Militaer_2_2020
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0 5 0 s c h l u s s p u n k t<br />
china + ruSSland<br />
= StrategiSche allianz?<br />
Russland liefert Öl und Gas und nun sogar modernste Waffensysteme nach China,<br />
Peking wiederum forciert die Zusammenarbeit beim Megaprojekt Neue Seidenstraße und unterstützt<br />
Moskau beim Aufbau seiner Technologie-Infrastruktur. Was ist von dieser immer intensiver<br />
werdenden Zusammenarbeit zu halten? Beobachten wir gerade das Entstehen einer neuen<br />
strategischen Allianz? Eine Analyse von Sicherheitspolitik-Experte Brigadier a. D. Walter Feichtinger.<br />
schon 1996 beschlossen Moskau und<br />
peking eine strategische partnerschaft<br />
und 2001 unterzeichneten die<br />
beiden länder einen neuen Freundschaftsvertrag.<br />
die Absichtserklärungen blieben<br />
aber meist formal und gewinnen erst seit<br />
einigen Jahren zunehmend an substanz –<br />
und das vor allem in den Bereichen Geopolitik,<br />
in den handelsbeziehungen sowie<br />
der sicherheits- und Verteidigungspolitik.<br />
dabei eint Moskau und peking ein gemeinsames,<br />
übergordnetes Ziel: den einfluss<br />
– aus ihrer sicht dominanz – des Westens<br />
zu reduzieren. russland und china<br />
sind strikte Verfechter von nationaler souveränität,<br />
lehnen eine einmischung in innere<br />
Angelegenheiten kategorisch ab und<br />
vertreten die idee einer mulitpolaren Weltordnung<br />
mit unterschiedlichen Wertesystemen.<br />
Mit den Absichten der usA ist das<br />
nur schwer unter einen hut zu bringen,<br />
weshalb der einfluss Washingtons in<br />
europa, in Zentralasien und im Westpazifik<br />
weiter zurückgedrängt werden soll. und<br />
auch bei der erschließung der Arktis wollen<br />
Moskau und peking ein Gegengewicht<br />
zum Westen bilden.<br />
einen enormen schub für die bilateralen<br />
Beziehungen bedeuteten vor allem die<br />
Annexion der krim durch russland 2014<br />
und die folgenden sanktionen des Westens.<br />
china vermied eine Verurteilung<br />
Moskaus und stieg dadurch im kreml<br />
nolens volens über nacht zum „partner<br />
erster Wahl“ auf. in der Folge stieg das<br />
bilaterale handelsvolumen Jahr für Jahr,<br />
zuletzt 2018 um 25 prozent – erstmals<br />
konnte damit die Grenze von 100 Milliarden<br />
us-dollar (rund 89 Milliarden euro)<br />
überschritten werden. die Zahlen für 2019<br />
sind zwar noch nicht veröffentlicht, alles<br />
andere als ein weiterer deutlicher Antstieg<br />
wäre aber eine Überraschung. russlands<br />
exportschlager sind Öl und Gas. im Gegenzug<br />
ersetzt china vielfach europäische<br />
„trotz allem bestehen<br />
zweifel an der<br />
tragfähigkeit der<br />
strategischen<br />
Partnerschaft.“<br />
technologielieferanten, huawei baut in<br />
russland beispielsweise gerade das 5Gnetz<br />
auf. Vor allem aber gibt es kredite<br />
und darlehen für Moskau, peking investiert<br />
zudem massiv in Flüssiggasprojekte in<br />
der Arktis. russland wiederum will china<br />
beim Aufbau eines Frühwarnsystems zur<br />
raketenabwehr unterstützen und liefert<br />
seit 2018 modernste Militärtechologie wie<br />
das S-400-luftabwehrsystem oder den<br />
kampfjet Su35 an die chinesische Volksarmee.<br />
Mittlerweile gibt es sogar gemeinsame<br />
Militärmanöver zu land, zur see und<br />
in der luft. noch <strong>2020</strong> möchte man ein<br />
rechtliches rahmenwerk für sämtliche<br />
Militärkooperationen verabschieden.<br />
sicherheitspolitisch gab und gibt es zwar<br />
von beiden seiten Bedenken vor einer<br />
noch engeren Zusammenarbeit, doch die<br />
krim-krise hat auch hier für entspannung<br />
gesorgt. Man kooperiert in regionalen<br />
Foren wie der shanghaier organisation für<br />
Zusammenarbeit, stimmt die positionen<br />
gegenüber nordkoreas Atomwaffenprogramm<br />
ab und arrangiert sich beim seidenstraßenprojekt<br />
und in un-Gremien.<br />
trotz allem bestehen aber Zweifel an der<br />
tragfähigkeit der strategischen partnerschaft.<br />
denn russland ist de facto nur<br />
Juniorpartner, während chinas einfluss<br />
zunimmt. Mittel- und langfristig könnten<br />
auch die politische konkurrenz in Zentralasien<br />
oder der wirtschaftliche Wettkampf<br />
auf dem rüstungsmarkt für spannungen<br />
sorgen. chinesische Beobachter zweifeln<br />
außerdem an der Zuverlässigkeit Moskaus<br />
– in krisen könnte es sich für europa und<br />
den Westen entscheiden. solange daher<br />
die Auseinandersetzung mit dem „gemeinsamen<br />
Feind usA“ das politische Geschehen<br />
in peking und Moskau bestimmt,<br />
werden china und russland ihre kooperation<br />
zwar ausbauen, aber keine dauerhafte<br />
Allianz bilden. das würde ihren strategischen<br />
Freiraum zu sehr einschränken.<br />
Brigadier a. D. Walter Feichtinger ist<br />
Präsident des Center for Strategic<br />
Analysis (CSA). Davor war er Leiter<br />
des Instituts für Friedenssicherung<br />
und Konfliktmanagement (IFK) an<br />
der Landesverteidigungsakademie.<br />
Foto s : p i c t u r e d e s k , B u n d e s h e e r / M i n i c h<br />
M I L I T Ä R A K T U E L L