br />
umfängliche Auswertungen und zahlreiche<br />
Visualisierungsmöglichkeiten im<br />
BIM-Modell nutzen.<br />
Im Gesamtkonstrukt des digitalen Gebäudes<br />
können die baulichen Informationen<br />
in Zusammenhang mit den Umgebungsdaten<br />
gebracht werden. Kommt es<br />
beispielsweise zu Ausfällen <strong>der</strong> Infrastruktur,<br />
können auf einen Blick mögliche Zusammenhänge<br />
mit an<strong>der</strong>en Gebäuden im<br />
Stadtviertel o<strong>der</strong> <strong>der</strong> Technischen Gebäudeausrüstung<br />
identifiziert werden.<br />
An <strong>der</strong> Fachhochschule Nordwestschweiz<br />
(FHNW) hat man sich für einen<br />
praxisnahen BIM-Ansatz entschieden und<br />
einen von Studenten und Interessenten<br />
selbst erfahrbaren Digital-Twin-Prototyp<br />
für die Lehre und Forschung entwickelt.<br />
„Mit unserem Prototyp wollen wir verständlich<br />
aufzeigen, wie sich mittels IoT<br />
– also dem Internet <strong>der</strong> Dinge – das digitale<br />
Bauwerksmodell mit dem realen Gebäude<br />
nutzbringend vernetzen lässt“, erläutert<br />
Architekt Wahbeh im „Baublatt“.<br />
Beispielgebend für neue Ansätze sind<br />
Lösungen, die visuelle Daten sowohl von<br />
IoT-Geräten als auch von BIM-Geräten erfassen,<br />
verbinden und präsentieren. Da<br />
IoT-Systeme in <strong>der</strong> Regel nur eine Auflistung<br />
von Sensoren und Sensorwerten enthalten,<br />
muss man einen Kontext herstellen,<br />
um zu verstehen, wo sich <strong>der</strong> Sensor<br />
befindet und was die Bedeutung seiner<br />
Werte ist. BIM-Modelle sind eine Möglichkeit,<br />
diesen Sensorwerten Bedeutung und<br />
Kontext zu geben und die Werte auch in<br />
Beziehung zueinan<strong>der</strong> zu setzen. So wird<br />
es möglich, BIM-Modelle für eine Analyse<br />
von Sensorwerten zu nutzen und Aussagen<br />
über Messgrößen wie Temperaturwerte<br />
treffen zu können. Michael Kaiser<br />
TITEL KOMMUNALBAU<br />
Trends und Möglichkeiten <strong>der</strong> Digitalisierung<br />
in Bauplanung und -praxis,<br />
Vorteile <strong>der</strong> Modulbaubauweise im<br />
kommunalen Bereich sowie die Themen<br />
Energieeffizienz und Ressourcenschonung<br />
stehen im Blickpunkt unserer Titelstrecke.<br />
Die Langfassung <strong>der</strong> Beiträge<br />
sowie weitere Fachartikel finden Sie<br />
auf www.treffpunkt-kommune.de ><br />
Themen > Planen & Bauen<br />
DER AUTOR<br />
Michael Kaiser ist Managing Director<br />
bei Smart Systems Hub in Dresden<br />
(mk@smart-systems-hub.de)<br />
Digitalisierung<br />
Daten rund um das Gebäude<br />
Die Integration <strong>der</strong> digitalen Bauwerksmodellierung und des Internets <strong>der</strong> Dinge<br />
verän<strong>der</strong>n die Planungs- und Fertigungsmethoden und heben das Bauen und<br />
Gebäudemanagement auf ein höheres Qualitätsniveau. Die gewonnenen Daten<br />
können auch fachübergreifend verwendet werden.<br />
Mit Internet-<strong>der</strong>-Dinge-Technologien<br />
und dem Building Information<br />
Modeling (BIM, zu deutsch:<br />
digitale Bauwerksmodellierung) soll die<br />
Funktionsweise von Gebäuden revolutioniert<br />
werden. So o<strong>der</strong> so ähnlich konnte<br />
man es in den letzten zehn Jahren immer<br />
wie<strong>der</strong> hören o<strong>der</strong> lesen. Gemeint ist damit<br />
neben <strong>der</strong> „Intelligenz“ eines Gebäudes<br />
auch die Art und Weise, wie Gebäude<br />
untereinan<strong>der</strong> und mit dem Menschen<br />
kommunizieren und wie Menschen in ihnen<br />
arbeiten o<strong>der</strong> leben. Aber während die<br />
Entwicklung digitaler Technologie für Gebäude<br />
immer weiter voranschreitet, dauert<br />
die Revolution länger, als einige erwartet<br />
30<br />
haben. Denn obwohl in den nächsten zehn<br />
Jahren weltweit rund zehn Milliarden<br />
IoT-Geräte an die Cloud angeschlossen<br />
sein werden – in weiteren drei Jahren wird<br />
sich die Zahl auf 22 Milliarden Geräte<br />
mehr als verdoppeln – stellt sich die Frage<br />
nach dem Nutzen und <strong>der</strong> Vereinbarkeit<br />
<strong>der</strong> technischen Revolution mit <strong>der</strong> Lebenswirklichkeit.<br />
Um diese Frage zu beantworten, lohnt<br />
sich ein genauerer Blick auf die Möglichkeiten,<br />
die sich aus <strong>der</strong> Vision hinter IoT<br />
ergeben und die bereits heute Einfluss auf<br />
die Planung von Gebäuden haben. Neben<br />
dem IoT gehört das Building Information<br />
Modeling zu den digitalen Planungs- und<br />
Fertigungsmethoden <strong>der</strong> Zukunft. Das BIM<br />
ist in <strong>der</strong> Praxis teilweise schon angewendet,<br />
dessen tatsächliche Relevanz jedoch<br />
noch umstritten. Aktuelle Studien zeigen<br />
aber auf, dass gezielte BIM-Anwendungen<br />
zusammen mit IoT-Technologien das<br />
Bauen und Gebäudemanagement neu definieren<br />
und auf ein höheres Qualitätsniveau<br />
heben werden.<br />
Das BIM-Modell besteht aus Daten, die<br />
über ein Informationsmodell so strukturiert<br />
werden, das ein Gebäude in digitaler<br />
Form abgebildet wird, also ein sogenannter<br />
digitaler Zwilling entsteht. Um dies<br />
wirklichkeitsgetreu machen zu können,<br />
werden spezialisierte Softwaresysteme benötigt,<br />
<strong>der</strong>en Funktionen weit über den<br />
Funktionsumfang herkömmlicher<br />
CAD-Systeme hinausgehen.<br />
Durch die 3D-Darstellung im BIM-Modell<br />
werden alle relevanten Gebäudeinformationen<br />
abgebildet und verwaltet. Das<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
TRIMAX®<br />
bauaufsichtlich<br />
bauaufsichtlich<br />
zugelassenes<br />
zugelassenes<br />
verrottungsfestes,<br />
verrottungsfestes,<br />
holzfreies,<br />
rutschhemmendes holzfreies,<br />
und<br />
glasfaserverstärktes<br />
rutschfestes und<br />
Kunststoff-Baumaterial<br />
glasfaserverstärktes<br />
Kunststoff-Baumaterial<br />
TEPRO <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Kunststoff-Recycling GmbH & Co. KG<br />
Kunststoff-Recycling Industriestraße 17<br />
GmbH & Co. KG<br />
Industriestraße 29389 Bad Bodenteich<br />
17<br />
29389 Bad Bodenteich<br />
Tel.: +49 (0) 58 24 / 96 36-24<br />
Tel.: Fax: +49 +49 (0) (0) 58 58 24 24 / 96 96 36-24<br />
36-23<br />
Fax: E-Mail: +49 info@tepro.de<br />
(0) 58 24 / 96 36-23<br />
E-Mail: Web: www.tepro-trimax.de<br />
info@tepro.de<br />
Web: www.tepro-trimax.de<br />
31
Titel<br />
Kommunalbau<br />
Titel<br />
Wohnungsbau<br />
Wärmeversorgung mitgeplant<br />
Zeitgemäße Erschließung in <strong>der</strong> bayerischen Gemeinde Oberhausen:<br />
Im Bau gebiet „Hülläcker“ ist aus einem Planungsgebiet für Einzelhaus- und<br />
Geschosswohnungsbau ein Wohngebiet mit Nahwärmenetz entstanden.<br />
Die Verantwortlichen <strong>der</strong> Gemeinde<br />
Oberhausen haben sich im Zuge<br />
<strong>der</strong> langfristigen Ortsentwicklung<br />
entschlossen, im Nordwesten des Ortsteils<br />
Unterhausen in den „Hülläckern“ auf etwa<br />
sechs Hektar ein Baugebiet entstehen zu<br />
lassen, um die Schaffung neuen Wohnraums<br />
zu ermöglichen. Mit einer Kombination<br />
aus Einzelhausbebauung und Geschosswohnungsbau<br />
entstanden auf dem<br />
Planungsgebiet 48 Bauparzellen.<br />
Seit jeher nutzten Menschen das Gelände<br />
auf <strong>der</strong> Anhöhe südlich <strong>der</strong> Donau.<br />
Vor Baubeginn war deshalb eine umfangreiche<br />
archäologische Untersuchung erfor<strong>der</strong>lich,<br />
die zur virtuellen Rekonstruktion<br />
einer Siedlung aus <strong>der</strong> Hallstattzeit führten.<br />
Die Nähe <strong>der</strong> Gemeinde zu einem<br />
während des zweiten Weltkriegs bombardierten<br />
Tanklagers machte zudem mit dem<br />
Abtrag des Oberbodens eine Kampfmitteluntersuchung<br />
erfor<strong>der</strong>lich.<br />
Das neue Quartier entsteht am Nordrand<br />
des Siedlungsbereiches vom Ortsteil Unterhausen.<br />
Südlich und westlich grenzt Bebauung<br />
an. Im Norden schließen Acker-,<br />
Grün- und Waldflächen an, die breitflächig<br />
nach Norden steigen. Das Gelände fällt<br />
von Norden nach Süden stark ab. Die Topographie<br />
machte umfangreiche Überlegungen<br />
für die Entwässerung des Baugebiets<br />
erfor<strong>der</strong>lich. Die Sicherung vor wild<br />
abfließendem Oberflächenwasser aus dem<br />
angrenzenden elf Hektar großen Außengebiet<br />
wurde über großzügig angelegte<br />
Mulden am Nord- und Westrand des Baugebietes<br />
realisiert, die in die bestehende<br />
Regenwasserkanalisation eingebunden<br />
sind. Der Boden lässt die Versickerung des<br />
auf den Grundstücken anfallenden Regenwassers<br />
nicht zu. Deshalb ersetzt ein<br />
neuer Sammler den sanierungsbedürftigen<br />
Regenwasserkanal zum Schwärzgraben.<br />
Das Schmutzwasser des Trennsystems<br />
wird <strong>der</strong> bestehenden Kläranlage in Unterhausen<br />
zugeführt.<br />
Zur Anbindung des Baugebiets wurde<br />
<strong>der</strong> Kreuzungsbereich zweier Straßen zur<br />
Erhöhung <strong>der</strong> Sicherheit neu gestaltet. Es<br />
wurden attraktive Blühflächen mit hoher<br />
ökologischer Wertigkeit geschaffen. Hecken<br />
aus heimischen Sträuchern bilden die<br />
Ortsrandeingrünung.<br />
Das gesamte Baugebiet ist mit Erdgas<br />
erschlossen. Die Gebäude des Geschosswohnungsbaus<br />
werden umweltfreundlich<br />
mit Nahwärme aus dem neu errichteten<br />
gasbetriebenen Blockheizkraftwerk versorgt.<br />
Der erzeugte Strom wird in das öffentliche<br />
Netz eingespeist. In <strong>der</strong> Nähe des<br />
Blockheizkraftwerks befindet sich zudem<br />
eine öffentlich zugängliche E-Ladestation.<br />
Die Gemeinde Oberhausen hat mit ihrem<br />
kommunalen Unternehmen ein eigenes<br />
Breitbandnetz (FttH) erstellt, an das auch<br />
das Baugebiet Hülläcker angebunden ist.<br />
Das Bauleitverfahren startete mit dem<br />
Strukturkonzept im Sommer 2016 und<br />
<strong>der</strong> Än<strong>der</strong>ung des Flächennutzungsplans.<br />
Bebauungsplan, Baugrundgutachten und<br />
Erschließungsplanung folgten. Die Ausschreibungen<br />
und Vergaben wurden im<br />
Winter 2017/2018 durchgeführt. Nach<br />
dem Abtrag des Oberbodens bereits im<br />
November 2017 war das Baufeld frei für<br />
die ärchäologische Untersuchung und die<br />
Kampfmittelprüfung. Der Baubeginn erfolgte<br />
im März 2018. Im September 2019<br />
wurde die Erschließungsmaßnahme abgenommen,<br />
im Oktober begann <strong>der</strong> Bau<br />
<strong>der</strong> ersten Eigenheime. Im Frühjahr <strong>2020</strong><br />
wurde schließlich die Bepflanzung des<br />
Quartiers ausgeführt. Joachim Maßow<br />
Foto: Goldbeck<br />
Mehrfamilienhäuser in serieller Modulbauweise von Goldbeck: Die Wohnungen haben barrierefreie<br />
und för<strong>der</strong>fähige Grundrisse und erfüllen hohe energetische Standards.<br />
Bautechnik<br />
Schneller mit System<br />
Die Wohnungswirtschaft hat die Vorteile serieller Modulbau weise erkannt und<br />
eine funktionale Leistungsbeschreibung für ein Mustergebäude erstellt. Einer<br />
<strong>der</strong> Vertragspartner ist das Bauunternehmen Goldbeck.<br />
Bauherren gewerblicher Immobilien<br />
nutzen die Vorteile des Bauens mit<br />
industriell vorgefertigten Systembauteilen<br />
und standardisierten Planungsund<br />
Bauprozessen seit vielen Jahren. Da<br />
Systemanbieter von Wohngebäuden mit<br />
herkömmlichen Ausschreibungen von Einzelgewerken<br />
nicht zu erreichen sind und<br />
zu detaillierte Vorplanungen o<strong>der</strong> gar fertige<br />
Baugenehmigungen die Anwendung<br />
von Bausystemen oft verhin<strong>der</strong>n, ist es<br />
umso wichtiger, Bebauungspläne, Entwürfe,<br />
und vor allem Ausschreibungen<br />
„systemoffen“ zu lassen. Dieses Prinzip<br />
des „Design & Build“ ermöglicht es dem<br />
Auftraggeber, die Stärken <strong>der</strong> Systemanbieter<br />
voranzustellen und zu nutzen.<br />
Der Hauptverband <strong>der</strong> deutschen Wohnungswirtschaft<br />
GdW hat dies erkannt<br />
und für seine Mitglie<strong>der</strong> nach einer<br />
EU-weiten Ausschreibung mit Verhandlungsverfahren<br />
eine Rahmenvereinbarung<br />
mit neun Anbietern getroffen. Basis ist<br />
eine funktionale Leistungsbeschreibung<br />
für ein Mustergebäude auf einem fiktiven<br />
Grundstück, wobei Varianten möglich<br />
sind. Erste Gebäude auf Basis <strong>der</strong><br />
GdW-Rahmenvereinbarung wurden bereits<br />
in Auftrag gegeben. Da es für Auftraggeber<br />
eine Herausfor<strong>der</strong>ung sein kann,<br />
Planungs- und Baukapazität auf dem<br />
Markt zu finden, hat die Leistung des Systemanbieters<br />
mit allen Planern unter einem<br />
Dach einen schönen Nebeneffekt: Die<br />
Personalbelastung des Auftraggebers<br />
nimmt ab. Und <strong>der</strong> größte Teil <strong>der</strong> Planungsleistungen,<br />
<strong>der</strong> sonst an einzelne<br />
Ingenieurbüros vergeben werden muss, ist<br />
hier im Preis enthalten. Zudem hat sich<br />
gezeigt, dass regionale Handwerker, etwa<br />
im Innenausbau, so häufig eher zum Zuge<br />
kommen als bei Einzelverfahren, die in <strong>der</strong><br />
Regel überregional erfolgen müssen.<br />
Zu den Vertragspartnern <strong>der</strong> Rahmenvereinbarung<br />
zählt das Industriebauunternehmen<br />
Goldbeck. Kunden, welche die<br />
Firma mit ihrem Produkt Wohngebäude<br />
anspricht, sind unter an<strong>der</strong>em kommunale<br />
Wohnungsunternehmen, Unternehmen<br />
<strong>der</strong> privaten Wohnungswirtschaft, Genossenschaften<br />
und an<strong>der</strong>e Bestandshalter,<br />
die bezahlbaren und geför<strong>der</strong>ten Wohnraum<br />
vermieten. Die Wohngebäude, erfüllen<br />
die hohen Anfor<strong>der</strong>ungen, die heute<br />
an den Geschosswohnungsbau gestellt<br />
werden. Frank-Thomas Kronsbein<br />
DER AUTOR<br />
Frank-Thomas Kronsbein ist Produktmanager<br />
für Wohngebäude beim Systembauunternehmen<br />
Goldbeck in Bielefeld (www.goldbeck.de)<br />
Baugebiet Hülläcker: Die Gebäude des Geschosswohnungsbaus im Erschließungsgebiet von<br />
Oberhausen werden mit Nahwärme aus einem gasbetriebenen Blockheizkraftwerk versorgt.<br />
Abb.: Wipflerplan<br />
DER AUTOR<br />
Joachim Maßow ist Prokurist und Mitglied <strong>der</strong><br />
Geschäftsleitung <strong>der</strong> Wipflerplan<br />
Planungsgesellschaft Pfaffenhofen/Ilm<br />
(jm@wipflerplan.de)<br />
Flexibel und nachhaltig bauen<br />
Modular bauen -<br />
variabel für die Zukunft<br />
Flexible und kostensichere Gebäude<br />
für Schulen, Kitas und Verwaltung.<br />
Qualitativ hochwertige Kita- und<br />
Schulgebäude können kurzfristig schon<br />
in wenigen Wochen realisiert werden.<br />
Die modularen Gebäude erfüllen auch für<br />
den zeitlich unbegrenzten Einsatz alle<br />
baurechtlichen Anfor<strong>der</strong>ungen.<br />
32 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Grinbold-Jodag Grinbold-Jodag GmbH<br />
GmbH<br />
info@grinbold-jodag.de<br />
Tel 07327 9606-0<br />
Tel. 07327 Tel 07327 9606-0<br />
9606-0<br />
grinbold-jodag.de<br />
grinbold-jodag.de<br />
33
Titel<br />
Kommunalbau<br />
Titel<br />
„Die Belastung des Umfeldes<br />
durch die Bauphase wird<br />
auf ein Minimum reduziert“<br />
Peter Orthen<br />
ZUR PERSON<br />
Peter Orthen (Jahrgang 1966) ist<br />
seit 2013 Geschäftsführer <strong>der</strong> Alho<br />
Systembau (www.alho.com) mit Sitz<br />
in Friesenhagen (Rheinland-Pfalz). Der<br />
Maschinenbauer mit Fachhochschulabschluss<br />
trat 1993 in das Unternehmen<br />
ein, wo er zunächst als Bau- und<br />
Projektleiter im Schlüsselfertigbau tätig<br />
war, anschließend als Vertriebsleiter im<br />
Bereich Gesundheitsimmobilien. Als<br />
Geschäftsführer verantwortet er den<br />
Bereich Vertrieb.<br />
Foto: Alho<br />
Bildungseinrichtungen<br />
Bauen mit System<br />
Peter Orthen, Geschäftsführer von Alho Systembau, erklärt im Interview, was<br />
den Modulbau im kommunalen Bildungsbereich so attraktiv macht, welche Zeitund<br />
Kostenersparnis damit einhergeht und wie eine angenehme Atmosphäre<br />
und Akustik in Lernräumen entsteht.<br />
Herr Orthen, Sie sagen, modulare Gebäude<br />
seien für den Bildungsbereich beson<strong>der</strong>s<br />
geeignet. Warum?<br />
Orthen: Der Modulbau ermöglicht es, sehr<br />
schnell sehr hochwertige Gebäudelösungen<br />
zu schaffen. Die Bauzeit vor Ort beträgt<br />
im Schnitt nur rund zwölf bis 15<br />
Wochen. Da Kitas häufig inmitten von<br />
Wohngebieten gebaut und Schulen oft am<br />
bisherigen Standort ergänzt o<strong>der</strong> erweitert<br />
werden, wird die Belastung des Umfeldes<br />
durch die Bauphase minimiert. Dazu<br />
kommt die Flexibilität des Bausystems:<br />
Modulgebäude lassen sich sehr einfach<br />
aufstocken, erweitern o<strong>der</strong> dank <strong>der</strong> nichttragenden<br />
Wände im Grundriss verän<strong>der</strong>n.<br />
Wie verträgt sich Bauen nach dem Prinzip<br />
Systembaukasten mit den individuellen<br />
Anfor<strong>der</strong>ungen <strong>der</strong> Schulträger beispielsweise<br />
an Unterrichts- und Werkräume?<br />
Orthen: Unsere Bauweise basiert auf <strong>der</strong><br />
Rasterung des Grundrisses in möglichst<br />
viele gleiche Einheiten. Die Rastermaße<br />
jedoch variieren und richten sich nach den<br />
Anfor<strong>der</strong>ungen des Projektes. In <strong>der</strong> Regel<br />
lässt sich je<strong>der</strong> konventionelle Grundriss<br />
in ein Modulraster übertragen. Und wir<br />
merken, dass Architekten, die sich mit mo<strong>der</strong>nen<br />
Ansätzen, wie etwa Clusterschulen,<br />
beschäftigen, eine Affinität zum Modulbau<br />
entwickeln. Unter einem Cluster<br />
versteht man die Zusammenfassung einzelner<br />
Bausteine, wie Unterrichtsräume,<br />
Aufenthalts- und Erholungsbereiche, zu<br />
einem größeren Bereich. Mehrere dieser<br />
Cluster ergeben das Schulgebäude. Eine<br />
Denkweise, die unserer ähnelt.<br />
Als einer <strong>der</strong> Vorteile des modularen Bauens<br />
wird die kurze Bauzeit im Vergleich<br />
zum konventionellen Bauen genannt. Können<br />
Sie das am Beispiel einer Kin<strong>der</strong>tagesstätte<br />
aufzeigen?<br />
Orthen: Bereits in <strong>der</strong> Entwurfs- und Genehmigungsplanung<br />
ergeben sich durch<br />
die Verwendung von standardisierten Details<br />
und die integrale Planung enorme<br />
Zeitvorteile. Die Ausführungsplanung im<br />
Modulbau ist nicht nur um etwa 60 Prozent<br />
gestrafft, es werden auch bereits alle<br />
Entscheidungen getroffen, die im konventionellen<br />
Bauen baubegleitend anfallen<br />
und dann Zeit – und häufig auch Geld –<br />
kosten. Gründungsarbeiten und Modulproduktion<br />
laufen parallel. Die Montage<br />
dauert bei einer eingeschossigen Vier-<br />
Gruppen-Kita etwa fünf Arbeitstage, sodass<br />
die „Rohbauphase“ extrem verkürzt<br />
ist. Für den Ausbau benötigen wir dann<br />
noch etwa zwölf Wochen. Wir sind also in<br />
<strong>der</strong> Lage, eine Kita etwa 70 Prozent schneller<br />
zu errichten.<br />
Die Akustik beeinflusst wesentlich die Aufenthaltsqualität<br />
und Atmosphäre in Spielund<br />
Lärmräumen. Wie gehen Sie bei <strong>der</strong><br />
Planung auf die Ausstattung Ihrer Raummodule<br />
ein?<br />
Orthen: Gute Akustik ist Grundvoraussetzung<br />
in Räumen für Erziehung und Bildung,<br />
so dass hier am Anfang <strong>der</strong> Planung<br />
ein ganzheitliches Konzept erfor<strong>der</strong>lich ist.<br />
Dies vorangestellt, fällt es schwer, einzelne<br />
Maßnahmen hervorzuheben. Modulare<br />
Gebäude bringen hinsichtlich des Schallschutzes<br />
jedoch bereits systembedingt den<br />
großen Vorteil mit, dass sie ein doppelschaliges,<br />
schallentkoppeltes Wand- und<br />
Deckensystem besitzen. Der Bodenaufbau<br />
besteht wie in konventioneller Bauweise<br />
aus Estrich, Trittschalldämmung und dem<br />
Bodenbelag. Die Abhangdecke sollte im<br />
34 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Sinne <strong>der</strong> Schallabsorption als Akustikdecke<br />
mit entsprechenden Elementen ausgeprägt<br />
werden.<br />
Stichwort Kosteneffizienz: Was sollte ein<br />
Bauherr über die Lebenszyklusbetrachtung<br />
von Modulgebäuden wissen?<br />
Orthen: Die integrale Planung bringt Einsparungen<br />
bei den Planungskosten mit<br />
sich, die sich später auch auf die Betriebskosten<br />
auswirken. Die serielle Bauweise<br />
ermöglicht eine enorm kurze Bauzeit, wodurch<br />
sich bereits die Finanzierungsperiode<br />
und anfallende Zinsen reduzieren. Die<br />
Errichtungskosten sind zwar mit denen<br />
konventioneller Bauweisen vergleichbar,<br />
aber die frühere Inbetriebnahme beim Modulbau<br />
bringt geldwerte Vorteile. Dank <strong>der</strong><br />
Konstruktion mit nichttragenden Wänden<br />
lassen sich Umnutzung und Erneuerung<br />
einfach und kostengünstig realisieren.<br />
Letztlich macht die modulare Struktur den<br />
Rückbau des Gebäudes möglich. All dies<br />
bedeutet über den gesamten Lebenszyklus<br />
eine Ersparnis von rund zwölf Prozent –<br />
PAKET PAKET COVID-KILL<br />
COVID-KILL<br />
DAS DAS HYGIENEKONZEPT HYGIENEKONZEPT ZUR ZUR UNTERBRECHUNG<br />
UNTERBRECHUNG<br />
VON VON INFEKTIONSKETTEN<br />
INFEKTIONSKETTEN<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
was durchaus mehrere Millionen Euro sein<br />
können.<br />
Im Baubereich gewinnt die Ressourcenschonung<br />
an Bedeutung. Wie sieht es mit <strong>der</strong><br />
Wie<strong>der</strong>verwertbarkeit von Modulbauten<br />
am Ende ihrer Nutzungsdauer aus?<br />
Orthen: Unsere Bauweise entspricht dem<br />
Gedanken <strong>der</strong> „Circular Economy“. Es ist<br />
möglich, ein Modulgebäude rückstandslos<br />
zurückzubauen, indem man es in seine<br />
Module zerlegt. Diese können als „mobile<br />
Immobilie“ an einem an<strong>der</strong>en Ort wie<strong>der</strong><br />
zusammengefügt werden. O<strong>der</strong> sie kommen<br />
zurück ins Werk, werden sortenrein<br />
in ihre Werkstoffe zerlegt und mit einer<br />
Quote von über 90 Prozent recycelt. Übrigens<br />
gilt Stahl als „Recyclingweltmeister“<br />
unter den Baustoffen. 99 Prozent des Baustahls<br />
werden recycelt, 88 Prozent davon<br />
zu neuem Stahl verarbeitet. Man kann<br />
sagen, dass jedes Stahlerzeugnis – und<br />
somit auch die Grundkonstruktion unserer<br />
Module – ein Recyclingprodukt ist.<br />
<br />
Interview: Jörg Benzing<br />
QUARTIERSENTWICKLUNG<br />
Mit <strong>der</strong> Strategie „Quartier <strong>2020</strong> –<br />
Gemeinsam.Gestalten“ will das Land<br />
Baden-Württemberg den Lebensraum<br />
so entwickeln, dass sich die Menschen<br />
dort wohl fühlen. Im Rahmen dieser<br />
Strategie führt <strong>der</strong> Baden-Württembergische<br />
Genossenschaftsverband (BWGV)<br />
das För<strong>der</strong>projekt „Genossenschaftlich<br />
getragene Quartiersentwicklung“ durch.<br />
Das Projekt mit einer Laufzeit bis März<br />
2022 wird gerade an die Corona-<br />
Situation angepasst. Herzstück des<br />
Projekts ist ein Wettbewerb, bei dem die<br />
innovativsten Ideen und Vorhaben für<br />
die Entwicklung von Quartieren gesucht<br />
werden. Lesen Sie mehr dazu im Beitrag<br />
„Wohnraum in <strong>der</strong> Stadt gemeinsam<br />
gestalten“ auf unserem Portal<br />
www.treffpunkt-kommune.de ><br />
Themen > Planen & Bauen ><br />
SELBSTREINIGENDE AUTOMATISCHE TOILETTENANLAGEN<br />
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35
Titel<br />
Kommunalbau<br />
Titel<br />
Büroraum<br />
Flexible Nutzung möglich<br />
Modulare Gebäudekonzepte eröffnen den Nutzern die Möglichkeit, die Räume<br />
und technische Infrastruktur sich än<strong>der</strong>nden Bedürfnissen anzupassen. Solche<br />
Modelle gibt es zum Beispiel für Schulen, Kitas und Büros.<br />
gehen, die mo<strong>der</strong>nen Ansprüchen an<br />
Nachhaltigkeit und Raumqualität gerecht<br />
werden, beispielsweise mit Blick auf Akustik<br />
und Raumluft.<br />
Während früher allein <strong>der</strong> schnelle Aufbau<br />
im Vor<strong>der</strong>grund stand, wird zukünftig<br />
die Anpassungsfähigkeit <strong>der</strong> Gebäude für<br />
eine Umnutzung wichtiger werden. Diese<br />
zeichnen sich dann dadurch aus, dass sie<br />
nach <strong>der</strong> Nutzung wie<strong>der</strong> abgebaut o<strong>der</strong><br />
mit wenig Aufwand einer an<strong>der</strong>en Verwendung<br />
angepasst werden können.<br />
RASCH AUF RAUMBEDARF REAGIEREN<br />
Modulares Raumkonzept für eine Verwaltung: Die Anpassung des Zuschnitts an neue Nutzungsbedürfnisse<br />
trägt zu einer nachhaltigen Gebäudebewirtschaftung bei.<br />
Die Bürokonzepte haben sich in den<br />
vergangenen Jahren immer wie<strong>der</strong><br />
geän<strong>der</strong>t. Die Entwicklung ging<br />
von Einzelzimmern über das Großraumbüro<br />
und offene Bürolandschaften bis hin<br />
zum Homeoffice. Wenn durch das verstärkte<br />
Arbeiten von zuhause weniger<br />
feste Büroarbeitsplätze benötigt werden,<br />
wächst <strong>der</strong> Bedarf nach flexibel nutzbaren<br />
Gebäuden, die ohne aufwendige Umbauten<br />
einem schwankenden Raumbedarf angepasst<br />
werden können.<br />
Diesen Trend bestätigt Prof. Dr. Christian<br />
Ernst von <strong>der</strong> Fakultät für Wirtschaftsund<br />
Rechtswissenschaften <strong>der</strong> Technischen<br />
Hochschule Köln. In <strong>der</strong> Ad-hoc-<br />
Studie „Homeoffice im Kontext <strong>der</strong> Corona-Pandemie“<br />
(April <strong>2020</strong>) hat Ernst untersucht,<br />
welche Erfahrungen Beschäftigte<br />
mit <strong>der</strong> pandemiebedingten Arbeitssituation<br />
im Homeoffice haben und welche<br />
Auswirkungen das auf die zukünftige Arbeitswelt<br />
haben wird. Ernst prognostiziert:<br />
„Die Unternehmen werden sich vor allem<br />
im Verwaltungsbereich weiter weg vom<br />
Normalarbeitsplatz bewegen.“<br />
Modular konzipierte und flexibel nutzbare<br />
Gebäude gibt es bereits seit den<br />
1920er-Jahren. Ihr Vorteil ist <strong>der</strong> hohe Vorfertigungsgrad,<br />
<strong>der</strong> kostenintensive Arbeiten<br />
auf <strong>der</strong> Baustelle reduziert. Der Vorstellung<br />
von Modulbau als mo<strong>der</strong>ner Plattenbau<br />
begegnen die Anbieter verstärkt<br />
mit nachhaltigen Baumaterialien und einem<br />
attraktiven Design. Zukünftig wird es<br />
jedoch um flexiblere Gebäudekonzepte<br />
Foto: Adapteo<br />
Flexibel nutzbare Hybridmodulgebäude<br />
für Schulen, Kitas und Büros liefert zum<br />
Beispiel das Bauunternehmen Adapteo<br />
(www.adapteo.de) aus Frankfurt am<br />
Main. Geschäftsführer Jukka Hult sagt:<br />
„Mit flexiblen Gebäudekonzepten, die eine<br />
Umnutzung von Räumen und Infrastruktur<br />
berücksichtigen, sind Unternehmen<br />
auch in unsicheren Zeiten gut gerüstet.“<br />
Im Kern geht es dabei um das Abfe<strong>der</strong>n<br />
von schwankendem und befristetem<br />
Raumbedarf, <strong>der</strong> mit modularer Bauweise<br />
flexibel gehandhabt werden kann. Dringend<br />
benötigte Flächen bei Kin<strong>der</strong>tagesstätten<br />
o<strong>der</strong> Schulen, beispielsweise für<br />
eine schnellere Öffnung von Einrichtungen<br />
nach den Sommerferien, können mit flexiblen<br />
Gebäuden schnell geschaffen und<br />
bei Bedarf angepasst werden.<br />
Mo<strong>der</strong>ne Modulbauten sind jedoch<br />
auch für eine langfristige Nutzung ausgelegt,<br />
deshalb sind auch eine Flexibilität in<br />
<strong>der</strong> Raumnutzung, <strong>der</strong> Gebäudequalität,<br />
<strong>der</strong> Energieeffizienz und <strong>der</strong> schnellen Erweiterung<br />
und Reduzierung von Fläche<br />
gefragt.<br />
Mit Mietkonzepten können Gebäudevarianten<br />
(respektive Geschäftskonzepte)<br />
auch erst einmal getestet werden, um den<br />
benötigten Raum dem Bedarf anpassen.<br />
Verwaltungen erhalten auf diese Weise<br />
mehr Flexibilität in <strong>der</strong> Raumplanung und<br />
brauchen sich nicht auf Jahre an ein Gebäude<br />
zu binden. Bezahlt wird lediglich<br />
die Nutzungszeit. <br />
Red.<br />
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37
Kommunalbau<br />
Titel<br />
Energieeffizienz<br />
Das Haus als<br />
Kraftwerk<br />
In Kooperation mit dem Startup Ecoworks testet die Unternehmensgruppe<br />
Nassauische Heimstätte/Wohnstadt (NHW) in einem<br />
Pilotprojekt im Rheingau, ob seriell vorgefertigte Fassadenelemente<br />
in Verbindung mit Fotovoltaik und Wärmepumpen wirtschaftlich<br />
sinnvoll sind. Das Ziel: ein Null-Emissionshaus.<br />
Pilotprojekt <strong>der</strong> Unternehmens gruppe Nassauische Heimstätte/Wohnstadt: So soll <strong>der</strong><br />
Wohnblock in Rüdesheim (Hessen) nach Abschluss <strong>der</strong> Vollmo<strong>der</strong>nisierung aussehen.<br />
Abb.: Ecoworks<br />
Wer mit Rüdesheim am Rhein lediglich<br />
Drosselgasse, Fachwerk-Romantik<br />
und Weinseligkeit<br />
verbindet, verkennt die Dynamik des<br />
pittoresken Städtchens: Das lokale Branchenverzeichnis<br />
listet über 1000 Gewerbebetriebe<br />
auf. Mehr Geschäftsleben bedeutet<br />
mehr Bedarf an Wohnungen. So finden<br />
sich in Rüdesheim neben Fachwerkhäusern<br />
und historischen Weingutsvillen zahlreiche<br />
Ein- und Mehrfamilienhäuser aller<br />
Epochen. Gemäß den Klimaschutzzielen<br />
sollen auch diese Bestände in den nächsten<br />
drei Jahrzehnten klimaneutral werden.<br />
Ein Gebäudeensemble mit 28 Wohnungen,<br />
das erheblichen Sanierungsbedarf<br />
aufweist, wurde von <strong>der</strong> Unternehmensgruppe<br />
Nassauische Heimstätte/Wohnstadt<br />
(NHW) jetzt für ein gemeinsames<br />
Pilotprojekt mit dem Berliner Startup Ecoworks<br />
ausgewählt. Gleich zwei Innovationen<br />
sollen in den zwei dreigeschossigen<br />
Häusern aus den 1930er-Jahren und den<br />
dazwischen gebauten zweistöckigen Gebäuden<br />
aus dem Jahr 1970 beweisen, dass<br />
eine Vollmo<strong>der</strong>nisierung auf Net-Zero-Standard<br />
auch für ältere Wohnhäuser<br />
möglich ist. Seriell vorgefertigte Fassadenmodule<br />
und Dachelemente sollen den <strong>der</strong>zeitigen<br />
Energieverbrauch von 250 Kilowattstunden<br />
pro Jahr und Quadratmeter<br />
(kWh/m 2 a) auf den KfW-Effizienzhaus-55-Standard<br />
mit 35 kWh/m²a bringen.<br />
Zudem liefern großzügig dimensionierte<br />
Fotovoltaikanlagen Allgemeinstrom<br />
und Strom für eine Luft-Wärmepumpe.<br />
Das Ziel: Die Häuser sollen mehr Energie<br />
produzieren als sie verbrauchen.<br />
NHW-Geschäftsführerin Monika Fontaine-Kretschmer<br />
sagt zur Intention des ersten<br />
Pilotversuchs in Hessen, in den die<br />
Unternehmensgruppe voraussichtlich<br />
rund 2,9 Millionen Euro investieren wird:<br />
„Die CO 2 -Minimierung im Bestand ist Teil<br />
unserer Klimastrategie, zu <strong>der</strong> wir uns<br />
auch gegenüber <strong>der</strong> Landesregierung verpflichtet<br />
haben. Wir vertrauen darauf, mit<br />
dieser industriellen Variante unsere Quote<br />
in <strong>der</strong> Mo<strong>der</strong>nisierung zu erhöhen und<br />
halten Wort beim Energiesprong Volume<br />
Deal.“ Bei diesem Deal, koordiniert von<br />
<strong>der</strong> Deutschen Energie-Agentur, stellen 22<br />
Wohnungsunternehmen über 11 000 Wohnungen<br />
bereit, die in den nächsten vier<br />
Jahren seriell saniert werden sollen.<br />
DREIDIMENSIONALES GEBÄUDEMODELL<br />
Das Ecoworks-Verfahren ist revolutionär:<br />
Zunächst misst und erfasst ein 3D-<br />
Laserscanner alle sichtbaren Elemente des<br />
Hauses und stellt ein elektronisches Aufmaß<br />
für das Gebäude und ein dreidimensionales<br />
Architekturmodell her. Die Daten<br />
sind die Basis für die industrielle Fertigung.<br />
In die einzelnen Bauteile sind Fenster,<br />
Mineralfaser-Dämmung und Einbauten<br />
für die Haustechnik bereits integriert.<br />
Vor Ort werden sie wie eine zweite Haut<br />
vor die vorhandene Fassade gesetzt.<br />
Ecoworks-Geschäftsführer Emanuel<br />
Heisenberg erläutert: „Durch die digitale<br />
Datenerfassung und die Wie<strong>der</strong>verwendung<br />
von Leitdetails können wir die Planungsphase<br />
verkürzen und mithilfe <strong>der</strong><br />
vorgefertigten Module die Bauzeit gegenüber<br />
konventionellen Mo<strong>der</strong>nisierungen<br />
deutlich verringern.“<br />
Synergieeffekte, die auch die NHW für<br />
sich nutzen möchte. Karin Hendriks, Leiterin<br />
des Unternehmensbereichs Mo<strong>der</strong>nisierung<br />
und Großinstandhaltung, fasst<br />
zusammen: „Mit diesem Pilotprojekt wollen<br />
wir prüfen, ob wir Kosten reduzieren<br />
und Effizienzgewinne bei <strong>der</strong> Montage erzielen<br />
können. Zudem wollen wir testen,<br />
ob wir mit einer solchen industriellen Vorfertigung<br />
generell die Mo<strong>der</strong>nisierungsrate<br />
in unseren Beständen steigern können.“<br />
Die maßgeschnei<strong>der</strong>ten Elemente werden<br />
heute noch in Brandenburg von Hand<br />
produziert, geplant ist aber eine automatisierte<br />
Fertigungsstraße. „Unsere Fassadenmodule<br />
bestehen aus einem Holzrahmenbau,<br />
<strong>der</strong> mit Glasfaserdämmstoff aus<br />
Recycling-Material gefüllt wird, so den<br />
höchstmöglichen ökologischen Standards<br />
genügt und zufriedenstellende Dämmwerte<br />
erzielt“, so Heisenberg.<br />
Parallel setzt Ecoworks auf innovative<br />
Energietechnik. Eine Tochtergesellschaft<br />
des Berliner Startups installiert über ein<br />
Contracting-Modell Fotovoltaikanlagen<br />
und eine Luftwärmepumpe. Derzeit gehen<br />
die Planer davon aus, dass sich die aktuelle<br />
Kaltmiete nur minimal erhöht. Hendriks<br />
sagt: „Ecoworks hat für diese drei Gebäude<br />
einen Kostenneutralitätsnachweis<br />
geführt. Demnach werden die Mieter<br />
durch die Mo<strong>der</strong>nisierung nicht übermäßig<br />
belastet.“<br />
Die Zusammenarbeit mit Ecoworks<br />
nahm ihren Anfang beim letztjährigen<br />
Contest des NHW-eigenen Startup-Accelerators<br />
Hubitation. Die junge Gesellschaft<br />
ist bundesweit Pionier für Net-Zero-Mo<strong>der</strong>nisierungen<br />
in Mehrfamilienhäusern<br />
mit bis zu vier Stockwerken und setzt auf<br />
industrielle Vorfertigung, modulare Bauweise<br />
und hocheffiziente Energiesysteme.<br />
„Unser Ziel ist es, den Gebäudebestand<br />
nachhaltig zu gestalten, die Energiewende<br />
in Deutschland endlich in den Gebäudesektor<br />
zu bringen und Häuser zu Kraftwerken<br />
umzubauen“, sagt Heisenberg.<br />
NEUE DENKMUSTER<br />
Beide Partner profitieren von <strong>der</strong> Zusammenarbeit.<br />
„Durch die Unterschiede in <strong>der</strong><br />
Struktur und im Alter bei<strong>der</strong> Unternehmen<br />
fällt es Ecoworks leichter, bekannte Denkmuster<br />
zu verlassen“, bringt es Hendriks<br />
auf den Punkt. Heisenberg betont: „Für<br />
unsere Unternehmensentwicklung kommt<br />
dem gemeinsamen Pilotprojekt eine beson<strong>der</strong>e<br />
Bedeutung zu, da wir von <strong>der</strong> Erfahrung<br />
<strong>der</strong> Unternehmensgruppe profitieren.“<br />
<br />
Robert Schmauß<br />
DER AUTOR<br />
Robert Schmauß ist freier Mitarbeiter bei <strong>der</strong><br />
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39
Titel<br />
Kommunalbau<br />
Titel<br />
Foto: New Africa/Adobe Stock<br />
<strong>2020</strong> mehr als 170 Auftraggeber zur Bedeutung<br />
des Klima- und Umweltschutzes<br />
befragt (https://fm-die-moeglichmacher.<br />
de). Die Ergebnisse sind eindeutig: Das zunehmend<br />
heißere Klima und die gesteigerte<br />
öffentliche Aufmerksamkeit haben<br />
zu einem Umdenken geführt.<br />
Zwei Drittel <strong>der</strong> Studienteilnehmer geben<br />
an, dass Umwelt- und Klimaschutz im<br />
eigenen Unternehmen einen größeren Stellenwert<br />
einnimmt als dies bis 2017 <strong>der</strong> Fall<br />
war. Das erstreckt sich auch auf die Facility<br />
Services: Mehr als die Hälfte <strong>der</strong> antwortenden<br />
Auftraggeber sieht einen Beitrag zu<br />
den Umweltschutzzielen des eigenen Unternehmens.<br />
Dabei stehen altruistische<br />
Motive im Vor<strong>der</strong>grund – noch vor wirtschaftlichen<br />
Motivationen wie <strong>der</strong> Einsparung<br />
von Energie und Ressourcen.<br />
Vielfach for<strong>der</strong>n auch die Mitarbeiter,<br />
auf Plastikverpackungen zu verzichten,<br />
höhere Preise für To-go-Becher anzusetzen,<br />
Ökostrom zu beziehen und Alternativen<br />
zum Auto mit Verbrennungsmotor<br />
anzubieten, wie Fahrrad- und ÖPNV-Vergünstigungen.<br />
Diese Maßnahmen kosten<br />
zunächst Geld. Die Bereitschaft zur Investition<br />
ist zunehmend vorhanden. Ein Drittel<br />
<strong>der</strong> Studienteilnehmer verfügt über ein<br />
festes Budget für Umweltschutz, weitere<br />
22 Prozent stellen auf Einzelfallbasis Investitions-<br />
und Betriebsmittel zur Verfügung.<br />
Die Analyse zeigt, dass die Unternehmen<br />
positive Effekte erwarten: Zwei<br />
Drittel erwarten ein besseres Image, 56<br />
Prozent rechnen sich Vorteile bei <strong>der</strong> Gewinnung<br />
von Personal aus.<br />
Ein signifikanter Anteil <strong>der</strong> befragten<br />
Auftraggeber von Facility Services gab an,<br />
ihre Dienstleister aktuell o<strong>der</strong> in Zukunft<br />
geplant auf den Einsatz von umweltfreundlichen<br />
Reinigungsmitteln zu verpflichten<br />
und regionale und biologisch<br />
erzeugte Nahrungsmittel anzubieten.<br />
Immobilienbetreiber aus <strong>der</strong> öffentlichen<br />
Hand unterliegen an<strong>der</strong>en Dynamiken<br />
als privatwirtschaftlich organisierte<br />
Unternehmen. Aber auch wenn die Entscheidungs-<br />
und Finanzierungsprozesse<br />
an<strong>der</strong>e sind, zeigen die Studienergebnisse,<br />
auf welche Entwicklungen und Anfor<strong>der</strong>ungen<br />
sich öffentliche Immobilienbetreiber<br />
einstellen müssen. Attraktive Arbeitsplätze<br />
gehen über Tätigkeitsfel<strong>der</strong>, Gehälter<br />
und Beschäftigungssicherheit hinaus.<br />
Die Bewertung <strong>der</strong> privatwirtschaftlichen<br />
Betreiber kann Orientierung bieten.<br />
Was heißt das nun für den Markt? Die<br />
Zeiten, in denen Umweltschutz im Immobilienbetrieb<br />
als zu teuer angesehen<br />
wurde, scheinen vorbei zu sein. Wer heute<br />
darauf verzichtet, muss gerade bei jungen<br />
Menschen in den größeren Städten Nachteile<br />
im Wettbewerb um Fachkräfte in Kauf<br />
nehmen. Umweltschutz ist vielfältig und<br />
komplex. Es gilt, umweltfreundliches Verhalten<br />
zu erleichtern und zu incentivieren.<br />
In den meisten Fällen ist die Transformation<br />
hin zu einem umweltfreundlicheren<br />
Betrieb we<strong>der</strong> wirtschaftlich noch<br />
fachlich mit vertretbarem Aufwand in Eigenleistung<br />
umsetzbar. Sowohl die Facility-Management-Berater<br />
als auch viele<br />
Dienstleister haben in den vergangenen<br />
Jahren Konzepte und Serviceprodukte entwickelt<br />
und aktualisiert. Vielleicht ist gerade<br />
zu Zeiten von Corona-bedingtem eingeschränkten<br />
Betrieb die richtige Zeit, um<br />
den Gebäudebetrieb auf einen umweltfreundlicheren<br />
Neustart vorzubereiten.<br />
<br />
Thomas Ball<br />
Gebäu<strong>der</strong>einiger: Nahezu alle führenden<br />
FM-Serviceunternehmen bieten<br />
umweltfreundliche Dienstleistungen an,<br />
zum Beispiel den Verzicht auf umweltschädigende<br />
Reinigungsmittel.<br />
Facility Management<br />
Die Branche denkt um<br />
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Advertorial<br />
DER AUTOR<br />
Thomas Ball ist Partner des Marktforschungs-<br />
und Beratungsunternehmens<br />
Lünendonk & Hossenfel<strong>der</strong> in Mindelheim<br />
(info@luenendonk.de)<br />
Umwelt- und Klimaschutzziele nehmen einen immer höheren Stellenwert in<br />
Unternehmen ein. Gerade im Bereich Facility Management steckt Potenzial,<br />
wie eine aktuelle Befragung zeigt.<br />
Immobilien tragen einen wesentlichen<br />
Anteil zur CO 2 - und Abfallproduktion<br />
bei. Maßnahmen zur Verbesserung des<br />
Umweltschutzes müssen daher auch Immobilien<br />
einschließen. Angesichts einer<br />
geringen Neubau- und Kernsanierungsquote<br />
von rund fünf Prozent des Immobilienbestands<br />
pro Jahr in Deutschland sind<br />
kurzfristig wirksame Maßnahmen beson<strong>der</strong>s<br />
im Betrieb anzusetzen. Diese wirken<br />
zwar an<strong>der</strong>s und ersetzen eine bauliche<br />
Mo<strong>der</strong>nisierung nicht, setzen aber stärker<br />
beim individuellen Verhalten <strong>der</strong> Immobiliennutzer<br />
an. Eine beson<strong>der</strong>e Rolle spielt<br />
dabei das Facility Management.<br />
Das auf Facility Management spezialisierte<br />
Marktforschungsunternehmen Lünendonk<br />
& Hossenfel<strong>der</strong> hat im Frühjahr<br />
40 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Abb.: vilisto GmbH<br />
Heizkörpersteuerung von vilisto: Ausgezeichnet<br />
mit dem Deutschen Innovationspreis (IKU).<br />
Kleine Investition mit großer Wirkung: Die<br />
digitalen Heizkörperthermostate von vilisto<br />
beheizen Räume nur dann, wenn sie genutzt<br />
werden. Viele Kommunen setzen bereits auf<br />
die niedrig-investive Technologie und sparen<br />
so mühelos Energie und CO 2 .<br />
Frau Fischer ist im Home-Office, Herr Olson arbeitet<br />
halbtags und Herr Kowalski macht Urlaub.<br />
Einzig anwesend: die Heizung. Und die läuft.<br />
Das Resultat: Es entstehen unnötige Kosten<br />
und das Klima leidet.<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Das Unternehmen vilisto aus Hamburg löst dieses<br />
Problem mit seiner selbstlernenden Heizkörpersteuerung.<br />
Die vilisto-Thermostate verfügen<br />
über integrierte Anwesenheitssensoren, die erkennen,<br />
ob ein Raum zum aktuellen Zeitpunkt<br />
genutzt wird. Ist das nicht <strong>der</strong> Fall, wird die Temperatur<br />
automatisch abgesenkt. So wird mühelos<br />
Energie gespart.<br />
Mithilfe selbstlernen<strong>der</strong> Algorithmen werden<br />
die Heizkörper zudem vorausschauend so gesteuert,<br />
dass die einzelnen Räume rechtzeitig<br />
vor Arbeitsbeginn auf die gewünschte Temperatur<br />
beheizt sind – ohne jeglichen Aufwand für<br />
die Kunden.<br />
Zusätzlich ermöglicht die angeschlossene<br />
Online-Plattform eine zentrale und effiziente<br />
Verwaltung <strong>der</strong> Liegenschaften aus <strong>der</strong> Ferne.<br />
Bis zu 32 Prozent <strong>der</strong> Heizkosten lassen sich so<br />
in kommunalen Gebäuden sparen – und jede<br />
Menge CO 2 -Emissionen vermeiden. Vor Kurzem<br />
erst erhielt das Unternehmen den Deutschen<br />
Innovationspreis für Klima und Umwelt (IKU)<br />
vom BMU.<br />
Die B.E.M. Berliner Energiemanagement<br />
GmbH nutzt bereits das selbstlernende System<br />
von vilisto in zwei Berliner Schulgebäuden. Die<br />
vollautomatisierte Heizkörpersteuerung konnte<br />
hier 25,0 Prozent einsparen und amortisierte<br />
sich bereits nach zwei Jahren.<br />
Gökhan Olkun, Energiemanager <strong>der</strong> B.E.M.,<br />
erklärt dazu: „Wir konnten mit vilisto gute Einsparungen<br />
bei hoher Wirtschaftlichkeit generieren.<br />
Wir sind mit <strong>der</strong> Zusammenarbeit sehr zufrieden<br />
und freuen uns auf eine nachhaltige<br />
Geschäftsbeziehung mit vilisto.“ Auch viele weitere<br />
Kommunen von Bad Segeberg bis Ulm sparen<br />
bereits mit vilisto Kosten und CO 2 ein.<br />
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Harburger Schloßstraße 1<br />
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41
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Recycelte Bau- und Abbruchabfälle sind wertvolle und auch im kommunalen<br />
Umfeld vielseitig einsetzbare Sekundärrohstoffe. Ihre Verwendung leistet<br />
einen Beitrag zu einer nachhaltigen Stadtentwicklung. Die Auftraggeber<br />
sollten darauf achten, dass qualitätsgeprüfte Materialien eingesetzt werden.<br />
Bau- und Abbruchabfälle sowie Bodenaushub<br />
sind wertvolle Rohstoffe,<br />
die durch das Baustoffrecycling<br />
als Sekundärbaustoffe (auch Recyclingbaustoffe<br />
genannt bzw. R- und<br />
RC-Baustoffe) wie<strong>der</strong> in den Stoffkreislauf<br />
<strong>der</strong> Bauwirtschaft zurückgeführt<br />
werden können. Recyclingbaustoffe sind<br />
dabei sehr vielseitig und finden ihren<br />
Einsatz in nahezu allen technischen Bauwerken<br />
o<strong>der</strong> auch bei <strong>der</strong> Herstellung<br />
von Bauprodukten.<br />
Im Erd- und Tiefbau werden Recycling<br />
baustoffe als Schütt- und Verfüllmaterialien,<br />
für Baustraßen, bei Bodenaustauschmaßnahmen,<br />
als Leitungssande,<br />
zur Verfüllung von Kanalgräben o<strong>der</strong> als<br />
Dammschüttungen verwendet. Im Straßen-,<br />
Wege- und Verkehrsflächenbau<br />
zeigen sie ihre Stärken als Tragschichto<strong>der</strong><br />
als Frostschutzmaterial sowie bei<br />
<strong>der</strong> Herstellung von Deckschichten ohne<br />
Bindemittel. Im Garten- und Landschaftsbau<br />
werden Recyclingbaustoffe<br />
(z. B. auch mit höheren Ziegelanteilen)<br />
gerne als Ziegelsande und -splitte für<br />
Pflanzsubstrate o<strong>der</strong> als Schottergemische<br />
für Schotterrasenflächen eingesetzt.<br />
Und nicht zuletzt gewinnen rezyklierte<br />
Gesteinskörnungen immer mehr Bedeutung<br />
im Bereich <strong>der</strong> Herstellung von Beton<br />
(RC-Beton bzw. R-Beton).<br />
Sekundärbaustoffe sollen in <strong>der</strong> Regel<br />
nur als geprüfte, güteüberwachte und<br />
zertifizierte Recyclingbaustoffe in Verkehr<br />
gebracht werden. Die Qualitätssicherung<br />
von Sekundärbaustoffen, gekennzeichnet<br />
zum Beispiel durch ein<br />
Qualitätssiegel, gewährleistet die Konformität<br />
<strong>der</strong> hergestellten Baustoffe mit den<br />
geltenden bau- und umwelttechnischen<br />
Regelwerken und stellt die ordnungsgemäße<br />
und schadlose Verwertung im<br />
Sinne des Kreislaufwirtschaftsgesetzes<br />
(§ 7 KrWG) sicher. Die Anfor<strong>der</strong>ungen<br />
<strong>der</strong> Qualitätssicherung gelten für stationäre<br />
Anlagen, Sammel- und Lagerplätze<br />
sowie auch für die mobile Aufbereitung<br />
auf <strong>der</strong> Baustelle gleichermaßen.<br />
Ökologisch kann je<strong>der</strong> Bauherr mit<br />
dem Einsatz von Recyclingbaustoffen<br />
aktiv zum Klima- und Umweltschutz beitragen.<br />
Recyclingbaustoffe för<strong>der</strong>n die<br />
Kreislaufwirtschaft, schonen unsere natürlichen<br />
Ressourcen wie Sand, Kies und<br />
Gesteinsmaterialien, min<strong>der</strong>n luft-, lärmund<br />
klimawirksame Emissionen und<br />
reduzieren unseren Bedarf an Verfüllund<br />
Deponiekapazitäten. Und nicht zuletzt<br />
senken Sekundärbaustoffe auch die<br />
Baukosten aufgrund <strong>der</strong> günstigeren<br />
Preise als bei bautechnisch vergleichbaren<br />
natürlichen Baustoffen o<strong>der</strong> <strong>der</strong><br />
durch die ortsnahe Aufbereitung bedingten<br />
geringeren Transportkosten.<br />
UMWELTKRITERIEN FESTLEGEN<br />
Kommunalbau<br />
Was muss getan werden, um den Einsatz<br />
von Recyclingbaustoffen zur Erfolgsgeschichte<br />
im Kommunalbau werden zu<br />
lassen? Öffentliche Auftraggeber sind<br />
nach Paragraf 45 KrWG und gemäß den<br />
landesspezifischen Abfallwirtschaftsgesetzen<br />
verpflichtet, bei Bauvorhaben<br />
und sonstigen Aufträgen zu prüfen, ob<br />
Recyclingbaustoffe eingesetzt werden<br />
können. Der Einsatz sollte von Beginn<br />
an eingeplant werden. Am besten sollte<br />
bereits in den Vorbemerkungen <strong>der</strong> Ausschreibungen<br />
festgelegt werden, dass<br />
Recyclingbaustoffe eingesetzt werden<br />
sollen und nur geprüfte, güteüberwachte<br />
und zertifizierte Sekundärbaustoffe zugelassen<br />
sind.<br />
Das Leistungsverzeichnis selbst ist<br />
dann produktneutral und gemäß den Bestimmungen<br />
<strong>der</strong> Vergabe- und Vertragsordnung<br />
für Bauleistungen (VOB) zu<br />
Foto: Pick One/Adobe Stock<br />
Baustoffdepot: Recyclingbaustoffe werden im Straßen-, Wege- und Verkehrsflächenbau als Tragschichtmaterial<br />
sowie bei <strong>der</strong> Herstellung von Deckschichten ohne Bindemittel eingesetzt.<br />
gestalten. Recyclingbaustoffe, die die einschlägigen<br />
technischen Spezifikationen<br />
erfüllen und einer Gütesicherung unterliegen,<br />
sind als gleichwertig zu Primärbaustoffen<br />
zu werten.<br />
Der explizite Ausschluss des Einsatzes<br />
von Recyclingbaustoffen ist nur dann gerechtfertigt,<br />
wenn wasserrechtliche Gebiets-<br />
beziehungsweise Einbaubeschränkungen<br />
bestehen. Dem Auftraggeber ist es<br />
möglich, durch die Festlegung von Umweltkriterien<br />
in den Ausschreibungsunterlagen,<br />
dem Einsatz von Recyclingbaustoffen<br />
bei <strong>der</strong> Vergabeentscheidung aus ökologischen<br />
Gründen eine höhere Gewichtung<br />
zuzumessen.<br />
Dass <strong>der</strong> Einsatz von Sekundärbaustoffen<br />
auch im Kommunalbau eine ökologisch<br />
und ökonomisch sinnvolle Alternative<br />
ist, zeigt die Stadt München. Soweit<br />
Gebaut für<br />
Ihre Zukunft.<br />
Kin<strong>der</strong>tagesstätten und Schulen mit<br />
Festpreis- und Termingarantie.<br />
Modulares Bauen von KLEUSBERG bietet<br />
ganz neue Möglichkeiten und Antworten<br />
auf die Fragen unserer Zeit. So schaffen wir<br />
für Ihr Bauvorhaben kurzfristig Freiräume,<br />
individuell, nachhaltig und planungssicher.<br />
Alles unter kleusberg.de/modulbau<br />
die technischen, rechtlichen o<strong>der</strong> wirtschaftlichen<br />
Voraussetzungen für den Einsatz<br />
von Recyclingbaustoffen gegeben<br />
sind, schließt sie Recyclingbaustoffe nicht<br />
von <strong>der</strong> Verwendung bei Baumaßnahmen<br />
aus. In <strong>der</strong> Vergangenheit wurden so bereits<br />
mehr als eine Million Tonnen RC-Baustoffe<br />
im Rahmen von städtebaulichen<br />
Projektentwicklungsmaßnahmen eingesetzt.<br />
Die Hauptanwendungsgebiete sind<br />
dabei <strong>der</strong> Landschaftsbau, wie beispielsweise<br />
Lärmschutzwälle o<strong>der</strong> Rodelhügel<br />
sowie <strong>der</strong> Straßen- und Wegebau.<br />
Es ist damit zu rechnen, dass aufgrund<br />
<strong>der</strong> in den letzten Jahren überproportional<br />
steigenden Entsorgungspreise für Bodenaushub<br />
und Bauschutt sowie <strong>der</strong> durch<br />
neue Normen erleichterte Einsatz von<br />
RC-Materialien im Betonbau das Recycling<br />
immer interessanter werden wird.<br />
Dass die Stadt München ihrer Vorbildfunktion<br />
gerecht wird, zeigt sich unter an<strong>der</strong>em<br />
am Rückbau <strong>der</strong> Bayernkaserne unter <strong>der</strong><br />
Fe<strong>der</strong>führung des Münchner Kommunalreferats.<br />
Durch Behandlungsmaßnahmen<br />
vor Ort werden hier rund 770 000 Tonnen<br />
Abbruchmaterial zu Recyclingbaustoffen<br />
aufbereitet und in einer Größenordnung<br />
von 500000 Tonnen vor Ort auch wie<strong>der</strong>verwendet.<br />
Die Restmengen sollen bei an<strong>der</strong>en<br />
Baumaßnahmen <strong>der</strong> Stadt München<br />
ihren neuen Einsatz finden.<br />
Bei entsprechenden Nachweisen zur<br />
Brauchbarkeit für den Einsatzzweck steht<br />
es den interessierten Firmen in <strong>der</strong> Regel<br />
offen, ihre umweltfreundlichen Baustoffe,<br />
wie Recyclingbaustoffe o<strong>der</strong> RC-Beton, in<br />
den Ausschreibungen <strong>der</strong> Stadt anzubieten.<br />
„Aufgrund <strong>der</strong> vorhandenen Regelungen<br />
und Vorgaben wird die Verwendung<br />
von Recyclingbaustoffen seit vielen Jahren<br />
durch die Landeshauptstadt München ermöglicht<br />
und unterstützt“, sagt Dr. Maria<br />
Kastner, Abteilungsleiterin vom Münchner<br />
Baureferat. Stefan Schmidmeyer<br />
DER AUTOR<br />
Titel<br />
Stefan Schmidmeyer, München, ist<br />
Geschäfts führer des Fachverbands Mineralik<br />
- Recycling und Verwertung im Bundesverband<br />
Sekundärrohstoffe und Entsorgung (BVSE) mit<br />
Sitz in Bonn (schmidmeyer@bvse.de)<br />
Landstraße 25 D-79809 Weilheim-Bannholz<br />
42Tel.: 07755 9200-0 Fax: 9200-55<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
E-Mail: info @ lignotrend.com<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Realschule | Mülheim Broich<br />
43
Titel<br />
Kommunalbau<br />
Titel<br />
Recyclingbaustoffe<br />
Natürliche Ressourcen schonen<br />
Der Rückbau mineralischer Substanz aus Straßenbau und Gebäuden verursacht<br />
große Mengen an Abfall. Fachgerecht aufbereitet kann dieser Sekundärrohstoff<br />
umweltschonend und gewinnbringend für Bauherren eingesetzt werden.<br />
Aufbereitung von Betonplatten durch Brechen, Sieben und Mischen: Die Verwendung rückgebauter<br />
Materialien aus dem Hoch- und Tiefbau schont die natürlichen Ressourcen.<br />
Allgemein werden Recyclingbaustoffe<br />
(RC-Baustoffe) in <strong>der</strong> Bauplanung<br />
noch eher selten berücksichtigt,<br />
da zum Teil die Erfahrung sowie<br />
die Kenntnis über notwendige Vorgehensweisen<br />
in <strong>der</strong> Planung und Ausschreibung<br />
fehlen. Dadurch werden die hohen Potenziale<br />
des Baustoffrecyclings nicht immer<br />
vollständig genutzt.<br />
Mithilfe einer qualifizierten Güteüberwachung<br />
aus rückgebauten Altstoffen können<br />
neue, qualifizierte und vertrauenswürdige<br />
Baustoffe hergestellt werden, die den<br />
Einsatz von Primärbaustoffen reduzieren.<br />
Die grundlegenden abfallrechtlichen Regelungen<br />
und Ausführungshinweise sind<br />
län<strong>der</strong>spezifisch geregelt. Zum Beispiel in<br />
Bayern sind diese im RC-Leitfaden („Anfor<strong>der</strong>ung<br />
an die Verwertung von Recyclingbaustoffen<br />
in technischen Bauwerken“<br />
vom 15. <strong>Juni</strong> 2005) enthalten. Der Weg<br />
über die Güteüberwachung und Zertifizierung<br />
bringt den Vorteil <strong>der</strong> höheren Planungssicherheit<br />
und kürzeren Wartezeit<br />
bis zur Freigabe des RC-Materials für den<br />
Einbau. Aufgrund häufig begrenzter Lagerflächen<br />
sowie <strong>der</strong> Abhängigkeit von Folgegewerken<br />
von <strong>der</strong> Freigabe des RC-Materials<br />
ist bei zeitkritischen Baustellen meist<br />
nur das güteüberwachte und zertifizierte<br />
Material rechtzeitig einbaufähig.<br />
Im Einklang mit dem Kreislaufwirtschaftsgesetz<br />
(§ 6 KrWG) ist <strong>der</strong> Einsatz<br />
von RC-Baustoffen im gleichen Projekt<br />
einer Entsorgung an<strong>der</strong>norts vorzuziehen.<br />
Dadurch werden auch Transportkosten,<br />
Entsorgungskosten und Lieferkosten gespart,<br />
die die Umwelt und den Geldbeutel<br />
schonen. In weiten Bereichen ist die notwendige<br />
Grundlagenermittlung für beide<br />
Varianten gleich. Die Kenntnis vorliegen<strong>der</strong><br />
Belastungen und Ausgangsmaterialien<br />
durch eine qualifizierte Erkundung ergibt<br />
Planungs- und Kostensicherheit.<br />
Foto: IFB Eigenschenk<br />
Die Arbeitshilfe „Rückbau schadstoffbelasteter<br />
Bausubstanz“ des Bayerischen Landesamts<br />
für Umweltschutz (BayLfU) zeigt<br />
eine über den Freistaat hinaus anwendbare<br />
qualifizierte Vorgehensweise auf.<br />
Schadstoffhaltige Bestandteile sind beim<br />
Rückbau zu separieren, um für das restliche<br />
Material eine weitere Verwendung zu<br />
ermöglichen. Eine geprüfte Materialqualität<br />
schafft Vertrauen für den Einsatz von<br />
Recyclingmaterial. Die unbedenkliche mineralische<br />
Bausubstanz wird durch Brechen<br />
und gegebenenfalls Sieben je nach<br />
Anfor<strong>der</strong>ungsprofil aufbereitet.<br />
Praktisch ausnahmslos sind für eine<br />
ordnungsgemäße und fachgerechte Entsorgung<br />
mineralischer Abfälle Deklarationsanalysen<br />
erfor<strong>der</strong>lich. Für Bodenaushub,<br />
künstliche Auffüllungen und Bauschutt<br />
wird für die Annahme beim Entsorger<br />
in aller Regel eine Deklarationsanalyse<br />
gefor<strong>der</strong>t. Die Probenahme hat gemäß<br />
<strong>der</strong> Probenahmevorschrift PN 98 <strong>der</strong> Län<strong>der</strong>arbeitsgemeinschaft<br />
Abfall (LAGA)<br />
durch geprüfte Probenehmer zu erfolgen.<br />
Da immer mehr Entsorger auch für unbedenkliches<br />
Material wie Bodenaushub<br />
ohne Fremdbestandteile Deklarationsuntersuchungen<br />
verlangen, hat die Ausschreibung<br />
von nicht analysiertem Material<br />
häufig die Abgabe von Preisen mit<br />
Sicherheitszuschlag zur Folge. Es wird<br />
empfohlen, die Probenahme aus zwischengelagerten<br />
Haufwerken mit anschließenden<br />
Analysen von vornherein einzuplanen.<br />
Bei unbedenklicher Belastung<br />
kann <strong>der</strong> Bauschutt als Recyclingbaustoff<br />
qualifiziert werden. Stephan Ziermann<br />
DER AUTOR<br />
Stephan Ziermann ist Leiter des Erd- und<br />
Grundbaulabors und stellvertreten<strong>der</strong> Leiter<br />
<strong>der</strong> RAP-Stra-Prüfstelle bei IFB Eigenschenk in<br />
Deggendorf (www.eigenschenk.de)<br />
WIR WISSEN,<br />
DASS SICH<br />
UNSERE ZUKUNFT<br />
SCHNELL<br />
ÄNDERN KANN.<br />
DARUM BLEIBEN<br />
WIR FLEXIBEL.<br />
Wir wissen, dass unsere Gesellschaft in den kommenden Jahren mit großen<br />
Verän<strong>der</strong>ungen konfrontiert werden wird. Was auch immer die Zukunft bringt,<br />
wir glauben, dass Anpassungsfähigkeit die beste Lösung ist. Deshalb sind<br />
unsere Gebäude so konzipiert, dass sie sich den kommenden Herausfor<strong>der</strong>ungen<br />
anpassen können. Unsere modularen Gebäude für den kommunalen und privaten<br />
Bereich können erweitert, zurückgebaut o<strong>der</strong> sogar bewegt werden. Denn wir<br />
wissen, dass die Zukunft flexibel ist.<br />
44 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
adapteo.de<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
45
Titel<br />
NEUES AUS DER WIRTSCHAFT<br />
Titel<br />
Gastronomiepavillon<br />
Macht<br />
Appetit<br />
Der Gastronomiepavillon im Tiergarten<br />
Nürnberg bietet auf 45 Quadratmetern<br />
alles, was Matthias Stielfried braucht,<br />
um seine Bistrogäste zu verköstigen.<br />
Der Pavillon besteht aus Containern.<br />
Der Tiergarten Nürnberg zählt mit<br />
seiner Waldparkanlage, den Felsformationen,<br />
jahrhun<strong>der</strong>tealten<br />
Bäumen sowie idyllischen Auen- und Weiherlandschaften<br />
gewiss zu den schönsten<br />
zoologischen Gärten Europas. Matthias<br />
Stielfried betreibt mit <strong>der</strong> „Grünen Oase“<br />
die Gastronomie im Tiergarten. Dazu dient<br />
ihm ein Ela-Verkaufspavillon, in dem er<br />
Getränke, Eis und Pizza anbietet.<br />
Bistro „Grüne Oase“: Die Außengestaltung aus Holz des ELA-Verkaufspavillons passt sich in die<br />
Umgebung des Tiergartens Nürnberg ein.<br />
Der Pavillon besteht aus zwei fabrikneuen<br />
20-Fuß- und einem ebenfalls neuen<br />
10-Fuß-„Premiumcontainer“ des Herstellers.<br />
Auf 45 Quadratmetern Fläche sind<br />
Pizzaöfen, Edelstahlarbeitsplatten, eine<br />
Spülmaschine, ein Chrom-Nickel-Handwasch-<br />
und Ausgussbecken und diverse<br />
Ablagen untergebracht. „Ela hat meine<br />
Wünsche genau berücksichtigt, zielgenau<br />
geplant und zeitgerecht geliefert“, sagt Inhaber<br />
Matthias Stielfried. Um <strong>der</strong> natürlichen<br />
Umgebung des Tiergartens gerecht<br />
zu werden, ließ Stielfried die Anlage außen<br />
bauseitig mit Holz verkleiden. Als Speisenausgabe<br />
dienen großflächige Kunststoff-Schiebefenster,<br />
die nachts per Außenrolladen<br />
gesichert werden.<br />
www.container.de<br />
Foto: Ela<br />
Kin<strong>der</strong>tagesstätte<br />
Farbenfroh<br />
Der neue, zweigeschossige Kin<strong>der</strong>hort<br />
Ketsch wurde von <strong>der</strong> Gemeinde mit<br />
dem Container-Spezialisten Fagsi<br />
realisiert. Das Ergebnis ist alles<br />
an<strong>der</strong>e als eine langweilige Blechkiste.<br />
Der neue Kin<strong>der</strong>hort Ketsch in Baden-Württemberg<br />
ist nicht das<br />
erste Gebäude, das die für Entwurf<br />
und Planung verantwortliche Gemeindearchitektin<br />
und Bauverständige Marion<br />
Rehberger zusammen mit dem Containerbau-Unternehmen<br />
Fagsi erstellt hat. 2017<br />
entstand in <strong>der</strong> kurpfälzischen Gemeinde<br />
bereits ein mehrgruppiger Kin<strong>der</strong>garten in<br />
Containerbauweise nach ihrer Planung.<br />
Was sich die meisten Menschen gemeinhin<br />
unter „Containeranlagen“ vorstellen<br />
– banale, langweilige Kisten aus Blech –<br />
Foto: Alho Holding<br />
Kita in Ketsch: Der Kin<strong>der</strong>hort in Containerbauweise ergänzt das städtische Angebot an<br />
Betreuungsplätzen.<br />
hat mit den beiden Bauten in Ketsch nichts<br />
zu tun. Während den winkelförmigen Kin<strong>der</strong>garten<br />
eine hochwertige Holzfassade<br />
schmückt, hat Rehberger sich beim neuen<br />
Kin<strong>der</strong>hort für eine farbenfrohe Vorhangfassade<br />
aus HPL-Platten entschieden. Dabei<br />
definieren die Farben blau, rot, gelb<br />
und grün jeweils eine Hausseite. Die Fassade<br />
besticht gestalterisch durch die spannungsvollen<br />
Proportionen ihrer Plattenfel<strong>der</strong><br />
und dem exakten Fugenbild. Auf<br />
einer 18,5 mal 15 Meter großen Gebäudegrundfläche<br />
hat die Architektin auf zwei<br />
Etagen das Raumprogramm des Horts<br />
untergebracht. Auch innen stehen die Gebäude<br />
in Qualität und Anmutung konventionell<br />
erstellten Häusern in nichts nach.<br />
www.fagsi.com<br />
Gemeinschaftsschule<br />
in Modulbauweise<br />
Der Neubau <strong>der</strong> Gemeinschaftsschule<br />
Wiesloch (Baden-Württemberg) war in <strong>der</strong><br />
europaweiten Ausschreibung als „Gebäude<br />
in Modulbauweise mit dem Vorteil<br />
einer deutlich verkürzten Bauzeit“ bezeichnet.<br />
Das Bauunternehmen Kleusberg<br />
erhielt den Zuschlag für die schlüsselfertige<br />
Errichtung.<br />
Um die räumliche Situation zu entspannen,<br />
entschloss die Stadt Wiesloch sich für<br />
eine Realisierung in zwei Bauabschnitten.<br />
So konnte auf eine temporäre Containerlösung<br />
weitestgehend verzichtet werden.<br />
Während die Räume des ersten Bauabschnitts<br />
nach nur fünf Monaten bezogen<br />
wurden, begann das Bauunternehmen<br />
parallel mit den Arbeiten an dem zweiten<br />
Gebäudetrakt. Durch die hohe Vorfertigung<br />
<strong>der</strong> insgesamt 146 Module im Werk<br />
konnte <strong>der</strong> laufende Schulbetrieb ohne Beeinträchtigungen<br />
fortgeführt werden.<br />
www.kleusberg.de<br />
Kin<strong>der</strong>krippe legt Wert auf gute Akustik<br />
Im bayerischen Wiggensbach deckt <strong>der</strong><br />
Neubau eines fünfgruppigen Krippengebäudes<br />
den dringenden Bedarf an Betreuungsplätzen<br />
für Kin<strong>der</strong> von ein bis drei<br />
Jahren. Die Gemeinde wünschte sich ein<br />
wertiges, nachhaltiges Gebäude unter Verwendung<br />
baubiologisch unbedenklicher<br />
Baustoffe. Darum wurde <strong>der</strong> Bau vorwiegend<br />
in Holz-Massivbauweise mit vorgefertigten<br />
Wand- und Dachelementen errichtet.<br />
Die auch innen sichtbaren Holzoberflächen<br />
schaffen eine warme und geborgene<br />
Atmosphäre für die Kin<strong>der</strong>.<br />
Das Unternehmen Taufratshofer Bichtele<br />
aus Blonhofen verkleidete rund 1000<br />
Quadratmeter Deckenfläche mit Akustikpaneelen<br />
Ligno Akustik light von Lignotrend<br />
zur Optimierung <strong>der</strong> Raumakustik.<br />
Bei einem Raumangebot für 75 Kin<strong>der</strong>, die<br />
lachen, toben und geräuschvoll spielen<br />
wollen, eine unerlässliche Maßnahme für<br />
mehr Ruhequalität im Haus. Nicht zuletzt<br />
profitiert davon das Erziehungspersonal.<br />
Die verwendeten Paneele mit <strong>der</strong> hellen<br />
Echtholz-Sichtoberfläche „Weißtanne astrein<br />
economy“ stellen eine wirtschaftlich<br />
attraktive Möglichkeit <strong>der</strong> akustisch wirksamen<br />
Verkleidungen von Lignotrend dar.<br />
Rainer Lin<strong>der</strong>mayr, Büropartner bei<br />
F64-Architekten aus Kempten, sagt dazu:<br />
„Die Unregelmäßigkeiten <strong>der</strong> Holzoberfläche<br />
integrierten wir bewusst in unseren<br />
Entwurf. Uns gefällt diese lebendige, etwas<br />
unperfekte und doch so gut wie astfreie<br />
Holzstruktur.“ Die LED-Leuchten wurden<br />
<strong>der</strong> Lamellenbreite <strong>der</strong> Paneele entsprechend<br />
in die Elemente integriert.<br />
www.lignotrend.de<br />
Kin<strong>der</strong>krippe Wiggensbach: Paneele Ligno<br />
Akustik light sorgen für gute Raumakustik.<br />
Foto: Lignotrend/Retzlaff<br />
Kita ist schnell fertig<br />
Das Modulbauunternehmen Grinbold-Jodag<br />
hat sich darauf spezialisiert, Schulen<br />
und Kin<strong>der</strong>gärten in kindgerechter Architektur<br />
zu planen, im eigenen Werk zu fertigen<br />
und vor Ort zu montieren. Die Gebäude<br />
sind individuell planbar, erweiterbar<br />
und schnell bezugsfertig. Für die Stadt<br />
Dillingen (Bayern) hat das Unternehmen<br />
jüngst den Neubau einer Kita mit rund 350<br />
Quadratmetern in nur wenigen Wochen<br />
realisiert.<br />
Die Holzfassade des Baus wirkt warm<br />
und einladend und integriert sich harmonisch<br />
in das Stadtbild. Das Gebäude erfüllt<br />
die Ansprüche an die Energieeffizienz <strong>der</strong><br />
EnEV 2016 sowie an den notwendigen<br />
Brandschutz (F30). Im Inneren eröffnen<br />
sich große und helle Räume, die die Kin<strong>der</strong><br />
zum Spielen und Verweilen einladen.<br />
Hohe Räume mit einer lichten Innenhöhe<br />
von 2,75 Meter erzeugen ein positives<br />
Raumgefühl. Die Gruppen-, Sanitär- und<br />
Ruheräume sind klar strukturiert.<br />
www.grinbold-jodag.de<br />
Selbstreinigende Toiletten mit Hygienevorsorge<br />
Toilettenanlage von Toilitech: Der Anbieter hat<br />
das Hygienepaket Covid-Kill neu im Angebot.<br />
Foto: Toilitech<br />
Toilitech Deutschland, Anbieter von selbstreinigenden<br />
Toilettenanlagen, hat seine<br />
Produktpalette um das Paket Covid-Kill<br />
erweitert. Damit will <strong>der</strong> Hersteller mit<br />
Hauptsitz in Italien seine Produkte auf die<br />
Risiken <strong>der</strong> aktuellen und eventuell zukünftiger<br />
Pandemiegefahren vorbereiten<br />
und mögliche Übertragungswege von Viren<br />
und Bakterien in seinen Anlagen verringern.<br />
So können die Anlagen jetzt mit<br />
berührungslosen Sensorschaltern und einem<br />
verbesserten Desinfektionssystem für<br />
die automatische Reinigung geor<strong>der</strong>t werden.<br />
Letztere ermöglicht die Verwendung<br />
von Desinfektionsmitteln auf Basis <strong>der</strong><br />
Wirkstoffe TDBAC, Chlorhexidin und<br />
Ethanol, die dem Waschwasser für Boden,<br />
Waschbecken und Toilettenschüssel automatisch<br />
zudosiert werden. Zusätzlich werden<br />
alle Oberflächen noch mit UV-C Licht<br />
desinfiziert.<br />
Das angebotene Gesamtpaket sowie<br />
auch einzelne Komponenten können ab<br />
sofort mit den Anlagen bestellt werden.<br />
Eine Möglichkeit zur Nachrüstung bestehen<strong>der</strong><br />
Anlagen ist in Vorbereitung. Die<br />
Fassaden <strong>der</strong> Toiletten können <strong>der</strong> Umgebung<br />
angepasst werden, sodass eine Integration<br />
an das Stadtbild möglich wird.<br />
www.toilitech.de<br />
46 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
47
Wasserversorgung<br />
Umwelt & Verkehr<br />
Waschtisch: Gebäudebetreiber<br />
sind dazu verpflichtet,<br />
an je<strong>der</strong> Zapfstelle Trinkwasser<br />
zur Verfügung zu stellen,<br />
von dem keine Gefahr für die<br />
Gesundheit ausgeht.<br />
DER AUTOR<br />
Günter Dülk ist geschäftsführen<strong>der</strong><br />
Gesellschafter von Wimtec<br />
Sanitärprodukte in Hallbergmoos<br />
(www.wimtec.de)<br />
Trinkwasser<br />
Legionellen kennen<br />
keine Auszeit<br />
Die Auswirkungen von Betriebseinschränkungen gefährden die Trinkwasserqualität<br />
in den unzureichend genutzten Gebäuden. Wasserentnahmestellen<br />
mit bedarfsgerechter Freispülung helfen, die Trinkwasserhygiene in den<br />
Hausinstallationen sicherzustellen, und reduzieren die Haftungsrisiken.<br />
Foto: Auremar/Adobe Stock<br />
Nach dem Corona-Lockdown wurden<br />
im Mai viele öffentliche Einrichtungen<br />
wie<strong>der</strong> in Betrieb genommen.<br />
Für die Schulen indessen gilt,<br />
dass sie mit dem je nach Bundesland gestaffelten<br />
Beginn <strong>der</strong> Sommerferien nach<br />
nur kurzer Betriebszeit bereits wie<strong>der</strong> vorübergehend<br />
geschlossen werden. Auch<br />
die Nutzung vieler kommunaler Freizeiteinrichtungen<br />
ist aktuell schwer vorhersehbar.<br />
Eine ausbleibende Nutzung führt jedenfalls<br />
zum Verweilen des Trinkwassers in<br />
<strong>der</strong> Hausinstallation. Der in den technischen<br />
Richtlinien (VDI/DVGW 6023) gefor<strong>der</strong>te<br />
vollständige Wasseraustausch<br />
binnen maximal 72 Stunden ist unter diesen<br />
Bedingungen nicht sichergestellt.<br />
Steht das Kaltwasser in den Leitungen,<br />
nimmt es die Umgebungstemperatur an.<br />
Diesen Effekt kann auch die beste Dämmung<br />
nicht verhin<strong>der</strong>n, son<strong>der</strong>n nur zeitlich<br />
verzögern. Für Kaltwasser ist dies insofern<br />
bedeutsam, als es sich gemäß VDI/<br />
DVGW 6023 auch in Stagnationszeiten<br />
nicht auf über 25 Grad Celsius erwärmen<br />
darf. An<strong>der</strong>nfalls ist mit einem relevanten<br />
Wachstum <strong>der</strong> gesundheitsgefährdenden<br />
Legionellen zu rechnen. Beson<strong>der</strong>s gefährdet<br />
sind Bestandsbauten mit langen, verzweigten<br />
Leitungsnetzen bei gleichzeitig<br />
unzureichen<strong>der</strong> Wasserentnahme.<br />
Im Gegensatz zur Warmwasserzirkulation<br />
hat sich noch kein Standard zur Temperaturhaltung<br />
in den Leitungen für Trinkwasser<br />
(kalt) etabliert. Als problematisch<br />
erweist sich beispielsweise die gemeinsame<br />
Führung von Warm- und Kaltwasserleitungen<br />
im selben Schacht. Auch die ab<br />
den 1970er-Jahren für die Errichtung verwendeten<br />
Trockenbauwände bieten sehr<br />
gute Voraussetzungen für die Wärmeübertragung<br />
vom Warm- auf das Kaltwasser.<br />
Eine beson<strong>der</strong>e Gefahr geht von Legionellen<br />
im Kaltwasser aus, wenn das Warmwasser<br />
selbst frei von Legionellen ist. Da<br />
die Untersuchungspflicht allerdings nicht<br />
für Kaltwasser gilt, bleibt <strong>der</strong> Legionellenbefall<br />
oft unerkannt. Dies kann für die Betreiber<br />
fatale Folgen haben, denn nach <strong>der</strong><br />
deutschen Trinkwasserverordnung sind sie<br />
gesetzlich dazu verpflichtet, an je<strong>der</strong> Zapfstelle<br />
im Gebäude Trinkwasser zur Verfügung<br />
zu stellen, von dem keine Gefahr für<br />
die menschliche Gesundheit ausgeht. An<strong>der</strong>nfalls<br />
können sie persönlich zur Verantwortung<br />
gezogen werden.<br />
ELEKTRONISCHE STEUERUNG<br />
Werden nicht alle Wasserabgabestellen<br />
ausreichend genutzt, sollte nach VDI/<br />
DVGW 6023 <strong>der</strong> bestimmungsgemäße Betrieb<br />
durch Spülmaßnahmen <strong>der</strong> zu wenig<br />
frequentierten Entnahmestellen spätestens<br />
alle 72 Stunden aufrechterhalten werden.<br />
Dadurch gelangt wie<strong>der</strong> frisches Kaltwasser<br />
in die Leitungen und das Temperaturniveau<br />
wird abgesenkt.<br />
Sollen diese Spülungen manuell durch<br />
Schulwart, Reinigungskräfte o<strong>der</strong> an<strong>der</strong>es<br />
Personal durchgeführt werden, stehen die<br />
benötigten Ressourcen mitunter nicht zur<br />
Verfügung. Dazu verursacht <strong>der</strong> Personaleinsatz<br />
auch hohe Kosten. Diesen durch<br />
Reduktion <strong>der</strong> Spülfrequenz entgegenzuwirken,<br />
ist kontraproduktiv, denn dann ist<br />
nachzuweisen, dass sich dadurch die<br />
Trinkwasserbeschaffenheit nicht nachteilig<br />
verän<strong>der</strong>t.<br />
Elektronisch gesteuerte Wasserentnahmestellen<br />
spülen stagnierendes Wasser<br />
bedarfsgerecht aus und sichern so den regelmäßigen<br />
und vollständigen Wasseraustausch.<br />
Die Freispülung erfolgt nur bei<br />
Betriebsunterbrechung und unzureichen<strong>der</strong><br />
Nutzung; bei regelmäßiger Entnahme<br />
wird keine weitere Spülung ausgelöst. Die<br />
intelligente Elektronik lässt sich auf die<br />
örtlichen Anfor<strong>der</strong>ungen einstellen und<br />
weiß, wann und wie lang die Wasserabgabestelle<br />
das letzte Mal benutzt wurde.<br />
Damit hemmt sie zuverlässig die Vermehrung<br />
von Krankheitserregern in <strong>der</strong> Trinkwasserinstallation<br />
und schafft Sicherheit<br />
für Nutzer und Betreiber.<br />
Beson<strong>der</strong>s an ungünstig situierten Armaturen<br />
kann es vorkommen, dass <strong>der</strong><br />
kritische Temperaturbereich von 25 Grad<br />
Celsius im Kaltwasser frühzeitig erreicht<br />
wird. Auch bei den an den Strangenden<br />
angeordneten Armaturen ist das regelmäßige<br />
Ausspülen des erwärmten Kaltwassers<br />
effektiv. Gezielte Kaltwasserspülungen<br />
zum Beispiel des Systems „WimTec<br />
HyPlus PRO“ sorgen dafür, dass sich wie<strong>der</strong><br />
ein sicheres Temperaturniveau einstellt<br />
und damit die Trinkwasserhygiene nachhaltig<br />
verbessert.<br />
BETRIEBSDATEN DOKUMENTIEREN<br />
Ohne Unterstützung eines digitalen Hausmeisters<br />
ist die Einhaltung des bestimmungsgemäßen<br />
Betriebs nur mit großem<br />
Aufwand zu dokumentieren. Mit dem<br />
Tablet „WimTec Remote“ können Nutzerverhalten,<br />
Einstellungen und Geräteinformationen<br />
erfasst und zum Betriebsbuch<br />
hinzugefügt werden. Es umfasst die Dokumentation<br />
aller Störungen und durchgeführten<br />
Maßnahmen sowie aller erhobenen<br />
Messwerte und Beobachtungen. Es<br />
dient zur Absicherung des Betreibers und<br />
ist gemäß VDI/DVGW Richtlinie 6023 über<br />
den gesamten Gebäudelebenszyklus zu<br />
führen und aufzubewahren. Günter Dülk<br />
www.bil-leitungsauskunft.de<br />
Maximale Planungssicherheit<br />
mit nur einer Anfrage!<br />
„Ich bin zwar Einzelgänger.<br />
Aber ich will nicht <strong>der</strong> Einzige sein.“<br />
Hilf dem Schneeleoparden: wwf.de/wil<strong>der</strong>ei<br />
• Umfassende rechtssichere Zuständigkeitsprüfung<br />
für Bau- und Planungsanfragen<br />
• Erreichbarkeit aller bekannten Leitungsbetreiber<br />
WWF-Spendenkonto:<br />
IBAN DE06 5502 0500 0222 2222 22, Bank für Sozialwirtschaft.<br />
• Komfortabler digitaler Workflow<br />
48 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
49
Umwelt & Verkehr<br />
Wasserversorgung<br />
Umwelt & Verkehr<br />
ZUR PERSON<br />
Dr. Wolf Merkel (Jahrgang 1966) ist<br />
Vorstand Ressort Wasser des Deutschen<br />
Vereins des Gas- und Wasserfaches<br />
(DVGW) mit Sitz in Bonn (www.dvgw.de)<br />
ONLINE<br />
Das vollständige Interview finden Sie<br />
auf www.treffpunkt-kommune.de ><br />
Themen > Umwelt & Verkehr<br />
„Ein sorgsamer Umgang<br />
mit dem wertvollen Gut<br />
Trinkwasser sollte für jeden<br />
Bürger selbstverständlich<br />
sein“<br />
Dr. Wolf Merkel<br />
Foto: wvgw/Schramm<br />
Wasserwirtschaft<br />
„Notfallpläne<br />
haben gegriffen“<br />
Die Wasserwirtschaft steht unter dem Anspruch, die Versorgung je<strong>der</strong>zeit zu<br />
gewährleisten. Was das in <strong>der</strong> Corona-Krise bedeutet und welche Maßnahmen<br />
zum Schutz des Trinkwassers erfor<strong>der</strong>lich sind, erläutert Dr. Wolf Merkel,<br />
Vorstand Wasser des Deutschen Vereins des Gas- und Wasserfaches (DVGW).<br />
Die Corona-Pandemie stellt das Risiko- und<br />
Krisenmanagement <strong>der</strong> Wasserversorgung<br />
auf die Probe. Können Sie ein erstes Fazit<br />
ziehen? Wie haben die Versorgungsunternehmen<br />
reagiert?<br />
Merkel: Die wichtigste Nachricht ist, dass<br />
die Trinkwasserversorgung in Deutschland<br />
auch in <strong>der</strong> Corona-Krise vollumfänglich<br />
gesichert ist. Von Beginn <strong>der</strong> Krise an bis<br />
zum heutigen Tage gab es keine Unterbrechung.<br />
Darüber sind wir sehr froh, alles<br />
an<strong>der</strong>e könnte zu einer Gefährdung <strong>der</strong><br />
öffentlichen Ordnung führen. Es ist vor<br />
allem das Ergebnis guter Präventionsarbeit<br />
unserer Branche. Wir gehören zur kritischen<br />
Infrastruktur, da liegen Notfallpläne<br />
in den Schubladen <strong>der</strong> Versorgungsunternehmen.<br />
Diese Pläne haben gegriffen, und<br />
vor allem in den Leitwarten wurde und<br />
werden die Prozesse reibungsarm fortgesetzt.<br />
Die Krise ist aber für uns alle auch<br />
eine wirtschaftliche Belastung. Wir dürfen<br />
wichtige Vorhaben, die vor Corona – auch<br />
in <strong>der</strong> öffentlichen Wahrnehmung – ganz<br />
oben auf <strong>der</strong> Agenda standen, daher nicht<br />
vernachlässigen, etwa dringend notwendige<br />
Investitionen in die Energiewende.<br />
Hier geht es um Zukunftschancen und<br />
viele zehntausend Arbeitsplätze.<br />
Was lehrt diese Krise? In welchen Bereichen<br />
sollten die Maßnahmen zur Betriebssicherung<br />
und zum Schutz des Personals vielleicht<br />
verbessert o<strong>der</strong> erweitert werden?<br />
Merkel: Jede Krise ist an<strong>der</strong>s und daher<br />
kaum vorhersehbar. Wir wissen aktuell<br />
nicht, wie sich die Corona-Krise weiterentwickeln<br />
wird. Wichtig ist, intern verschiedene<br />
Szenarien zu entwerfen, was<br />
dies für die Branche mit Blick auf operativen<br />
Betrieb, Wirtschaftlichkeit und Personalplanungen<br />
bedeuten kann. Bestenfalls<br />
tritt noch in diesem Sommer eine Entspannung<br />
<strong>der</strong> Lage ein. Unsere Szenarien beinhalten<br />
aber auch pessimistischere Optionen.<br />
Diese würden bei Andauern <strong>der</strong> Krise<br />
mit fortgesetzten Einschränkungen des<br />
Wirtschafts- und Soziallebens bis in das<br />
nächste Jahr hinein gravierende und auch<br />
nachhaltig schädliche Auswirkungen auf<br />
die Branche insgesamt und damit auf viele<br />
Unternehmen haben. Unabhängig von verschiedenen<br />
Szenarien gilt jedoch beson<strong>der</strong>es<br />
Augenmerk immer den operativen Bereichen.<br />
Ich hatte die Leitwarten genannt,<br />
diese sind letztendlich dafür verantwortlich,<br />
dass die Wasserversorgung niemals<br />
unterbrochen wird. Im Grunde genommen<br />
muss diesem Anspruch in unserer Branche<br />
alles untergeordnet werden.<br />
Deutschland galt bisher als wasserreich.<br />
Aber manche ostdeutschen und bayerischen<br />
Regionen sind infolge wie<strong>der</strong>holter<br />
Dürreperioden beson<strong>der</strong>s von zurückgehen<strong>der</strong><br />
Grundwasserneubildung betroffen.<br />
Was kommt da auf die Wasserversorger zu?<br />
Merkel: Der Klimawandel hat spürbare Auswirkungen<br />
auf die Verfügbarkeit von Rohwasser<br />
für die Trinkwasserversorgung. Die<br />
heißen und trockenen Sommer <strong>der</strong> vergangenen<br />
Jahre führten zu geringerer Grundwasserneubildung,<br />
ausgetrockneten Quellen<br />
und Tiefständen bei Talsperren schon<br />
im Frühjahr. Bis 2100 rechnet <strong>der</strong> Deutsche<br />
Wetterdienst mit einer Reduzierung des<br />
klimatischen Wasserbilanzüberschusses<br />
um zwei Drittel allein aufgrund steigen<strong>der</strong><br />
Temperaturen. Allein dadurch wird unab-<br />
hängig von den zusätzlichen Effekten häufigerer<br />
Trockenperioden weniger Wasser<br />
für das Auffüllen <strong>der</strong> Trinkwasserressourcen<br />
zur Verfügung stehen. Längere und<br />
häufigere Hitze- und Trockenperioden<br />
bringen die Wasserversorgung an ihre Belastungsgrenze.<br />
In Zukunft muss es ihr<br />
gelingen, einen steigenden Wasserbedarf<br />
mit immer geringeren nutzbaren Wasserangeboten<br />
zu decken.<br />
Und was bedeutet das für die Bürger? Werden<br />
wir bald Tankwagen sehen, die Trinkwasser<br />
ausliefern? O<strong>der</strong> müssen wir mit<br />
ganzjährigen Aufrufen zum Wassersparen<br />
rechnen?<br />
Alles rund um<br />
die Leckageortung<br />
Merkel: Die Sommer 2018 und 2019 waren<br />
ein regelrechter Stresstest für die rund<br />
6000 Wasserversorger in Deutschland.<br />
Auch dieses Frühjahr war bislang viel zu<br />
trocken. Das hat gravierende Auswirkungen<br />
auf die Wasserverfügbarkeit, vor allem<br />
in Spitzenbedarfszeiten. Die Branche wird<br />
weiterhin alles tun, damit die lebensnotwendige<br />
Ressource Trinkwasser ausreichend<br />
und in bester Qualität allen Nutzern<br />
rund um die Uhr zur Verfügung steht.<br />
Politisch diskutiert werden muss auch die<br />
Frage, wie mit konkurrierenden Wassernutzungen,<br />
insbeson<strong>der</strong>e dem wachsenden<br />
Bedarf für die landwirtschaftliche Beregnung,<br />
umzugehen ist. Welche Maßnahmen<br />
bei Hitze und Trockenheit sinnvoll<br />
sind, kann regional ganz unterschiedlich<br />
sein. Dies entscheiden die Wasserversorger<br />
vor Ort. Sicher ist: Ein sorgsamer Umgang<br />
mit dem wertvollen Gut Trinkwasser<br />
sollte für jeden Bürger eine Selbstverständlichkeit<br />
sein.<br />
Medikamentenrückstände und Spurenstoffe<br />
werden im Zuge <strong>der</strong> Trinkwasseraufbereitung<br />
eliminiert. Ist ein Anstieg dieser<br />
Substanzen belegt o<strong>der</strong> auch Folge verfeinerter<br />
Messmethoden?<br />
Merkel: Der Medikamentenkonsum in<br />
Deutschland steigt kontinuierlich an.<br />
Hinzu kommt, dass viele Verbraucher abgelaufene<br />
Medikamente unsachgemäß<br />
über den Ausguss o<strong>der</strong> die Toilette entsorgen.<br />
So gelangen immer mehr Abbauprodukte<br />
eingenommener Medikamente<br />
aus Privathaushalten, aber auch aus Arztpraxen<br />
und Krankenhäusern über das Abwasser<br />
in die Kläranlagen. Dazu kommen<br />
noch die Abbau- und Nebenprodukte aus<br />
Produktionsanlagen <strong>der</strong> Pharmaindustrie.<br />
Mit herkömmlichen Methoden können<br />
nicht alle Medikamentenrückstände vollständig<br />
aus dem Abwasser entfernt werden.<br />
Sie können sowohl im Klärschlamm<br />
als auch im gereinigten Abwasser verbleiben<br />
und so weiter in den natürlichen Wasserkreislauf<br />
gelangen. Mit mo<strong>der</strong>ner Analytik<br />
lassen sich immer mehr Substanzen<br />
in den Gewässern finden. Zugleich nehmen<br />
aber auch die Einträge von Schadstoffen<br />
in die Gewässer zu, zum Beispiel<br />
durch Lifestyle-Produkte o<strong>der</strong> neuartige<br />
Kosmetika. Unser Ziel ist, gemeinsam mit<br />
den Produktherstellern ihr Engagement für<br />
den Umweltschutz zu definieren. Das umfasst<br />
neben <strong>der</strong> Produktion und Anwendung<br />
auch die Entsorgung und den Abbau<br />
von Produkten in <strong>der</strong> Umwelt bis hin zu<br />
ihrem Vorkommen im Wasserkreislauf.<br />
Reichen die vorhandenen Verfahren zur Gewährleistung<br />
<strong>der</strong> gefor<strong>der</strong>ten Wasserqualität<br />
aus o<strong>der</strong> stehen die Kommunen vor einer<br />
Investitionsrunde in die technische<br />
Aufrüstung <strong>der</strong> Wasserwerke?<br />
Merkel: Wasserressourcen müssen so beschaffen<br />
sein, dass daraus mit naturnahen,<br />
einfachen Aufbereitungsverfahren Trinkwasser<br />
gewonnen werden kann. Sogenannte<br />
End-of-pipe-Lösungen, die mit aufwendigen<br />
Aufbereitungsverfahren unerwünschte<br />
Einträge aus dem Rohwasser<br />
entfernen, sind nicht mit diesem Grundsatz<br />
vereinbar. Ganz abgesehen davon,<br />
dass sich Investitionen in die technische<br />
Aufrüstung sofort auf den Wasserpreis und<br />
die Abwassergebühren auswirken. Dies<br />
führt zu Kostensteigerungen, die die Allgemeinheit<br />
zu tragen hat. Für die Sicherheit<br />
<strong>der</strong> Trinkwasserversorgung sind Vorsorgemaßnahmen<br />
zu treffen, die darauf<br />
abzielen, dass Mikroverunreinigungen gar<br />
nicht erst in den Wasserkreislauf eintreten.<br />
Sie müssen bereits an <strong>der</strong> Quelle eingedämmt<br />
werden. Die Minimierung von<br />
Schadstoffeinträgen und die Stärkung des<br />
Verursacherprinzips sind zentrale For<strong>der</strong>ungen,<br />
die <strong>der</strong> DVGW auch in seiner fachpolitischen<br />
Dialogreihe „Wasser Impuls“<br />
an Politik und Gesellschaft richtet. <br />
<br />
Interview: Jörg Benzing<br />
SYSTEMRELEVANTE<br />
INFRASTRUKTUR<br />
IM BLICK<br />
50 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
www.fastgmbh.de<br />
51
Umwelt & Verkehr<br />
Wasserversorgung<br />
Umwelt & Verkehr<br />
ONLINE<br />
Mehr zum Thema Wasserversorgung<br />
finden Sie auf unserem Portal<br />
www.treffpunkt-kommune.de ><br />
Themen > Umwelt & Verkehr<br />
DIE AUTOREN<br />
Andreas Nußbaum und Dominik Bordt<br />
sind Mitarbeiter beim Planungsunternehmen<br />
BIT Ingenieure mit Hauptsitz in<br />
Karlsruhe (info@bit-ingenieure.de)<br />
Wasserhochbehälter Pfahldöbel<br />
(mit Limes-Aussichtsplattform): Die<br />
Gemeinde Zweiflingen sichert die<br />
Trinkwasserversorgung auch künftig<br />
über eigene Quellen.<br />
Wasservorkommen<br />
Aus eigener Quelle<br />
Die Kommunen in Baden-Württemberg sollen ihren Wasserbedarf vorrangig aus<br />
eigenen Vorkommen decken. Gemäß dieser Vorgabe des Landes hat die<br />
Gemeinde Zweiflingen ihre Wasserversorgung begutachten lassen. Es wurden<br />
Vorschläge erarbeitet, das Netz zu optimieren und zukunftssicher auszubauen.<br />
Hohe Trinkwasserqualität und eine<br />
sichere öffentliche Wasserversorgung<br />
haben für das Land Baden-Württemberg<br />
oberste Priorität. Nach<br />
dem Leitbild für eine zukunftsfähige Wasserversorgung<br />
soll dabei möglichst Wasser<br />
aus Vorkommen verwendet werden, das<br />
nicht aufbereitet werden muss. Derzeit<br />
sind das rund 16 Prozent des im Land gewonnenen<br />
Wassers. Bei knapp zwölf Prozent<br />
reicht eine Desinfektion. Weitere<br />
zwölf Prozent müssen wegen Rohwasserbelastungen<br />
aufbereitet werden. Bei rund<br />
20 Prozent des Wassers ist <strong>der</strong> Härtegrad<br />
zu verbessern und etwa 40 Prozent werden<br />
über Filteranlagen gereinigt.<br />
Viele Wasserversorgungssysteme im<br />
Land sind in die Jahre gekommen, ihr<br />
Foto: BIT Ingenieure<br />
struktureller Aufbau bedarf einer grundlegenden<br />
Prüfung. Im Rahmen <strong>der</strong> För<strong>der</strong>richtlinien<br />
Wasserwirtschaft legt das Land<br />
einen Schwerpunkt insbeson<strong>der</strong>e auf den<br />
Erhalt und die Nutzung ortsnaher Wasservorkommen.<br />
So werden beispielsweise<br />
Gutachten zur Strukturverbesserung mit<br />
bis zu 100 000 Euro geför<strong>der</strong>t. Die Gutachten<br />
sollen strukturelle Defizite aufzeigen.<br />
Dabei gilt die Vorgabe: Eigenversorgung<br />
vor Fremdversorgung – unter Beachtung<br />
<strong>der</strong> Wirtschaftlichkeit.<br />
LÖSCHWASSER IM FOKUS<br />
Die Gemeinde Zweiflingen hat für ihr Wasserversorgungskonzept<br />
2030 beim Planungsunternehmen<br />
BIT Ingenieure ein<br />
Gutachten zur Strukturverbesserung des<br />
Trinkwasserversorgungsnetzes in Auftrag<br />
gegeben. Das Ziel war, die realen Verhältnisse<br />
zu erfassen und Vorschläge zu erarbeiten,<br />
das bestehende Netz zu optimieren,<br />
für zukünftigen Wasserbedarf auszubauen<br />
und die Struktur <strong>der</strong> Trinkwasserversorgung<br />
nachhaltig zu verbessern. Der<br />
Fokus wurde dabei auf die Sicherung <strong>der</strong><br />
Eigenwasservorkommen und die Löschwassersicherheit<br />
gelegt.<br />
Die rund 1700 Einwohner <strong>der</strong> Gemeinde<br />
Zweiflingen werden über fünf Hochbehälter<br />
und zwei Quellsammelbehälter mit<br />
Trinkwasser versorgt. Der Jahresverbrauch<br />
liegt bei rund 142 000 Kubikmeter Trinkwasser.<br />
Der Ist-Zustand <strong>der</strong> sieben Anlagen<br />
wurde im Rahmen des Gutachtens<br />
erfasst und dokumentiert. Auf <strong>der</strong> Grundlage<br />
des Ist-Zustandes wurde mit einer<br />
speziellen Software die Leistungsfähigkeit<br />
des Netzes berechnet und es wurden<br />
strukturelle Verbesserungen und Erweiterungen<br />
des Netzes simuliert. Durch Vorgabe<br />
konkreter Betriebsbedingungen wie<br />
Verbrauchsraten, Speicherinhalte, Pum-<br />
pen- und Schieberzustände lieferte die<br />
Software zuverlässige Ergebnisse für<br />
Druck und Durchflussraten an allen Punkten<br />
des Netzes.<br />
ULTRAFILTRATION EINBAUEN<br />
Als Ergebnis <strong>der</strong> Prüfungen stellte sich heraus,<br />
dass die Wasserversorgung <strong>der</strong> Gemeinde<br />
auch an verbrauchsreichen Tagen<br />
gewährleistet ist, allerdings werden die<br />
Mindestanfor<strong>der</strong>ungen <strong>der</strong> Löschwasserversorgung<br />
teilweise nicht erreicht. Die<br />
vorhandenen Wasservorkommen und<br />
Kontingente aus <strong>der</strong> Fernwasserversorgung<br />
sind für den mittleren Tag ausreichend,<br />
an verbrauchsreichen Tagen kommt<br />
die Versorgung jedoch an Grenzbereiche.<br />
Bei den Versorgungsanlagen selbst gibt es<br />
teilweise erheblichen Sanierungsbedarf.<br />
Insbeson<strong>der</strong>e bei den beiden Quellsammelbehältern<br />
wurden mikrobiologische<br />
Auffälligkeiten festgestellt.<br />
Im Rahmen einer Modelluntersuchung<br />
wurden drei Wasserversorgungsvarianten<br />
verglichen: eine dezentrale Wasseraufbereitung<br />
an den beiden Quellsammelbehältern,<br />
eine Zusammenführung <strong>der</strong> Quellwässer<br />
und <strong>der</strong>en zentrale Aufbereitung<br />
und <strong>der</strong> ausschließliche Bezug von Fernwasser.<br />
Als wirtschaftlichste Lösung ergab<br />
sich eine dezentrale Aufbereitung mit <strong>der</strong><br />
Konsequenz, die beiden Quellsammelbehälter<br />
mit einer Ultrafiltrationseinheit auszustatten.<br />
Die Gemeinde kann damit rund<br />
50 Prozent ihres Wasserbedarfs aus Eigenvorkommen<br />
abdecken und hat ausreichend<br />
Kapazität für Notfälle etwa bei<br />
Löscheinsätzen.<br />
Um die Netzsicherheit strukturell zu<br />
verbessern, sind die bestehenden Hochbehälter<br />
grundlegend zu sanieren und auf<br />
den neuesten technischen Stand zu bringen<br />
o<strong>der</strong> zu ersetzen. So wird vorgeschlagen,<br />
den Hochbehälter Zweiflingen zweikammrig<br />
in einer „Scheunenlösung“ zu<br />
realisieren, den Hochbehälter Tiefensall zu<br />
erneuern und die Druckerhöhungsanlagen<br />
in zwei weiteren Hochbehältern sowie die<br />
zentrale Leittechnik zu erneuern. Der<br />
Hochbehälter Tiefensall dient zur Druckregelung<br />
und als zusätzlicher Speicher für<br />
den Teilort.<br />
Mit einer zweikammrigen Lösung in Zweiflingen<br />
stehen ausreichend Kapazitäten zur<br />
Verfügung, wenn einer <strong>der</strong> drei Speicher<br />
in Zweiflingen und Tiefensall wegen Reinigung<br />
außer Betrieb genommen werden<br />
muss. Das Investitionsvolumen aller Maßnahmen<br />
beläuft sich auf rund 2,8 Millionen<br />
Euro. Bei einem Baubeginn im Jahr<br />
<strong>2020</strong> ist mit einer Umsetzung bis 2026 zu<br />
rechnen.<br />
FÖRDERMITTEL VOM LAND<br />
Die Maßnahmen können vom Land Baden-Württemberg<br />
mit bis zu 80 Prozent<br />
geför<strong>der</strong>t werden. Allein 2019 hat das Land<br />
rund 30 Millionen Euro für Maßnahmen<br />
<strong>der</strong> Wasserversorgung zur Verfügung gestellt.<br />
Beantragt wurden Mittel über 63<br />
Millionen Euro. Strukturelle Verbesserungen<br />
<strong>der</strong> Wasserversorgung gewinnen<br />
durch den Klimawandel und den demografischen<br />
Wandel zunehmend an Bedeutung.<br />
Der Investitionsbedarf wird voraussichtlich<br />
weiter steigen.<br />
Andreas Nußbaum / Dominik Bordt<br />
52 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
53
Umwelt & Verkehr<br />
Wasserversorgung<br />
NEUES AUS DER WIRTSCHAFT<br />
Umwelt & Verkehr<br />
Ressourcen<br />
Einfach erfrischt<br />
Als Partner des Vereins „a tip:tap“ unterstützt das Versorgungsunternehmen<br />
Gelsenwasser das bundesweite Projekt „Wasserwende“. Ziel ist <strong>der</strong> Umstieg von<br />
Flaschen- auf Leitungswasser. Dazu wird gemeinsam ein Wasserquartier in<br />
Gelsenkirchen aufgebaut.<br />
Eröffnung das Wasser-Quartiers Gelsenkirchen (v. l.): Oberbürgermeister Frank Baranowski, Gelsenwasser-Vorstand<br />
Henning R. Deters und Regionalkoordinatorin Alexandra Jaik von „a tip:tap“.<br />
Leitungswasser zu trinken, ist aktiver<br />
Klimaschutz. Mit seinem Projekt<br />
„Wasserwende“ engagiert sich <strong>der</strong><br />
Berliner Verein „a tip: tap“ e.V. für den<br />
Umstieg von Flaschen- auf Trinkwasser.<br />
Dazu setzt das Team auf vier Säulen:<br />
1 Trinkorte schaffen, zum Beispiel an öffentlichen<br />
Brunnen<br />
2 Bildungsangebote für Kitas und Schulen<br />
organisieren<br />
3 Beratung für Unternehmen, Vereine und<br />
Verwaltung anbieten<br />
4 Bürger durch Aktionen und Infostände<br />
motivieren auf Leitungswasser umzusteigen<br />
Was im Mariannenkiez in Berlin-Kreuzberg<br />
mit einigen Ehrenamtlichen begann,<br />
ist inzwischen zu einer bundesweiten Initiative<br />
geworden. Unterstützt wird <strong>der</strong><br />
Verein vom Bundesumweltministerium,<br />
das 1,3 Millionen Euro aus För<strong>der</strong>mitteln<br />
<strong>der</strong> Nationalen Klimaschutzinitiative bereitstellt.<br />
Das Projekt läuft insgesamt drei<br />
Jahre bis zum 30. April 2022. Gelsenwasser<br />
ist einer von insgesamt zwölf Trinkwasserversorgern,<br />
die sich an dem Projekt<br />
beteiligen. Die Wasserversorger sind die<br />
regionalen Partner von „a tip: tap“. Nach<br />
dem Vorbild des Berliner Wasserkiezes<br />
werden gemeinsam Wasser-Quartiere aufgebaut.<br />
Neben den vier Säulen geht es<br />
dabei auch vornehmlich um das Netzwerken,<br />
um die Idee <strong>der</strong> Wasserwende populär<br />
zu machen und möglichst viele Menschen<br />
über Trinkwasser aufzuklären und<br />
zu einem Umstieg zu bewegen.<br />
Das Wasser-Quartier Gelsenkirchen umfasst<br />
die Stadtteile Ückendorf, Alt- und<br />
Neustadt, mit zusammen knapp 35 000<br />
Einwohnern. Ückendorf ähnelt dem Wasserkiez<br />
in Berlin-Kreuzberg: Es ist ein mul-<br />
Foto: Gelsenwasser<br />
tikulturelles, vielfältiges Stadtviertel, das<br />
viele Jahrzehnte als Problemviertel galt,<br />
mit hoher Arbeitslosenquote und schwieriger<br />
sozialer Lage. Das spiegelte sich in<br />
heruntergekommenen Häusern, leeren Ladenlokalen<br />
und NoGo-Areas wi<strong>der</strong>. Das<br />
än<strong>der</strong>t sich sukzessive: Wissenschaftspark,<br />
Kreativ.Quartier und weitere städtische<br />
Initiativen verän<strong>der</strong>n langsam das<br />
Bild in Ückendorf, stark geför<strong>der</strong>t vom<br />
Land. Das meiste fließt in Projekte an <strong>der</strong><br />
Bochumer Straße – <strong>der</strong> wichtigsten Straße<br />
des Viertels. In <strong>der</strong> ist auch „a tip:tap“ in<br />
einem Coworking-Space zu Hause. Von<br />
dort plant eine Aktionskraft unter Regie<br />
<strong>der</strong> Regionalkoordinatorin die Wasserwende<br />
in Gelsenkirchen. Bei Gelsenwasser<br />
wird das Projekt von einer Mitarbeiterin<br />
betreut. Der enge Austausch mit dem Berliner<br />
Verein sowie eine rege Beteiligung an<br />
Veranstaltungen und gute gegenseitige<br />
Unterstützung, auch von <strong>der</strong> Stadtverwaltung,<br />
sorgen dafür, dass das Wasser-Quartier<br />
nach und nach bekannt wird.<br />
Nach etwa sechs Monaten Vorbereitung<br />
ist das Wasser-Quartier Ückendorf im Januar<br />
<strong>2020</strong> offiziell an den Start gegangen.<br />
Auftakt war die Einweihung <strong>der</strong> Bewegungshalle<br />
„Sport Bude“ an <strong>der</strong> Bochumer<br />
Straße. Gleichzeitig wurde dort <strong>der</strong> erste<br />
Trinkwasserspen<strong>der</strong> des Wasser-Quartiers<br />
in Betrieb genommen. Seitdem können<br />
durstige Sportler frisches Leitungswasser<br />
zapfen. Bei <strong>der</strong> Eröffnung waren neben<br />
dem Schirmherr des Wasserwende-Projekts<br />
in Gelsenkirchen, Oberbürgermeister<br />
Frank Baranowski, auch <strong>der</strong> Gelsenwasser-Vorstandsvorsitzen<strong>der</strong><br />
Henning R. Deters<br />
und das Team von „a tip:tap“ dabei.<br />
Inzwischen gibt es mehrere Refill-Stationen<br />
auf <strong>der</strong> Bochumer Straße. Aktuell<br />
bremst die Corona-Krise das Projekt aus,<br />
da keine Events o<strong>der</strong> Stadtteilfeste stattfinden.<br />
Trotzdem geht die Arbeit in Ückendorf<br />
weiter. Beratungen finden online statt<br />
und auch das Netzwerk digital weiter ausgebaut.<br />
<br />
Mareike Roszinsky<br />
DIE AUTORIN<br />
Mareike Roszinsky betreut das Projekt<br />
Wasserwende beim Versorgungsunternehmen<br />
Gelsenwasser in Gelsenkirchen (mareike.<br />
roszinsky@gelsenwasser.de)<br />
Netzüberwachung<br />
Akustisch nah dran<br />
Die Geräte von Fast ermöglichen die<br />
permanente Kontrolle des Wassernetzes.<br />
Die präzise Ortung ist die<br />
Voraussetzung für schnelles Eingreifen<br />
bei Auftreten eines Lecks.<br />
Digitale Lösungen<br />
Das Softwareunternehmen Flowchief aus<br />
Wendelstein entwickelt unter an<strong>der</strong>em Digitalisierungslösungen<br />
für die Wasserwirtschaft<br />
und realisiert Anwendungen zur<br />
Visualisierung, Analyse und Überwachung<br />
von Maschinen, Anlagen und Prozessen.<br />
In kostenlosen Live-Webinaren präsentiert<br />
das Unternehmen sein Portfolio für Wasserversorger<br />
und Abwasserbetriebe. Anhand<br />
virtueller Anlagen erfahren die Teilnehmer,<br />
welche neuen Möglichkeiten die<br />
Digitalisierung bringt und wie sie diese mit<br />
<strong>der</strong> All-in-One-Software des Anbieters genutzt<br />
werden. Dabei spielt es keine Rolle,<br />
ob die Anlagen bereits bestehen o<strong>der</strong> erweitert<br />
werden sollen. Die Schulungsreferenten<br />
führen in 30 bis 45 Minuten locker<br />
und informativ durch die Themen. Zur<br />
Teilnahme ist eine Registrierung nötig.<br />
Während des Webinars können über die<br />
Chatfunktion schriftlich Fragen gestellt<br />
werden. Die nächsten Webinare finden<br />
von 9. bis 21. Juli statt.<br />
www.flowchief.de<br />
Bei <strong>der</strong> Entwicklung neuer Produkte<br />
für die Wasserwirtschaft legt Fast<br />
(Claire-Gruppe) Wert auf die Zusammenarbeit<br />
mit bedeutenden Wasserversorgern.<br />
„Dadurch können wir sehr<br />
schnell auf Bedürfnisse eingehen“, sagt<br />
Hans-Peter Karle (CEO), <strong>der</strong> zusammen<br />
mit Rainer Riehle (CEO) das Unternehmen<br />
vor 35 Jahren gegründet hat.<br />
Das neue Aqua M60 verbindet ein kompaktes<br />
Abhorchgerät zur Überwachung<br />
von Wassernetzen mit dem vollen Funktionsumfang<br />
eines Geophons. „Der Anwen<strong>der</strong><br />
erhält mit dem Aqua M60 ein<br />
handliches und leistungsstarkes Gerät,<br />
kombinierbar mit allen akustischen Sensoren“,<br />
erläutert Rainer Riehle.<br />
Das Unternehmen präsentiert in diesem<br />
Jahr verschiedene Innovationen. So ist<br />
die Produktfamilie „PipeMic“ um ein<br />
flexibles Modell erweitert worden.<br />
Das „PipeMic Flex“ eignet sich für<br />
Hausanschlüsse mit kleinem Rohrdurchmesser<br />
und mehreren hintereinan<strong>der</strong><br />
folgenden 90-Grad-Biegungen.<br />
Die neuen Bidi-Akustik-Logger<br />
senden die Geräuschdaten<br />
mittels <strong>der</strong> Funkstandards<br />
Lora, Sigfox, NB-IoT o<strong>der</strong> LTE direkt<br />
zum Server.<br />
www.fastgmbh.de<br />
Trennstationen für Trinkwasser<br />
Die Diskussion um Schutz und Hygiene<br />
des Trinkwassers hat unter an<strong>der</strong>em dazu<br />
geführt, dass die Normen zum Absichern<br />
gegen Rückfließen und Rückverkeimung<br />
weiter verschärft wurden. Da die Trinkwasserinstallationen<br />
nach den Wasserzählern<br />
in <strong>der</strong> Verantwortung <strong>der</strong> Hausanschlussnehmer<br />
liegen, sind alle Betreiber<br />
von Trinkwasseranlagen in <strong>der</strong> Pflicht, die<br />
gesetzlichen Vorgaben und Normen zu erfüllen.<br />
Der Gesetzgeber for<strong>der</strong>t Sicherungseinrichtungen<br />
bei <strong>der</strong> Verbindung<br />
von Betriebswasseranlagen mit dem Trinkwassernetz.<br />
Ist das Betriebswasser gemäß<br />
DIN EN 1717 <strong>der</strong> Kategorie 5 zuzuordnen,<br />
muss ein freier Auslauf TYP AA o<strong>der</strong> AB<br />
zur Nachspeisung vorhanden sein, wie in<br />
Trinkwassertrennstationen generell üblich.<br />
Anwendungsfälle sind Unterfluranlagen<br />
zur Bewässerung von Grünflächen<br />
o<strong>der</strong> auch Regenwassernutzungsanlagen.<br />
Das Konzept von iWater Wassertechnik<br />
(Eigenmarke: Ewuaqua) beinhaltet eine<br />
drehzahlgeregelte (frequenzgesteuerte)<br />
Doppelpumpenanlage. Dies gewährleistet<br />
nach Angaben des Herstellers einen leisen<br />
Horchgerät Aqua M60:<br />
Das handliche Gerät ist<br />
mit akustischen<br />
Sensoren kombinierbar.<br />
Foto: Fast<br />
Betrieb und bringe Sicherheit, denn die<br />
zweite Pumpe übernimmt automatisch die<br />
Versorgung beim Ausfall <strong>der</strong> ersten. Durch<br />
alternierende Betriebsweise werden beide<br />
gleichermaßen genutzt. Spitzenbedarf decken<br />
sie gemeinsam ab. Die Trinkwassertrennstationen<br />
des Unternehmens leisten<br />
zwischen 3,2 und 14 Kubikmeter pro<br />
Stunde.<br />
www.ewu-aqua.de<br />
Unterflur-Beregnungsanlagen: Werden sie aus<br />
dem Trinkwassernetz gespeist, benötigen sie<br />
eine Trinkwassertrennstation.<br />
Foto: König<br />
54 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
55
Parlament & Verwaltung Top Stellenmarkt Die Stelle des hauptamtlichen<br />
JOB-TIPP<br />
powered by zfm<br />
Karriere ist vor allem auch Selbstvermarktung. Insbeson<strong>der</strong>e Frauen fällt das Verkaufen eigener<br />
Leistungen erfahrungsgemäß schwer.<br />
Der nächste Schritt<br />
Wissenschaft und Politik sind sich einig: Führungspositionen sollten öfter durch<br />
Frauen besetzt werden. Bei <strong>der</strong> Umsetzung hapert es noch. Öffentliche<br />
Arbeitgeber können Rahmenbedingungen schaffen, um dies zu än<strong>der</strong>n.<br />
Frauen im Chefsessel sind insbeson<strong>der</strong>e<br />
im öffentlichen Sektor zwar<br />
keine Seltenheit mehr, in vielen technischen<br />
Bereichen sowie auf <strong>der</strong> ersten<br />
und zweiten Führungsebene allerdings<br />
häufig noch die Ausnahme. Viele Verwaltungen<br />
erkennen, dass sie auf die Qualifikationen<br />
und Fähigkeiten von Frauen nicht<br />
verzichten können und streben eine Erhöhung<br />
des Frauenanteils in Führungspositionen<br />
aktiv an. Dieser Prozess verläuft<br />
vielerorts dennoch langsamer als<br />
erhofft.<br />
Öffentliche Arbeitgeber können und<br />
sollten Rahmenbedingungen schaffen,<br />
die es Frauen ermöglichen, sich beruflich<br />
weiterzuentwickeln. Auf Platz eins steht<br />
hier die Vereinbarkeit von Familie und Beruf,<br />
denn die sogenannte Familienarbeit<br />
liegt zu einem Großteil noch immer bei<br />
den Frauen. Um die Vereinbarkeit von Familie<br />
und Beruf zu optimieren, gibt es einige<br />
gut funktionierende Modelle: flexible<br />
Arbeitszeiten, Lebensarbeitszeitmodelle,<br />
Homeoffice-Regelungen, Teilzeittätigkeiten,<br />
Job Sharing.<br />
Die Arbeitgeber müssen jetzt den nächsten<br />
Schritt gehen und diese Flexibilität auch<br />
auf Führungsebene ermöglichen. Hier ist<br />
Mut, vorausschauende Planung und zielgerichtete<br />
Kommunikation gefragt, beispielsweise<br />
bei <strong>der</strong> Durchsetzung von Job<br />
Sharing auf Führungsebene. Arbeitgeber<br />
können zudem zu einer gerechteren Verteilung<br />
<strong>der</strong> Familienarbeit beitragen, beispielsweise<br />
indem auch männliche Mitarbeiter<br />
ermutigt werden, Elternzeit zu<br />
nehmen o<strong>der</strong> flexible Arbeitsbedingungen<br />
zu beanspruchen.<br />
Stereotype und Vorurteile, wie „Frauen<br />
sind zu weich für eine Führungsposition“<br />
o<strong>der</strong> „Frauen, die führen, sind hart und<br />
herrschsüchtig“, sind hartnäckig in unbewussten<br />
Denkmustern verankert, auch<br />
seitens <strong>der</strong> Entscheidungsträger in <strong>der</strong> Personalauswahl.<br />
Dazu kommt die Orientierung<br />
an meist männlichen Rollenvorbil<strong>der</strong>n,<br />
da die männliche Führungskraft<br />
noch immer die Norm ist.<br />
Von Bewerberinnen wird oftmals, wenn<br />
auch unbewusst, eine höhere Leistung erwartet<br />
als von männlichen Mitbewerbern.<br />
Foto: Rido/Adobe Stock<br />
Hier hilft es, sich dieser impliziten Denkmuster<br />
auf Seiten <strong>der</strong> Entscheidungsträger<br />
bewusst zu werden und diese im Entscheidungsprozess<br />
aktiv zu thematisieren.<br />
Für eine erfolgreiche Karriere gibt es<br />
kein Patentrezept. Zu Beginn sollte für jede<br />
Frau deshalb die Erstellung eines persönlichen<br />
Karriereplans stehen. Wo will ich in<br />
zehn bis 15 Jahren stehen? Möchte ich eine<br />
Führungsfunktion o<strong>der</strong> eine Spezialistentätigkeit<br />
innehaben? In welchem Fachgebiet<br />
will ich verstärkt tätig sein? Welche<br />
Qualifikationen und Fähigkeiten fehlen<br />
mir, um die gewünschte Position zu erreichen?<br />
Die Definition eines konkreten<br />
Ziels hilft, die eigene Karriere mit Nachdruck<br />
zu verfolgen, Zwischenziele anzuerkennen<br />
und Rückschläge zu verkraften.<br />
Mit Überlegungen zur Vereinbarkeit von<br />
Familie und Beruf sollte offensiv umgegangen<br />
werden.<br />
Karriere ist vor allem auch Selbstvermarktung.<br />
Insbeson<strong>der</strong>e Frauen fällt das<br />
Verkaufen eigener Leistungen erfahrungsgemäß<br />
schwer, auch da ihnen im Vergleich<br />
zu Männern im Sozialisierungsprozess vor<br />
allem Werte wie Bescheidenheit und Rücksichtnahme<br />
mitgegeben wurden. Dies<br />
führt dazu, dass Frauen sich im Bewerbungskontext<br />
häufiger unter Wert verkaufen<br />
und eigene Leistungen abwerten. Wörter,<br />
wie „ein bisschen“, „eventuell“, „vielleicht“<br />
sowie <strong>der</strong> Konjunktiv sollten – insbeson<strong>der</strong>e<br />
im Bewerbungsgespräch – aus<br />
dem Wortschatz verbannt werden.<br />
Ein typisch weibliches Verhalten ist zudem<br />
das des „fleißigen Bienchens“, also<br />
Wegschaffen von Arbeit. Dies sendet in<br />
Bezug auf Führung die falschen Signale:<br />
Hier kommt es darauf an, zu delegieren,<br />
zu entscheiden und Nein sagen zu können.<br />
Es geht nicht darum, männliche Führungskräfte<br />
in ihrem Verhalten zu kopieren,<br />
son<strong>der</strong>n ihre Verhaltensweisen zu<br />
verstehen, mit eigenen Verhaltensweisen<br />
abzugleichen und somit die Selbstvermarktung<br />
zu optimieren. Julia Schwick<br />
DIE AUTORIN<br />
Julia Schwick ist Wirtschaftspsychologin und<br />
Beraterin beim Zentrum für Management- und<br />
Personalberatung Edmund Mastiaux & Partner<br />
in Bonn (schwick@zfm-bonn.de)<br />
56 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
Bürgermeisters (m/w/d)<br />
<strong>der</strong> Stadt Burladingen mit 12.232 Einwohnern (Stand 31.12.2019) ist infolge des Rücktritts<br />
des bisherigen Amtsinhabers neu zu besetzen.<br />
Die Amtszeit beträgt 8 Jahre. Die Besoldung richtet sich nach den gesetzlichen Bestimmungen.<br />
Die Wahl findet am Sonntag, dem 20. September <strong>2020</strong>, eine eventuell notwendig werdende<br />
Neuwahl am Sonntag, dem 4. Oktober <strong>2020</strong> statt.<br />
Wählbar sind Deutsche im Sinne von Artikel 116 des Grundgesetzes und Staatsangehörige<br />
eines an<strong>der</strong>en Mitgliedstaates <strong>der</strong> Europäischen Union (Unionsbürger m/w/d), die vor<br />
<strong>der</strong> Zulassung <strong>der</strong> Bewerbungen in <strong>der</strong> Bundesrepublik Deutschland wohnen. Die Bewerber(m/w/d)<br />
müssen am Wahltag das 25., dürfen aber noch nicht das 68. Lebensjahr vollendet<br />
haben und müssen die Gewähr dafür bieten, dass sie je<strong>der</strong>zeit für die freiheitliche<br />
demokratische Grundordnung im Sinne des Grundgesetzes eintreten.<br />
Nicht wählbar sind die in § 46 Abs. 2 Nr. 1 und 2 und in § 28 Abs. 2 i. V. m. § 14 Abs. 2 <strong>der</strong><br />
Gemeindeordnung genannten Personen.<br />
Bewerbungen können frühestens seit dem 13.06. und spätestens am 24. August <strong>2020</strong>,<br />
18.00 Uhr, schriftlich beim Vorsitzenden des Gemeindewahlausschusses – Herrn<br />
Berthold Wiesner, Stadtverwaltung Burladingen, Hauptstraße 49, 72393 Burladingen –<br />
verschlossen mit <strong>der</strong> Aufschrift „Bürgermeisterwahl“ eingereicht werden.<br />
Der Bewerbung sind folgende Unterlagen beizufügen o<strong>der</strong> spätestens bis zum Ende <strong>der</strong><br />
Einreichungsfrist (siehe oben) nachzureichen:<br />
– eine für die Wahl von <strong>der</strong> Wohngemeinde <strong>der</strong> Hauptwohnung des Bewerbers<br />
(m/w/d) ausgestellte Wählbarkeitsbescheinigung auf amtlichem Vordruck;<br />
– eine eidesstattliche Versicherung des Bewerbers(m/w/d), dass kein Ausschluss von <strong>der</strong><br />
Wählbarkeit nach § 46 Abs. 2 Gemeindeordnung vorliegt;<br />
– Unionsbürger(m/w/d) müssen außerdem zu ihrer Bewerbung eine weitere eidesstattliche<br />
Versicherung abgeben, dass sie die Staatsangehörigkeit ihres Herkunftsmitgliedstaates<br />
besitzen und in diesem Mitgliedstaat ihre Wählbarkeit nicht verloren haben. In<br />
Zweifelsfällen kann auch eine Bescheinigung <strong>der</strong> zuständigen Verwaltungsbehörde des<br />
Herkunftsmitgliedstaats über die Wählbarkeit verlangt werden. Ferner kann von Unionsbürgern(m/w/d)<br />
verlangt werden, dass sie einen gültigen Identitätsausweis o<strong>der</strong> Reisepass<br />
vorlegen und ihre letzte Adresse in ihrem Herkunftsmitgliedstaat angeben.<br />
Im Falle einer Neuwahl beginnt die Frist für die Einreichung neuer Bewerbungen am<br />
Montag, 21. September <strong>2020</strong> und endet am Mittwoch, 23. September <strong>2020</strong>, 18.00 Uhr.<br />
Im Übrigen gelten die Vorschriften für die erste Wahl.<br />
Ort und Zeit <strong>der</strong> persönlichen Vorstellung in einer eventuellen öffentlichen Versammlung<br />
werden den Bewerbern(m/w/d) rechtzeitig mitgeteilt.<br />
Der <strong>der</strong>zeitige Stelleninhaber bewirbt sich nicht wie<strong>der</strong>.<br />
Anzeige
TOP Stellenmarkt<br />
Müllwerker: Die kommunalen Entsorgungsbetriebe zählen vielerorts zu den beliebtesten Arbeitgebern. Aufgabe <strong>der</strong> Unternehmen ist es, die vielfältigen<br />
beruflichen Möglichkeiten besser zu kommunizieren.<br />
ONLINE<br />
ZUR PERSON<br />
Dr.-Ing. Alexan<strong>der</strong> Gosten (Jg. 1959) ist<br />
Vorstandssprecher <strong>der</strong> Deutschen<br />
Gesellschaft für Abfallwirtschaft (DGAW,<br />
www.dgaw.de), Berlin, sowie Prokurist<br />
und Geschäftseinheitenleiter<br />
Abfallbehandlung/Stoffstrommanagement<br />
<strong>der</strong> Berliner Stadtreinigungsbetriebe<br />
(BSR, www.bsr.de)<br />
Die Langfassung des Interviews:<br />
www.treffpunkt-kommune.de ><br />
Themen > Parlament & Verwaltung<br />
JOB<br />
INTERVIEW<br />
Arbeit, die Sinn stiftet<br />
Die Gewährleistung <strong>der</strong> Entsorgungssicherheit wird nach Ansicht von<br />
Alexan<strong>der</strong> Gosten, Vorstandssprecher <strong>der</strong> Deutschen Gesellschaft für Abfallwirtschaft,<br />
verstärkt als ein hohes Gut erkannt. Gleichwohl, so sagt er,<br />
muss die Branche sich mehr anstrengen, die richtigen Bewerber zu bekommen.<br />
Herr Dr. Gosten, die Mitarbeiter <strong>der</strong> Müllabfuhr<br />
haben in den vergangenen Wochen<br />
Anerkennung erfahren wie sonst nur an<br />
Weihnachten ...<br />
Gosten: Im Grunde bedauerlich, dass es<br />
dazu einer Krise bedarf. Vielen Bürgern ist<br />
wie<strong>der</strong> bewusst geworden, dass neben <strong>der</strong><br />
Versorgung auch die Entsorgung zu den<br />
elementaren Dienstleistungen unserer Gesellschaft<br />
gehört. Die kommunalen Entsorgungsbetriebe<br />
zählen vielerorts zu den<br />
beliebtesten Arbeitgebern, und viele Bürger<br />
wissen die Bedeutung und die Leistung<br />
<strong>der</strong> Belegschaft auch in normalen Zeiten<br />
sehr zu schätzen. Ein Umdenken scheint<br />
mir eher in Teilen <strong>der</strong> Politik und <strong>der</strong> gesellschaftlichen<br />
Eliten einzusetzen. In diesen<br />
Kreisen wird die Müllabfuhr eher als<br />
schlichte altmodische körperliche Arbeit<br />
abgetan, weil unterstellt wird, dass schon<br />
alles recycelt würde und das Wort „Abfall“<br />
aus dem Duden bald gestrichen wird. Jetzt<br />
wird die tägliche Gewährleistung <strong>der</strong> Entsorgungssicherheit<br />
nach meiner Einschätzung<br />
wie<strong>der</strong> verstärkt als ein hohes Gut<br />
erkannt, das nicht selbstverständlich in<br />
unserer globalisierten Welt ist.<br />
Wie ist die Personalsituation <strong>der</strong> kommunalen<br />
und privaten Entsorgungsbetriebe?<br />
Gosten: Grundsätzlich zählen viele Entsorgungsbetriebe<br />
in ihren Regionen als krisenfeste<br />
und gute Arbeitgeber. Viele Be-<br />
Foto: BSR<br />
triebe erhalten Initiativbewerbungen in großer Zahl. Natürlich<br />
kommt auch viel Nachwuchs aus den eigenen Reihen. Gleichwohl<br />
gibt es in Deutschland auch einen Mangel an bestimmten<br />
Qualifikationen, den auch die Entsorgungswirtschaft bemerkt.<br />
Die Entsorgungswirtschaft ist auch nicht so schick wie<br />
Porsche o<strong>der</strong> Google. Das heißt, für bestimmte Nachwuchskräfte<br />
ist die Entsorgungswirtschaft nicht attraktiv, zumal die<br />
Branche mit Gestank und zum Teil schwerer körperlicher<br />
Arbeit assoziiert wird. Insgesamt muss sich die Branche, wie<br />
viele Branchen, mehr anstrengen, die richtigen Bewerber zu<br />
bekommen, und muss aufzeigen, dass sie sehr vielfältig ist.<br />
Stichwort demografischer Wandel: Was lassen die Unternehmen<br />
sich einfallen, um Nachwuchs zu gewinnen?<br />
Gosten: Es beginnt mit guten Angeboten für Auszubildende<br />
und junge Studierende. Eine gute Arbeitgebermarke muss<br />
entwickelt und gepflegt werden. Es werden gezielt Personengruppen<br />
angesprochen, die sich in <strong>der</strong> Vergangenheit vielleicht<br />
nicht direkt angesprochen gefühlt haben. Die vielfältigen<br />
Aufgaben und beruflichen Möglichkeiten müssen mehr<br />
verdeutlicht werden. Die Aufgaben sind heute viel komplexer<br />
als in <strong>der</strong> Vergangenheit.<br />
Wie gelingt es etwa <strong>der</strong> Berliner Stadtreinigung, auf die berufliche<br />
Vielfalt <strong>der</strong> Abfallwirtschaft aufmerksam zu machen?<br />
Gosten: Traditionell hat die BSR deutlich mehr Bewerbungen<br />
als Ausbildungsplätze. Dennoch ist die Präsenz auf Messen<br />
und Großveranstaltungen und die kontinuierliche Pflege und<br />
Weiterentwicklung <strong>der</strong> Arbeitgebermarke eine Daueraufgabe<br />
für die kommunalen Dienstleistungsunternehmen.<br />
Spielt <strong>der</strong> berufliche Quereinstieg in die Abfallwirtschaft eine<br />
Rolle für das Personalmanagement <strong>der</strong> Branche? Werden entsprechende<br />
Qualifizierungsprogramme aufgelegt?<br />
Gosten: Ich habe viele Quereinsteiger erlebt, die nur die Branche,<br />
nicht aber ihren eigentlichen Beruf gewechselt haben.<br />
Ist ein Elektriker, Schlosser, Baggerfahrer o<strong>der</strong> Ingenieur wirklich<br />
ein Quereinsteiger? In <strong>der</strong> Branche gibt es Landwirte,<br />
Chemiker, ehemalige Zeitsoldaten und so weiter.<br />
Die Berufe <strong>der</strong> Abfallerfassung und -verwertung und Stadtreinigung<br />
sind körperlich anstrengend. Inwieweit können die<br />
Arbeitgeber für Erleichterung sorgen?<br />
Gosten: Ein erheblicher Teil <strong>der</strong> Belegschaft ist inzwischen mit<br />
Tätigkeiten befasst, die keine beson<strong>der</strong>e körperliche Anstrengung<br />
erfor<strong>der</strong>n. In bestimmten Bereichen wird <strong>der</strong> körperliche<br />
Einsatz aber sicher noch eine Weile erhalten bleiben. Wir sind<br />
ständig dabei, die Arbeitsorganisation und die technischen<br />
Hilfsmittel zu verbessern und es gibt schon Ideen, wie diese<br />
belastenden Tätigkeiten zukünftig weiter reduziert werden<br />
können. <br />
Interview: Jörg Benzing<br />
Staatliches Baumanagement<br />
Nie<strong>der</strong>sachsen<br />
Das Staatliche Baumanagement Lüneburger Heide (SB LH) mit<br />
Hauptsitz in Munster führt als eines von acht staatlichen<br />
Bauämtern in Nie<strong>der</strong>sachsen Baumaßnahmen des Landes, des<br />
Bundes und Dritter durch. Unsere Aufgaben sind vielfältig und<br />
anspruchsvoll und reichen von <strong>der</strong> Bauunterhaltung bis hin zur<br />
Planung und Realisierung von Neubauten mit hochwertiger<br />
betriebstechnischer Ausstattung. Unsere rund 200 Beschäftigten<br />
betreuen alle Leistungsphasen <strong>der</strong> HOAI für mehr als 7.000<br />
Bauwerke mit einem jährlichen Bauvolumen zwischen 70 und<br />
110 Millionen Euro.<br />
Zum nächstmöglichen Zeitpunkt suchen wir für den Dienstort<br />
Munster eine fachlich versierte und erfahrene Führungspersönlichkeit<br />
als<br />
Leitung des Staatlichen Baumanagements<br />
Lüneburger Heide<br />
Diese Stelle ist nach Besoldungsgruppe A16 mit Amtszulage<br />
NBesG bewertet.<br />
Ihre Kernaufgaben:<br />
• Eigenverantwortliche Leitung des SB LH in fachlicher,<br />
personeller, finanzwirtschaftlicher und organisatorischer<br />
Hinsicht<br />
• Zielführende und vertrauensvolle Zusammenarbeit mit<br />
Vertretern von Bund und Land, dem Nie<strong>der</strong>sächsischen<br />
Landesamt für Bau und Liegenschaften von sowie weiteren<br />
relevanten Akteuren<br />
• Wahrnehmung <strong>der</strong> Bauherrenfunktion sowie von Projektmanagement-/<br />
Projektsteuerungsaufgaben<br />
• Überzeugende Repräsentation des SB LH gegenüber <strong>der</strong><br />
Öffentlichkeit<br />
• Motivierende Führung <strong>der</strong> rund 200 Beschäftigten<br />
Unsere Anfor<strong>der</strong>ungen:<br />
• Erfolgreich abgeschlossenes wissenschaftliches Hochschulstudium<br />
<strong>der</strong> Fachrichtung Architektur, Bauingenieurwesen o<strong>der</strong><br />
<strong>der</strong> Maschinen- o<strong>der</strong> Elektrotechnik bzw. einer vergleichbaren<br />
Fachrichtung<br />
• Befähigung für die Laufbahn <strong>der</strong> Laufbahngruppe 2, 2.<br />
Einstiegsamt <strong>der</strong> Fachrichtung Technische Dienste<br />
• Nachweisbare Erfahrung in mehr als einer Dienststelle in<br />
einer öffentlichen Bauverwaltung sowie eine mindestens<br />
dreijährige Tätigkeit auf einer nach Besoldungsgruppe A 15<br />
NBesG (BBesO) o<strong>der</strong> höher bewerteten Führungsposition in<br />
einer öffentlichen Bauverwaltung (Baugruppen-/ Fachbereichsleitung<br />
o<strong>der</strong> eine vergleichbare operative Tätigkeit)<br />
• Vertiefte Kenntnisse mo<strong>der</strong>ner Führungs- und Steuerungsinstrumente,<br />
insbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> wirtschaftlichen Aspekte des<br />
Bauens und des Projektmanagements<br />
• Fundierte Kenntnisse fachbezogener Verwaltungs- und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
• Ausgeprägte Führungsqualitäten sowie strategische und<br />
konzeptionelle Kompetenzen<br />
• Kritik- und Konfliktlösungsfähigkeit<br />
Die vollständige Stellenausschreibung finden Sie<br />
unter www.nlbl.nie<strong>der</strong>sachsen.de.<br />
Interessiert? Bewerben Sie sich direkt bei <strong>der</strong> von uns<br />
beauftragten Beratungsgesellschaft zfm. Für einen ersten<br />
vertraulichen Kontakt stehen Ihnen dort unter <strong>der</strong> Rufnummer<br />
0228/265004 Moritz Möhler, Désirée Verhaert und Sebastian<br />
Stiewe gern zur Verfügung. Lassen Sie uns Ihre aussagekräftigen<br />
Bewerbungsunterlagen bitte bis zum 12. Juli <strong>2020</strong> über das<br />
zfm-Karriereportal unter www.zfm-bonn.de zukommen.<br />
Wir freuen uns auf Ihre Bewerbung!<br />
58 <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 6/20
TOP Stellenmarkt für kommunale<br />
Das Karriereportal für den öffentlichen Dienst<br />
Fach- und Führungskräfte<br />
In Kooperation mit<br />
Sie wissen, worauf es bei <strong>der</strong> Entwicklung einer mo<strong>der</strong>nen<br />
Feuerwehr wirklich ankommt!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Amtsleitung für Brand- und Katastrophenschutz (m/w/d)<br />
Herausfor<strong>der</strong>nde Managementaufgabe in einer sich<br />
wandelnden Stadt!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt ein<br />
Beigeordneter (m/w/d) für Soziales, Umwelt und Gesundheit<br />
Außergewöhnliche Bauprojekte mit großem Gestaltungsspielraum und<br />
engagierte Mitarbeitende warten auf Sie!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Leitung Hochbau- und Liegenschaftsmanagement (m/w/d)<br />
Wir bieten Ihnen Gestaltungsmöglichkeiten -<br />
Sie bieten uns strategische Expertise und technisches Know-how!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Technische Betriebsleitung des NetteBetriebes (m/w/d)<br />
Übernehmen Sie Verantwortung für die nächste Generation und gestalten<br />
Sie unsere Schullandschaft maßgeblich mit!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Stadtdienstleitung Schulverwaltung (m/w/d)<br />
Gestalten und Erweitern Sie die Serviceleistungen unseres<br />
Baubetriebshofes!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Leitung Baubetriebshof für den NetteBetrieb (m/w/d)<br />
Mit technischem Know-how und Fingerspitzengefühl leiten Sie<br />
unseren Eigenbetrieb!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Leitung Eigenbetrieb Straßen und Entwässerung (m/w/d)<br />
Mit Umsicht und Kompetenz bringen Sie die Entwicklung unserer<br />
Stadt voran!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Bereichsleitung Bauaufsicht und -beratung (m/w/d)<br />
Mit Herz und Verstand steuern Sie unsere Städtischen Betriebe!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Leitung Städtische Betriebe (m/w/d)<br />
Sie suchen eine Herausfor<strong>der</strong>ung im kommunalen Dienstleistungsbetrieb?<br />
Wir bieten Ihnen eine verantwortungsvolle Managementaufgabe!<br />
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine<br />
Betriebsleitung (m/w/d)<br />
Interessiert? Bewerben Sie sich direkt bei <strong>der</strong> Beratungsgesellschaft zfm. Für einen ersten vertraulichen<br />
Kontakt stehen Ihnen dort unter <strong>der</strong> Rufnummer 0228/265004 unsere Berater Julia<br />
Schwick, Roland Matuszewski und Sebastian Stiewe gerne zur Verfügung.<br />
Aktuelle Stellenangebote finden Sie unter: www.treffpunkt-kommune.de/top-stellenmarkt<br />
Human Kapital<br />
als Erfolgsfaktor<br />
Weitere Informationen<br />
finden Sie unter:<br />
www.zfm-bonn.de
Produkte & Dienstleistungen<br />
Markt<br />
Produkte & Dienstleistungen<br />
KURZ GEMELDET<br />
Online-Fundbüro<br />
Die Stadt Emden hat in ihrer Verwaltung<br />
die neue VOIS-FB-Fundbüro-Software<br />
installiert. Sie wurde entwickelt und<br />
eingerichtet von <strong>der</strong> HSH-Nie<strong>der</strong>lassung<br />
GS-Computerservice Eschwege. Die<br />
Lösung verbindet Verlierer, Fin<strong>der</strong> und<br />
die kommunale Verwaltung online über<br />
die erste Portallösung www.fundbürodeutschland.de.<br />
– www.hsh-berlin.com<br />
Straßenreinigung<br />
Nach Einführung <strong>der</strong> Systemlösung<br />
Smart kompakt für die Sinkkastenreinigung<br />
bringt MM-Lab nun mit Smart<br />
kompakt für die Straßenreinigung sowie<br />
für den Winterdienst weitere Vertreter<br />
<strong>der</strong> Produktlinie auf den Markt. Die<br />
vorkonfigurierten Lösungen unterstützen<br />
die Arbeitsabläufe in <strong>der</strong> Stadtreinigung<br />
digital. In den Produkten sind alle<br />
Systemkomponenten, inklusive <strong>der</strong><br />
drahtlosen Fahrzeugsensorik, vereint. –<br />
www.mmlab.de<br />
Klärtechnik<br />
Atlas Copco präsentiert in diesem Jahr<br />
sein neues, ölfrei verdichtendes Schraubengebläse<br />
ZS 4 VSD+. Es eignet sich<br />
unter an<strong>der</strong>em für die Belüftung <strong>der</strong><br />
biologischen Becken von Kläranlagen.<br />
Der Permanentmagnetmotor des<br />
ZS-Gebläses weist nach Angabe des<br />
Unternehmens über den kompletten Regelbereich<br />
<strong>der</strong> Maschine einen nahezu<br />
konstant hohen Wirkungsgrad von 97<br />
Prozent auf. – www.atlascopco.de<br />
Helix Biomura: Die Pflanzkassetten des modularen Fassadenbegrünungssystems haben standardmäßig<br />
eine Breite von 60 Zentimetern und eine Höhe von 45 Zentimetern.<br />
Fassadenbegrünung<br />
Die grüne Wand lebt<br />
Begrünte Häuserfassaden punkten<br />
mit positiven Effekten: Die Pflanzen<br />
binden Feinstaub und sorgen durch<br />
Beschattung und Verdunstung von<br />
Wasser für ein angenehmes Klima in<br />
<strong>der</strong> direkten Umgebung.<br />
Natürliches Grün kann als Gestaltungselement<br />
ein Gebäude optisch<br />
enorm aufwerten und ihm eine<br />
ganz beson<strong>der</strong>e Ausstrahlung verleihen.<br />
Helix Pflanzensysteme bietet mit Helix<br />
Biomura ein modulares Fassadenbegrünungssystem<br />
an, das sich je<strong>der</strong> baulichen<br />
Gegebenheit flexibel anpasst. Dabei werden<br />
vorkultivierte, bereits dicht mit Pflanzen<br />
bewachsene Kassetten an die Wände<br />
montiert und geben einem Gebäude so in<br />
kürzester Zeit ein völlig neues Aussehen.<br />
Das System ist bereits seit fast 15 Jahren<br />
in an<strong>der</strong>en europäischen Län<strong>der</strong>n im Einsatz<br />
und hat sich von Norwegen bis Spanien<br />
unter unterschiedlichen klimatischen<br />
Bedingungen bewährt.<br />
Wie die Fassade aussehen soll, wird im<br />
Vorfeld zusammen mit dem Bauherrn geplant.<br />
„Mit einem Computerprogramm<br />
können wir ein Pflanzmuster für die Gesamtfläche<br />
des Projekts erstellen“, erläutert<br />
Architekt Jonathan Müller. Die Pflanzkassetten<br />
werden aus recyceltem Kunststoff<br />
hergestellt. Jede verfügt über 16<br />
Pflanzlöcher, die in <strong>der</strong> Gärtnerei auf <strong>der</strong><br />
Grundlage des Fassadenentwurfs bestückt<br />
werden. Stauden und Co. wachsen hier<br />
nicht in Erde, son<strong>der</strong>n in einer anorganischen<br />
Mineralwolle mit sehr niedrigem<br />
Trockengewicht. Nach acht bis zwölf Wochen<br />
haben sie die gewünschte Größe und<br />
Dichte erreicht und die Kassetten können<br />
den ihnen zugedachten Platz am Gebäude<br />
einnehmen.<br />
www.helix-pflanzen.de<br />
Foto: Helix Pflanzensysteme<br />
Foto: Snom<br />
Lüftungstechnik<br />
Frische Lernatmosphäre<br />
Der Neubau <strong>der</strong> Ursula-Wölfel-Grundschule<br />
in Wiesbaden (Hessen) setzt sich<br />
aus vorgefertigten Holzmodulen zusammen.<br />
Auf 2400 Quadratmetern Nutzfläche<br />
ist eine Schule mit 14 Klassen- und Fachräumen,<br />
einer Mensa und Aufenthaltsbereichen<br />
entstanden. Für eine frische Lernatmosphäre<br />
für die 220 Schüler und ihre<br />
Lehrer sorgt ein System aus dezentraler<br />
und zentraler Lüftungstechnik von Airflow<br />
Lufttechnik. Das installierte zentrale Kompaktlüftungsgerät<br />
Duplex 9000 Multi Eco<br />
versorgt die Schulmensa und die Küche<br />
sowie die WC-Anlagen über drei Geschosse<br />
in einem Gebäudekomplex.<br />
www.airflow.de<br />
IP-Telefone<br />
Mit Näherungssensor<br />
Das IP-Tischtelefon D335 von Snom zeichnet<br />
sich aus durch alle gängigen Anruf-Features,<br />
ein hochauflösendes TFT-Farbdisplay,<br />
den DSP-Prozessor für HD-Sound,<br />
32 selbstbeschriftende Funktionstasten<br />
sowie den integrierten Näherungssensor.<br />
Nähert <strong>der</strong> Anwen<strong>der</strong> sich mit seiner Hand<br />
dem Display o<strong>der</strong> den Funktionstasten,<br />
schaltet das Display von selbst um und<br />
zeigt alle wesentlichen Informationen zur<br />
Tastenbelegung an.<br />
www.snom.com<br />
IP-Tischtelefon D335 von Snom: Das Gerät besitzt<br />
mit dem Näherungssensor ein Alleinstellungsmerkmal<br />
in seiner Produktfamilie.<br />
Foto: Sewerin<br />
Sicher im Schacht: Fachpersonal kann mit den<br />
Gasmess- und Gaswarngeräten <strong>der</strong> EX-TEC PM<br />
5XX von Sewerin toxische Gase bestimmen.<br />
Gasmessung<br />
Tragbare Geräte<br />
Die neuen mobilen Gasmess- und Gaswarngeräte<br />
<strong>der</strong> Serie „EX-TEC PM 5XX“<br />
von Sewerin erleichtern Gasinstallateuren,<br />
Wartungskräften und an<strong>der</strong>em Fachpersonal<br />
die tägliche Arbeit. Sie können damit<br />
Leckagen an frei zugänglichen Gasleitungen<br />
lokalisieren, die Explosionsgefahr einschätzen<br />
und toxische Gase hinsichtlich<br />
<strong>der</strong> Einhaltung <strong>der</strong> Arbeitsplatzgrenzwerte<br />
(AGW) bestimmen. Alle Varianten <strong>der</strong><br />
neuen Produktreihe sind als Gaswarngeräte<br />
zugelassen und dürfen in einer EX-<br />
Zone betrieben werden. Die hohe Schutzart<br />
IP 65 gewährleistet sicheren Einsatz<br />
unter widrigen Bedingungen. Die Geräte<br />
detektieren in <strong>der</strong> Vollausstattung bis zu<br />
fünf verschiedene Gase. Dank des modularen<br />
Aufbaus stimmt je<strong>der</strong> Anwen<strong>der</strong> die<br />
Ausstattung genau auf seinen Einsatzfall<br />
ab. Eine Kurzsonde und <strong>der</strong> Gürtelclip<br />
unterstützen die praktische Handhabung<br />
und sind im Lieferumfang enthalten.<br />
Dank griffigem Gehäuse mit Gummierung<br />
liegen sie sicher in <strong>der</strong> Hand. Das<br />
kontrastreiche Display stellt die Messwerte<br />
scharf dar und lässt sich selbst im Sonnenlicht<br />
ablesen. Sämtliche Gerätefunktionen<br />
werden über den Viertasten-Bedienblock<br />
(zwei Pfeiltasten, Menütaste, Entertaste)<br />
aufgerufen. Die separate Ein/Aus-Taste ist<br />
mit keiner weiteren Funktion belegt.<br />
Im Einsatzfall Bauwerk zeigt das „EX-<br />
TEC PM 580“ die Kohlenmonoxidkonzentration<br />
in <strong>der</strong> Raumluft an und löst bei zu<br />
hohen Werten einen akustischen und optischen<br />
Alarm aus.<br />
www.sewerin.com<br />
Foto: Tepro<br />
Brückenbau<br />
Robuster Belag aus<br />
Recyclingkunststoff<br />
Die sogenannte Elefantenbrücke in Bützow<br />
(Mecklenburg-Vorpommern) ist mit<br />
den bauaufsichtlich zugelassenen Profilen<br />
von Tepro Kunststoff-Recycling saniert<br />
worden. Die zu erneuernde 25 Meter lange<br />
und rund 2,8 Meter breite Brücke wurde<br />
mit „Trimax“-Belagsbohlen 5 x 30 cm im<br />
Farbton Rotbraun belegt. Die Unterkonstruktion<br />
wurde mit Bohlen des gleichen<br />
Fabrikates, jedoch mit den Profilabmessungen<br />
5 x 10 cm im Farbton Grau gebaut.<br />
Da die Bohlen, im Gegensatz zu Hölzern,<br />
kein Wasser aufnehmen und somit<br />
nicht verrotten, ist dies die langlebigste<br />
und innovativste Lösung. Außerdem ist<br />
dieses Material resistent gegenüber Insekten,<br />
Pilzen und Bohrmuscheln, ist frostsicher,<br />
splittert o<strong>der</strong> reißt nicht, ist somit<br />
barfußfreundlich und zudem ungiftig für<br />
Flora und Fauna. Dies ist ein entscheiden<strong>der</strong><br />
ökologischer wie auch ökonomischer<br />
Vorteil gegenüber an<strong>der</strong>en Materialien.<br />
All diese Eigenschaften machen die Profile<br />
aus sortenreinem, glasfaserverstärktem<br />
Recyclingkunststoff zur nachhaltigen<br />
und umweltfreundlichen Alternative zu<br />
an<strong>der</strong>en Kunststoffen und Hölzern. Die<br />
Bohlen sind mit einem Hochdruckreiniger<br />
zu säubern und können ohne Spezialwerkzeug<br />
bearbeitet werden.<br />
www.tepro-trimax.de<br />
Die Elefantenbrücke in Bützow: Der witterungsbeständige<br />
Belag ist aus glasfaserverstärktem<br />
Recyclingkunststoff hergestellt.<br />
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65
Vorschau <strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at 7-8/20<br />
Die nächste<br />
Ausgabe<br />
erscheint<br />
Ende Juli<br />
Glasfaserausbau: Anschluss Zukunft<br />
Die Corona-Krise hat verdeutlicht, wie notwendig Fortschritte in <strong>der</strong> Digitalisierung sind.<br />
Die Grundlage dafür bilden leistungsfähige Breitbandanschlüsse. Wir zeigen die Erfolgsfaktoren<br />
für den Markteintritt von Stadtwerken auf, beleuchten die aktuellen Herausfor<strong>der</strong>ungen<br />
<strong>der</strong> Branche und stellen kommunale Glasfaserprojekte vor.<br />
E-Transporter im Fokus<br />
Vorbei ist die Zeit, in <strong>der</strong> Fuhrparkbeschaffer<br />
einer Kommune lange nach einem Elektrotransporter<br />
und Händler suchen mussten.<br />
Heute ist das Angebot rein elektrisch<br />
betriebener Transporter um 3,5 Tonnen<br />
Gesamtgewicht breit gefächert. Wir bieten<br />
eine Übersicht und berichten außerdem<br />
über die kommunale Grünpflege in Zeiten<br />
des Klimawandels.<br />
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Unser TOP Studienführer informiert kommunale<br />
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Gemeinden. Die Themen <strong>der</strong> neuen Ausgabe:<br />
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Personalmanagement und Teamentwicklung,<br />
Berufseinstieg.<br />
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IMPRESSUM<br />
<strong>der</strong> gemein<strong>der</strong>at<br />
Das unabhängige Magazin für<br />
die kommunale Praxis<br />
Herausgeber<br />
pVS - pro Verlag und Service<br />
GmbH & Co. KG<br />
Geschäftsführer Marcus Baumann,<br />
Tilmann Distelbarth<br />
Leitung Produkt- und Projektmanagement<br />
Beate Semmler<br />
Chefredakteur Wolfram Markus<br />
Redaktion Jörg Benzing<br />
Leitung Sales Management<br />
Michael Wilhelm Blaser<br />
Sales Management Kai-Christian Gaaz<br />
Vertrieb Natalie Toth<br />
(natalie.toth@pro-vs.de)<br />
Layout und Grafik<br />
Heilbronner Stimme Medienproduktion<br />
Erscheinungsweise monatlich<br />
Bezugsbedingungen<br />
Der Einzelpreis beträgt 8,50 Euro<br />
zzgl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung<br />
Jah res abonnement: 95,50 Euro<br />
inkl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung<br />
Es gelten die Mediadaten Nr. 43<br />
vom 1. Januar <strong>2020</strong><br />
Verlags- und Redaktions an schrift<br />
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Stauffenbergstraße 18<br />
74523 Schwäbisch Hall<br />
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