Religionsunterricht in Niedersachsen
Dokumente – Erklärungen – Handreichungen
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HRSG. VOM KATHOLISCHEN BÜRO NIEDERSACHSEN UND DER<br />
KONFÖDERATION EVANGELISCHER KIRCHEN IN NIEDERSACHSEN<br />
<strong>Religionsunterricht</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
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HRSG. VOM KATHOLISCHEN BÜRO NIEDERSACHSEN UND DER<br />
KONFÖDERATION EVANGELISCHER KIRCHEN IN NIEDERSACHSEN<br />
<strong>Religionsunterricht</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
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2 3
Inhalt<br />
I. Staatliche Regelungen<br />
Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland Art. 7 Abs. 3 11<br />
Auszug aus dem Niedersächsischen Schulgesetz 11<br />
Erlass: „Regelungen für den <strong>Religionsunterricht</strong> und den<br />
Unterricht Werte und Normen“ 13<br />
Zum Erlass „Regelungen für den <strong>Religionsunterricht</strong> und den<br />
Unterricht Werte und Normen“ 22<br />
Erlass: „Unterricht an kirchlichen Feiertagen und Teilnahme an<br />
kirchlichen Veranstaltungen“ 38<br />
Auszug aus der Niedersächsischen Sonderurlaubsverordnung 42<br />
Auszug aus dem Schulverwaltungsblatt: Fortbildungsangebote<br />
für die Fächer Evangelische und Katholische Religion 43<br />
II. Kirchliche Regelungen für die Fächer Evangelische<br />
und Katholische Religion<br />
Kirchengesetz über die kirchliche Bestätigung von<br />
Religionslehrkräften (Vokationsgesetz) 44<br />
Die Missio canonica 49<br />
III. Kirchliche Stellungnahmen zum konfessionell-kooperativen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong><br />
Auszüge aus „Konfessionell-kooperativ erteilter <strong>Religionsunterricht</strong>.<br />
Grundlagen, Standards und Zielsetzungen“ EKD Texte 128, hrsg.<br />
vom Kirchenamt der EKD, Februar 2018 51<br />
Auszüge aus „Die Zukunft des konfessionellen <strong>Religionsunterricht</strong>s –<br />
Empfehlungen für die Kooperation des katholischen mit dem<br />
evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong>“ hrsg. vom Sekretariat der<br />
Deutschen Bischofskonferenz, November 2016 56<br />
IV. Anhang<br />
Ansprechpartner Evangelische Kirche 60<br />
Ansprechpartner Katholische Kirche 61<br />
Weiterbildungsmöglichkeiten 62<br />
L<strong>in</strong>ks für den <strong>Religionsunterricht</strong> 63<br />
H<strong>in</strong>weise zur Broschüre 65<br />
Impressum 66<br />
4<br />
5
Vorwort<br />
Im September 2019<br />
Seit der Erlass „Regelungen für den <strong>Religionsunterricht</strong> und den Unterricht<br />
Werte und Normen“ zum 1. August 2011 <strong>in</strong> Kraft getreten ist, s<strong>in</strong>d<br />
<strong>in</strong>zwischen fast acht Jahre vergangen. Obwohl sich an den meisten rechtlichen<br />
Vorschriften, die den <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> betreffen,<br />
kaum etwas geändert hat, haben sich die Schullandschaft und die Vorzeichen<br />
zur konfessionellen Kooperation gewandelt. Wir haben dies zum<br />
Anlass genommen, die Texte, die für den evangelischen und katholischen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> von Relevanz s<strong>in</strong>d, <strong>in</strong> dieser geme<strong>in</strong>sam<br />
von der Konföderation evangelischer Kirchen und dem Katholischem<br />
Büro herausgegebenen Broschüre zu aktualisieren. Damit soll Schulleitungen,<br />
Religionslehrkräften, Eltern, Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern sowie allen<br />
am <strong>Religionsunterricht</strong> Interessierten die Möglichkeit gegeben werden,<br />
sich dem aktuellen Stand gemäß zu <strong>in</strong>formieren.<br />
Der konfessionelle <strong>Religionsunterricht</strong>, der sich nach Art. 7 Absatz 3 des<br />
Grundgesetzes <strong>in</strong> Verb<strong>in</strong>dung mit dem Niedersächsischen Schulgesetz<br />
richtet, ist das geme<strong>in</strong>same Anliegen der evangelischen Kirchen und der<br />
katholischen Bistümer. Das Engagement der Kirchen für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
erhält e<strong>in</strong>en sichtbaren Ausdruck auch durch den konfessionell-kooperativen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>, der zu e<strong>in</strong>er Form des konfessionellen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s geworden ist. Die Entwicklung didaktischer<br />
Konzepte, die Erarbeitung geme<strong>in</strong>samer Unterrichtsmaterialien und die<br />
stetig wachsenden Kooperationen <strong>in</strong> allen Phasen der Aus- und Fortbildung<br />
zeigen, dass sich der konfessionell-kooperative <strong>Religionsunterricht</strong><br />
<strong>in</strong>zwischen jenseits der organisatorischen Notwendigkeit zu e<strong>in</strong>em<br />
zukunftsfähigen und theologisch fundierten Format entwickelt hat. Dies<br />
6<br />
7
ist nicht zuletzt den Kolleg<strong>in</strong>nen und Kollegen vor Ort zu verdanken, die<br />
ihn erproben, entwickeln und reflektieren.<br />
Die geme<strong>in</strong>samen Bemühungen um den <strong>Religionsunterricht</strong> machen<br />
deutlich, wor<strong>in</strong> zum e<strong>in</strong>en die Stärken e<strong>in</strong>es konfessionellen <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
auch im Gegenüber zum Fach Werte und Normen liegen, und<br />
zum anderen, wie viele geme<strong>in</strong>same Themen und Inhalte der evangelische<br />
und katholische <strong>Religionsunterricht</strong> besitzen und wie viele geme<strong>in</strong>same<br />
Überzeugungen den evangelischen und katholischen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
prägen.<br />
Wir wissen darum, dass <strong>in</strong> den vergangenen Jahren der konfessionelle<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> der Schule auch immer wieder kritisch angefragt<br />
wurde. Er leistet weiterh<strong>in</strong> auch unter sich verändernden schulischen, religiösen<br />
und gesellschaftlichen Bed<strong>in</strong>gungen e<strong>in</strong>en unverzichtbaren Beitrag<br />
zur schulischen Bildung und zur Persönlichkeitsentwicklung der e<strong>in</strong>zelnen<br />
Schüler<strong>in</strong> und des e<strong>in</strong>zelnen Schülers, gerade <strong>in</strong> se<strong>in</strong>er selbstreflexiven<br />
konfessionellen Positionalität.<br />
E<strong>in</strong> selbstreflexiver, kritischer und <strong>in</strong>haltlich fundierter Umgang mit<br />
der eigenen Religion oder auch der eigenen Religionslosigkeit und e<strong>in</strong><br />
ebensolcher Umgang mit den fremden Religionen ist für die Persönlichkeitsentwicklung<br />
genauso wie für das multireligiöse Zusammenleben <strong>in</strong><br />
unserer Gesellschaft, aber auch der globalen Weltgesellschaft notwendig.<br />
Der <strong>Religionsunterricht</strong> trägt wesentlich dazu bei, fundamentalistische<br />
Gefährdungen und mögliche Tendenzen zur Gewaltbereitschaft <strong>in</strong> den<br />
Religionen zu identifizieren und kritisch zu reflektieren. So leistet der<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>en Beitrag für e<strong>in</strong> friedliches Zusammenleben aller<br />
Menschen. Darüber h<strong>in</strong>aus trägt der konfessionelle <strong>Religionsunterricht</strong><br />
zur hermeneutischen, ethischen, emotionalen und ästhetischen Bildung<br />
der Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler bei.<br />
Die Leistungsfähigkeit des <strong>Religionsunterricht</strong>s hängt wesentlich von<br />
der Person der Lehrkraft ab. In der Person der Lehrkraft fallen gelehrte<br />
und gelebte Religion zusammen. Dar<strong>in</strong> unterscheidet er sich deutlich von<br />
allen anderen schulischen Fächern. Damit Lehrer<strong>in</strong>nen und Lehrer dieser<br />
besonderen Herausforderung gerecht werden können, möchten wir sie als<br />
die Kirchen, <strong>in</strong> deren Geme<strong>in</strong>schaft sie zu Hause s<strong>in</strong>d, <strong>in</strong> besonderer Weise<br />
unterstützen. Dazu gehört, dass wir von Anfang an bereits <strong>in</strong> der Phase<br />
der universitären Ausbildung bis h<strong>in</strong> zur beruflichen Praxis den Kontakt<br />
zu den Religionslehrkräften suchen und e<strong>in</strong>e Verb<strong>in</strong>dung aufbauen wollen.<br />
Über den grundsätzlichen Erwerb von Missio canonica und Vokation<br />
h<strong>in</strong>aus gibt es Informations-, Qualifikations- und Dialogangebote. Wir<br />
wünschen uns, dass mit dieser Broschüre <strong>in</strong>sbesondere Religionslehrer<strong>in</strong>nen<br />
und –lehrer die für die Ausübung ihres Berufs notwendigen Informationen<br />
erhalten. Gleichzeitig wenden wir uns auch <strong>in</strong> besonderer Weise an<br />
die Schulleitungen, die für die erlasskonforme Erteilung des <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
an ihren Schulen Verantwortung tragen um e<strong>in</strong>er angemessenen<br />
und umfassenden Bildung ihrer Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler willen.<br />
Dr. Kerst<strong>in</strong> Gäfgen-Track<br />
Bevollmächtigte der<br />
Konföderation evangelischer<br />
Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
Prälat Prof. Dr. Felix Bernard<br />
Leiter des Katholischen Büros<br />
<strong>Niedersachsen</strong><br />
8<br />
9
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
I. STAATLICHE REGELUNGEN<br />
Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland<br />
Art. 7 Abs. 2 und 3<br />
(2) Die Erziehungsberechtigten haben das Recht, über die Teilnahme des<br />
K<strong>in</strong>des am <strong>Religionsunterricht</strong> zu bestimmen.<br />
(3) Der <strong>Religionsunterricht</strong> ist <strong>in</strong> den öffentlichen Schulen mit Ausnahme<br />
der bekenntnisfreien Schulen ordentliches Lehrfach. Unbeschadet des<br />
staatlichen Aufsichtsrechtes wird der <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung<br />
mit den Grundsätzen der Religionsgeme<strong>in</strong>schaften erteilt. Ke<strong>in</strong><br />
Lehrer darf gegen se<strong>in</strong>en Willen verpflichtet werden, <strong>Religionsunterricht</strong><br />
zu erteilen.<br />
Auszug aus dem Niedersächsischen<br />
Schulgesetz<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>, Unterricht Werte und Normen<br />
§ 124 <strong>Religionsunterricht</strong><br />
(1) Der <strong>Religionsunterricht</strong> ist an den öffentlichen Schulen ordentliches<br />
Lehrfach. Für m<strong>in</strong>destens zwölf Schüler<strong>in</strong>nen oder Schüler desselben<br />
Bekenntnisses ist an e<strong>in</strong>er Schule <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>zurichten.<br />
(2) Über die Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong> bestimmen die Erziehungsberechtigten.<br />
Nach der Vollendung des 14. Lebensjahres steht dieses<br />
Recht den Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern zu. Die Nichtteilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong><br />
ist der Schulleitung schriftlich zu erklären.<br />
(3) An Fachschulen für pädagogische oder sozialpflegerische Berufe ist der<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> Pflichtfach oder Wahlfach; an den übrigen Fachschulen<br />
sollen Arbeitsgeme<strong>in</strong>schaften im Fach Religion e<strong>in</strong>gerichtet werden,<br />
wenn sich zu ihnen m<strong>in</strong>destens zwölf Schüler<strong>in</strong>nen oder Schüler e<strong>in</strong>es<br />
Bekenntnisses anmelden.<br />
10 11
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
§ 125 Mitwirkung der Religionsgeme<strong>in</strong>schaften<br />
am <strong>Religionsunterricht</strong><br />
Der <strong>Religionsunterricht</strong> wird <strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung mit den Grundsätzen<br />
der Religionsgeme<strong>in</strong>schaften erteilt. Die Schulbehörden erlassen die<br />
Richtl<strong>in</strong>ien und genehmigen die Lehrbücher im E<strong>in</strong>vernehmen mit den<br />
Religionsgeme<strong>in</strong>schaften.<br />
§ 126 E<strong>in</strong>sichtnahme <strong>in</strong> den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
Unbeschadet des staatlichen Aufsichtsrechts haben die Religionsgeme<strong>in</strong>schaften<br />
das Recht, sich davon zu überzeugen, ob der <strong>Religionsunterricht</strong><br />
<strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung mit ihren Grundsätzen erteilt wird. Die näheren<br />
Umstände der E<strong>in</strong>sichtnahme s<strong>in</strong>d vorher mit den staatlichen Schulbehörden<br />
abzustimmen. Die Religionsgeme<strong>in</strong>schaften können als Beauftragte<br />
für die E<strong>in</strong>sichtnahme Religionspädagog<strong>in</strong>nen oder Religionspädagogen<br />
an Hochschulen oder geeignete Beamt<strong>in</strong>nen oder Beamte des staatlichen<br />
Schuldienstes oder im E<strong>in</strong>vernehmen mit der Schulbehörde auch andere<br />
erfahrene Pädagog<strong>in</strong>nen oder Pädagogen bestellen; soweit die Religionsgeme<strong>in</strong>schaften<br />
von diesem Recht ke<strong>in</strong>en Gebrauch machen, können sie<br />
bei Zweifeln, ob <strong>in</strong> bestimmten E<strong>in</strong>zelfällen der <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong><br />
Übere<strong>in</strong>stimmung mit ihren Grundsätzen erteilt wird, durch e<strong>in</strong>e Sachverständige<br />
oder e<strong>in</strong>en Sachverständigen ihrer Oberbehörde, die oder der<br />
im E<strong>in</strong>vernehmen mit der Schulbehörde zu bestellen ist, E<strong>in</strong>sicht nehmen.<br />
§ 127 Erteilung von <strong>Religionsunterricht</strong><br />
(1) Ke<strong>in</strong>e Lehrkraft ist verpflichtet, <strong>Religionsunterricht</strong> zu erteilen oder<br />
die Leitung von Arbeitsgeme<strong>in</strong>schaften im Fach Religion an Fachschulen<br />
zu übernehmen.<br />
(2) Bei der Erteilung von <strong>Religionsunterricht</strong> dürfen Lehrkräfte <strong>in</strong> ihrem<br />
Ersche<strong>in</strong>ungsbild ihre religiöse Überzeugung ausdrücken.<br />
§ 128 Unterricht Werte und Normen<br />
entsteht die Verpflichtung nach Satz 1 erst nach Ablauf e<strong>in</strong>es Schuljahres,<br />
<strong>in</strong> dem <strong>Religionsunterricht</strong> nicht erteilt worden ist. Die Schule hat den<br />
Unterricht Werte und Normen als ordentliches Lehrfach vom 5. Schuljahrgang<br />
an e<strong>in</strong>zurichten, wenn m<strong>in</strong>destens zwölf Schüler<strong>in</strong>nen oder Schüler<br />
zur Teilnahme verpflichtet s<strong>in</strong>d. In der gymnasialen Oberstufe, im Beruflichen<br />
Gymnasium, im Abendgymnasium und im Kolleg kann die Verpflichtung<br />
zur Teilnahme am Unterricht Werte und Normen auch durch die<br />
Teilnahme am Unterricht im Fach Philosophie erfüllt werden, wenn die<br />
Schule diesen Unterricht e<strong>in</strong>gerichtet hat.<br />
(2) Im Fach Werte und Normen s<strong>in</strong>d religionskundliche Kenntnisse, das<br />
Verständnis für die <strong>in</strong> der Gesellschaft wirksamen Wertvorstellungen und<br />
Normen und der Zugang zu philosophischen, weltanschaulichen und religiösen<br />
Fragen zu vermitteln.<br />
Regelungen für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
und den Unterricht Werte und Normen<br />
RdErl. d. MK v. 10.5.2011 – 33-82105 - VORIS 22410 -<br />
Bezug:<br />
a) RdErl.: „Regelungen für den <strong>Religionsunterricht</strong> und den Unterricht<br />
Werte und Normen“ v. 23.6.2005 (SVBl. S. 436) – VORIS 22410<br />
b) RdErl.: „Klassenbildung und Lehrerstundenzuweisung an den<br />
allgeme<strong>in</strong>bildenden Schulen“ v. 9.2.2004 (SVBl. S. 128), zuletzt<br />
geändert durch RdErl. v. 29.7.2010 (SVBl. S. 324) – VORIS 22410<br />
c) Verordnung über die gymnasiale Oberstufe (VO-GO) vom<br />
17.2.2005 (Nds. GVBl. S. 51, SVBl. S. 171, zuletzt geändert durch<br />
Verordnung vom 13.6.2008 (Nds. GVBl. S. 217, SVBl. S. 206))<br />
d) Verordnung über das Abendgymnasium und das Kolleg (VO-AK)<br />
vom 2.5.2005 (Nds. GVBl. S. 130, SVBl. S. 277)<br />
(1) Wer nicht am <strong>Religionsunterricht</strong> teilnimmt, ist stattdessen zur Teilnahme<br />
am Unterricht Werte und Normen verpflichtet, wenn die Schule<br />
diesen Unterricht e<strong>in</strong>gerichtet hat. Für diejenigen, für die <strong>Religionsunterricht</strong><br />
ihrer Religionsgeme<strong>in</strong>schaft als ordentliches Lehrfach e<strong>in</strong>geführt ist,<br />
12 13
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
1. <strong>Religionsunterricht</strong> und Unterricht Werte und Normen als<br />
ordentliche Lehrfächer<br />
1.1 Der <strong>Religionsunterricht</strong> wird als evangelischer <strong>Religionsunterricht</strong>,<br />
katholischer <strong>Religionsunterricht</strong> oder <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>er<br />
anderen Religionsgeme<strong>in</strong>schaft nach §§ 124 bis 127 NSchG, der<br />
Unterricht Werte und Normen nach § 128 NSchG erteilt.<br />
1.2 Sofern nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt ist, gelten für<br />
den <strong>Religionsunterricht</strong> und den Unterricht Werte und Normen die<br />
gleichen Regelungen wie für die anderen Schulfächer. Das bedeutet<br />
<strong>in</strong>sbesondere, dass der <strong>Religionsunterricht</strong> und der Unterricht<br />
Werte und Normen nicht stärker als andere Unterrichtsfächer von<br />
unvermeidbaren Kürzungen betroffen se<strong>in</strong> dürfen und dass es unzulässig<br />
ist, den <strong>Religionsunterricht</strong> oder den Unterricht Werte und<br />
Normen durch Konferenzbeschluss für e<strong>in</strong>en bestimmten Schuljahrgang<br />
auszusetzen.<br />
1.3 Bei der Aufstellung der Stundenpläne ist darauf zu achten, dass der<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> und der Unterricht Werte und Normen nicht<br />
regelmäßig zu ungünstigen Zeiten, z. B. <strong>in</strong> Randstunden, erteilt werden.<br />
1.4 Bei der Unterrichtsorganisation s<strong>in</strong>d die Möglichkeiten von klassen-<br />
oder jahrgangsübergreifendem Unterricht zu nutzen, wobei im<br />
Sekundarbereich I aus fachdidaktischen und -methodischen Gründen<br />
nicht mehr als drei Schuljahrgänge zusammengefasst werden<br />
sollten. Die durchschnittliche Größe von Lerngruppen, die nicht<br />
Klassen s<strong>in</strong>d, soll an allgeme<strong>in</strong> bildenden Schulen die Hälfte der<br />
Schülerhöchstzahl nach Bezugserlass zu b) nicht unterschreiten.<br />
2. E<strong>in</strong>richtung von <strong>Religionsunterricht</strong><br />
2.1 S<strong>in</strong>d an e<strong>in</strong>er Schule m<strong>in</strong>destens zwölf Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler<br />
e<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft vorhanden, so ist für sie <strong>Religionsunterricht</strong><br />
e<strong>in</strong>zurichten, wenn das Land entsprechend § 125 NSchG<br />
mit der Religionsgeme<strong>in</strong>schaft E<strong>in</strong>vernehmen über die Lehrpläne<br />
und Lehrbücher sowie über die Ausbildung der für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
vorgesehenen Lehrkräfte erzielt hat.<br />
2.2 <strong>Religionsunterricht</strong> kann auch dann e<strong>in</strong>gerichtet werden, wenn die<br />
M<strong>in</strong>destzahl von zwölf Teilnehmer<strong>in</strong>nen und Teilnehmern durch<br />
Zusammenfassung der Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler benachbarter<br />
Schulen erreicht wird. Voraussetzung ist, dass die Zusammenfassung<br />
nach den örtlichen und schulischen Gegebenheiten vertretbar ist.<br />
3. E<strong>in</strong>richtung des Unterrichts Werte und Normen<br />
3.1 Vom 5. Schuljahrgang an ist nach § 128 NSchG der Unterricht<br />
Werte und Normen grundsätzlich dann e<strong>in</strong>zurichten, wenn m<strong>in</strong>destens<br />
zwölf Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler zur Teilnahme an diesem<br />
Unterricht verpflichtet s<strong>in</strong>d.<br />
3.2 Nr. 2.2 gilt entsprechend.<br />
4. Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong><br />
4.1 Wer e<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehört, ist grundsätzlich verpflichtet,<br />
am <strong>Religionsunterricht</strong> se<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
teilzunehmen. Die Verpflichtung zur Teilnahme entfällt bei schriftlicher<br />
Abmeldung (§ 124 Abs. 2 Satz 3 NSchG).<br />
4.2 Die Abmeldung soll nur zum Ende e<strong>in</strong>es Schulhalbjahres erfolgen.<br />
Sie kann widerrufen werden.<br />
4.3 Abweichend von Nr. 4.1 kann an e<strong>in</strong>em <strong>Religionsunterricht</strong> teilnehmen,<br />
wer ke<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehört oder sich vom<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> se<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft abgemeldet hat;<br />
Voraussetzung ist die Zustimmung der Mehrheit der an der Schule<br />
tätigen Religionslehrkräfte der aufnehmenden Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
nach Beratung <strong>in</strong> der zuständigen Fachkonferenz.<br />
4.4 Ist an e<strong>in</strong>er Schule für die Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler e<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
ke<strong>in</strong> <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>gerichtet, weil<br />
4.4.1 die Voraussetzungen nach Nr. 2. nicht gegeben s<strong>in</strong>d oder<br />
4.4.2 zeitweise ke<strong>in</strong>e Lehrkraft der betreffenden Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
zur Verfügung steht, so können diese Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler<br />
entsprechend Nr. 4.3 am <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>er anderen Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
teilnehmen. Im Falle von Nr. 4.4.2 gilt e<strong>in</strong>e solche<br />
Regelung über e<strong>in</strong> Schuljahr h<strong>in</strong>aus nur mit Genehmigung der Niedersächsischen<br />
Landesschulbehörde, die hierüber das E<strong>in</strong>vernehmen<br />
mit den zuständigen kirchlichen Stellen herbeiführt.<br />
4.5 Wenn für e<strong>in</strong>e Klasse, e<strong>in</strong>e Lerngruppe, e<strong>in</strong>en Schuljahrgang oder<br />
e<strong>in</strong>e Schule besondere curriculare, pädagogische und damit zusammenhängende<br />
schulorganisatorische Bed<strong>in</strong>gungen vorliegen, die<br />
14 15
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
e<strong>in</strong>en geme<strong>in</strong>samen <strong>Religionsunterricht</strong> für evangelische und<br />
katholische Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler erforderlich machen, so kann<br />
der evangelische und katholische <strong>Religionsunterricht</strong> als konfessionell-kooperativer<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> für höchstens die Hälfte der<br />
Schuljahrgänge e<strong>in</strong>er Schulform geführt werden, sofern folgende<br />
Voraussetzungen an der Schule gegeben s<strong>in</strong>d:<br />
• der Schulvorstand und die für den <strong>Religionsunterricht</strong> zuständigen<br />
Fachkonferenzen oder Fachgruppen haben der E<strong>in</strong>führung<br />
• des konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong>s zugestimmt;<br />
im konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong> werden Lehrkräfte<br />
beider Konfessionen regelmäßig e<strong>in</strong>gesetzt;<br />
• es liegt e<strong>in</strong> auf der Grundlage der Lehrpläne (Kerncurricula bzw.<br />
schulformübergreifende Rahmenrichtl<strong>in</strong>ien BBS) für den evangelischen<br />
und katholischen <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong>haltlich, pädagogisch<br />
und organisatorisch abgesichertes Schulcurriculum für den<br />
konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong> vor, das die jeweilige<br />
konfessionelle Zugehörigkeit der Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler<br />
berücksichtigt.<br />
Der konfessionell-kooperative <strong>Religionsunterricht</strong> ist schulrechtlich<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> der Religionsgeme<strong>in</strong>schaft, der die unterrichtende<br />
Lehrkraft angehört und nach deren Grundsätzen der<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> erteilt wird.<br />
4.5.1 Soweit schulische Bed<strong>in</strong>gungen e<strong>in</strong>e über die Hälfte der Schuljahrgänge<br />
e<strong>in</strong>er Schulform h<strong>in</strong>ausgehende Regelung für die Erteilung<br />
von konfessionell-kooperativem <strong>Religionsunterricht</strong> erforderlich<br />
machen, kann die Niedersächsische Landesschulbehörde e<strong>in</strong>en entsprechend<br />
begründeten Antrag der Schule im E<strong>in</strong>vernehmen mit<br />
den kirchlichen Behörden befristet genehmigen, wenn die Voraussetzungen<br />
nach Nr. 4.5 an der betreffenden Schule gegeben s<strong>in</strong>d.<br />
4.5.2 Im Zeugnis wird der <strong>Religionsunterricht</strong> nach Nr. 4.5 mit der Konfession<br />
gekennzeichnet, der die unterrichtende Lehrkraft angehört.<br />
Unter „Bemerkungen“ ist im Zeugnis der Zusatz „Der <strong>Religionsunterricht</strong><br />
wurde konfessionell-kooperativ erteilt.“ e<strong>in</strong>zutragen. Nehmen<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler an dem konfessionell-kooperativen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> teil, die weder e<strong>in</strong>er evangelischen noch der<br />
katholischen Kirche, aber e<strong>in</strong>er anderen Religionsgeme<strong>in</strong>schaft oder<br />
die ke<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehören, so gelten für den E<strong>in</strong>trag<br />
unter „Bemerkungen“ die Sätze 1 und 2 entsprechend.<br />
4.6 Für die Förderschule kann die Niedersächsische Landesschulbehörde<br />
im E<strong>in</strong>vernehmen mit den zuständigen kirchlichen Stellen<br />
auf Antrag der Schule für alle Schuljahrgänge konfessionell-kooperativen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> genehmigen, sofern die Voraussetzungen<br />
nach Nr. 4.5, Spiegelstrich 1 und 3, an der betreffenden Schule<br />
gegeben s<strong>in</strong>d; der Antrag kann unter Bezugnahme auf Nr. 4.5.1<br />
befristet genehmigt werden.<br />
4.7 Für berufsbildende Schulen kann die Niedersächsische Landesschulbehörde<br />
im E<strong>in</strong>vernehmen mit den zuständigen kirchlichen Stellen<br />
unter den Voraussetzungen nach Nr. 4.5 auf Antrag der Schule für<br />
alle Schuljahrgänge konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
genehmigen; der Antrag kann unter Bezugnahme auf Nr. 4.5.1<br />
befristet genehmigt werden. Für Berufliche Gymnasien gilt Nr. 8.<br />
5. Teilnahme am Unterricht Werte und Normen<br />
5.1 Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die nicht am <strong>Religionsunterricht</strong> teilnehmen,<br />
s<strong>in</strong>d stattdessen zur Teilnahme am Unterricht Werte und<br />
Normen verpflichtet. In der gymnasialen Oberstufe, im Beruflichen<br />
Gymnasium und im Kolleg kann die Verpflichtung zur Teilnahme<br />
am Unterricht Werte und Normen auch durch die Teilnahme am<br />
Unterricht im Fach Philosophie erfüllt werden, wenn die Schule<br />
diesen Unterricht e<strong>in</strong>gerichtet hat (§ 128 Abs.1 NSchG).<br />
5.2 Für Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, für die <strong>Religionsunterricht</strong> ihrer<br />
Religionsgeme<strong>in</strong>schaft als ordentliches Lehrfach e<strong>in</strong>geführt ist, entsteht<br />
die Verpflichtung nach Nr. 5.1 erst nach Ablauf e<strong>in</strong>es Schuljahres,<br />
<strong>in</strong> dem <strong>Religionsunterricht</strong> nicht erteilt worden ist (§ 128 Abs.1<br />
Satz 2 NSchG).<br />
5.3 Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die nach Nr. 4.3 am <strong>Religionsunterricht</strong><br />
teilnehmen, s<strong>in</strong>d abweichend von Nrn. 5.1 und 5.2 nicht zur Teilnahme<br />
am Unterricht Werte und Normen oder Philosophie verpflichtet.<br />
6. Lehrkräfte für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
6.1 <strong>Religionsunterricht</strong> wird <strong>in</strong> der Regel erteilt von Lehrkräften mit<br />
der Lehrbefähigung oder e<strong>in</strong>er durch Weiterbildungsmaßnahmen<br />
erworbenen Qualifikation für den <strong>Religionsunterricht</strong>, von Geistlichen<br />
und von katechetischen Lehrkräften gemäß den Gestellungsverträgen.<br />
16 17
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
6.2 Im Bedarfsfall kann jede geeignete Lehrkraft, die e<strong>in</strong>e Lehramtsprüfung<br />
abgelegt hat, mit ihrer Zustimmung beauftragt werden, <strong>Religionsunterricht</strong><br />
zu erteilen. Die Nrn. 6.3 und 6.4 bleiben unberührt.<br />
6.3 Lehrkräfte, die evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen, müssen<br />
e<strong>in</strong>er Gliedkirche der Evangelischen Kirche <strong>in</strong> Deutschland angehören<br />
und bedürfen e<strong>in</strong>er kirchlichen Bestätigung (Vokation) durch<br />
die Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong>. Mitglieder<br />
von evangelischen Freikirchen können nur dann evangelischen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> erteilen, wenn die Konföderation evangelischer<br />
Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> ausdrücklich ihre Zustimmung <strong>in</strong> Form<br />
e<strong>in</strong>er widerruflichen Unterrichtsbestätigung erteilt hat.<br />
6.4 Lehrkräfte, die katholischen <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen, bedürfen<br />
dazu der kirchlichen Bevollmächtigung der jeweiligen bischöflichen<br />
Stelle (Missio canonica).<br />
6.5 <strong>Religionsunterricht</strong> für Angehörige von Religionsgeme<strong>in</strong>schaften,<br />
mit denen ke<strong>in</strong> Gestellungsvertrag abgeschlossen ist, wird von Personen<br />
erteilt, die hierfür von den Religionsgeme<strong>in</strong>schaften vorgeschlagen<br />
werden. Vor der Beauftragung prüft die Niedersächsische<br />
Landesschulbehörde, ob die Eignung dieser Personen für die Unterrichtserteilung<br />
angenommen werden kann.<br />
7. Lehrkräfte für den Unterricht Werte und Normen<br />
7.1 Der Unterricht Werte und Normen soll vorrangig von Lehrkräften<br />
mit philosophischer, religionswissenschaftlicher oder gesellschaftswissenschaftlicher<br />
Ausbildung erteilt werden. Im Bedarfsfall kann<br />
jede geeignete Lehrkraft beauftragt werden, Unterricht Werte und<br />
Normen zu erteilen (§ 51 Abs. 1 Satz 2 NSchG).<br />
7.2 Der Unterrichtse<strong>in</strong>satz e<strong>in</strong>er <strong>Religionsunterricht</strong> erteilenden Lehrkraft<br />
<strong>in</strong> demselben Schuljahrgang sowohl <strong>in</strong> Religion als auch <strong>in</strong><br />
Werte und Normen ist nicht zulässig. Lehrkräfte, die <strong>Religionsunterricht</strong><br />
erteilen, sollen nur dann im Fach Werte und Normen e<strong>in</strong>gesetzt<br />
werden, wenn ihr E<strong>in</strong>satz im <strong>Religionsunterricht</strong> der eigenen<br />
Religionsgeme<strong>in</strong>schaft oder im konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
nicht erforderlich ist.<br />
8. Besondere Vorschriften für den <strong>Religionsunterricht</strong> und den<br />
Unterricht Werte und Normen <strong>in</strong> der gymnasialen Oberstufe,<br />
im Beruflichen Gymnasium und im Kolleg<br />
8.1 Erfüllung der Unterrichtsverpflichtungen<br />
8.1.1 Die Unterrichtsverpflichtungen (Teilnahme- und E<strong>in</strong>br<strong>in</strong>gungsverpflichtungen)<br />
für Religion müssen m<strong>in</strong>destens zur Hälfte durch<br />
Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong> des eigenen Bekenntnisses und<br />
können höchstens bis zur Hälfte durch Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong><br />
e<strong>in</strong>es anderen Bekenntnisses erfüllt werden. Abweichend<br />
von Satz 1 können evangelische oder katholische Schüler<strong>in</strong>nen und<br />
Schüler, die Religion als Abiturprüfungsfach wählen wollen und<br />
<strong>in</strong> deren Konfession der erforderliche <strong>Religionsunterricht</strong> nicht<br />
e<strong>in</strong>gerichtet werden kann, ihre Unterrichtsverpflichtungen <strong>in</strong> der<br />
gymnasialen Oberstufe, im Beruflichen Gymnasium und im Kolleg<br />
durch ausschließliche Teilnahme am Unterricht der jeweils anderen<br />
Konfession erfüllen und die Abiturprüfung ablegen; <strong>in</strong> diesem Fall<br />
entfällt die ansonsten nach Nr. 4.1 erforderliche Abmeldung vom<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> der eigenen Konfession.<br />
8.1.2 Voraussetzung für die Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>es<br />
anderen Bekenntnisses ist die Zustimmung der Mehrheit der an der<br />
Schule tätigen Religionslehrkräfte der aufnehmenden Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
nach Beratung <strong>in</strong> der zuständigen Fachkonferenz oder<br />
Fachgruppe.<br />
8.1.3 Die Polyvalenzregelung nach § 12 Abs. 2 der Bezugsverordnung zu<br />
c) und § 14 Abs. 2 der Bezugsverordnung zu d) gilt für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
und das Fach Philosophie entsprechend.<br />
8.2 Teilnahme am Unterricht Werte und Normen oder Philosophie<br />
8.2.1 Die Nrn. 5.1 bis 5.3 gelten entsprechend.<br />
8.2.2 Wird die Abmeldung vom <strong>Religionsunterricht</strong> des eigenen Bekenntnisses<br />
während des Besuchs der E<strong>in</strong>führungsphase widerrufen, so<br />
zählt die Religionsnote bei der Versetzungsentscheidung. Wird die<br />
Abmeldung vom <strong>Religionsunterricht</strong> während des Besuchs der Qualifikationsphase<br />
widerrufen, so gilt für die Teilnahme- und E<strong>in</strong>br<strong>in</strong>gungsverpflichtung<br />
Nr. 8.1.1 Satz 1 entsprechend.<br />
8.3 Prüfende Lehrkraft im Abiturprüfungsfach Religion<br />
Ist Religion Abiturprüfungsfach, muss die prüfende Lehrkraft e<strong>in</strong>e<br />
18 19
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Lehrkraft des betreffenden Bekenntnisses se<strong>in</strong>. Im Falle von Nr.<br />
8.1.1 Satz 2 ist die prüfende Lehrkraft die unterrichtende Lehrkraft.<br />
Für den E<strong>in</strong>trag im Abiturzeugnis gilt Nr. 4.5.2 entsprechend.<br />
8.4 M<strong>in</strong>destzahl für die E<strong>in</strong>richtung von Lerngruppen <strong>in</strong> den Unterrichtsfächern<br />
Religion und Werte und Normen<br />
E<strong>in</strong>e Lerngruppe <strong>in</strong> Religion oder Werte und Normen soll nur bei<br />
e<strong>in</strong>er M<strong>in</strong>destzahl von acht Teilnehmer<strong>in</strong>nen und Teilnehmern e<strong>in</strong>gerichtet<br />
werden. Nr. 1.4 Satz 1 gilt entsprechend.<br />
9. Schulversuche und Erprobungen<br />
Schulversuche und Erprobungen, die sich auf den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
erstrecken, bedürfen der Zustimmung der Niedersächsischen<br />
Landesschulbehörde und des E<strong>in</strong>vernehmens mit den zuständigen<br />
kirchlichen Stellen.<br />
10. Religiöse Veranstaltungen <strong>in</strong> der Schule<br />
Als religiöse Veranstaltungen können Gottesdienste und vergleichbare<br />
religiöse Veranstaltungen, auch als geme<strong>in</strong>same Veranstaltungen<br />
von Schule und Kirche, im S<strong>in</strong>ne des Erlasses „Unterricht<br />
an kirchlichen Feiertagen und Teilnahme an kirchliche Veranstaltungen“<br />
<strong>in</strong> der jeweils geltenden Fassung, angeboten werden. Die<br />
Teilnahme ist für Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler sowie für Lehrkräfte<br />
freiwillig. Auf die Empf<strong>in</strong>dungen Andersdenkender ist Rücksicht zu<br />
nehmen (§ 3 Abs. 2 NSchG).<br />
11. <strong>Religionsunterricht</strong> für Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die e<strong>in</strong>er<br />
orthodoxen Kirche angehören<br />
11.3 Der orthodoxe <strong>Religionsunterricht</strong> wird <strong>in</strong> deutscher Sprache<br />
erteilt. Über Anträge auf se<strong>in</strong>e E<strong>in</strong>richtung entscheidet die oberste<br />
Schulbehörde.<br />
11.4 Lehrkräfte, die orthodoxen <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen, müssen<br />
e<strong>in</strong>er der orthodoxen Kirchen angehören, die <strong>in</strong> der Kommission<br />
der orthodoxen Kirchen <strong>in</strong> Deutschland vertreten s<strong>in</strong>d, und von<br />
der Niedersächsischen Landesschulbehörde als geeignet angesehen<br />
werden. Zur Erteilung des griechisch-orthodoxen <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
bedürfen sie e<strong>in</strong>er kirchlichen Bevollmächtigung durch die<br />
griechisch-orthodoxe Metropolie von Deutschland, Exarchat von<br />
Zentraleuropa; für die Erteilung des syrisch-orthodoxen <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
bedürfen sie der Zustimmung des zuständigen Bischofs<br />
der syrisch-orthodoxen Kirche.<br />
11.5 Dem griechisch-orthodoxen <strong>Religionsunterricht</strong> s<strong>in</strong>d bis auf<br />
Weiteres die Lehrpläne des Landes Nordrhe<strong>in</strong>-Westfalen zur<br />
griechisch-orthodoxen Religionslehre zugrunde zu legen, soweit<br />
niedersächsische Bestimmungen nicht entgegenstehen. Dem<br />
syrisch-orthodoxen <strong>Religionsunterricht</strong> s<strong>in</strong>d die vom Arbeitsbereich<br />
für Religionspädagogik der Evangelisch-lutherischen Landeskirche<br />
<strong>in</strong> Braunschweig im E<strong>in</strong>vernehmen mit dem zuständigen syrisch-orthodoxen<br />
Bischof erarbeiteten vorläufigen Rahmenrichtl<strong>in</strong>ien<br />
zugrunde zu legen.<br />
12. In-Kraft-Treten<br />
Dieser Erlass tritt am 1.8.2011 <strong>in</strong> Kraft. Der Bezugserlass zu a) tritt<br />
mit Ablauf des 31.7.2011 außer Kraft.<br />
11.1 Für Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die e<strong>in</strong>er der orthodoxen Kirchen<br />
angehören, die <strong>in</strong> der Kommission der orthodoxen Kirchen <strong>in</strong><br />
Deutschland vertreten s<strong>in</strong>d, ist entsprechend den Bestimmungen<br />
unter Nr. 2 dieses Erlasses orthodoxer <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>zurichten.<br />
11.2 Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern, die e<strong>in</strong>er den orthodoxen Kirchen<br />
nahestehenden Kirche angehören, die jedoch nicht <strong>in</strong> der Kommission<br />
der orthodoxen Kirchen <strong>in</strong> Deutschland vertreten ist, steht die<br />
Teilnahme an dem orthodoxen <strong>Religionsunterricht</strong> frei.<br />
20 21
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Zum Erlass: Regelungen für den<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> und den Unterricht Werte<br />
und Normen 1<br />
(Diese Kommentierung beruht auf der Kommentierung von Friedrich Stäble<strong>in</strong> 2 ,<br />
die Rolf Bade fortgeschrieben hat. Sie wurde redaktionell aktualisiert und angepasst.)<br />
Der freiheitliche, soziale und demokratische Rechtsstaat beruht auf ethischen<br />
Grundlagen sowie ihn prägenden weltanschaulichen und religiösen<br />
Überzeugungen, die dieser selber nicht schaffen kann. Daher wird der<br />
Bedeutung der Religion für das Geme<strong>in</strong>wesen im Grundgesetz e<strong>in</strong> hoher<br />
Stellenwert e<strong>in</strong>geräumt und den Religions- und Weltanschauungsgeme<strong>in</strong>schaften<br />
im Bildungsbereich im S<strong>in</strong>ne der Religionsfreiheit e<strong>in</strong>e wesentliche<br />
Mitwirkung eröffnet.<br />
Als ordentliches Unterrichtsfach ist der <strong>Religionsunterricht</strong> staatlichem<br />
Schulrecht und staatlicher Schulaufsicht unterworfen, zugleich gehört er<br />
<strong>in</strong> den Verantwortungsbereich der Kirchen bzw. Religionsgeme<strong>in</strong>schaften,<br />
die über die Ziele und Inhalte des Unterrichtsfaches Religion entscheiden.<br />
Nach dem Bildungsauftrag des Niedersächsischen Schulgesetzes soll die<br />
Schule die Persönlichkeit der Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler auf der Grundlage<br />
des Christentums, des europäischen Humanismus und der Ideen der liberalen,<br />
demokratischen und sozialen Freiheitsbewegungen entwickeln. Im<br />
Mittelpunkt des <strong>Religionsunterricht</strong>s stehen deshalb Fragen von existenziellem<br />
Gewicht, die die religiöse Bildung sowie die Dialog- und Urteilsfähigkeit<br />
se<strong>in</strong>er Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler fördern.<br />
I. <strong>Religionsunterricht</strong> und Werte und Normen<br />
als ordentliche Lehrfächer<br />
Der Bedeutungsgehalt des Begriffs „ordentliches Lehrfach”, der <strong>in</strong> Art. 7<br />
Abs. 3 GG sowie <strong>in</strong> den §§ 124 Abs. 1 und 128 Abs. 1 NSchG verwendet<br />
ist, wird im Grundgesetzkommentar von Maunz/Dürig 3 erläutert. Danach<br />
bedeutet die Qualifizierung als ordentliches Lehrfach e<strong>in</strong>e <strong>in</strong>stitutionelle<br />
Garantie, die u. a. folgende Konsequenzen hat:<br />
• Der Unterricht darf weder räumlich noch sachlich aus dem Bereich<br />
der Schule ausgeklammert werden,<br />
• ihm gebührt e<strong>in</strong> fester Platz im Lehrplan der Schule und <strong>in</strong> der<br />
gesamten Unterrichtsorganisation,<br />
• er basiert auf e<strong>in</strong>em Lehrplan (Kerncurriculum bzw. schulformübergreifende<br />
Rahmenrichtl<strong>in</strong>ien BBS) und entsprechenden Lehrbüchern<br />
(Schulbüchern),<br />
• er ist Pflichtfach für die Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die dieser Religion<br />
angehören, sofern ihre Eltern oder sie selbst sich nicht ordnungsgemäß<br />
von ihm abgemeldet haben,<br />
• er ist selbstständiges Lehrfach und ke<strong>in</strong> „Unterrichtspr<strong>in</strong>zip”,<br />
• er ist mit e<strong>in</strong>er im Zeugnis ersche<strong>in</strong>enden Note zu versehen bzw. im<br />
Lernentwicklungsbericht entsprechend qualitativ zu beschreiben,<br />
und er ist versetzungsrelevant,<br />
• Lehrkräfte, die <strong>in</strong> dem ordentlichen Lehrfach unterrichten, haben<br />
dieselben Rechte und Pflichten wie andere Lehrkräfte,<br />
• die Kosten für die Durchführung des Unterrichts haben die auch<br />
sonst zuständigen Kostenträger zu tragen, d.h. das Land die Personalkosten<br />
und der kommunale Schulträger die Sachkosten und<br />
• der Staat hat für E<strong>in</strong>richtungen zu sorgen, an denen Lehrkräfte für<br />
das ordentliche Lehrfach ausgebildet werden.<br />
Die schulorganisatorischen Folgerungen aus dem Status des <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
und des Unterrichts Werte und Normen als ordentliche Lehrfächer<br />
s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> Nr. 1 des Erlasses gezogen.<br />
II.<br />
Unterrichts<strong>in</strong>halte des <strong>Religionsunterricht</strong>s und<br />
des Unterrichts Werte und Normen<br />
Mit der Überschrift des Erlasses wird ausdrücklich darauf h<strong>in</strong>gewiesen,<br />
dass der Erlass nur organisatorische und ke<strong>in</strong>e <strong>in</strong>haltlichen Regelungen<br />
über die genannten Fächer enthält. Inhaltliche Aussagen f<strong>in</strong>den sich <strong>in</strong><br />
den schulform- und fachbezogenen Kerncurricula für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
und den Unterricht Werte und Normen. Die geltenden Kerncurricula<br />
werden <strong>in</strong> dem durch das Kultusm<strong>in</strong>isterium jährlich aktualisierten Erlass<br />
„Kerncurricula, Rahmenrichtl<strong>in</strong>ien und Curriculare Vorgaben für das<br />
allgeme<strong>in</strong> bildende Schulwesen“ sowie dem vergleichbaren Erlass für das<br />
berufsbildende Schulwesen aufgeführt.<br />
22 23
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
III.<br />
Zu Nr.1.1:<br />
Erläuterung ausgewählter E<strong>in</strong>zelbestimmungen<br />
Im Grundgesetz und im Niedersächsischen Schulgesetz wird der Term<strong>in</strong>us<br />
„<strong>Religionsunterricht</strong>” zwar stets im S<strong>in</strong>gular gebraucht, geme<strong>in</strong>t ist jedoch<br />
der jeweils e<strong>in</strong>er bestimmten Religionsgeme<strong>in</strong>schaft zugeordnete Unterricht.<br />
Nur so wird Art. 7 Abs. 3 Satz 2 GG („Unbeschadet des staatlichen<br />
Aufsichtsrechtes wird der <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung mit<br />
den Grundsätzen der Religionsgeme<strong>in</strong>schaften erteilt.”) verständlich. E<strong>in</strong><br />
bestimmter <strong>Religionsunterricht</strong> wird <strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung mit den Grundsätzen<br />
der Religionsgeme<strong>in</strong>schaft erteilt, der er zugeordnet ist.<br />
Die E<strong>in</strong>richtung von <strong>Religionsunterricht</strong> steht grundsätzlich allen Religionsgeme<strong>in</strong>schaften<br />
offen; der <strong>Religionsunterricht</strong> ist nicht e<strong>in</strong> Privileg<br />
der evangelischen und der katholischen Kirche. Voraussetzungen s<strong>in</strong>d<br />
allerd<strong>in</strong>gs e<strong>in</strong>e M<strong>in</strong>destzahl von Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern (M<strong>in</strong>destzahl<br />
zwölf, entsprechend § 124 Abs. 1 Satz 2 NSchG), das E<strong>in</strong>vernehmen zwischen<br />
dem Land und der Religionsgeme<strong>in</strong>schaft über die Unterrichts<strong>in</strong>halte<br />
und Unterrichtsmaterialien, entsprechend § 125 NSchG, sowie die<br />
Qualifizierung der Lehrkräfte, die diesen Unterricht erteilen.<br />
Derzeit s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> die rechtlichen Voraussetzungen dafür<br />
geschaffen, <strong>in</strong> der Schule neben evangelischem und katholischem <strong>Religionsunterricht</strong><br />
auch orthodoxen, jüdischen, alevitischen und islamischen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>zurichten.<br />
Zu Nr. 1.2:<br />
Die besondere Erwähnung der Kürzungen des <strong>Religionsunterricht</strong>s bzw.<br />
des Unterrichts Werte und Normen oder der Aussetzung dieses Unterrichts<br />
<strong>in</strong> bestimmten Schuljahrgängen rechtfertigt sich aus der Erfahrung,<br />
dass manche Schulen den Ausfall von <strong>Religionsunterricht</strong> eher als den<br />
anderer Fächer h<strong>in</strong>zunehmen bereit s<strong>in</strong>d. Dies ist ebenso unzulässig wie<br />
die Praxis von Schulen, unabhängig vom e<strong>in</strong>ladenden Charakter des <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
das Recht auf Religionsfreiheit um des pädagogischen<br />
Gesichtspunkts des geme<strong>in</strong>samen Unterrichts für alle willen e<strong>in</strong>zuschränken.<br />
Zu Nr. 1.4:<br />
Werden <strong>in</strong> der Schule <strong>in</strong>sgesamt mehr als zwei Stunden je Klasse für den<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> und den Unterricht Werte und Normen (bzw. Philosophie<br />
<strong>in</strong> der E<strong>in</strong>führungsphase der gymnasialen Oberstufe) erteilt, so<br />
werden nach Nr. 5.7 des geltenden Erlasses „Klassenbildung und Lehrerstundenzuweisung<br />
an den allgeme<strong>in</strong> bildenden Schulen“ diese zusätzlichen<br />
Stunden als Bedarf anerkannt, sofern bei der Unterrichtsorganisation<br />
die Möglichkeiten von klassen- und jahrgangsübergreifendem Unterricht<br />
genutzt s<strong>in</strong>d. Die Qualifikationsphase der gymnasialen Oberstufe bleibt<br />
dabei unberücksichtigt. Die Lerngruppen für die jeweilige Konfession s<strong>in</strong>d<br />
nach den Schülerhöchstzahlen (Klassenfrequenzen) der jeweiligen Schulform<br />
zu bilden, ihre Größe soll dabei <strong>in</strong> der Regel die Hälfte der Schülerhöchstzahl<br />
nicht unterschreiten. Bei jahrgangsübergreifendem Unterricht<br />
sollen <strong>in</strong> der Regel nicht mehr als zwei Jahrgänge zusammengefasst werden,<br />
es sei denn, dass der Unterricht sonst nicht erteilt werden kann.<br />
Zu Nrn. 2.1 und 2.2:<br />
Nr. 2.1 zieht die Folgerungen aus den §§ 124 und 125 NSchG. Damit für<br />
die Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die e<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehören,<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>gerichtet wird, genügt es nicht, dass die <strong>in</strong> § 124<br />
Abs. 1 Satz 2 genannte Zahl von 12 Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern erreicht<br />
wird. Es muss <strong>in</strong> Abstimmung mit der Religionsgeme<strong>in</strong>schaft auch geklärt<br />
se<strong>in</strong>, was fachlich auf der Grundlage welcher Lehrmaterialien unterrichtet<br />
wird und welche Ausbildungsvoraussetzungen nachgewiesen werden, um<br />
den Unterricht qualifiziert zu erteilen.<br />
Die Zahl 12 kann auch dadurch nachgewiesen werden, dass Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler benachbarter Schulen geme<strong>in</strong>sam unterrichtet werden, sofern<br />
die Gegebenheiten dies zulassen. Diese Situation kann sich <strong>in</strong> Diasporagebieten<br />
durchaus ergeben.<br />
24 25
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Zu Nr. 3.1:<br />
Für die Erteilung des Unterrichts Werte und Normen <strong>in</strong> den weiterführenden<br />
allgeme<strong>in</strong> bildenden Schulen und <strong>in</strong> den berufsbildenden Schulen<br />
s<strong>in</strong>d dieselben M<strong>in</strong>destzahlen Voraussetzung wie für den evangelischen<br />
und den katholischen <strong>Religionsunterricht</strong>. Dabei ist zu unterscheiden zwischen<br />
• der Verpflichtung e<strong>in</strong>er Schüler<strong>in</strong> oder e<strong>in</strong>es Schülers zum Besuch<br />
des Unterrichts Werte und Normen und<br />
• der Verpflichtung der Schule zur E<strong>in</strong>richtung des Unterrichts Werte<br />
und Normen.<br />
Die Verpflichtung zur E<strong>in</strong>richtung besteht dann, wenn genügend zur Teilnahme<br />
verpflichtete Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler vorhanden s<strong>in</strong>d. Wer zur<br />
Teilnahme verpflichtet ist, ergibt sich im E<strong>in</strong>zelnen aus Nr. 5.<br />
Zu Nr. 4.2:<br />
Welche (Rechts-)Folgen e<strong>in</strong>e Abmeldung vom <strong>Religionsunterricht</strong> vor<br />
Ende e<strong>in</strong>es Schulhalbjahres hat oder haben soll, ist nicht e<strong>in</strong>deutig zu<br />
beantworten, da e<strong>in</strong>e Abmeldung aus Gewissensgründen nicht versagt<br />
werden darf. Die Nrn. 4.18 und 4.19 des Erlasses „Zeugnisse <strong>in</strong> den allgeme<strong>in</strong><br />
bildenden Schulen” s<strong>in</strong>d <strong>in</strong>sofern nicht e<strong>in</strong>schlägig, als sich die<br />
dortigen Ausführungen auf alle Schulfächer beziehen und die Besonderheit<br />
der Abmeldemöglichkeit, die es nur bei dem Fach Religion gibt, nicht<br />
berücksichtigen. Es bestehen ke<strong>in</strong>e Bedenken, für den Fall der Abmeldung<br />
folgende Lösung zu praktizieren: In das auf den Zeitpunkt der Abmeldung<br />
(im Extremfall: kurz vor der Zeugniskonferenz) folgende Zeugnis wird<br />
ke<strong>in</strong>e Note für Religion aufgenommen. Die bisherigen Leistungen im <strong>Religionsunterricht</strong><br />
haben ke<strong>in</strong>e Rechtsfolgen (positive oder negative Auswirkung<br />
der Note; Ausgleichsregelung) bei Versetzungen und Entscheidungen<br />
über Abschlusserteilungen. Die den <strong>Religionsunterricht</strong> erteilende Lehrkraft<br />
hat ke<strong>in</strong> Stimmrecht <strong>in</strong> der Zeugniskonferenz, da sie die Schüler<strong>in</strong><br />
oder den Schüler nicht bis zum Ende „planmäßig unterrichtet” hat (§ 36<br />
Abs. 7 NSchG).<br />
Zu Nr. 4.3:<br />
Die Teilnahmemöglichkeit am <strong>Religionsunterricht</strong> solcher Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler, die der betreffenden Religionsgeme<strong>in</strong>schaft nicht angehören,<br />
bezieht sich auf zwei Schülergruppen. Auf der e<strong>in</strong>en Seite auf konfessionslose,<br />
also ke<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehörende Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler; sie können grundsätzlich an e<strong>in</strong>em <strong>Religionsunterricht</strong> ihrer<br />
Wahl teilnehmen. Auf der anderen Seite auf diejenigen Schüler<strong>in</strong>nen und<br />
Schüler, die sich von „ihrem” <strong>Religionsunterricht</strong> abgemeldet haben oder<br />
denen <strong>Religionsunterricht</strong> „ihrer“ Religionsgeme<strong>in</strong>schaft nicht angeboten<br />
werden kann; sie können wie konfessionslose Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler<br />
ebenfalls grundsätzlich an e<strong>in</strong>em anderen <strong>Religionsunterricht</strong> teilnehmen.<br />
Die Frage, ob e<strong>in</strong>e solche Ummeldung erlaubt se<strong>in</strong> soll, war lange<br />
Zeit umstritten. Aus Anlass e<strong>in</strong>er Elternklage hat das Verwaltungsgericht<br />
Braunschweig 4 jedoch entschieden, dass e<strong>in</strong>e Anmeldung zum <strong>Religionsunterricht</strong><br />
der anderen Konfession nicht verh<strong>in</strong>dert werden darf, wenn die<br />
aufnehmende Religionsgeme<strong>in</strong>schaft zustimmt. Die ehemals nur für die<br />
gymnasiale Oberstufe geltende Regelung gilt daher für den Primarbereich<br />
ebenso wie für den Sekundarbereich I und II und für den BBS-Bereich.<br />
Voraussetzung der Teilnahme ist allerd<strong>in</strong>gs die Zustimmung der Mehrheit<br />
der an der Schule tätigen Religionslehrkräfte der aufnehmenden Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
nach Beratung <strong>in</strong> der zuständigen Fachkonferenz. Diese<br />
Voraussetzung zu betonen ist wichtig, da das Bundesverfassungsgericht<br />
mit Beschluss vom 25.2.1987 (BVerfGE 74 S. 244 ff.) entschieden hat, dass<br />
dem <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft ke<strong>in</strong>e Teilnehmer<strong>in</strong>nen<br />
und Teilnehmer e<strong>in</strong>er anderen Religionsgeme<strong>in</strong>schaft aufgezwungen<br />
werden dürfen. Wenn es im Extremfall nur e<strong>in</strong>e Lehrkraft der betreffenden<br />
Konfession gibt, ist nach deren Votum zu verfahren. Zu beachten ist,<br />
dass die Fachkonferenz <strong>in</strong> dieser Angelegenheit nur berät, jedoch ke<strong>in</strong>e<br />
Entscheidung trifft. Dies gilt auch für den Fall, dass an e<strong>in</strong>er Schule e<strong>in</strong>e<br />
geme<strong>in</strong>same Fachkonferenz der Religionslehrkräfte und der Lehrkräfte für<br />
Werte und Normen e<strong>in</strong>gerichtet worden ist.<br />
Zu Nr. 4.4:<br />
Wenn für Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler an e<strong>in</strong>er Schule ke<strong>in</strong> <strong>Religionsunterricht</strong><br />
angeboten wird, so kann dies daran liegen, dass<br />
a) sie e<strong>in</strong>er M<strong>in</strong>derheitenreligion angehören und daher die notwendigen<br />
M<strong>in</strong>destzahlen nicht erreicht werden,<br />
b) mit der betreffenden Religionsgeme<strong>in</strong>schaft ke<strong>in</strong> E<strong>in</strong>vernehmen<br />
über die Unterrichts<strong>in</strong>halte (angestrebt und) erzielt wurde oder<br />
c) der Unterricht aus bestimmten Gründen (im Regelfall Mangel an<br />
e<strong>in</strong>er geeigneten Lehrkraft) nicht erteilt werden kann.<br />
26 27
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
In den Fällen a) und b) liegen die <strong>in</strong> Nr. 2 des Erlasses beschriebenen<br />
Voraussetzungen nicht vor. Die betroffenen Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler<br />
können unbefristet an e<strong>in</strong>em <strong>Religionsunterricht</strong> entsprechend Nr. 4.3<br />
teilnehmen. Sie s<strong>in</strong>d jedoch zur Teilnahme an Werte und Normen ab dem<br />
5. Schuljahrgang, im Sekundarbereich II ggf. an Philosophie, verpflichtet,<br />
sofern der Unterricht e<strong>in</strong>gerichtet ist und sie nicht an e<strong>in</strong>em <strong>Religionsunterricht</strong><br />
teilnehmen (s. Nr. 5.1).<br />
Der Fall c) bezieht sich auf den Fall akuten Lehrkräftemangels. Die Möglichkeit<br />
zur Teilnahme davon betroffener Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler an<br />
e<strong>in</strong>em anderen <strong>Religionsunterricht</strong> besteht im Primarbereich und im<br />
Sekundarbereich I nur mit Zustimmung der Mehrheit der an der Schule<br />
tätigen Religionslehrkräfte der aufnehmenden Religionsgeme<strong>in</strong>schaft (s.<br />
Nr. 4.3). Nr. 4.3, letzter Satz, sowie Nr. 5.2 sollen sicherstellen, dass Schule<br />
und Schulbehörde die Bemühungen um die (Wieder-)E<strong>in</strong>richtung des<br />
ausfallenden <strong>Religionsunterricht</strong>s nicht unter Berufung auf Nr. 4.4.2 dauerhaft<br />
e<strong>in</strong>stellen.<br />
Zu Nrn. 4.5 – 4.7:<br />
Sowohl die evangelische als auch die katholische Kirche haben sich <strong>in</strong><br />
grundlegenden Stellungnahmen 5 für den konfessionellen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
im S<strong>in</strong>ne von Art. 7 GG, jedoch gleichzeitig für e<strong>in</strong>e konfessionelle<br />
Kooperation unter Berücksichtigung der jeweiligen schulrechtlichen und<br />
kirchenpolitischen Gegebenheiten <strong>in</strong> diesem Unterricht ausgesprochen.<br />
Die Nrn. 4.5 – 4.7 konkretisieren die Möglichkeiten für e<strong>in</strong>e Zusammenarbeit<br />
<strong>in</strong> diesem S<strong>in</strong>ne. Unter den genannten Voraussetzungen ist e<strong>in</strong>e<br />
geme<strong>in</strong>same Unterrichtung evangelischer und katholischer Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler möglich; der Unterricht bleibt jedoch schulrechtlich konfessioneller<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> entsprechend der Konfession der unterrichtenden<br />
Lehrkraft. Auf Grund der langjährigen Erfahrungen mit dem<br />
konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong> haben die Konföderation<br />
evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> und die katholischen Diözesen<br />
<strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> E<strong>in</strong>vernehmen darüber erzielt, unter welchen Voraussetzungen<br />
sie bereit s<strong>in</strong>d, die E<strong>in</strong>führung des konfessionell-kooperativen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s durch die Schule ohne das bisherige Antragsverfahren<br />
für höchstens die Hälfte der Schuljahrgänge e<strong>in</strong>er Schulform anzuerkennen.<br />
Neben der Zustimmung der im Erlass genannten Gremien sowie<br />
des entsprechenden Unterrichtse<strong>in</strong>satzes der Lehrkräfte beider Konfessionen<br />
wird dabei besonderes Gewicht gelegt auf e<strong>in</strong> schuleigenes Curriculum<br />
für den konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong>, das sich auch<br />
nachweisen lässt. In dem Schulcurriculum s<strong>in</strong>d die Belange der jeweiligen<br />
Konfession gleichwertig adäquat abzubilden.<br />
Das nach Nr. 4.5.1 erforderliche Antragsverfahren und E<strong>in</strong>vernehmen der<br />
kirchlichen Behörden bezieht sich nunmehr nur noch auf den Fall, dass<br />
e<strong>in</strong>e Schule auf Grund der schulischen Bed<strong>in</strong>gungen e<strong>in</strong>e über die Hälfte<br />
der Schuljahrgänge h<strong>in</strong>ausgehende Regelung für die Erteilung des konfessionell-kooperativen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s für erforderlich erachtet. Die<br />
schulischen Bed<strong>in</strong>gungen werden im E<strong>in</strong>zelnen <strong>in</strong> der Antragsbegründung<br />
dezidiert zum Ausdruck gebracht werden müssen, wobei die Zusammensetzung<br />
der Schülerschaft mit Bezug auf die Religionszugehörigkeit oder<br />
Konfessionslosigkeit e<strong>in</strong> maßgebliches Kriterium se<strong>in</strong> kann. Der Antrag<br />
auf Erteilung dieses Unterrichts <strong>in</strong> allen Schuljahrgängen wird für die<br />
Förderschule und die berufsbildende Schule (für das Berufliche Gymnasium<br />
gilt Nr. 8) weiterh<strong>in</strong> der Regelfall se<strong>in</strong>. Dies kommt im Erlass alle<strong>in</strong><br />
dadurch zum Ausdruck, dass diese beiden Schulformen gesondert erwähnt<br />
werden (Nrn. 4.6. und 4.7).<br />
Bei der Antragstellung e<strong>in</strong>er Schule nach Nr. 4.5.1, 4.6 oder 4.7 sollte auf<br />
Folgendes geachtet werden:<br />
• Den Antrag an die Schulbehörde stellt die Schule.<br />
• Wer <strong>in</strong> der Schule die Initiative zu e<strong>in</strong>em solchen Antrag ergreift,<br />
ist nicht festgelegt. Das können z. B. die beteiligten Religionslehrkräfte,<br />
die Fachkonferenz oder die Elternvertretung se<strong>in</strong>.<br />
• Der Schulvorstand hat über den Antrag zu beschließen, wenn zuvor<br />
die zuständige Fachkonferenz oder Fachgruppe bzw. die zuständigen<br />
Fachkonferenzen oder Fachgruppen der E<strong>in</strong>führung des konfessionell-kooperativen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s zugestimmt hat. Es gelten<br />
die Zuständigkeitsregelungen des Niedersächsischen Schulgesetzes<br />
(<strong>in</strong>sbesondere: §§ 35 und 38a). Dabei kann sich die Fachkonferenz<br />
oder die Fachgruppe über das Mehrheitsvotum der beteiligten<br />
Religionslehrkräfte nicht h<strong>in</strong>wegsetzen. Die Beschlussfassung im<br />
Schulvorstand stellt sicher, dass die Lehrer-, Eltern- und Schülervertretungen<br />
umfänglich beteiligt werden.<br />
• Der Antrag der Schule muss die für die Entscheidungsf<strong>in</strong>dung der<br />
Schulbehörde wesentlichen Sachverhalte enthalten. Dem Antrag<br />
ist deshalb das Schulcurriculum nach Nr. 4.5 beizufügen, aus dem<br />
neben den curricularen, pädagogischen und schulorganisatorischen<br />
Konzeptionen auch hervorgeht, auf welche Weise die jeweilige<br />
konfessionelle Zugehörigkeit der Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler berücksichtigt<br />
wird. Dem Antrag müssen ferner sachdienliche H<strong>in</strong>weise<br />
28 29
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
(Situationsbeschreibung der Schule; pädagogisches Gesamtkonzept<br />
der Schule; vorgesehener Zeitraum; Abstimmungsergebnisse; ggf.<br />
Mehrheits- und M<strong>in</strong>derheitsvoten etc.) entnommen werden können.<br />
Die Niedersächsische Landesschulbehörde prüft die Anträge unter schulfachlichen<br />
und schulrechtlichen Gesichtspunkten. Sie leiten diejenigen<br />
Anträge, die sie für genehmigungsfähig hält, an die Kirchen weiter. Adressaten<br />
s<strong>in</strong>d bis auf weiteres auf evangelischer Seite die Konföderation evangelischer<br />
Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong>, auf katholischer Seite die Schulabteilungen<br />
der bischöflichen Generalvikariate bzw. des Offizialats <strong>in</strong> Vechta.<br />
Ob die Schulbehörde die Kirchen auch über Anträge unterrichtet, die sie<br />
für nicht genehmigungsfähig hält, bleibt den Absprachen mit den Kirchen<br />
überlassen.<br />
Auf die Vorgabe von Antragsfristen ist im Erlass verzichtet worden. Als<br />
hilfreich hat sich aber herausgestellt, dass der Antrag möglichst e<strong>in</strong> halbes<br />
Jahr vor Beg<strong>in</strong>n des konfessionell-kooperativen <strong>Religionsunterricht</strong>s,<br />
also <strong>in</strong> der Regel zum 1.2. e<strong>in</strong>es Schuljahres, gestellt wird, um die entsprechende<br />
Lehrkräftee<strong>in</strong>satzplanung frühzeitig vornehmen zu können.<br />
Wichtiger als die verfahrenstechnischen E<strong>in</strong>zelheiten ist die E<strong>in</strong>sicht, dass<br />
die Vorhaben nach Nrn. 4.5, 4.6 und 4.7 auf den Konsens der Beteiligten<br />
angelegt s<strong>in</strong>d. Ist er erreicht, wird das Verfahren ke<strong>in</strong> H<strong>in</strong>dernis se<strong>in</strong>.<br />
Zu Nr. 4.5.2:<br />
Die entsprechenden E<strong>in</strong>träge s<strong>in</strong>d im Zeugnis vorzunehmen. 6<br />
Zu Nrn. 4.6 und 4.7:<br />
Die Besonderheit von Nr. 4.6 und Nr. 4.7 besteht dar<strong>in</strong>, dass an Förderschulen<br />
und berufsbildenden Schulen der geme<strong>in</strong>same Unterricht für evangelische<br />
und katholische Schüler nicht nur für e<strong>in</strong>e oder mehrere Klassen,<br />
sondern für die ganze Schule beantragt werden kann (nicht: beantragt<br />
werden muss). Grund dafür ist die gewöhnlich für die gesamte Schule<br />
bestehende besondere pädagogische und schulorganisatorische Situation<br />
(z. B. Schülerzahlen, die bei konfessionsgetrennter Erteilung des <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
häufig zum völligen Ausfall des <strong>Religionsunterricht</strong>s führen).<br />
Weil die Klassen/Lerngruppen aller Schuljahrgänge der Schule betroffen<br />
s<strong>in</strong>d, kann der Antrag der Schule ggf. unter Bezugnahme auf Nr. 4.5.1<br />
befristet genehmigt werden, was nach den Besonderheiten und bisherigen<br />
Erfahrungen der Schulen dieser beiden Schulformen eher die Ausnahme<br />
se<strong>in</strong> sollte, zumal die berufsbildenden Schulen nur bis zu drei Schuljahrgänge<br />
umfassen und <strong>in</strong> Teilzeit- oder Vollzeitform geführt werden.<br />
Zu Nr. 5.1:<br />
Nr. 5.1 stellt e<strong>in</strong>e konkretisierende Interpretation von § 128 Abs. 1 Sätze 1,<br />
2 und 4 dar. Nach dem Gesetzeswortlaut ist zur Teilnahme am Unterricht<br />
Werte und Normen verpflichtet, „wer nicht am <strong>Religionsunterricht</strong> teilnimmt”.<br />
Dabei s<strong>in</strong>d folgende Gruppen zu unterscheiden:<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die<br />
• sich vom <strong>Religionsunterricht</strong> abgemeldet haben,<br />
• ke<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehören,<br />
• ke<strong>in</strong>en <strong>Religionsunterricht</strong> ihrer Religionsgeme<strong>in</strong>schaft erhalten<br />
(z.B. weil die M<strong>in</strong>destschülerzahl nicht erreicht wird oder weil<br />
ke<strong>in</strong>e Lehrkräfte zur Verfügung stehen).<br />
Für die zuletzt genannte Gruppe gilt die Teilnahmeverpflichtung nach Nr.<br />
5.2; die beiden anderen Gruppen s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> Nr. 5.1 aufgeführt.<br />
Zu Nr. 5.2:<br />
Die <strong>in</strong> Nr. 5.2 aufgenommene Bestimmung aus § 128 Abs. 1 Satz 2 NSchG<br />
stößt nicht selten auf Unverständnis. Werte und Normen sei doch gerade<br />
e<strong>in</strong>gerichtet worden, damit die, die ke<strong>in</strong>en <strong>Religionsunterricht</strong> besuchen,<br />
zur Vermeidung von Bildungsdefiziten e<strong>in</strong>en gleichwertigen Ersatz erhalten.<br />
Bildungsdefizite zuzulassen ist zweifellos nicht wünschenswert. Dem<br />
steht jedoch gegenüber: Fehlte die <strong>in</strong> § 128 Abs. 1 Satz 2 NSchG enthaltene<br />
Vorschrift, d.h. müssten alle, denen die Schule auch nur vorübergehend<br />
ke<strong>in</strong>en <strong>Religionsunterricht</strong> anbieten kann, am Unterricht im Fach Werte<br />
und Normen unmittelbar teilnehmen, so könnten durch e<strong>in</strong>fache Verwaltungsmaßnahmen<br />
– Nichte<strong>in</strong>richten von <strong>Religionsunterricht</strong> – die Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler vom <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> den Unterricht Werte und<br />
Normen „umgelenkt” werden. Die Verpflichtung, den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
oder den Unterricht Werte und Normen zu besuchen, würde nicht mehr<br />
von der Gewissensentscheidung der e<strong>in</strong>zelnen Schüler<strong>in</strong> oder des e<strong>in</strong>zelnen<br />
Schülers abhängen, sondern durch Verwaltungsmaßnahmen der<br />
Schule gesteuert. § 128 Abs. 1 Satz 2 NSchG stellt <strong>in</strong>sofern e<strong>in</strong>e Schutzklausel<br />
dar, die verh<strong>in</strong>dern soll, dass die Schulen aus fachfremden Überlegungen<br />
den als Pflichtfach anzubietenden <strong>Religionsunterricht</strong> entgegen<br />
den Bestimmungen des Schulgesetzes durch den Unterricht Werte und<br />
Normen ersetzen.<br />
30 31
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Zu Nr. 5.3:<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler, die ke<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehören,<br />
s<strong>in</strong>d nach Nr. 5.1 zum Besuch des Unterrichts Werte und Normen verpflichtet.<br />
Nr. 5.1 steht <strong>in</strong>soweit <strong>in</strong> Spannung zu Nr. 4.3, wonach für diese<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler die Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong> möglich<br />
ist. Auf diesen Sachverhalt wird durch die Worte „abweichend von Nr. 5.1”<br />
ausdrücklich h<strong>in</strong>gewiesen.<br />
Zu Nr. 6.3:<br />
Partner des Landes <strong>Niedersachsen</strong> <strong>in</strong> Angelegenheiten des evangelischen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s s<strong>in</strong>d die Kirchen, mit denen das Land im Jahr<br />
1955 den „Loccumer Vertrag” abgeschlossen hat. Dies s<strong>in</strong>d die Evangelisch-lutherische<br />
Landeskirche Hannovers, die Evangelisch-lutherische<br />
Landeskirche <strong>in</strong> Braunschweig, die Evangelisch-Lutherische Kirche <strong>in</strong><br />
Oldenburg, die Evangelisch-Lutherische Landeskirche Schaumburg-Lippe<br />
und die Evangelisch-reformierte Kirche. Diese Kirchen s<strong>in</strong>d die Mitglieder<br />
der Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong>.<br />
Lehrkräfte, die evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen, müssen e<strong>in</strong>er<br />
Gliedkirche der Evangelischen Kirche <strong>in</strong> Deutschland (EKD) angehören<br />
und bedürfen e<strong>in</strong>er kirchlichen Bestätigung (Vokation) durch die Konföderation.<br />
Die Vokation ergibt sich aus dem Kirchengesetz der Konföderation<br />
evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> über die „Kirchliche<br />
Bestätigung von Religionslehrkräften“, das mit Wirkung vom 1. November<br />
2006 <strong>in</strong> Kraft getreten ist 7 . Lehramtsanwärter<strong>in</strong>nen und -anwärter und<br />
Lehrkräfte im Vorbereitungsdienst, die die Lehrbefähigung für den evangelischen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> erwerben wollen, benötigen während des<br />
Vorbereitungsdienstes bzw. Referendariats e<strong>in</strong>e befristete Unterrichtsbestätigung,<br />
die zwei Jahre über den Abschluss der Staatsprüfung h<strong>in</strong>aus<br />
Gültigkeit hat. Erst danach kann die Vokation erlangt werden. Die Beantragung<br />
erfolgt bei der Konföderation. Notwendig ist die Teilnahme an<br />
e<strong>in</strong>er 2,5 tägigen Vokationstagung.<br />
Mit der Konföderation ist E<strong>in</strong>vernehmen darüber erzielt worden, dass<br />
auch Lehrkräfte, die den im Folgenden aufgeführten Kirchen und Freikirchen<br />
angehören, e<strong>in</strong>e Vokation für den evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
erwerben können:<br />
• Selbständige Evang.-Luth. Kirche – Sprengel Nord<br />
• Evang.-methodistische Kirche – Distrikt Hamburg<br />
• Bund evang.-reformierter Kirchen Deutschlands<br />
• Evang.-altreformierte Kirche <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
• Herrnhuter Brüdergeme<strong>in</strong>e Neugnadenfeld.<br />
Bei Angehörigen anderer Kirchen und Freikirchen wird nach e<strong>in</strong>em<br />
E<strong>in</strong>zelgespräch mit der Bevollmächtigten der Konföderation darüber<br />
entschieden, ob ggf. e<strong>in</strong>e Widerrufliche Unterrichtsbestätigung erlangt<br />
werden kann.<br />
Nähere Auskünfte zur befristeten Unterrichtsbestätigung und zur Vokation<br />
bzw. Widerruflichen Unterrichtsbestätigung erteilt die Geschäftsstelle<br />
der Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> <strong>in</strong> Hannover.<br />
Zu Nr. 6.4:<br />
Die Vorschrift über die Missio canonica ergibt sich aus Art. 7 Abs. 3 Satz<br />
1 („Die Erteilung des <strong>Religionsunterricht</strong>s setzt die entsprechende Missio<br />
canonica des Diözesanbischofs voraus”) des „Konkordats zwischen dem<br />
Heiligen Stuhle und dem Lande <strong>Niedersachsen</strong>” aus dem Jahr 1965. Die<br />
Missio canonica kann nach bestandener Staatsprüfung auf Antrag verliehen<br />
werden; der Erteilung kann e<strong>in</strong> Gespräch mit e<strong>in</strong>er Vertreter<strong>in</strong> bzw.<br />
e<strong>in</strong>em Vertreter der bischöflichen Schulbehörde vorausgehen. Der Antrag<br />
wird auf e<strong>in</strong>em Formblatt gestellt. Für die Dauer des Vorbereitungsdienstes<br />
wird den Religionslehrer<strong>in</strong>nen und Religionslehrern aller Schulformen<br />
e<strong>in</strong>e befristete Kirchliche Unterrichtserlaubnis erteilt. Die Missio<br />
canonica muss jeweils (neu) für das Bistum beantragt werden, auf dessen<br />
Gebiet die Schule liegt. Auskünfte zur Missio canonica geben die bischöflichen<br />
Generalvikariate <strong>in</strong> Hildesheim und Osnabrück und das Bischöflich<br />
Münstersche Offizialat <strong>in</strong> Vechta.<br />
Zu Nr. 7.1:<br />
Grundsätzlich gilt auch für Lehrkräfte, die das Fach Werte und Normen<br />
erteilen, die Anforderung e<strong>in</strong>er grundständigen Ausbildung. Solche grundständig<br />
ausgebildeten Lehrkräfte stehen jedoch nicht <strong>in</strong> ausreichender<br />
Zahl zur Verfügung – und dies wird noch für e<strong>in</strong>e lange Zeit der Fall se<strong>in</strong>.<br />
Aus der Beschreibung der Unterrichtsziele von Werte und Normen <strong>in</strong><br />
§ 128 Abs. 2 NSchG ist zu entnehmen, dass das Fach philosophische, religions-<br />
und gesellschaftswissenschaftliche Unterrichts<strong>in</strong>halte vermitteln<br />
soll. Daher sollen <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Übergangszeit vornehmlich die Lehrkräfte, die<br />
wenigstens <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em der entsprechenden Referenzfächer ausgebildet s<strong>in</strong>d,<br />
im Unterricht im Fach Werte und Normen e<strong>in</strong>gesetzt werden.<br />
32 33
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Zu Nr. 7.2:<br />
Nr. 7.2 soll e<strong>in</strong>e nicht gewollte Interpretation von Nr. 7.1 verh<strong>in</strong>dern. Nr.<br />
7.1 schließt nicht aus, dass e<strong>in</strong>e für den <strong>Religionsunterricht</strong> ausgebildete<br />
Lehrkraft Unterricht Werte und Normen erteilt. Im Gegenteil: Die <strong>in</strong><br />
Nr. 7.1 genannten Voraussetzungen werden nicht selten bei diesen Lehrkräften<br />
vorliegen. Religionslehrkräfte, die von der Möglichkeit Gebrauch<br />
machen, die Erteilung von <strong>Religionsunterricht</strong> zu verweigern, weil sie sich<br />
religiösen E<strong>in</strong>stellungen entfremdet haben, oder Lehrkräfte, die aus ihrer<br />
Kirche ausgetreten s<strong>in</strong>d, können durchaus – bei entsprechender E<strong>in</strong>arbeitung<br />
– für die Erteilung des Unterrichts Werte und Normen geeignet se<strong>in</strong>.<br />
Religionslehrkräfte sollen zunächst aber <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen,<br />
gerade angesichts der häufigen Mangelsituation im Fach Religion. Ihr<br />
E<strong>in</strong>satz im Fach Werte und Normen soll nur dann erfolgen, wenn der <strong>Religionsunterricht</strong>,<br />
auch als konfessionell-kooperativer <strong>Religionsunterricht</strong>,<br />
umfassend, d.h. <strong>in</strong> allen Jahrgängen e<strong>in</strong>er Schulform, erteilt wird.<br />
Im H<strong>in</strong>blick darauf, dass e<strong>in</strong> wesentliches Kennzeichen des <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
die Übere<strong>in</strong>stimmung von gelehrter und gelebter Religion<br />
<strong>in</strong> der Person der Lehrkraft ist, muss im S<strong>in</strong>ne der Abmeldeentscheidung<br />
beachtet werden: Meldet sich e<strong>in</strong>e Schüler<strong>in</strong> oder e<strong>in</strong> Schüler vom <strong>Religionsunterricht</strong><br />
ab, so soll sie oder er möglichst nicht bei der gleichen Lehrkraft,<br />
von deren <strong>Religionsunterricht</strong> sie oder er sich gerade abgemeldet<br />
hat, Unterricht <strong>in</strong> Werte und Normen erhalten; von daher sollte dieselbe<br />
Person Religion und Werte und Normen nicht <strong>in</strong> e<strong>in</strong> und derselben Jahrgangsstufe<br />
unterrichten.<br />
Zu Nrn. 8.1. und 8.1.2:<br />
Die Unterrichtsverpflichtungen, hierzu gehören sowohl die Teilnahmebzw.<br />
Belegverpflichtungen als auch die E<strong>in</strong>br<strong>in</strong>gungsverpflichtungen mit<br />
Bezug auf das Abitur oder den schulischen Teil der Fachhochschulreife,<br />
müssen <strong>in</strong> der gymnasialen Oberstufe, im Beruflichen Gymnasium und<br />
im Kolleg grundsätzlich m<strong>in</strong>destens zur Hälfte durch Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong><br />
des eigenen Bekenntnisses und können höchstens bis zur<br />
Hälfte durch Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong> e<strong>in</strong>es anderen Bekenntnisses<br />
erfüllt werden. Die gymnasiale Oberstufe, das Berufliche Gymnasium<br />
und das Kolleg umfassen drei Schuljahre, die sich <strong>in</strong> die e<strong>in</strong>jährige E<strong>in</strong>führungsphase<br />
und <strong>in</strong> die zweijährige Qualifikationsphase gliedern. Evangelische<br />
oder katholische Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler können ihre Unterrichtsverpflichtung<br />
<strong>in</strong> dem Fall, <strong>in</strong> dem sie Religion als Abiturprüfungsfach<br />
wählen wollen und der erforderliche <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> der eigenen<br />
Konfession nicht e<strong>in</strong>gerichtet werden kann, ihre Verpflichtung <strong>in</strong> den drei<br />
Schuljahren durch ausschließliche Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong> der<br />
jeweils anderen Konfession erfüllen und die Abiturprüfung ablegen, ohne<br />
sich im S<strong>in</strong>ne von Nr. 4.1 vom <strong>Religionsunterricht</strong> der eigenen Konfession<br />
abmelden zu müssen.<br />
Die Notwendigkeit der Zustimmung durch die Religionslehrkräfte bei<br />
Teilnahme am <strong>Religionsunterricht</strong> der jeweils anderen Konfession ist<br />
bereits <strong>in</strong> den Erläuterungen zu Nr. 4.3 dargestellt.<br />
Die Unterrichtsverpflichtungen e<strong>in</strong>schließlich der Abiturprüfungsauflagen<br />
im Fach Religion ergeben sich aus der Verordnung für die gymnasiale<br />
Oberstufe, der Verordnung über berufsbildende Schulen, der Verordnung<br />
über das Abendgymnasium und das Kolleg sowie aus der Abiturprüfungsverordnung<br />
<strong>in</strong> der jeweils geltenden Fassung.<br />
Die Möglichkeit, Religionskurse e<strong>in</strong>es anderen Bekenntnisses gleichwertig<br />
mit denen des eigenen Bekenntnisses besuchen zu können, ist Bestandteil<br />
der von den Kirchen vere<strong>in</strong>barten ökumenischen Zusammenarbeit im<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>. Es bedarf daher <strong>in</strong> diesen Fällen ke<strong>in</strong>er förmlichen<br />
Abmeldung vom eigenen <strong>Religionsunterricht</strong>.<br />
Unter den Kursen, die nicht Kurse des eigenen Bekenntnisses s<strong>in</strong>d und<br />
belegt werden müssen, kann höchstens e<strong>in</strong> polyvalenter Kurs se<strong>in</strong>. Diese<br />
Bestimmung soll sicherstellen, dass die Anrechnung nur erfolgt, wenn e<strong>in</strong><br />
ausreichender Fachbezug vorliegt. Was e<strong>in</strong> „ausreichender Fachbezug” ist,<br />
lässt sich nicht allgeme<strong>in</strong>gültig def<strong>in</strong>ieren; es handelt sich um e<strong>in</strong>e typische<br />
Ermessensentscheidung. Ausschlaggebend für die Beurteilung des<br />
„ausreichenden Fachbezuges” s<strong>in</strong>d die Fachkonferenzen bzw. Fachgruppen.<br />
Zu Nrn. 8.2. und 8.2.2:<br />
Nr. 8.2.1 ist die oberstufenspezifische Fassung der Nrn. 5.1 und 5.2., wobei<br />
das Fach Philosophie an die Stelle von Werte und Normen treten kann.<br />
Wird die Abmeldung vom <strong>Religionsunterricht</strong>, die im Regelfall die Verpflichtung<br />
zum Besuch von Kursen <strong>in</strong> Werte und Normen nach sich zieht,<br />
widerrufen, so gelten im Grundsatz wieder die Regelungen der Nr. 8.1.1.<br />
Satz 1.<br />
34 35
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Zu Nr. 8.3:<br />
Dass bei e<strong>in</strong>er Prüfung <strong>in</strong> Evangelischer bzw. Katholischer Religion die<br />
prüfende Lehrkraft evangelisch bzw. katholisch se<strong>in</strong> muss, ist an sich<br />
selbstverständlich und nur zur Vermeidung von Missverständnissen eigens<br />
zum Ausdruck gebracht.<br />
§ 6 Abs. 3 AVO-GOFAK mit den dort genannten Bed<strong>in</strong>gungen für die Mitglieder<br />
der Fachprüfungsausschüsse bleibt unberührt. E<strong>in</strong>e absolute konfessionelle<br />
Homogenität der Fachprüfungsausschüsse für Evangelische/<br />
Katholische Religion ist durch § 6 Abs. 3 Satz 3 nicht erzwungen, da es sich<br />
um e<strong>in</strong>e Soll-Bestimmung handelt, von der im E<strong>in</strong>zelfall abgewichen werden<br />
kann. Im Falle von Nr. 8.1.1. Satz 2 ist die unterrichtende Lehrkraft die<br />
prüfende Lehrkraft.<br />
Zu Nr. 8.4:<br />
Die M<strong>in</strong>destzahl von acht Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern ist Voraussetzung<br />
für die E<strong>in</strong>richtung von Kursen <strong>in</strong> Religion und Werte und Normen.<br />
Zwar mag es wünschenswert ersche<strong>in</strong>en, <strong>in</strong> bestimmten Fällen solche<br />
Kurse auch bei ger<strong>in</strong>geren Teilnehmerzahlen e<strong>in</strong>zurichten; zu bedenken<br />
ist jedoch, dass dadurch das gesamte System der Oberstufenkurse belastet<br />
werden würde. Der Erlass „Klassenbildung und Lehrerstundenzuweisung<br />
an den allgeme<strong>in</strong> bildenden Schulen” <strong>in</strong> der jeweils geltenden Fassung<br />
begrenzt die Gesamtzahl der e<strong>in</strong>zurichtenden Kurse, so dass zu kle<strong>in</strong>e<br />
Religions- oder Werte und Normen-Kurse die Schülerzahlen der anderen<br />
Kurse vergrößern oder die Bildung von Kursen <strong>in</strong> anderen Fächern verh<strong>in</strong>dern<br />
würden.<br />
Zu Nr. 9:<br />
Der Begriff Schulversuch nimmt Bezug auf § 22 NSchG, wo die Bed<strong>in</strong>gungen<br />
genannt s<strong>in</strong>d, unter denen Schulversuche stattf<strong>in</strong>den dürfen. Der<br />
Begriff „Erprobungen” ist nicht genauer festgelegt. Er soll diejenigen<br />
Maßnahmen bezeichnen, die – wegen ger<strong>in</strong>gerer Bedeutung – nicht als<br />
Schulversuch im S<strong>in</strong>ne des § 22 NSchG durchgeführt werden, aber Abweichungen<br />
von den geltenden Regelungen be<strong>in</strong>halten. Alle Maßnahmen, die<br />
Abweichungen von den für den <strong>Religionsunterricht</strong> geltenden Regelungen<br />
mit sich br<strong>in</strong>gen, bedürfen des E<strong>in</strong>vernehmens mit den zuständigen kirchlichen<br />
Stellen. Schulversuche und Erprobungen können sowohl <strong>in</strong>haltlich<br />
als auch organisatorisch begründet se<strong>in</strong>. Bei entsprechender Schülerzusammensetzung<br />
an e<strong>in</strong>er Schule könnte z. B. e<strong>in</strong> erweiterter <strong>in</strong>terreligiöser<br />
Didaktikansatz <strong>in</strong>haltlich und organisatorisch erprobt werden. Im S<strong>in</strong>ne<br />
e<strong>in</strong>es Schulversuchs könnten z. B. auch erweiterte Kooperationsansätze<br />
zwischen dem schulischen Ganztagsangebot und den außerschulischen<br />
kirchlichen Angeboten <strong>in</strong> der Jugendarbeit oder der Diakonie erprobt<br />
werden. Insgesamt wird den Schulen mit der „Öffnungsklausel“ <strong>in</strong> Nr. 9<br />
die Möglichkeit gegeben, neue Wege zu gehen und neue Überlegungen<br />
auszuprobieren.<br />
Zu Nr. 10:<br />
Andachten, religiöse Feiern, Schulgottesdienste etc. s<strong>in</strong>d an dieser Stelle<br />
erwähnt, weil sie häufig im Zusammenhang mit dem <strong>Religionsunterricht</strong><br />
veranstaltet werden.<br />
Wegen sonstiger kirchlicher Bezüge ist auf die neue Rechtslage nach dem<br />
Erlass „Unterricht an kirchlichen Feiertagen und Teilnahme an kirchlichen<br />
Veranstaltungen“ <strong>in</strong> der jeweils geltenden Fassung zu verweisen, wonach<br />
die Teilnahme an solchen Veranstaltungen freiwillig ist.<br />
Zu Nr. 11:<br />
Die aufgeführten Regelungen erstrecken sich auf den orthodoxen <strong>Religionsunterricht</strong>,<br />
der an e<strong>in</strong>igen Schulstandorten im Land stattf<strong>in</strong>det.<br />
Anmerkungen<br />
1.) Erlass vom 10.5.2011 (SVBl. 2011, S. 226)<br />
2.) SVBl 1998, S. 182<br />
3.) s. Randnummern 75 und 76 zu Art. 7<br />
4.) Urteil vom 22.5.1991, NVwZ 1991, S.1113<br />
5.) vgl. u. a. „Konfessionell-kooperativ erteilter <strong>Religionsunterricht</strong>. Grundlagen, Standards<br />
und Zielsetzungen“ EKD Texte 128, hrsg. vom Kirchenamt der EKD, 2018; „Die Zukunft<br />
des konfessionellen <strong>Religionsunterricht</strong>s – Empfehlungen für die Kooperation des katholischen<br />
mit dem evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong>“, hrsg. vom Sekretariat der Deutschen<br />
Bischofskonferenz, 2016.<br />
6.) s. hierzu auch die „Berichtigung des RdErl. „Zeugnisse <strong>in</strong> den allgeme<strong>in</strong> bildenden Schulen“<br />
aus SVBl 9/2012, S. 463<br />
7.) s. „Kirchengesetz der Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> über die<br />
kirchliche Bestätigung von Religionslehrkräften“ <strong>in</strong> der Fassung vom 1. Juni 2006 (KABl.<br />
S.94), zuletzt geändert durch die Kirchengesetze der Kirchen der Konföderation vom<br />
01. Februar 2018<br />
36 37
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Unterricht an kirchlichen Feiertagen und<br />
Teilnahme an kirchlichen Veranstaltungen<br />
RdErl. d. MK v. 1.11.2012 – 33-82013 (SVBl. S. 597) – VORIS 22410, geändert<br />
durch RdErl. des MK v. 7.11.2017 – 36.3-82013 –VORIS 22410 (SVBl. S. 676)<br />
Bezug:<br />
a.) Niedersächsisches Gesetz über die Feiertage i.d.F. vom 7.3.1995<br />
(Nds. GVBl. S. 51, zuletzt geändert durch Gesetz vom 23.06.2005<br />
(Nds. GVBl. S. 207)<br />
b.) Niedersächsische Verordnung über die Arbeitszeit Beamt<strong>in</strong>nen<br />
und Beamten an öffentlichen Schulen (Nds. ArbZVO-Schule)<br />
v. 14. Mai 2012 (Nds. GVBl. S. 106)<br />
c.) RdErl. „Unterrichts an kirchlichen Feiertagen und Teilnahme an<br />
kirchlichen Veranstaltungen“ v. 4.11.2005 (SVBl. S. 621) – VORIS 22410<br />
1. Evangelische und katholische Feiertage<br />
1.1 Nach § 11 <strong>in</strong> Verb<strong>in</strong>dung mit § 7 des Niedersächsischen Gesetzes<br />
über die Feiertage ist evangelischen Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern<br />
am Epiphaniastag, am Reformationstag, am Buß-und Bettag sowie<br />
am Gründonnerstag, katholischen Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern am<br />
Heiligedreikönigstag, an Fronleichnam und Allerheiligen sowie am<br />
Gründonnerstag Gelegenheit zu geben, am Gottesdienst oder an<br />
vergleichbaren religiösen Veranstaltungen teilzunehmen; der Teilnahme<br />
an e<strong>in</strong>em Gottesdienst gleich gestellt ist die Teilnahme an<br />
e<strong>in</strong>er Fronleichnamsprozession. Für evangelische und katholische<br />
Lehrkräfte sowie Schulleiter<strong>in</strong>nen und Schulleiter gilt das Entsprechende,<br />
soweit dr<strong>in</strong>gende dienstliche Gründe nicht entgegenstehen.<br />
1.2 In den vergleichbaren religiösen Veranstaltungen nach Nr. 1.1 muss<br />
das Anliegen des kirchlichen Feiertags zum Ausdruck kommen.<br />
Solche Veranstaltungen können z. B. se<strong>in</strong>: Schulandachten, Diskussionsforen,<br />
musikalische oder künstlerische Darbietungen, Vorträge,<br />
Besuche <strong>in</strong> Kirchen und kirchlichen E<strong>in</strong>richtungen, geme<strong>in</strong>same<br />
Projekte von Schule und Kirche.<br />
1.3 Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern sowie Lehrkräften und Schulleiter<strong>in</strong>nen<br />
und Schulleiter der jeweils anderen Konfession, e<strong>in</strong>er anderen oder<br />
ke<strong>in</strong>er Religionsgeme<strong>in</strong>schaft kann die Teilnahme an Veranstaltungen<br />
nach Nrn. 1.1 und 1.2 ermöglicht werden, sofern das Anliegen<br />
des kirchlichen Feiertags gewahrt bleibt. Die Schule hat dies bei der<br />
Unterrichtsgestaltung an den kirchlichen Feiertagen zu berücksichtigen.<br />
1.4 Der Wunsch zur Teilnahme an e<strong>in</strong>er der <strong>in</strong> Nrn. 1.1 und 1.2 genannten<br />
Veranstaltungen ist von den Erziehungsberechtigten oder der<br />
religionsmündigen Schüler<strong>in</strong> oder dem religionsmündigen Schüler,<br />
der Klassenlehrer<strong>in</strong> oder dem Klassenlehrer oder der Tutor<strong>in</strong> oder<br />
dem Tutor, von der Lehrkraft der Schulleiter<strong>in</strong> oder dem Schulleiter<br />
rechtzeitig schriftlich mitzuteilen.<br />
1.5 Sofern an Fronleichnam, am Reformationstag und an Allerheiligen<br />
die Durchführung des Unterrichts an e<strong>in</strong>er Schule für die Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler, die der jeweils anderen Konfession oder ke<strong>in</strong>er<br />
Konfession oder e<strong>in</strong>er anderen Religionsgeme<strong>in</strong>schaft angehören,<br />
mit erheblichen schulorganisatorischen Schwierigkeiten verbunden<br />
ist, kann die Schule an dem genannten kirchlichen Feiertag den<br />
Unterricht <strong>in</strong> dem zeitlichen Umfang des Gottesdienstbesuchs oder<br />
e<strong>in</strong>er vergleichbaren religiösen Veranstaltung ausfallen lassen. Der<br />
Träger der Schülerbeförderung ist hierüber von der Schule frühzeitig<br />
zu <strong>in</strong>formieren, sofern dieses erforderlich ist.<br />
1.6 An weiteren <strong>in</strong> Nr. 1.1 nicht genannten kirchlichen Feiertagen ist<br />
den Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern sowie den Lehrkräften und Schulleiter<strong>in</strong>nen<br />
und Schulleiter Gelegenheit zum Besuch e<strong>in</strong>es Gottesdienstes<br />
oder e<strong>in</strong>er vergleichbaren religiösen Veranstaltung zu<br />
gewähren, soweit dies dem örtlichen Herkommen entspricht. Nr. 1.5<br />
Satz 2 gilt entsprechend.<br />
2. Feiertage anderer Religionsgeme<strong>in</strong>schaften<br />
2.1 Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern, die nicht e<strong>in</strong>er evangelischen Kirche<br />
oder der katholischen Kirche, sondern e<strong>in</strong>er anderen Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
angehören, ist auf Antrag der Erziehungsberechtigten<br />
oder der volljährigen Schüler<strong>in</strong> oder des volljährigen Schülers<br />
für Feiertage ihrer Religionsgeme<strong>in</strong>schaft Gelegenheit zu geben,<br />
an e<strong>in</strong>er religiösen Veranstaltung ihrer Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
teilzunehmen. Im Zweifelsfall kann e<strong>in</strong> Nachweis über den betref-<br />
38 39
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
fenden Feiertag von der Religionsgeme<strong>in</strong>schaft gefordert werden.<br />
Die Antragsteller s<strong>in</strong>d von der Schule darauf h<strong>in</strong>zuweisen, dass sie<br />
Nachteile, die mit den Unterrichtsversäumnissen verbunden se<strong>in</strong><br />
können, tragen müssen.<br />
2.2 Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern jüdischen Glaubens und Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schülern, die der Freikirche der Siebenten-Tags-Adventisten<br />
angehören, ist auf Antrag der Erziehungsberechtigten oder der volljährigen<br />
Schüler<strong>in</strong> oder des volljährigen Schülers Gelegenheit zum<br />
Besuch e<strong>in</strong>er religiösen Veranstaltung ihrer Religionsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
an Sonnabenden zu geben. Dasselbe gilt für Schüler<strong>in</strong>nen und<br />
Schüler, die anderen religiösen Geme<strong>in</strong>schaften angehören, sofern<br />
diese sich zum biblischen Gebot der Sabbatheiligung bekennen. Nr.<br />
2.1 Satz 3 gilt entsprechend.<br />
3. Teilnahme an kirchlichen Rüstzeiten<br />
Zur Teilnahme an kirchlichen Rüstzeiten oder ähnlichen Veranstaltungen<br />
können Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler der allgeme<strong>in</strong> bildenden Schulen und<br />
der berufsbildenden Schulen mit Vollzeitunterricht je Schuljahr an bis<br />
zu drei Unterrichtstagen, Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler von berufsbildenden<br />
Schulen mit Teilzeitunterricht an jeweils e<strong>in</strong>em Unterrichtstag beurlaubt<br />
werden, sofern die Erziehungsberechtigten oder die volljährige Schüler<strong>in</strong><br />
oder der volljährige Schüler dies beantragen.<br />
Die von Lehrkräften <strong>in</strong> Fällen der Nrn. 1.1, 1.3, 1.5 und 1.6 nicht erteilten<br />
Unterrichtsstunden s<strong>in</strong>d als M<strong>in</strong>derzeiten nach § 4 Abs. 2 bzw. § 23 Abs. 6<br />
Nds. ArbZVO-Schule zu berücksichtigen. Die Zeiten des Gottesdienstbesuchs<br />
sowie der Teilnahme an vergleichbaren religiösen Veranstaltungen<br />
s<strong>in</strong>d dann nicht als M<strong>in</strong>derzeiten zu berücksichtigen, wenn es sich um<br />
e<strong>in</strong>e Schulveranstaltung handelt. Für Lehrkräfte sowie Schulleiter<strong>in</strong>nen<br />
und Schulleiter, die an dem Feiertag ihrer Religionsgeme<strong>in</strong>schaft e<strong>in</strong>e vergleichbare<br />
religiöse Veranstaltung durchführen, gelten die <strong>in</strong>soweit nicht<br />
erteilten Unterrichtsstunden als erteilt.<br />
7. Aufsicht und Betreuung<br />
An den kirchlichen Feiertagen, die nicht <strong>in</strong> die Ferien fallen, ist für Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler, die ke<strong>in</strong>en Gottesdienst besuchen und an ke<strong>in</strong>er<br />
vergleichbaren religiösen Veranstaltung teilnehmen, e<strong>in</strong>e entsprechende<br />
Beaufsichtigung zu gewährleisten oder e<strong>in</strong> Betreuungsangebot vorzuhalten,<br />
wenn für diese Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler Unterrichtsausfall e<strong>in</strong>tritt.<br />
8. In-Kraft-Treten<br />
Dieser Erlass tritt am 1.1.2013 <strong>in</strong> Kraft und mit Ablauf des 31.12.2019 außer<br />
Kraft. Der Bezugserlass zu c tritt mit Ablauf des 31.12.2012 außer Kraft.<br />
4. Rücksichtnahme auf den kirchlichen Unterricht<br />
Auf die dem kirchlichen Unterricht vorbehaltenen Nachmittage ist bei<br />
der Unterrichtsplanung, <strong>in</strong>sbesondere bei der Planung von Nachmittagsunterricht,<br />
Rücksicht zu nehmen.<br />
5. Befreiung vom Schulbesuch am Tag nach der Konfirmation,<br />
Erstkommunion oder entsprechenden Feiern<br />
Auf Antrag s<strong>in</strong>d Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler am Tag nach der Konfirmation<br />
oder am Tag nach der Erstkommunion vom Unterricht zu befreien. Bei<br />
entsprechenden Feiern ist <strong>in</strong> gleicher Weise zu verfahren.<br />
6. Auswirkungen auf die Arbeitszeit der Lehrkräfte<br />
40 41
Staatliche Regelungen<br />
I<br />
Auszug aus der Niedersächsischen<br />
Sonderurlaubsverordnung<br />
(Nds.SUrlV0)<br />
<strong>in</strong> der Fassung vom 16. Januar 2006 (Nds.GVBl. Nr.3/2006 S.35; ber. S.61; SVBl.<br />
5/2006 S.165; ber. S.218), geändert durch Art. 4 des Gesetzes vom 6.4.2009<br />
(Nds.GVBl. Nr.8/2009 S.140), Art. 1 des Gesetzes vom 30.9.2015 (Nds.GVBl.<br />
Nr.15/2015 S. 196), Art. 17 des Gesetzes v. 20.12.2016 (Nds. GVBl. 20/2016 S.<br />
308) und Art. 3 der VO vom 30.8.2017 (Nds. GVBl. Nr. 17/2017 S. 276)- VORIS<br />
20411 01 68 –<br />
§ 2 Urlaub für Aus- und Fortbildung sowie für<br />
Sportveranstaltungen<br />
Urlaub unter Weitergewährung der Bezüge kann, wenn dienstliche<br />
Gründe nicht entgegenstehen, erteilt werden für die Teilnahme<br />
1. an wissenschaftlichen Tagungen sowie an beruflichen Aus- und<br />
Fortbildungsveranstaltungen, wenn die Teilnahme für die dienstliche<br />
Tätigkeit von Nutzen ist;<br />
§ 3 Urlaub für Zwecke der Gewerkschaften, Parteien, Kirchen,<br />
Organisationen und Verbände<br />
(2) Urlaub unter Weitergewährung der Bezüge kann erteilt werden, wenn<br />
dienstliche Gründe nicht entgegenstehen, für die Teilnahme<br />
4. an überörtlichen Tagungen der Kirchen oder sonstiger öffentlichrechtlicher<br />
Religionsgesellschaften als Delegierte oder Delegierter<br />
der Kirchenleitung oder der obersten Leitung der Religionsgesellschaft<br />
oder als Mitglied e<strong>in</strong>es Verwaltungsgremiums;<br />
Auszug aus dem Schulverwaltungsblatt:<br />
Fortbildungsangebote für die Fächer<br />
Evangelische und Katholische Religion<br />
Mit dem Katholischen Büro <strong>Niedersachsen</strong> und der Konföderation evangelischer<br />
Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> ist folgende Verabredung getroffen<br />
worden:<br />
• Der Zustimmungs- bzw. Anerkennungsvorbehalt für kirchliche<br />
Fortbildungsangebote für das Fach Ev. bzw. Kath. Religion entfällt.<br />
Auf die Veröffentlichung der kirchlichen Angebote auf zentraler<br />
(NLI/Nachfolgebehörde) wie regionaler Ebene (Fortbildungsregionen)<br />
<strong>in</strong> den jeweiligen Fortbildungsprogrammen wird <strong>in</strong> der Regel<br />
verzichtet. Grundsätzlich s<strong>in</strong>d alle Fortbildungsangebote als dienstliche<br />
Fortbildungsangebote anerkannt. Sie unterliegen daher den<br />
Regelungen für die dienstliche Fortbildung, für die ke<strong>in</strong> Sonderurlaub<br />
zu beantragen ist.<br />
• Besondere Veranstaltungsformen (Weiterbildungsmaßnahmen,<br />
Fortbildung für Funktionsstellenträger, Kursfolgen sowie Studienreisen,<br />
die <strong>in</strong> der unterrichtsfreien Zeit durchgeführt werden) werden<br />
auch weiterh<strong>in</strong> abgestimmt und im Programm des NLI auf dem<br />
NiBiS veröffentlicht.<br />
• Veranstaltungen der Kirchen, für die die Regelungen der dienstlichen<br />
Fortbildung nicht gelten und für die Sonderurlaub zu beantragen<br />
ist, s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> den jeweiligen Programmen entsprechend ausgewiesen.“<br />
SVBl. 1/2004 S. 5<br />
5. am Deutschen Evangelischen Kirchentag, Deutschen Katholikentag<br />
oder Ökumenischen Kirchentag<br />
• für die aktive Mitwirkung an Kirchentagsveranstaltungen,<br />
wenn die Mitwirkung von der zuständigen kirchlichen Stelle<br />
besche<strong>in</strong>igt wird, und<br />
• und für Lehrkräfte, die <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen;<br />
42 43
Kirchliche Regelungen II<br />
Das folgende Gesetz gilt gleichlautend <strong>in</strong> allen Kirchen der Konföderation<br />
<strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong>:<br />
Kirchengesetz über die kirchliche Bestätigung<br />
von Religionslehrkräften<br />
(Vokationsgesetz)<br />
Präambel<br />
Evangelischer <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> wird <strong>in</strong> den öffentlichen<br />
Schulen gemäß Art. 7 Abs. 3 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik<br />
Deutschland <strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung mit den Grundsätzen der Kirchen<br />
der Konföderation erteilt.<br />
Die damit gegebene Mitverantwortung der Kirchen der Konföderation für<br />
den evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> umfasst auch die<br />
partnerschaftliche Zusammenarbeit mit den Lehrkräften, die im <strong>Religionsunterricht</strong><br />
tätig s<strong>in</strong>d. Für die Organisation der Zusammenarbeit zwischen<br />
den Religionslehrkräften und den Kirchen der Konföderation evangelischer<br />
Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> beschließt die Synode das folgende Kirchengesetz:<br />
§ 1 Kirchliche Bestätigung<br />
(1) Lehrkräfte, die nicht <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em kirchlichen Dienst- oder Arbeitsverhältnis<br />
stehen, benötigen für die Erteilung von evangelischem <strong>Religionsunterricht</strong><br />
e<strong>in</strong>e kirchliche Bestätigung.<br />
(2) Mit der kirchlichen Bestätigung verpflichten sich die Kirchen der<br />
Konföderation, die Lehrkräfte durch begleitende Fortbildungsmaßnahmen,<br />
durch das Angebot von persönlicher Begleitung und Beratung<br />
und durch Bereitstellung von didaktischen und methodischen<br />
Hilfen zu unterstützen.<br />
(3) Die Bestimmungen über die Beauftragung von Mitarbeiter<strong>in</strong>nen<br />
und Mitarbeitern <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em kirchlichen Dienst- oder Arbeitsverhältnis<br />
zur Erteilung von <strong>Religionsunterricht</strong> bleiben unberührt.<br />
§ 2 Formen der kirchlichen Bestätigung<br />
Die kirchliche Bestätigung verleiht die Konföderation evangelischer<br />
Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> auf Antrag unbefristet als Vokation (§ 3), als<br />
befristete Unterrichtsbestätigung (§ 4) oder als widerrufliche Unterrichtsbestätigung<br />
(§ 5) für die Schulform, für die e<strong>in</strong> dafür qualifizierender<br />
Abschluss erworben wurde.<br />
§ 3 Vokation<br />
(1) E<strong>in</strong>e Vokation wird erteilt, wenn folgende Voraussetzungen erfüllt<br />
s<strong>in</strong>d:<br />
1. Mitgliedschaft <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Gliedkirche der Evangelischen Kirche <strong>in</strong><br />
Deutschland,<br />
2. e<strong>in</strong>e abgeschlossene staatliche Ausbildung zum Lehramt mit Lehrbefähigung<br />
für das Fach evangelische Religion oder e<strong>in</strong>e staatlich<br />
anerkannte Zertifikation oder e<strong>in</strong> abgeschlossener, von den beteiligten<br />
Kirchen anerkannter Weiterbildungslehrgang,<br />
3. die Bereitschaft, den <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung<br />
mit den Grundsätzen der Kirchen der Konföderation zu erteilen,<br />
4. <strong>in</strong> der Regel die Teilnahme an e<strong>in</strong>er Vokationstagung, die von den<br />
Kirchen der Konföderation durchgeführt wird.<br />
(2) Die Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> erkennt<br />
e<strong>in</strong>e von anderen Gliedkirchen der Evangelischen Kirchen <strong>in</strong><br />
Deutschland erteilte Vokation <strong>in</strong> der Regel an.<br />
(3) Lehrkräfte, die<br />
1. der Selbständigen Evang.-Luth. Kirche – Sprengel Nord,<br />
2. der Evang.-methodistischen Kirche – Distrikt Hamburg,<br />
3. dem Bund evang.-reformierter Kirchen Deutschlands,<br />
4. der Evang.-altreformierten Kirche <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> oder<br />
5. der Herrnhuter Brüdergeme<strong>in</strong>e Neugnadenfeld angehören, wird<br />
e<strong>in</strong>e Vokation erteilt, wenn die Voraussetzungen nach Absatz 1<br />
Nrn. 2 bis 4 vorliegen.<br />
(4) Lehrkräfte, denen die Vokation erteilt worden ist, können <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em<br />
Gottesdienst gesegnet werden.<br />
44 45
Kirchliche Regelungen II<br />
§ 4 Befristete Unterrichtsbestätigung<br />
(1) Für die Dauer der praktischen Ausbildungsphase ist e<strong>in</strong>e befristete<br />
Unterrichtsbestätigung erforderlich für<br />
1. Lehrkräfte, bei denen die Voraussetzungen nach § 3 Abs. 1 Nrn. 1<br />
und 3 vorliegen,<br />
2. Lehrkräfte, die Mitglied <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Kirche nach § 3 Abs. 3 s<strong>in</strong>d und<br />
bei denen die Voraussetzung nach § 3 Abs. 1 Nr. 3 vorliegt.<br />
(2) Lehrkräfte, die e<strong>in</strong>er christlichen Kirche angehören, aber die Voraussetzungen<br />
nach § 3 Abs. 1 Nr. 1 und 4 sowie Abs. 3 nicht erfüllen,<br />
kann die Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
für die praktische Ausbildungsphase im Vorbereitungsdienst e<strong>in</strong>e<br />
befristete Unterrichtsbestätigung auf Antrag erteilen.<br />
(3) Lehrkräften kann bei Aufnahme ihrer Tätigkeit im Dienst des Landes<br />
<strong>Niedersachsen</strong> e<strong>in</strong>e befristete Unterrichtsbestätigung <strong>in</strong> der<br />
Regel für bis zu drei Jahre erteilt werden, wenn<br />
1. die Voraussetzungen nach § 3 Abs. 1 Nrn. 1, 2 und 3 vorliegen<br />
oder<br />
2. die Lehrkräfte Mitglied e<strong>in</strong>er Kirche nach § 3 Abs. 3 s<strong>in</strong>d und die<br />
Voraussetzungen nach § 3 Abs. 1 Nrn. 2 und 3 vorliegen.<br />
(4) Lehrkräften mit abgeschlossener staatlicher oder staatlich anerkannter<br />
Ausbildung zum Lehramt, die evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
fachfremd erteilen sollen, kann auf Antrag <strong>in</strong> der Regel für<br />
bis zu drei Jahre e<strong>in</strong>e befristete Unterrichtsbestätigung erteilt werden,<br />
wenn<br />
1. die Voraussetzungen nach § 3 Abs. 1 Nrn. 1 und 3 vorliegen oder<br />
wenn sie Mitglied e<strong>in</strong>er Kirche nach § 3 Abs. 3 s<strong>in</strong>d und die Voraussetzung<br />
nach § 3 Abs. 1 Nr. 3 vorliegt,<br />
2. die Lehrkräfte bereit s<strong>in</strong>d, an religionspädagogischen Fortbildungen<br />
teilzunehmen.<br />
Die befristete Unterrichtsbestätigung gilt <strong>in</strong> beschränktem Umfang an der<br />
Schule, an der fachfremd unterrichtet werden soll. Sie gilt nicht für den<br />
evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> der gymnasialen Oberstufe.<br />
§ 5 Widerrufliche Unterrichtsbestätigung<br />
Lehrkräften, die Mitglieder e<strong>in</strong>er der Arbeitsgeme<strong>in</strong>schaft Christlicher<br />
Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> angehörenden evangelischen Kirche s<strong>in</strong>d oder<br />
e<strong>in</strong>er anderen evangelischen Freikirche angehören, kann e<strong>in</strong>e jederzeit<br />
widerrufliche Unterrichtsbestätigung erteilt werden, wenn sie<br />
1. die Voraussetzungen nach § 3 Abs. 1 Nrn. 2, 3 und 4 erfüllen und<br />
2. sich verpflichten, sich jeglicher Sonderlehren zu enthalten.<br />
Besondere Vere<strong>in</strong>barungen der Kirchen der Konföderation mit<br />
e<strong>in</strong>zelnen Freikirchen über die Erteilung von <strong>Religionsunterricht</strong><br />
bleiben unberührt.<br />
§ 6 Erlöschen, Widerruf der kirchlichen Bestätigung<br />
(1) Die kirchliche Bestätigung erlischt, wenn<br />
1. die Lehrkraft gegenüber der Schulleitung oder der Konföderation<br />
evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> erklärt, nicht mehr bereit<br />
zu se<strong>in</strong>, evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong> zu erteilen, oder<br />
2. die Kirchenmitgliedschaft der Lehrkraft durch Austritt oder Ausschluss<br />
endet.<br />
Im Fall e<strong>in</strong>er Erklärung gegenüber der Schulleitung nach Nummer 1 leitet<br />
diese die Erklärung an die Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
weiter. Die Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
stellt das Erlöschen gegenüber der Lehrkraft <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em schriftlichen,<br />
mit Gründen versehenen Bescheid fest. In diesem ist auch der Zeitpunkt<br />
des Erlöschens zu bestimmen.<br />
(2) Die kirchliche Bestätigung kann widerrufen werden, wenn festgestellt<br />
wird, dass der Unterricht nicht <strong>in</strong> Übere<strong>in</strong>stimmung mit den<br />
Grundsätzen der Kirchen der Konföderation evangelischer Kirchen<br />
<strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> erteilt wird.<br />
(3) Das Erlöschen oder der Widerruf der kirchlichen Bestätigung werden<br />
der zuständigen Schulbehörde angezeigt. Die betroffene Lehrkraft<br />
darf ab dem Zeitpunkt des Erlöschens oder der Bekanntgabe<br />
des Widerrufs ke<strong>in</strong>en <strong>Religionsunterricht</strong> mehr erteilen.<br />
46<br />
47
Kirchliche Regelungen II<br />
§ 7 Verwaltungsbestimmungen<br />
Die Geschäftsstelle der Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
wird ermächtigt, die zu diesem Kirchengesetz erforderlichen Verwaltungsbestimmungen<br />
zu erlassen.<br />
§ 8 In-Kraft-Treten; Übergangsbestimmungen<br />
(1) Dieses Kirchengesetz tritt am 1. Februar 2018 <strong>in</strong> Kraft.<br />
(2) Für Lehrkräfte, die die Voraussetzungen nach § 3 Abs. 1 Nrn. 1<br />
und 3 erfüllen, gilt die Vokation als erteilt, wenn sie<br />
1. die Lehrbefähigung für das Fach evangelische Religion <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
vor dem 1. November 2006 erworben haben, oder<br />
2. mit abgeschlossener staatlicher oder staatlich anerkannter Ausbildung<br />
zum Lehramt die Lehrbefähigung <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> vor<br />
dem 1. November 2006 erworben und evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong> fachfremd bis zum 31. Oktober 2006<br />
länger als e<strong>in</strong> Jahr erteilt haben.<br />
(3) Vor dem 1. November 2006 erteilte unbefristete Unterrichtsbestätigungen<br />
s<strong>in</strong>d von diesem Zeitpunkt an widerruflichen Unterrichtsbestätigungen<br />
gleichgestellt.<br />
Die Missio canonica<br />
Lehrkräfte, die das Fach katholische Religion unterrichten wollen, benötigen<br />
e<strong>in</strong>e entsprechende kirchliche Erlaubnis: Die Missio canonica. Die<br />
damit verbundene kirchliche Sendung ist Ausdruck des bischöflichen Vertrauens<br />
<strong>in</strong> die fachliche und persönliche Qualifikation der Lehrkraft und<br />
e<strong>in</strong>e Zusage der Unterstützung durch die kirchliche Behörde. Die Missio<br />
canonica muss <strong>in</strong> der bischöflichen Verwaltung des Bistums beantragt<br />
werden kann, <strong>in</strong> der die Lehrkraft <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen möchte.<br />
Die Bistümer haben jeweils eigene Ordnungen, <strong>in</strong> denen das Verfahren<br />
geregelt ist. 1<br />
Allgeme<strong>in</strong> geltende Voraussetzungen für die Erteilung der Missio canonica<br />
(MC) s<strong>in</strong>d:<br />
Lehrkräfte<br />
Die MC wird Lehrkräften nach bestandener 2. Lehramtsprüfung erteilt,<br />
die das Fach Kath. Religion nach der alten Prüfungsordnung als 1. oder 2.<br />
Fach, nach der neuen Prüfungsordnung als Lang- oder Kurzfach studiert<br />
oder e<strong>in</strong>e Erweiterungsprüfung abgelegt haben Da die Berufstätigkeit<br />
als Religionslehrer<strong>in</strong> bzw. -lehrer neben der theologischen und pädagogischen<br />
Befähigung die volle E<strong>in</strong>gliederung <strong>in</strong> die Kirche durch Taufe,<br />
Firmung und Eucharistie voraussetzt, erklären sie sich bereit, <strong>in</strong> der Kirche<br />
die Kommunikationsbasis für ihr/se<strong>in</strong> Glaubensleben zu suchen und die<br />
Lehre der katholischen Kirche im Unterricht glaubhaft und wertschätzend<br />
abzubilden. Liebe und kritische Distanz zur Kirche müssen dabei e<strong>in</strong>ander<br />
nicht ausschließen, weshalb Religionslehrer<strong>in</strong>nen und -lehrer sich im<br />
S<strong>in</strong>ne e<strong>in</strong>er ,,kritischen Loyalität“ 2 zu kirchlichen Themen positionieren<br />
und so zu e<strong>in</strong>er lebendigen Kirche beitragen sollen, die positiv ausstrahlt<br />
und für junge Menschen e<strong>in</strong>ladend ist. Gleichzeitig bedarf es <strong>in</strong>nerhalb der<br />
weltanschaulich pluralen Gesellschaft e<strong>in</strong>er glaubwürdigen Positionierung<br />
der eigenen Religiosität <strong>in</strong> dem Bewusstse<strong>in</strong>, dass es sich hierbei immer um<br />
e<strong>in</strong>e lebenslange Aufgabe handelt.<br />
Die MC ist e<strong>in</strong>e zeitlich unbefristete Beauftragung durch den Bischof<br />
und hat Gültigkeit für die Erteilung des <strong>Religionsunterricht</strong>s im Bereich<br />
se<strong>in</strong>es Bistums. Bei e<strong>in</strong>em Wechsel des Bistums ist die MC beim zuständigen<br />
Bistum, <strong>in</strong> dem die Schule liegt, neu zu beantragen.<br />
1 Die geltende Missio-Ordnung ist <strong>in</strong> jedem zuständigen Bistum onl<strong>in</strong>e verfügbar.<br />
2 Klaus Mertes, Widerspruch aus Loyalität, Würzburg 2009.<br />
48<br />
49
Kirchliche Stellungnahmen III<br />
Für die Zeit der 2. Ausbildungsphase erhalten Lehrkräfte mit Kath.<br />
Religion als 1. oder 2. Hauptfach e<strong>in</strong>e befristete Kirchliche Unterrichtserlaubnis<br />
(KU).<br />
Lehrkräfte, die an e<strong>in</strong>er Weiterbildungsmaßnahme für das Fach katholische<br />
Religion teilnehmen, erhalten zunächst für die Dauer der Weiterbildung<br />
die KU. Nach dem erfolgreichen Abschluss kann die MC beantragt<br />
werden.<br />
Hauptamtliche<br />
Priester, Pastoralreferenten/-referent<strong>in</strong>nen und Geme<strong>in</strong>dereferenten/<br />
-referent<strong>in</strong>nen erhalten die Missio canonica von Amts wegen. Das Gleiche<br />
gilt für die Erteilung der Kirchlichen Unterrichtserlaubnis während der<br />
zweiten Ausbildungsphase.<br />
Pastoralreferenten/-<strong>in</strong>nen und Geme<strong>in</strong>dereferenten/-referent<strong>in</strong>nen, die<br />
aus dem Dienst ausscheiden, müssen die Missio canonica beantragen,<br />
wenn sie <strong>Religionsunterricht</strong> erteilen wollen.<br />
Wer die Voraussetzungen zur Erteilung von katholischem <strong>Religionsunterricht</strong><br />
nicht mehr erfüllt, hat die MC zurückzugeben und darf ke<strong>in</strong>en<br />
katholischen <strong>Religionsunterricht</strong> mehr erteilen. Wer von se<strong>in</strong>em Grundrecht<br />
Gebrauch macht, ke<strong>in</strong>en <strong>Religionsunterricht</strong> zu erteilen, muss die<br />
MC ebenfalls zurückzugeben.<br />
III.<br />
KIRCHLICHE STELLUNGNAHMEN<br />
ZUM KONFESSIONELL-KOOPERATIVEN<br />
RELIGIONSUNTERRICHT<br />
Auszug aus: Konfessionell-kooperativ erteilter<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>. Grundlagen, Standards<br />
und Zielsetzungen 3<br />
Grundlagen<br />
In e<strong>in</strong>er sich immer stärker <strong>in</strong>klusiv verstehenden Schule gilt es, die<br />
Geme<strong>in</strong>schaft der Verschiedenen unter Beachtung dessen, was Menschen<br />
heilig ist, zu gestalten, damit das Zusammenleben gel<strong>in</strong>gt. Dies ist e<strong>in</strong><br />
wesentlicher Beitrag zur gesamtgesellschaftlichen Integration. Religiöse<br />
Bildung bekommt e<strong>in</strong>e noch größere Bedeutung vor dem H<strong>in</strong>tergrund<br />
dieser Aufgabe.<br />
Der konfessionell-kooperativ erteilte <strong>Religionsunterricht</strong> trägt der zunehmenden<br />
Pluralität, der Abnahme von christlich-konfessionell gebundenen<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern und den gesellschaftlichen Herausforderungen<br />
Rechnung und ist als e<strong>in</strong>e Regelform des konfessionellen bekenntnisgebundenen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s zu verstehen.<br />
Der Umgang mit den unterschiedlichen Konfessionen und Religionen <strong>in</strong><br />
Schule hat zur Entwicklung e<strong>in</strong>er Schulkultur geführt, zu der die Bearbeitung<br />
von Themen und die Entwicklung e<strong>in</strong>er religiösen Praxis gehören,<br />
die möglichst allen Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern Gelegenheit gibt, sich mit<br />
ihrer eigenen Konfession oder Religion e<strong>in</strong>zubr<strong>in</strong>gen.<br />
Dabei gilt es, die unterschiedlichen Wertvorstellungen, Wahrheitsansprüche<br />
und religiösen Praxen angemessen <strong>in</strong> ihrer Unterschiedlichkeit von<br />
e<strong>in</strong>er bekenntnis- und weltanschaulich transparenten Position her den<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern zu vermitteln.<br />
Der konfessionell-kooperative <strong>Religionsunterricht</strong> gestaltet <strong>in</strong> dieser Situation<br />
für evangelische und katholische Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler und mit<br />
3 Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wurden kle<strong>in</strong>e Änderungen vorgenommen.<br />
50 51
Kirchliche Stellungnahmen III<br />
ihnen das religiöse Leben an der Schule bewusst mit und zielt auf wechselseitige<br />
Wahrnehmung und gegenseitige Verständigung.<br />
Der <strong>Religionsunterricht</strong> ist <strong>in</strong>tegraler Bestandteil des schulischen Bildungsauftrags.<br />
Der konfessionell-kooperativ erteilte <strong>Religionsunterricht</strong> ist schulrechtlich<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> der Religionsgeme<strong>in</strong>schaft, der die unterrichtende<br />
Lehrkraft angehört. Er ist also e<strong>in</strong>e eigenständige Regelform des konfessionellen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s im S<strong>in</strong>ne von Artikel 7 Absatz 3 GG. Damit<br />
sollen weder Defizite <strong>in</strong> der Versorgung e<strong>in</strong>er Schule mit Religionslehrkräften<br />
behoben noch schulorganisatorische Erleichterungen geschaffen<br />
werden.<br />
Der konfessionelle <strong>Religionsunterricht</strong>, auch <strong>in</strong> der konfessionell-kooperativ<br />
erteilten Form, ist grundsätzlich offen für Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler,<br />
die nicht der evangelischen oder der katholischen Kirche angehören,<br />
sofern sie selbst als religionsmündige Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler oder<br />
Eltern nicht religionsmündiger Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler die Teilnahme<br />
am konfessionellen <strong>Religionsunterricht</strong> wünschen.<br />
Der konfessionell-kooperative wird <strong>in</strong> ökumenischem Geist erteilt. Er ist<br />
Ausdruck gelebter Ökumene, wobei die erfolgte Taufe der evangelischen<br />
und katholischen Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler e<strong>in</strong> sichtbares Zeichen dieser<br />
ökumenischen Verbundenheit darstellt. Geme<strong>in</strong>sam haben die evangelischen<br />
Kirchen und die katholische Kirche festgehalten, „dass konfessioneller<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> immer auch <strong>in</strong> ökumenischem Geist erteilt wird“. 4<br />
Standards<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> wird auf der Basis wissenschaftlicher Theologie erteilt<br />
und <strong>in</strong> se<strong>in</strong>er Bekenntnisb<strong>in</strong>dung von den Religionsgeme<strong>in</strong>schaften verantwortet.<br />
Dies gilt auch für den konfessionell-kooperativ erteilten <strong>Religionsunterricht</strong>.<br />
Neben der geme<strong>in</strong>samen Verantwortung für das Gesamtarrangement<br />
bleibt die jeweilige Verantwortung der evangelischen Kirchen<br />
und der katholischen Kirche für die konfessionelle Lehrkraft und ihren<br />
Unterricht bestehen.<br />
Die Bezugswissenschaften des konfessionellen <strong>Religionsunterricht</strong>s, und<br />
damit auch des konfessionell-kooperativ erteilten, s<strong>in</strong>d die Theologien<br />
und, wie bei allen anderen Schulfächern auch, die Erziehungswissenschaf-<br />
4 Die Deutsche Bischofskonferenz und die Evangelische Kirche <strong>in</strong> Deutschland (EKD): Zur<br />
Kooperation von Evangelischem und Katholischem <strong>Religionsunterricht</strong> (1998), S. 2.<br />
ten. Der Unterricht ist immer wissenschaftlichen, pädagogischen und<br />
didaktischen Standards von Unterricht verpflichtet.<br />
Der weitergehenden E<strong>in</strong>führung des konfessionell-kooperativ erteilten<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s ist <strong>in</strong> den Inhalten des Lehramtsstudiums sowie<br />
der Aus-, Fort- und Weiterbildung von Lehrkräften Rechnung zu tragen.<br />
Dabei sollten im Interesse e<strong>in</strong>er weiteren didaktischen Fundierung Aus-,<br />
Fort- und Weiterbildungsmodule anerkannt werden, die im S<strong>in</strong>ne authentischer<br />
Begegnungen <strong>in</strong> E<strong>in</strong>richtungen der jeweils anderen Konfession zu<br />
absolvieren s<strong>in</strong>d. Auch bei der Erarbeitung neuer Lehr- und Bildungspläne<br />
sollte die konfessionell-kooperative Erteilung im Blick behalten werden<br />
und die beiden Kirchen sollten sich eng abstimmen. Schließlich s<strong>in</strong>d Materialien<br />
für den konfessionell-kooperativ erteilten <strong>Religionsunterricht</strong> zu<br />
entwickeln.<br />
Für die schulorganisatorische Umsetzung des konfessionell-kooperativ<br />
erteilten <strong>Religionsunterricht</strong>s s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> der Regel folgende Eckpunkte verb<strong>in</strong>dlich:<br />
• geme<strong>in</strong>sam arbeitende Fachkonferenzen der evangelischen und<br />
katholischen Lehrkräfte e<strong>in</strong>er Schule,<br />
• der E<strong>in</strong>satz von Lehrkräften beider Konfessionen im Wechsel <strong>in</strong><br />
e<strong>in</strong>er Klasse oder Lerngruppe,<br />
• e<strong>in</strong>e vorbereitende und begleitende Fortbildung<br />
• die Erarbeitung e<strong>in</strong>es eigenständigen Schulcurriculums für den<br />
konfessionell-kooperativ erteilten <strong>Religionsunterricht</strong> auf der Basis<br />
der Kerncurricula für den evangelischen und katholischen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
der jeweiligen Schulform,<br />
• die Lehrkräfte beider Konfessionen verstehen sich als Team und<br />
treten als Team auf (z. B. bei Klassenpflegschaftsabenden),<br />
• die geme<strong>in</strong>same Fachkonferenz und die übrigen schulischen Entscheidungsgremien<br />
haben mehrheitlich ihre Zustimmung erteilt;<br />
dabei ist der Beschluss des Schulelternrates <strong>in</strong> besonderer Weise zu<br />
berücksichtigen.<br />
Zielsetzung<br />
Grundsätzliches Ziel auch des konfessionell-kooperativ erteilten <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
ist es, e<strong>in</strong>en Beitrag zum schulischen Bildungsauftrag zu<br />
leisten. Dabei wird Schule als Lern- und Lebensort verstanden. Er will religiöse<br />
Kompetenz vermitteln sowie den Dialog und das Mite<strong>in</strong>ander von<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schülern unterschiedlicher Konfessionen, Religionen<br />
und Weltanschauungen fördern. Dabei geht es nicht nur im Verhältnis von<br />
52 53
Kirchliche Stellungnahmen III<br />
evangelischer und katholischer Konfession darum, die Differenzen wahrzunehmen<br />
und die Geme<strong>in</strong>samkeiten zu stärken.<br />
Die Zielsetzungen des konfessionell-kooperativ erteilten <strong>Religionsunterricht</strong>s,<br />
die sich an vielen Stellen mit denen des konfessionell erteilten <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
decken, s<strong>in</strong>d im E<strong>in</strong>zelnen:<br />
• e<strong>in</strong>en Beitrag zur konfessionellen, religiösen oder weltanschaulichen<br />
Identität der e<strong>in</strong>zelnen Schüler<strong>in</strong> bzw. des e<strong>in</strong>zelnen Schülers<br />
zu leisten,<br />
• <strong>in</strong> der authentischen Begegnung und Ause<strong>in</strong>andersetzung mit der<br />
jeweils anderen Konfession die Förderung der Fähigkeit, diese<br />
erworbene Identität zu anderen Positionen und Identitäten <strong>in</strong><br />
Beziehung zu setzen,<br />
• die theologisch und religionspädagogisch verantwortete Weitergabe<br />
der geme<strong>in</strong>samen Glaubensüberzeugungen bei gleichzeitiger<br />
Benennung der unterschiedlichen Traditionen und Frömmigkeitspraxen<br />
und – wo vom Curriculum her vorgesehen – Bearbeitung<br />
von kontroverstheologischen Themen <strong>in</strong> Achtung der Überzeugung<br />
des jeweils Anderen,<br />
• Stärkung e<strong>in</strong>es Bewusstse<strong>in</strong>s für die eigene Konfessionalität, im<br />
Wissen um unterschiedliche konfessionelle Prägungen und ihre<br />
Bedeutung für die Beheimatung von Menschen <strong>in</strong> »ihrer Konfession«,<br />
• ökumenische Offenheit und Entwicklung e<strong>in</strong>es ökumenischen<br />
Bewusstse<strong>in</strong>s,<br />
• Achtung und Toleranz gegenüber den konfessionellen, religiösen<br />
und weltanschaulichen Überzeugungen der Anderen im Dialog.<br />
Der konfessionell-kooperativ erteilte <strong>Religionsunterricht</strong> fördert das<br />
Bewusstse<strong>in</strong> für die eigene Konfessionalität und leistet e<strong>in</strong>en entscheidenden<br />
Beitrag zu e<strong>in</strong>em verantwortlichen Mite<strong>in</strong>ander von Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schülern unterschiedlicher Religionen, Konfessionen und Weltanschauungen<br />
an e<strong>in</strong>er Schule. Er ist auch offen für Kooperationen mit<br />
anderen Religionen und Weltanschauungen.<br />
Die Begegnung und Zusammenarbeit mit anderen Religionen sowie der<br />
<strong>in</strong>terreligiöse Dialog werden zunehmend relevant. Deshalb s<strong>in</strong>d zukünftig<br />
verstärkt auch für die Zusammenarbeit <strong>in</strong>sbesondere mit dem jüdischen,<br />
muslimischen und alevitischen <strong>Religionsunterricht</strong> Konzepte zu entwickeln,<br />
die ebenfalls die Geme<strong>in</strong>samkeiten der Religionen herausarbeiten<br />
und stärken und gleichzeitig die Differenzen wahrnehmen.<br />
Auch der konfessionell-kooperativ erteilte <strong>Religionsunterricht</strong> wird die<br />
Zusammenarbeit <strong>in</strong>sbesondere mit dem Fach Ethik, dem Fach Lebenskunde<br />
oder Philosophie, aber auch mit anderen Fächern suchen, um die<br />
notwendige Dialog- und Pluralitätsfähigkeit der Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler<br />
zu fördern.<br />
54 55
Kirchliche Stellungnahmen III<br />
Auszug aus: Die Zukunft des konfessionellen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong>s – Empfehlungen für die<br />
Kooperation des katholischen mit dem evangelischen<br />
<strong>Religionsunterricht</strong><br />
2. Konfessioneller <strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> ökumenischem Geist<br />
[…] Konfessionalität und ökumenische Offenheit schließen e<strong>in</strong>ander nicht<br />
aus. Das Zweite Vatikanische Konzil hat <strong>in</strong> der Erklärung Unitatis red<strong>in</strong>tegratio<br />
den Willen der katholischen Kirche bezeugt, den ökumenischen<br />
Dialog und die Zusammenarbeit mit den anderen Kirchen zu suchen.<br />
Seither s<strong>in</strong>d bedeutsame Fortschritte <strong>in</strong> der Verständigung und Zusammenarbeit<br />
zwischen den christlichen Konfessionen <strong>in</strong> fast allen Bereichen<br />
des kirchlichen Lebens festzustellen. Zu den wichtigen Erfahrungen <strong>in</strong><br />
der ökumenischen Zusammenarbeit der vergangenen Jahrzehnte gehört<br />
die E<strong>in</strong>sicht, dass Ökumene nicht gel<strong>in</strong>gen kann, wenn von den jeweiligen<br />
konfessionellen Prägungen e<strong>in</strong>fach abstrahiert wird. Es gibt ke<strong>in</strong> Christentum<br />
oberhalb oder jenseits der Konfessionen, wie sie sich historisch<br />
herausgebildet haben. Glaube, Frömmigkeit, Moral, Geme<strong>in</strong>deleben,<br />
Kirchenstruktur, Theologie oder auch die Religionspädagogik s<strong>in</strong>d konfessionell<br />
geprägt. Diese konfessionell bestimmten Kulturen, die auch im<br />
säkularen Bereich wirksam s<strong>in</strong>d, werden oft erst <strong>in</strong> der Begegnung mit<br />
anderen bewusst. Die konfessionelle Prägung des Christentums muss auch<br />
positiv bewertet werden. Die Trennung der Christen ist zweifellos e<strong>in</strong> zu<br />
überw<strong>in</strong>dendes Übel. Aber die konfessionellen Kulturen zeugen auch vom<br />
Reichtum des Christentums <strong>in</strong> der Geschichte, den es im <strong>in</strong>terkonfessionellen<br />
Dialog zu erschließen gilt.<br />
Der ökumenische Dialog – und dazu gehört auch das ökumenische Lernen<br />
– darf daher die konfessionelle Prägung der Kirchen nicht außer Acht<br />
lassen. „Aber wenn es gel<strong>in</strong>gt, auch mit den Augen anderer Konfessionen<br />
zu sehen, dann kann Ökumene gedeihen. Genau dies aber ist die ökumenische<br />
Öffnung, die der konfessionelle <strong>Religionsunterricht</strong> noch entschiedener<br />
als bisher vollziehen muss.“ (Die bildende Kraft, S. 58) Die Kooperation<br />
von katholischem und evangelischem <strong>Religionsunterricht</strong> dient dieser<br />
ökumenischen Öffnung und wird daher ausdrücklich befürwortet. E<strong>in</strong>e<br />
s<strong>in</strong>nvolle Zusammenarbeit führt nicht zur Auflösung oder Verschmelzung<br />
der Fächer. Vielmehr muss jedes Fach <strong>in</strong> die Kooperation se<strong>in</strong>e besondere<br />
Sicht e<strong>in</strong>br<strong>in</strong>gen und sie dar<strong>in</strong> anwenden. Die Kooperation beider Fächer<br />
ist daher von e<strong>in</strong>em überkonfessionellen, christlichen <strong>Religionsunterricht</strong>,<br />
den die katholische und die evangelische Kirche geme<strong>in</strong>sam verantworten<br />
würden, und erst recht von Modellen e<strong>in</strong>es multireligiösen oder religionskundlichen<br />
Unterrichts zu unterscheiden. Grundsätzlich gilt daher: „Was<br />
zwischen den Kirchen an Kooperation möglich ist, kann auch für die beiden<br />
Fächer nutzbar gemacht werden.“ (ebd., S. 58, 78) In der Kooperation<br />
von katholischem und evangelischem <strong>Religionsunterricht</strong> sollen die Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler E<strong>in</strong>sicht <strong>in</strong> die Geme<strong>in</strong>samkeiten und Unterschiede<br />
zwischen den Konfessionen gew<strong>in</strong>nen, Toleranz und Verständnis füre<strong>in</strong>ander<br />
e<strong>in</strong>üben und vor allem zu e<strong>in</strong>em besseren Verständnis des Evangeliums<br />
gelangen. […]<br />
3. Die veränderte Situation des <strong>Religionsunterricht</strong>s<br />
[…] Auch wenn es schwierig ist, e<strong>in</strong>e Bilanz der Kooperationen zwischen<br />
dem katholischen und dem evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong> zu ziehen,<br />
so können nach 10 bzw. 15 Jahren aber doch folgende Erfahrungen festgehalten<br />
werden:<br />
• Die Kooperation der Fachschaften für katholische und evangelische<br />
Religionslehre bei der Entwicklung schul<strong>in</strong>terner Curricula und der Vorbereitung<br />
der kooperativen Unterrichtsphasen hat das Bewusstse<strong>in</strong> der<br />
Religionslehrer<strong>in</strong>nen und Religionslehrer für die eigene konfessionelle<br />
Prägung und Kirchenzugehörigkeit ebenso gestärkt wie die Kenntnis und<br />
das Verständnis der anderen Konfession. Dies führt zu e<strong>in</strong>er konfessionsbewussteren<br />
Art des Unterrichtens. Allerd<strong>in</strong>gs ist die Kooperation für die<br />
Lehrkräfte auch mit e<strong>in</strong>em höheren Zeit- und Arbeitsaufwand verbunden.<br />
• Die Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler lernen <strong>in</strong> authentischer Weise die eigene<br />
und die andere Konfession kennen und verstehen. Sie werden durch die<br />
Begegnung mit der anderen Konfession angeregt, sich ihrer eigenen konfessionellen<br />
Prägung und Kirchenzugehörigkeit bewusst zu werden und<br />
diese zu reflektieren. Entscheidend für die Qualität des Unterrichts ist die<br />
Möglichkeit, Religionslehrkräften zu begegnen, die konfessionsbewusst<br />
und differenzsensibel unterrichten.<br />
• Die Kooperation von katholischem und evangelischem <strong>Religionsunterricht</strong><br />
f<strong>in</strong>det bei Schülern, Eltern, Lehrern und Schulleitungen e<strong>in</strong>e hohe<br />
Akzeptanz.<br />
56 57
Kirchliche Stellungnahmen III<br />
• Die Kooperation beider Fächer erfordert von den Diözesen und Landeskirchen<br />
zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen und entsprechende personelle<br />
und f<strong>in</strong>anzielle Ressourcen. Insbesondere erfordert sie e<strong>in</strong>e gute und<br />
dauerhafte Kooperation zwischen den Schulabteilungen und den religionspädagogischen<br />
E<strong>in</strong>richtungen der Diözesen und Landeskirchen.<br />
[…]<br />
4.2 Religionspädagogische Empfehlungen<br />
Ziele der Kooperation:<br />
• Die Kooperation mit dem evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong> ist so zu<br />
gestalten, dass die religiöse Dialog- und Urteilsfähigkeit der Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler gefördert und ihre religiöse Identitätsbildung unterstützt<br />
werden. Dazu gehört neben dem Erwerb von Grundwissen über den<br />
christlichen Glauben und andere Religionen die reflexive Erschließung<br />
von gelebten Formen des Glaubens durch die Begegnung mit (außerschulischen)<br />
Glaubenszeugen und die Erkundung kirchlicher Orte (z. B. Kirchengebäude,<br />
Caritas- oder Diakoniestation, Kloster).<br />
• Die Kooperation beider Fächer ermöglicht es <strong>in</strong> besonderer Weise, die<br />
Frage nach der Bedeutung der Zugehörigkeit (oder ggf. auch Nicht-Zugehörigkeit)<br />
zu e<strong>in</strong>er Kirche für die eigene Lebensgestaltung zu bedenken,<br />
e<strong>in</strong> vertieftes Bewusstse<strong>in</strong> für die Bedeutung von Konfessionalität, für die<br />
eigene Konfession und e<strong>in</strong> Verständnis der anderen Konfession auszubilden.<br />
Didaktik der Kooperation:<br />
• Die Entwicklung e<strong>in</strong>er Didaktik für die Kooperation beider Fächer ist<br />
zu fördern. Dabei kann das Pr<strong>in</strong>zip der Perspektivenverschränkung hilfreich<br />
se<strong>in</strong>. Ebenso ist zu bedenken, ob e<strong>in</strong>e konfessionelle B<strong>in</strong>nendifferenzierung<br />
und e<strong>in</strong> ggf. ziel-differentes Unterrichten <strong>in</strong> gemischt-konfessionellen<br />
Lern-gruppen religionspädagogisch s<strong>in</strong>nvoll s<strong>in</strong>d.<br />
• Geme<strong>in</strong>samkeiten und Unterschiede zwischen den Konfessionen sollen<br />
<strong>in</strong> ihrem Bezug zum Christusbekenntnis als dem Fundament des Glaubens<br />
didaktisch erschlossen und gewichtet werden. Hierbei ist das Pr<strong>in</strong>zip der<br />
„Hierarchie der Wahrheiten“ hilfreich.<br />
• Das Verhältnis von konfessioneller Mehrheit und M<strong>in</strong>derheit <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er<br />
Lerngruppe, aber auch im weiteren gesellschaftlichen Umfeld und die Folgen<br />
für das Unterrichtsgeschehen und für die religiöse Bildung der Schüler<strong>in</strong>nen<br />
und Schüler s<strong>in</strong>d pädagogisch zu bedenken. Es ist darauf zu achten,<br />
dass die Erfahrungen und E<strong>in</strong>sichten der konfessionellen M<strong>in</strong>derheit <strong>in</strong><br />
der Unterrichtsgestaltung angemessen berücksichtigt werden.<br />
• Schon gegenwärtig nehmen Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler ohne Religionszugehörigkeit<br />
am <strong>Religionsunterricht</strong> teil. Diese erfreuliche Entwicklung<br />
ist stärker als bislang religionsdidaktisch zu bedenken, da die Zahl dieser<br />
Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler <strong>in</strong> den nächsten Jahren voraussichtlich zunehmen<br />
wird.<br />
• Die Lehrpläne für den katholischen und für den evangelischen <strong>Religionsunterricht</strong><br />
sollen so konzipiert werden, dass e<strong>in</strong>e Kooperation beider<br />
Fächer möglich ist. Wenn <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Bundesland schul<strong>in</strong>terne Curricula auf<br />
der Grundlage der landesweiten Lehrpläne entwickelt werden, ist es s<strong>in</strong>nvoll,<br />
wenn die Schulabteilungen der Diözesen und Landeskirchen Hilfen<br />
zur Entwicklung dieser Curricula geben.<br />
Anforderungen an die Religionslehrer<strong>in</strong>nen und Religionslehrer:<br />
• Die Religionslehrkräfte unterrichten konfessionsbewusst und differenzsensibel<br />
und s<strong>in</strong>d als katholische oder evangelische Lehrkräfte erkennbar.<br />
So können die Schüler<strong>in</strong>nen und Schüler lernen, wie e<strong>in</strong> konfessioneller<br />
Standpunkt mit Verständnis und Offenheit für andere Konfessionen und<br />
Religionen verbunden werden kann. Wo es möglich ist, sollen Religionslehrer<strong>in</strong>nen<br />
und Religionslehrer beider Konfessionen <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er Lerngruppe<br />
unterrichten.<br />
• Religionslehrkräfte benötigen die Unterstützung durch e<strong>in</strong>e entsprechende<br />
Aus- und Fortbildung sowie die Begegnung und den fachlichen<br />
Austausch mit Religionslehrkräften der anderen Konfession. Im Regelfall<br />
arbeiten Religionslehre-r<strong>in</strong>nen und Religionslehrer beider Konfessionen<br />
<strong>in</strong> den Fachkonferenzen zusammen. Wenn der Austausch mit Religionslehrkräften<br />
der anderen Konfession auf der Ebene der Schule nicht möglich<br />
ist, ist er auf anderer Ebene zu gewährleisten. Neben der Vermittlung<br />
von theologisch-religionspädagogischen Kenntnissen und Fähigkeiten<br />
sollen <strong>in</strong> der Fortbildung und <strong>in</strong> ökumenischen Begegnungen auch spirituelle<br />
Erfahrungen ermöglicht werden. Zu den Unterstützungsmaßnahmen<br />
gehört auch die Entwicklung geeigneter Unterrichtsmaterialien.<br />
58 59
Anhang IV<br />
IV. ANHANG<br />
Ansprechpartner Evangelische Kirche<br />
Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
Geschäftsstelle<br />
Oberlandeskirchenrät<strong>in</strong> Dr. Kerst<strong>in</strong> Gäfgen-Track<br />
Rote Reihe 6<br />
30169 Hannover<br />
Telefon: 0511 1241-817<br />
E-Mail: bevollmaechtigte@evangelische-konfoederation.de<br />
Ev.-luth. Landeskirche <strong>in</strong> Braunschweig<br />
Landeskirchenamt<br />
Oberlandeskirchenrat Thomas Hofer<br />
Dietrich-Bonhoeffer-Straße 1<br />
38300 Wolfenbüttel<br />
Telefon: 05331 802-151<br />
E-Mail: thomas.hofer.lka@lk-bs.de<br />
Ev.-luth. Landeskirche Hannovers<br />
Landeskirchenamt<br />
Oberlandeskirchenrät<strong>in</strong> Dr. Kerst<strong>in</strong> Gäfgen-Track<br />
Rote Reihe 6<br />
30169 Hannover<br />
Telefon: 0511 1241-314<br />
E-Mail: bildungsabteilung@evlka.de<br />
Ev.-Luth. Kirche <strong>in</strong> Oldenburg<br />
Oberkirchenrat<br />
Oberkirchenrat Detlef Mucks-Büker<br />
Philosophenweg 1<br />
26121 Oldenburg<br />
Telefon: 0441 7701-140<br />
E-Mail: dezernat3@kirche-oldenburg.de<br />
Ev.-Luth. Landeskirche Schaumburg-Lippe<br />
Landeskirchenamt<br />
Landesbischof Dr. Karl-H<strong>in</strong>rich Manzke<br />
Bahnhofstraße 6<br />
31675 Bückeburg<br />
Telefon: 05722 960-116<br />
E-Mail: landesbischof@lksl.de<br />
Evangelisch-reformierte Kirche<br />
Landeskirchenamt<br />
Hilke Klüver<br />
Saarstraße 6<br />
26789 Leer<br />
Telefon: 0491 9198-245<br />
E-Mail: Hilke.Kluever@reformiert.de<br />
Ansprechpartner Katholische Kirche<br />
Katholisches Büro <strong>Niedersachsen</strong><br />
Kommissariat der katholischen Bischöfe<br />
Prälat Prof. Dr. Felix Bernard<br />
Nettelbeckstr. 11<br />
30175 Hannover<br />
Telefon: 0511 281079<br />
E-Mail: kath.bueronds@t-onl<strong>in</strong>e.de<br />
Bischöfliches Generalvikariat Hildesheim<br />
Hauptabteilung Bildung<br />
PD Dr. Jörg-Dieter Wächter<br />
Domhof 18-21<br />
31134 Hildesheim<br />
Telefon: 05121 307-280<br />
E-Mail: joerg-dieter.waechter@bistum-hildesheim.de<br />
60 61
Anhang IV<br />
Bischöflich Münstersches Offizialat<br />
Abteilung Schule und Erziehung<br />
Prof. Dr. Franz Bölsker<br />
An der Christoph-Bernhard-Bastei 8<br />
49377 Vechta<br />
Telefon: 04441 872-220<br />
E-Mail: Franz.Boelsker@bmo-vechta.de<br />
Bischöfliches Generalvikariat Osnabrück<br />
Abteilung Schulen und Hochschulen<br />
Dr. W<strong>in</strong>fried Verburg<br />
Domhof 2<br />
49074 Osnabrück<br />
Telefon: 0541 318-350 o. -351<br />
E-Mail: W.Verburg@bistum-os.de<br />
Weiterbildungmöglichkeiten<br />
Weiterbildung im Fach Evangelische Religion<br />
Ansprechpartner<strong>in</strong>: L<strong>in</strong>da Riechers<br />
Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
Rote Reihe 6<br />
30169 Hannover<br />
Telefon: 0511 1241-243<br />
E-Mail: l<strong>in</strong>da.riechers@evlka.de<br />
Weiterbildung im Fach Katholische Religion Sekundarstufe I<br />
Ansprechpartner<strong>in</strong>: Renate Schulz<br />
Bischöfliches Generalvikariat Hildesheim<br />
Hauptabteilung Bildung<br />
31141 Hildesheim<br />
Telefon: 05121 307-299<br />
E-Mail: renate.schulz@bistum-hildesheim.de<br />
Weiterbildung im Fach Katholische Religion Sekundarstufe II<br />
Ansprechpartner: Jens Kuthe<br />
Bischöfliches Generalvikariat Osnabrück<br />
Abteilung Schulen und Hochschulen<br />
Domhof 2<br />
49074 Osnabrück<br />
Telefon: 0541 318-354<br />
E-Mail: j.kuthe@bistum-os.de<br />
L<strong>in</strong>ks für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
Kirche und Schule<br />
Informationsportal mit aktuellen Informationen, Kontaktdaten,<br />
Praxistipps und Term<strong>in</strong>ankündigungen für die religionspädagogische<br />
Bildungsarbeit <strong>in</strong> Schule und Kirchengeme<strong>in</strong>de:<br />
<br />
» www.kirche-schule.de<br />
Bischöfliches Generalvikariat Hildesheim<br />
Informationen u. a. zu katholischen Schulen, Fachberatung katholische<br />
Religion, zu Fort- und Weiterbildungsangeboten im Fach Katholische Religion,<br />
zur Lernwerkstatt, zur Missio canonica und zur Schul- und Hochschulpastoral:<br />
<br />
» www.bistum-hildesheim.de<br />
Bischöfliches Generalvikariat Osnabrück<br />
Informationen u.a. zu katholischen Schulen, Fort- und Weiterbildung im<br />
Fach Katholische Religion, zur Missio canonica und zur Schulpastoral:<br />
<br />
» www.schulabteilung-os.de<br />
Bischöflich Münstersches Offizialat Offizialatsbezirk Oldenburg<br />
Informationen u.a. zu kirchlichen Schulen, zum <strong>Religionsunterricht</strong> und<br />
zur Religionslehrerfortbildung: » www.offizialatsbezirk-oldenburg.de<br />
62 63
Anhang IV<br />
Religionspädagogische E<strong>in</strong>richtungen<br />
der Evangelischen Kirchen<br />
Arbeitsbereich Religionspädagogik und Medienpädagogik<br />
der Ev.-luth. Landeskirche <strong>in</strong> Braunschweig<br />
H<strong>in</strong>weise zu zentralen religionspädagogischen und systemischen Lehrerfortbildungsveranstaltungen<br />
für alle Schulstufen, regionalen Schulleitungskursen,<br />
Angeboten für schul<strong>in</strong>terne Lehrerfortbildungsveranstaltungen<br />
(SCHILF), Studienfahrten, medienpädagogischen Fortbildungsangeboten<br />
und Neuanschaffungen der Medienzentrale sowie zu Neuanschaffungen<br />
der religionspädagogischen Bibliothek: » www.arpm.org<br />
Religionspädagogisches Institut Loccum<br />
Portal für die religionspädagogische Arbeit <strong>in</strong> Schule und Geme<strong>in</strong>de:<br />
Aktuelle Informationen aus Schule und Geme<strong>in</strong>de, kostenlose Unterrichtsmaterialien,<br />
Aufsätze und Vorträge (auch als podcast), Fortbildungsprogramm,<br />
Bestellfunktion für Unterrichtshilfen, Materialien der<br />
RPI-Lernwerkstatt, Archiv mit kostenlos abrufbaren Ausgaben des „Loccumer<br />
Pelikan“, Onl<strong>in</strong>ezugang zur Recherche im Bestand der RPI-Bibliothek<br />
und -mediothek, Informationen zu Wettbewerben und Rezensionen: <br />
<br />
» www.rpi-loccum.de<br />
Arbeitsstelle für Religionspädagogik <strong>in</strong> Oldenburg (ARP)<br />
Informationen über religionspädagogische Fortbildungen und Vokationstagungen,<br />
H<strong>in</strong>weise zur Organisation von schul<strong>in</strong>ternen Fortbildungen<br />
im Fach Evangelische Religion, Beratung von Fachkonferenzen, Möglichkeit<br />
der Onl<strong>in</strong>e-Recherche über die Bestände der Unterrichtshilfen und<br />
Medien der Medienstelle: <br />
» www.arp-ol.de<br />
Arbeitsstelle für evangelische Religionspädagogik Ostfriesland<br />
Kontaktdaten der Mitarbeiter/-<strong>in</strong>nen, Anreisebeschreibung, Publikationen,<br />
Aktuelles, Projekte und Aktivitäten, Recherche im Buchbestand der<br />
Bibliothek: <br />
» www.aro-aurich.de<br />
Digitale Lernplattformen<br />
rpi-virtuell<br />
Plattform der Evangelischen Kirche <strong>in</strong> Deutschland (EKD) für den <strong>Religionsunterricht</strong>.<br />
Umfassende virtuelle Lernumgebung für Schule und<br />
Geme<strong>in</strong>de mit e<strong>in</strong>er religionspädagogischen Datenbank. In rpi-virtuell<br />
werden neue Lerntechniken entwickelt und Hilfen zum onl<strong>in</strong>e unterstützten<br />
Lernen bereitgestellt: <br />
» www.rpi-virtuell.net<br />
rpp-katholisch<br />
Internetprotal der Deutschen Bischofskonferenz mit Hilfen für die<br />
Gestaltung des <strong>Religionsunterricht</strong>es und die religiöse Bildungsarbeit.<br />
Zugleich will es Religionspädagog<strong>in</strong>nen und -pädagogen untere<strong>in</strong>ander<br />
und mit religionspädagogischen und katechetischen E<strong>in</strong>richtungen <strong>in</strong> den<br />
Diözesen vernetzen: <br />
» www.rpp-katholisch.de<br />
Fachberatung für den <strong>Religionsunterricht</strong><br />
Fachberater<strong>in</strong>nen und Fachberater für katholische und evangelische<br />
Religion werden von der Niedersächsischen Landesschulbehörde <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
e<strong>in</strong>gesetzt und kümmern sich vor Ort um die Belange des <strong>Religionsunterricht</strong>es,<br />
beraten die Schulen und Lehrkräfte. Schulen und Studiensem<strong>in</strong>are<br />
stellen zur Inanspruchnahme e<strong>in</strong>e Anfrage im Onl<strong>in</strong>eportal<br />
„Beratung & Unterstützung“ der Niedersächsische Landesschulbehörde:<br />
<br />
» www.landesschulbehoerde-niedersachsen.de/bu<br />
H<strong>in</strong>weise zur Broschüre<br />
Diese Broschüre liegt derzeit ausschließlich <strong>in</strong> digitaler Form vor.<br />
Sie f<strong>in</strong>den Sie auf allen Internetseiten der beteiligten Institutionen.<br />
Grafschafter Arbeitsstelle Religionspädagogik<br />
Kontaktdaten der Mitarbeiter/-<strong>in</strong>nen, Aktuelles, Projekte und Aktivitäten,<br />
Informationen über die kostenlose Ausleihe von Büchern und Medien:<br />
<br />
» www.gar-kueche.de<br />
64 65
Impressum<br />
<strong>Religionsunterricht</strong> <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
Herausgegeben vom Katholischen Büro <strong>Niedersachsen</strong><br />
und der Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong>,<br />
Hannover 2019<br />
Autor<strong>in</strong>nen und Autoren<br />
Prälat Prof. Dr. Felix Bernhard, Leiter des Katholischen Büros<br />
<strong>Niedersachsen</strong><br />
Oberlandeskirchenrät<strong>in</strong> Dr. Kerst<strong>in</strong> Gäfgen-Track, Bevollmächtigte der<br />
Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
Redaktion<br />
L<strong>in</strong>da Riechers, Konföderation evangelischer Kirchen <strong>in</strong> <strong>Niedersachsen</strong><br />
Jens Kuthe, Bischöfliches Generalvikariat Osnabrück<br />
Graphik<br />
Dom Medien, Osnabrück<br />
66<br />
67