Download (5MB) - Haus der Kulturen in OHZ

IH-1
Stadt Osterholz-Scharmbeck
Interkulturelle, Netzwerk fördernde
Sozialstrukturentwicklung
Frau Karin Wilke
Rathausstraße 1
27711 Osterholz-Scharmbeck
Tel.-Nr.: 04791 / 17 – 353
Fax: 04791 / 17 – 44353
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Internet : www.osterholz-scharmbeck.de
www.sozialestadt-netzwerk-ohz.de
Druck:
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IH-2
Inhaltsverzeichnis Seite (n)
_________________________________________________________________________
1. Vorbemerkungen…………………………………………………………………………………………………………….……….1
Ausgangssituation
2. Statistik und Analyse der Bevölkerungsstruktur……………………………………………………………1 – 30
• Statistik
• Analyse:
• Soziale Stadt – Zukunftsfähige Entwicklung benachteiligter Stadtquartiere
• Integrationspolitik in der Stadt Osterholz-Scharmbeck
• Integrationsprozesse und –probleme
• Präventionsarbeit in der Stadt Osterholz-Scharmbeck
• Sozialstatistische Erhebungen
3. Ziele und Maßnahmen
• Integriertes Handlungskonzept
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und
Öffentlichkeitsarbeit…………………………………………………………………………………….………………31 - 42
• Sanierungsziele
• Organisationsstruktur der Sanierung
• Sanierungsmanagement
• Quartiersmanagement
• Öffentlichkeitsarbeit
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie……………………………………………….43 - 60
• Sanierungsziele
• Städtische Budget und integrierbare Förderprogramme:
• Förderprogramm STÄRKEN vor Ort
• Förderprogramm Inklusion durch Enkulturation - LINES
• Förderprogramm Soziale Stadt – Bildung, Wirtschaft, Arbeit im Quartier – BIWAQ
- Integrations- und Lernwerkstatt Osterholz-Scharmbeck
• NiKo Förderprogramm
• Förderprogramme in Trägerschaft des Landkreises Osterholz
Jugendwerkstatt des Landkreises
Kompetenzagentur Osterholz
Pro-Aktiv-Center Osterholz (PACE)
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern
und Jugendlichen………………………………………………………………………………………………………61 - 76
• Sanierungsziele
• (Vor-)Schulische Versorgung
• Kindergarten Buschhausen
• Kindergarten Ritterhuder Straße
• Ganztagsgrundschule Beethovenschule
• Kompetenzzentrum Dialog Buschhausen
• Haupt- und Realschule „Lernhaus im Campus“
• Jugendarbeit
• Förderprogramme unterstützen neue Bildungsansätze
• Jugendarbeit
• Netzwerkstrukturen
• Förderprogramme unterstützen neue Bildungsansätze

3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Familien und
Frauen (und Mädchen) ………….………………………………………………………………………..….….77 - 87
• Sanierungsziele
• Migrationsfamilien / Frauen (Mädchen)
• Fördernde Maßnahmen im Neuen Stadtteilhaus
• Familienservice: Das Elterncafé Osterholz-Scharmbeck
• Elterntreffpunkte
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung…...……………………………….………….88 – 100
• Sanierungsziele
• Integration
• Stadtteilimage
• Stadtteilorientierung und bürgerschaftliches Engagement
• Selbsttragende Organisationsformen der Beteiligung – Vereine
• Nachbarschaftliches Miteinander - Stadtteilkultur
3.5 Quartierszentren – Nachbarschaften – soziale Netze – Nahversorgung………….……101 - 112
• Sanierungsziele
• Zentrale Gemeinschaftseinrichtungen:
• Stadtteilhaus am Quartiersplatz in der Mozartstraße
• Angebote im neuen Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“
Und Stadtteilbüro in der Drosselstraße Nr. 7
• Die neue Oberschule „Lernhaus im Campus“
• Zentrale Gemeinschaftseinrichtungen und –flächen:
• Spiel- und Sportpark Buschhausen – Skateranlage – Jugendeinrichtung
• Nahversorgung
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen………………………………………….……………………113 - 128
• Sanierungsziele
• Wohnumfeldverbesserungen
• Parkgarage und Straßenführung Drosselstraße / Garteler Weg
• Zentrale Gemeinschaftseinrichtungen und –flächen:
• Stadtteilhaus am Quartiersplatz an der Mozartstraße
• Stadtteilbüro in der Drosselstraße 7
• Schaffung einer Spielfläche vor der Grundschule Beethovenschule
• „Hochhaus“ Mozartstraße 9 und Jugendtreff
• Schützenhofgelände
• Insolvente Wohnanlagen Mozartstraße
• Abriss und Neubebauung in der Mozartstraße
• Spiel- und Sportpark Buschhausen
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur………………………….………………129 - 137
• Sanierungsziele
• Straßenführung Am Hohenberg
• Stellplatzflächen und Straßenführung Mozartstraße
• Wegeverbindungen außerhalb des Schulgeländes der
Grundschule Beethovenschule
•
Stellplatzflächen – Parkgarage und Straßenführung Drosselstraße / Garteler Weg
4. Anhang………………………………………………………………………………………………………………………………ab 138
• Kosten- und Finanzierungsübersicht der städtebaulichen Sanierungsmaß-
nahme „Mozartstraße / Drosselstraße“…………………………………………………………………….…138
• 2. Fortschreibung des Sanierungsrahmenplans –
Pläne Mozart- und Drosselstraße ……….……………….…………………………………….………139 – 140

IH-3
1. Vorbemerkungen
Ausgangssituation
Im Juli 2002 wurde die Stadt Osterholz-Scharmbeck mit dem zu Beginn des Jahres 2002 rechtsverbindlich
festgelegte Sanierungsgebiet „Mozartstraße / Drosselstraße“ in das Bund-Länder-
Programm „Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf – die soziale Stadt“ aufgenommen.
In dem durch den Siedlungsbau der 60er und 70er Jahre und dem amerikanischen Schlichtwohnungsbau
geprägten Sanierungsgebiet „Mozartstraße / Drosselstraße“ mit stark verdichtetem
Geschosswohnungsbau, unattraktivem Wohnumfeld, eingeschränkter Infrastruktur und in stadträumlich
isolierter Lage östlich der Bundesstraße 74 gelegen, setzte im Jahr 1992 nach dem
Abzug der US-Brigade verbunden mit einem Zuzug von überwiegend sozial und benachteiligten
Familien, eine soziale Abwärtsbewegung ein.
Unter Berücksichtigung der Defizite in diesen hoch verdichteten und einwohnerstarken Wohnquartieren
Mozartstraße und Drosselstraße wurden durch die im Jahr 2004 vorgelegte städtebauliche
Rahmenplanung und seiner Fortschreibungen Ziele formuliert, um die Wohnquartiere
in einem Zeitrahmen von rund 10 Jahren durch einen anlaufenden Stadtteilentwicklungsprozess
lebenswert zu gestalten und aus der Abwärtsspirale herauszuführen.
Durch das Städtebauförderungsprogramm „Soziale Stadt“ werden die städtebaulichen Investitionskosten
bei einer Gebietsgröße von ca. 27,35 ha mit einer 2/3 Bund-Länder-Finanzierung und
einer 1/3 Stadt-Finanzierung auf insgesamt rd. 10.360.000 Euro geschätzt, die bis Ende der
Maßnahme bereitstehen werden.
2. Statistik und Analyse der Bevölkerungsstruktur
Statistik
Das Sanierungsgebiet „Mozartstraße / Drosselstraße“ umfasst die Quartiere „Mozartstraße“ mit
der Beethovenstraße, Mozartstraße und der Straße Am Hohenberg und „Drosselstraße“ mit der
Amselstraße, Drosselstraße und nur einen Teil der Straße Garteler Weg, der statistisch nicht
erfasst wird.
Die zentralen Problemfelder in dem Sanierungsgebiet „Mozartstraße / Drosselstraße“ stehen im
Zusammenhang mit den demographischen und sozial-strukturellen Veränderungen seit Anfang
1

der 90er Jahre durch die US-Militärstandortauflösung in Osterholz-Scharmbeck. In diesem Gebiet
hat besonders spürbar eine negative und beschleunigte Entwicklung eingesetzt, die trotz
verstärktem sozial- und jugendpolitischem Engagement der Stadt Osterholz-Scharmbeck nicht
durchbrochen werden konnte.
Im Gebiet leben vor allem sozial schlechter gestellte Haushalte, Ausländerinnen und Ausländer
aus unterschiedlichen Kulturkreisen und Deutsche mit Migrationshintergrund einschließlich
Russlanddeutsche. Die Bewohnerschaft setzt sich aus mehr als zehn Nationen und unterschiedlicher
Altersstruktur zusammen.
Die statistischen Erhebungen stellen sich in 2011 folgendermaßen dar:
a) Statistik „Bevölkerungsentwicklung“ / Stand 07/2011:
Programmjahr
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Mozartstraße
1.713
1.606
1.447
1.391
1.365
1.319
1.223
1.157
1.033
846
Drosselstraße
b) Statistik „Deutsche / ausländische Bevölkerung / Stand 07/2011“:
Bereich
Mozartstraße
Drosselstraße
deutsch
(auch AussiedlerInnen)
714
513
2
ausländisch
132
361
992
862
858
898
865
878
866
849
860
874

c) Statistik „Entwicklung des Anteiles der ausländischen Bevölkerung“ / Stand 07/2011:
Programmjahr
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Mozartstraße
3
383
342
276
222
208
191
182
161
128
132
Drosselstraße
415
402
398
416
425
421
402
385
376
361

Soziale Stadt
Zukunftsfähige Entwicklung benachteiligter Stadtquartiere
www.nationale-stadtentwicklungspolitik.de
Das Städtebauförderungsprogramm "Soziale Stadt" ist ein wichtiger
Bestandteil der Stadtentwicklungspolitik des Bundes. Es richtet
seine Aufmerksamkeit auf städtebaulich, wirtschaftlich und sozial
benachteiligte Quartiere.
Ziel ist es, problematischen Entwicklungen entgegen zu wirken
und Städte und Gemeinden bei der Bewältigung der Folgen des
demografischen und wirtschaftlichen Wandels zu unterstützen.
Die zahlreichen Aufgaben sozialer Stadtentwicklung umfassen
insbesondere die Verbesserung des Wohnungsbestandes, der
Schaffung neuer Wohnqualitäten und eine attraktive Gestaltung
des Wohnumfeldes. Dies zielt zugleich darauf ab, Integration
und gesellschaftlichen Zusammenhalt zu stärken.
Wichtiger Bestandteil des Programms ist die Bündelung baulicher Investitionen der Stadterneuerung
mit Maßnahmen zur Förderung von Bildung, Beschäftigung und Integration vor Ort.
Auf fachübergreifende Kooperation ausgelegte, integrierte Entwicklungskonzepte sind die
Grundlage dieses Stadtentwicklungsprogramms. Hier entwickelte Strategien und Maßnahmen
sind speziell auf die Zielgruppen und auf die konkreten Situationen in den Quartieren zugeschnitten
und dienen als Handlungsgrundlage für die Umsetzung der Fördermaßnahmen sowohl
aus dem Städtebauförderungsprogramm Soziale Stadt wie auch anderer Programme.
Das Programm "Soziale Stadt", 1999 von Bund und Ländern auf den Weg gebracht, hat in rund
600 Stadtquartieren in über 370 großen und kleineren Kommunen eine positive Trendwende
eingeleitet. Etwa 934 Mio. Euro Finanzhilfen hat der Bund zur Verfügung gestellt und damit ein
Drittel des Gesamtprogramms finanziert. Mit den ergänzenden Mitteln von Ländern und Kommunen,
die sich in gleicher Höhe beteiligen, standen bis 2010 über 2,8 Mrd. Euro für die Umsetzung
des Programms bereit. Damit leistet der Bund einen wichtigen und wirksamen Beitrag
zur Stärkung des gesellschaftlichen Zusammenhalts und der Wirtschafts- und Beschäftigungschancen
in den Städten und Gemeinden. Für das Programmjahr 2011 stehen nunmehr Bundesfinanzhilfen
in Höhe von rd. 28,5 Mio. Euro zur Verfügung (gem. Bundeshaushalt 2011).
9

Bis einschließlich 2010 war es zudem möglich, einen Teilbetrag der Mittel für Modellvorhaben
einzusetzen, um ergänzende Maßnahmen der Jugend- und Bildungspolitik, zur Integration von
Zuwanderern und zur Förderung der lokalen Ökonomie zu unterstützen.
Gemäß Beschluss des Bundestages zum Bundeshaushalt 2011 wurden die Modellvorhaben im
Rahmen der Sozialen Stadt gestrichen. Modellvorhaben wurden letztmalig im Programmjahr
2010 durch Mittel des Bundes gefördert.
Mit dem integrierten Handlungsansatz des Programms sollen zum einen also Synergien für eine
Verbesserung der Wohn- und Lebensverhältnisse erzielt werden. Zum anderen soll das Zusammenwirken
aller Akteure im Quartier und insbesondere die Beteilung der Bewohnerschaft erreicht
werden. Durch das gemeinsame Engagement für den Stadtteil werden das Zugehörigkeitsgefühl
zum Quartier gestärkt und Nachbarschaften stabilisiert. Wichtige Partner vor Ort
sind unter anderem Wohnungsunternehmen, Bildungseinrichtungen, Wohlfahrtsverbände, Kirchen,
Stiftungen und Vereine.
ESF-Bundesprogramm für mehr Bildung und Beschäftigung im Quartier
Ein wichtiges Ziel ist, die Chancen für Jugendliche und Langzeitarbeitslose in den Quartieren zu
verbessern und Arbeitsmarkt- und Bildungsprojekte sozialraumbezogen umzusetzen. In den
Programmgebieten der "Sozialen Stadt" werden daher seit 2008 ergänzende Mittel aus dem Europäischen
Sozialfonds (ESF) und Mittel des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
eingesetzt. Mit dem ESF-Bundesprogramm "Bildung, Wirtschaft, Arbeit im Quartier
(BIWAQ)" werden Maßnahmen zur Verbesserung von Bildung und Ausbildung, zur Beschäftigungsförderung
und zur Stärkung der lokalen Ökonomie unterstützt.
Integration von Zuwanderern vor Ort
Die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund ist eine Schlüsselaufgabe für Bund,
Länder und Kommunen. Mit dem Nationalen Integrationsplan wurde anerkannt, dass den
Kommunen eine entscheidende Rolle für eine erfolgreiche Integration zukommt. Unter dem
Schlagwort "Integration vor Ort unterstützen" setzte sich eine Arbeitsgruppe unter Federführung
des BMVBS mit den kommunalen und lokalen Voraussetzungen der Integration auseinander.
Der Fortschrittsbericht zeigt: Viele Kommunen stellen sich den Herausforderungen bereits mit
großem Engagement und gestalten Integration aktiv als Querschnittsaufgabe. Die Ergebnisse
zeigen aber auch, dass die Rahmenbedingungen und Chancen für eine erfolgreiche Integration
insbesondere in Stadtteilen mit schwieriger sozialer Lage auch in Zukunft gezielt gestärkt werden
müssen. Nur positive soziale und wirtschaftliche Perspektiven aller Bevölkerungsgruppen
ermöglichen erfolgreiche Integration, Teilhabe und gesellschaftlichen Zusammenhalt in den
Kommunen. 10

Zur Konkretisierung und Weiterentwicklung des Integrationsplanes werden unter anderem im
Dialogforum "Integration vor Ort" verbindliche Ziele und Maßnahmen formuliert und verabschiedet.
Die Ergebnisse fließen in den Aktionsplan ein, der von der Bundesregierung unter Federführung
der Beauftragten der Bundesregierung Migration, Flüchtlinge und Integration erarbeitet
und im Herbst 2011 durch das Bundeskabinett beschlossen werden soll.
Integration vor Ort. Der Nationale Integrationsplan - eine Zwischenbilanz
Hrsg.: BMVBS/BBR, Bonn, November 2008
Die Integration von Bürgerinnen und Bürgern mit Migrationshintergrund
ist eine vordringliche Aufgabe von Bund, Ländern und Kommunen.
Ihr Verlauf und Erfolg wird vor allem in den Wohnquartieren
sichtbar. Integration und sozial stabile Stadtteile und Nachbarschaften
zu erhalten, sind zentrale Ziele einer zukunftsfähigen Stadtentwicklungspolitik.
Um diese Ziele zu erreichen, bedarf es einer Analyse zum derzeitigen Stand der Integration,
zum Integrationsbedarf auf Stadtteilebene, zu tragfähigen Konzepten und Maßnahmen in den
Kommunen sowie zum zukünftigen Handlungsbedarf. Die bis Juli 2009 laufende ExWoSt-Studie
"Migration/Integration und Stadtteilpolitik - Städtebauliche Strategien und Handlungsansätze
zur Förderung der Integration" gibt Aufschluss über diese Integrationsfragen. Eine Kommunalbefragung
und die Auswertung von Fallstudien stehen dabei im Fokus.
Ergebnisse der Studie sind in die Zwischenbilanz des Nationalen Integrationsplans eingeflossen,
den Bundeskanzlerin Angela Merkel am 6. November 2008 auf dem 3. Integrationsgipfel in
Berlin vorgestellt hat. Die Langfassung der Ergebnisse zum Thema "Integration vor Ort" veröffentlichen
das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung und das Bundesamt
für Bauwesen und Raumordnung in einer Sonderveröffentlichung.
Migration/Integration und Stadtteilpolitik – Städtebauliche
Strategien und Handlungsansätze zur Förderung der Integration
www.bbsr.bund.de
Start
Die ExWoSt-Studie zielte auf eine bundesweite Abschätzung des Integrationsbedarfs auf Stadtteilebene
und eine systematische Auswertung von Konzepten und Praxisbeispielen zur Förderung
der Integration von Zugewanderten im Stadtteil. Neun Fallstudien wurden bei ihrer Integrationsarbeit
begleitet und evaluiert. Projektlaufzeit: November 2006 - November 2009
11

Anlass und Ausgangslage
In nahezu allen großen Städten in Deutschland haben sich Stadtteile und Wohngebiete mit einem
hohen Zuwandereranteil gebildet, in denen sich soziale Benachteiligung und ethnischkulturelle
Unterschiede in besonderer Weise überlagern. Oftmals sind es innerstädtische und
innenstadtnahe Stadtquartiere und hoch verdichtete Großwohnsiedlungen der 60er und 70er
Jahre, die im Hinblick auf ihre Sozialstruktur, den baulichen Bestand und die infrastrukturelle
Ausstattung erhebliche Defizite aufweisen. Dem städtischen Raum und insbesondere dem
Wohnquartier kommt damit eine wachsende Bedeutung für die Integration von Zuwanderern zu.
Der Nationale Integrationsplan betont die sozialräumlichen Anforderungen für die kommunale
Integrationspolitik und den besonderen Handlungsbedarf für Wohnquartiere, in denen sich sozioökonomische
Benachteiligungen mit Problemen des Zusammenlebens verschiedener Bewohnergruppen
überlagern. Wichtige Voraussetzung für die Integrationspolitik ist eine fundierte
Einschätzung des Integra-tionsbedarfs im sozialräumlichen Kontext. Die vorliegende Studie liefert
empirische Grundlagen für eine kommunale Integrationspolitik.
Zielsetzung und Gegenstand des Forschungsvorhabens
Im Rahmen der Studie wurden unterschiedliche Datengrundlagen für eine kleinräumige Beobachtung
ausgewertet, Befragungen zur kommunalen Integrationspolitik durchgeführt und
Fallstudien von Stadtteilen mit überdurchschnittlichen Integrationsanforderungen erarbeitet.
Neben einer bundesweiten Bestandsaufnahme zur Identifikation und Quantifizierung von Stadtteilen
bzw. Wohnquartieren in Kommunen mit besonderen integrationspolitischen Handlungsbedarfen
ging es vor allem um die sozialräumlichen Zusammenhänge und die dadurch entstehenden
Rahmenbedingungen für Integrationsprozesse in diesen Quartieren. Neben baulichen
Aspekten wurden hierzu auch Wohnungsmarktbedingungen sowie weitere Einflussfaktoren
betrachtet. Zudem wurden Integrationsvoraussetzungen und -chancen auf Seiten der Zuwanderinnen
und Zuwanderer, insbesondere im Hinblick auf Bildung, Sprache und soziale Einbindung
sowie Barrierewirkungen im sozialräumlichen Kontext untersucht.
Im Fokus der Untersuchung standen die folgenden stadtteilbezogenen Aktionsfelder:
• Wohnen, Wohnumfeld und öffentlicher Raum
• Soziale und kulturelle Infrastruktur
• Förderung der lokalen (ethnischen) Ökonomie
• Beteiligung (von Migranten/Innen) an Stadtplanung und Stadtentwicklung.
Das Projekt wurde von der empirica GmbH, Bonn unter der Leitung von Dr. Marie-Therese
Krings-Heckemeier und Timo Heyn sowie Katrin Kleinhans und Katrin Wilbert durchgeführt.
12

Konzept
Forschungskonzeption und Arbeitsphasen
Das Untersuchungskonzept gliederte sich nach dem Ablauf in drei unterschiedliche Phasen.
Die Vorbereitungsphase umfasste
a) eine Bestandsaufnahme zur sozialräumlichen Integration von Zuwanderern und
b) die daraus resultierenden Konsequenzen für die kommunale Integrations-/Städtebaupolitik
im Sinne von Strategien und Handlungsansätzen zur Förderung der Integration.
Empirisch basiert der Arbeitsschritt a) auf einer Auswertung der Daten der Innerstädtischen
Raumbeobachtung (IRB), die in Kooperation des BBR mit verschiedenen Städten erhoben werden.
Mit den sozialräumlichen Fragestellungen der Studie und dem gleichzeitigen Anspruch
bundesweite Ergebnisse zu liefern, stießen die amtlichen Datengrundlagen bisher an ihre Grenzen.
Daher wurden ergänzend weitere sekundärstatistische Datenquellen auf Quartiersebene
ausgewertet: Soziökonomisches Panel (SOEP), kommerzielle Marktdaten sowie Daten der PISA-
Studie. Für die Untersuchung der kommunalen Strategien und Handlungsansätze wurde eine
flächendeckende schriftliche Befragung bei allen 164 deutschen Städten ab 60.000 Einwohnern
durchgeführt. Es folgte eine ergänzende Befragung in 87 Landkreisen und 108 kleinen Städten
und Gemeinden (nach Auswahlverfahren).In allen Arbeitsschritten wurden die Ergebnisse aktueller
verfügbarer Studien und Veröffentlichungen berücksichtigt.
Aufbauend auf den ersten Analyseschritten erfolgte die Vorbereitung und Auswahl von vertiefend
zu untersuchenden Fallstudien in ausgewählten Stadtquartieren.
In der Durchführungsphase wurden die zuvor ausgewählten Fallstudien im Hinblick auf Ausgangssituation,
Erfolgsbedingungen und Übertragbarkeit innovativer Ansätze vertiefend untersucht
und dokumentiert. Empirische Grundlage bildeten Experten- und Bewohnergespräche
sowie Vor-Ort-Erhebungen. Dabei wurden unterschiedliche Handlungsfelder und besondere Verfahren
wie z.B. Kooperationsprojekte oder zielgruppenspezifische Beteiligungsverfahren berücksichtigt.
Die Ergebnisse wurden in zwei Werkstattgesprächen mit Projektträgern aus den
Fallstudiengebieten und weiteren Experten vorgestellt und mit Blick auf die strategische Weiterentwicklung
der Ansätze diskutiert.
Die Auswertungsphase/Ergebnistransfer umfasste aufbauend auf den vorangegangenen Untersuchungsschritten
die Gesamtbewertung der Ergebnisse zur Förderung der stadträumlichen Integration
von Zuwanderern sowie die Bewertung und Diskussion der Strategien und Maßnahmen
im Hinblick auf ihre Übertragbarkeit. Abschließend wurden Schlussfolgerungen und Empfehlungen
für den Einsatz bzw. die Weiterentwicklung der städtebaulichen und wohnungswirtschaftli-
13

chen Instrumentarien des Bundes, der Länder und Kommunen (Ziele, Inhalte, Methoden und
Verfahrensaspekte) zur Förderung der Integration von Migrantinnen und Migranten und zum
Erhalt funktionsfähiger Stadtquartiere formuliert. Im Hinblick auf den Ergebnistransfer wurde
eine fachöffentliche Abschlussveranstaltung durchgeführt und ein Abschlussbericht erstellt. Die
Zwischenergebnisse wurden im Rahmen des Nationalen Integrationsplans (Integration vor Ort)
veröffentlicht.
Forschungsleitfragen
Im Fokus der Untersuchung standen folgende Fragen:
• Zur Einschätzung der bundesweiten Bedeutung: Wann spricht man von "spezifisch durch
Zuwanderung geprägten Strukturen" in den Quartieren? In wie vielen und welcher Art
von Stadtquartieren besteht Handlungsbedarf für die Stadtentwicklung?
• Welche städtebaulichen und wohnungswirtschaftlichen Handlungsbedarfe ergeben sich
aus der ethnischen Segregation in den Städten?
• Was sind die spezifischen städtebaulichen und wohnungsmarktbezogenen Merkmale dieser
Quartiere?
• Welche Wirkungen haben die städtebaulichen Strukturen, die Qualität des Wohnumfelds
und des öffentlichen Raums sowie die Versorgung mit sozialer Infrastruktur auf die Integration
von Zuwanderern und auf das Zusammenleben im Stadtteil?
• Inwiefern wirken sich diese Strukturen und deren Veränderungen integrationsfördernd
oder integrationshemmend aus?
• Welche konkreten städtebaulichen Angebote und Strukturen im Stadtquartier sind notwendig,
um die Integration von Migrantinnen und Migranten präventiv zu fördern und
die Entstehung von Problemgebieten im gesamtstädtischen Gefüge zu vermeiden?
• Wo liegt die "Grenze" zwischen stabilen und problematischen Stadtquartieren? An welchen
Merkmalen/Indikatoren lässt sich erkennen, ab wann eine Unterstützung durch die
Stadtentwicklungs- und Städtebaupolitik erforderlich ist?
• Wie lässt sich die stadträumliche Integration durch Maßnahmen im Bereich des Wohnungs-
und Städtebaus und durch die Vernetzung räumlicher Planung mit anderen Fachplanungen
gezielt fördern?
• Welchen Stellenwert hat das Programm Soziale Stadt mit dem ihm zur Verfügung stehenden
Instrumentarium bei der Integration vom Migrantinnen und Migranten?
• Können städtebauliche und wohnungswirtschaftliche Instrumente zu einer verbesserten
Integration in den Städten einen Beitrag leisten – wenn ja welchen?
• Wie lassen sich die besonderen Anforderungen an die Infrastruktur, den öffentlichen
Raum und das Wohnen im Stadtquartier beschreiben, die sich aus der räumlichen Kon-
14

zentration von Zuwanderern in benachteiligten Stadtteilen ergeben?
• Welche innovativen Lösungsansätze erweisen sich als vorbildlich für die Förderung der
stadträumlichen Integration von Migrantinnen und Migranten und für die Schaffung integrativer
Wohn- und Lebensbedingungen in Stadtteilen mit einem hohen Zuwandereranteil?
(Im Mittelpunkt stehen innovative Ansätze in Bezug auf baulich-räumliche Aspekte,
Planungsprozesse, Trägerschaft, Finanzierung).
• Durch welche städtebaulichen Maßnahmen können integrationsfördernde Angebote im
Bereich der sozialen, kulturellen und bildungsbezogenen Infrastruktur gestärkt werden?
Was sind Erfolgsfaktoren von räumlich integrierten und fachlich übergreifenden Angeboten
für Einwohnerinnen und Einwohner mit Migrationshintergrund?
• Welche Gestaltungs- und Managementinstrumente werden von Kommunen eingesetzt,
um im Bereich des Wohnumfeldes und des Stadtquartiers die Integration von Familien
mit Migrationshintergrund zu verbessern?
• Welchen Beitrag können Wohnungsunternehmen zur Integration von Migrantinnen und
Migranten im Stadtquartier leisten?
• Welche Kooperationsformen, Kooperationspartner und Verfahren haben sich bewährt?
(Aufbereitung und Dokumentation guter Beispiele).
• Wie können die spezifischen Potenziale der Zuwanderer (als Bewohnerinnen und Bewohner,
Gewerbetreibende, Wohnungseigentümer) in die Stadtentwicklung einbezogen
und für die Stärkung der Innenstädte und Ortszentren nutzbar gemacht werden? Wie
kann eine Ansprache/Motivation erfolgen?
• Welche innovativen Lösungsansätze zur Vernetzung räumlicher Planung im Bereich des
Wohnungs- und Städtebaus und anderer Fachplanungen gibt es, die zur Integration von
Bevölkerung mit Migrationshintergrund beitragen?
• Wie können die städtebaulichen und wohnungswirtschaftlichen Instrumente in Bund,
Ländern und Kommunen konsequent genutzt bzw. weiterentwickelt werden, um die Integration
von Zuwanderern in den Städten zu befördern?
• Wie kann das Programm Soziale Stadt mit seinen Instrumentarien aufgrund der Erkenntnisse
aus den anderen Untersuchungsgebieten/Fallbeispielen weiterentwickelt werden?
• Welche Ergebnisse/Guten Beispiele haben Modellcharakter?
Ergebnisse der Bestandsaufnahme
Quantitative Bestandsaufnahme zu ethnischer Segregation in Stadtquartieren
Aufgrund langjähriger selektiver Wanderungsentwicklungen sind z.T. gravierende Unterschiede
in der ethnischen und sozialen Bewohnerzusammensetzung in einzelnen Wohnquartieren ent-
15

standen. Insgesamt gibt es mehr als 550 Kommunen mit etwa 1.500 von Zuwanderung geprägten
Wohngebieten, in denen sozialräumliche Segregation mit ökonomischen Schwächen einhergeht.
Migrantinnen und Migranten mit den ungünstigsten Voraussetzungen und Chancen für Integration
und Teilhabe – im Bezug auf Bildung, Sprache und Kontaktpotenziale – leben überwiegend
(zu zwei Dritteln) in diesen sozial benachteiligten Wohnquartieren, in denen wirtschaftlich
und städtebaulich schwierige Rahmenbedingungen aufeinander treffen. Die messbare ethnische
Segregation in diesen Wohnquartieren wird somit überlagert durch eine gleichzeitige
soziale Segregation.
Sozialräumliche und schulische Segregation – eine Barriere für die Bildungsentwicklung
Eine im Rahmen der vorliegenden Untersuchung durchgeführte Auswertung von rund 13.400
Grundschulen zeigt, dass die ethnische Segregation in den Schulen die ungleiche ethnische
Wohnverteilung übersteigt. In einer Stadt konzentrieren sich die Schülerinnen und Schüler mit
Migrationshintergrund noch stärker in einzelnen Schulen als die Migrantenhaushalte in einzelnen
Wohnquartieren.
Gründe sind neben dem Schulwahlverhalten vor allem die unterschiedlichen Wohnstandortverhalten
von Familien mit und ohne Migrationshintergrund. Der Anteil der Familien mit Kindern
variiert bei der Bevölkerung mit Migrationshintergrund nach den Quartierstypen. In ethnisch
geprägten Wohnquartieren wohnen überdurchschnittlich viele Familien (mit Migrationshintergrund)
mit Kindern, während sich die Familienanteile bei den Haushalten ohne Migrationshintergrund
genau gegensätzlich verteilen (größerer Familienanteil in Wohnquartieren mit geringem
Migrantenanteil).
Wenn man bei der Auswertung der PISA-Datensätze nicht nur die Benachteiligung der einzelnen
Schülerinnen und Schüler nach ihrer sozialen Herkunft, sondern auch die Zusammensetzung
der Schülerschaft in den jeweiligen Schulen berücksichtigt, so zeigt sich, dass das durchschnittliche
Kompetenzniveau aller Schülerinnen und Schüler, sowohl mit als auch ohne Migrationshintergrund,
mit zunehmendem Anteil von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund
deutlich geringer ist, sobald der Anteil der Schülerschaft mit Migrationshintergrund etwas über
einem Drittel liegt. Das Kompetenzniveau von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund
wird stärker von einem hohen Migrantenanteil der Schülerschaft beeinträchtigt als das
von Schülerinnen und Schülern ohne Migrationshintergrund. Dies trifft sowohl auf Schulformen
mit Oberstufe (z.B. Gymnasien) als auch auf Schulformen ohne Oberstufe (z.B. Hauptschulen)
zu.
In der vorliegenden Studie wird nachgewiesen, dass es Zusammenhänge zwischen sozialer
Schicht und der Wahl der Schulform gibt. Zwischen den Schulformen spiegelt sich die Einkom-
16

menssituation der Eltern wider, wobei auch innerhalb der Schulformen die Abhängigkeit des
durchschnittlichen Kompetenzniveaus von der Einkommenssituation der Eltern zu beobachten
ist. Die ethnische Segregation hat einen noch höheren Einfluss auf das durchschnittliche Kompetenzniveau
der Schülerinnen und Schüler als die soziale Schicht bzw. die Einkommensungleichheit
der Eltern. Soziale Schichtung bildet nach wie vor eine Entwicklungsbarriere, die
durch ethnische Segregation an den öffentlichen Schulen noch verstärkt wird.
Bestandsaufnahme kommunaler Integrationsstrategien vor Ort
Ein Großteil der Kommunen verfolgt fachübergreifende Integrationskonzepte und gestaltet Integration
als Querschnittsaufgabe. Bei den Integrationsstrategien vor Ort spielt das Handlungsfeld
"Wohnen, Wohnumfeld und öffentlicher Raum" auf kommunaler Ebene eine zentrale Rolle.
Auch die soziale und kulturelle Infrastruktur wird zunehmend zum zentralen Ort der stadträumlichen
Integration.
Die Kommunen messen der Schule und der Bildung im Quartier einen hohen Stellenwert bei. Es
gibt vereinzelt Beispiele der Kooperation verschiedener Akteure, um Schulen als Nachbarschaftsschulen
mit speziellen Integrationskonzepten zu entwickeln. Allerdings ist die Zusammenarbeit
im Quartier bisher im Wesentlichen auf ein hohes Maß an Engagement einzelner
Lehrkräfte bzw. Schulleitungen, Wohnungsunternehmen und Kommunen angewiesen.
Auf der Ebene vor Ort werden auch Ausbildung und Beschäftigung als wichtige Voraussetzungen
für eine gelingende Integration gesehen. Die vorliegende Studie zeigt, dass nach wie vor ein
großer Anteil an Migrantinnen und Migranten ungünstige Voraussetzungen für eine erfolgreiche
Integration hat. Mithilfe verschiedener Bundes- und Länderprogramme werden Maßnahmen der
Beschäftigungspolitik, der Bildungs- und Ausbildungsförderung und der beruflichen Qualifizierung
gefördert.
Programm "Soziale Stadt" – zentrale Bedeutung bei quartiersbezogenen Integrationsstrategien
Das Programm "Soziale Stadt" bietet mit einem sozialräumlichen, fachübergreifenden Ansatz
viele Handlungsmöglichkeiten für die Integration von Zuwanderinnen und Zuwanderern.
Die Untersuchungen auf kommunaler Ebene zeigen, dass quartiersbezogene Strategien der Integrationspolitik
zu einem großen Teil im Rahmen des Programms "Soziale Stadt" entwickelt
und umgesetzt werden. Ressortübergreifende Zusammenarbeit wird dabei ebenso erprobt wie
innovative Lösungsansätze und Maßnahmen.
Zu den Maßnahmen der Stadtteilprogramme zählen insbesondere wohnräumliche Aufwertungsansätze,
bildungs- und erziehungsbezogene Projekte, Strategien zu Unterstützung der ethni-
17

schen Ökonomie oder auch Ansätze zur Verbesserung der kulturellen und sozialen Infrastruktur
in den Quartieren.
Vertiefende Bearbeitung der Fallstudien
Auf der Basis der bundesweiten Bestandsaufnahme wurden 13 Wohnquartiere und zwei Landkreise
vertiefend als Fallstudien untersucht. Die Erfahrungen dieser Beispiele trugen wesentlich
zur Beantwortung der Forschungsfragen bei und liefern übertragbare Konzepte für andere
Kommunen. Ziel der Fallstudien war es, die jeweiligen Rahmenbedingungen und Erfolgsfaktoren
der kommunalen Integrationsansätze in den Quartieren zu identifizieren.
Die Fallstudien wurden anhand von Vor-Ort-Erhebungen in den Gebieten, Expertengesprächen
mit Vertretern der Kommune und anderen Akteuren untersucht. Ergänzend lieferten Bewohnergespräche
punktuelle Einblicke in die Erfahrungen der Wohnbevölkerung hinsichtlich der Wohnund
Lebensbedingungen und die Integration in den Gebieten.
Relevante Handlungsfelder: Bedeutung in der Praxis für die Integration vor Ort
Bei der Integration vor Ort spielen laut Auswertung wissenschaftlicher Forschungen und der
eigens für die vorliegende Studie vorgenommenen schriftlichen Kommunalbefragung insbesondere
folgende Handlungsfelder eine Rolle:
• Wohnen, Wohnumfeld und öffentlicher Raum
• Soziale und kulturelle Infrastruktur
• Ethnische Ökonomie
• Beteiligung von Migrantinnen und Migranten an der Quartiersentwicklung
• Wohnen, Wohnumfeld und öffentlicher Raum
Aktuell werden in verschiedenen Wohnquartieren bestehende Einrichtungen umgenutzt und als
Treffpunkt im Quartier mit vielseitigen Angeboten umgestaltet. Die Fallstudie Biebrich-
Südost in Wiesbaden zeigt z.B. das erfolgreiche Zusammenspiel zwischen baulichen, sozialen,
bildungsbezogenen und kulturellen Maßnahmen. Es ist hier mit Hilfe des Programms "Soziale
Stadt" gelungen, einen bestehenden sozialen Brennpunkt baulich und in der Bewohnerzusammensetzung
in einen attraktiven Quartierstreffpunkt zu verwandeln. Familien mit Kindern als
Hauptzielgruppe werden im Quartier aktiv am Erneuerungsprozess beteiligt und sind Motor der
eigenen Veränderung. Mit sozialen und kulturellen Angeboten sowie den dadurch initiierten
Folgeprojekten können zunehmend Kommunikationsbarrieren und auch Bildungsdefizite überwunden
werden.
Die Aufwertung des Wohnumfeldes für die stadträumliche Integration gewinnt an Bedeutung.
In besonders stigmatisierten Gebieten mit zum Teil hohen Leerständen im Bestand werden
18

Wohnungsbestände abgerissen, um einerseits den Wohnungsleerstand zu reduzieren und ande-
rerseits die Freiflächen aufzuwerten.
So sind z.B. im Landkreis Eichsfeld Wohnungsbestände abgerissen worden, um den Wohnungs-
leerstand zu reduzieren. Parallel sind der verbleibende Wohnungsbestand und das Wohnumfeld
aufgewertet und verschiedene soziale Maßnahmen initiiert worden.
In einigen Kommunen gibt es gute Erfahrungen mit internationalen/interkulturellen Gärten. Die
Gärten, wie auch Erdgeschosswohnungen direkt zugeordnete Mietergärten, bieten Anlässe für
interkulturelle Kontakte in der Nachbarschaft.
So sind in Singen-Langenrain im Rahmen einer durchgreifenden Modernisierung den Erdgeschosswohnungen
private Gärten entstanden. Insbesondere Haushalte mit Migrationshintergrund
nutzen diese Gärten vielseitig und das Zusammenleben der verschiedenen Generationen
hat sich deutlich verbessert.
Zunehmend gewinnt das Thema Wohneigentumsbildung von Migrantinnen und Migranten in der
Stadtentwicklungsforschung und auch der Praxis vor Ort an Bedeutung. Es zeigt sich, dass die
Wohneigentumsbildung insbesondere in benachteiligten Stadtquartieren eine stabilisierende
Wirkung auf diese Wohngebiete ausübt. Untersuchungen in verschiedenen Wohnquartieren zeigen,
dass der Verbleib einkommensstärkerer Migrantinnen und Migranten zu einer Stabilisierung
der Bewohnerschaft und des Quartiers beiträgt. Die Folge ist, dass sich die Fluktuation verändert
und sich im Rahmen verschiedener Investitionstätigkeiten das Image verbessert.
So hat z.B. in Singen-Langenrain der Eigentumserwerb eine stabilisierende Wirkung auf das
gesamte Wohngebiet. Die Integration ist hier erfolgreich gelungen, weil sich der Handlungsschwerpunkt
nicht nur auf die Modernisierung des Wohnumfeldes, sondern auch auf Privatisierung
im Bestand fokussiert und somit Eigentumswohnungen für Mieterinnen und Mieter angeboten
werden. Die Privatisierung im Bestand hat in Singen besonders große Akzeptanz bei türkischen
Haushalten gefunden. Ergänzender Neubau für den Eigentumserwerb, um insbesondere
sozial stabile Haushalte zu halten bzw. zu gewinnen, kann zu einer weit gehenden Aufwertung
führen.
Es gibt einige Beispiele dafür, wie durch Abriss von Teilbereichen (z.B. mit Substandard) Flächenpotenziale
für die Realisierung neuer Einfamilienhäuser gewonnen werden können, wie
z.B. in Lindau-Zech. Solche neuen Eigenheime können zur Integration beitragen, auch wenn sie
überwiegend nicht an Bewohner mit Migrationshintergrund verkauft werden. Das Halten bzw.
Zuziehen von deutschen Haushalten und damit die nachbarschaftliche Nähe bauen Vorurteile
ab.
19

Für den Erfolg der Wohneigentumsbildung von Migrantinnen und Migranten ist allerdings eine
gezielte Information und Beratungsarbeit notwenig. Um auch einkommensschwächeren Migrantenhaushalten
die Wohneigentumsbildung zu ermöglichen, werden insbesondere Ansätze für
gemeinschaftliches Wohnen wie etwa Genossenschaftsmodelle als Erfolg versprechend gewertet.
Es wird zunehmend deutlich, dass eine Förderung der Wohneigentumsbildung nur im Rahmen
einer integrierten Gebietsentwicklungsstrategie erfolgreich sein kann. Von großer Bedeutung ist
dabei die Bildungssituation im Stadtteil, die häufig über den Verbleib stabiler Migrantenhaushalte
entscheidet. Auch die Schaffung eines familienfreundlichen Wohnumfeldes und eine Verbesserung
der Aufenthaltsqualität können in diesem Kontext einem Wegzug von Haushalten
entgegenwirken.
Soziale und kulturelle Infrastruktur
Die positive Entwicklung, die Nachbarschaftsschulen mit spezieller Integrationskonzeption in
benachteiligten Wohnquartieren herbeiführen können, wird zunehmend erkannt.
Das erfolgreiche Beispiel der mittlerweile bundesweit bekannten Grundschule in Dortmund
Nord Kleine Kielstraße zeigt, dass Schüler auch unter schwierigen Umfeldbedingungen in die
Lage versetzt werden können, erfolgreich am eigentlichen Unterricht teilzunehmen. Durch die
verbesserten schulischen Leistungen sowie durch weitere Angebote der Nachbarschaftsschule
wie z.B. Berufsberatung, Internetcafé oder Präventionskurse wird die Situation im Stadtteil
insgesamt verbessert.
Auch die Fallstudie Offenbach zeigt, dass durch spezielle Betreuungs- und Förderangebote
sowie umfangreiche außerschulische Kooperationen der Mathildenschule die Zahl der Schülerinnen
und Schüler ohne Abschluss verringert werden konnte. Die Grund-, Haupt- und Realschule
mit starkem Quartiersbezug hat es geschafft, durch ein ganzheitliches Förder- und Beratungskonzept
den Spracherwerb und die Übergangsmöglichkeiten von Schule in den Beruf zu verbessern.
Wenn eine Kita spezielle Angebote zur Förderung von Familien mit Migrationshintergrund bietet,
so kann sie eine große Bedeutung als zentraler Kommunikationsort für Kinder und deren
Mütter im Quartier einnehmen. Die Neuerrichtung der Kita 04 im Offenbacher Stadtteil Östliche
Innenstadt mit räumlicher Nähe zur Mathildenschule hat sich als zentrale Anlaufstelle im Quartier
etabliert. Wenn der Anteil von Kindern mit Migrationshintergrund sehr hoch ist, kann die
Integration erfolgreich sein, wenn die Kita mit der Schule zusammenarbeitet. Die Kinder erhalten
in der Kita zudem positive Impulse durch spezielle Sprach- und Integrationsangebote und
für die Mütter gibt es ergänzende Beratungs- und Kommunikationsangebote wie z.B. ein Frauenfrühstück.
Zur hohen Akzeptanz der Angebote trägt vor allem das Erzieherteam mit Personen
20

unterschiedlicher kultureller Herkunft bei.
Moscheen als Begegnungszentren in Wohnquartieren gewinnen zunehmend an Bedeutung. In
Duisburg-Marxloh zeigt sich, dass durch einen repräsentativen Moscheeneubau nicht nur die
Identifikation der muslimischen Bewohner im Quartier erhöht wird, sondern zugleich eine offene
Bildungs- und Begegnungsstätte für alle Bewohner im Quartier geschaffen werden konnte.
Die Erweiterung der Moschee um eine Begegnungsstätte ist das Ergebnis eines Beteiligungsverfahrens
der Bewohner im Stadtteil, das zugleich die Akzeptanz für den Moscheebau im Stadtteil
gestärkt hat.
In Berlin-Neukölln wurde eine bestehende Moschee um ein Begegnungs- und Informationszentrum
erweitert. Parallel dazu erhielt die Genezareth-Kirche im selben Quartier ein interkulturelles
Zentrum. Durch die Verstetigung der Kooperation der beiden Religionsgemeinschaften wird
die Integrationsarbeit im Quartier dauerhaft verbessert.
In verschiedenen Wohnquartieren bestehen Einrichtungen, die als Treffpunkte im Quartier genutzt
werden können. Die Fallstudie Wiesbaden-Dotzheim zeigt, wie es mit einer sozialen
Anlaufstelle vor Ort gelungen ist, auf die entstehenden Probleme zu reagieren und frühzeitig
Ansatzpunkte für eine soziale Stabilisierung im Quartier zu etablieren. Das Beratungs- und Betreuungszentrum
der evangelischen Ortsgemeinde besteht aus einem Netzwerk von verschiedenen
Angeboten von der Kita über das Jugendzentrum bis hin zum Stadtteilbüro, die vor allem
eine präventive Funktion im Quartier erfüllen. Ohne einen vergleichsweise gravierenden Problemdruck
finanziert die Stadt Wiesbaden gemeinwesenbezogene Angebote mit kommunalen
Mitteln. Neben der sozialen Anlaufstelle ist eine intensive Zusammenarbeit zwischen Quartiersbüro,
Kita und Schule für quartiersbezogene Maßnahmen unbedingt notwendig.
In der Fallstudie Wiesbaden-Biebrich Südost wurde mit Hilfe des Programms "Soziale Stadt" ein
ehemaliger Bauhof zu einem Quartierstreffpunkt umgestaltet. Auf dem neu gestalteten Bauhof
werden z.B. Sprach-, Integrations- und Elternkurse mit Kinderbetreuung, Beschäftigungsmöglichkeiten,
künstlerische Tätigkeiten sowie ein Mittagstisch angeboten. Mit diesen sozialen und
kulturellen Angeboten sowie den dadurch initiierten Folgeprojekten können
zunehmend Kommunikationsbarrieren überwunden werden.
Die Fallstudie Berlin-Marzahn-Hellersdorf verdeutlicht, dass Integrationsmaßnahmen insbesondere
dann erfolgreich sind, wenn sich die Maßnahmen an den Kompetenzen der verschiedenen
Migrantengruppen orientieren und diese gezielt einbinden. Die Einbindung der Migrantinnen
und Migranten erfolgte hier über die Gründung eines Kulturzentrums mit einem deutschrussischem
Theater, an dem sich alle Altersgruppen aktiv beteiligen.
21

Ähnlich gute Erfahrungen wurden auch in der Fallstudie Wiesbaden-Biebrich Südost erzielt.
Hier wurde ein multimediales Theaterstück von Migrantinnen und Migranten über die Migrationsgeschichte
im Quartier aufgeführt und so weitere Kommunikationsbarrieren überwunden.
Ethnische Ökonomie
Das Fehlen etablierter und funktionstüchtiger Kooperationsstrukturen zwischen Gewerbetreibenden
unterschiedlicher ethnischer Herkunft bildet häufig ein Manko für strategische Standortaufwertungsprozesse.
Die Einbindung der "ethnischen Ökonomie" als starken Partner im
Quartiersmanagement und Standortmarketingprozess bleibt dabei nach wie vor eine wichtige
Aufgabe der Stadtteilentwicklung.
Beispiele in der Dortmunder Nordstadt oder in der Weseler Straße in Duisburg Marxloh zeigen,
welche Effekte Kommunikations- und Netzwerkansätze für die Unternehmensentwicklung und
für die Standortentwicklung haben können. So hat sich die Weseler Straße nach einer Phase des
Funktionsniedergangs mittlerweile wieder als Einkaufsstandort mit hoher Ausstrahlung entwickelt.
Insbesondere das Cluster an Brautmodengeschäften ethnischer Unternehmer zieht Kunden
weit über die Stadtgrenzen an.
Eine zentrale Befürchtung gegen Einwanderung war lange, dass Zuwanderung bei einheimischen
Arbeitskräften zu Einkommensverlusten und steigenden Beschäftigungsrisiken führen könnten.
Wie eine DIW-Studie analysiert führt die Erhöhung des Ausländeranteils in einer Branche in der
Regel zu keiner Veränderung der Wahrscheinlichkeit des Wechsels einheimischer Arbeitskräfte
in andere Branchen und es gibt auch keinen gebietsbezogenen Einfluss des Ausländeranteils auf
die Wahrscheinlichkeit, arbeitslos zu werden.
Die Untersuchungen zur Integrationsarbeit im Landkreis Düren haben der lokalen Politik sehr
deutlich gemacht, welchen wirtschaftlichen Stellenwert ethnische Unternehmen in den Kommunen
im Landkreis haben. Ausgangspunkt für weitere Entwicklungen der ethnischen Ökonomie
bilden in diesem Fall nicht nur problemorientierte Analysen und Auswertungen, sondern vor
allem eine potenzialorientierte Sichtweise. Dieser Ansatz hat die politische Akzeptanz für die
Integrationsarbeit vor Ort erleichtert und die Entwicklung eigener kommunaler Strategien erleichtert.
Nicht nur für die Selbständigkeit, sondern auch für andere berufliche Bereiche bilden die interkulturellen
Kompetenzen von Fachkräften mit Migrationshintergrund im Berufsalltag weitere
Potenziale. Dies gilt z.B. für kommunikationsorientierte Dienstleistungen. Weitere berufliche
Potenziale bieten neben den noch nicht ausgenutzten Potenzialen im Handwerk und unternehmensbezogenen
Dienstleistungen auch die so genannten kreativen Milieus mit spezifischen
22

kulturellen Nischen, die in einigen Ballungsräumen zu wachsen beginnen.
Das Beispiel der Internationalen Woche in der Dortmunder Nordstadt im Mai 2008 mit einer
großen Resonanz auch über das Stadtgebiet hinaus und die Wiederauflage in 2009 zeigt, dass
die Stadt Dortmund die Nordstadt als internationalen und kreativen Stadtteil erfolgreich vermarktet.
Die Beispiele zeigen, dass die ethnische Ökonomie in einigen Städten als standortrelevanter
Beitrag zur Diversifizierung kommunaler Handels- und Dienstleistungs- und Kulturspektren entdeckt
werden. In diesem Zusammenhang bilden ethnische Quartiere auch einen Standortvorteil
für die Ergänzungs- oder auch Nischenökonomie.
Zentrale Handlungsfelder zur Unterstützung der ethnischen Ökonomie bilden Förderungen
durch Beratung, Finanzierung und Qualifizierung sowie Vernetzung. Um beispielsweise Kreditzugänge
ethnischer Unternehmerinnen und Unternehmer zu verbessern und Unternehmenskonzepte
qualitativ aufzuwerten wird in der Dortmunder Nordstadt mit dem Ansatz der Unternehmensvernetzung
gearbeitet. Dort wollen langjährig erfolgreiche ethnische Unternehmer
Neugründer als Berater und Vermittler gegenüber Behörden und Kreditinstituten unterstützen.
Durch ihre eigene unternehmerische Tätigkeit vor Ort können Sie Unternehmenskonzepte und -
ideen einschätzen und Existenzgründer begleiten.
Auch die Fallstudie Bremen-Gröpelingen zeigt, dass durch eine direkte, zielgerichtete Ansprache
von Migrantenbetrieben die lokale Ökonomie gestärkt werden konnte. Dabei spielte die
Gewinnung von Multiplikatoren unter den teilnehmenden Firmen eine große Rolle, um so einen
möglichst breiten Aktionsradius des Projektes im Quartier zu gewährleisten. Zwei Mitarbeiter
mit türkischem Migrationshintergrund nehmen Kontakt zu den ansässigen Betrieben auf und
beraten diese.
Beteiligung von Migrantinnen und Migranten an der Quartiersentwicklung
Bei einer gezielten Ansprache und bestimmten Zugeständnissen an kulturelle Besonderheiten,
zeigt sich, dass sich Migrantinnen und Migranten in vielfacher Hinsicht an Stadtteilentwicklungsprozessen
beteiligen, sich einbringen und engagieren. Die Fallstudien zeigen Beteiligungsverfahren
und Formen der Aktivierung die in unterschiedlichen Phasen des Stadtteilentwicklungsprozesses
berücksichtigt werden sollten:
In Halle (Saale) ist es gelungen, eine kommunale Netzwerkstruktur für Integration aufzubauen,
die es Migrantinnen und Migranten ermöglicht, aktiv und gleichberechtigt am gesellschaftspolitischen
Leben zu partizipieren. Dabei übernehmen die in den Stadtteilen verankerten Migran-
23

tenselbstorganisationen eine Schlüsselrolle. Durch die Einbindung von Migrantinnen und
Migranten in das Netzwerk wird die Koordination der Angebote verbessert und die Hemm-
nisse in der Zusammenarbeit mit Ämtern und politischen Institutionen verringert. Wichtig
ist, dass die Zusammenarbeit „auf gleicher Augenhöhe“ erfolgt. In Halle wird dies in Form
der aktiven und gleichberechtigten Einbindung in sämtliche Gremien der kommunalen Integrationsarbeit
geleistet. So sind die beteiligten Migrantinnen und Migranten gleichzeitig
Sprachrohr aus und ins Quartier und können Bedarfe aus dem Quartier bzw. neue Entwicklungen
frühzeitig mitteilen.
Kommunikationsprozesse und die Einbindung von Migrantenselbstorganisationen spielen im Sinne
der Förderung der kulturellen Akzeptanz und Anerkennung eine wichtige Rolle.
In Duisburg-Marxloh wurde über Stadtteil-Dialogverfahren eine Plattform geschaffen, auf der
Stadtteilentwicklungsthemen mit unterschiedlichen Beteiligtengruppen erörtert, Konflikte entschärft
und Akzeptanz für Bedürfnisse einzelner Gruppen vermittelt werden. Der Dialogansatz
war die Grundlage für die erfolgreiche Beteiligung der Stadtteilakteure am Bau der Moschee.
Durch Stadtteil-Dialog-Verfahren kann das Gefühl für Akzeptanz und Anerkennung der eigenen
kulturellen Identität, z.B. der muslimischen Stadtteilbewohnerinnen und -bewohner gestärkt
werden.
Als Beispiel einer praxisnahen und umsetzungsorientierten Beteiligungsform dient die Aktivierung
einer Clique von russlanddeutschen Jugendlichen, die für eine Reihe von Vandalismustaten
im Donauwörther Stadtteil Parkstadt verantwortlich waren und bei anderen Bewohnern zu
einem subjektiv empfundenen Unsicherheitsgefühl im öffentlichen Raum beigetragen haben.
Sie wurden gezielt angesprochen und erhielten die Möglichkeit, unter Anleitung ein altes Bademeisterhaus
am Rande der Siedlung zu renovieren und als Treffpunkt zu nutzen. Inzwischen
wird der Treffpunkt von den Jugendlichen in Eigenregie geführt und selbst verwaltet. Dadurch
konnten die Selbsthilfepotenziale der Jugendlichen aktiviert und deren Eigenverantwortlichkeit
gefördert werden.
Für Frauen mit Migrationshintergrund gibt es meist keine vorhandenen Netzwerkstrukturen.
Bislang sind die Hemmschwellen insbesondere für muslimische Frauen sehr hoch, Beratungsangebote
wahrzunehmen und sich an Quartiersentwicklungen zu beteiligen.
In Offenbach werden gezielt die Mütter der betreuten Kinder der Kita 04 angesprochen und
über ergänzende Angebote wie z.B. das "Frauenfrühstück" als vertrauensbildende Maßnahme in
die Kita eingebunden. Dieses Vertrauen wird von der Kita genutzt, um die Mütter mit Themen
und Projekten, die einen direkten Bezug zum Alltag und zur Lebenswelt haben, anzusprechen,
24

zu beraten und sich darüber auszutauschen. Das Mütterfrühstück bietet darüber hinaus eine
Plattform, Themen anzusprechen, die das Wohnumfeld und den Stadtteil betreffen. Im geschützten
Rahmen formulierten sie Kritikpunkte übergaben diese dem Quartiersmanagement.
Daraufhin wurden Ortsbegehungen z.B. auf Spielplätzen gemeinsam mit den Müttern organisiert
und Verbesserungsmaßnahmen eingeleitet. Die Fallstudie Offenbach verdeutlicht demnach,
dass die Aktivierung insbesondere von muslimischen Frauen über die Kinder Erfolg versprechend
ist.
Schlussfolgerungen und Empfehlungen
Gemeinsamer Handlungsbedarf für Integrationspolitik und Stadtentwicklung
Neben allgemeinen Integrationsstrategien und Maßnahmen, insbesondere der Sprachförderung
und der Bildungs- und Beschäftigungspolitik, haben quartiersbezogene Ansätze zur Integration
vor Ort eine wachsende Bedeutung. Das unmittelbare Wohn- und Lebensumfeld und das nachbarschaftliche
Zusammenleben sind mitentscheidend für Erfolg und Verlauf von Integrationsprozessen.
Integrationspolitik und Stadtentwicklungspolitik müssen daher als fachübergreifende
Querschnittsaufgaben zusammenwirken.
Stärkung des Städtebauförderungsprogramms "Soziale Stadt" unter integrationspolitischen
Zielsetzungen
Die Bündelung der Fachpolitiken von Bund, Ländern und Kommunen ist seit dem Programmstart
im Jahr 1999 stetig erweitert und verstärkt worden. Zum einen wurde die Kooperation der
Städtebauförderung mit anderen Ressorts zunehmend intensiviert, etwa in den Bereichen Beschäftigung,
Jugend- und Bildung, Integration und Gesundheit. Zum anderen ist im Rahmen des
Programms "Soziale Stadt" seit 2006 die Option eröffnet, baulich-investive Stadterneuerungsmaßnahmen
in den Programmgebieten mit sozial-integrativen Modellvorhaben zu verbinden.
Solche Synergien gilt es unter integrationspolitischen Zielsetzungen zu verstärken, auch durch
stärkere sozialräumliche Öffnung von Fachpolitiken.
Schulen als Orte der Bildung und Integration im Quartier stärken
Quartiersansätze müssen künftig Kindergärten und Schulen sehr viel stärker in das Zentrum von
Strategien und Maßnahmen stellen.
Erforderlich sind die Öffnung von Schulen zum Wohnquartier und die Kooperation zwischen
Schulen, Kommunalverwaltung und anderen Einrichtungen im Quartier. In der Weiterentwicklung
von gebietsbezogenen Förderprogrammen müssen solche Kooperationen grundlegende
Bestandteile werden. Gute Beispiele zeigen, dass die Öffnung von Schule zum Wohnquartier
25

und deren Stärkung als Ort der Begegnung und Integration gelingen kann.
Das Programm „Soziale Stadt“ kann hierzu einen Beitrag leisten, indem es baulich-investive
Maßnahmen in Bildungseinrichtungen mit sozial-integrativen Projekten etwa zur interkulturellen
Moderation in Schulen oder Angeboten der schulischen oder außerschulischen Bildung bündelt.
Auch mit dem von Bund, Ländern und Kommunen im Jahr 2008 geschlossenen Investitionspakt
zur energetischen Sanierung kann in städtischen Problemgebieten der Ausbau von Schulen und
Kindertagesstätten zu Stadtteilschulen und Quartierskindergärten gefördert werden. Solche
Strategien sollten durch eine vorausschauende und sozialraumorientierte Integrations-, Bildungs-,
Jugend- und Familienpolitik aktiv unterstützt werden.
Sozialraumorientierte Maßnahmen in die Strukturen der lokalen Arbeitsmarktpolitik und
Wirtschaftsförderung übertragen
Ein Ansatz ist das aus dem Europäischen Sozialfonds (ESF) mitfinanzierte Bundesprogramm "Soziale
Stadt – Bildung, Wirtschaft, Arbeit im Quartier (BIWAQ)" (2008-2015). Mit diesem Programm
werden zusätzliche beschäftigungspolitische Projekte für Langzeitarbeitslose und Jugendliche
– insbesondere auch mit Migrationshintergrund – und Maßnahmen zur Stärkung der
lokalen Ökonomie in den Programmgebieten der Sozialen Stadt gefördert.
Auch die aus dem ESF finanzierten lokalen Mikroprojekte des Programms "Lokales Kapital für
Soziale Zwecke" und seines Nachfolgeprogramms "Stärken vor Ort" tragen zur Weiterentwicklung
der Wohnquartiere und zur sozialen und beruflichen Integration vor allem junger Menschen
bei. Solche im Rahmen von Förderprogrammen erprobten, sozialraumorientierten Maßnahmen
gilt es, in die Strukturen der lokalen Arbeitsmarktpolitik und Wirtschaftsförderung zu übertragen
und auszuweiten.
Weiterentwicklung von Monitoring und Evaluierung
Um Monitoring und Evaluierung als Instrumente des Qualitätsmanagements und der Politiksteuerung
einzuführen, sind ausreichend Ressourcen in den Kommunen erforderlich. Daneben ist
allerdings auch der Zugang zu relevanten Indikatoren entscheidend. Zentrale sozialräumliche
Belastungsindikatoren sind Indikatoren zur Bildungssituation, gemessen am Bildungsstand
Gleichaltriger nach Wohnort der Schülerinnen und Schüler. Daten liegen hierzu grundsätzlich
vor (z.B. Schulentlassene nach Abschlussarten, Schulübergänge, Sprachstand etc. nach jeweiligen
Wohnquartieren der Schülerinnen und Schüler), sie sind jedoch nicht systematisch zugänglich.
Der hohen inhaltlichen und politischen Priorität dieser Datengrundlagen entsprechend wäre
eine Praxis der Bildungsdatenaufbereitung wünschenswert, die auch relevante sozialräumliche
26

Informationen liefert. Eine Umorientierung würde eine empirische Grundlage für die Definition
von Interventionsbedarfen bieten und die Steuerung kommunaler Integrationspolitik dauerhaft
erleichtern.
Ausweitung des Programms "Soziale Stadt"
Eine Ausweitung des Programms "Soziale Stadt" und relevanter Förderansätze auf weitere
Wohnquartiere mit sozialem und integrationspolitischem Handlungsbedarf könnte entscheidend
dazu beitragen, geeignete Ansätze in den Kommunen und Quartieren umzusetzen und tragfähige
Strukturen aufzubauen.
Für die Kommunen sind Strategien für die Verbreitung guter Beispiele, mit denen die Erkenntnisse,
Erfolgskriterien, Voraussetzungen und Anforderungen angepasst an die jeweilige Situation
vor Ort vermittelt werden können, eine wichtige Unterstützung.
Die Praxis zeigt auch, dass häufig noch Einzelmaßnahmen für Migrantinnen und Migranten
überwiegen, die nicht zu einer umfassenden Chancengleichheit führen. Nachhaltige und dauerhafte
Integrationsstrategien erfordern integrierte Gesamtkonzepte auf kommunaler und Quartiersebene.
Der Verzahnung und Verstetigung von Programmen von Bund, Ländern und Kommunen, der sozialraumorientierten
Verknüpfung von Politikansätzen und einer Überführung guter Beispiele
sozialräumlicher Integrationsmaßnahmen in die Regelfinanzierung kommt dabei eine entscheidende
Bedeutung zu.
Integrationspolitik in der Stadt Osterholz-Scharmbeck
Die Integration der in der Stadt Osterholz-Scharmbeck lebenden Migrantinnen und Migranten,
also der Menschen und Familien, die aus anderen Ländern zuwandern oder bereits vor Jahrzehnten
zugewandert sind, ist sowohl eine kommunale als auch eine gesamtgesellschaftliche
Aufgabe. Ziel der Integration ist es, dass alle Menschen, die dauerhaft und rechtmäßig in
Deutschland leben, gleichberechtigt am gesellschaftlichen Leben teilhaben können.
Nur wenn es gelingt, dass Zusammenleben als friedliches und interkulturelles Miteinander zu
gestalten, wird es möglich sein, die Herausforderungen der Zukunft in Osterholz-Scharmbeck zu
meistern. In allen gesellschaftlichen Bereichen, in der Schule, der Arbeitswelt, der Lebens- und
Alltagswelt, im Sport sowie in Kunst und Kultur finden integrative Prozesse statt. Gelingende
Integration muss koordinierend auf das Ineinandergreifen der verschiedensten Bereiche und
Handlungsfelder hinwirken.
27

Das Erkennen und Anerkennen der Vielfalt in unserer Gesellschaft und Kultur, die Wahrnehmung
der interkulturellen Kompetenz, der Empathiefähigkeit und Mehrsprachigkeit der Zugewanderten
als Kompetenzen, ist der Paradigmentwechsel in der Integrationsdebatte. Nicht
Fürsorge und Hilfe für Migranten sind zentrale Ansatzpunkte, sondern gemeinsames Gestalten
der Lebensumstände in der Stadt. Eine Sensibilisierung für kulturelle Unterschiede und der
Erwerb interkultureller Kompetenz sind für alle an den Maßnahmen Beteiligten eine notwendige
Voraussetzung für einen Erfolg des Handelns – ein Paradigmentwechsel, weg vom alleinigen
Strang des Helfens, hin zu einem Dialog „auf Augenhöhe“.
Um die Integration zu fördern, werden in der Stadt Osterholz-Scharmbeck interkulturelle Projekte
in Zusammenwirken mit den örtlichen Bildungs- und Qualifizierungsträgern unter Einbindung
von Organisationen und Vereinen initiiert und koordiniert, Menschen mit Migrationshintergrund
verstärkt einbezogen, das ehrenamtliche Engagement gefördert und die Vernetzung zwischen
den Integrationsakteuren gestärkt.
Integrationsprozesse und -probleme
In dem „Soziale Stadt“ Gebiet „Mozart- / Drosselstraße“ finden wir Ethnische Kolonien*) vor,
die als Brückenköpfe vertrauter Heimat in der Fremde fungieren, wo Neuankömmlinge Un-
terkunft, Orientierung und Arbeitsmöglichkeiten gefunden haben, aber auch Hilfe, Schutz vor
Isolation und Unterstützung in psychischen Krisen, die mit Migration verbunden sind.
Die meisten Migranten, die nach Deutschland kommen sind arm und deshalb in Wohngebieten
wie in der Mozart- und Drosselstraße untergekommen, wo sie in der Nachbarschaft auf die
deutschen Opfer des Strukturwandels treffen, so dass diese „überforderten Nachbarschaf-
ten“ oft Orte gegenseitiger aggressiver Abgrenzung sind.
Die Konzentration bestimmter sozialer Gruppen in bestimmten Quartieren ist ein universel-
les Phänomen. Indem sie die täglichen Reibungen und Ärgernisse zwischen Gruppen mit unter-
schiedlichen Lebensweisen verringert, dient räumliche Distanz durch Segregation nicht zuletzt
der Konfliktvermeidung.
Ethnische Kolonien erfüllen durchaus positive Funktionen im Prozess der Integration. Sie bie-
ten wie in der Mozartstraße einen Schutz- und Übergangsraum, von dem aus die neue Gesell-
schaft allmählich kennengelernt werden kann.
Einwanderungsquartiere sind wie in der Drosselstraße immer auch in Gefahr, zu Fallen zu
werden, wenn sich die Migranten – häufig nach gescheiterten Integrationsversuchen – in ein
enges und erstarrtes Herkunftsmilieu zurückziehen.
28

Im positiven Sinne gibt es Multikulturalität oder eine Leitkultur, an die sich anpassen muss,
wer sozial und beruflich erfolgreich sein will. Jenseits davon ist kulturelle Differenz aber ge-
radezu ein Ferment dynamischer Gesellschaften. Begegnungen mit dem Andersartigen und
überraschende Erfahrungen, wie sie der öffentliche Raum der Stadt vermittelt, bieten die
Chancen, ebenso wie die Konfrontation mit neuen Argumenten, eingefahrene Routinen und
Denkweisen aufzubrechen.
Verunsicherung kann dabei zu Abgrenzung aber auch zu Reflexion von Selbstverständlichkeiten
führen, was wiederum Voraussetzung für den allgemeinen kulturellen Wandel ist. Was das
Stadtleben dabei so anstrengend macht – die Nähe des Fremden –, ist gleichsam eine entschei-
dende Bedingung für die Produktivität der Stadt. Die Kultur der Stadt ist eine Kultur der Diffe-
renz und macht Städte wie Osterholz-Scharmbeck zu kreativen Orten.
Quelle: Ethnische Kolonien: Stadtforscher Walter Siebel im Gespräch–Februar 2011
www.goethe.de
Probleme der Integration stellen sich in Bildung, Ausbildung und Arbeitsmarkt auf je spezifi-
sche Weise. Die Benachteiligung von Zuwanderern in Bildung und Ausbildung und damit auf dem
Weg zu einer wirtschaftlich selbstständigen Lebensführung bildet die Grundlage für lebenslang
wirkende Defizite mit vielen Anschlussproblemen, die oft nicht nur aus selbst verschuldetem
Versagen resultieren.
Das führt zunehmend zu aggressiven Empörungen, die mit dem Anteil der sozialen Verlierer
wachsen. Und sie gewinnen an Schärfe in dem Maße, in dem sich die Betroffenen ihrer perspektivlosen
Lage als soziale Verlierer bewusst werden. An der Basis der Sozialpyramide, bei unqualifizierten,
d. h. in Bildung, Ausbildung und Arbeitsmarktzugang unzureichend integrierten jungen
Menschen mit Migrationshintergrund, wächst bereichsweise die Aggressivität untereinander
und eine ohnmächtige, auch durch Sozialneid bestimmte Mischung von Frustration, Wut und
Hass sozialer Verlierer (‚Hartzer‘, ‚Generation Hartz IV‘) gegenüber vermeintlichen sozialen
Gewinnern aus der sich scheinbar abschließenden Mehrheitsbevölkerung ohne Migrationshintergrund.
Benachteiligungen abzubauen liegt deshalb nicht nur im Interesse der Betroffenen, sondern im
Interesse der Einwanderungsgesellschaft insgesamt. Mangelnde Chancengleichheit ist nicht nur
eine Gefahr für den sozialen Frieden in einer demokratischen Einwanderungsgesellschaft. Sie
ist, wie Ralf Dahrendorf schon in den 1960er Jahren warnte, auch eine Gefahr für die Demokratie
selbst, die vom Verfassungsversprechen der Gleichheit aller Bürger vor dem Gesetz und von
deren politischen Engagement in sozialem Frieden lebt.
29

Präventionsarbeit in der Stadt Osterholz-Scharmbeck
Der Präventionsrat der Stadt Osterholz-Scharmbeck hat seit seiner Gründung im Dezember 2007
in den beiden vorangegangenen Jahren entsprechend seiner Aufgabenstellungen in den Bereichen
Prävention und Information wichtige Akzente insbesondere im Bereich der Integration
bzw. Re-Integration von auffälligen oder straffälligen Jugendlichen gesetzt.
Trotz aller Bemühungen der Verantwortlichen aus Politik und Verwaltung stellt die Stadt im
Bereich des Konfliktaufkommens mit Migrationsbezug – im Fokus steht das Wohnquartier Drosselstraße,
in dem auf engsten Raum Großfamilien unterschiedlicher Nationen wohnen - einen
Brennpunkt dar. Das Kriminalitätsaufkommen führt in der Stadt zu erheblicher Beunruhigung.
Kinder- und Jugendkriminalitätsprävention
Kriminalitäts- und Gewaltprävention ist ein unverzichtbarer Bestandteil einer modernen Sozial-
und Gemeinwesenpolitik. Dem Bund kommt dabei eine wichtige Bedeutung zu. Er ist gehalten,
die Fachdiskussion auf ungelöste Probleme aufmerksam zu machen, selbst thematische
Schwerpunkte zu setzen und fachlich Stellung zu nehmen sowie Modelle zu initiieren, die zur
Entwicklung und Weiterentwicklung von erfolgreichen Handlungsstrategien beitragen.
Quelle: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Da die Konfliktbewältigung im Rahmen der eingesetzten Sicherheitsorgane als nicht ausreichend
eingestuft wurde, wurde durch das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge das Kooperationsprojekt
des Präventionsrates der Stadt Osterholz-Scharmbeck und des Forums Ziviler
Friedensdienst „Integration fördern – Gesellschaftlicher Zusammenhalt stärken. Kommunale
Konfliktberatung“ für den Zeitraum vom 15.12.2010 bis 14.12.2011 aus dem Europäischen Integrationsfonds
(EIF) bewilligt. Eine externe Evaluation soll zu einer möglichst ganzheitlichen
und auf Dauer angelegten Wirkung führen.
Sozialstatistische Erhebungen
Die sozialstatistischen Erhebungen mit Erläuterungen verdeutlichen die Problembereiche des
Sanierungsgebietes und zeigen Ansätze zur Problemlösung auf. Entwicklungschancen sind vorhanden,
die durch den ganzheitlichen Ansatz des integrierten Handlungskonzeptes mit der Verknüpfung
von städtebaulichen und sozialen Maßnahmen zur Integration, Bildungs- und Beschäftigungsförderung
der Quartiersbevölkerung beitragen.
30

IH-4
3. Ziele und Maßnahmen
Integriertes Handlungskonzept
Das integrierte Handlungskonzept aus dem Jahre 2001 wurde durch die Projekthandbücher 2002
bis 2010 fortgeschrieben. In der Fortschreibung des integrierten Handlungskonzeptes werden
die Maßnahmen zur Erreichung der formulierten Sanierungsziele auf der Grundlage der jährlich
abzuschließenden Verwaltungsvereinbarung zwischen Bund und Ländern, dem „Leitfaden zur
Ausgestaltung der Gemeinschaftsinitiative Soziale Stadt“ und den Veröffentlichungen der Bundesländer
in den nachfolgenden Handlungsfeldern beschrieben.
Die Planung und Realisierung vielfältiger Maßnahmen und Projekte, die zur Lösung der Probleme
bzw. zur Erschließung der Potentiale im Sanierungsgebiet beitragen, werden durch die instrumental-strategischen
Handlungsfelder, zu denen das Sanierungsmanagement, die Ressourcenbündelung,
das Quartiersmanagement und die Aktivierung und Beteiligung zählen, gestützt.
Weiterentwickelt worden sind die Ansätze des integrativen Programms der Sozialen Stadterneuerung,
die Koordinierung der stadtentwicklungspolitisch relevanten Handlungsfelder und
Förderprogramme.
3.1. Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
Sanierungsziele
Der Rat der Stadt Osterholz-Scharmbeck in seiner Sitzung am 22.05.2008 die 2. Fortschreibung
des Sanierungsrahmenplans für den Bereich „Mozartstraße“ sowie den förmlichen Aufstellungsbeschluss
zum Bebauungsplan Nr. 173 „Mozartstraße“ beschlossen.
Mit der Fortschreibung des Sanierungsrahmenplans sind folgende Leitziele der städtebaulichen
Sanierungsmaßnahme „Mozartstraße / Drosselstraße“ aufgestellt worden, die mit Verweis auf
Punkt 3.6 des Projekthandbuchs zum Teil umgesetzt worden sind:
Folgende, durch die bestehende Sanierungsrahmenplanung 1. Fortschreibung städtebauliche
Sanierungsrahmenplanung bleiben im Grundsatz bestehen:
• Stärkung der städtebaulichen Verknüpfung mit dem übrigen Stadtgebiet
• Verknüpfung der beiden Teilbereiche durch Fuß und Radwegeverbindungen
• Gestaltung und Nutzung der privaten vorhandenen Freiflächen durch die Bewohner
• Veränderungen der Wahrnehmung. Ausbildung einzelner verknüpfter Quartiere
31

• Angebot an Infrastruktureinrichtungen
• Anlage von Spielflächen innerhalb und außerhalb
• Gemeinbedarfseinrichtungen Kinder, Jugend, Familien und Senioren
Das ebenfalls genannte Ziel
• Modernisierung, Instandsetzung, Sanierung der Gebäude,
soll für den mittleren Abschnitt der Mozartstrasse im Änderungsbereich der 2.
Fortschreibung nicht mehr gelten und deshalb neu formuliert werden. Für die
genannten „Weißen Blöcke“, die sich hier befinden, ist keine Modernisierung,
keine Instandsetzung und auch keine Sanierung mehr beabsichtigt.
Als weitere spezifische Anforderungen werden für den Teilbereich der
Mozartstraße noch genannt:
• Veränderung der baulichen Struktur
• Klärung der Eigentumsverhältnisse, „Weißer Bereich“.
Diese Anforderungen bestehen weiterhin.
Ziele der Sanierungsrahmenplanung nach der 2. Fortschreibung - siehe Punkt 3.6:
• Abbruch der bisher als zu erhalten dargestellten „Weißen Blöcke“ in der Mozartstraße
• Herrichten neuer Bauflächen für Einzeleigentumsformen über das bisher angestrebte
Volumen hinaus
• Verkehrliche Neugestaltung der Mozartstraße
• Bauliche Erweiterungsmöglichkeiten durch Änderung des Bebauungsplanes Nr. 17 „Am
Schützenhof“
• Wohnstraßenkonzept.
Die Entwicklungschancen des Sanierungsgebietes beruhen in der innenstadtnahen Lage mit einer
fußläufigen Erreichbarkeit von Arbeitsplätzen, Einkaufsmöglichkeiten und (vor-) schulischen
Einrichtungen und gleichzeitig in einer Lage mit landschaftlich reizvoller Umgebung , die als
Freizeit-, Naherholungs- oder Grünbereiche erhalten bleiben sollen.
Der ganzheitliche Ansatz der Sozialen Stadterneuerung mit der Verknüpfung von städtebaulichen
und sozialen Maßnahmen birgt Entwicklungschancen in sich, die zu einem nachbarschaftlichen
Miteinander beitragen können.
32

Die Leitziele der „sozialen Maßnahmen“ sind:
• die Umsetzung von sozial vernetzenden Integrationsansätzen
• die Umsetzung von bildungs-, qualifizierungs- und beschäftigungsfördernden
Maßnahmen, die die unterschiedlichen Lebensrealitäten und Interessen von
Frauen und Männern (Gender Mainstreaming) berücksichtigen.
Sie sind bedeutend, um den integrativen Programmansatz der Sozialen Stadterneuerung weiterzuentwickeln.
• Mit dem Ziel, die Lebensbedingungen der Bewohnerinnen und Bewohner im Sanierungsgebiet
ganzheitlich zu verbessern, sind Aktivierung-, Beteiligungs- und
Abstimmungsstrukturen weiterentwickelt worden.
Organisationsstruktur der Sanierung
Folgende Netzwerk fördernde Projektstrukturen der Sanierungsmaßnahme „Mozartstraße /
Drosselstraße“ bestehen:
Sanierungsmanagement
Mit der Aufnahme in das Städtebauförderungsprogramm „Soziale Stadt“ ist die Organisation der
Stadtverwaltung dem integrativen Ansatz des Programms angepasst und seither weiterentwickelt
worden.
Das Sanierungsmanagement wird von dem Dezernat 2 / Städtische Integrationsstelle „Interkulturelle,
Netzwerk fördernde Sozialstrukturentwicklung“ in Zusammenwirken mit dem Sanierungstreuhänder,
der BauBeCon Sanierungsträger GmbH, Bremen, wahrgenommen.
Fachübergreifende Steuerungsmechanismen / Arbeitsgruppen werden im laufenden Stadtteilentwicklungsprozess
genutzt.
Quartiersmanagement
Aufgabe des Quartiersmanagements
Die Steuerung des Quartiersmanagements, dass im Rahmen der Interkulturellen, Netzwerk fördernden
Sozialstrukturentwicklung (Stelle: Gleichstellungs- und Integrationsbeauftragte) wahrgenommen
und durch zwei Frauen mit Migrationshintergrund vor Ort unterstützt wird, nimmt
33

mit der Entwicklung von methodisch langfristig angelegten Kommunikationsstrukturen zunehmend
eine Stadtteilmarketing-Funktion ein, a) in den Stadtteil hinein nach innen durch die
Förderung der Identifikation, Aktivierung und Einbindung von Akteuren und b) nach außen in
die Gesamtstadt durch die Präsentation zur Verbesserung des Stadtteilimages.
Das Ziel des Quartiersmanagements in den Stadtteil hinein, die verschiedenen Verbände und
Einrichtungen vor Ort mit einer verstärkten Einbeziehung der Bewohner in das Quartiersmanagement
selbst zu vernetzen, und die Bewohner aktiv an der Schaffung neuer und nachhaltig
wirkender Formen der Selbstorganisation zu beteiligen, konnte erreicht werden.
Das zu Beginn der Sanierung eingerichtete Stadtteilforum „Mozartstraße / Drosselstraße“ wird
in regelmäßigen Abständen ausgerichtet, um umfassend über den Stand der Sanierungsmaßnahme
zu informieren und um eine Teilhabe an dem Stadtteilentwicklungsprozess zu ermöglichen.
Das Interesse der Bewohner, auch aus angrenzenden Bereichen, besteht darin, über den
Fortgang der Sanierung auf dem laufenden zu sein und sich einbringen zu können.
Beratungs- und Informationsangebote
In dem Stadtteilbüro in der Drosselstraße 7 bietet der Sanierungsträger BauBeCon, Bremen regelmäßige
Sprechzeiten an. Über die Bildungsvereinigung Arbeit und Leben Nord Niedersachsen
gGmbH findet hier eine Beratung für Zugewanderte und ein Alphabetisierungs- und Deutschsprachkurs
für Migrantinnen aus dem Bereich Drosselstraße durch zwei Kräfte statt.
Am Quartiersplatz an der Mozartstraße ist in 2010 das Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“
als Begegnungszentrum errichtet worden, das in Steuerung durch die städtische
Interkulturelle, Netzwerk fördernde Sozialstrukturentwicklung (Stelle: Gleichstellungsund
Integrationsbeauftragte) von zwei Frauen mit Migrationshintergrund im Rahmen des Quartiersmanagements
betrieben wird. Herzstück des neuen Stadtteilhauses ist der Stadtteiltreff
und das N@tcafée mit täglichen Öffnungszeiten.
In nur kurzer Zeit ist das Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ zu einem
Beratungs- und Informationszentrum in der Stadt Osterholz-Scharmbeck mit vielfältigen interkulturellen
Angeboten herangewachsen.
Regelmäßig stattfindende Netzwerktreffen wie der Arbeitskreis „Mozartstraße / Drosselstraße“
oder themenbezogene Arbeitskreise haben sich ebenso etablieren können. Neben der Information
über den Fortgang des Stadtteilentwicklungsprozesses und den Möglichkeiten des sich Einbringens
werden im Arbeitskreis „Mozartstraße / Drosselstraße“ Projektideen zur Verbesserung
der Wohn- und Lebenssituation im Stadtteil gesammelt und auf dem Wege über die Verwaltung
und die Lenkungsrunde „Soziale Stadterneuerung“ in die Umsetzung gebracht.
34

Ziele des Quartiersmanagements vor Ort
Die Zielrichtung des Quartiersmanagements ist es, die verschiedenen im Stadtteil agierenden
Verbände und Einrichtungen unter Beteiligung der Bewohnerinnen und Bewohner / der Vereine
vor Ort einzubeziehen und zu vernetzen, konnte intensiviert werden.
Öffentlichkeitsarbeit
Ziele der Öffentlichkeitsarbeit
Zielsetzung der Öffentlichkeitsarbeit ist es, bereits realisierte und gelungene Projekte im
Stadtteil darzustellen, um die Entwicklungen und Veränderungen kontinuierlich zu dokumentieren.
Publikationen
Der 2 x jährlich herausgegebene „Stadtteil-Newsletter Mozart- / Drosselstraße“ mit den aktuellen
„Info-Briefen zur Sozialen Stadt – STÄRKEN vor Ort – LINES – BIWAQ“ ist ein wesentliches
Mittel der Öffentlichkeitsarbeit, um die Maßnahmen und Aktivitäten, die im Rahmen des „Soziale
Stadt“ Programms im Stadtteil durchgeführt werden, nach innen und außen darzustellen.
Über die städtische Internetdarstellung unter www.osterholz-scharmbeck.de / Gleichstellung
und Integration gelangt man zu dem Internetportal www.sozialestadt-netzwerk-ohz.de . In
dem Internetportal sind die laufenden Projekte, Seminare, Kurse und Veranstaltungen in der
Sozialen Stadterneuerung aufrufbar.
Neben dem Veranstaltungskalender des Internetportals wird seit 2011 2 x jährlich ein Programmheft
„Gleichstellung und Integration in der Stadt Osterholz-Scharmbeck“ herausgegeben,
durch das die vielfältigen, interkulturellen Angebote publik gemacht werden.
Veranstaltungen
Eröffnung des Stadtteilhauses „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck am 07. Oktober
2010
Am 07. Oktober 2010 wurde das
Stadtteilhaus „Haus der Kulturen
Osterholz-Scharmbeck“ mit einer
Begrüßungsansprache durch den
Bürgermeister der Stadt und mit
einem Internationalen Buffet eröffnet.
35

IH-5
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
---
---
fortlaufend
seit 2003
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
politisches Steuerungsinstrument
des Stadtteilentwicklungsprozesses
Lenkungsrunde Soziale
Stadterneuerung
---
---
siehe
Kosten –
Übersicht
ja
VA-Beschluss
vom 13.05.04
Ratsbeschluss
13.12.2007
Stadt Osterholz-
Scharmbeck und
beauftragtes Planungsbüro
Argeplan
/ Stadtplanung,
Hannover
Instrument der gleitenden,
d.h., fortschreitender Planung
der städtebauliche
Sanierungsmaßnahme „Mozartstraße
/ Drosselstraße“
Städtebaulicher
Rahmenplan und
seine Fortschreibungen
---
---
siehe
Kosten -
Übersicht
ja
seit 2003 /
bei Bedarf
bezogenen auf EinzelmaßnahmenBeauftragung
des Planungsbüros
Argeplan
/ Stadtplanung Hannover
durch die
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
Optimierung der Zielsetzung
durch planerische Begleitung
fachliche, städtebauliche
Beratung
36

IH-6
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe
Kosten –
Übersicht
ja
seit Juli 2003
fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / Quartiersmanagement
und Sanierungsträger
Anlaufstelle im Quartier mit
regelmäßigen Sprechzeiten
durch den Sanierungsträger
und durch sozial-integrative
Angebote
Stadtteilbüro in der
Drosselstraße 7
---
---
siehe
Kosten-
Übersicht
ja
seit Herbst
2003 fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Dezernat 2 / städt.
Integrationsstelle /
Quartiersmanagement,
Sanierungsträger
Im Rahmen de Bürgerbeteiligung
wird die Quartiersbevölkerung
seit 2005 durch
Information und Austausch
in die Lage versetzt, aktiv
an der Stadtteilentwicklung
mitwirken zu können.
Stadtteilforum „Mozartstraße
/ Drosselstraße“
---
---
---
---
seit 2005
fortlaufend
Stadt Osterholz-Sch.
/ städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
/ BewohnerInnen
/ örtl.
Einrichtungen
und Institutionen
Initiativen entwickeln zur
Verbesserung der Lebensbzw.
Wohnqualität im Quartier
im Rahmen des Aufbzw.
Ausbaues der Bürgerbeteiligung
Arbeitskreis „Mozartstraße
/ Drosselstraße“
37

IH-7
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe
Kosten-
Übersicht
ja
seit
07.10.2010
fortlaufend
Stadt OHZ / städt.
Integrationsstelle /
Quartiersmanagement
Begegnungszentrum am
Quartiersplatz an der Mozartstraße
als Anlaufstelle
im Quartier mit themenbezogene
Angeboten,
Beratungen und beruflichen
Orientierungen
Stadtteilhaus „Haus
der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“
---
---
---
---
seit 2009
fortlaufend
Stadt OHZ / städt.
Integrationsstelle /
Quartiersmanagement
Initiative zur Verbesserung
der Lebens- und
Wohnqualität im Rahmen
des Auf- bzw. Ausbaues
der Bürgerbeteiligung
Initiative „Stadtteilarbeit
– Haus der
Kulturen“
---
---
---
---
seit
04/2005,
z.Zt. ruhend
Nachbarschaftsverein
Mozartstraße
e.V.
Stadt OHZ / Quartiersmanagement
gemein. Verein zur Verbesserung
der Lebensund
Wohnqualität im
Rahmen des Auf- bzw.
Ausbaues der Bürgerbeteiligung
Nachbarschaftsverein
Mozartstraße
e.V.
38

IH-8
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe
Kosten -
Übersicht
ja
in 2005
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
Veröffentlichung der Ansprechpartner,
der Sprechzeiten
vor Ort mit Hinweis
auf bestehende Beteiligungsgremien
der Sozialen
Stadt Sanierung
Prospekt - Soziale
Stadterneuerung
Sanierungsträger
---
---
siehe
Kosten -
Übersicht
ja
fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
Veröffentlichung des Planungsstandes
„Soziale
Stadt“ im Rahmen der Bürgerbeteiligung
öffentliche Bürgerveranstaltungen
nach
NGO bzw. BauGB
Sanierungsträger
3.000
städt. Mittel Präventionsrat
---
---
seit 2007
fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
Aufgrund der zunehmenden
gewalttätigen Vorfälle insbesondere
im Bereich der
Drosselstraße wurde in 2007
ein städtischer Präventionsrat
eingerichtet.
Städtischer Präventionsrat
BAMF – Projekt
„Kommunale Konfliktberatung“
ESF-Mittel
Staatsanwaltschaft,
Amtsgericht, Polizei,
Ausländerbehörde
39

IH-9
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe
Kosten -
Übersicht
ja
seit 06/2004
fortlaufend &
ab 2008 als
Newsletter
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / städt.
Integrationsstelle /
Quartiersmanagement
Instrument der Information
und des sich Einbringens in
den Sanierungsprozess mit
Beteiligung von Quartiersbewohnern
Stadtteilzeitung
Mozart- / Drosselstraße
seit 2008: Stadtteil -
Newsletter und Info
- Briefe
---
---
siehe
Kosten –
Übersicht
ja
fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / D2 /
städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Veröffentlichung des Planungsstandes
der Sozialen
Stadterneuerung zur Erreichung
einer breiten Öffentlichkeit
Presseveröffentlichungen
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
siehe
Kosten -
Übersicht
ja
seit
05//2004
fortlaufend
städt. Integrationsstelle
/
Initiative „Stadtteilarbeit
- Haus der
Kulturen“
neue Internetplattform
seit 2009
Veröffentlichung der Sadtteilerneuerung
„Soziale
Stadt“ mit Informationen
über die städtebaulichen
und die sozial-integrativen
Maßnahmen und integrierbarer
Förderprogramme
Internetportal der
Sozialen Stadterneuerung:www.osterholzscharmbeck.de
/
www.sozialestadtnetzwerk-ohz.de
40

IH-10
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe
Kosten-
Übersicht
ja
seit 2010
fortlaufend
Veröffentlichung von
gleichstellungs- und integrationsrelevantenVeranstaltungen,
Seminare, Kurse,
Aktionen zur Erreichung
einer breiten Öffentlichkeit
Programmheft
„Gleichstellung und
Integration in der
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
seit Mai 2009
bis 12/2011
Koordination /
städt. Integrationsstelle
/ Gleichstellungsbeauftragte
/
Mikroprojektträger
und BewohnerInnen
Steuerungsinstrument in
Leitung durch die STÄRKEN
vor Ort Koordinierungsstelle,
um nach einer Weiterentwicklung
des STÄRKEN
vor Ort Aktionsplans über
die (an-) laufenden Mikroprojekte
zu entscheiden
STÄRKEN vor Ort -
Begleitausschuss
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
seit Mai
2009 bis
12/2011
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Koordination /
städt. Integrationsstelle
/ Gleichstellungsbeauftragte
Veröffentlichung bzw.
Bekanntmachung der Mikroprojekte,
um eine Vielzahl
von Trägern zu beteiligen
und um eine Partizipation
der Zielgruppen im
Quartier an den Mikroprojekten
zu bewirken
STÄRKEN vor Ort
Steuerung u. Öffentlichkeitsarbeit:
u.a. Internet, Info-
Briefe, Projektübersichten
und –
flyer, Projektdokumentationen
41

IH-11
3.1 Ziele und Organisationsstruktur der Sanierung / Beteiligung und Öffentlichkeitsarbeit
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme /
Projekt
Förderprogramm
Inklusion durch
Enkulturation
---
---
seit 08 /
2008 fortlaufend
städt. Integrationsstelle
/
ABÖE e.V. /
Volkshochschule
Veröffentlichung bzw. Bekanntmachung
der Förderprogramminhalte
LINES – Steuerung
und Öffentlichkeitsarbeit:
u.a.
Internet, Info –
Briefe, Fachkonferenzen,Netzwerktreffen,Projektflyer
BIWAQ - Förderprogramm
---
---
seit 06 /
2009 fortlaufend
städt. Integrationsstelle
/
ABÖE e.V. /
Volkshochschule
Veröffentlichung bzw. Bekanntmachung
der Förderprogramminhalte
BIWAQ- Integrations-
und Lernwerkstatt
– Steuerung
und Öffentlichkeitsarbeit:u.a.
Internet, Info –
Briefe, Info-Veranstaltungen,
Flyer
---
---
---
---
seit 2010
fortlaufend
städt. Integrationsstelle
/ NIKO -
Kraft
Veröffentlichung bzw. Bekanntmachung
der Förderprogramminhalte
NIKO – Internet -
Öffentlichkeitsarbeit
42

IH-12
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
Sanierungsziele
In dem Sanierungsgebiet „Mozartstraße / Drosselstraße“ haben sich Armut, Arbeitslosigkeit und
die Abhängigkeit von Transferleistungen von deutschen und ausländischen Bewohnern verfestigt
und werden über Generationen „vererbt“. Den von Arbeitslosigkeit Betroffenen wird die
berufliche Eingliederung durch die im Gebiet gemachten sozialen Erfahrungen erschwert.
Umgekehrt erfahren von Arbeitslosigkeit Betroffene, dass die Herkunft aus dem Gebiet
ausreichend dafür ist, die Chancen auf einen Ausbildungs- oder Arbeitsplatz zu erschweren,
weil das Gebiet stigmatisiert ist und gleichsam die Bewohnerschaft stigmatisiert. Bedeutend ist
es daher, über das Programm „Soziale Stadt“ integrative Ansätze zur Verbesserung der sozialen
Problemlagen und mithin zur Verbesserung der materiellen Lebensbedingungen zu erreichen.
Um die Erwerbsbedingungen im „Soziale Stadt“ Gebiet zu erhöhen, steht bei den sozialintegrativen
Maßnahmen die Schaffung von Voraussetzungen zur Entwicklung von mehr
örtlichen Arbeitsplätzen und Beschäftigungs- und Qualifizierungsangeboten vornehmlich für die
Gruppe der Jugendlichen, einschließlich von Möglichkeiten zur (Teilzeit-) Beschäftigung für
Frauen, im Vordergrund. Ein besonderes Augenmerk gilt der präventiven und begleitenden
Kinder- und Jugendarbeit, um deren Bildungs- und Ausbildungschancen zu erhöhen.
Eine stärkere Teilhabe von Jugendlichen mit Migrationshintergrund an Bildung und Ausbildung
und ein erfolgreicher Übergang in den Beruf ist zentrale Voraussetzung für ihre gelingende
Integration:
Integration und Chancen für Jugendliche
Das Bildungs- und Qualifikationsniveau junger Menschen beeinflusst ihre Chancen auf einen
Arbeitsplatz heute mehr als je zuvor. Ein Schulabschluss und eine berufliche Ausbildung sind
daher die Grundvoraussetzungen für eine Lebensperspektive und wichtige Bausteine für die
soziale Integration. Kinder und Jugendliche aus bildungsfernen Familien oder junge Menschen
mit Migrationshintergrund sind keineswegs weniger begabt als der Durchschnitt der
Gleichaltrigen. Für ihre soziale, schulische und berufliche Integration benötigen sie jedoch
oftmals eine gezielte Förderung, die auf ihre individuelle Lebenssituation zugeschnitten ist.
43

Initiative JUGEND STÄRKEN
der Initiative "JUGEND STÄRKEN" fördert das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen
und Jugend die soziale, schulische und berufliche Integration junger Menschen mit
schlechteren Startchancen. Die Initiative setzt sich zusammen aus den Programmen des
Europäischen Sozialfonds (ESF)
• JUGEND STÄRKEN: Aktiv in der Region
• Schulverweigerung – Die 2. Chance
• Kompetenzagenturen
• STÄRKEN vor Ort
sowie den aus Bundesmitteln finanzierten
• Jugendmigrationsdiensten.
Quelle: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Städtisches Budget und integrierbare Förderprogramme
Im Rahmen der bestehenden sozialen Netzwerkstruktur werden sozial-integrativen
Beratungsangebote vor Ort mit Unterstützung der örtlichen Initiativen und Einrichtungen
vorgehalten. Dadurch wird das Selbsthilfepotential der Bewohnerinnen und Bewohner gestärkt.
Durch das Budget „Soziale Begleitmaßnahmen“ der Stadt Osterholz-Scharmbeck werden auch
im Jahr 2011 zur Lösung der sozialen Problemfelder in den Stadtteilen „Mozartstraße“ und
„Drosselstraße“ sozial-integrative Maßnahmen der örtlichen Initiativen umgesetzt.
Die Maßnahmen, die aus dem Budget „Soziale Begleitmaßnahmen“ der Stadt Osterholz-
Scharmbeck umgesetzt werden, betreffen die Handlungsfelder „Qualifizierung und
Beschäftigung, Lokale Ökonomie“ sowie „Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene
Infrastruktur“. Durch das städtische Budget „Soziale Begleitmaßnahmen“ wird Streetworking im
Bereich der Mozart- und Drosselstraße eingesetzt. Eine Integrationskraft ist in der allgemeinen
Beratung von Zugewanderten tätig. Aus dem Modellprojekt des Landes Niedersachsen
„Profilierung der Hauptschule“ wird die Schulsozialarbeit an der Haupt- und Realschule mit
einem städtischen Eigenanteil aus dem Budget „Soziale Begleitmaßnahmen“ umgesetzt.
Der Landkreis Osterholz als zugelassener kommunaler Träger gemäß § 6a SGB II führt für
Leistungsberechtigte im Kreisgebiet Eingliederungsmaßnahmen im Rahmen des SGB II durch,
die auch auf die sozialen Problemlagen der „Sozialen Stadt“ Bewohnerinnen und Bewohner
eingehen.
44

Stadt Osterholz-Scharmbeck: Förderprogramm STÄRKEN vor Ort
Die Initiative JUGEND STÄRKEN des Bundesministeriums für
Familie, Senioren, Frauen und Jugend – BMFSFJ bietet
Jugendlichen mit schlechteren Startchancen und jungen
Menschen mit Migrationshintergrund fachkundige soziale, schulische und berufliche Begleitung
und Hilfen. Sie verknüpft vier Programme an bundesweit mehr als 1.000 Standorten zu einem
Netz: Schulverweigerung - die 2. Chance, Jugendmigrationsdienst, Kompetenzagenturen und
Stärken vor Ort. Neu wird JUGEND STÄRKEN: Aktiv in der Region mit 35 Modellkommunen
erprobt.
Mit STÄRKEN vor Ort werden Kleinstprojekte in benachteiligten Stadtteilen und
strukturschwachen Regionen gefördert, die soziale Infrastrukturen aufbauen und dadurch
benachteiligte Jugendliche bei der sozialen, schulischen und beruflichen Integration
unterstützen. Damit trägt das Programm nachhaltig zur Verbesserung der lokalen Integrationsund
Beschäftigungssituation bei. Auch Frauen, die in das Berufsleben einsteigen oder nach
einer familienbedingten Pause wieder ins Erwerbsleben zurückkehren möchten, profitieren von
STÄRKEN vor Ort.
Für das Förderprogramm STÄRKEN vor Ort steht für
den Zeitraum von März 2009 bis Dezember 2011 ein
Fördervolumen in Höhe von fast 99 Mio. Euro zur
Verfügung. Die in das Programm aufgenommenen
insgesamt 203 Kommunen und Landkreise mit
bundesweit 280 Fördergebieten erbringen eine
Kofinanzierung in Höhe von 15 Prozent der Fördersumme. Wie im Vorgängerprogramm Lokales
Kapital für soziale Zwecke werden die Mikroprojekte zu 100 Prozent aus ESF-Mitteln finanziert.
Für das Fördergebiet „Mozart- / Drosselstraße und Am Voßberg“ wurde der Stadt Osterholz-
Scharmbeck für 2009 bis 2011 eine Fördersumme in Höhe von insgesamt 300.000 Euro in
Aussicht gestellt. Die pro Förderjahr mögliche Fördersumme in Höhe von 100.000 Euro muss
jährlich durch die Fortschreibung des Lokalen Aktionsplans neu beantragt werden.
Durch STÄRKEN vor Ort erhalten kleine Initiativen und Organisationen auf örtlicher Ebene
Mikrozuschüsse in Höhe von bis zu 10.000 Euro zur Verbesserung der sozialen, schulischen und
beruflichen Integration von jungen Menschen mit schlechteren Startchancen und von Frauen
mit Problemen beim Einstieg und Wiedereinstieg in das Erwerbsleben. Das Programm verfolgt
einen niedrigschwelligen Ansatz und will diejenigen ansprechen, die durch die Regelförderung
oder andere adressatenspezifische Angebote nur schwer erreichbar sind.
44/1

der Bundesarbeits-gemeinschaft
Katholische Jugendsozialarbeit (BAG KJS) e.V. im Foyer
des Osterholz-Scharmbecker Rathauses vorgestellt.
Das in den insgesamt 14
Mikroprojekten in 2010 Erreichte
wurde am 11. Februar 2011 während
der „STÄRKEN vor Ort
Informationsveranstaltung“ mit der
Vorstellung der „STÄRKEN vor Ort
Dokumentation 2010“ und der
Eröffnung der Ausstellung
Dam 23. Juni 2011 wurde die Ausstellung “anders? - cool!“ über
die Lebenssituation von zugewanderten Jugendlichen in
Deutschland im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-
Scharmbeck“ eröffnet, die von den Jugendmigrationsdiensten
konzipiert wurde.
Die jährliche Projektevaluation wird bundesweit von der STÄRKEN
vor Ort Servicestelle in Berlin koordiniert.
Für die Förderperiode von Januar bis Dezember 2011 wurden 100.000 Euro zur Unsetzung
von momentan 15 Mikroprojekten bewilligt, die im Dezember 2011 beendet sein werden.
Nähere Informationen stehen www.osterholz-scharmbeck.de , unter www.sozialestadtnetzwerk-ohz.de
, unter www.staerken-vor-ort.de sowie unter www.jugend-staerken.de zur
Verfügung.
45

Angebote für Zugewanderte in der Stadt Osterholz-Scharmbeck
Im Jahr 2010 wurde zwischen der Stadt Osterholz und der Bildungsvereinigung ARBEIT UND
LEBEN Nds. Nord gGmbH vereinbart, neue Angebote für Zugewanderte in Osterholz-Scharmbeck
zu organisieren. Hierzu gehören u. a. Beratungen für Menschen mit Migrationshintergrund sowie
Deutschkurse für Frauen. Die Beratungen und Deutschkurse finden statt in dem Stadtteilbüro in
der Drosselstraße sowie im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ an der
Mozartstraße – in Stadtteilen, in denen sehr viele Menschen mit Migrationshintergrund leben.
An den im Rahmen des Förderprogramms STÄRKEN vor Ort stattfindenden Deutschkursen
nehmen Frauen u. a. aus der Türkei, aus Syrien und Afghanistan teil. In dem ABC-Kurs sind
insbesondere Frauen, die nie die Möglichkeit gehabt haben – auch nicht in ihren Heimatländern
– eine Schule zu besuchen. Der 2. Kurs wendet sich an Frauen, die meistens schon eine
abgeschlossene Ausbildung in ihrem Heimatland absolviert haben. Für diese Gruppe ist der
Ausbau der Sprachkenntnisse notwendig, um anschließend ihre berufliche Zukunft aufzubauen.
In beiden Kursen wird versucht, neben der Vermittlung von Sprache, immer wieder einzugehen
auf Alltagssituationen in Deutschland, um den Integrationsprozess zu beschleunigen. Darüber
hinaus werden Themen wie Beruf, Kommunikation, Sitten und Gebräuche behandelt. In beiden
Kursen ist ein Einstieg jederzeit möglich.
Diese Angebote werden unterstützt durch ein umfassendes Beratungsangebot, das von
Wohnungssuche, Hausaufgabenhilfe für Kinder und Anträge aller Art an Ämter, z. B.
Bildungspaket, Wohngeld, Hartz IV sowie Kindergeldzuschuss reicht. Dabei wird in Abstimmung
mit der Stadt Osterholz auch mit anderen zuständigen Stellen zusammengearbeitet. Aus dieser
intensiven Zusammenarbeit mit Migranten in Abstimmung mit der Stadt Osterholz konnten auch
andere Bildungsaktivitäten entwickelt werden, z. B. ein Englischkurs mit Migranten.
Durch das Beratungsangebot können die Bildungsangebote kräftig unterstützt werden. Die
Verzahnung von Beratungs- und Bildungsangeboten wird sehr gut angenommen und trägt zur
Integration der Frauen bei. Hieraus entwickeln sich auch weitere Angebote für Frauen, so z. B.
Einzelvorträge in Verbindung mit einem Frauenfrühstück.
45/1

Stadt Osterholz-Scharmbeck: Förderprogramm Inklusion durch Enkulturation –
Die Stadt Osterholz-Scharmbeck nimmt seit dem 01.08.2008 an dem Landesprogramm
„Inklusion durch Enkulturation“ mit der städtischen Maßnahme „Lokales Inklusions-Netzwerk
zur Werte- und Normenbildung im Elementar-, Primar- und Sekundarbereich – LINES“ teil, das
mit Mitteln des Europäischen Sozialfonds (ESF) durch das niedersächsische Programm „Inklusion
durch Enkulturation“ gefördert wird.
Dies hat zum Ziel, einen Beitrag zur Erhöhung der Qualität und Wirksamkeit der Systeme der
allgemeinen und beruflichen Bildung zu leisten. Das Programm wird vom Land mit bis zu 75 %
der zuwendungsfähigen Kosten, beispielsweise Maßnahmen zur Erhöhung der Lern- und
Ausbildungsfähigkeit, Maßnahmen zur Erhöhung der Chancen für eine größere Bereitschaft zu
Aus-, Fort- und Weiter-) Bildung, usw., bezuschusst.
LINES I
Für den Projektzeitraum von August 2008 bis Juli 2010 wurden in dem städtischen Haushalt
Mittel in Höhe von insgesamt rund 358.000 Euro bereitgestellt worden, von denen die Stadt
einen Eigenanteil in Höhe von rund 107.000 Euro trägt. Umgesetzt wird das Projekt LINES I in
Kooperation mit dem ABÖE e.V. und der Volkshochschule.
Im Rahmen von LINES I wurde für interessierte Eltern eine Qualifizierung zu Elternlotsen
durchgeführt. Von September 2009 bis Februar 2010 wurden zehn pädagogisch Beschäftigte der
Stadt Osterholz-Scharmbeck und zwei pädagogisch Beschäftigte des Landkreises Osterholz zur
Inklusionsfachkraft qualifiziert. Acht der Lehrgangsteilnehmenden legten erfolgreich ihr
Colloquium ab und sind nun Fachkraft Inklusion (vhs). und dürfen sich nun als Fachkraft
Inklusion (vhs) bezeichnen.
Dieser Modell-Lehrgang zur Fachkraft Inklusion (vhs) wurde als Zertifizierungslehrgang
vhs concept vom Landesverband der Volkshochschulen Niedersachsens e.V. anerkannt.
Nach erfolgreichem Besuch aller Module mit abschließender Prüfung wurde den
Teilnehmenden durch das Zertifikat Fachkraft Inklusion (vhs) von vhsConcept /
Landesverband der Volkshochschulen Niedersachsens e.V. ihre Qualifikation zusätzlich
zertifiziert. Die Projektevaluation von LINES I wurde von der Universität Bremen durchgeführt.
LINES II
In dem Zeitraum vom 1. September 2010 bis 31. August 2012 stehen im Rahmen des
niedersächsischen Programms Inklusion durch Enkulturation Mittel von insgesamt 620.505,56
Euro zur Verfügung, davon trägt der ESF 461.647,42 Euro (75 %) und die Stadt Osterholz-
Scharmbeck übernimmt davon als Eigenanteil 158.858,14 Euro (25 %).
46

Ein wesentliches Ziel von LINES II ist die Erhöhung der Lern- und Ausbildungsfähigkeit von
Kindern und Jugendlichen (und ihren Eltern) mit Migrationshintergrund oder aus bildungsfernen
Bevölkerungsgruppen zu Aus-, Fort- und Weiterbildung sowohl der Zielgruppen selbst als auch
der Zielgruppen im Bereich der Erziehungs-, Betreuungs- und Lehrpersonals erhöht werden.
Die vier zentralen Arbeitsbereiche von LINES II sind: Campus für lebenslanges Lernen, Lernhaus
im Campus, Kompetenzzentrum Dialog in Buschhausen und Elternarbeit und Ehrenamt.
Das LINES II Projekt verfolgt die Weiterentwicklung und den nachhaltigen Ausbau des
Inklusionsnetzwerkes mit allen beteiligten Akteuren in der Stadt Osterholz-Scharmbeck. Der
bisherige Ansatz zur Entwicklung, Erprobung und Evaluierung von Fortblidungs- und
Qualifizierungsmodulen für die Fort- und Weiterbildung von Lehr-, Betreuungs- und
pädagogischem Personal wird fortgeführt und durch eine gemeinsame Qualifizierung von Eltern
und pädagogischem Personal sowie von Lehr- und Betreuungspersonal ergänzt.
Inhouseschulungen und mobile Beratungsmodule mit festen Beratungs- und Sprechzeiten auch
an der Neuen Schule am CAMPUS runden das Projekt LINES II mit der Qualifizierung von
ElternlotsInnen und mit der Fortführung der Fortbildungsreihe FachberaterIn Inklusion
(vhs) ab.
Durch das Kompetenzzentrum Dialog an der Grundschule Buschhausen werden
Unterstützungsangebote für Kinder mit Entwicklungsprozessen und ihre Eltern direkt innerhalb
der Schule angeboten. Die Grundschule Buschhausen arbeitet deshalb eng mit Therapeuten und
sozialpädagogischen Fachkräften zusammen, die regelmäßig Sprechstunden in der Schule
anbieten und den Klassen oder Gruppen beratend zur Seite stehen.
Der Campus für lebenslanges Lernen soll gemeinsam mit den beteiligten Schulen und Bildungsträgern
zu einem von allen Bevölkerungsgruppen genutzten Bildungsort entwickelt
werden. Da die Campusentwicklung und die Weiterentwicklung der gesamten kommunalen Bildungslandschaft
nur in einem gemeinsam getragenen Gestaltungsprozess gelingen können, wird
ein inhaltliches Konzept für den Campus gemeinsam mit den beteiligten Einrichtungen
entwickelt. Die Stadt strebt als ein Ergebnis dieses Prozesses die Schaffung einer gemeinsamen
Koordinationsstelle zur Planung und zum Anstoßen neuer Kooperationsvorhaben, dem Einwerben
dafür notwendiger Projektmittel und zum Raummanagement an.
Um das neue Medienzentrum auf dem Campus zu einem praxisorientierten Kompetenzzentrum
für Schulen und Kindergärten weiterzuentwickeln und seine medienpädagogischen Angebote
auszuweiten, sind in 2011 gemeinsam mit dem Europäischen Institut für Innovation e.V. und der
Volkshochschule beim niedersächsischen Kultusministerium Mittel für ein internationales
Projekt "E-Inclusion" beantragt worden.
47

Eine LINES III Umsetzung ab September 2012 befindet sich hinsichtlich einer Antragstellung
aus dem Landesprogramm „Inklusion durch Enkulturation“ in der Planung.
Richtfest für das neue Medienzentrum im Campus war am 05.07.2011. Nach dem
bevorstehenden Abriss des alten Realschulgebäudes soll das Domizil des „Lernhauses im
Campus“ für rd. 600 SchülerInnen der 5. bis 10. Klasse im ersten Quartal 2013 bezugsfertig
sein.
Weitere Informationen stehen unter: www.osterholz-scharmbeck.de sowie unter
www.sozialestadt-netzwerk-ohz.de zur Verfügung.
Stadt Osterholz-Scharmbeck: Soziale Stadt – Bildung, Wirtschaft, Arbeit im Quartier –
Integrations- und Lernwerkstatt Osterholz-Scharmbeck
Die Stadt Osterholz-Scharmbeck nimmt in dem Zeitraum vom
15.02.2009 bis einschließlich 31.10.2012 an dem ESF
Bundesprogramm BIWAQ mit einem Gesamtvolumen von
441.873,90 Euro teil. Mit dem Programm „Soziale Stadt – Bildung,
Wirtschaft, Arbeit im Quartier – BIWAQ“ für Teilhabe und Chancengerechtigkeit in den
Gebieten des Städtebauförderungsprogramms der „Sozialen Stadt“ soll die schulische und
berufliche Bildung, eine qualifizierte Beschäftigung der Quartiersbewohner sowie die lokale
Ökonomie gezielt verbessert werden.
Die Vielzahl der möglichen Fördermaßnahmen für Jugendliche – insbesondere beim Übergang
von der Schule in den Beruf - und für Langzeitarbeitslose sollen passgenau vor Ort eingesetzt
und deshalb mit den integrierten Entwicklungskonzepten der Sozialen Stadt Städte sowie mit
Investitionen der Städtebauförderung verzahnt werden.
Zielgruppe des Programms sind zum einen Langzeitarbeitslose, um deren Integration in Arbeit
zu fördern. Eine weitere wichtige Zielsetzung betrifft Jugendliche, um für sie einen besseren
Zugang zu Ausbildung und zum Arbeitsmarkt zu erreichen. Dies schließt die Verbesserung des
Übergangs von der Schule in den Beruf mit ein. Mit Blick auf die Sicherung und Schaffung von
Ausbildungs- und Arbeitsplätzen ist ein weiterer Schwerpunkt des Programms die Stärkung der
lokalen Ökonomie.
Die unterschiedlichen Qualifizierungsangebote der „Integrations- und Lernwerkstatt Osterholz-
Scharmbeck“ in der Mozartstraße 23 werden in Kooperation mit der Volkshochschule und der
Arbeitsgemeinschaft Berufsbildung und Örtliche Entwicklung – ABÖE e.V. umgesetzt.
48

Die „Integrations- und Lernwerkstatt“ bietet Jugendlichen im Übergang von der Schule in den
Beruf, Ausbildungsplatzsuchenden und Langzeitarbeitslosen Unterstützung beim Ausbau ihrer
individuellen Ressourcen und Kompetenzen und eröffnet ihnen damit einen Zugang zum
lebenslangen Lernen. Die aufsuchenden, beratenden und qualifizierenden Bildungsangebote
werden ergänzt durch Betriebskontakte und durch die Unterstützung bei der Ausbildungs- bzw.
Arbeitsplatzsuche.
Mehr Informationen stehen unter www.osterholz-scharmbeck.de, unter www.sozialestadtnetzwerk-ohz.de
sowie unter www.biwaq.de zur Verfügung.
Stadt Osterholz-Scharmbeck: Förderprogramm NiKo
NiKo ist ein Förderprogramm der Niedersächsischen Landesregierung
„zur Stärkung von Bildungs-, Erziehungs- und Gesundheitskompetenzen in Kooperation
zwischen Jugendhilfe, Schule und Familie an schulischen Standorten“. Im NiKoprojekt sind ca.
80 freie und öffentliche Jugendhilfeträger, die an Schulen mithilfe von Kooperationspartnern
tätig sind.
Es werden bedarfsgerechte Konzepte und Angebote für benachteiligte Kinder, Jugendliche
und deren Eltern unter dem Aspekt der Nachhaltigkeit entwickelt. Dazu schaffen die NiKo-
Fachkräfte tragfähige Netzwerke zwischen Schule, Jugendhilfe und Familien, unter Einbindung
unterschiedlichster Kooperationspartner.
Seit Sommer 2007 ist die Stadt Osterholz- Scharmbeck Träger des NiKo-Projekts, das
voraussichtlich zum 31.12.2011 endet. Beteiligt waren bisher Grundschulen aus dem Bereich
der „Sozialen Stadt“ sowie die Hauptschule.
Übergeordnetes Ziel ist die Förderung der Bildungs-, Erziehungs- und Gesundheitskompetenzen,
um somit die gesellschaftliche Integration zu fördern. Erreicht werden soll dabei die
nachhaltige Erhöhung von Lebensqualität in Bezug auf Schule, Familie und Freizeitverhalten.
Mehr Informationen stehen unter www.osterholz-scharmbeck.de und unter www.sozialestadtnetzwerk-ohz.de
zur Verfügung.
Landkreis Osterholz: Jugendwerkstatt des Landkreises
Zur Integration benachteiligter, erwerbsloser Jugendlicher mit schlechten oder fehlenden
Schulabschlüssen erhalten Jugendliche bzw. junge Menschen im Alter von 14 bis 27 Jahren im
Rahmen von Lernen vor Ort in der Jugendwerkstatt des Landkreises Osterholz in der
Sandbeckstraße 18 eine Unterstützung.
Mehr Informationen stehen unter www.landkreis-osterholz.de zur Verfügung.
49

Landkreis Osterholz: Kompetenzagentur Osterholz
Die Initiative JUGEND STÄRKEN des Bundesministeriums für
Familie, Senioren, Frauen und Jugend – BMFSFJ bietet
Jugendlichen mit schlechteren Startchancen und jungen
Menschen mit Migrationshintergrund fachkundige soziale,
schulische und berufliche Begleitung und Hilfen. Sie verknüpft vier Programme an bundesweit
mehr als 1.000 Standorten zu einem Netz: Schulverweigerung - die 2. Chance,
Jugendmigrationsdienst, Kompetenzagenturen und Stärken vor Ort. Neu wird JUGEND STÄRKEN:
Aktiv in der Region mit 35 Modellkommunen erprobt.
Kompetenzagenturen unterstützen benachteiligte Jugendliche beim Übergang von der Schule in
den Beruf. Individuelle Beratungs- und Qualifizierungsangebote erleichtern die soziale
Integration und erhöhen die Chancen auf einen Ausbildungs- und Arbeitsplatz. Bundesweit
wurden ca. 200 Kompetenzagenturen als Anlaufstellen geschaffen, deren Arbeit mit Mitteln des
Europäischen Sozialfonds (ESF) unterstützt wird.
Die Kompetenzagentur Osterholz, die bis zum 31.08.2011 im Tagungshaus Bredbeck
umgesetzt wird, richtet sich an besonders benachteiligte Jugendliche und hilft ihnen durch die
Beratungs-, Vermittlungs- und Lotsenfunktion bei einer "passgenauen" beruflichen und sozialen
Integration.
Als eine Einrichtung für Jugendliche in der wichtigen Phase des Übergangs zwischen Schule /
Beruf fügt sich die Kompetenzagentur in die bestehenden Strukturen ein, nutzt und ergänzt das
vorhandene Unterstützungssystem. Zielgruppe sind junge Erwachsene bis zum Alter von 25
Jahren, die die allgemeinbildende Schule verlassen haben oder sich in einer Abschlussklasse
befinden.
Die vorhandenen Strukturen des Landkreis Osterholz und ein festgelegtes Verfahren mit
Schulverweigerung wurden einbezogen, weiterentwickelt und ausgebaut. Die
Kompetenzagentur bietet Jugendlichen und ihren Familien Beratung, Begleitung und
Unterstützung an. In einer Gestaltungsplattform treffen sich auf Initiative der
Kompetenzagentur Osterholz alle lokalen Akteure und Institutionen, die am Prozess Übergang
Schule / Beruf beteiligt sind.
Die Kompetenzagentur ist im Tagungshaus Bredbeck, der Bildungsstätte des Landkreises
Osterholz, verortet. Die Bildungsstätte bietet als Haus ideale Voraussetzungen durch
Nutzungsmöglichkeiten von Seminar- und Übernachtungsräumen, Geräten, Materialien und
Fahrzeugen. Mehr Informationen stehen unter www.landkreis-osterholz.de zur Verfügung.
50

Landkreis Osterholz: Pro-Aktiv-Center Osterholz (PACE)
Seit 2004 stehen in Niedersachsen 45 Pro-Aktiv-
Centren für junge Menschen mit einer Förderung aus
dem Landesprogramm der Jugendberufshilfe Niedersachsen zur Verfügung. Pro-Aktiv-Centren
unterstützen auch im Landkreis Osterholz die Aufgabenwahrnehmung der örtlichen Träger der
Jugendhilfe nach § 13 SGB VIII und ergänzen die Leistungen des SGB II (Gesetze zur
Grundsicherung für Arbeitslose) und SGB III (Gesetze zur Arbeitsförderung).
Das Pro-Aktiv-Center ist mit seinem Projektbüro in der Bahnhofstraße 74 eine Beratungs- und
Anlaufstelle für Schülerinnen und Schüler und deren Familien, wenn im Vorfeld beruflicher und
sozialer Integration der Schulabschluss gefährdet erscheint, der Schulbesuch nicht regelmäßig
gelingt oder die sozialen oder persönlichen Vorraussetzungen noch nicht ausreichen. Das Pro-
Aktiv-Center verfolgt einen präventiven und individuellen Ansatz.
Durch Beratung, Vermittlung und Lotsenfunktion wird eine „passgenaue“ Unterstützung durch
Angebote und Einzelmaßnahmen gesucht und mit Eltern und Schülerinnen und Schülern
abgestimmt. Berücksichtigt werden dabei z.B. auch die unterschiedlichen Ausgangsbedingungen
und Ausprägungen von Schulschwierigkeiten bei Jungen und Mädchen, bei Schülerinnen und
Schülern mit und ohne Migrationshintergrund oder mit besonderen Benachteiligungen oder
Problemlagen.
Zielgruppe sind Schülerinnen und Schüler aus der Sekundarstufe 1 der Allgemeinbildenden
Schulen (Haupt-, Real- und Förderschulen, Gesamtschulen und Gymnasien) im Landkreis
Osterholz.
Das Pro-Aktiv-Center fügt sich in die vorhandene Angebotsstruktur des Landkreises
Osterholz im Bereich von Schulverweigerung und Schulabbrüchen ein. Es ergänzt das
vorhandene Netzwerk, indem es die bestehende Kooperation mit den Schulen im Landkreis
und den bewährten Umgang mit Schulverweigerung nutzt. Vorhandene Strukturen und
Kooperationen werden ausgebaut, weiterentwickelt und erneuert.
Mehr Informationen stehen unter www.landkreis-osterholz.de zur Verfügung.
51

IH-13
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
14.279,09
städt. Budget „Soziale
Begleitm.“
14.279,09 Euro
Träger:
Bildungsvereinigung
Arbeit
und Leben gGmbH
Nord
Niedersachsen
---
---
fortlaufend
Bildungsvereinigung
Arbeit und Leben
gGmbH Nord Niedersachsen
Verbesserung der beruflichen
Integration durch Beratung,
Unterstützung und
Begleitung von arbeitslosen
MigrantInnen im Rahmen
der aufsuchenden Sozialarbeit
mit Sprechzeiten im
Stadtteilbüro
Hilfen zur Integration
für Zugewanderte
17.000
städt. Budget „SozialeBegleitmaßnahmen“
Fußball-AG 5.000
Streetworking
12.000 Euro
---
---
seit 11/2005
fortlaufend
Stadt OHZ
städt. Jugendarbeit
Streetworker
Entwicklung und Umsetzung
von altersgerechten Angeboten
für Jugendliche und
Festigung sozialer Beziehungen
im Stadtteil
Streetworking und
Fußball-AG
Polizeikommissariat
34.000
Landesmittel
26.000 Euro
Stadt 8.000 Euro
---
---
fortlaufend
städtische Jugendarbeit
Bildung eines Pools von SozialarbeiterInnen
zur kontinuierlichen
Betreuung von
Schulabgängern der Hauptschule
Schulsozialarbeit
und Berufsvorbereitung
52

IH-14
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
SGB III
---
---
fortlaufend
Landkreis Osterholz
als Träger der Jugendhilfe
/
Jugendsozialarbeit/
Bildungs- u. Qualifizierungsträger
Verbesserung der beruflichen
Integration von Jugendlichen
durch Qualifizierungsangebote
– Übergang
Schule und Beruf
Qualifizierende Beschäftigung
– Arbeit
und Lernen
Arbeit und Lernen
---
---
seit 09/2002
fortlaufend
Landkreis Osterholz
als Träger der Jugendhilfe
/
Jugendsozialarbeit
Verbesserung der beruflichen
Integration von Jugendlichen
durch Qualifizierungsangebote
Übergang Schule und Beruf
Qualifizierende Beschäftigung
in der
Jugendwerkstatt
ESF-Förderung /
Programm JUGEND
STÄRKEN
---
---
fortlaufend
Landkreis Osterholz
als Träger der
Jugendhilfe /
Jugendsozialarbeit
Verbesserung der beruflichen
Integration von Jugendlichen
durch Qualifizierungsangebote
–
Übergang Schule und
Beruf für junge Erwachsene
bis zum Alter von 25
Jahren bei Schulschwierigkeiten
/ Schulabbrüchen
Kompetenzagentur
Osterholz
53

IH-15
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
ESF-Förderung
---
---
fortlaufend
Landkreis Osterholz
als Träger der Jugendhilfe
/
Jugendsozialarbeit
Verbesserung der beruflichen
Integration von Jugendlichen
durch Qualifizierungsangebote
Übergang Schule und Beruf
für SchülerInnen der Sekundarstufe
1 bei Schulschwierigkeiten
/ Schulabbrüchen
Pro-Aktiv-Center Osterholz
(PACE)
Quartiersinitiative
---
seit 2009
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
/ städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Verbesserung der Eingliederungschancen,
der beruflichen
Orientierung und Integration
von Migrantinnen
in einem Offenen N@tcafé
Offenes N@tcafé zur
Stärkung der Online-
Kompetenz
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Sport gegen
Gewalt /
12rounds GmbH /
städt. Integrationsstelle
Verbesserung der Eingliederungschancen
und der berufl.
Integration von Jugendlichen
zur Stärkung
sozialer Kompetenzen mit
beruflicher Orientierung
STÄRKEN vor Ort –
Offener Jugendclub
am Quartiersplatz
54

IH-16
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
6.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
2011
Nachbarschaftsverein Mozartstraße
städt. Integrationsstelle /
Gleichstellungsbeauftragte
Verbesserung der Eingliederungschancen
und der
berufl. Integration von
Jugendlichen und Frauen
mit Migrationshintergrund
zur Stärkung sozialer
Kompetenzen
STÄRKEN vor Ort –
Fahrrad Garage -
Reparatur- und
Ausleihwerkstatt
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Sport gegen Gewalt
12 rounds / städt.
Integrationsstelle
Verbesserung der Eingliederungschancen
und der
berufl. Integration von
Jugendlichen mit Antiaggressionstraining,Schulung
des Selbstbewusstseins,
präventive Situationsschulung
STÄRKEN vor Ort –
Boxclub „Steig in
den Ring und box
dich durch“
2.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor
Ort
---
---
in 2011
Förderverein Beethovenschule
städt. Integrationsstelle
/ Schulen im Gebiet /
HEKO-Webdesign
Verbesserung der Integration
und Eingliederungschancen
von Jugendlichen
- Medienprojekt
STÄRKEN vor Ort –
Internetportal
„Streitschlichter-
Netzwerk an Schulen
in OHZ“
55

IH-17
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in
Euro
Integrierbare
Förderpro-
Gramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
5.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor
Ort
---
---
in 2011
Bildungswerk
Osterholz
Verbesserung der Eingliederungschancen
und
der beruflichen Integration
von Jugendlichen
durch Erlernen von Umgangsformen
auf den
Weg in Ausbildung bzw.
Arbeit
STÄRKEN vor Ort –
Was geht?
städt. Integrationsstelle
/
Haupt- und Realschule
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor
Ort
---
---
in 2011
Förderverein
Beethovenschule
Verbesserung der Eingliederungschancen
durch gemeinsame Gesprächskreise
von Eltern
und Lehrern zum Erwerb
von Erziehungs- u. InterkulturellerKompetenz,
zur Lese- und
Sprachförderung
STÄRKEN vor Ort –
Die Lesebrücke als Vorlesepatenschaftsmodell
städt. Integrationsstelle
/ Schulen
im Gebiet
10.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor
Ort
---
---
in 2011
Förderverein der
Haupt- und Realschule
Peoples Akademie
Verbesserung der Eingliederungschancen
und
der beruflichen Integration
von Jugendlichen
durch Stärkung der
Sprachkompetenz
STÄRKEN vor Ort - Theaterprojekt
„Kais Reise“
56

IH-18
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in Euro
Integrierbare
Förderpro-
Gramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
5.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor
Ort
---
---
in 2011
Förderverein
Beethovenschule
Verbesserung der Integration
und Eingliederungschancen
von Jugendlichen
- Medienprojekt
städt. Integrationsstelle
/ Schulen im
Gebiet / HEKO-
Webdesign
STÄRKEN vor Ort –
Medienwerkstatt im
N@tcafé “Keine
Bildung ohne Medien“
2.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
--
--
in 2011
Frau Petra Pfitzner
Coaching
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Eingliederungschancen
für Frauen
und des sozialen Klimas
durch lokale Aktivierung
und Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Gewaltfreie Kommunikation
GFK
„Worte sind Fenster
oder Mauern“
2.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Eingliederungschancen
für Frauen
und des sozialen Klimas
durch lokale Aktivierung
und Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Interkultureller
Literaturkreis im
Haus der Kulturen
57

IH-19
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in Euro
Integrierbare
Förderpro-
Gramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
3.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Eingliederungschancen
für Frauen
und des sozialen Klimas
durch lokale Aktivierung
und Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Fit und gesund in
allen Lebensabschnitten
– Örtliches Netzwerk
für Frauen
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Bildungsvereinigung
Arbeit und Leben
gGmbH Nord Niedersachsen
Verbesserung der Eingliederungschancen
für Frauen
durch Alphabetisierung
und Erwerb von Sprachkompetenz
STÄRKEN vor Ort –
Vermittlung von
Sprachkompetenzen
für Zugewanderte als
Voraussetzung für
Berufszugang
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
SOS Kinderdorf
Worpswede e.V.
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Eingliederungschancen
für Frauen
und des sozialen Klimas
durch lokale Aktivierung
und Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Domino – Teilhabe
am Gemeinwesen für
Frauen mit Migrationshintergrund
58

IH-20
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in
Euro
Integrierbare
Förderpro-
Gramme
… in
Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperations-partner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
5.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen OHZ“
städt. Integrationsstelle /
Gleichstellungsbeauftragte
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Eingliederungschancen
für
Frauen und des sozialen
Klimas durch lokale
Aktivierung und Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Kunstprojekt „Das rote
Sofa berichtet von Lebensabschnitten
von Migrantinnen“
1.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Frau Evelyn Fromme
Verbesserung der Eingliederungschancen
für
Frauen auf Seminarebene
zur Bildung von beruflichen
Perspektiven
STÄRKEN vor Ort – Neue
Perspektiven für Frauen
mit Migrationshintergrund
städt. Integrationsstelle /
Gleichstellungsbeauftragte
/ Quartiersmanagement
Förderprogramm
NiKo des Landes
Niedersachsen
---
---
Fortlaufend
bis 2011
Städt. Fachkraft
städt. Integrationsstelle
/ Schulen im Gebiet
Verbesserung der Integration
und Eingliederungschancen
von
SchülerInnen
NiKo – zur Stärkung von
Bildungs-, ErziehungsundGesundheitskompetenzen
59

IH-21
3.2 Qualifizierung und Beschäftigung, Lokale Ökonomie
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
358.000
/LINES I
Gesamt
ESF-Landes-
Förderprogramm
„Inklusion durch
Enkulturation“
---
---
08/2008 bis
08/2010
09/2010 bis
08/2012
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / städtischeIntegrationsstelle
620.506
/LINES II
Gesamt
Volkshochschule e.V.
/
ABÖE e.V.
Verbesserung der schulischen
und beruflichen Integration
jüngerer Migranten
durch: Förderung des Inklusions-Netzwerks,
Vorträge,
Inhouseschulungen, Elternlotsenqualifizierungen,Fortbildung
zur Inklusionsfachkraft
, Lernhaus Campus und
Projekt „Dialog“
„LINES – Lokales
Inklusions-
Netzwerk zur Werte-
und Normenbildung
im Elementar-,PrimarundSekundarbereich“
441.874
/BIWAQ
Gesamt
ESF-Bundes-
Förderprogramm
„Bildung, Wirtschaft
, Arbeit
im Quartier –
BIWAQ“
---
---
02/2009 bis
10/2012
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / städtischeIntegrationsstelle
Volkshochschule e.V.
/
ABÖE e.V.
Verbesserung der Teilhabe
und Chancengerechtigkeit
für Langzeitarbeitslose und
Jugendliche durch Kurse:
EDV-Grundlagen f. Frauen,
Deutsch lernen für den Beruf,
XPERT Jugendliche,
Bewerbungstraining, Fit für
Ausbildung, Tastschreiben,
Infos: zur Berufsorientierung,
Qualifizierung: verkaufsorientierte
Berufe und
Assessment-Beratung
„BIWAQ – Integrations-
und LernwerkstattOsterholz-Scharmbeck“
mit verschiedenen
Beratungs- und
Kursangeboten in
der Mozartstraße
23
60

IH-22
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
Sanierungsziele
In den letzten Jahren sind Defizite und Versäumnisse in der Bildungspolitik verstärkt in die öffentliche
Diskussion geraten. Kinder und Jugendliche, vor allem aus Familien mit Migrationshintergrund,
bleiben von Erfolgen schulischer und beruflicher Bildung weitgehend abgeschnitten,
wenn sie nicht zusätzlich gefördert werden. Geringe Bildung aber bedeutet Benachteiligungen
hinsichtlich sozialer und kultureller Integration wie Berufs- und Beschäftigungschancen.
Integration braucht faire Bildungschancen
Bildung spielt eine Schlüsselrolle für die erfolgreiche Integration von Kindern und Jugendlichen
in die Gesellschaft. Sie ist Voraussetzung für die Teilhabe am wirtschaftlichen, sozialen und
kulturellen Leben. Die Schulen unseres Landes sind deshalb gerade für Kinder aus Zuwandererfamilien
zentrale Orte der Integration. Doch die aktuelle empirische Bildungsforschung untermauert,
dass Migrantenkinder einen schwierigen Stand in diesem deutschen Bildungssystem
haben, das ihre Startnachteile eher verschärft statt sie zu überwinden.
Dass die Verbesserung der Bildungschancen, Bildungsbeteiligung und Bildungserfolge insbesondere
von Kindern und Jugendlichen mit Migrationshintergrund eine der zentralen Herausforderungen
für unser Bildungssystem darstellt kommt zum Ausdruck durch:
• die gemeinsame Dresdner Erklärung "Qualifizierungsinitiative für Deutschland" der
Bundeskanzlerin und der Ministerpräsidenten der Länder aus dem Jahr 2008
• den Nationalen Integrationsplan aus dem Jahr 2007
• den ersten Fortschrittsbericht zum Nationalen Integrationsplan.
Um die Lebens- und Entwicklungschancen der Kinder und Jugendlichen, die durch Bedingungen,
die sie in ihrem Stadtteil vorfinden, entscheidend geprägt werden, zu erhöhen, ist die Verbesserung
des Bildungs- und Ausbildungsniveaus und die Verbesserung des Angebotes von Freizeitund
Betreuungsangeboten bedeutend.
61

Die gemeinsame Sprache stellt dabei eine Schlüsselqualifikation für die Teilhabe an der Gesellschaft
insbesondere für Kinder und Jugendliche dar. Die Beherrschung der deutschen Sprache
ist ebenso eine wesentliche Voraussetzung für die berufliche Qualifikation und die Eingliederung
in den Arbeitsmarkt. Insofern ist eine starke Einbindung von Kindergärten, Schulen, Jugendeinrichtungen
und Bildungsträgern in vernetzende Strukturen bedeutend.
Einrichtungen vor Ort, insbesondere Schulen, erweisen sich als Schlüsselinstitutionen vor Ort,
weil sie nicht mehr ausschließlich als Wissensvermittler agieren, sondern als Orte, an denen
darüber hinaus soziale und kommunikative Kompetenzen erlernt und umgesetzt werden.
Auf dem Weg zu einer Bildungslandschaft für alle Kinder und Jugendlichen
Kommunale Bildungslandschaften haben das Ziel, Schulen, Kitas und außerschulische Bildungseinrichtungen
in einen Wirkungszusammenhang zu bringen und durch verstärkte Kooperationen
Kindern und Jugendlichen bessere Bildungsbedingungen und vielfältige Bildungsmöglichkeiten
zu bieten. So werden unter kommunaler Verantwortung die Potenziale einer Region
erschlossen und vernetzt. Hand in Hand sollen Kommunen mit dem Land und allen privaten
und öffentlichen Akteuren vor Ort zusammenarbeiten. Im Mittelpunkt des Handelns steht der
einzelne Mensch, das einzelne Kind, mit seinem "Bildungsbedarf" während des gesamten Lebenszyklus.
Unter diesen Gesichtspunkten soll Bildung kommunal und regional neu gesehen
und entwickelt werden.
Denn Bildung ist mehr als die Vermittlung von rein schulischem Wissen. Bildung ist ein elementarer
Baustein für die gesamte Entwicklung einer Person. Aus diesem Grund muss Bildung
ganzheitlich angelegt sein mit sozialem und emotionalem Lernen, mit kritischem und kreativem
Denken. Hieraus ergeben sich dann die entsprechenden persönlichen und bürgerlichen
Handlungskompetenzen.
An diesem ganzheitlichen "Bildungserlebnis" arbeiten die Eltern, die ganze Familie, das Wohnquartier,
Freundeskreis, Schule, Kirchen, Vereine und die Institutionen der Kinder- und Jugendarbeit
und viele andere mehr. Sie fügen ein "Mosaiksteinchen" in das gestaltete Bildungsleben
ein. So entsteht unbewusst ein Wertekanon, eine Kultur in der alle am Bildungsprozess
beteiligten Akteure auf Augenhöhe abgestimmt zusammenarbeiten.
Zum Nutzen der Bürgerinnen und Bürger werden dadurch individuelle Bildungsbiographien, von
der frühkindlichen Bildung bis zur Erwachsenenbildung weiterentwickelt. Bildung ist damit ein
zentraler Bestandteil der Regionalentwicklung. Den Kommunen kommt künftig vermehrt eine
steuernde und koordinierende Funktion in den regionalen Bildungslandschaften zu.
62

(Vor-) Schulische Versorgung
Gute frühkindliche Bildung ist einer der entscheidenden Faktoren für mehr Chancengerechtig-
keit. Elementare Bestandteile einer umfassenden Bildung sind neben altersgerechter Sprach-
und Wissensvermittlung, Angebote von früher Musik-, Kunst- und Bewegungserziehung sowie die
Vermittlung von sozialen Kompetenzen und Werten.
Frühe Sprachförderung ist besonders wichtig. Untersuchungen zeigen, dass zum Beispiel auch
ein möglichst langer Kindergartenbesuch die Sprachentwicklung und den Wortschatz positiv
beeinflussen kann. Aber auch die Herkunftssprache (auch Erst- oder Familiensprache genannt)
ist für den weiteren Lebensweg eines Kindes sehr wertvoll, zum Beispiel „Mehrsprachigkeit“ als
besondere Kompetenz für das spätere Arbeitsleben.
Der Schwerpunkt der integrativen Konzepte der (vor-) schulischen Einrichtungen beruht in der
interkulturellen Erziehung verbunden mit der Stärkung der Erziehungskompetenz:
• Für Kinder werden Grundlagen für den Erwerb der deutschen Sprache und für den erfolgreichen
Einstieg in das Bildungssystem gelegt. Das ist für die Kinder eine Voraussetzung
zur Integration und zur Partizipation an der Gesellschaft und dient der Verbesserung
der Bildungs- und Ausbildungschancen.
• Die Mütter/Väter aus Migrationsfamilien erlernen mit dem Erwerb der deutschen Sprache
die Fähigkeit, sich in ihrem Umfeld zurechtzufinden, sich am Leben im Kindergarten
und in der Schule, im Wohnviertel sowie in der Gesamtstadt zu beteiligen und sich
damit in die Gesellschaft zu integrieren.
(Vor-) schulische Versorgung
Eine ausgiebige (vor-) schulische Versorgung besteht in dem Stadtteil „Mozartstraße“ durch den
städtischen Kindergarten Ritterhuder Straße und durch die Grundschule Beethovenschule. Die
(vor-) schulische Versorgung wurde in dem Stadtteil „Drosselstraße“ auf den städtischen Kindergarten
Buschhausen sowie auf die Grundschule Buschhausen und auf die Menckeschule verteilt.
In diesen Kindergärten kommen ca. 70 % der betreuten Kinder aus sozial benachteiligten Familien.
60 % der Kinder sprechen die deutsche Sprache nicht oder nicht als Muttersprache. Die
Herkunftssprachen sind kurdisch, türkisch, arabisch, russisch oder polnisch.
63

Im Sinne der Inklusion arbeitet der im "Soziale Stadt" Gebiet gelegene Kindergraten Ritterhuder
Straße mit dem außerhalb des Gebietes gelegenen Kindergarten Berliner Straße zusammen, um
jedem Kind gleiche Bildungschancen von Beginn an zu ermöglichen.
Im Kindergarten Ritterhuder Straße und in der Grundschule Beethovenschule konzentrieren
sich Kinder mit Migrationshintergrund. In dem Kindergarten Ritterhuder Straße wird seit der
Einrichtung einer Krippengruppe in 2006 für bis zu 10 Kinder von null bis drei Jahren eine weitgehende
Auslastung erzielt. In der Kinderkrippe sind Kinder von Eltern / Elternteilen zur besseren
Vereinbarkeit von Familie und Beruf aus dem gesamten Stadtgebiet angemeldet worden, so
dass hier der Weg für eine Durchmischung geebnet werden konnte. Durch das im Zuge der Abbruchmaßnahme
der „Weißen Blöcke“ in der Mozartstraße in den kommenden Jahren entstehende
Neubaugebiet wird sich die Konzentration von Kindern mit Migrationshintergrund herunterstufen
lassen.
Die Ganztagsgrundschule Beethovenschule, aber auch in den Grundschulen Buschhausen und
Menckeschule werden von einem hohen Anteil von Kindern aus Migrantenfamilien besucht, die
die deutsche Sprache nicht oder nicht als Muttersprache sprechen. In der pädagogischen Arbeit
wirken inklusive Ansätze positiv auf das Lernverhalten der Kinder.
Die Ganztags-Grundschule Beethovenschule am Quartiersplatz in der Mozartstraße hat sich zu
einer „offenen Grundschule im Quartier“ entwickelt. In der schulfreien Zeit steht das neu hergerichtete
Schulhofgelände den Kindern zur Gestaltung ihrer Freizeit mit Treffpunktfunktion
für die Bewohnerinnen und Bewohner zur Verfügung. Die räumliche Erweiterung der Ganztags-
Grundschule mit Bibliothek in der Schule abgeschlossen. Das tägliche Mittagessenangebot findet
im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ statt.
Durch das Kompetenzzentrum Dialog an der Grundschule Buschhausen werden Unterstützungsangebote
für Kinder mit Entwicklungsprozessen und ihre Eltern direkt innerhalb der Schule
angeboten. Die Grundschule Buschhausen arbeitet deshalb eng mit Therapeuten und sozialpädagogischen
Fachkräften zusammen, die regelmäßig Sprechstunden in der Schule anbieten
und in Klassen oder Gruppen hospitieren.
64

Haupt- und Realschule wurde zur Oberschule “Lernhaus im Campus“
Das Absolvieren einer beruflichen Ausbildung ist elementare Voraussetzung für einen erfolgreichen
Eintritt ins Erwerbsleben. Dies gilt insbesondere auch für diejenigen Jugendlichen, die
aufgrund unterschiedlicher Faktoren mit besonderen Schwierigkeiten am Ausbildungs- und Arbeitsmarkt
zu kämpfen haben und daher einer besonderen Unterstützung am Übergang von der
Schule zum Beruf bedürfen. Eine wichtige Voraussetzung ist eine tiefe und umfassende Berufsorientierung,
um Berufswunsch und Ausbildungsmöglichkeiten möglichst passgenau miteinander
in Einklang zu bringen.
Im Rahmen des Aufbaues einer kommunalen Bildungslandschaft in der Stadt Osterholz-
Scharmbeck ist die neue Schule „Lernhaus im Campus“ als Ganztagsschule konzipiert mit einem
neuen, modernen pädagogischen und architektonischen Konzept. Die zusammengefasste
Haupt- und Realschule ist im Rahmen der Landesvorgaben seit dem 01.08.2011 Oberschule (ohne
Gymnasialzweig).
Die getrennten Schulzweige werden mit dem Schuljahr 2014/2015 auslaufen. Um das zu erreichen,
gibt es an den Standorten Mensingstraße und Lange Straße ab 2010/2011 jedes Jahr einen
Jahrgang weniger. Parallel dazu wird die zusammengefasste Haupt- und Realschule unter einem
Dach auf dem Areal „Am Barkhof“ beginnend mit dem fünften Jahrgang neu aufgebaut.
Nach dem Lernhaus-Modell werden im „Lernhaus im Campus“ neue pädagogische Grundsätze
zum Tragen kommen. Die Schule ist das Herzstück des entstehenden „Medienzentrums auf dem
Campus“ als zentrale Anlaufstelle mit Kreis- und Stadtbibliothek, Kreismedienzentrum und
Kreisarchiv. Mensa, Aula und das Mehrgenerationenhaus werden ebenfalls Raum für alternative
Nutzungen und Begegnung bieten.
Die inklusiven Ansätze der städtischen Inklusions- und Enkulturationsmaßnahme „Lokales Inklusions-Netzwerk
zur Werte- und Normenbildung im Elementar-, Primar- und Sekundarbereich –
LINES“ unter anderem mit der Qualifizierung von Elternlotsen und der Fortbildung zu Inklusionsfachkräften
unterstützen mit neuem Schwerpunkt in LINES II seit dem 01.09.2010 ebenso die
neue Schulsituation.
Jugendarbeit
Mangelnde Bildung und Perspektivlosigkeit unterstützen bei jugendlichen Migranten Radikalisierungstendenzen
und Gewaltbereitschaft. Daher haben die Förderung von Sprache, Bildung und
Qualifizierung als Grundlage der Integration junger Menschen große Bedeutung.
65

Die Jugendarbeit soll künftig mit ihren vielfältigen Möglichkeiten der Freizeitgestaltung räum-
lich eng mit den Schulen verzahnt werden. Im Fokus der Jugendarbeit steht eine Vernetzung
mit der zusammengefassten Haupt- und Realschule im „Lernhaus im dem Campus“, die verschiedenste
Formen der Kooperation berücksichtigen wird.
Im Gegensatz zu dem Jugendhaus Am Pumpelberg (dieses soll geschlossen werden) genießt der
Jugendtreff "M 56" einen Standortvorteil, da er angrenzend an der IGS in Buschhausen gelegen
ist. Der Jugendtreff am Spiel- und Sportpark Buschhausen M 56 ist mit der Öffnung für Jugendliche
im Alter von ca. 15 bis 20 Jahren zu einem offenen Jugendtreffpunkt herangewachsen. Zu
den Angeboten des Jugendtreffs zählen sportliche und kulturell differenzierte Angebote. Um
die Kapazität und differenzierte Arbeit zu leisten, soll eine räumliche Ergänzung geschaffen
werden.
Die aufsuchende sozialpädagogische Jugendarbeit wird durch Streetworking mit einer Finanzierung
aus dem städtischen Budget „Soziale Begleitmaßnahmen“ unterstützt.
Durch den neuen Spiel- und Sportpark am Schulzentrum Buschhausen angrenzend an das Sanierungsgebiet
mit erweiteter Skateranlage und Bolzplatzfläche haben sich neue Möglichkeiten
ergeben, auf Kinder und Jugendliche einzugehen und sie zu fördern.
Netzwerkstrukturen
Die integrativen Ansätze der (vor-) schulischen Einrichtungen erfahren durch die im Sanierungsgebiet
wirkenden kommunalen Förderangebote, die in Kooperation mit Bildungs- und Qualifizierungsträgern
umgesetzt werden und zu denen u.a. die städtischen Programme: NiKo,
STÄRKEN vor Ort, Inklusion durch Enkulturation – LINES, die BIWAQ – Integrations- und Lernwerkstatt
sowie die Programme auf Landkreisebene: Kompetenzagentur, Pro-Aktiv-Center –
PACE oder die Jugendwerkstatt zählen (ausführliche Beschreibungen siehe Punkt 3.2 ), eine
Unterstützung.
Durch die vorhandenen und weiter wachsenden Kooperationsstrukturen wächst ein nachhaltiges
Netzwerk im Bereich der Kinder- und Jugendarbeit heran, um sprachlichen Defiziten von Kindern
und Jugendlichen mit Migrationshintergrund entgegenzutreten und deren Bildungs- und
Ausbildungschancen zu erhöhen.
Förderprogramme unterstützen neue Bildungsansätze
NiKo
Das Landesprojekt "NiKo zur Stärkung von Bildungs-, Erziehungs- und Gesundheitskompetenzen
in Kooperation zwischen Jugendhilfe, Schule und Familie an schulischen Standorten“, bietet
schulübergreifende Unterstützungen an.
66

STÄRKEN vor Ort
Auf die Haupt- und Realschule „Lernhaus im
Campus“ bezogen werden verschiedene im
Rahmen von STÄRKEN vor Ort geförderte Mikro-
projekte zum Erwerb für Schlüsselqualifikatio-
nen zur Verbesserung des Übergangs von Schule
in das Berufsleben erfolgreich umgesetzt.
Im Rahmen von STÄRKEN vor Ort wurden in der
Stadt Osterholz-Scharmbeck in 2011 Schülerinnen
und Schüler aus den 7. und 8. Klassen der
Haupt- und Realschule und des Gymnasiums zu
„Streitschlichtern“ an Schulen in der Stadt ausgebildet.
Im Projektverlauf habe sie das neue
Internetportal www.streitschlichter-ohz.de geschaffen
und eine Jugendgruppenleiterausbildung
absolviert. Die Zertifizierung der StreitschlichterInnen
erfolgte am 20.05.2011 im
„Haus der Kulturen“.
Inklusion durch Enkulturation - LINES
Die inklusiven Ansätze der städtischen Inklusions- und Enkulturationsmaßnahme „Lokales Inklusions-Netzwerk
zur Werte- und Normenbildung im Elementar-, Primar- und Sekundarbereich –
LINES“ unterstützen ebenso die neue Schulsituation in den Übergangssituationen. Ziel ist es,
Kinder, Jugendliche und Eltern mit Migrationshintergrund, aus bildungsfernen oder sozial benachteiligten
Gruppen zu motivieren, sich aktiv in die Gestaltung ihres eigenen Lebenswegs
und Bildungserfolgs einzubringen. Um dieses Ziel zu erreichen soll durch LINES II ein kommunales
„Netzwerk Inklusion und lebenslanges Lernen“ geschaffen, die Teilnahme an Fortbildungen
des pädagogischen Fachpersonals erhöht sowie die Fortbildung zur Fachkraft Inklusion als Fachberaterin
Inklusion, Fortbildungen für Lehrkräfte mit dem Schwerpunkt in der Sekundarstufe I
und die Elternlotsenqualifizierung mit der ehrenamtliche LernbegleiterInnen Qualifizierung
(weiter-) entwickelt werden.
BIWAQ – Integrations- und Lernwerkstatt Mit der Integrations- und Lernwerkstatt Osterholz-
Scharmbeck im Rahmen des ESF-Bundesprogramms „Soziale Stadt – Bildung, Wirtschaft, Arbeit
im Quartier (BIWAQ)“ - für Teilhabe und Chancengerechtigkeit in den Gebieten des Städtebauförderungsprogramms
„Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf – die soziale Stadt“
wird ebenso Schulabgängerinnen und Schulabgängern eine gezielte Unterstützung angeboten,
die durchweg positiv angenommen wird.
67

IH-23
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
---
---
fortlaufend
städtischer Kindergarten
Ritterhuder
Straße / GemeinschaftspraxisLogopäd.
Therapie
Verbesserung der sozialen
Integration durch Versorgung
der Kinder im Kindergarten
mit Sprachtherapie
Ambulante
Sprachtherapie
---
---
---
---
fortlaufend
städtischer Kindergarten
Ritterhuder
Straße
Verbesserung der sozialen
Integration durch soziales
Lernen
Gewaltprävention
„faustlos“
ESF-
Fördergelder
LINES II
---
---
seit 2009
fortlaufend
Spielkreis, Kindergarten
und Grundschule
Buschhausen
Verbesserung der sozialen
Integration durch das Angebot
an Hilfestellungen in
den Einrichtungen
Kompetenzzentrum
Dialog Buschhausen
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische Grundschule
Buschhausen
Verbesserung der sozialen
Integration durch gemeinsames
Planen und Realisieren
von Umwelt- und
Kunstprojekten
Mitarbeit im Projekt
„Umweltschule in
Europa“
Sponsoren
68

IH-24
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische Grundschule
Buschhausen
/
Verbesserung der sozialen
Integration durch deutschsprachige
Lieder und Auftritte
in der Öffentlichkeit
sowie durch gemeinsames
Musizieren
Schulchor
„Singmäuse“
Sponsoren
Förderverein der
Grundschule /
Kreismusikschule
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische Grundschule
Buschhausen
Verbesserung des sozialen
Handelns durch Verbesserung
der Lesekompetenz
Schulbibliothek
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische Grundschule
Buschhausen
Verbesserung der sozialen
Integration durch soziales
Lernen
Gewaltprävention
„faustlos“
69

IH-25
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische GrundschuleBeethovenschule
Verbesserung der sozialen
Integration in der Grundschule
Musikchor an der
Beethovenschule
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische GrundschuleBeethovenschule
Angebot zur Verbesserung
der sozialen Integration in
der Grundschule
Theater - AG
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische GrundschuleBeethovenschule
Verbesserung der sozialen
Integration durch die Verbesserung
bzw. Festigung
der Deutsch – Sprachkenntnisse
Schülerzeitung der
Grundschule
Beethovenschule
70

IH-26
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
Grundschule
Beethovenschule
Angebot der sozialen Integration
zur Verbesserung
der Eingliederungschancen
in der Grundschule
Schulbibliothek
Budget der
Grundschule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
Grundschule
Beethovenschule
Verbesserung der sozialen
Integration durch ein Angebot
der Freizeitgestaltung
am Nachmittag
Öffnung des Schulhofes
der Grundschule
Beethovenschule
--- ---
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
in 2011
Förderverein
Beethovenschule
Verbesserung der Eingliederungschancen
durch
gemeinsame Gesprächskreise
von Eltern und Lehrern
zum Erwerb von Erziehungs-
u. interkultureller
Kompetenz, zur
Lese- und Sprachförderung
STÄRKEN vor Ort –
Die Lesebrücke als Vorlesepatenschaftsmodell
städt. Integrationsstelle
/ Schulen
im Gebiet
70/1

IH-27
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
2.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Förderverein
Beethovenschule
Verbesserung der Integration
und Eingliederungschancen
von Jugendlichen
- Medienprojekt
städt. Integrationsstelle
/ Schulen im
Gebiet
STÄRKEN vor Ort –
Internetportal
„Streitschlichter-
Netzwerk an Schulen
in OHZ“
IB-Mittel der
Arbeitsagentur
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
Hauptschule
IB der Freien Träger
der Jugend-,
Soziale- und Bildungsarbeit
e.V.
IB-Berufseinstiegsbegleiter
für HauptschülerInnen
IB-Maßnahme
5.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor
Ort
---
---
in 2011
Bildungswerk Osterholz
Verbesserung der Eingliederungschancen
und
der beruflichen Integration
von Jugendlichen
durch Erlernen von Umgangsformen
auf den
Weg in Ausbildung bzw.
Arbeit
STÄRKEN vor Ort
– Was geht?
städt. Integrationsstelle
/ Heinrich-Horstmann-
Schule
71

IH-28
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
10.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Förderverein der
Haupt- und Realschule
Peoples Akademie
Verbesserung der Eingliederungschancen
und der
beruflichen Integration von
Jugendlichen durch Stärkung
der Sprachkompetenz
STÄRKEN vor Ort -
Theaterprojekt
„Kais Reise“
Budget der
Schule
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
Haupt- und Realschule
Verbesserung der sozialen
Integration durch gewaltpräventive
Ansätze
„Schule ohne Rassismus
– Schule
ohne Gewalt“
Stadt Osterholz-
Scharmbeck –
Finanzplanung
und LINES
---
---
beginnend
in 2010 fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
Heinrich-
Horstmann-Schule /
Realschule
Verbesserung der Eingliederungschancen
und der
berufl. Orientierung von
Jugendlichen durch neue
Bildungsansätze
Neue Schule „Lernhaus
im Campus“
ESF-
Förderung
72

IH-29
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme /
Projekt
5.000
städt. Budget „SozialeBegleitmaßnahmen“
---
---
fortlaufend
städtische Jugendarbeit
Streetworker
Verbesserung der sozialen
Integration durch
ein Freizeitangebot für
junge Aussiedler in der
Turnhalle der Schule
Fußball-AG
Grundschule
Beethovenschule
Budget städt.
Jugendarbeit
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische Jugendarbeit
diverse Institutionen
und örtliche Vereine
Verbesserung der sozialen
Integration und
Freizeitgestaltung für
benachteiligte Jugendliche
während der
Sommerferien
Ferienprogramm
der Stadt Osterholz-Sch.
mit
mobilen SpielundSportaktionen
Budget „SozialeBegleitmaßn.“
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
---
---
fortlaufend
städtische Jugendarbeit
Streetworker
Entwicklung und Umsetzung
von altersgerechten
Angeboten für
Jugendliche der Drosselstraße
und Festigung
sozialer Beziehungen
im Stadtteil
Streetworking in
der Drosselstraße
73

IH-30
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
… in Euro Integrierbare
Förderprogramme
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
5.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor
Ort
---
---
in 2011
Förderverein
Beethovenschule
Verbesserung der Integration
und Eingliederungschancen
von Jugendlichen
- Medienprojekt
städt. Integrationsstelle
/ Schulen im
Gebiet / HEKO-
Webdesign
STÄRKEN vor Ort –
Medienwerkstatt
im N@tcafé “Keine
Bildung ohne Medien“
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Sport gegen
Gewalt 12rounds
GmbH /
städt. Integrationsstelle
/ städt. Jugendarbeit
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Eingliederungschancen
und der
berufl. Integration von
Jugendlichen zur Stärkung
sozialer Kompetenzen mit
beruflicher Orientierung
STÄRKEN vor Ort –
Offener Jugendclub
am Quartiersplatz
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Sport gegen
Gewalt
12 rounds GmbH /
städt. Integrationsstelle
/ städt. Jugendarbeit
Verbesserung der Eingliederungschancen
und der
berufl. Integration von
Jugendlichen mit Antiaggressionstraining,
Schulung
des Selbstbewusstseins,
präventive Situationsschulung
STÄRKEN vor Ort –
Boxclub – „steig in
den Ring und box
dich durch“
74

IH-31
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in
Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Maßnahme / Projekt Zielsetzung /
Zielgruppe
6.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
2011
Nachbarschaftsverein Mozartstraße
städt. Integrationsstelle /
Gleichstellungsbeauftragte
Verbesserung der Eingliederungschancen
und
der berufl. Integration
von Jugendlichen und
Frauen mit Migrationshintergrund
zur Stärkung
sozialer Kompetenzen
STÄRKEN vor Ort – Fahrrad
Garage - Reparaturund
Ausleihwerkstatt
Förderprogramm
NiKo
---
---
fortlaufend
Städt. Fachkraft
städt. Integrationsstelle /
Schulen im Gebiet
Verbesserung der Integration
und Eingliederungschancen
von SchülerInnen
NiKo – zur Stärkung von
Bildungs-, ErziehungsundGesundheitskompetenzen
75

IH-32
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.1 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Integration von Kindern und Jugendlichen
… in Euro
… in Euro Integrierbare
Förderprogramme
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
358.000
/LINES I
Gesamt
ESF-Landes-
Förderprogramm
„Inklusion durch
Enkulturation“
---
---
08/2008 bis
08/2010
09/2010 bis
08/2012
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / städtischeIntegrationsstelle
620.505,56
/LINES II
Gesamt
Volkshochschule
e.V. /
ABÖE e.V.
Verbesserung der schulischen
und beruflichen Integration
jüngerer Migranten
durch: Förderung des Inklusions-Netzwerks,
Vorträge,
Inhouseschulungen, Elternlotsenqualifizierungen,Fortbildung
zur Inklusionsfachkraft,
Netzwerkaufbau Lernhaus
im Campus
„LINES – Lokales
Inklusions-
Netzwerk zur Werte-
und Normenbildung
im Elementar-,
Primar- und
Sekundarbereich“
441.874
/BIWAQ
Gesamt
ESF-Bundes-
Förderprogramm
„Bildung, Wirtschaft
, Arbeit im
Quartier –
BIWAQ“
---
---
02/2009 bis
10/2012
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / städtischeIntegrationsstelle
Volkshochschule
e.V. /
ABÖE e.V.
Verbesserung der Teilhabe
und Chancengerechtigkeit
für Langzeitarbeitslose und
Jugendliche durch Kurse:
EDV-Grundlagen f. Frauen,
Deutsch lernen für den Beruf,
XPERT Jugendliche,
Bewerbungstraining, Fit für
Ausbildung, Tastschreiben,
Infos: zur Berufsorientierung,
Qualifizierung: verkaufsorientierte
Berufe und
Assessment-Beratung
„BIWAQ – Integrations-
und LernwerkstattOsterholz-Scharmbeck“
mit verschiedenen
Beratungs- und
Kursangeboten in
der Mozartstraße
23
76

IH-33
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Familien und
Frauen ( und Mädchen )
Sanierungsziele
Migration betrifft immer die gesamte Familie. Familien im „Soziale Stadt“ Gebiet unterscheiden
sich nach Migrationserfahrungen, ihrer kulturellen Herkunft, ihrer Integration in die deutsche
Gesellschaft, ihrem aufenthaltsrechtlichen Status und ihren Wanderungsoptionen.
Für Familien, insbesondere die Eltern, ist es bedeutend, sie verstärkt in die Aufgaben und in
die Arbeit der wesentlichen institutionellen Orte der Integration wie Kindergärten, Schule und
Ausbildungsstätten einzubeziehen, um die Bildung- und Ausbildungschancen für Mädchen und
Jungen zu erhöhen, das gleichberechtigte Rollenverständnis der Geschlechter im Alltag zu verdeutlichen
und Unterstützungsleistungen wie Sprachkurse zur besseren Integration der Eltern –
in der Regel der Mütter – zu verbessern.
Da Armut mit einem erheblichen Gesundheitsrisiko verbunden ist, ist es bedeutsam, eine stadtteilbezogene
Gesundheitsförderung mit speziellen Angeboten zu entwickeln.
Migrationsfamilien / Frauen (Mädchen)
Für nahezu alle Zugewanderten hat die Familie eine sehr wichtige Funktion. Ihre Bedeutung
verstärkt sich in der Migration, da sie in der fremden, neuen Gesellschaft als einzige Institution
Rückzugs-, Stabilisierungs- und Schutzmöglichkeiten bietet. Sie ist das wesentliche Sozialsystem
in Krisenzeiten und das entlastende Netzwerk im Alter. In Migrationsfamilien ist in der
Regel jeder in die Generationen übergreifenden Hilfe- und Unterstützungsleistungen eingebunden.
In den Familien ist aber ein „überholtes“ Rollenbild der Frau anzutreffen, das den Integrationsprozess
erschwert.
Häusliche Gewalt gegen Frauen und Kinder stellt auch in Migrantenfamilien ein großes Problem
dar. Frauen aus Migrationsfamilien leben zudem aufgrund ihrer traditionellen häuslichen Situation
isoliert und ausgeschlossen von der Teilhabe am Gemeinwesen.
77

Sprachliche Schwierigkeiten behindern ihre Suche nach Information und Hilfe. Die Themen
„Kopftuchtragen“ und „Zwangsheirat / Zwangsehe“ rücken in die öffentliche Diskussion.
Zwangsheirat und Zwangsehe sind Menschenrechtsverletzungen, die nicht toleriert werden dürfen.
Soziale und integrationsfördernde Maßnahmen führen unter Berücksichtigung der Kultur und
der sozialen und familiären Situation der Frauen zu einer Teilhabe am gesellschaftlichen Leben.
Unterstützende Maßnahmen erfordern eine Stadtteilbezogenheit, Möglichkeiten der Kinderbetreuung
und Sprachangebote.
Kindergarten und Schule sind Anknüpfungspunkte, um Frauen aus Migrationsfamilien ansprechen
zu können. Hier bauen sich erste Kontakte auf für Beratungsgespräche, die auf ihre eigenen
kulturellen Ansprüche aufmerksam machen.
Seit der Eröffnung des neuen Stadtteilhauses
„Haus der Kulturen Osterholz-
Scharmbeck“ am Quartiersplatz an der
Mozartstraße im Oktober 2010 ermöglicht
das Begegnungszentrum als „Ort
der Kommunikation & Integration“
vielfältige Begegnungen zwischen zugewanderten
und deutschen Familien/Frauen,
die die offenen interkulturellen
Angebote sowie die Bildungsund
Beratungsangebote mit Unterstützungen im Alltag nutzen.
Fördernde Maßnahmen im Neuen Stadtteilhaus
Der Gender Mainstreaming Ansatz ist ein wesentlicher Ansatz im Förderprogramm STÄRKEN vor
Ort, der besagt, dass die unterschiedlichen Lebenssituationen und Bedürfnisse von Frauen und
Männern zu berücksichtigen sind.
Durch das Förderprogramm STÄRKEN vor Ort sind Anknüpfungspunkte für Frauen mit Migratinshintergrund
geschaffen worden, die Beratung bieten und die berufliche Integration unter
Berücksichtigung ihrer Lebenssituationen und Bedürfnisse fördern:
78

Das Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ wird von zwei Frauen mit Migrationshintergrund
im Rahmen des Quartiersmanagements betrieben. Herzstück des Haus der Kulturen
ist der Stadtteiltreff & das N@tcafé mit täglichen Öffnungszeiten neben vielfältigen weiteren
interkulturellen Angeboten. Das „Offene N@tcafé“ unterstützt Migrantinnen darin,
Hemmschwellen gegenüber neuen Medien abzubauen und eine Online-Kompetenz zu erwerben.
Zu den vielfältigen Angeboten zählen zudem:
Hilfen zur Integration für Zugewanderte,
Unterstützung beim Einbürgerungsverfahren,
Deutschsprachkurse für Migrantinnen
„Deutsch sprechen, lesen & schreiben“, die
„DabeiSein!“ Servicestelle, Erziehungs- und
Familienberatung, der Familienservice „Elterncafé“,
der Offene Müttertreff und der
Treff für Alleinerziehende, das Frauenfrühstück,
die Singende Kochgruppe, die Offene
Nähgruppe, der Thailändischer Frauentreff,
Frauengymnastik sowie die Kultur- und
Literatur-Werkstatt.
Neben Vorträgen zu aktuellen Themen zählen zu den Seminarangeboten in 2011 ein Kommunikations-Workshop
sowie ein Kurs „Neue Perspektiven für Frauen“.
Familienservice: Das Elterncafé Osterholz-Scharmbeck
Die im November 2008 landkreisweit
eingerichtete Familienservicestelle mit
einem Büro in der Bremer Straße 35 und
einem Elterncafé berät Familien rund
um die Kinderbetreuung. Auf Wunsch
der Eltern werden Familien mit Neugeborenen
besucht, Informationsmaterial
steht zur Verfügung und Tagesmütter
können vermittelt werden.
79

In der Stadt Osterholz-Scharmbeck finden Eltern ein umfangreiches und qualifiziertes Erzie-
hungs-, Bildungs- und Betreuungsangebot für ihre Kinder. Die Familienservicestelle unterstützt
Eltern dabei, ein auf die Bedarfe abgestimmtes Betreuungsangebot für ihr Kind zu finden. Darüber
hinaus gibt es Beratungs- und Unterstützungsangebote, die den Familien dabei helfen
können, die Gesamtentwicklung und die Gesundheit des Kindes von Beginn an bestmöglich zu
fördern.
Im Elterncafé, das an jedem 1. und 3. Mittwoch im Monat im Haus der Kulturen stattfinden
wird, besteht die Möglichkeit, beim gemütlichen Beisammensein wichtige Fragen zur frühkindlichen
Entwicklung zu klären. Eine Familienhebamme und u.a. Kinderärzte und Kräfte der Frühen
Hilfen stehen Eltern bei den Treffen als Ansprechpartnerin zur Verfügung.
Alle Angebote sind in dem 2 x jährlich herausgegebenen Programmheft „Gleichstellung und
Integration in der Stadt Osterholz-Scharmbeck“ aufgenommen worden. Das Programmheft ist
unter www.sozialestadt-netzwerk-ohz aufrufbar ist.
Neben dem neuen Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ unterstützt das
Familienzentrum & Mehrgenerationenhaus & Seniorenservice-Büro die Frauen- und Familienförderung
durch gruppenspezifische Angebote, Familien- und Sozialberatung mit Betreuung von
Kleinkindern, einen Oma-Hilfsdienst und unter anderem (Schul-)Kinderbetreuung während der
Ferienzeiten.
Elterntreffpunkte
Neben dem Elterncafé im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ bietet das
im Rahmen von STÄRKEN vor Ort eingerichtete „Mütter–Kultur–Café des Kindergartens Ritterhuder
Straße“ einen Elterntreffpunkt mit einer gleichzeitigen Spielgruppe für Kinder unter drei
Jahren an. Im Rahmen des Kompetenzzentrums Dialog soll sich das Elterncafé an der Grundschule
Buschhausen festigen.
80

IH-34
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Frauen ( und Mädchen )
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe
Kosten-
Übersicht
ja
seit
02/2005
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen“
/ Quartiersmanagement
/ städt.
Integrationsstelle
Anlaufstelle mit themenbezogene
Angeboten, Beratungen
und beruflichen
Orientierungen zur Verbesserung
der Lebenssituation
von Frauen
Stadtteiltreff &
N@tcafé im Stadtteilhaus
---
---
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ / Quartiersmanagement
/
städt. Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation
von Frauen und
Förderung der Teilnahme
am Gemeinwesen
Gymnastikgruppen
im Stadtteilhaus
---
---
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ / Quartiersmanagement
/
städt. Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation
von Frauen und
Einbindung in alltägliche
Kommunikationsstrukturen
Sing- und Kochgruppe
im Stadtteilhaus
81

IH-35
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Frauen ( und Mädchen )
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in
Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
Teilprojekt
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen OHZ“
/ Quartiersmanagement
/ städt. Gleichstellungsund
Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation,
der Eingliederungschancen
von
Frauen und des sozialen
Klimas durch lokale Aktivierung
und Kooperation
Frauenfrühstück im
Stadtteilhaus
Teilprojekt
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
ab 2009
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen OHZ“
/ Quartiersmanagement
/ städt. Gleichstellungsund
Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation
von Frauen
und Förderung der Teilnahme
am Gemeinwesen
und Stärkung ihrer Erziehungsverantwortung
Offener Müttertreff im
Stadtteilhaus
---
---
---
---
ab 09 /
2010 fortlaufend
Familienservicestelle des
Landkreises / Quartiersmanagement
/ städt.
Gleichstellungs- und Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation
von Frauen
und Förderung der Teilnahme
am Gemeinwesen
und Stärkung ihrer Erziehungsverantwortung
Das Elterncafé im
Stadtteilhaus als Familienserviceleistung
82

IH-36
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Frauen (und Mädchen)
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
---
---
ab 2011
fortlaufend
SOS-Kinderdorf e.V.
mit der SOS-
Beratungsstelle /
Quartiersmanagement
/ städt. Gleichstellungs-Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation
von Frauen und
Förderung der Teilnahme
am Gemeinwesen und
Stärkung ihrer Erziehungsverantwortung
Erziehungs- und
Familienberatung
im Stadtteilhaus
---
---
---
---
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ / Quartiersmanagement
/
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation,
der Eingliederungschancen
von Frauen
und des sozialen Klimas
durch lokale Aktivierung
und Kooperation
Treff für Alleinerziehende
im Stadtteilhaus
---
---
---
---
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der
Kulturen OHZ“ /
Quartiersmanagement
/ städt. Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation,
der Eingliederungschancen
von Frauen
und des sozialen Klimas
durch lokale Aktivierung
und Kooperation
Thailändischer
Frauengruppe
83

IH-37
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Frauen (und Mädchen)
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
2.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“
städt. Gleichstellungsund
Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation
und Eingliederungschancen
für Frauen
und des sozialen Klimas
durch lokale Aktivierung
und Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Interkultureller Literaturkreis
im Haus der Kulturen
6.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Nachbarschaftsverein
Mozartstraße
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
und der berufl.
Integration von Frauen
mit Migrationshintergrund
zur Stärkung sozialer
Kompetenzen
STÄRKEN vor Ort – Fahrrad
Garage - Reparaturund
Ausleihwerkstatt
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Förderverein
Beethovenschule
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
von Frauen zum
Erwerb von Erziehungs-,
Interkultureller Kompetenz,
zur Lese- und
Sprachförderung
STÄRKEN vor Ort –
Die Lesebrücke als Vorlesepatenschaftsmodell
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
/ Schulen
im Gebiet
84

IH-38
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Frauen (und Mädchen)
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
5.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Bildungswerk Osterholz
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
und der beruflichen
Integration von Jugendlichen
(auch Mädchen)
durch Erlernen von Umgangsformen
auf den Weg
in Ausbildung bzw. Arbeit
STÄRKEN vor Ort –
Was geht?
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
/ Hauptund
Realschule
2.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
--
--
in 2011
Frau Petra Pfitzner
Coaching
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
für Frauen und
des sozialen Klimas durch
lokale Aktivierung und
Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Gewaltfreie Kommunikation
GFK
„Worte sind Fenster
oder Mauern“
3.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“
städt. Gleichstellungsund
Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
für Frauen und
des sozialen Klimas durch
lokale Aktivierung und
Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Fit und gesund in
allen Lebensabschnitten
– Örtliches
Netzwerk für
Frauen
85

IH-39
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Frauen (und Mädchen)
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Bildungsvereinigung Arbeit
und Leben gGmbH Nord
Niedersachsen /
städt. Integrationsstelle /
Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
für Frauen durch
Alphabetisierung und
Erwerb von Sprachkompetenz
STÄRKEN vor Ort –
Vermittlung von
Sprachkompetenzen
für Zugewanderte als
Voraussetzung für
Berufszugang
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
SOS Kinderdorf Worpswede
e.V. /
städt. Integrationsstelle /
Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
für Frauen und
des sozialen Klimas durch
lokale Aktivierung und
Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Domino – Teilhabe
am Gemeinwesen für
Frauen mit Migrationshintergrund
5.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen OHZ“
/ städt. Integrationsstelle
/ Gleichstellungsbeauftragte
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
für Frauen und
des sozialen Klimas durch
lokale Aktivierung und
Kooperation
STÄRKEN vor Ort –
Kunstprojekt „Das
rote Sofa berichtet
von Lebensabschnitten
von Migrantinnen“
86

IH-40
3.3 Soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur
3.3.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Frauen (und Mädchen)
… in
Euro
Integrierbare Förderprogramme
… in
Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
1.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Frau Evelyn Fromme
städt. Gleichstellungsund
Integrationsstelle /
Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
für
Frauen auf Seminarebene
zur Bildung von beruflichen
Perspektiven
STÄRKEN vor Ort –
Neue Perspektiven
für Frauen mit Migrationshintergrund
Mittel Arbeit und Leben
---
---
ab 2011
Bildungsvereinigung
Arbeit und Leben
gGmbH Nord Niedersachsen
/ städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Verbesserung der Lebenssituation,Eingliederungschancen
für
Frauen auf Seminarebene
zur Bildung von beruflichen
Perspektiven
Englischkurs für Migrantinnen
im Stadtteilbüro
Zuwendungen, u.a. Mittel
der Gleichstellungsbeauftragten
---
---
fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck / städt.
Gleichstellungs- und
Integrationsstelle / Initiative
Stadtteilhaus
„Haus der Kulturen
OHZ“
Aktionstage zur Verbesserung
der Lebenssituationen
von Frauen
mit/ohne Migrationshintergrund
Internationaler Tag
der Frau
Internationaler Familientag
Internationaler Tag
„NEIN - gegen Gewalt
an Frauen“ im Stadtteilhaus
87

IH-41
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
Sanierungsziele
Die mit Problemen verbundene soziale Lage in dem Sanierungsgebiet „Mozartstraße / Drosselstraße“
hat zu einer geringen Quartiersidentität und ein belastendes Quartiersimage in der
gesamten Stadt beigetragen.
In den Stadtteil hinein – nach innen gerichtet - ist es bedeutend, die Identifikation, Aktivierung
und die Einbindung von Akteuren zu fördern. D.h., die verschiedenen Vereine, Verbände und
Einrichtungen vor Ort unter Einbeziehung der Bewohnerinnen und Bewohner zu vernetzen,
bewohnernahe Aktionen, die die Identifizierung mit dem Quartier fördern und zu einer Verbesserung
des Images des Quartiers führen, zu fördern sowie die Bewohnerinnen und Bewohner
aktiv an der Schaffung neuer und nachhaltig wirkender Formen der Selbstorganisation zu beteiligen.
Nach außen in die Gesamtstadt ist die Präsentation zur Verbesserung des Stadtteilimages
bedeutend.
Integration
Soziales Netzwerk: Integration von Zuwanderern ist bedeutend für den sozialen Zusammenhalt
in der Stadt, weil das soziale Zusammenleben alle Bürgerinnen und Bürger betrifft. Integration
ist ein Prozess, der sich über mehrere Generationen vollzieht. Die Frage einer verbesserten
Integration stellt sich in vielen Bereichen, zu denen auch die Kindergärten und Schulen zählen,
so dass der im Rahmen des Quartiersmanagements eingerichtete Arbeitskreis „Mozart- / Drosselstraße“,
in denen weitere relevante Akteure wie Vereine, Verbände, Kirchengemeinden, der
Streetworker und der Kontaktbeamte der Polizei vertreten sind, eine bedeutende Netzwerkfunktion
einnimmt, um Erfahrungen auszutauschen, Angebote zu koordinieren und Initiativen
zu starten.
Hier wird „Integration“ hin zu einem Integrationskonzept thematisiert, um soziale Benachteiligungen
zu mindern, ihre Ursachen aufzuspüren und mehr Chancengleichheit herzustellen. Um
dem Einzelnen bessere Perspektiven und Handlungsmöglichkeiten zu verschaffen, stehen das
Wohnumfeld, die speziellen Lebensumstände, familiäre Verhältnisse und die individuellen Voraussetzungen
im Mittelpunkt zu entwickelnder Angebote.
88

Kooperationen vor Ort: Besonders im Vorschulbereich werden Projektebenen genutzt, um die
Sprachkompetenz der Zuwanderer zu fördern. Neben den Kindern werden vor allem Eltern stärker
in die Spracherziehung eingebunden. Diese Elternarbeit wird in den Schulen fortgesetzt.
Neben Sprache gilt Arbeit als eines der wichtigsten Mittel zur Förderung von Integration, die
über Bewerbungstrainingsmaßnahmen und berufsbegleitende Hilfen unterstützt werden, um vor
allem Jugendlichen einen reibungslosen Übergang von der Schule in eine Ausbildung zu ermöglichen.
Zudem kann ein offener und offensiver interkultureller Dialog mit direkter Ansprache
der verschiedenen religiösen Vereinigungen, besonders der islamischen, und der Förderung des
gegenseitigen Austausches Signale für ein Miteinander setzen.
Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“
Das seit Oktober 2010 bestehende Stadtteilhaus "Haus der Kulturen OHZ" als Gemeinschaftseinrichtung
im Osterholz-Scharmbecker "Soziale Stadt" Gebiet Mozart- / Drosselstraße fördert das
nachbarschaftliche Zusammenleben der Generationen und Kulturen und unterstützt Kontakte
zu Bewohnern und anderen Akteuren im Stadtgebiet.
Angeboten wird ein offener Begegnungsraum für ehrenamtliches Engagement, vielfältige Bildungs-
und Beratungsangebote mit Unterstützungen im Alltag für Alt & Jung, insbesondere für
Familien zur besseren Vereinbarkeit von Beruf & Familie, sowie das Stadtteilleben bereichernde,
bunt gefächerte Kultur- und Freizeitangebote mit punktuellen Veranstaltungen wie Stadtteilfeste,
kulturelle Events u.Ä.
Als Netzwerkknoten im Quartier bietet das Stadtteilhaus "Haus der Kulturen OHZ" Raum für
bürgerschaftliche Aktivitäten mit selbstorganisierten Angeboten und eröffnet Chancen, Vorhandenes
zusammenzuführen und durch neue Aktivitäten zu bereichern.
Über die Unterschiedlichkeit der Ziel- und Nutzergruppen hinaus ist hier ein Ort entstanden,
der Chancen für Kommunikation und damit zur Integration bietet.
89

Stadtteilimage
Durch eine offene Berichterstattung in den Medien kann langfristig eine veränderte Wahrnehmung
des stigmatisierten „Soziale Stadt“ Gebietes nach innen und nach außen erzielt werden.
Mit einer professionellen Öffentlichkeitsarbeit, die Informationen und gute Beispiele gezielt
vermittelt, lässt sich einiges erreichen. Berichte über Engagement, Aktivitäten und künftige
Vorhaben können Identifikations- und Beteiligungsprozesse fördern.
Negative Schlagzeilen schaden den Ansätzen einer Imageverbesserung. Beispielsweise erfolgte
eine sehr positive Berichterstattung über das in 2011 von der städtischen Jugendarbeit organisierte
„Familienfest in der Drosselstraße“ – gepaart mit sehr negativen Schlagzeilen basierend
auf einer laut Medien „Massenschlägerei“ nach dem Familienfest wegen Konflikten unter zugewanderten
Familien. Es handelte sich dabei jedoch um eine Konfliktsituation unter zwei Familien.
Stadtteilorientierung und bürgerschaftliches Engagement
Maßnahmen zur Stadtteilorientierung und die mit ihr verbundenen Beteiligungsprozesse unter
Einbeziehung des Engagements der Bürgerinnen und Bürger fördern eine lebendige Stadtteilarbeit.
Gestärkt werden sollen der Zusammenhalt und das Miteinander der Quartiersbevölkerung,
um ein Klima gegenseitiger Akzeptanz und Anerkennung zu schaffen.
Bedeutend ist die Aktivierung der Bewohnerinnen und Bewohner mit dem Ziel, im „Soziale
Stadt“ Gebiet eigenständige Strukturen der Selbstorganisation aufzubauen, die sich langfristig
selbst tragen. Die Bewohnerinnen und Bewohner sollen sich für die Probleme im Gebiet selbst
verantwortlich fühlen, Entscheidungen treffen und an der Veränderung mitwirken. Nachhaltige
Strukturen werden u.a. durch die Initiative Stadtteilarbeit „Haus der Kulturen OHZ“ aufgebaut.
90

Nachbarschaftliches Miteinander – Stadtteilkultur
Durch eine Stärkung des nachbarschaftlichen
Miteinanders und den Erwerb von
Interkultureller Kompetenz kann die soziale
Integration der Menschen aus unterschiedlichen
Kulturen und Herkunftsländern
im „Soziale Stadt“-Gebiet ergänzend
durch das neue Stadtteilhaus
„Haus der Kulturen Osterholz-
Scharmbeck“ am Quartiersplatz an der
Mozartstraße gelingen.
Dabei bewirkt die Förderung der Kommunikation
unter den sich fremden Kulturen
und zwischen den Generationen –
Alt und Jung -, Spannungen und Konflikte
zwischen den unterschiedlichen Gruppen
und unterschiedlichen Interessen zu
überwinden und eine Stadtteilkultur zu
entwickeln.
Gleichzeitig unterstützen kommunikationsfördernde
Angebote die Teilnahme
am Gemeinwesen,
die Umsetzung von gemeinsamen, spontanen
Aktionen im Quartier und das
aktive Mitwirken am Stadtteilentwicklungsprozess.
Durch die sich festigende
soziale Netzwerkstruktur im Quartier
können vielfältige integrationsfördernde
Aktionen und
Veranstaltungen umgesetzt werden, die zu einem nachbarschaftlichen Miteinander führen.
91

Aktionen, Feste und jährlich wiederkehrende
Veranstaltungen fördern die Kommunikation,
stärken das nachbarschaftliche
Miteinader unter den Bewohnerinnen
und Bewohnern der Mozart- und der Drosselstraße,
stärken die Identifizierung der
Bewohnerinnen und Bewohner mit ihrem
Gebiet und leisten einen Beitrag zur Verbesserung
des Stadtteilimages. Gemeinsame
Aktionen im Wohnumfeldbereich
wie die jährliche „Frühjahrsputzaktion“
erzeugen eine positive Wirkung für die
Wahrnehmung des Gebietes.
Erzielbare Entwicklungschancen eines
sozialen Zusammenhaltes beruhen darin,
die positiven Aspekte kultureller Vielfalt
und ihre Potenziale und Chancen herauszustellen
und zu fördern und so gesamtstädtisch
zu einer Gleichbehandlung und
sozialen Fürsorgepflicht gegenüber allen
Bürgerinnen und Bürgern – unabhängig von
ihrer Herkunft – zu gelangen.
In 2011 fanden vielfältige Veranstaltungen
statt, unter anderem:
Bspw. Aktionstage:
• Internationaler Frauentag im Stadt-
teilhaus „Haus der Kulturen OHZ“
• Osterfest im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen OHZ“
• Internationales Familienfest im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen OHZ“
• Familienfest in der Drosselstraße
• Sommerfest im Stadtteil im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen OHZ
Bspw. Ausstellungen:
• „Jugendarmut“ der Bundesarbeitsgemeinschaft Katholische Jugendarbeit – BAG
• „anders? – cool!“ der Jugendmigrationsdienste
• „Mütter des Grundgesetzes“ des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend
92

IH-42
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
ab
07.10.2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Förderung der sozialen
Integration, der Teilhabe
am Gemeinwesen und der
Kommunikation durch
eine Anlaufstelle im Gebiet
Stadtteilhaus
„Haus der Kulturen
OHZ“
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
ab 02/2005
fortlaufend
Stadtteilinitiative
„Haus der Kulturen
OHZ“
städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Anlaufstelle im Quartier
mit themenbezogene Angeboten,
Beratungen,
berufl. Orientierungen
und zur Förderung der
Kommunikation
Stadtteiltreff &
N@tcafé im Stadtteilhaus
---
---
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ„
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Aufbau eigenständiger
Strukturen der Selbstorganisation
in der Gemeinwesenarbeit
/ Stärkung
des ehrenamtlichen Engagements
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus
der Kulturen OHZ“
93

IH-43
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kosten-
Übersicht
ja
fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Förderung der sozialen
Integration, der Teilhabe
am Gemeinwesen und der
Kommunikation durch eine
Anlaufstelle im Gebiet
Stadtteilbüro in der
Drosselstraße 7
14.279,09
städt. Budget
„Soziale Begleitm.“
14.279,09 Euro
----
---
ab 2010
fortlaufend
Bildungsvereinigung
Arbeit und Leben
gGmbH nord Niedersachsen
städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Anlaufstelle im Quartier
mit Beratungen und Unterstützungen
im Alltagsleben
von Zugewanderten
Hilfen zur Integration
für Zugewanderte
ESF Förderprogramm
BIWAQ
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ„
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Integrations- und Lernwerkstatt
mit Beratungsangebot
für Zugewanderte
BIWAQ Integrations-
und Lernwerkstatt
in der Mozartstraße
23
94

IH-44
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in
Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
----
im Rahmen des Quartiersmanagements
vor
Ort
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Förderung der sozialen
Integration, und der
Kommunikation durch
Beratung und Unterstützung
Unterstützung bei
Einbürgerungsfragen
im Stadtteilhaus
---
---
---
im Rahmen des Quartiersmanagements
vor
Ort
ab 02/2005
fortlaufend
Stadtteilinitiative
„Haus der Kulturen
OHZ“
städt. Integrationsstelle
/
Quartiersmanagement
Förderung der sozialen
Integration, der Teilhabe
am Gemeinwesen und
der Kommunikation
Mittagstisch für
BewohnerInnen im
Stadtteilhaus
---
---
---
im Rahmen des Quartiersmanagements
vor
Ort
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ„
städt. Integrationsstelle
/ Quartiersmanagement
Förderung der sozialen
Integration, und der
Kommunikation durch
Beratung und Unterstützung
„DabeiSein!“ – Servicestelle
im Stadtteilhaus
95

IH-45
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ / städt.
Gleichstellungs- und
Integrationsstelle /
Familienservicebüro
Förderung der Kommunikation
und der Identifizierung
/ Verbesserung des
Stadtteilimages und Stärkung
der Erziehungskompetenz
Offener Müttertreff und
Elterncafé im Stadtteilhaus
---
---
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ / städt.
Gleichstellungs- und
Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
des nachbarschaftlichen
Miteinanders und
der Identifizierung / Verbesserung
des Stadtteilimages
Singende Frauenkochgruppe
im Stadtteil
---
---
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der Kulturen
OHZ“ / städt.
Integrationsstelle /
Quartiersmanagement
/ Bewohnerinnen
Förderung der Kommunikation,
Stärkung des ehrenamtlichenEngagements
und der Identifizierung
/ Verbesserung des
Stadtteilimages
Frauengymnastikgruppen
im Stadtteilhaus
96

IH-46
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
Teilprojekt
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der
Kulturen OHZ“ /
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
des nachbarschaftlichen
Miteinanders und der
Identifizierung / Verbesserung
des Stadtteilimages
Frauenfrühstück im
Stadtteilhaus
---
---
---
---
ab 2011
fortlaufend
SOS Kinderdorf e.V.
mit der SOS Beratungsstelle
/ städt.
GleichstellungsundIntegrationsstelle
Förderung der Kommunikation
und der Identifizierung
/ Verbesserung des Stadtteilimages
und Stärkung
der Erziehungskompetenz
Erziehungs- und
Familienberatung
im Stadtteilhaus
---
---
---
---
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der
Kulturen OHZ“ /
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
Stärkung des ehrenamtlichen
Engagements
und der Identifizierung /
Verbesserung des Stadtteilimages
Treff für Alleinerziehende
im Stadtteilhaus
97

IH-47
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
---
---
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der
Kulturen OHZ“ /
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
des nachbarschaftlichen
Miteinanders und der
Identifizierung / Verbesserung
des Stadtteilimages
Thailändische Frauengruppe
im Stadtteilhaus
2.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der
Kulturen OHZ“ /
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
des nachbarschaftlichen
Miteinanders und der
Identifizierung / Verbesserung
des Stadtteilimages
STÄRKEN vor Ort –
Interkultureller
Literaturkreis im
Stadtteilhaus
2.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Frau Petra Pfitzner
Coaching / städt.
GleichstellungsundIntegrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
des nachbarschaftlichen
Miteinanders und der
Identifizierung / Verbesserung
des Stadtteilimages
STÄRKEN vor Ort –
Gewaltfreie Kommunikation
„Worte
sind Fenster oder
Mauern“
98

IH-48
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
3.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
ab 2011
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der
Kulturen OHZ“ /
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
des nachbarschaftlichen
Miteinanders und der
Identifizierung / Verbesserung
des Stadtteilimages
STÄRKEN vor Ort – Fit
und gesund in allen
Lebensbereichen –
Örtliches Netzwerk
für Frauen
9.000
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
SOS Kinderdorf e.V.
/ städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
der Teilhabe am Gemeinwesen
und der Identifizierung
/ Verbesserung
des Stadtteilimages
STÄRKEN vor Ort –
Domino – Teilhabe
am Gemeinwesen für
Frauen mit Migrationshintergrund
5.500
Förderprogramm
STÄRKEN vor Ort
---
---
in 2011
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus der
Kulturen OHZ“ /
städt. Gleichstellungs-
und Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
der Teilhabe am Gemeinwesen
und der Identifizierung
/ Verbesserung
des Stadtteilimages
STÄRKEN vor Ort –
Kunstprojekt „Das
rote Sofa“
99

IH-49
3.4 Integration, Quartiersidentität und Imagebildung
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
Teilprojekt
Förderprogramm STÄRKEN
vor Ort
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus
der Kulturen
OHZ“ / städt.
Integrationsstelle
Förderung der Kommunikation,
des ehrenamtlichen
Engagements und
der Identifizierung /
Verbesserung des Stadtteilimages
Vorlesetag, Tag der
offenen Tür, Woche
des bürgerschaftlichen
Engagements
Interkulturelle Woche
Zuwendungen u.a. Mittel
der Gleichstellungsbeauftragten
---
---
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus
der Kulturen
OHZ“ / städt.
GleichstellungsundIntegrationsstelle
Aktionen zur Förderung
der Kommunikation, der
Teilhabe am Gemeinwesen
und der Identifizierung
/ Verbesserung des
Stadtteilimages
Internationaler Tag
der Frau
Internationaler Familientag
Internationaler Tag
„NEIN“ zu Gewalt an
Frauen
---
---
siehe
Kosten -
Übersicht
ja
fortlaufend
Initiative Stadtteilarbeit
„Haus
der Kulturen
OHZ“
Förderung der Kommunikation,
des nachbarschaftlichenMiteinanders
und der Identifizierung
/ Verbesserung des
Stadtteilimages
Städt. Integrationsstelle
/ Institutionen
vor Ort
Feste (Oster-, Sommer-,
Herbst, Weihnachtsfeier),Flohmärkte,
Aktionen
im Wohnumfeldbereich,
z.B. „Frühjahrsputz“
100

IH-50
3.5 Quartierszentren – Nachbarschaften – soziale Netze - Nahversorgung
Sanierungsziele
Für das Leben im Stadtteil haben Quartierszentren, die die Kommunikation und Begegnung fördern,
als Treffpunkte für das Quartier identifikationsstiftend wirken und das Stadtteilimage
aufwerten, eine besondere Bedeutung.
Durch die städtebauliche Rahmenplanung sind verschiedene zentrale Punkte im Sanierungsgebiet
„Mozartstraße / Drosselstraße“ zur Schaffung von Gemeinbedarfseinrichtungen und –
flächen, zur Stärkung der Stadtteilfunktionen und die Einbindung in die Gesamtstadt und mithin
zur Verbesserung der sozialen Integration herausgebildet worden.
Die neu geschaffenen Einrichtungen sollen den Bewohnerinnen und Bewohnern des Sanierungsgebietes
zur Verbesserung der Freizeitgestaltung und zur Erhöhung der Aufenthaltsqualität zur
Verfügung stehen. Diese Einrichtungen sind aufgrund ihres Standortes zwar überwiegend als
Angebote für die Einwohnerinnen und Einwohner des Sanierungsgebietes geplant, sie sollen
aber auch den Bewohnerinnen und Bewohnern anderer Bereiche zur Verfügung stehen, um Kontakte
zu fördern und die Isolation des Sanierungsgebietes aufzuheben. Einbezogen in die Umsetzung
von Einzelmaßnahmen im Rahmen der Stadtteilentwicklung werden die Bewohnerinnen
und Bewohner des Gebietes.
Zentrale Gemeinschaftseinrichtungen
Stadtteilhaus „Haus der Kulturen
Osterholz-Scharmbeck“
– siehe Punkt 3.6 -
In 2010 ist ein Bürgertreffpunkt als Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“
entstanden, der zusammen mit der Grundschule Beethovenschule als Ganztagsschule, dem Kindergarten
Ritterhuder Straße und der Jugendtreffeinrichtung den „Quartiersplatz an der Mozartstraße“
bildet. Für Initiativen, selbstorganisierte Gruppen sowie Bildungs- und Qualifizierungsmaßnahmen
stehen hier seit dem 07. Oktober 2010 durch das Stadtteilhaus ein Begegnungs-„Raum“
zur Verfügung.
101

Am 27. Mai 2010 fand eine Baustellenbesichtigung statt.
Das Richtfest konnte am 07. Juni 2010 begangen werden.
Die Eröffnung des Stadtteilhauses fand am 07.10.2010 statt.
102

Durch die Hervorhebung des „Quartiersplatzes an der Mozartstraße“ mit dem Stadtteilhaus
„Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ als zentrale Einrichtung können Kontakte zwischen
den ethnischen und sozialen Gruppen im Quartier hergestellt werden. Die Öffnung des Quartiers
zur gesamten Stadt wird dadurch unterstützt. Diese Maßnahme nimmt eine zentrale Rolle
in der Förderung des Ausbaues von Nachbarschaften und sozialen Netzen ein.
Angebote im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ und Stadtteilbüro
Die laufenden (Beratungs-)Angebote sowie Veranstaltungen, STÄRKEN vor Ort Bildungs- und
Qualifizierungsmaßnahmen und weitere Aktionen vornehmlich im Stadtteilhaus „Haus der Kulturen
Osterholz-Scharmbeck“ sowie im Stadtteilbüro in der Drosselstraße werden mit Beginn
des Jahres 2011 halbjährlich durch das Programmheft „Gleichstellung und Integration in der
Stadt Osterholz-Scharmbeck“ unter www.sozialestadt-netzwerk-ohz.de vorgestellt.
Übersicht über die laufenden Angebote:
ANGEBOTE
Sprechzeiten des «Soziale Stadt»-
Sanierungsträgers BauBeCon
> Stadtteilbüro Drosselstraße
N@tcafé - Gohar Cirak
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Frauenfrühstück - Brigitte Schikulski
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Hilfen zur Integration von Zugewanderten
- Brigitte Schikulski
> Stadtteilhaus, Stadtteilbüro
Deutschsprachkurs
- Valentina Skorobogatow
> Stadtteilhaus, Stadtteilbüro
Erziehungs- &Familienberatung
„Erziehung & Entwicklung von
Kindern“ - Birgit Friedrichs / SOS-
Kinderdorf e.V.
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Angebote „Stadtteilarbeit“ ab August 2011
*) Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“
*) Stadtteilbüro in der Drosselstraße 7
*) andere Standorte
MONTAG
14.30 – 17.30
Stadtteilbüro
8.00 – 14.15
10.30 - 12.30
ab 04. April
2011
je. 1. Montag
DIENSTAG
8.00 – 14.15
9.00 – 11.30
Stadtteilhaus
– Haus der
Kulturen
9.00 - 11.15
Stadtteilhaus
– Haus der
Kulturen
103
MITTWOCH
8.00 – 14.15
9.00 – 11.30
Stadtteilbüro
9.00 - 11.15
Stadtteilbüro
DONNERSTAG
8.00 – 14.15
10.00 – 12.30
Stadtteilhaus
– Haus der
Kulturen
10.00 - 12.15
Stadtteilhaus
– Haus der
Kulturen
FREITAG
10.00 – 12.00
Frauenfrühstück
nach
Ankündigung
1 x im Monat
9.00 – 11.30
Stadtteilbüro
9.00 - 11.15
Stadtteilbüro
SA. / SO.

Elterncafé des Familienservice
- Susanne Kampmann
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Offener Müttertreff - Gohar Cirak
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Mittagstisch für BewohnerInnen
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Anmeldungen im Stadtteilhaus
Mittagstisch für SchülerInnen
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Anmeldungen Beethovenschule
Offener Stadtteiltreff – Nina Dick
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Die Singende Kochgruppe
- Nina Dick
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Frauen-Gymnastikgruppe
- Kristina Karich
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Jugendtreff – „Jugend musiziert“
- Nina Dick, Svetoslav Krasnov
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Englischsprachkurs für Migrantinnen
–
Olga Zhemchuzhina, Bildungsvereinigung
Arbeit & Leben
> Stadtteilhaus - Haus der Kulturen
Treff für Alleinerziehende mit (behindertem)
Kind
- Brigitte Schikulski
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Offene Stadtteilbibliothek
mit versch. Ansprechpartnern
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Literatur- und Kulturwerkstatt
mit der Nähgruppe - Lilia Mohr
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Mütter-Kochgruppe „We are Family“
- Familienservice-Angebot
– Katrin Speer u. Maike Buchala
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Thailändische Frauengruppe
- Paveena Preckel & Rablana Ernst
> Stadtteilhaus – Haus der Kulturen
Domino-Projekt der SOS-
Beratungsstelle für Migrantinnen
– Frau Adziz
> Gemeindehaus St. Willehadi
12.00 – 12.45
13.00 – 13.45
12.00 – 15.00
14.00 - 16.00
8.00 - 16.00
12.00 – 12.45
13.00 – 13.45
12.00 – 18.00
8.00 - 16.00
15.00 – 18.00
15.30 – 17.30
Termine
Sept. / Okt.
werden noch
bekannt
gegeben
15.00 – 18.00
je. 2. und 4.
Dienstag
104
10.00 – 11.30
je. 1. u. 3.
Mittwoch
10.00 – 12.00
je. 2. u. 4.
Mittwoch
12.00 – 12.45
13.00 – 13.45
12.00 – 18.00
14.00 – 18.00
16.30 - 18.00
8.00 – 16.00
11.00 – 15.00
12.00 – 12.45
13.00 – 13.45
12.00 – 18.00
15.00 - 17.00
17.30 - 18.00
8.00 – 16.00
11.00 - 14.00
10.00 – 14.00
14.00 - 16.00
10.00 - 16.00
10.00 - 14.00

Jugendtreff „Haus Mozartstraße
- Streetworker, Ralf Sußner
- 12rounds, Daniela Haak
> Gemeinschaftshaus Mozartstraße
Fahrradwerkstatt
- Waldemar Dau, Alexander Karsten,
Stefan Karsten
> Garage in der Mozartstraße
*) Änderungen in der Zeit sind noch
möglich
BoxGym Am
Pumpelberg
18.00 - 19.30
18.30 - 20.30
9.00 – 11.00
gerade Woche
16.00 – 18.00
ungerade
Woche
16.00 – 18.00
9.00 – 11.00
gerade Woche
16.00 – 18.00
ungerade
Woche
16.00 – 18.00
9.00 – 11.00
gerade Woche
16.00 – 18.00
ungerade
Woche
Die neue Oberschule „Lernhaus im Campus“
Die neue Oberschule „Lernhaus im Campus“, die die Haupt- und Realschule zusammenführt, ist
als Ganztagsschule konzipiert mit einem neuen, modernen pädagogischen und architektonischen
Konzept.
Die getrennten Schulzweige werden mit dem Schuljahr 2014/2015 auslaufen. Um das zu
erreichen, gibt es an den Standorten Mensingstraße und Lange Straße ab 2010/2011 jedes
Jahr einen Jahrgang weniger. Parallel dazu wird die zusammengefasste Haupt- und Realschule
unter einem Dach auf dem Areal „Am Barkhof“ beginnend mit dem fünften Jahrgang
neu aufgebaut.
Nach dem Lernhaus-Modell werden im „Lernhaus im Campus“ neue pädagogische Grundsätze
zum Tragen kommen. Die Schule ist das Herzstück des entstehenden „Medienzentrums auf dem
Campus“ als zentrale Anlaufstelle mit Kreis- und Stadtbibliothek, Kreismedienzentrum und
Kreisarchiv. Mensa, Aula und das Mehrgenerationenhaus werden ebenfalls Raum für alternative
Nutzungen und Begegnung bieten.
Jugendtreff Mozartstraße am Quartiersplatz
Nach dem Bezug des Stadtteilhause „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ schufen sich
Jugendliche aus der Mozartstraße als „Jugendinitiative Mozartstraße“ einen Jugendtreff in dem
Gemeinschaftshaus am Quartiersplatz an der Mozartstraße.
105
18.00 -
20.00

Zentrale Gemeinschaftseinrichtungen und –flächen:
Spiel- und Sportpark Buschhausen – Skateranlage – Jugendeinrichtung – siehe Punkt 3.6 -
Auf dem Areal zwischen dem Schulzentrum Buschhausen und der Bundesstraße 74 ist der
„Spiel- und Sportpark Buschhausen“ ein Spiel- und Sportpark entstanden, der den Kindern und
Jugendlichen aus dem „Soziale Stadt“ Gebiet eine sinnvolle Freizeitgestaltung in Kooperation
mit Schule – Jugendarbeit – Sport ermöglicht.
Ein Schulsportplatz für die Integrierte Gesamtschule – IGS - und die Hauptschule ist mit einer
25-%igen Landesförderung fertig gestellt worden. Die Vereine in der Stadt haben zwei neue
Sportplätze erhalten. Insbesondere für Kinder und Jugendliche aus dem „Soziale Stadt“ Gebiet
„Mozartstraße / Drosselstraße“ ist in 2007 ein Bolzplatz eingerichtet worden, und die bestehende
Skateranlage konnte erweitert werden. Der offene Jugendtreffpunkt M 56 in der früheren
Jugendwerkstatt des Arbeiten und Lernen Programms wurde in 2008 fertig gestellt. Zwischen
Schulgelände und Freizeitgelände wird eine neue Spielelandschaft entstehen. Die bestehende
Spielfläche am Garteler Weg konnte bereits in 2006 zu einem Spielplatz für die Drosselstraße
hergerichtet werden.
Die städtische Jugendarbeit hat ihre Arbeit durch die Schulsozialarbeit an der neuen Oberschule
„Lernhaus im Campus“ und ebenso an der Grundschule Beethovenschule sowie durch seit
Ende 2005 erfolgende Streetworking zum Teil ins Quartier verlagert. Durch den Jugendtreffpunkt
M 56 werden interkulturellen Kontakte unter den verschiedenen Jugendgruppen erleichtert
und die Integration von Randgruppen gefördert.
Die Jugendarbeit soll künftig mit ihren vielfältigen Möglichkeiten der Freizeitgestaltung räumlich
noch enger mit den Schulen verzahnt werden. Im Fokus der Jugendarbeit steht eine Vernetzung
mit der neuen Oberschule „Lernhaus im Campus“, die verschiedenste Formen der Kooperation
berücksichtigen wird.
Im Gegensatz zu dem Jugendhaus Am Pumpelberg (dieser soll geschlossen werden) genießt der
Jugendtreff "M 56" einen Standortvorteil, da er angrenzend an der IGS in Buschhausen gelegen
ist.
106

Nahversorgung
Das Ziel, die Nahversorgung im Sanierungsgebiet ist erreicht worden:
- durch den in 2004 errichteten MINIMAL / heute REWE - Neubau an der Ritterhuder Straße
mit fußläufiger Erreichbarkeit von der Mozartstraße her
- durch den in 2005 entstandenen PLUS – Markt An der Handloge / Am Hohenberg mit
fußläufiger Erreichbarkeit von der Mozartstraße her sowie
- durch das Einkaufszentrum Am Pumpelberg mit fußläufiger Erreichbarkeit von der Drosselstraße
her:
- MARKTKAUF und AKTIV mit dem Betreiber Edeka der Baumarkt Toom, McDonalds und
der Elektrofachhandel BENING.
Die Erreichbarkeit der Einkaufsmärkte konnte durch die entstandene Wegeführung entlang des
Kindergartens Ritterhuder Straße und der Grundschule Beethovenschule, durch die Grünverbindung
mit Geh- und Radwegen zwischen den Bereichen Mozartstraße und Drosselstraße und
durch die Herausbildung von Wegestrukturen im Böschungsbereich der Drosselstraße und in der
Drosselstraße verbessert worden. Da diese Einkaufsmärkte auch die Hauptnahversorgungseinrichtungen
für die Bewohnerinnen und Bewohner der gesamten Stadt bilden, finden hier Kontakte
statt, die zur Aufhebung der Isolation des Sanierungsgebietes beitragen.
107

IH-51
3.5 Quartierszentren – Nachbarschaften – soziale Netze - Nahversorgung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme /
Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
im Zuge der
Sanierungsplan
- Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues von
Nachbarschaften und sozialen
Netzen durch die Verbesserung
der fußläufigen
Erreichbarkeit von Gemeinbedarfseinrichtungen
und –
flächen für die BewohnerInnen
Grünverbindung
mit Geh- und
Radwegen
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
im Zuge der
Sanierungsplan
– Umsetzung
2010 / 2011
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues von
Nachbarschaften und sozialen
Netzen durch die Schaffung
eines zentralen Platzes
für die gesamten BewohnerInnen
Quartiersplatz
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
im Zuge der
Sanierungsplan–
Umsetzung
2009 / 2010
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Förderung des Ausbaues von
Nachbarschaften und sozialen
Netzen durch die Schaffung
eines zentralen Begegnungsraumes
für die BewohnerInnen
Bürgertreffpunkt
– Stadtteilhaus
„Haus der Kulturen
OHZ“ an der
Mozartstraße
und Stadtteilbüro
in der Drosselstraße
7
108

IH-52
3.5 Quartierszentren – Nachbarschaften – soziale Netze - Nahversorgung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
---
---
erzielt
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften
und sozialen Netzen
zur Unterstützung
des Freizeitangebotes
mit Treffpunktfunktion
Öffnung des Schulhofes
u. der Turnhalle der
Grundschule
Beethovenschule in der
schulfreien Zeit als
Treffpunkt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
im Zuge der
Sanierungsplan–
Umsetzung
2009 / 2010
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften
und sozialen Netzen
durch die Aufnahme
eines Stadtteiltreffs
in das neue Stadtteilhaus
Stadtteiltreff im Stadtteilhaus
„Haus der
Kulturen OHZ“
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
anteilig siehe
Kostenübersicht
ja
erzielt
im Zuge der
Sanierungsplan–
Umsetzung
2009 / 2010
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften
und sozialen Netzen
zur Verbesserung
der Lebenssituation der
Schulkinder des Quartiers
Erweiterung der
Grundschule
Beethovenstraße im
Rahmen des Ganztagsschulbetriebes
109

IH-53
3.5 Quartierszentren – Nachbarschaften – soziale Netze - Nahversorgung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt im Zuge
der Sanierungsplan–
Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften und
sozialen Netzen durch
die Verbesserung der
Freizeitgestaltung von
Jugendlichen aus dem
Quartier und auch der
gesamten Stadt
Erweiterung der
Skateranlage
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt im Zuge
der Sanierungsplan-
Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften und
sozialen Netzen durch
die Verbesserung der
Freizeitgestaltung mittels
eines Treffpunktes
Schaffung einer
BMX-Möglichkeit
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt im Zuge
der Sanierungsplan–
Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften und
sozialen Netzen durch die
Schaffung einer Bolz- und
Spielfläche zur Verbesserung
der Freizeitgestaltung
für Jugendliche des
Quartiers und auch der
gesamten Stadt
Schaffung einer
Bolz- und Spielfläche
Sanierungsträger /
Planungsbüro
110

IH-54
3.5 Quartierszentren – Nachbarschaften – soziale Netze - Nahversorgung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt im Zuge
der Sanierungsplan-
Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften und
sozialen Netzen durch
die Verbesserung der
Aufenthaltsmöglichkeiten
von Müttern mit kleinen
Kindern des Quartiers
Errichtung eines Spielplatzes
am Garteler Weg
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt im Zuge
der Sanierungsplan-
Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften und
sozialen Netzen durch
die Verbesserung von
interkulturellen Kontakten
unter den verschiedenen
Jugendgruppen
Errichtung eines Jugendtreffpunktes
am Spiel- und
Sportpark M 56
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
im Zuge der
Sanierungsplan–
Umsetzung
in 2010
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften und
sozialen Netzen durch
die Verbesserung der
Begegnungsmöglichkeit
für das Quartier und die
gesamte Stadt
Raum für Senioren, für
Erwachsenenbildung bzw.
Gruppen, Bildungs-, Qualifizierungsmaßnahmen
im
Stadtteilhaus
111

IH-55
3.5 Quartierszentren – Nachbarschaften – soziale Netze - Nahversorgung
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
im Zuge der
Sanierungsplan-
Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften
und sozialen Netzen
durch die Schaffung einergenerationsübergreifendenWohnmöglichkeit
angrenzend an
das Sanierungsgebiet
Mehrgenerationen-
Bebauungsfläche
Sanierungsträger /
Planungsbüro
--
--
siehe Kostenübersicht
ja
fortlaufend
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften
durch eine fußläufige
Erreichbarkeit auch der
Nahversorgungsmärkte
Wegeverbindungen
in der Mozartstraße
und Drosselstraße
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
im Zuge der
Sanierungsplan-
Umsetzung
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Förderung des Ausbaues
von Nachbarschaften
durch eine punktuelle
Nahversorgung des Quartiers
und auch der gesamten
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
Sicherstellung der
Nahversorgung im
Quartier
Sanierungsträger /
Planungsbüro
112

IH-56
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
Sanierungsziele
Durch die städtebauliche Rahmenplanung und ihre Fortschreibungen als Richtschnur für die
Umsetzung der städtebaulichen Sanierungsmaßnahme „Mozartstraße / Drosselstraße“ ist ein
Maßnahmenkonzept mit einer Prioritätenliste für die Sanierungsteilbereiche „Mozartstraße“
und „Drosselstraße“ mit ausführlichen Erläuterungen erstellt worden. - Auf diese Erläuterungen
wird verwiesen. -
Der gestalterische Schwerpunkt beruht darin, den veralteten Siedlungsbau und die ehemalige
amerikanische Wohnbebauung der heutigen Stadtgestalt durch eine Verbindung der Bereiche
„Mozartstraße“ und „Drosselstraße“ untereinander und ebenso zu anderen Bereichen der Stadt
und durch die Schaffung von Gemeinbedarfseinrichtungen und –flächen für die Bewohnerinnen
und Bewohner des Sanierungsgebietes, die gleichzeitig für die Bewohnerinnen und Bewohner
der ganzen Stadt offen stehen, anzupassen.
Im Stadtteil Mozartstraße bedürfen die bestehenden Wohnbauten zu ca. 40 % einer Modernisie-
rung oder Sanierung. Die bestehenden Wohnbauten im Stadtteil Drosselstraße bedürfen zu ca.
70 % einer Modernisierung oder Sanierung.
Die Wohnqualität eines Wohnquartiers wird neben den Ausstattungsmerkmalen einer Wohnung,
wie etwa die Anzahl der Räume und Quadratmeter und der Mietpreis ebenso von den Faktoren
Wohnumfeld, Atmosphäre im Stadtteil, Nachbarschaft, Nahversorgung und Erreichbarkeit geprägt.
Einem positiven Wohnumfeld wird öffentliches Grün, Sauberkeit und Sicherheit zugeschrieben.
Im Rahmen des Stadtteilentwicklungsprozesses ist es daher bedeutend, bauliche und woh-
nungswirtschaftliche Maßnahmen zur Steigerung der Attraktivität des Wohnquartiers „Mozartstraße
/ Drosselstraße“ und zur Einbindung in die gesamte Stadt umzusetzen. Ebenso tragen
kleinere Maßnahmen der Bewohnerinnen und Bewohner selbst bei, zum Beispiel die jährliche
Frühjahrsputzaktion zur Verbesserung des Wohnumfeldes, und entfalten positive Wirkungen für
die Wahrnehmung des Gebietes.
Wohnumfeldverbesserungen
Städtebauliche Gestaltungsmerkmale wie eine geordnete Wegeführung, eine ausreichende Beleuchtung
von Wegen und Gebäuden, Umgestaltung von Nischen und Ecken im öffentlichen
Raum, Verantwortung von isolierten Parkflächen tragen zur Sicherheit im Gebiet bei.
113

Um diese städtebaulichen Gestaltungsmaßnahmen umsetzen zu können, ist den Wohnungseigentümerinnen
und Wohnungseigentümern vornehmlich der Drosselstraße als Wegweiser und
Finanzierungshandbuch mit fotographischen Beispielen eine Wohnumfeldbroschüre zur Verfügung
gestellt worden. Das in Gesprächen mit den Hausverwaltungen und den WEG-Beiräten
erörterte Zaunkonzept konnte umgesetzt werden. Dadurch erfährt das Wohnumfeld mit Einzäunungen
und (Hecken-) Bepflanzungen eine Aufwertung. Überdies zählen dazu auch ein
durchgehendes Beleuchtungskonzept der Flächen mit abgestuften Helligkeiten und eine Neuordnung
der Müllstandorte. Ebenso wurde eine mehrsprachige Müllbroschüre verteilt, um eine
ordentliche und vor allem für die Bewohnerinnen und Bewohner, die aus unterschiedlichen
Sprachräumen kommen, verständliche Müllentsorgung zu erzielen.
Parkgarage und Straßenführung Drosselstraße / Garteler Weg
– siehe Punkt 3.7 -
Die städtebauliche Neugestaltung der nach heutigen Maßstäben zu großen und isoliert am Rande
der Drosselstraße gelegene Parkgarage sollte nach Abstimmung mit den Eigentümerinnen
und Eigentümern befindlichen Planungen zurückgebaut werden, um dem Sicherheitsgefühl im
Gebiet Rechnung zu tragen. Innerhalb der WEG´s werden hierfür schleppend Rücklagen gebildet.
Bisher waren der kostenintensive Abbruch der Parkpalette und die Herstellung von Stellplätzen
im gleichen Bereich vorgesehen. Im Bereich der Drosselstraße wird in 2011 das Freiflächenentwicklungskonzept
vorangebracht werden können. Die Verwaltungsgesellschaft Prilius befasst
sich im Rahmen der Instandsetzung bzw. Bestandsverbesserung damit, konzeptionell nun die
Erhaltung des Parkpalette in der Drosselstraße u.a. mit Rolltüren und Videoüberwachung zu
entwickeln, so dass eine Kostenersparnis eintreten könnte. Das Konzept wird voraussichtlich
im Herbst 2011 vorgestellt werden können. Dann wird auch absehbar sein, ob eine Rahmenplanänderung
notwendig wird.
Zentrale Gemeinschaftseinrichtungen und –flächen
Über baugestalterische Maßnahmen für Eingänge, Einfahrten und Wegeführungen hinaus empfiehlt
die städtebauliche Rahmenplanung die Schaffung von zentralen Gemeinschaftseinrichtungen
als soziale Infrastruktureinrichtungen und Gemeinschaftsflächen zur Herstellung von
Freizeitanlagen, zu denen neben dem neuen Stadtteilhaus „Haus der Kulturen Osterholz-
Scharmbeck“ am Quartiersplatz an der Mozartstraße, das Stadtteilbüro in der Drosselstraße 7,
der Spiel- und Sportpark Buschhausen angrenzend an die Drosselstraße mit dem Spielplatz am
Garteler Weg und dem verbleibenden Jugendtreffpunkt M 56 zählen.
114

Stadtteilhaus am Quartiersplatz in der Mozartstraße – siehe Punkt 3.5 -
Im Bereich des neuen Stadtteilhauses „Haus der Kulturen Osterholz-Scharmbeck“ am Quartiers-
platz in der Mozartstraße angrenzend an die erweitete Grundschule, dem Kindergarten und
Jugendtreff sieht die städtebauliche Rahmenplanung eine Mischnutzung vor.
Die GAGFAH / NILEG Immobiliengruppe Bremen hält im Hochhaus / Mozartstraße 9 einen
„Treffpunkt Wohnen“ mit einer Kundenbetreuung vor Ort vor. Sie ist dabei, Wohnungsleerstände
durch die Präsenz vor Ort einzudämmen.
Stadtteilbüro in der Drosselstraße Nr. 7
Aufgrund der besonderen Problemlage im Bereich der Drosselstraße wurde im September 2009
eine Wohnung in der Drosselstraße 7 als Stadtteilbüro unter anderem mit dem Angebot der wöchentlichen
Sprechzeiten durch den Sanierungsträger BauBeCon eingerichtet.
Schaffung einer Spielfläche vor der Grundschule Beethovenschule
Im Zuge der Verbesserung der Wegeverbindung zwischen dem Kindergarten Ritterhuder Straße
und der Grundschule Beethovenschule im Bereich der Mozartstraße wurde die Wegeführung mit
der Herstellung verbesserter Parkmöglichkeiten einschließlich der Herstellung einer Spielfläche
vor der Grundschule Beethovenschule umgesetzt.
„Hochhaus“ Mozartstraße 9 und Jugendtreff
Im Bereich des "Hochhauses" in Mozartstraße 9 soll die Achse "Radweg Stadtteilhaus - Hochhaus"
in die Planung gebracht werden. In der Diskussion werden die zukünftige Nutzung des Hochhauses
sowie die weitere Nutzung des Gemeinschaftshauses als Jugendtreff bleiben.
Schützenhofgelände
Aufgrund der schlechten Bausubstanz und der zu erwartenden Sanierungskosten ist das Schützenhofgelände
als mittelfristig abgängig eingestuft worden. Die städtebauliche Rahmenplanung
sieht für den Bereich des Schützenhofgeländes eine Wohnflächenbebauung vor. Das Areal konnte
seitens des Schützenvereins zwischenzeitlich an die Freie Kirchengemeinde Osterholz-
Scharmbeck veräußert werden, die hier ein neues Gemeindezentrum errichten möchte.
Insolvente Wohnanlagen Mozartstraße „Weiße Blöcke“
Diverse Wohnbauten mit einer Struktur der Geschosswohnungsbebauung sind in der Mozartstraße
aufgrund der schlechten Bausubstanz als mittelfristig abgängig eingestuft worden.
Der auf Antrag der Deutschen Hypothekenbank Hamburg als Hauptgläubiger vom Amtsgericht in
Osterholz-Scharmbeck am 06.09.2005 terminierte Zwangsversteigerungstermin des ehemaligen
115

Wohnungsbestandes der Geschäftsleute Liebig & Eigensperger für 158 Wohnungen und 41 Garagen
und mit einem Verkehrswert in Höhe von 4,015 Millionen Euro hat zu keinem Gebot geführt.
Bei diesem ersten Zwangsversteigerungstermin hätten mindestens 2.007500 Euro geboten
werden müssen. Als Bietersicherheit hätte zudem ein Zehntel des Verkehrswertes, also 401500
Euro, in bar gezahlt werden müssen. Wäre dem Gläubiger das Gebot zu gering gewesen, hätte
er bei einem Betrag unter sieben Zehnteln des Verkehrswertes sein Veto einlegen können; das
wären 2.8105 Millionen Euro. Da der Termin gescheitert ist, ist davon ausgegangen worden,
dass es beim folgenden Zwangsversteigerungstermin keine Untergrenze geben wird.
Für weitere 34 Einzelverfahren, Wohnungen mit Garagen an der Mozartstraße betreffend, die
vor einigen Jahren den Eigentümer gewechselt haben, wurde die Zwangsversteigerung derzeit
vom Amtsgericht in Osterholz-Scharmbeck vorbereitet. Die derzeitigen Käufer, Investoren aus
der Schweiz, hatten sich von der Kapitalanlage eine gute Rendite versprochen und bei einem
Makler in Süddeutschland gekauft. Der Verkehrswert lag zwischen 40.000 und 50.000 Euro je
Wohnung, beliehen sind sie mit dem Dreifachen.
In 2006 hat der Hauptgläubiger, die Deutsche Hypothekenbank Hamburg, die Forderung im
Rahmen eines Gesamtpaketes an einen Londoner Renditegeber mit Sitz in Essen: Proceed Portfolis
Services GmbH, veräußert. Durch den am 05.12.2006 stattgefundenen Zwangsversteigerungstermin
für insgesamt 189 Wohnungen und 72 Garagen mit einem Verkehrswert von 5,6
Millionen Euro und einem Mindestgebot von ca. 2,8 Millionen Euro erfolgte ebenso kein Zuschlag.
Der für die betroffenen, insolventen Wohnanlagen eingesetzte Insolvenzverwalter, Herr
Rechtsanwalt Jonek aus Bremen, gab die Insolvenzverwaltung ebenso wie die Immobilienverwaltung
Schulz aus Stuhr mangels Liquidität zum 15.07.2007 auf, so dass die Wohnanlage Mozartstraße
ab 15.07.2007 ohne Verwaltung und Bewirtschaftung war.
Der Rat der Stadt Osterholz-Scharmbeck hat in seiner Sitzung am 22.05.2008 die 2. Fortschreibung
des Sanierungsrahmenplans für den Bereich „Mozartstraße“ sowie den förmlichen Aufstellungsbeschluss
zum Bebauungsplan Nr. 173 „Mozartstraße“ beschlossen. Der nachfolgend konkretisierte
Wohnungsbestand konnte in 2007 / 2008 leergezogen werden. Der Bebauungsplan
Nr. 173 „Mozartstraße“ ist in 2009 beschlossen worden.
Das Leerziehen der insolventen Wohnanlagen konnte in knapp ½ Jahr bis zu Beginn des Jahres
2008 bewältigt werden. Die verbarrikadierten Wohnanlagen wurden daraufhin vom Ordnungsamt
und von der Polizei kontrolliert, um widerrechtliches Eindringen weitgehend zu unterbinden.
116

Die Wohnungseigentümergemeinschaft Mozartstraße/Weiße Blöcke besteht aus 200 Wohnein-
heiten abzüglich der 189 Wohneinheiten (158 Wohneinheiten Liebig/Eigensperger und 31
Wohneinheiten Schweizer Eigentümer). 11 Wohnungen verblieben, die derzeit nicht in der
Zwangsversteigerung waren. Diese 11 Wohnungen gehörten 5 Einzeleigentümern. 4 der 5 Einzeleigentümer
waren mit einem Verkauf der Wohnungen an die Stadtentwicklungsgesellschaft –
STEG einverstanden. Ein Eigentümer war nicht mehr auffindbar. Für den Grunderwerb der 10
Wohneinheiten, die auch mit Eigentümern ermittelbar und deren Eigentümer auch verkaufsbereit
waren, bestand die Möglichkeit, dass die Stadtentwicklungsgesellschaft – STEG ein Kaufangebot
an die Eigentümer gäbe, welches aber nur rechtskräftig wäre, wenn die Stadtentwicklungsgesellschaft
– STEG im Zwangsversteigerungsverfahren das Eigentum an den Liebig/Eigensperger
Wohnungsbeständen und den Schweizer Eigentümer Wohnungsbeständen den Zuschlag erhielte.
Der Mehrheitsgläubiger von den 158 Wohneinheiten Liebig/Eigensperger ist nach wie vor die
Proceed, Essen. Für den Eigentumsbereich der Schweizer Eigentümer tritt die Eurohyp als
Gläubiger auf; die Deutsche Bank tritt für eine Wohneinheit als Gläubigerin auf. Das Finanzamt
Hamburg ist ebenfalls Betreiberin im Zwangsversteigerungsverfahren.
Die Stadtentwicklungsgesellschaft Osterholz-Scharmbeck (STEG) konnte im weiteren Verlauf am
09.02.2010 fast alle Wohnungen in den "Weißen Blöcken" an der Mozartstraße ersteigern. Bei
der Zwangsversteigerung im Amtsgericht der Stadt Osterholz-Scharmbeck sicherte sich die
STEG als einzige Bieterin die Immobilien. Damit wurde der Weg für den geplanten Abriss der
„Weißen Blöcke“ und die Neugestaltung des Wohnquartiers frei.
Der STEG gehörten auf diesem Wege 191 der 199 Wohnungen in den acht Blöcken sowie 71 der
insgesamt 75 Garagen. Die STEG hatte den Zuschlag für eine „gute Million Euro“ bekommen.
Das Mindestgebot hat rund 400.000 Euro betragen. Die STEG hat sich zuvor mit dem Mehrheitsgläubiger
Proceed ins Benehmen gesetzt, welche Gesamtsumme diese akzeptieren würden, um
nicht ein Scheitern zu riskieren. Die STEG erzielte, die restlichen acht Wohnungen und vier
Garagen zum Verkehrswert von je 5.000 Euro zu erwerben.
Abriss und Neubebauung in der Mozartstraße
Sodann wurde ein Abrisskonzept für die insolventen
„Weißen Blöcke“ erstellt und die Ausschreibung
der Abrissarbeiten vorgenommen, so
dass mittlerweile mit den Abbrucharbeiten begonnen
werden konnte. Die Beseitigung der acht
'Weißen Blöcke' wird zuzüglich der erforderlichen
Erdarbeiten rund 950.000 Euro kosten.
117

Nach dem vollendeten Abriss soll eine
kleinteilige Wohnbebauung realisiert werden.
Neue Straßen werden angelegt und
etwa 45 Baugrundstücke für Einfamilienund
Zweifamilienhäuser sollen entstehen.
Beabsichtigt ist, das Wohngebiet innerhalb
der nächsten zwei bis drei Jahre zu entwickeln
und so eine Aufwertung des Gebietes
zu erzielen.
Die neu entstehenden Grundstücke sollen
zwischen 450 und 600 qm groß sein, für
Doppelhäuser sind je Haushälfte etwa 200
bis 350 qm vorgesehen. Der Quadratmeterpreis
steht noch nicht fest. Zunächst
muss ein Gutachterausschuss die Bodenrichtwerte
in dem Quartier festlegen. Das
wird bis Ende 2011 geschehen.
Als erster Bauabschnitt soll im zweiten
Quartal 2012 eine erste Erschließungsstraße
als Baustraße nebst Schmutz- und Regenwasserkanal
angelegt werden, um die
Grundstücke im östlichen Bereich des neu
entstehenden Wohngebietes zugänglich zu
machen. Das sind 14 Grundstücke für Einzelhäuser
sowie 3 Grundstücke für Doppelhäuser.
Die Ausschreibung für den Straßenbau
erfolgt Anfang 2012. Parallel dazu wird
die Stadtentwicklungsgesellschaft – STEG
mit der Vermarktung der Grundstücke beginnen.
Die weitere Erschließung des Neubaugebietes hängt von der Nachfrage ab. Ziel ist es, alle Baugrundstücke
in den nächsten zwei bis drei Jahren zu veräußern. Die STEG wird die Bau-
118

grundstücke ohne Bindung an einen Bauträger anbieten. Jeder Bauherr kann selbst entscheiden,
von welchem Unternehmen er sich seine Immobilie errichten lässt. Bauträger haben
überdies die Möglichkeit, Baugrundstücke zu erwerben und dann selbst weiterzuvermarkten.
Die Mozartstraße soll im Rahmen der baulichen Maßnahme weitgehend vom Durchgangsverkehr
freigehalten und in eine Wohnstraße umgebaut werden. Durch eine Einbahnstraßenregelung soll
das entstehende Neubaugebiet im Bereich der „Weißen Blöcke“ nur von Norden aus angefahren
werden können. Die Kostenermittlung für den Straßenumbau hat begonnen.
Spiel- und Sportpark Buschhausen – siehe Punkt 3.5 -
Die städtebauliche Rahmenplanung sieht vor, die Spiel- und Freizeitflächen des Sanierungsgebietes
aufzuwerten oder erst zu ermöglichen. Angrenzend an die Wohnbebauung Drosselstraße
bietet der neu aufgestellte „Spiel- und Sportpark Buschhausen“ für unterschiedliche Alterstufen
gestaffelte Spielbereiche an. Sinnvolle und attraktive Angebote für die verschiedenen Altersstrukturen
werden hier räumlich folgend mit Kleinkinderspielfläche, mit Spiel- und Freizeitflächen
für Jugendliche und mit einer Jugendeinrichtung bzw. eines Jugendtreffpunktes geschaffen.
Die Inhalte des Bebauungsplanes konnten teilweise umgesetzt werden. Die Planung sieht vor,
dass der eigentliche Sportpark zwischen Garteler Weg, Mensingstraße, Heidkrug (L 149) und
B 74 mit einer Finanzierung aus Schul- und ggf. Sportfördermitteln im Westen durch das Schulzentrum
Buschhausen begrenzt wird. Das Schulzentrum erhält eine neue Sporthalle und eine
eigene Sportfläche, sobald sich eine Finanzierungsmöglichkeit aus Sport- und Schulfördermitteln
ergibt. Der aus dem „Soziale Stadt“ Förderprogramm finanzierte Bolzplatz als dritte Sportfläche
und als Teil des Spielparks ist zur Landesstraße hin gelegen und konnte in 2007 ebenso
wie die Erweiterung der Skateranlage fertig gestellt werden. Der Jugendtreffpunkt M 56 hat
seine Arbeit aufgenommen. Hier sollen zudem die Parkplätze mit Bushaltestelle und ein Umkleidetrakt
für den Vereinssport entstehen.
Neben den beiden Großspielfeldern für den Vereinssport sieht der Bebauungsplan ein Forum
und einige Kleinspielfelder vor. Ein Volleyball-Spielfeld konnte 2008 realisiert werden. Möglich
werden könnten dort ebenso beispielsweise Hockey oder Handball. Hierfür weichen die als ab-
gängig eingestuften Tennisplätze sowie das heutige Spielfeld mit 400-Meter-Laufbahn.
Zum Süden hin öffnet sich der Bereich in eine Spiellandschaft mit Ausgleichsflächen, öffentlichem
Grün und Spielgeräten. Der Spielplatz für kleinere Kinder auf der anderen Seite der Bundesstraße
74 am Garteler Weg ist seit 2006 bespielbar. Er ist durch den Tunnel zu Fuß und per
Fahrrad erreichbar. Die Bolzplatzfläche wurde im Sommer 2007 von gemischten Jugendgruppen
aus dem Gebiet und der Gesamtstadt genutzt.
119

IH-57
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
2009 / 2010
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung der Wohnqualität
durch die Schaffung
eines Quartierszentrum,
dort, wo es bereits
gewachsen ist
Schaffung eines
Quartiersplatzes im
Teilbereich Mozartstraße
bis an die
Erweiterung der
Ganztags-
Grundschule
Beethovenschule
(verbunden mit
Grunderwerb)
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
des Wohnumfeldes
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung des
öffentlichen Grüns
zwischen Quartiersplatz
im TeilbereichMozartstraße
und Schuleingang
(Grundschule
Beethovenschule)
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
des Wohnumfeldes
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung des
öffentlichen Grüns
– Graben am KindergartenRitterhuder
Straße
120

IH-58
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
des Wohnumfeldes
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung des öffentlichen
Grüns –
Platz vor der GrundschuleBeethovenschule
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
langfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
der Wohnqualität
und -sicherheit
Regenrückhaltebecken
im Teilbereich Mozartstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
des Wohnumfeldes
Einzelpflanzungen im
Teilbereich Mozartstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
121

IH-59
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Wohnqualität
durch eine Maßnahme
zur Verbesserung
des Images
Grundschule
Beethovenschule/
Kindergarten Ritterhuder
Straße
Einbeziehung der
„Hundertwasser-
Aktion“ in die Erweiterung
der GrundschuleBeethovenstraße
und in die
Außengestaltung des
Kindergartens
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Maßnahme zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
zu Neubauflächen,
zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualtität
und zur Verbesserung
der Freizeitgestaltung
Schaffung eines
Spielplatzes Am
Hohenberg / Schützenhofgelände
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Maßnahme zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
zu Neubauflächen,
zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
und zur Verbesserung
der Freizeitgestaltung
Schaffung eines
Spielplatzes Mittlere
Mozartstraße
(verbunden mit
Grunderwerb)
122

IH-60
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Grundschule
Beethovenschule
Maßnahme zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
und zur Verbesserung
der Freizeitgestaltung
Schaffung einer
Spielfläche vor der
Grundschule
Beethovenschule
im Zuge der
Wegeverbesserung
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
im Quartier
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Umwandlung nicht
genutzter Schulflächen(GrundschuleBeethovenschule)
(verbunden mit
Grunderwerb)
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielt
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
in 2009 /
2010
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Schaffung eines Begegnungszentrums
als Maßnahme
zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
im Quartier und zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
mit der gesamten
Stadt
Errichtung eines
Bürgertreffpunktes
/ Stadtteilhauses
am Quartiersplatz
in der Mozartstraße
und eines
Stadtteilbüros in
der Drosselstraße
7
123

IH-61
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz bis mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
im Quartier
Künftige Nutzung des
„Hochhauses“ Mozartstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz bis mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
im Quartier
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Künftige Nutzung des
ehem. Gemeinschaftshauses
als
Jugendtreff
124

IH-62
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
und andere
siehe Kostenübersicht
ja
angelaufene
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Wohnqualität
durch eine Maßnahme
zur Verbesserung
des Images
Wohnungsmodernisierungsmaßnahmen
im Sanierungsgebiet
Grundschule
Beethovenstraße
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Maßnahme zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
mit der gesamten
Stadt, zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
und Freizeitgestaltung
Schaffung eines
Vorplatzes hin zum
neuen Jugendtreff
„Schulzentrum
Buschhausen“
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Verbesserung
des Wohnumfeldes
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung des
öffentlichen Grüns
durch ein Feuchtbiotop
(verbunden
mit Grunderwerb)
125

IH-63
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
langfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
Maßnahme zur Wohnumfeldverbesserung
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung des
öffentlichen Grüns
durch Wasserkaskaden
im TeilbereichDrosselstraße
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz– bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Wohnumfeldverbesserung
Einzelpflanzungen
im Teilbereich
Drosselstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Maßnahme zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
mit der gesamten
Stadt, zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
und Freizeitgestaltung
Schaffung einer
Freifläche „Spielund
Sportpark
Buschhausen“
126

IH-64
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Maßnahme zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
mit der gesamten
Stadt, zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
und Freizeitgestaltung
Spielparkgeräte / Fortführung
der Skateranlage
/ Schaffung von
Spielfläche „Spiel- und
Sportpark Buschhausen“
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz – bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Maßnahme zur Wohnumfeldverbesserung
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Schaffung von Kleinkinderspielplätzen
im
Teilbereich Drosselstraße
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Maßnahme zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
mit der gesamten
Stadt, zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
und Freizeitgestaltung
Schaffung eines Bolzplatzes
mit Abschirmung
zur B 74, Drosselstraße
/ „Spiel- und
Sportpark Buschhausen“
127

IH-65
3.6 Wohn- und Wohnumfeldverbesserungen
… in
Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
--
--
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
städtische Jugendarbeit
Maßnahme zur Verknüpfung
des Sanierungsgebietes
mit der gesamten
Stadt, zur Verbesserung
der Aufenthaltsqualität
und Freizeitgestaltung
Schaffung eines neuen JugendtreffpunktesDrosselstraße
/ „Spiel- und Sportpark
Buschhausen“ – M 56
--
--
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der
Wohnqualität durch
Wohnumfeldmaßnahmen
Broschüre „Wohnumfeldverbesserungen“
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Abfallservice -
Unternehmen
--
--
erzielte
Maßnahme
Abfallservice–
Unternehmen /
Verbesserung des Wohnumfeldes
durch eine
ordentliche und verständlicheMüllentsorgung
Müllwegweiser
Stadt Osterholz-
Scharmbeck
128

IH-66
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur
Sanierungsziele
Durch die städtebauliche Rahmenplanung und seiner Fortschreibungen als Richtschnur für die
Umsetzung der städtebaulichen Sanierungsmaßnahme „Mozartstraße / Drosselstraße“ ist ein
Maßnahmenkonzept mit einer Prioritätenliste für die Sanierungsteilbereiche „Mozartstraße“
und „Drosselstraße“ und mit ausführlichen Erläuterungen erstellt worden. - Auf diese Erläuterungen
wird verwiesen. -
Der gestalterische Schwerpunkt beruht darin, den veralteten Siedlungsbau und die ehemalige
amerikanische Wohnbebauung der heutigen Stadtgestalt durch eine Verbindung der Bereiche
„Mozartstraße“ und „Drosselstraße“ untereinander und ebenso zu anderen Bereichen der Stadt
und durch die Schaffung von Gemeinbedarfseinrichtungen und –flächen für die Bewohnerinnen
und Bewohner des Sanierungsgebietes, die gleichzeitig für die Bewohnerinnen und Bewohner
der ganzen Stadt offen stehen, anzupassen.
Im Rahmen des Stadtteilentwicklungsprozesses ist es bedeutsam, Verbindungen zwischen den
Sanierungsteilbereichen „Mozartstraße“ und „Drosselstraße“ und die Anbindung an das Stadtgebiet
zur Erhöhung der Aufenthaltsqualität zu verbessern.
Zwischen den Bereichen Mozartstraße und Drosselstraße sollen die Nutzungssprünge aufgelöst
und verbindende neue, straßenunabhängige und offen gestaltete Fuß- und Radwegeverknüpfungen
hergestellt werden. Eine durchgehende Verbindung als Rad-/Fußwege zu anderen Bereichen
und neue gebietsverknüpfende Straßenverbindungen sollen ausgebildet werden.
Straßenführung Am Hohenberg
Die Straßenführung Am Hohenberg / Anfang Mozartstraße wurde im Einvernehmen mit den Anwohnern
zurückgebaut. Mit Längsparkstreifen ist die Straße auf fünf Meter verschmälert worden.
Außerdem ist die Straße durch Baumpflanzungen, Einengungen und Aufpflasterungen verkehrsberuhigt
gestaltet worden. Die Eigentümer haben mit der Neustrukturierung des Bereiches
begonnen. Dies wurde bei der Berechnung von Ausgleichbeiträgen im Zuge der in 2009 veranlassten
Sanierungsgebietsentlassung berücksichtigt.
129

Stellplatzflächen und Straßenführung Mozartstraße
Im Bereich der Mozartstraße ist vorgesehen, die großen Stellplatzflächen aufzulösen und zentrale
Stellplatzflächen zu kleinen Einheiten zusammenzufassen. Die überdimensionierten Straßen
und Stellflächen gilt es zurückzubauen. Die Anzahl der Stellflächen müssen bedarfentsprechend
reduziert werden. Das gesamte Gebiet soll verkehrsberuhigt gestaltet werden.
Im Eingangsbereich der Mozartstraße hin zu der Ganztags-Grundschule Beethovenschule soll
absehbar mit der Straßenumbaumaßnahme begonnen werden.
Durch die in 2010 möglich gewordene Ersteigerung der insolventen Wohnanlagen in der Mozartstraße
durch die Stadtentwicklungsgesellschaft – STEG konnte der Abriss der „Weißen Blöcke“
beginnen. Nach dem Abriss soll eine kleinteilige Wohnbebauung realisiert werden. Die Mozartstraße
soll im Rahmen der baulichen Maßnahme weitgehend vom Durchgangsverkehr freigehalten
und in eine Wohnstraße umgebaut werden. Durch eine Einbahnstraßenregelung soll das
entstehende Neubaugebiet im Bereich der „Weißen Blöcke“ nur von Norden aus angefahren
werden können.
Wegeverbindungen außerhalb des Schulgeländes der Grundschule Beethovenschule
Zu der fertig gestellten Neustrukturierung der Wegeverbindungen zählen die Bereiche „Fußweg
parallel der Ritterhuder Straße“ und „Fußweg von der Ritterhuder Straße parallel der Brucknerstraße“,
„Umgestaltung des Parkplatzes Kindergarten Ritterhuder Straße“, „Erweiterung der
Spielfläche an der Grundschule Beethovenschule“ und Neugestaltung des Parkplatzes der
Grundschule Beethovenschule mit Zufahrt von der Ritterhuder Straße aus“ sowie „Schaffung
eines Vorplatzes zur Grundschule Beethovenschule“.
Durch diese baulichen Maßnahmen ist eine bessere Erreichbarkeit der (vor-)schulischen Einrichtungen
erzielt worden und die Anknüpfung an die Stadt bzw. umliegende Wohngebiete ist
gestärkt worden. Zudem konnten ausreichende Parkmöglichkeiten geschaffen werden. Durch
gewonnene Flächen kann die vor der Grundschule Beethovenschule gelegene Spielfläche erweitert
und neu ausgestattet werden.
Stellplatzflächen – Parkgarage und Straßenführung Drosselstraße / Garteler Weg – siehe
Punkt 3.6 -
Im Bereich der Drosselstraße soll durch den Rückbau der großen Parkgarage die Attraktivität
der Außenflächen erhöht werden, die optische Beeinträchtigung verringert und eine Erhöhung
des Lärmschutzwalles ermöglicht werden. Die überdimensionierte Drosselstraße und die Stellplatzflächen
sollen punktuell zurückgebaut werden. Die Stellplätze sollen unter Einbeziehung
130

der Parkgarage verringert bzw. neu verteilt werden. Auch die Parksituation am Garteler Weg
soll durch Bepflanzungen und Straßeneinengungen verbessert werden.
Anlässlich einer Eigentümerversammlung in 2005 konnten den Hauseigentümern der Drosselstraße
planerische Varianten zur Veränderung der Parkgarage vorgestellt werden. Der Abriss
der desolaten Parkgarage wurde mit großer Mehrheit befürwortet, so dass die Planung der stufenweisen
Abtragung beginnen konnte. Für die Umgestaltung des gesamten Parkbereiches an
der Drosselstraße wurde der Weg geebnet werden, bei der Umsetzung der baulichen Maßnahme
gilt es jedoch, die finanzielle Belastbarkeit der Eigentümer einzubeziehen, um Sonderrücklagen
bilden zu können.
Die Bruchteilsgemeinschaft „Parkgarage Drosselstraße“ hatte sich am 22.06.2007 zu einer ordentlichen
Versammlung getroffen. Die Eigentümer der Bruchteilsgemeinschaft Parkhaus Drosselstraße
unterstützen grundsätzlich das Sanierungsziel, das Parkhaus zurückzubauen und dafür
maximal 220 Stellplätze zu errichten. Dem entgegen stand die auf die Eigentümer zukommende
finanzielle Belastung.
Bisher waren der kostenintensive Abbruch der Parkpalette und die Herstellung von Stellplätzen
im gleichen Bereich vorgesehen. Im Bereich der Drosselstraße wird in 2011 das Freiflächenentwicklungskonzept
vorangebracht werden können. Die Verwaltungsgesellschaft Prilius befasst
sich im Rahmen der Instandsetzung bzw. Bestandsverbesserung damit, konzeptionell nun die
Erhaltung des Parkpalette in der Drosselstraße u.a. mit Rolltüren und Videoüberwachung zu
entwickeln, so dass eine Kostenersparnis eintreten könnte. Das Konzept wird voraussichtlich
im Herbst 2011 vorgestellt werden können. Dann wird auch absehbar sein, ob eine Rahmenplanänderung
notwendig wird.
131

IH-67
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Verkehrsstruktur
durch eine
Verkehrsberuhigung
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Ausweisung der
Mozartstraße als
Tempo 30 / verkehrsberuhigte
Zone
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Verkehrsstruktur
als verkehrsberuhigendeMaßnahme
Umgestaltung von 2
Kreuzungsbereichen
Mozartstraße / Am
Hohenberg
Sanierungsträger /
Planungsbüro /
Arbeitskreis Am Hohenberg
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Verkehrsstruktur
Querung der Ritterhuder
Straße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
132

IH-68
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Verkehrsstruktur
durch eine
verbesserte fußläufige
Erreichbarkeit
Fußweg an der
Ritterhuder Straße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Neuordnung und Verbesserung
der Verkehrsstruktur
weg von überdimensionierten
Straßenräumen
Rückbau der Straße
Am Hohenberg
Sanierungsträger /
Planungsbüro /
Arbeitskreis Am Hohenberg
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Neuordnung und Verbesserung
der Verkehrsstruktur
weg von überdimensionierten
Straßenzügen
Rückbau der Mozartstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
133

IH-69
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung der Verkehrsstruktur
durch eine
verbesserte fußläufige
Erreichbarkeit
Ausbau vorhandener
Fuß- und Radwege
im Bereich des TeilbereichesMozartstraße
(verbunden
mit Grunderwerb)
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Neuordnung und Verbesserung
der Verkehrsstruktur
zur Erschließung des geplanten
neuen Wohngebietes,
des Schützenhofgeländes
und zur Erreichung
des geplanten
Quartiersplatzes an der
Mozartstraße im Rahmen
der Aufweichung des Sanierungsgebietes
Schaffung einer
neuen Erschließungsstraße
vom
Schützenhofgelände
zum Quartiersplatz
an der Mozartstraße
unter Einbeziehung
der Neubausiedlung
(verbunden mit
Grunderwerb und
Abbruch)
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Neuordnung und Verbesserung
der Verkehrsstruktur
weg von überschüssigen
Parkflächen
Rückbau des Parkplatzes
an der Mozartstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
134

IH-70
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung der Verkehrsstruktur
weg von
überdimensionierten
Straßenzügen
Rückbau der Mozartstraße
im Bereich
des Jugendtreffs
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurz- bis
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Neuordnung der Parkflächen
weg von überdimensionierten
Stellflächen
Neuordnung der
Parkplätze entlang
der Mozartstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Verkehrsstruktur
durch eine
Verkehrsberuhigung
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Ausweisung der
Drosselstraße als
Tempo 30 / verkehrsberuhigte
Zone
135

IH-71
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung der Verkehrsstruktur
durch eine
verbesserte fußläufige
Erreichbarkeit
Gestaltung des
Verbindungs–
Fußweges an der
B 74
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
kurzfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Verbesserung der Verkehrsstruktur
durch Umgestaltung
der Straßenräume
Anpassung der
Grenzen Drosselstraße
Sanierungsträger /
Planungsbüro
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
erzielte
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Verbesserung der Verkehrsstruktur
durch eine
verbesserte fußläufige
Erreichbarkeit
Ausbau vorhandener,
neuer Fußund
Radwege mit
Verbindung zur
Straße Am Hohenberg
(verbunden
mit Grunderwerb)
136

IH-72
3.7 Neuordnung und Verbesserung der Verkehrsstruktur
… in Euro
Integrierbare
Förderprogramme
… in Euro
Städtebauförderung
Zeitspanne
der
Umsetzung
Projektträger /
Kooperationspartner
Zielsetzung /
Zielgruppe
Maßnahme / Projekt
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Neuordnung der Parkflächen
weg von überdimensionierten
Stellflächen
insbesondere im Bereich
der Parkpalette, die z. Zt.
zur Hälfte zugemauert ist
Rückbau bzw.
Verbesserung der
Parkgarage im
Teilbereich Drosselstraße
(bei
Rückbau verbunden
mit Grunderwerb
und Abbruch)
---
---
siehe Kostenübersicht
ja
mittelfristige
Maßnahme
Stadt Osterholz-
Scharmbeck /
Neuordnung der Parkflächen
weg von überdimensionierten
Stellflächen
Sanierungsträger /
Planungsbüro
Neuordnung der
Parkplätze Drosselstraße
/ Garteler
Weg
137

Kosten- und Finanzierungsübersicht
Schätzung Stand April 2004 auf der Grundlage der Fortschreibung der Rahmenplanung v. April 2004
Gebiet Mozartstraße Gebiet Drosselstraße
Gesamt
Anteil
Städtebau-
förderung Flankierende Förderung, ergänzende Programme
Anteil
Wohnungsbauförderung
Anteil
privater
Investoren
A Kosten EUR EUR EUR EUR EUR EUR
1. Weitere Vorbereitung der Sanierung 380.000 380.000
Rahmenplanung, Bauleitplanung, Gutachten
Verkehrsuntersuchung
2. Öffentlichkeitsarbeit/Bürgerbeteiligung 100.000 100.000
3. Erwerb von Grundstücken 3.000.000 400.000 3.400.000 450.000 2.950.000
4. Ordnungsmaßnahmen 6.450.000
4.1 Bodenordnung 25.000 25.000 50.000
4.2 Altlastenentsorgung 10.000 10.000 20.000
4.3 Umzug von Bewohnern und Betrieben 25.000 5.000 30.000
4.4 Beseitigung baulicher Anlagen 1.300.000 380.000 1.680.000
4.5 Substanzverlustentschädigungen
4.6 Erschließung
Verkehr 2.040.000 1.150.000 2.690.000 500.000
Private Verkehrsanlagen 100.000 100.000 200.000
Öffentliches Grün 130.000 240.000 370.000
Spielplätze/Freizeitflächen 95.000 690.000 785.000
4.7 Ver- und Entsorgung/Kanalisation 100.000 25.000 125.000
5. Sonstige Ordnungsmaßnahmen 5.000 5.000 10.000 10.000
6. Baumaßnahmen 11.340.000
6.1 Instandsetzung und Modernisierung 250.000 250.000 500.000
von Gebäuden (Wohnungsbauförderung)
6.2 Spitzenfinanzierung Mod. aus Städtebau- 1.100.000 1.530.000 2.630.000
förderungsmittel
6.3 Gemeinbedarfseinrichtungen
Neubau Bürgerhaus 250.000 250.000
Neubau Jugendhaus 460.000 460.000
6.4 Neubau von Einfam.Häusern 7.500.000 7.500.000
6.5 Neubau von Gewerbebetrieben
7. Sanierungsträger/Beauftragte 500.000 500.000
Summe Kosten 22.180.000 10.530.000 500.000 10.650.000 500.000 n.n.
Anteil
Städtebau-
förderung
B Einnahmen
Ausgleichsbeträge 150.000
Erlöse Grundstücksverkäufe 20.000
C durch Einnahmen nicht gedeckte Kosten
D Städtebauförderung 10.360.000
Anteil
Wohnungs- Anteil privater
bauförderung Investoren
Anteil
GVFG
Anteil
GVFG
Anteil
Landes-
finanzierung
Anteil Landes-
finanzierung