Ausschuss für öffentliche Sicherheit, Ordnung und Verkehr Einladung

Entwurf 

Brandschutzbedarfsplan 

der Stadt Nettetal 

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Definitionen Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

Definitionen 

ABC-Gefahren atomare, biologische und chemische Gefahren 

AGBF Arbeitsgemeinschaft der Leiter der Berufsfeuerwehren 

BMA Brandmeldeanlage 

Bodyguard elektronische Überwachungseinheit für Pressluftatmer 

BRB Bürgermeister- und Ratsbüro 

Dispositionszeit Zeit zwischen Meldung und Alarmierungsabschluss (Beginn der 1. Hilfsfrist) 

DLK 23/12 Drehleiter mit Rettungskorb (23m Nennrettungshöhe bei 12m seitlicher Ausladung) 

Eintreffzeit Ausrück- und Anfahrzeit 

ELW Einsatzleitwagen 

Erreichungsgrad stellt den prozentualen Anteil der Einsätze dar, bei dem die Zeitgrößen „Hilfsfrist“ 

und Funktionsstärke in der Realität eingehalten werden 

Erster Abmarsch Beim ersten Anmarsch werden Standard-Einheiten, wie z.B. ein Löschzug 

in Marsch gesetzt, die zur Bekämpfung von Bränden unterhalb des Großbrandes ausreichen 

Flash-Over schlagartige Explosion der aufgestauten Rauchgase beim Zusammentreffen mit 

Frischluft 

FM (Sb) Feuerwehrmann (Sammelbegriff für alle Dienstgrade) 

FSHG Gesetz über den Feuerschutz und die Hilfeleistung 

Funktion (en) qualifizierte Einsatzkraft 

FWDV Feuerwehrdienstvorschrift 

GF Gruppenführer 

Gruppe „Standardeinheit“ der Feuerwehr zur selbstständigen Durchführung bestimmter 

Einsatzaufgaben 

GSG Gefährliche Stoffe und Güter 

GW-G Gerätewagen Gefahrgut 

GW-Öl Gerätewagen Öl 

HLF Hilfeleistungslöschfahrzeug 

Interreg II Förderung der transnationalen Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten, ihrer Städte und 

strukturschwachen Regionen in größeren europäischen Räumen auf dem Gebiet der 

Raumordnung durch die Europäische Kommission 

KdoW Kommandowagen (spezielles Einsatzleitfahrzeug) 

KGSt Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung 

LBO Landesbauordnung NW 

LDS Landesamt für Daten und Statistik 

LF Löschgruppenfahrzeug (allg. Bezeichnung) 

LF 8/ 6 Löschgruppenfahrzeug (Pumpenleistung 800 l/min, Wassertank 600 l) 

LF 16/ 12 Löschgruppenfahrzeug (Pumpenleistung 1.600 l/min, Wassertank 1.200 l) 

LFV Landesfeuerwehrverband 

LZ Löschzug 

MA Maschinist 

MTF Mannschaftstransportwagen 

Planungsziel In Anlehnung an den Muster-Rettungsdienstbedarfsplan NRW wird aus juristischen 

Gründen von Planungszielen an Stelle von Schutzzielen gesprochen. Dieser Ausdruck 

verdeutlicht, dass es sich bei dem Brandschutzbedarfsplan um Planungshilfen für den 

verwaltungsinternen Gebrauch handelt. 

PA Pressluftatmer 

PSS neue Generation des herkömmlichen Pressluftatmers 

RW Rüstwagen 

SW Schlauchwagen 

Schutzziel Details siehe Kapitel 5 

THL Technische Hilfe (-Leistung) 

TLF Tanklöschfahrzeug 

Trupp taktische Einheit zum Durchführen bestimmter Einsatzaufgaben; es gibt Angriffs-, 

Schlauch-, Rettungstrupps o.Ä. 

TS Tragkraftspritze 

UVV Unfallverhütungsvorschrift 

Ve-Ne-Te grenzübergreifendes Entwicklungskonzept Venlo-Nettetal-Tegelen 

Zeitkritischer Einsatz Einsatz, der keinen Zeitverzug duldet. Beispiel: Wohnungsbrand 

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Inhaltsverzeichnis Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

Inhaltsverzeichnis 

1. Allgemeiner Teil .....................................................................................................4 

2. Rechtliche Grundlagen ..........................................................................................5 

3. Aufgaben .................................................................................................................8 

4. Gefährdungspotential ..........................................................................................10 

4.1 Die Stadt 10 

4.1.1 statistische Daten 10 

4.1.2 Individualverkehr 14 

4.1.3 Wasser- und Löschwasserversorgung 17 

4.1.4 Leitbild der Stadtentwicklung, absehbare Veränderungen, Planungen und 19 

Tendenzen durch Stadtentwicklungsplanung 19 

4.2 Risiken 22 

4.3 Szenarien 25 

4.4 Produktkurzbeschreibungen 29 

4.5 Statistik der Feuerwehr 30 

5. Schutzziele.............................................................................................................43 

5.1 Schutzzieldefinition der AGBF –Bund 45 

5.2 Erreichungsgrad und Schutzzielfestlegung für die Stadt Nettetal 52 

6. SOLL – Struktur ..................................................................................................54 

6.1 Allgemeiner Teil 54 

6.2 SOLL – Fahrzeugausstattung 57 

6.3 SOLL - Personalstärke .......................................................................................................... 58 

6.4 Weitere Aspekte der SOLL – Planung 59 

7. IST-Struktur.........................................................................................................62 

7.1 Organisation der Feuerwehr 62 

7.2 IST-Fahrzeugausstattung 64 

7.3 IST-Personalstärke 65 

7.4 Weitere Aspekte der IST-Struktur 66 

7.5 Abdeckung des Stadtgebietes 70 

7.5.1 Allgemeine Auswirkungen 70 

7.5.2 Erreichbarkeit mit Kraftfahrdrehleitern 76 

8. Vergleich Strukturen ...........................................................................................78 

9. Zusammenfassung/ Maßnahmen........................................................................81 

10. Fortschreibung ...................................................................................................83 

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Allgemeiner Teil Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

1. Allgemeiner Teil 

Mit Inkrafttreten des neuen Gesetzes über den Feuerschutz und die Hilfeleistung (FSHG) vom 10. Februar.1998 sind 

die Gemeinden gehalten, unter Beteiligung ihrer Feuerwehr Brandschutzbedarfspläne und Pläne für den Einsatz ihrer 

Feuerwehr aufzustellen und fortzuschreiben. 

Da weder in einer Durchführungsverordnung noch in einem Erlass mit einer Regelung oder Empfehlung für die Anfertigung 

eines Brandschutzbedarfsplans gerechnet werden konnte, hat sich im Auftrag der Arbeitsgemeinschaft der 

Leiter der Berufsfeuerwehren in Nordrhein-Westfalen (AGBF NW) am 25.03.1998 eine ad hoc-Arbeitsgruppe gebildet, 

der sich auch Vertreter des Landesfeuerwehrverbandes NRW und der Bezirksregierungen angeschlossen haben. 

Diese Arbeitsgruppe erarbeitete einen Leitfaden „Hinweise und Empfehlungen für die Anfertigung von Brandschutzbedarfsplänen 

für die Gemeinden des Landes Nordrhein-Westfalen“, dessen Inhalte bei der Erstellung des 

Brandschutzbedarfsplans für die Stadt Nettetal weitestgehend berücksichtigt werden konnten. 

An der Erstellung dieses Brandschutzbedarfsplans hat maßgeblich nachstehender Fachbereich mitgewirkt: 

• Fachbereich 32/ 37 Feuerschutz und Rettungsdienst 

Nach § 22 FSHG des Landes Nordrhein-Westfalen haben Städte und Gemeinden Brandschutzbedarfspläne unter 

Beteiligung der kommunalen Feuerwehr aufzustellen. 

Der Brandschutzbedarfsplan definiert in kommunaler Eigenverantwortung sowohl die Planungsziele als auch den zur 

Erreichung dieser Ziele erforderlichen Umfang der kommunalen Feuerwehr. 

Die Planungsziele enthalten auch so genannte Hilfsfristen bzw. Eintreffzeiten. Diese Zeitparameter sind mit entscheidend 

für die Anzahl und die Standorte der Feuerwehrhäuser. 

Die Anzahl und die Art der notwendigen Feuerwehrfahrzeuge ergibt sich aus den drei Parametern Gefahrenpotential, 

Einsatzgeschehen und Anzahl der Standorte. 

Der Personalbedarf ergibt sich aus den Planungszielen und wird im Brandschutzbedarfsplan in Form von so genannten 

Funktionen beschrieben. 

Der Brandschutzbedarfsplan einer Gemeinde (und damit auch seine Aufstellung und Fortschreibung) im Sinne 

des § 22 Abs. 1 Satz 1 FSHG 

- enthält Gegenstände, die für die Aufgabenerledigung der Gemeinde (hier: FSHG) grundlegende Bedeutung 

haben, 

- bildet die grundlegende Entscheidung der Gemeinde sowohl über die zu erreichenden Ziele des Feuerschutzes 

und der Hilfeleistung im Sinne des § 1 Abs. 1 FSHG als auch über die zur Erreichung dieser Ziele erforderlichen 

Ressourcen, 

- stellt eine wichtige (Planungs-) Grundlage dar für die Sicherheit der gesamten Bevölkerung in der Gemeinde, 

- soll den Anspruch der Bevölkerung Öffentlichkeit an die Gemeinde erfüllen helfen, eine leistungsfähige Feuerwehr 

zur Abwehr der im § 1 Abs. 1 FSHG bezeichneten Gefahrenpotentiale zu unterhalten (entfaltet insoweit 

zumindest auch mittelbare Außenwirkung), 

- ist daher insgesamt eine Angelegenheit im Sinne des § 41 Abs. 1 Satz 2 Buchstaben a) und f) GO NW, die der 

Rat nicht übertragen kann, 

- erfordert daher die Zustimmung des Rates der Gemeinde (Ratsbeschluss notwendig). 

Sinn, Ziel und Konsequenzen des Brandschutzbedarfsplans: 

• Der Brandschutzbedarfsplan beschreibt die Qualität der Aufgabenerledigung der Daseinsvorsorge 

der Gemeinde für die Bürgerinnen und Bürger im Bereich des Brandschutzes, der technischen Hilfeleistung 

bei Unglücksfällen und öffentlichen Notständen. 

• Er definiert die Schutzziele und beschreibt den notwendigen Umfang an Technik, Organisation und 

Personal, um diese Schutzziele zu erfüllen. Dies führt zur Transparenz der dafür notwendigen finanziellen 

Ausstattung. 

• Der Brandschutzbedarfsplan wird mittels Ratsbeschluss eingeführt, demzufolge übernimmt der Rat 

der Gemeinde die Verantwortung für die Inhalte. 

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Rechtliche Grundlagen Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

2. Rechtliche Grundlagen 

1. Gesetz über den Feuerschutz und die Hilfeleistung (FSHG) vom 10. Februar 1998 (GV. NW. S. 

122) 

2. Bauordnung Nordrhein-Westfalen - Landesbauordnung -(BauO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung 

vom 01. März 2000 in der derzeit gültigen Fassung 

3. Verwaltungsvorschrift zur Landesbauordnung (VV BauO NW), RdErl. d. Ministeriums für Städtebau 

und Wohnen, Kultur und Sport v. 12.10.2000 - II A 3 - 100/85 (MBl. NRW. Nr. 71 vom 23. Sep- 

tember 2000) 

4. Sonderbauverordnungen 

− Verkaufsstättenverordnung (VkVO) vom 8. Sept. 2000 (GV. NRW. S. 168) 

− Versammlungsstättenverordnung (VStättVO) vom 20.09.2002 (GV.NW.S. 548/SGV.NW.232), in der 

derzeit gültigen Fassung 

− Garagenverordnung (GarVO) vom 02. Nov. 1990 (GV. NW. S. 600/SGV. NW. 232), in der derzeit 

gültigen Fassung 

− Krankenhausbauverordnung (KhBauVO) vom 21. Februar 1978, in der derzeit gültigen Fassung 

− Hochhausverordnung (HochhVO) vom 11. Juni 1986 (GV. NW. S. 522/ SGV. NW. 232), in der derzeit 

gültigen Fassung 

- Verordnung über den Bau und Betrieb von Beherbergungsstätten (Beherbergungsstättenverordnung 

- BeVO -) vom 20.09.2002 in der derzeit gültigen Fassung 

- Feuerungsverordnung – FeuVO NW – vom 21.Juli 1998, in der derzeit gültigen Fassung 

- Verordnung über Camping- und Wochenendplatzverordnung (CW VO) vom 10. November 1982, in 

der derzeit gültigen Fassung 

- Verordnung über den Bau von Betriebsräumen für elektrische Anlagen (Elt Bau VO) vom 15. Februar 

1974, in der derzeit gültigen Fassung 

5. Erlasse 

- Brandschutztechnische Ausstattung und Verhalten in Schulen bei Bränden gem. RdErl. d. Innen- 

Ministeriums 

- Bauaufsichtliche Richt. f. Schulen (BASchulR), RdErl. d. IM vom 19.06.1975 - VA 3 -170 (SMBl. 

NW. 1200), zuletzt geändert durch RdErl. Vom 23. November 1976 (MBl. NW. S. 2591/SMBl. NW. 

23213) 

- Richtlinie über bauaufsichtliche Anforderungen an Schulen, Schulbaurichtlinie - SchulBauR – Erlass 

des Ministeriums für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport vom 29. November 2000 

(Rettungsgeräte der Feuerwehr) Erlass des Ministeriums für Städtebau und Wohnen, Kultur und 

Sport - II A5- 100/17.3 vom 29. August 2000 

- Qualitätskriterien für die Feuerwehr; Brandschutzbedarfsplanung gem. § 22 FSHG - V D 4 - 4.310- 4 

Erlass des Innenministeriums vom 9. März 2001 

- Runderlass des Innenministeriums Nordrhein-Westfalen (IM NRW) vom 29.08.2000 (RdErl. IM 

NRW v. II A 5-100/17.3), in dem die Sicherstellung des zweiten Rettungsweges mittels Rettungsge- 

räten der Feuerwehr (explizit Drehleiter) geregelt wird. 

6. Schutzzieldefinition der AGBF 

Die Nichteinhaltung der Schutzzieldefinition der AGBF-NW als anerkannte Regel der Technik kann 

zu einer haftungs- und strafrechtlichen Verantwortlichkeit führen. 

Siehe dazu auch: Empfehlungen zum Brandschutz für Flugplätze in Nordrhein-Westfalen und andere 

Sonderbauten für große Menschenansammlungen, Bericht - Teil I und II. 

Unabhängige Sachverständigenkommission beim Ministerpräsidenten des Landes Nordrhein- 

Westfalen zur Prüfung von Konsequenzen aus dem Brand auf dem Rhein-Ruhr-Flughafen Düssel- 

dorf, Juli 1997. 

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Stand: 01.01.2009 

zu 1. FSHG: 

Das FSHG stellt in NRW die gesetzliche Grundlage für den Feuerschutz dar. Daher sind nachfolgend 

exemplarisch die wesentlichen Paragraphen aufgeführt, die die Aufgabenwahrnehmung konkretisieren. 

§ 1 Aufgaben der Gemeinden und Kreise 

(1) Die Gemeinden unterhalten den örtlichen Verhältnissen entsprechende leistungsfähige Feuer wehren, 

um Schadenfeuer zu bekämpfen sowie bei Unglücksfällen und bei solchen öffentlichen Notständen Hilfe 

zu leisten, die durch Naturereignisse, Explosionen oder ähnliche Vorkommnisse verursacht werden. 

Gemeinden: 

- Unterhaltung einer den örtlichen Verhältnissen entsprechende leistungsfähige Feuerwehr, 

- Maßnahmen zur Verhütung von Bränden, 

- Sicherstellung einer den örtlichen Verhältnissen angemessene Löschwasserversorgung 

Die Brandschutzbedarfsplanung soll in NRW vergleichbar, einheitlich strukturiert aufgebaut werden. Aus 

diesem Grund sind nachfolgend die Paragraphen des FSHG NRW aufgeführt, die auch die Freiwillige 

Feuerwehr Nettetal bei der Erfüllung ihrer Aufgaben betreffen. 

§ 2 

Einsatz der Feuerwehren auf Bundesautobahnen, Wasserstraßen und Eisenbahnstrecken 

§ 4 

Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung 

§§ 5-8 

Aufgabenbereich Vorbeugender Brandschutz 

§ 5 

Beteiligung der Brandschutzdienststellen aufgrund baurechtlicher Vorschriften 

§ 6 

Brandschau 

§ 7 

Brandsicherheitswachen 

§ 8 

Brandschutzerziehung, Brandschutzaufklärung, Selbsthilfe 

§§ 9-14 

Die Gemeinden halten öffentliche Feuerwehren (Berufs- und/oder Freiwillige Feuerwehren bzw. 

Freiwillige Feuerwehren mit hauptamtlichen Kräften) vor 

§ 22 

Vorbereitung für Schadens- und Großschadensereignisse 

(1) Erstellung von Brandschutzbedarfsplänen und Gefahrenabwehrplänen für Großschadensereignisse 

sowie besonders gefährliche Objekte. 

§ 22 FSHG ist Grundlage für Erstellung und Fortschreibung des Brandschutzbedarfsplans. Die 

Gemeinden stellen unter Beteiligung ihrer Feuerwehren Brandschutzbedarfspläne auf. Bei der 

Erstellung von Gefahrenabwehrplänen und der Vorbereitung von Maßnahmen bei Großscha- 

densereignissen werden die Gemeinden vom Kreis beteiligt. 

§ 23 

Ausbildung, Fortbildung und Übungen 

§ 24a 

Externe Notfallpläne für schwere Unfälle mit gefährlichen Stoffen (Seveso 2-Richtlinie) 

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§ 25 

Überörtliche Hilfe 

§ 31 

Auskunftsstelle 

Zu 4. BauO NW: 

§ 54 

Sonderbauten 

(1) Besondere Anforderungen oder Erleichterungen für bauliche Anlagen und Räume besonderer 

Art oder Nutzung können gestellt werden. 

(2) Anforderungen oder Erleichterungen können sich insbesondere erstrecken auf 

5. Brandschutzeinrichtungen und Brandschutzvorkehrungen 

(3) Die Vorschriften der Absätze 1 und 2 gelten insbesondere für 

1. Hochhäuser 

2. bauliche Anlagen mit mehr als 30m Höhe usw. bis 23. 

§ 72 

Behandlung des Bauantrages 

(7) Bescheinigungen von staatlich anerkannten Sachverständigen . . . Im Hinblick auf . . . den 

Brandschutz einer baulichen Anlage sind Bescheinigungen über die Prüfung der entsprechenden 

Nachweise und Bauvorlagen erforderlich 

Zu 5. VVBauO NW: 

54 Sonderbauten (§ 54) 

54.33 Beteiligung der Brandschutzdienststellen 

72 Behandlung des Bauantrages (§ 72) 

72.622 Aufgaben der staatlich anerkannten Sachverständigen für die Prüfung des Brandschutzes: 

. . . die brandschutztechnisch geprüften Bauvorlagen haben den zur Wahrung der Belange des 

abwehrenden Brandschutzes erhobenen Forderungen der Brandschutzdienststelle zu ent- 

sprechen. 

Zu 6. Sonderbauverordnungen: 

Aussagen zur Brandschau und anderen wiederkehrenden Prüfungen sowie zu Feuersicherheitswachen. 

Zu 7. Weitere Erlasse: 

Aussagen zu Schulalarmproben und Brandschutzerziehung. 

Zu 8. Schutzzieldefinition der AGBF: 

Aussagen zur Qualität der Brandbekämpfung in Bezug auf Hilfsfrist, Funktionsstärke und Erreichungsgrad 

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Aufgaben Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

3. Aufgaben 

Die Aufgabenzuweisung obliegt der Organisationshoheit der Gemeinde. Die Aufgaben 

werden in der Regel von der Feuerwehr wahrgenommen. 

- Bekämpfung von Schadenfeuer 

- Hilfeleistung bei Unglücksfällen oder öffentlichen Notständen. 

Unter Hilfeleistung ist vorrangig das Retten von Menschenleben zu verstehen, daneben auch 

das Bergen von Tieren und Sachwerten aus unmittelbarer Gefahr, die vom Besitzer nicht mit 

eigenen Mitteln beseitigt werden kann. 

- Stellung von Brandsicherheitswachen bei Veranstaltungen bei denen eine erhöhte Brand- 

gefahr besteht oder bei Ausbruch eines Brandes eine große Anzahl von Personen gefährdet 

und der Veranstalter nicht in der Lage ist, eine den Anforderungen genügende Brandsicher- 

heitswache zu stellen. 

- Aufklärung der Bevölkerung über das Verhalten bei Bränden, sachgerechten Umgang mit 

Feuer, das Verhüten von Bränden sowie der Möglichkeiten der Selbsthilfe 

- Mitwirkung bei der Erstellung und Fortschreibung von Brandschutzbedarfsplänen 

- Beteiligung bei der Erstellung von Gefahrenabwehrplänen für Großschadensereignisse so 

wie von Sonderschutzplänen für besonders gefährliche Objekte 

- Aus- und Fortbildung, Übungen 

Durchführung der Grundausbildung, Erprobung der Leistungsfähigkeit durch Übungen 

- Technische Einsatzleitung bei Großschadensereignissen 

- Waldbrandstreifendienste auf Anordnung 

• Beseitigung von Öl- und Kraftstoffspuren auf öffentlichen Verkehrs- und Wasserflächen 

• Technische Hilfeleistung durch Tauchergruppe 

• Technische Hilfeleistung für Dritte im Rahmen der Amtshilfe bei Gefahr im Verzuge: 

− Türöffnungen 

− Sicherungsmaßnahmen durch Einsetzen von Schließzylindern oder Notverglasungen 

− Gestellungen von Fahrzeugen und Geräten 

− Beseitigung von Gefahrenquellen auf Privatgrundstücken z. B. nach Zerstörungen durch 

Dritte: Entfernen von Dachziegeln, herabstürzenden Ästen, Mauerstücken usw. 

• Bereich Vorbeugender Brandschutz, z.B.: 

− Planbesprechungen 

− Brandschutz- und Räumungsübungen, Unterweisungen, Schulungen 

− Überprüfung Löschwasserentnahmestellen 

− Überprüfung der Hydranten (einschließlich der Beschilderung) und Löschwasserbrunnen 

• Bereich Aus- und Fortbildung, z.B.: 

− Grundausbildung, Truppmann, Sonderausbildungen (Tauchen, Bootsschein) 

− Ausbildung externer Kräfte anderer Feuerwehren, Firmenangehörige und andere Personen 

(Handhabung von Löschgeräten, Brandschutzaufklärung in Schulen usw.) 

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Aufgaben Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

• Weitere freiwillige Aufgaben, die insbesondere von Freiwilligen Feuerwehren erfüllt werden 

(u.a. soziokulturelle Aspekte), z.B.: 

− Unterstützung von Sportveranstaltungen (Rad-, Reitsport, Leichtathletik, Fußball etc.) 

− Durchführung von Tagen der offenen Tür und sonstiger öffentlichkeitswirksamer Veranstaltungen 

− Karnevals-/ Kirmesumzüge 

− Feuerwehrverbandsveranstaltungen (Umzüge, Übungen) 

− Leistungsnachweis 

− Martinzugbegleitung 

− Brandsicherheitsdienste bei Feuerwerken und Osterfeuern 

− Heimatfeste, Beteiligung mit eigenen Ständen 

− Scheunenfeste, Veranstaltungen in der Werner-Jaeger-Halle (Brandsicherheitswachdienste) 

− Kranzniederlegungen 

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Gefährdungspotential, Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Statistik Stand: 01.01.2009 

4. Gefährdungspotential 

4.1 Die Stadt 

4.1.1 statistische Daten 

Fläche: 83,86 km² 

Geographische Lage: 51 o 19` nördliche Breite 

6 o 15` Östliche Länge 

Ausdehnung des Stadtgebietes Nord-Süd: 12,4 km 

Ausdehnung des Stadtgebietes West-Ost: 11,7 km 

Höchster Punkt über NN: 81,5 m (600 m östlich von Oirlich) 

Tiefster Punkt über NN: 36,0 m (im Bereich der vier Krickenbecker Seen: 

Hinsbecker- und Glabbacher Bruch, Poelvenn, 

Schrolik) 

angrenzende Gemeinden: Straelen, Wachtendonk im Norden, 

Grefrath und Viersen im Osten, 

Schwalmtal und Brüggen im Süden und 

Venlo im Westen (Niederlande) 

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Gewerbeflächen/ Wohnen: 

im derzeit gültigen Flächennutzungsplan dargestellten 

Gewerbe- und Industrieflächen (ohne Sondergebiete): 2,77 km² 

Gewerbefläche: 1,39 km² 

Industriefläche: 1,38 km² 

Katasterfläche am 31.12. nach Nutzungsarten (in km²): 

Jahr 

Katasterfläche 

gesamt 

Gebäude- 

und 

Freifläche 

Betriebsfläche 

Landwirtschaftsfläche 

Verkehrsfläche 

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Erholungsfläche 

Waldfläche 

Wasserfläche 

Flächen 

anderer 

Nutzung 

1990 83,66 10,81 0,56 48,82 5,51 0,72 14,07 2,82 0,35 

1995 83,86 11,70 0,57 47,62 5,67 0,81 14,11 3,03 0,35 

2000 83,86 12,37 0,57 45,56 5,70 1,86 14,24 3,27 0,29 

2002 83,86 12,56 0,59 45,01 5,78 1,88 14,51 3,28 0,26 

2006 83,86 12,86 0,59 44,45 5,74 1,98 14,71 3,29 0,24 

Quelle: LDS NRW 

Einwohner 

Breyell 

u.Schaag Hinsbeck Kaldenkirchen Leuth Lobberich Insgesamt 

zum 31.12.2000 11.806 5.038 9.733 1.866 13.428 41.871 

zum 31.12.2001 11.907 5.064 9.769 1.855 13.490 42.085 

zum 31.12.2002 12.028 5.225 9.847 2.205 13.716 43.021 

zum 31.12.2003 12.037 5.296 9.878 2.189 13.699 43.099 

zum 31.12.2004 12.030 5.302 9.879 2.180 13.866 43.257 

zum 31.12.2005 11.959 5.254 9.920 2.168 13.959 43.260 


Bevölkerungsdichte E / km² 

Breyell und 

Schaag Hinsbeck Kaldenkirchen Leuth Lobberich Insgesamt 

zum 31.12.2000 631,34 265,44 644,14 141,26 761,22 500,61 

zum 31.12.2001 636,74 266,81 646,53 140,42 764,74 503,17 

zum 31.12.2002 643,21 275,29 651,69 166,92 777,55 514,36 

zum 31.12.2003 643,69 279,03 653,74 165,71 776,59 515,29 

zum 31.12.2004 643,32 279,35 653,81 165,03 786,05 517,18 

zum 31.12.2005 639,52 276,82 656,52 164,12 791,33 517,22 

Quelle: BRB Nettetal



Anzahl x 20 = 

Einwohner 

1 20 

1 00 

80 

60 

40 

20 

0 

0 - 5 

6 - 9 

10 - 15 


16 - 19 

20 - 25 

26 - 29 

Altersstruktur 

30 - 35 

36 - 39 

40 - 45 

46 - 49 


50 - 55 

Alter in J ah re n 

56 - 59 

M ännlich W e ib lich 

Schulen, Kindergärten, kulturelle Einrichtungen 

Schulen/ Kindertageseinrichtungen: 

Grundschulen: 9 

Hauptschulen: 2 

Förderschulen: 2 

Realschulen: 1 

Gymnasien: 1 

Gesamtschulen: 1 

Berufskolleg 1 

Kindergärten: 16 mit 1.298 Plätzen 

Kinderhorte: 1 mit 10 Plätzen 

Kinderspielplätze: 56 

Kulturelle Einrichtungen: 

Bibliotheken: 3 

Kinos/ Filmtheater: 2 

Leinwände: 3 

Plätze: 371 

60 - 65 

66 - 69 

70 - 75 

76 - 79 

80 - 85 

86 und älter



Tourismus 

Jahr 

Anzahl geöffneter Anzahl der Übernachtungs- Anzahl der Belegungsrate 

Übernachtungsbetriebe angebotenen kapazität * Übernachtungen i.v.H. 

1) Betten 2) 

1995 18 976 356.240 124.169 34,86% 

2000 13 950 346.750 117.366 33,85% 

2001 15 983 358.795 112.766 31,43% 

2002 16 1.012 369.380 130.226 35,26% 

2003 16 1.017 371.205 24639 3) 6,64% 

2004 15 804 293.460 97.987 33,39% 

2005 14 723 263.895 98.809 37,44% 

* Anzahl Betten x 365 Quelle: LDS NRW 

1) ausgewiesen werden die im Juli geöffneten Beherbergungsbetriebe 

2) Stand Ende Juli 

3) keine vollständigen Daten vorhanden 

Seen und Waldflächen 

Seen insgesamt: 12 

Größe der Seen: ca. 180 ha 

An der Nette 

Kleiner Breyeller See: ca. 5,3 ha 

Großer Breyeller See: ca. 9,2 ha 

Nettebruch: ca. 13,2 ha 

Windmühlenbruch: ca. 6,0 ha 

Ferkensbruch: ca. 4,5 ha 

Kleiner de Wittsee: ca. 4,5 ha 

Großer de Wittsee: ca. 22,5 ha 

Schrolik: ca. 15,5 ha 

Poelvennsee: ca. 24,5 ha 

Quellensee ca. 0,2 ha 

Heidsee ca. 4,2 ha 

Städtischer Wald: 250 ha 

Waldflächen insgesamt: 1.450 ha 

(gem. Liegenschaftskataster Kreis Viersen) 


An der Renne 

Hinsbecker Bruch: ca. 37,5 ha 

Glabbacher Bruch: ca. 36,0 ha 

Am Königsbach 

Kälberweide: ca. 5,0 ha 

Wasserlauf „Nette“ 

Gesamtlänge: 28,3 km 

Wichtige Nebenläufe der Nette 

Mühlenbach (Breyell/ Schaag) 

Renne (Hinsbeck) 

Kleine Renne (Hinsbeck) 

Königsbach (Kaldenkirchen) 

Pletschbach (Lobberich) 

Luidbach (Lobberich) 

Der Anteil der Waldflächen an der Gesamtfläche des Stadtgebietes ist ebenfalls hoch und in Teilbereichen prägend 

zu bewerten. Die bedeutendsten Waldgebiete in Nettetal sind die Venloer und die Hinsbecker Heide, der Grenzwald, 

die Happelter- und Plankenheide sowie die Waldflächen im Verbund der Netteseen. 

Klima 

Großräumig ist Nettetal der Klimazone des Norddeutschen Tieflandes zuzuordnen. Der maritime Charakter dieses 

Klimas ist durch die offene Lage der niederrheinischen Tieflandbucht zu dem vom Golfstrom erwärmten atlantischen 

Ozean bestimmt. 

Die Durchschnittswerte der mittleren Jahreslufttemperatur (1961 – 1990) betragen 10,3 ° C * 

Es herrschen Südwest- und Westwinde vor. 

* Messwerte der Beobachtungsstation Düsseldorf

Individualverkehr Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

4.1.2 Individualverkehr 

Autobahn 

Die Autobahn BAB 61 stellt als Verbindung der Niederlande mit dem süddeutschen Raum die wichtigste Verkehrsachse 

der Region dar und ist daher mit heute drei Auf- bzw. vier Abfahrten im Stadtgebiet auch für die 

Wirtschaftsstruktur der Stadt Nettetal von besonderer Bedeutung. 

Die bestehenden Auf- bzw. Abfahrten sind (von Ost nach West): 

Nettetal, 

Breyell (nur Abfahrt aus Richtung Venlo), 

Kaldenkirchen-Süd und 

Kaldenkirchen. 

Im Bereich des geplanten Gewerbegebietes innerhalb des grenzübergreifenden Entwicklungskonzeptes 

„VeNeTe“ ist vorgesehen, die Autobahn neu zu trassieren. Hier soll ein neues Autobahnteilstück im Zuge des 

Autobahnausbaus der niederländischen A 74 entstehen, das als Bindeglied zwischen BAB 61 und der niederländischen 

A 73 gedacht ist und der geplanten verstärkten wirtschaftlichen Entwicklung im Grenzraum dienen 

soll. 

Eine regionale verkehrliche Verflechtung besteht mit der BAB 40 Venlo – Duisburg, deren Anschlussstellen 

in Straelen-Herongen bzw. Wankum liegen. 

Bundesstraßen 

Die B 221 verbindet die Anschlussstelle Kaldenkirchen-Süd mit den südlich von Nettetal gelegenen Niederrhein-Gemeinden 

im Grenzbereich. 

Von der Anschlussstelle Kaldenkirchen führt die B 221 Richtung Norden zur BAB 40 und nach Straelen. 

Die B 7 ist die am stärksten belastete Straße im Stadtteil Breyell. Sie verbindet Kaldenkirchen über Breyell mit 

dem Stadtbereich von Viersen parallel zur BAB 61. 

Die Leistungsfähigkeit der B 509 war bislang durch den Verlauf durch die Ortslagen von Hinsbeck, Büschen 

und Grefrath nach Kempen sehr eingeschränkt. 

Die neue Führung verläuft heute von Leuth an Hinsbeck vorbei nach Lobberich und dann in einer „Südumgehung“ 

von Grefrath bis Kempen. 

Landesstraßen 

Die L 29 ist die am stärksten belastete Straße im Stadtteil Kaldenkirchen. Sie erfüllt die Funktion der inneren 

Ringerschließung und führt von Tegelen über Kaldenkirchen zur Anschlussstelle Kaldenkirchen-Süd der BAB 

61. Gleichzeitig ist sie im Verbund mit der B 7 wichtigstes Bindeglied zwischen Kaldenkirchen und Breyell. 

Die L 387 verbindet die Ortsbereiche von Breyell und Schaag mit den Nachbarorten Bracht und Brüggen. Sie 

ist von eher untergeordneter Bedeutung. 

Die L 373 führt von Brüggen über Boisheim bis zur Ostumgehung von Lobberich und weist eine im Gesamtnetz 

nicht unerhebliche Belastung auf. 

Die L 388 stellt die Verbindung von Lobberich in östlicher Richtung über Süchteln nach Viersen her. 

Neben der Autobahn bietet sie die günstigste Verbindung zur Kreisstadt. 

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Stand: 01.01.2009 

Kreisstraßen 

Die K 1 verbindet die Ortszentren Breyell, Lobberich und Hinsbeck und ist besonders als günstigste Verbindung 

für Ziel- und Quellverkehre von Breyell und Hinsbeck nach Lobberich stark frequentiert. 

Von Hinsbeck führt sie weiter über die L 39 (außerhalb des Stadtgebietes) zur BAB 40 (Anschlussstelle Wankum). 

Die K 3 führt von Leuth über Leutherheide nach Breyell und bildet im Verbund mit der B 221 eine günstige 

Verbindung von Breyell in nördlicher Richtung zur BAB 40 (Anschlussstelle Straelen) und weiter nach Straelen. 

In Richtung Südwesten verläuft die K 3 (vormals L 75) zwischen Breyell und Bracht. 

Die K 4 verläuft von Schaag sowohl Richtung Osten nach Boisheim als auch in südlicher Richtung zur L 373 

nach Brüggen. 

Die K 10 verbindet ausgehend von der Ortsumgehung Lobberich kleinere Honschaften in Richtung Osten und 

führt über die Süchtelner Höhen. 

Die K 24 führt ebenfalls ausgehend von der Ortsumgehung Lobberich durch kleinere Honschaften in Richtung 

Osten nach Dülken. 

Die K 30 (vormals B 509) führt von Hinsbeck über Büschen zur L 39 außerhalb des Stadtgebietes. 

Innerörtliche Hauptverkehrsstraßen 

Im Ortsbereich von Breyell bilden die Biether Straße, die Lobbericher Straße , Am Kastell und Felderend die 

innerörtliche Haupterschließung. 

In Hinsbeck bilden in Nordsüd-Richtung „Landstraße – Hauptstraße – Wankumer Straße“ die Ortsverbindung 

der K 1, in Ostwest-Richtung sind es die „Johannesstraße – Grefrather Straße“. 

In Kaldenkirchen führt die L 29 über die „Steyler Straße – Juiser Feld – Poststraße – Friedrichstraße –Kölner 

Straße“. Darüber hinaus bildet die Leuther Straße die Verbindung zur BAB-Anschlussstelle, sowie die Innerortsverbindungen 

„Van-Alpen-Straße – Severusstraße“, die südlich um das Zentrum herumführen und die 

zentrale Erschließung „Steyler Straße – Tegelener Weg – Venloer Straße – Karlstraße – Bahnhofstraße“. 

In Leuth geht die Ortsdurchfahrt der K 3 über „Hampoel und Buscher Weg“. 

In Lobberich gibt es als Aus- bzw. Einfallstraßen die „Breyeller Straße, Düsseldorfer Straße, Süchtelner Straße, 

Kempener Straße und die Niedieckstraße. Ebenfalls sind die Straßenabfolgen „Caudebec-Ring – Fenland- 

Ring – Freiheitsstraße – An St. Sebastian – Steegerstraße“ sowie die Verbindung „Breyeller-, Robert- 

Karmann-, Burgstraße als Umgehung des Ortskerns, der vom Verkehr entlastet werden soll, für den innerörtlichen 

Verkehr bedeutsam. 

In Schaag stellen die Annastraße, die Boisheimer Straße, die Kindter Straße und die Brachter Straße die innerörtlichen 

Hauptverkehrsadern und Verbindungen dar. Die Straßen führen sternförmig zum Ortszentrum von 

Schaag. 

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Stand: 01.01.2009 

Bahnanlagen 

Bundesbahn-Stationen: Grenzbahnhof Kaldenkirchen, Bahnhofstraße 

Haltepunkt Breyell, Josefstraße 

ÖPNV-Strecke Venlo – Köln 

Die Kursbuchstrecke 490 zwischen Venlo und Mönchengladbach besteht für den Personen- und Güterverkehr. Sie ist 

ein Teilstück der Achse Rotterdam/ Amsterdam – Breda – Eindhoven – Venlo – Köln – Rheinschiene und verbindet 

die niederländischen Häfen mit dem Rhein-Ruhr-Raum. 

Diese Hauptverbindung ist im Streckenabschnitt zwischen Venlo und Köln, d.h. auch auf Nettetaler Stadtgebiet nicht 

durchgehend zweigleisig ausgebaut, wodurch es zu spürbaren Leistungseinschränkungen kommt. 

Bus 

Schnellbuslinie 87: Lobberich – Kempen – Viersen – ... – und zurück 

Linie 092: Kaldenkirchen – Breyell – Lobberich – Viersen – ... – und zurück 

Linie 093: Kaldenkirchen – Leuth – Hinsbeck – Lobberich – Kempen – ... – und zurück 

Linie 064: Brüggen – Schaag – Lobberich – Süchteln – St. Tönis – ... – und zurück 

Linie 067: Viersen – Süchteln – Boisheim – Schaag – Brüggen – .... – und zurück 

Linie 074: Viersen – Süchteln – Kaldenkirchen – .... – und zurück 

Linie 095: Lobberich – Hinsbeck – Leuth – Kaldenkirchen – ... – und zurück 

Flughäfen Militärflugplätze: 

Düsseldorf: Entfernung ca. 52 km Niederkrüchten: keine Fliegerstaffel stationiert 

Mönchengladbach: Entfernung ca. 24 km 

Niederrhein (Weeze): Entfernung ca. 40 km 

Straßenverkehrsunfälle in Nettetal 

Insgesamt 

Unfälle mit 

schwerwiegende Unfälle mit 

Sachschaden Verunglückte Personen 

Personenschaden im engeren Sinne sonstige Alkoholunfälle Getötete Verletzte 

1995 265 212 41 12 2 273 

1996 224 170 42 12 6 222 

1997 296 232 52 12 5 300 

1998 295 210 71 14 4 249 

1999 303 245 49 9 3 297 

2000 267 196 60 11 2 243 

2001 255 195 51 9 4 247 

2002 268 205 54 9 3 266 

2003 257 171 48 8 1 228 

2004 251 188 57 6 2 238 


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Wasser- und Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Löschwasserversorgung Stand: 01.01.2009 

4.1.3 Wasser- und Löschwasserversorgung 

Eine angemessene Löschwasserversorgung ist für den Grundschutz im Rahmen der Sammelversorgung nach Aussage 

der Stadtwerke Nettetal vorhanden. Die Bereitstellung von Löschwasser ist vertraglich zwischen der Stadt Nettetal 

und der Stadtwerke Nettetal GmbH geregelt. 

Eine aktuelle Entwicklung muss jedoch dringend beachtet werden: 

Wasserversorgungsunternehmen unterliegen strengsten Hygienevorschriften, da Trinkwasser als Lebensmittel gilt. 

Insofern müssen die Fließgeschwindigkeiten des Wassers in den Rohrnetzen so bemessen sein, dass es nicht zu einer 

erhöhten Keimbildung kommen kann. Geringere Querschnitte führen zu diesen Effekten (höhere Fließgeschwindigkeit). 

Dies widerspricht der gesetzlichen Forderung nach einer angemessenen Löschwasserversorgung, für die die Gemeinde 

verantwortlich ist. Eine angemessene Löschwasserversorgung benötigt i.d.R. größere Rohrquerschnitte als 

nur solche für Zwecke der Trinkwasserversorgung. 

Entsprechend der baurechtlichen Vorschriften ist durch die Gemeinde eine Löschwasserversorgung in bebauten Gebieten 

sicher zu stellen. Die Qualität wird durch ein technisches Regelwerk beschrieben. 

Der Deutsche Verein des Gas- und Wasserfaches e.V. (DVGW) beschreibt in seinem Arbeitsblatt W 405 den sogenannten 

„Grundschutz“ der Löschwasserversorgung wie folgt: 

800 l/ min für 2 Stunden 

aus dem Rohrnetz der Sammelwasserversorgung. 

Die Löschwasserentnahme aus der Sammelversorgung wird in Nettetal durch ein Netz von 2.181 Hydranten gewährleistet. 

Alle zwei Jahre werden die Hydranten sowie die Schilder einer Sichtprüfung durch die Freiwillige Feuerwehr 

unterzogen. 

Mängel werden sofort an die Stadtwerke weitergegeben und schnellstens behoben. 

Im gesamten Versorgungsgebiet von Nettetal kann die Mindestmenge von 800 l/ min Löschwasser aus jedem Hydranten 

laut Schreiben der Stadtwerke Nettetal vom 07.04.05 entnommen werden. Dies gilt auch für die Endstränge 

mit ihren Endhydranten. Bei der überwiegenden Anzahl der Hydranten ist die zur Verfügung stehende Löschwassermenge 

erheblich größer, dies gilt insbesondere dann, wenn mehrere Hydranten gleichzeitig in Anspruch genommen 

werden. 

Diese Löschwassermenge steht theoretisch zeitlich unbegrenzt zur Verfügung, da das Nettetaler Wasserleitungsnetz 

ein Verbundnetz ist, welches von drei Wasserwerken mit vier Vorratsbehältern gespeist wird. 

Verteilung der Hydranten nach Stadtteilen: 

Breyell u. Schaag 536 

Hinsbeck: 380 

Kaldenkirchen: 495 

Leuth: 152 

Lobberich: 618 

Insgesamt: 2.181 

In den Waldgebieten wird die Löschwasserversorgung zum Teil über die Sammelwasserversorgung, 

natürliche Gewässer und Zisternen sichergestellt. 

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Wasser- und Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Löschwasserversorgung Stand: 01.01.2009 

Löschwasserbrunnen und Zisternen 

Stadtteil / Lage Art Fassungsvermögen, Einzelheiten 

Breyell 

Am Kastell, Grünanlage Kirche Zisterne 150 cbm, Saugstutzen 

Leutherheide, Dorfplatz 

Natt, Fa. Klumpen 

Hinsbeck 

Büschen, Einmündg. Büschen 

Oirlich, gegenüb.Hof Einm.Oi.z.Büschen 

Hübeck/ Richt.Koul, hint.BauU.Schmitz 

Wevelinghoven, Timmermanns 

Leuth 

Busch 

Locht 

1. Rollbahn 

2. Rollbahn 

2. Rollbahn 

Brunnen 

Brunnen 

Zisterne 

Zisterne 

Zisterne 

Brunnen 

"mittel" (800 l/min), Wasserentnahme über fest install. 

Rohr über Saugleitung 

"mittel" (800 l/min), Wasserentnahme über fest install. 

Saugrohr 

50 cbm, keine Saugl. Erb. Zwi. 1938 - 42 beschildert, 

rund. Schachtd. 





"mittel" (800 - 1200 l/min), Wasserentnahme über fest 

install. Saugrohr 

Brunnen "klein" (400 - 800 l/ min.), Wasserentnahme über fest 

(DIN 14220) install. Saugrohr 

Brunnen "mittel" (800 - 1600 l/min), Wasserentnahme über fest 

(DIN 14220) install. Saugrohr 

Zisterne 

Fassungsvermögen ca. 50 cbm 

Entnahme über fest install. Saugrohr 

Zisterne 



Zisterne 



Löschwasserbrunnen werden bei Feuerwehrübungen der einzelnen Löschzüge sporadisch überprüft. 

Offene Wasserentnahmestellen: 

Seen insgesamt: 12 

Größe der Seen: ca. 180,0 ha 

An der Nette An der Renne 

Kleiner Breyeller See Hinsbecker Bruch 

Großer Breyeller See Glabbacher Bruch 

Nettebruch 

Windmühlenbruch Am Königsbach 

Ferkensbruch Kälberweide (nur bedingt) 

Kleiner de Wittsee 

Großer de Wittsee Quellensee 

Schrolik Heidsee 

Poelvennsee 

Wasserlauf „Nette“ 

Gesamtlänge 28,3 km 

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Leitbild der Stadtentwicklung Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

4.1.4 Leitbild der Stadtentwicklung, absehbare Veränderungen, Planungen und 

Tendenzen durch Stadtentwicklungsplanung 

Quelle: Erläuterungsbericht zum Flächennutzungsplan der Stadt Nettetal 2003 

Die Bauleitplanung erfüllt als gemeindliches Planungsinstrument die Aufgabe einer Entwicklungs- und Ordnungsfunktion 

für die bauliche und sonstige Nutzung von Grund und Boden. Hieraus leitet sich die Zielsetzung 

einer geordneten und nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung im Gemeindegebiet ab. 

Der Flächennutzungsplan (FNP) als vorbereitender Bauleitplan stellt die beabsichtigte städtebauliche Entwicklung 

der Stadt Nettetal für einen Zeitraum von ca. 15 Jahren auf der Grundlage der voraussehbaren Bedarfe 

dar. Nach dem Baugesetzbuch ist er ein vorbereitender Bauleitplan, der keine unmittelbare Rechtswirkung 

nach außen hat. Aus ihm werden die verbindlichen Bebauungspläne entwickelt. 

Ziele der Raumordnung und Landesplanung 

Die Bauleitpläne sind gemäß § 1 (4) BauGB den Zielen der Raumordnung anzupassen. Diese übergeordneten 

Ziele sind im Raumordnungsprogramm allgemein formuliert und werden auf der Grundlage des Landesplanungsgesetzes 

(LPlG) auf Landesebene durch die dem Landesentwicklungsprogramm (LEPro) zugrunde liegenden 

inhaltlich differenzierten Landesentwicklungspläne (LEP) und den Gebietsentwicklungsplan (GEP 99) 

konkretisiert. 

Landesentwicklungsplan 

Der Landesentwicklungsplan enthält folgende Zielsetzungen zur Raum und Siedlungsstruktur, die für den 

Bereich der Stadt Nettetal von wesentlichem Belang sind: 

• Die Stadt Nettetal ist als Gebiet mit überwiegend ländlicher Raumstruktur ausgewiesen. 

• Hinsichtlich der zentralörtlichen Bedeutung ist Nettetal Mittelzentrum (25.000 – 50.000 Einwohner) und 

damit Entwicklungsschwerpunkt gemäß LEPro. 

• Nettetal liegt an den europäisch bedeutsamen Entwicklungsachsen Venlo – Mönchengladbach – Düsseldorf/ 

Köln (mit Autobahnanschluss und Schienenstrecke) und Venlo – Duisburg – Dortmund (mit Autobahnanschluss 

im Stadtgebiet Straelen) sowie an der überregionalen Achse (Bundesstraße) Wesel – Aachen. 

• Darüber hinaus wird Nettetal dem grenzüberschreitenden Raum Euregio Rhein-Maas-Nord zugeordnet. 

• Im Stadtgebiet Nettetal sind Gebiete zum Schutz der Natur, Feuchtgebiete von internationaler Bedeutung, 

Waldgebiete und Grundwasservorkommen ausgewiesen 

• Die Feuchtwaldlandschaft an der Nette zählt zu den wertvollen Kulturlandschaften des Landes. 

Gebietsentwicklungsplan 

Der Gebietsentwicklungsplan (GEP) legt auf der Grundlage des Landesentwicklungsprogramms und der Landesentwicklungspläne 

die regionalen Ziele der Raumordnung und Landesplanung für die Entwicklung des 

Regierungsbezirkes Düsseldorf und für alle raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen im Plangebiet fest 

(§ 14 (1) LPIG). 

Inhaltlich weist der GEP Siedlungsbereiche für Wohnen und Arbeiten aus, stellt die Landschafts- und Erholungsräume 

sowie die Bereiche für bedarfsgerechten Abbau von Rohstoffen dar und kennzeichnet die Linienführung 

des regionalen und überregionalen Verkehrsnetzes. 

Von wesentlicher Bedeutung für die Stadtentwicklung der Stadt Nettetal ist dabei insbesondere die Darstellung 

der Allgemeinen Siedlungsbereiche und der gewerblich-industriellen Bereiche. 

Die Darstellung des GEP ermöglichen schwerpunktmäßig eine künftige zusätzliche Flächeninanspruchnahme 

für eine allgemeine Siedlungsentwicklung 

• im Osten von Kaldenkirchen, 

• im Westen und Nord-Westen von Breyell, 

• im Osten und Süden von Lobberich, 

• und im Südosten von Schaag, 

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Stand: 01.01.2009 

sowie für gewerbliche Nutzungen 

• im Westen von Kaldenkirchen und 

• im Süden von Lobberich und im Lobbericher Norden (Gemarkung Hinsbeck) 

Weiterhin stellt der GEP dar: 

• Abgrabungsflächen im Bereich Hotschgraf in Leuth sowie Schlibeck in Lobberich, 

• die ehemalige Hausmülldeponie Schlibeck als Deponie und Aufschüttung, 

• das Klärwerk Ritzbruch, 

• den Lärmschutzbereich C des ehemaligen Militärflughafens Niederkrüchten-Elmpt gemäß LEP. 

Zudem werden Agrarbereiche, Wald und Oberflächengewässer dargestellt sowie die Bereiche mit Schutzfunktionen 

für Natur, Landschaft und Grundwasser. 

Darüber hinaus formuliert der GEP einzelne Ziele zu besonderen Themen: 

• Schiene: Wiederherstellung des zweigleisigen Ausbaus zwischen Kaldenkirchen und Dülken zur Abwicklung 

internationaler Güter- und Personenverkehrsströme zwischen Venlo und Köln bzw. Köln – Duisburg 

– Emmerich 

• Schiene: Einrichtung einer S-Bahnlinie S28 Wuppertal – Düsseldorf – Venlo über Breyell und Kaldenkirchen 

• Gewerbe: Entwicklung eines Gewerbegebietes innerhalb des grenzübergreifenden Entwicklungskonzeptes 

„VeNeTe“ (Nettetal – Tegelen – Venlo) in Kaldenkirchen als regional bedeutsamer Standort im Regierungsbezirk 

• Landschaft: Vorrangiger Erhalt und Weiterentwicklung des Naturparks Maas-Schwalm-Nette mit seinen 

internationalen Feuchtgebieten als wertvolle Kulturlandschaft. 

Flächenbilanz 

Das Stadtgebiet von Nettetal umfasst 83,87 km² bzw. 8.387 ha (lt. Katasteramt Viersen). 

Die in der Bilanz dargestellten Flächen zeigen die Nutzungsverteilung im Flächennutzungsplan und dokumentieren 

entsprechend den Erläuterungen den Planungszustand im Jahr 2015. 

Fläche 

Wohnbauflächen 715,5 ha 

Dorfgebiete 23,6 ha 

Mischgebiete 58,7 ha 

Kerngebiete 17,6 ha 

Gewerbliche Bauflächen 367,0 ha 

Sondergebiete 44,6 ha 

Verkehrsflächen 223,1 ha 

Flächen für Bahnanlagen 41,7 ha 

Gemeinbedarfsflächen 54,3 ha 

Flächen für Ver- und Entsorgung 31,7 ha 

Grünflächen (mit Ausgleich) 347,2 ha 

Wasserflächen 246,7 ha 

Flächen für Landwirtschaft 4.405,3 ha 

Waldflächen (inkl. Suchräume im Wald) 1.566,8 ha 

Suchräume f. Ausgleichsflächen 230,1 ha 

Abgrabungsflächen 12,1 ha 

Stadtgebiet gesamt 8.386,0 ha 

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Stand: 01.01.2009 

Landwirtschaft 

Wasserflächen 

Flächennutzungsverteilung - 

Planungszustand im Jahr 2015 

2,9 % 

Grünflächen (mit Ausgleich) 

Ver-/ Entsorgung ( 0,4 %) 

52,5 % 

Gemeinbedarf ( 0,6 %) 

4,1 % 

3,2 % 

Verkehr/ 

Bahn 


14,6 % 

Bauflächen/ -gebiete 

Waldflächen 

18,7 % 

Abgrabungsflächen ( 0,1 %) 

Suchräume f. Ausgleich ( 2,7 %)

Risiken Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

4.2 Risiken 

Für das Land Nordrhein-Westfalen gibt es keine entsprechende Arbeitsgrundlage für eine Risikoanalyse. Da der 

gesetzliche Auftrag der Feuerwehren in Rheinland-Pfalz mit den Aufgaben der hiesigen Feuerwehren nach dem 

FSHG sowie den Feuerwehrdienstvorschriften (FwDV) nahezu übereinstimmt, sind die Faktoren zur Risikoermittlung 

übertragbar (Feuerwehrverordnung (FwVO) Rheinland-Pfalz vom 21.03.1991) und werden der folgenden 

Analyse für das Nettetaler Stadtgebiet zugrunde gelegt. 

Zur Durchführung der Risikoanalyse wurde eine Unterteilung in die Einzelrisiken: 

1 – Brandgefahr (B) 

2 – Technische Gefahr (T) 

3 – Gefahr durch chemische Stoffe (GSG) 

4 – Gefahr durch radioaktive Stoffe (R) 

5 – Gefahr durch Gewässer (W) 

vorgenommen. 

Alle zur Risikobeurteilung erforderlichen Angaben und Einzeldaten wurden in einem Ermittlungsbogen gesondert 

für jeden statistischen Bezirk (= Wahlbezirk) 1 der Stadt Nettetal erfasst. Grundlage ist eine amtliche topographische 

Karte 1:200.000 des Landesvermessungsamtes Nordrhein-Westfalen. 

Unter Berücksichtigung dieser Informationen wurde, getrennt nach den Einzelrisiken B, T, GSG, R und W eine 

Bewertung jedes einzelnen statistischen Bezirks gemäß den Risikoklassen: 

1 – geringes Risiko 

2 – normales Risiko 

3 – erhöhtes Risiko 

4 – hohes Risiko 

5 – sehr hohes Risiko 

vorgenommen und anschließend für das gesamte Stadtgebiet zusammengefasst. 

Die Erhebung der Einzelrisiken wurde unabhängig von den Standorten der bestehenden Gerätehäusern durchgeführt; 

d.h. es wurden reine Grundrisiken der statistischen Bezirke aufgezeigt. 

Das Gesamtrisikoergebnis der Stadt Nettetal ist eine Zusammenfassung der Interpretation der Teilaspekte: 

- bauliche Nutzung 

- Freiraum- und Erholungsnutzung 

- technische Infrastruktur 

- Löschwasserversorgung 

- Verteilung der Brandeinsätze 

- Erfassungsberichte: 

Die Daten für diese Bereiche wurden ausschließlich von den Mitgliedern der Freiwilligen Feuerwehr 

Nettetal in ihren Ausrückebereichen ermittelt. 

- Einsatz- und Alarmpläne 

- Einwohnerverteilung nach statistischen Bezirken 

Weitere Faktoren, wie z.B. das Wetter, verengte Fahrbahnen in verkehrsberuhigten Wohngebieten, die eventuell 

zur Verschlechterung der Einsatzbedingungen und somit zur Risikoerhöhung führen könnten, wurden bei der 

Ermittlung des Grundrisikos nicht berücksichtigt. 

Die Ermittlung des zusätzlich zu den Einzelrisiken ausgewiesene Gesamtrisikos je statistischen Bezirks erfolgte 

durch Addition der Einzelrisiken (Anlage Auswertung Risikoklassen). Dabei wurde davon ausgegangen, dass 

bei fünf Gefahren (B, T, GSG, R und W) auf einen statistischen Bezirk jede Risikoklasse bis zu fünfmal entfallen 

kann, wodurch sich im Mittel die Risikosumme maximal verfünffacht. 

1 

Ausnahme: Sassenfelder Kirchweg: Diese Straße muss gesondert betrachtet werden, da sie alleine schon drei Objekte der 

Risikoklasse 3 (Schule und Kindergarten) bzw. der Risikoklasse 4 (Krankenhaus) umfasst, und somit das Gesamtbild des eigentlich 

statistischen Bezirks verfälschen würde. 

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Stand: 01.01.2009 

Die Auswertung der Einzelrisikoklassen (siehe Anlage 1 -Risikoklassen- ) für die Stadt Nettetal läßt sich wie 

folgt darstellen: 

Einzelrisikoauswertung: 

Risikoklasse Risikoklasse Risikoklasse Risikoklasse Risikoklasse Summe stat. 

Gefahrenart 1 

2 

3 

4 

5 Bezirke 

B 8 14 0 1 0 23 

T 22 1 0 0 0 23 

GSG 23 0 0 0 0 23 

R 23 0 0 0 0 23 

W 23 0 0 0 0 23 

Anlage: Auswertung Risikoklassen 

Daraus ergeben sich folgende Gesamtrisikoklassen (siehe auch Anlage Auswertung Risikoklassen): 

Gesamtrisikoklasse 1: bei 21 statistischen Bezirken 

Gesamtrisikoklasse 2: bei 1 statistischen Bezirk (in Breyell) 

Gesamtrisikoklasse 3: bei 1 statistischen Bezirk (Sassenfelder Kirchweg in Lobberich) 

Gesamtrisikoklassen 

Risikoklasse 1 (geringes Risiko) 

Risikoklasse 2 (normales Risiko) 

Risikoklasse 3 (erhöhtes Risiko) 

Risikoklasse 4 (hohes Risiko) 

Risikoklasse 5 (sehr hohes Risiko) 

Festzustellen ist, dass keiner der 23 statistischen Bezirke die Gesamtrisikoklassifizierung 4 (hohes Risiko) 

oder 5 (sehr hohes Risiko) erreicht, da es an großen denkbaren Risiken wie Mineralölraffinerien, Industriebetriebe 

zur Herstellung und Verarbeitung von Gefahrstoffen (ohne Werkfeuerwehr), Großtanklager, Verkehrsknotenpunkte, 

Ölhäfen oder Hafenanlagen mit großem Güterumschlag usw. fehlt. 


Grenzen statistischer Bezirke


Stand: 01.01.2009 

Lediglich der Sassenfelder Kirchweg muss in die Risikoklasse 3 eingestuft werden, da sich auf diesem Straßenzug 

das städtische Krankenhaus, sowie ein Kindergarten und eine Schule befinden. 

Insgesamt ergibt sich für die Stadt Nettetal ein geringes Gefährdungspotential, welches jedoch durch die großen 

Waldgebiete, den zugewiesenen Autobahnabschnitten, der Bahnstrecke, dem Krankenhaus, den Altenheimen 

und durch verschiedene andere Gewerbeobjekte beeinflusst wird. 

Das Gefahrenpotenzial beeinflusst die Parameter des Schutzziels und das Fahrzeugkonzept. 

Überwiegende Bebauung (in %) 

Stadtteil 

Gebäude 

älter als 1900 

Gebäude von 

1900 bis 1945 

Gebäude ab 

1945 


geschlossene 

Bebauung 

Stand 31.12.03 

offene 

Bebauung 

Breyell 16 57 27 27 73 

Hinsbeck 24 67 9 24 76 

Kaldenkirchen 17 69 14 68 32 

Leuth 34 51 15 19 81 

Lobberich 34 47 20 46 54 

Schaag 1 80 19 3 97 

Gesamt (Nettetal) 21 62 17 31 69 

Quelle: Erfassungsberichte „Ortserfasssung“ 

Hochwassergefährdete Bereiche 

Überschwemmungsgebiete sind nach § 32 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) Bereiche, die bei Hochwassersituationen 

überschwemmt werden und somit u.a. als Retentionsräume dem schadlosen Abfluss von Hochwasser 

dienen sollen. Sie werden durch Verordnung der oberen Wasserbehörde der Bezirksregierung festgesetzt. 

Der Netteverband hat entsprechend den Anforderungen der Wasserbehörde einen Hochwasseraktionsplan 

(HWAP) erstellt. Das hochwassergefährdete Gebiet wurde dabei für ein extremes Hochwasser ermittelt, das 

statistisch alle 100 Jahre zu erwarten ist. 

Der HWAP und die auf diese Datengrundlage erstellten Karten mit den Überschwemmungsgebieten werden 

jetzt in den betroffenen Städten und Gemeinden geprüft und diskutiert. Die Überschwemmungsgebiete werden 

später von der Bezirksregierung förmlich festgesetzt. Betroffene Eigentümer werden gezielt vom Netteverband 

informiert. 

Die Gebiete liegen im wesentlichen außerhalb der Siedlungsbereiche und spielen für die Darstellung des 

Brandschutzbedarfsplanes nur eine relativ geringe Rolle. Hauptsächlich im Bereich des Mühlenbaches und des 

Königsbaches sind Siedlungsräume betroffen. 

Waldbrandgefahr 

Im Sommer besteht die Gefahr von Waldbränden in den großräumigen Waldgebieten Nettetals. Es wurden zur 

Schnellerkennung bis vor geraumer Zeit sogenannte Waldbrandstreifendienste in den Sommermonaten eingesetzt, 

die aus Mitgliedern der Freiwilligen Feuerwehr bestanden. 

Waldbrandstreifendienste werden auch zukünftig auf Anordnung bei Gefahrenlage durch die Feuerwehr geleistet.

Szenarien Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

4.3 Szenarien 

Nachstehend werden reale Schadensereignisse dargestellt, mit denen die Freiwillige Feuerwehr Nettetal in den letzten 

Jahren konfrontiert worden ist. Es handelt sich hierbei um einen Einblick, mit welchen Szenarien gerechnet werden 

muss, wobei die Auflistung sicher nicht vollständig ist. 

Wohngebäude 

Wohnhausbrand am Bootenkamp im Stadtteil Breyell. Das Dachgeschoss brannte in voller Ausdehnung. Es befanden 

sich keine Personen mehr im Haus. Vorsorglich blieb eine Brandwache vor Ort. 

Wohnhausbrand auf der Vennstraße im Stadtteil Kaldenkirchen. Es brannte ein mehrgeschossiges Wohnhaus, in dem 

sich noch mehrere Personen befanden. Im zweiten Obergeschoss brannte eine Wohnung in voller Ausdehnung. Eine 

Person wird mit Rauchgasintoxikation ins Krankenhaus gebracht, eine weitere Person im RTW ambulant behandelt. 

Wohnhausbrand im Stadtteil Leuth. Es brannten zwei Mehrfamilienhäuser zu denen zwei weitere Löschzüge zur 

Unterstützung nachalarmiert wurden. Vier Personen wurden über Steckleitern in Sicherheit gebracht, da die Drehleiter 

noch nicht vor Ort war. Diese wurde dann für die Brandbekämpfung im Dachbereich eingesetzt, während der 

andere nachalarmierte Löschzug die Wasserversorgung für die Drehleiter sicherstellte. Da die beiden Gebäude sehr 

ineinander verschachtelt waren, erwies sich der gesamte Einsatz als sehr schwierig. 

Wohnhausbrand in der Plankenheide im Stadtteil Leuth. Es brannte ein Wohnhaus, in dem sich noch Personen befinden 

sollten. Aufgrund der Meldung wurden zwei Löschzüge, drei RTW aus Nettetal, Kempen und Viersen zur 

Einsatzstelle beordert. Drei Personen konnten sich ins Freie retten, eine ältere Person wurde aus dem Obergeschoss 

geborgen und dem Rettungsdienst übergeben. Ein Nachbar, der sich bei der Rettungsaktion erhebliche Verletzungen 

zugezogen hatte, wurde ebenfalls mit dem RTW ins Krankenhaus gebracht. 

Dachstuhlbrand im Stadtteil Hinsbeck. Durch Dachdeckerarbeiten an der Gaube war es zu einem Schwelbrand im 

Dach gekommen. Es erfolgte eine direkte Zwei-Zug-Alarmierung, ebenso wurde der NEF angefordert. Beim Eintreffen 

der ersten Kräfte zündete das gesamte Dach durch. Durch massiven Innen- und Außenangriff wurde der Brand 

gelöscht, das ausgebaute Dachgeschoss brannte komplett aus. 

Kellerbrand im Stadtteil Breyell. Der Kellerbrand konnte sich in kürzester Zeit durch vielerlei Gerümpel in dem Keller 

schnell ausdehnen und hat eine starke Rauchentwicklung verursacht. Es mussten einige Hausbewohner mit Verdacht 

auf Rauchvergiftung behandelt werden. Zur Unterstützung wurden noch zwei Löschzüge und eine Löschgruppe 

angefordert. 

Industriegebäude 

Großbrand Fa. Niedieck. Durch einen technischen Defekt brannte die Cordverarbeitung einer Produktionshalle an 

der Niedieckstraße vollständig aus. Durch den umsichtigen und massiven Einsatz der gesamten Wehr Nettetal konnte 

eine Brandausbreitung auf andere Hallen verhindert werden. Brandschaden in Millionenhöhe. 

Lagerhallenbrand auf der Steyler Straße im Stadtteil Kaldenkirchen. Es brannte eine Lagerhalle mit Verpackungsmaterial 

in voller Ausdehnung. Daher wurde ein zweiter Löschzug zur Unterstützung mitalarmiert und die angebotene 

Hilfe der Feuerwehr Tegelen (NL) dankend angenommen. 

Brandeinsatz bei der Fa. Pierburg im Stadtteil Lobberich. Vermutlich durch Überhitzung der Magnesiumpresse ist es 

unter der Maschine zu einem Brand von Fett und Ölresten gekommen. 

Brand in einem Reifenlager. Durch spielende Kinder kommt es in einem Altreifenlager in Kaldenkirchen zu einem 

Großbrand, der sich über zwei Tage erstreckte. Der Einsatz wurde durch die starke Rauch- und Hitzeentwicklung 

erheblich erschwert. Die Hauptaufgabe der Feuerwehr bestand darin, die angrenzenden Gebäude und Wohnungen zu 

schützen. 

Brand in Schlosserei im Stadtteil Lobberich. Nach einer Verpuffung mit ungeklärter Ursache brannte ein größerer 

Teil der Schlosserei. Beim Eintreffen loderten Flammen aus dem Seitenbereich der stark verqualmten Halle. Zur 

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Stand: 01.01.2009 

Unterstützung wurde ein weiterer Löschzug alarmiert. Ingesamt erlitten vier Personen Verletzungen, die im Krankenhaus 

behandelt werden mussten. 

Brand bei der Fa. Pierburg im Stadtteil Lobberich. In einer Filteranlage sind Ablagerungen von Metallstaub und Fett 

in Brand geraten. 

Brand in einer Dochtfabrik. In einer Firma in Kaldenkirchen kommt es zu einem Vollbrand in einer Fertigungshalle. 

Begünstigt durch die Thermik und aufsteigende glühender Dochte kommt es im nahe gelegenen Grenzwald zu 12 

kleineren Waldbränden, die durch nachrückende Einsatzkräfte aus dem Kreisgebiet schnell gelöscht werden konnten. 

Brand in Speditionshalle. Durch eine chemische Reaktion eingelagerter Güter brannte die Lagerhalle vollkommen 

aus. Die Feuerwehr konnte ein Übergreifen auf die direkt angebauten Hallen und den Verwaltungstrakt verhindern. 

Durch große Hitzeinwirkung und freigesetzte Dämpfe gestaltete sich die Brandbekämpfung im Anfang schwierig. 

Brand in Produktionshalle. Verursacht durch Brandstiftung brennt bei einer Firma die Produktionshalle für die Vergaserfertigung 

komplett ab. Ein Übergreifen auf die zweite, direkt angebaute Halle, konnte durch den gesamten Einsatz 

der Feuerwehr Nettetal verhindert werden. 

Gebäude besonderer Art und Nutzung 

Kirchenbrand im Stadtteil Lobberich. In der Dachstuhlkonstruktion des Hauptschiffes hat es im Bereich der Kehle 

bis zum First gebrannt. Zur Unterstützung wurde ein weiterer Löschzug alarmiert. Die Kulturgüter wurden im Rathaus 

sicher untergebracht. Durch den schnellen und umsichtigen Einsatz aller Kräfte konnte größerer Schaden vermieden 

werden. 

Brand in einer Schule im Stadtteil Breyell. In einem Fahrradkeller unterhalb des Schulgebäudes brannte beim Eintreffen 

der Feuerwehr der rechte Abschnitt des Kellers in voller Ausdehnung. Da zu diesem Zeitpunkt noch teilweise 

Schulbetrieb herrschte und von den Lehrern nicht genau gesagt werden konnte, ob alle Schüler das stark verqualmte 

Gebäude verlassen hatten, wurden mehrere Trupps zum Durchsuchen des Gebäudes eingesetzt. Zur Unterstützung 

wurden noch drei Löschzüge und eine Löschgruppe angefordert. 

Garagenbrand – Eine Doppelgarage mit zwei PKW im Stadtteil Hinsbeck brannte vollständig aus. Es musste eine 

Nachbargarage geschützt, sowie zwei Propangasflaschen gekühlt und später geborgen werden. 

Tiefgaragenbrand – In einer verschlossenen Tiefgarage auf dem Lötscher Weg im Stadtteil Breyell brannten drei 

PKW in voller Ausdehnung und zwei weitere wurden erheblich beschädigt. Es waren insgesamt zwei Löschzüge und 

eine Löschgruppe im Einsatz. 

Brand in einer Pizzeria. Durch Brandstiftung an mehreren Stellen wurden eine Pizzeria und zwei Wohnungen vollständig 

zerstört. Die Meldung „Personen noch im Haus“ bestätigte sich nach intensiver Suche unter großer Gefahr 

für die Einsatzkräfte nicht. Der Einsatz wurde durch Minustemperaturen erheblich erschwert. 

Brand in einem Supermarkt. Ein ehemaliges Kino in Hinsbeck, das zu einem Supermarkt umgebaut war, brannte 

durch einen technischen Defekt vollständig ab. Die Löscharbeitenkonzentrierten sich in erster Linie auf das Abschirmen 

der angrenzenden Gebäude. Der Einsatz konnte nach acht Stunden beendet werden. 

Verkehrsunfälle 

Aus ungeklärter Ursache ist ein PKW mit einem entgegenkommenden PKW zusammengestoßen. Ein dritter PKW 

konnte noch ausweichen und landete im Graben. Der Fahrer eines Pkws war eingeklemmt und wurde durch die Feuerwehr 

befreit, er verstarb jedoch im Krankenhaus. 

Bei einem Frontalzusammenstoß zweier PKW wurde eine Person schwer verletzt und in einem PKW drei Personen 

eingeklemmt, die teilweise bis zur Unkenntlichkeit verbrannten. Der Schwerverletzte wurde mit dem Rettungshubschrauber 

abtransportiert. 

Nach einem Discobesuch steigen neun Jugendliche in einen Pkw, davon vier in den Kofferraum. Die Fahrt geht über 

den Grefrather Berg in Richtung Lobberich. In Höhe Berendahl kommt das Fahrzeug wegen überhöhter Geschwin- 

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digkeit von der Fahrbahn ab und prallt gegen einen Baum. Fünf Insassen kommen dabei ums Leben, die restlichen 

vier wurden schwer verletzt. 

Ein LKW-Fahrer war mit seiner Sattelzugmaschine mit Anhänger aufs Straßenbankett gekommen und dann in den 

Graben gerutscht. Die Person konnte sich aus eigenen Kräften durch die kaputte Windschutzscheibe befreien. Der 

LKW lag auf der Seite in einem 1,50 m tiefen Graben nachdem er insgesamt vier Bäume gekappt hatte. Der LKW 

war nicht beladen. 

Ein PKW ist aus ungeklärter Ursache von der Straße abgekommen und gegen einen Baum geprallt. Der Baum 

„stand“ in der Fahrertür, alle Türen waren verklemmt und der Fahrzeugmotor lief auf Vollgas. Die Beifahrertür wurde 

geöffnet, der Baum abgesägt, das Autodach entfernt und dann konnte die Feuerwehr mit Hilfe eines Rettungsbretts 

die Verletzten aus dem PKW bergen. 

Ein PKW ist aus ungeklärter Ursache mit einem LKW kollidiert und im Graben gelandet. Der Fahrer war eingeklemmt 

und wurde durch die Feuerwehr befreit und dem Rettungsdienst übergeben und notärztlich versorgt. Später 

wurde über die Leitstelle mitgeteilt, dass die verunfallte Person HIV-positiv sei. Somit wurden alle Kameraden, die 

mit der Person in Berührung gekommen waren, aufgefordert sich im Krankenhaus eine Blutprobe entnehmen zu 

lassen. 

Ein PKW ist in einer Linkskurve auf der rechten Fahrbahnseite gegen einen Straßenbaum geprallt. Nach Aussage des 

Notarztes war der Patient schon beim Eintreffen tot. Das Umfeld ist ergebnislos nach weiterer Person abgesucht worden. 

Zu vielen Verkehrsunfällen mit Verletzten und Toten kommt es immer wieder auf der A 61 und auf unseren Straßen. 

Immer wieder müssen Personen aus vollkommen zerstörten Fahrzeugen mit schwerem hydraulischen Rettungsgerät 

aus ihrer Zwangslage befreit werden. 

GSG-Einsätze 

Auf dem Gelände einer Spedition tropfte eine unbekannte Flüssigkeit aus einem als Gefahrguttransport gekennzeichneten 

Sattelauflieger. Im Verlaufe des Einsatzes konnte die ausgelaufene Flüssigkeit als „Ramazol-Schwarz B flüssig 

50“ identifiziert werden. Der Stoff aus der Farbindustrie ist bei Kontakt mit der Haut giftig. Der Sattelauflieger wurde 

von der Feuerwehr ausgeräumt und das beschädigte Gefäß gesichert. 

Durch ein Versehen hat der Betreiber einer Massage- und Bäderpraxis den Stoff „Natrium-Hypchlorid“ mit 37% 

Schwefelsäure gemischt. Dabei entstand eine stark riechende Mischung. Betroffener Raum wurde geöffnet und nach 

einer durchgeführten Messung, die jedoch negativ war, nur quergelüftet. 

Unfall mit einem Tanklastzug auf der A 61. Hochbrisante und übel riechende Flüssigkeit lief aus. Autobahn musste 

für sechs Stunden gesperrt werden. 

Tankzug mit 10.000 ltr. Heizöl im Oirlich vom Wirtschaftsweg abgekommen und in einen Graben gekippt. Öl drohte 

in einen Bach zu laufen. Der Inhalt des Tankzuges musste umgepumpt werden. Feuerwehr verhinderte größeren 

Umweltschaden. Einsatzdauer sieben Stunden. 

Wasserrettung 

PKW im See – Ein PKW ist von einem abschüssigen Hof in den Nettebruch gerollt und dort nach ca. 25 Metern Entfernung 

vom Ufer im See versunken. Der PKW wurde mit Unterstützung der Taucher und einer Seilwinde an Land 

gezogen. 

Vermisste Person im See – Eine vermisste männliche Person wurde fünf Tage lang durch die Taucher im Nettebruch 

ergebnislos gesucht. Am sechsten Tag trieb die Leiche an der Wasseroberfläche und wurde durch die Taucher geborgen. 

Vermisste Person im See – Die Taucher mussten eine vermisste Taucherin in einem See suchen. Sie konnte nur noch 

tot geborgen werden. 

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Stand: 01.01.2009 

Eine männliche Person wurde nach einem Trinkgelage im Bereich Nettebruch vermisst. Die Taucher suchten zwei 

Tage den See ergebnislos ab. Person wurde am dritten Tage als Wasserleiche geborgen. 

Person im Eis. Bei dem Versuch seinen Hund von der Eisfläche des Breyeller Sees zu holen, brach eine männliche 

Person ein. Sie konnte von den Rettungstauchern der Feuerwehr lebend aus dem Wasser gerettet werden. 

Wassereinsatz 

Durch die starken Regenfälle war es zu einer Überschwemmung eines Lagers und dem Innenhof gekommen. Das 

Wasser war bereits ins Lager und drohte auch ins Wohnhaus einzudringen, da das Wasser auf dem Innenhof nicht 

selbstständig ablief. 

Sonstige Schadenslagen 

Waldbrand im Grenzwald. Waldbrand im Grenzbereich und Munitionsdepot Bracht hält acht Tage lang die Feuerwehren 

aus dem Kreis Viersen, Kleve, Mettmann und Mönchengladbach in Atem. 

Bei diesem Einsatz wurden auch das Pipeline Bataillon der Bundeswehr für die Wasserversorgung eingesetzt. 

Waldbrände – In den letzten Jahren kam es immer wieder während längeren Trockenperioden zu Waldbränden, die 

aber Dank der tatkräftigen Einsätze der Feuerwehr schnell unter Kontrolle gebracht wurden. Die Feuerwehren der 

einzelnen Nachbargemeinden, ob deutsch oder niederländisch, unterstützten sich und konnten so schlimmeres verhindern. 

Scheunenbrand in Tomp, Stadtteil Kaldenkirchen. Dort brannte eine Scheune vollständig aus. Zur Unterstützung 

wurden zwei weitere Löschzüge alarmiert, um ein Übergreifen auf das Wohnhaus zu verhindern und den Brand zu 

bekämpfen. Trotz des massiven Einsatzes konnte nicht verhindert werden, dass die Scheune und einige Gerätschaften 

ein Raub der Flammen wurden. 

Stallbrand in Gier im Stadtteil Breyell. Es war ein landwirtschaftliches Anwesen, bei dem die Schweinestallung 

brannte. Der gesamte Strohvorrat über dem Stall wurde Opfer der Flammen; die Decke drohte bereits einzustürzen. 

Durch die Unterstützung von einem weiteren Löschzug konnte ein Übergreifen des Feuers auf das Wohnhaus verhindert 

werden. 

Stall- und Scheunenbrand im Sassenfeld im Stadtteil Lobberich. Durch einen technischen Defekt in der Elektroanlage 

ist es in einem Vorraum eines Pferdestalles zu einem Brand gekommen, der sich über die darüber liegende Holzdecke 

bis in den Spitzboden ausbreitete. Das dort gelagerte Stroh und Heu hatte ebenfalls Feuer gefangen. Die vier 

Pferde konnten währen des Einsatzes in Sicherheit gebracht werden. 

Person im Schutzrohr zusammengebrochen. Auf einem Betriebsgelände musste eine Person aus einem Rohr mit 80 

cm Durchmesser, was drei Meter unter der Erde vorangetrieben wurde, geborgen werden. Der eingesetzte Feuerwehrmann 

musste sich unter Atemschutz auf dem Bauch liegend 70 Meter weit bis zu der Person vorarbeiten. Person 

konnte lebend geborgen werden. 

Stürme – Die schweren Stürme der letzten Jahre führten dazu, dass die Freiwillige Feuerwehr Nettetal oft bis an den 

Rand der Belastbarkeit gebracht wurde. Sie halfen unermüdlich um alle Schäden und Hilfeersuchen zu bewältigen. 

Starke Regenfälle – Und immer wieder gilt es nach starken Regenfällen für die Feuerwehr Nettetal ein Eindringen 

der Wassermassen in tiefer liegende Häuser zu verhindern. 

Hochwasser – Bedingt durch das katastrophale Hochwasser der Maas (NL) unterstützte die Feuerwehr Nettetal die 

Kameraden der Wehren Venlo (NL) und Tegelen (NL) acht Tage lang; es wurden rund 3.500 Stunden geleistet. 

Ölspuren – Es wurden von der Feuerwehr unzählige Ölspuren mit Bindemittel abgestreut und anschließend aufgekehrt. 

Notruf-Ausfall im Kreis Viersen – Die Löschzüge richteten umgehend in den Stadtteilen Anlaufstellen für die Bevölkerung 

ein und zeigten durch Fahrten im Stadtgebiet Präsenz. 

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Produktkurzbeschreibungen Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

4.4 Produktkurzbeschreibungen 

Einsatzdienst Brandschutz und Technische Hilfeleistung 

Produktgruppe Gefahrenabwehr (gem. KGSt) 

Produktbereich: Brandschutz/ Bevölkerungsschutz 

Produktgruppe: Gefahrenabwehr 

Produkte: 1. Brandbekämpfung 

2. Technische Hilfeleistung 

3. Katastrophenabwehr 

4. Bevölkerungsschutz 

5. Brandsicherheitswachdienst 

Verantwortlich: Stadt Nettetal 

Die Gefahrenabwehr umfasst alle Maßnahmen zur Rettung von Menschen und Tieren aus Gefahren, die durch Brände, 

Unglücksfälle, Explosionen oder Naturereignisse hervorgerufen worden sind. Außerdem sollen Sachwerte erhalten 

und die Umwelt geschützt werden. 

Die Gefahrenabwehr erfordert bei der Brandbekämpfung und der Technischen Hilfeleistung die Beschickung von 

Einsatzstellen aufgrund des vorliegenden Meldebildes bzw. konkreter Nachforderungen mit nächststehenden, geeigneten 

Rettungsmitteln (Personal, Fahrzeuge und Geräte) innerhalb einer festgelegten Hilfsfrist. 

Bei Veranstaltungen mit erhöhter Brandgefahr oder Brandgefahr und Gefährdung einer größeren Personenzahl sind 

vorbeugende Maßnahmen zu treffen ggf. erste Brandbekämpfungen und Hilfeleistungen vorzunehmen und weitere 

Hilfe anzufordern (Brandsicherheitswachdienst). 

Zur Gefahrenabwehr gehören ferner vorbereitende Maßnahmen zur Abwehr und Bekämpfung von Katastrophen, die 

den Einsatz zusätzlicher Kräfte und Mittel unter einheitlicher Leitung erfordern. Der Bevölkerungsschutz umfasst 

alle Maßnahmen, die dem Schutz der Zivilbevölkerung im Verteidigungs- und Spannungsfall einerseits und der allgemeinen 

Krisen- und Notfallvorsorge andererseits dienen. 

Produktgruppe Gefahrenvorbeugung (gem. KGSt) 

Produktbereich: Brandschutz, Bevölkerungsschutz 

Produktgruppe: Gefahrenvorbeugung 

Produkt: 1. Brandschutzerziehung und –unterweisung 

Verantwortlich: Stadt Nettetal 

Die Gefahrenvorbeugung umfasst die Brandschutzerziehung und -unterweisung von Kindern und Jugendlichen sowie 

Mitarbeitern von Hilfsorganisationen, Behörden und Unternehmen. 

Die Gemeinden sollen ihre Einwohner über die Verhütung von Bränden, den sachgerechten Umgang mit Feuer, das 

Verhalten bei Bränden und über Möglichkeiten der Selbsthilfe aufklären (FSHG §8). 

Anmerkung: 

Der Begriff „Katastrophe“ ist in Nordrhein-Westfalen nicht mehr gebräuchlich. 

Im FSHG findet sich stattdessen der Begriff „Großschadensereignis“. 

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Einsätze Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

4.5 Statistik der Feuerwehr 

Pos. 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

1 Großbrände 3 5 5 3 8 5 5 2 2 0 8 

2 Mittelbrände 19 23 15 24 23 15 31 19 24 24 31 

3 Kleinbrände 73 71 61 55 64 66 101 102 102 79 110 

4 Flächenbrände 1 18 2 2 10 3 17 2 

5 Schornsteinbrand 4 1 1 1 4 1 3 3 1 

6 Gelöschte Feuer 2 9 3 13 10 12 17 10 8 9 16 

7 VU 35 25 17 20 18 41 28 30 50 32 25 

8 Techn.Hilfeleistungen 38 21 57 63 49 80 73 66 55 68 72 

9 Öleinsatz 24 22 23 18 9 18 17 12 17 13 25 

10 Wespeneinsätze 15 29 44 26 43 22 29 30 13 7 17 

11 Fehlalarme 72 42 71 81 71 76 11 12 8 14 20 

12 Fehlalarme BMA 69 74 66 64 56 

13 GSG-Einsatz 10 13 1 2 2 10 10 4 3 2 1 

14 Wassereinsätze 22 48 28 22 2 23 15 7 11 6 8 

15 Tauchereinsätze 3 4 2 1 6 7 3 1 4 2 

16 Böswillige Alarme 10 4 3 2 4 4 6 3 2 4 

17 Tier in Not 6 3 4 7 14 11 8 9 12 24 15 

18 Person in Not 6 11 7 10 19 21 

19 sonstige 23 15 19 38 19 20 19 14 19 5 7 

GESAMT 360 353 354 378 348 417 466 405 409 390 434 

Quelle: Jahresberichte FF Nettetal 

Anzahl 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

Gesamteinsätze 1997 - 2007 (Pos. 1-19) 

360 353 354 378 348 

417 

466 


405 409 390 

434 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

Jahr

Einsätze Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

Anzahl 

Anzahl 

Anzahl 

200 

150 

100 

50 

0 

250 

200 

150 

100 

12 

10 

50 

8 

6 

4 

2 

0 

0 

102 

127 

Brände 1997-2007 (Pos. 1- 6) 

85 

98 

111 

99 

167 


136 139 130 

167 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

Jahr 

Techn. Hilfeleistungen 1997 - 2007 

(Pos.7-9, 13-15, 17-18) 

138 136 132 133 

100 

196 

165 

136 

162 

166 167 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

Jahr 

10 

Böswillige Alarme 1997 - 2007 (Pos. 16) 

4 

3 

2 

4 4 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

Jahr 

6 

3 

2 

4 

0

Schutzzieldefinition Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

der AGBF Stand: 01.01.2009 

Brandeinsätze 1997 

durchschnittliche Anzahl der Brandeinsätze/ Jahr 

0 – 10 Einsätze/ Jahr 







Koordinatensystem: UTM 

Gitterauflösung: 1 km











































































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0 

– 

1 

0 








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5. Schutzziele 

Der Brandschutz ist eine kommunale Aufgabe und dementsprechend ist das Schutzziel in kommunaler Eigenverantwortung 

in Abhängigkeit von den örtlichen Gegebenheiten festzulegen. 

Schutzziele in der Gefahrenabwehr beschreiben, wie bestimmten Gefahrensituationen begegnet werden soll. 

Dabei sind festzulegen: 

• die Zeit, in der Einheiten zur Gefahrenabwehr an der Einsatzstelle eintreffen oder tätig werden (Hilfsfrist), 

• in welcher Stärke diese Einheiten benötigt werden (Mindesteinsatzstärke) und 

• in welchem Umfang das Schutzziel erfüllt werden soll (Erreichungsgrad). 

Bei einer Schutzzielfestlegung sind grundsätzlich die Ziele des Brandschutzwesens zu berücksichtigen. 

Gemäß ihrer Priorität sind dies: 

1. Menschen retten, 

2. Tiere, Sachwerte und Umwelt schützen und 

3. die Ausbreitung des Schadens verhindern. 

Die vornehmlichste und zeitkritischste Aufgabe ist dabei die Rettung von Menschen. Bei der Bemessung der 

Mindesteinsatzstärke ist deshalb zu beachten, dass mit den zuerst eintreffenden Kräften in jedem Fall die Menschenrettung 

ermöglicht werden muss. Zur Erreichung der weiteren Ziele bzw. zur Beherrschung des Schadensereignisses 

wird gegebenenfalls weiteres Personal benötigt. Alle zu formulierenden Schutzziele müssen daher 

die Erreichung der o.a. Ziele des Brandschutzwesens ermöglichen. 

Ausgangspunkt eines oder mehrerer Schutzziele können nur bemessungsrelevante Schadensereignisse sein. 

Bemessungsrelevant sind insbesondere Schutzziele, die die Aufgabenerfüllung nach § 1 FSHG gewährleisten. 

Sie sind nicht gleichbedeutend mit den häufigsten Schadensereignissen. 

Zeiten müssen sich an wissenschaftlich abgesicherten oder durch hinlängliche praktische Erfahrungen gesicherten 

Grenzen orientieren. In diesem Zusammenhang ist besonders auf Untersuchungen zum Brandverlauf und zu 

medizinischen Grenzwerten hinzuweisen. 

Die Schutzziele müssen im Einklang mit allen feuerwehrrelevanten gesetzlichen Grundlagen aufgebaut sein und 

feuerwehrtaktischen Grundsätzen genügen. Besonderes Augenmerk ist dabei auf die Unfallverhütungsvorschriften 

zu richten. 

Inwieweit die Feuerwehr das Sicherheitsrisiko abdecken kann, ist insbesondere durch die Würdigung der gegensätzlichen 

Faktoren „Bedürfnis an Sicherheit“ und „Wirtschaftlichkeit“ bestimmt. Eine hundertprozentige Sicherheit 

ist nicht erreichbar. 

Für die Hilfsfrist gelten u.a. folgende Grundsätze: 

Zur Definition der Hilfsfrist werden nur solche Zeitabschnitte herangezogen, die von der Feuerwehr beeinflussbar 

und dokumentierbar sind. Hierunter fallen: 

- die Gesprächs- und Dispositionszeit, 

- die Ausrückzeit sowie 

- die Anfahrtszeit. 

Deshalb wird die Hilfsfrist folgendermaßen definiert: 

Die Hilfsfrist ist die Zeitdifferenz zwischen dem Beginn der Notrufabfrage 

– möglichst ab der ersten Signalisierung des ankommenden Notrufes in der 

Notrufabfragestelle – und dem Eintreffen des ersten Feuerwehrfahrzeuges 

an der Einsatzstelle. 

Für den Bereich der Brandbekämpfung gelten zwei Überlegungen: 

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Die für die Menschenrettung zur Verfügung stehende Zeit wird von der Dauer der Rauchgasexposition bestimmt. 

In der Mitte der Siebziger Jahre veröffentlichten Orbit-Studie ermittelte man für Kohlenmonoxid eine 

Erträglichkeitsgrenze von 13 Minuten und eine Reanimationsgrenze von 17 Minuten. Dies besagt: nach 13 Minuten 

verliert die Person das Bewusstsein (und kann sich damit den Rettern nicht mehr bemerkbar machen), 

nach 17 Minuten bleibt eine Reanimation erfolglos. Die Feuerwehr muss daher spätestens 13 Minuten nach 

begonnener Rauchgasintoxikation vor Ort sein und hat dann noch 4 Minuten Zeit, die Person zu finden, zu retten 

und zu reanimieren. 

Weiterhin haben Einsatzanalysen ergeben, dass die Feuerwehr bei Brandflächen über 400 m² nur noch bei günstigen 

Einsatzbedingungen zum Löscherfolg kommt. Je nach Brandlast liegen die Brandausbreitungsgeschwindigkeiten 

zwischen 1 und 3 Meter pro Minute, so dass die Flächengrenze bei mittlerer Brandlast bereits bei 10 

Minuten liegt. Unter dem Aspekt des reinen Sachwertschutzes müssen die Hilfsfrist also ebenfalls in der genannten 

Größenordnung liegen. 

Für den Bereich der technischen Hilfeleistungen können in Ermangelung anderer Daten Anforderungen des 

Rettungsdienstes übernommen werden, da bei allen betrachteten Szenarien von lebensbedrohlichen Verletzungen 

der zu rettenden Person auszugehen ist. 

Diverse Untersuchungen zeigen eine sehr starke Abhängigkeit des Reanimationserfolgs und des Verbleibens 

dauerhafter Schädigungen von der Zeit zwischen Notfalleintritt und Einsetzen erster Maßnahmen (so genanntes 

„Therapiefreies Intervall“). Nach Untersuchungen der Gesundheitsbehörde Hamburg sinken die primären Erfolgschancen 

einer Reanimation von 75 % bei Eintreffzeiten bis zu drei Minuten auf etwa 5 % bei Eintreffzeiten 

von zehn Minuten. Die für den Bereich Technische Hilfeleistung zugrunde gelegten Verletzungsmuster gehen 

von einer Polytraumatisierung der betroffenen Person aus, die nicht notwendigerweise sofort mit einem Herz- 

Kreislauf-Stillstand einhergehen, aber ohne notfallmedizinische Maßnahmen zu einem solchen führen. Eine 

Gleichsetzung mit der Hilfsfrist für den Brandschutz scheint aufgrund der empirischen Erkenntnisse aus einer 

Vielzahl von Einsätzen vertretbar. Genauere Untersuchungen dieser Zusammenhänge stehen noch aus. 

Für die Mindesteinsatzstärke gelten u.a. folgende Grundsätze: 

Es ist immer mindestens truppweise vorzugehen. Ein Angriffstrupp besteht dabei mindestens aus zwei Einsätzkräften. 

Besondere rechtliche Vorgaben (z.B. im Strahlenschutzeinsatz) sind zu beachten. 

Im Atemschutzeinsatz ist nach den einschlägigen Unfallverhütungsvorschriften und der FwDV 7 zusätzlich ein Rettungstrupp 

zu stellen. An unübersichtlichen Einsatzstellen (z.B. in unterirdischen Verkehrsanlagen, Tiefgaragen) ist 

für jeden eingesetzten Angriffstrupp ein Rettungstrupp zu stellen. 

Für den Erreichungsgrad gelten u.a. folgende Grundsätze: 

Ein globales Sicherheitsniveau von 100% an jeder Stelle des Stadtgebietes ist unbestritten unrealistisch. Es 

wird daher immer Zeiten und Bereiche geben, in denen ein geringeres Sicherheitsniveau hingenommen werden 

muss. Dennoch ist notwendig, zumindest die planerische Erreichbarkeit bestimmter Gebiete innerhalb bestimmter 

Hilfsfristen zu gewährleisten. Diese Planung muss als Soll-Vorgabe immer von einer hundertprozentigen Erreichbarkeit 

ausgehen, da es sonst unmöglich ist, die akzeptierten Abweichungen („Erreichungsgrad“) einzuhalten. Unbeeinflussbare 

bzw. zufällige Ereignisse (z.B. Schneefälle, Sturm, Verkehrsstaus, parallele Einsätze, etc.) verhindern 

immer eine vollständige Erreichung des Schutzziels, der Erreichungsgrad sinkt unter 100 %. Da diese Hinderungsgründe 

jedoch immer auftreten, liegt der reale Erreichungsgrad immer um diesen (mathematisch nicht exakt bezifferbaren) 

Ausfallanteil unter dem geplanten Sicherheitsniveau. 

Unter Berücksichtigung der gesetzlichen Sicherstellungsverpflichtung ist das in einer Gemeinde gewünschte Sicherheitsniveau 

eine politische Entscheidung. Die Willensbildung und der Beschluss dieses Sicherheitsniveaus erfolgt 

durch die gewählten Mandatsträger im Rat und führt zu einer Selbstbindung der Gemeinde. Gleichzeitig unterliegt 

die Einhaltung dieser Verpflichtung der Rechtsaufsicht durch die Aufsichtsbehörden (u.a. § 33 FSHG, § 11 sowie §§ 

116 bis 120 GO). Eine fachgerechte Entscheidung ist nur bei ausreichender Information der Entscheidungsträger 

durch die Feuerwehr möglich. 

In Anlehnung an die „Schutzzieldefinition“ der AGBF Bund wurde in allen Fällen ein Erreichungsgrad von 90 % als 

Toleranzschwelle für kompensierende Maßnahmen angesetzt. Eine Differenzierung der Erreichungsgrade zwischen 

den einzelnen Schutzzielen erscheint nicht sachgerecht. 

Bei der Formulierung der Schutzziele ist allerdings zu beachten, dass im Falle einer rechtlichen Prüfung der 

Organisation des Brandschutzes einer Gemeinde mangels gesetzlicher Standards auf „Regeln der Technik“ 

zurückgegriffen werden kann. 2 

2 Das Rechtsamt der Stadt Düsseldorf hat in einem Gutachten festgestellt, dass die „Schutzzielfunktion“ der AGBF 

Nordrhein-Westfalen (und in der Fortsetzung auch der AGBF Bund) als eine solche Regel der Technik gesehen werden 

kann. Sie ist insoweit Orientierungsgröße für die kommunale Schutzzielfestlegung. 

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5.1 Schutzzieldefinition der AGBF –Bund 

Vorbemerkung 

Die KGSt hat einen „Produktkatalog Feuerwehr“ erstellt. Darauf basierend hat die AGBF für die Produkte „Brandbekämpfung“ 

und „Technische Hilfeleistung“ die wesentlichen Qualitätskriterien erarbeitet. Diese sind „Hilfsfrist“, 

„Funktionsstärke“ und „Erreichungsgrad“ für ein standardisiertes Schadensereignis. 

Qualitätskriterien: 

Hilfsfristen Funktionsstärke Erreichungsgrad 

Diese Empfehlungen erfordern taktische Anpassungen an die örtlichen Gegebenheiten sowie an das festgelegte Sicherheitsniveau 

im Feuerwehrbereich der jeweiligen Stadt. 

Standardisiertes Schadensereignis 

Im In- und Ausland gilt als „kritisches“ Schadensereignis der Brand, der regelmäßig die größten Personenschäden 

fordert. In deutschen Städten ist dies der Wohnungsbrand im Obergeschoss eines mehrgeschossigen Gebäudes bei 

verqualmten Rettungswegen. 

Da die Qualitätskriterien für das Produkt „Brandbekämpfung“ bekanntlich auch für das Produkt „Technische Hilfeleistung“ 

hinreichend sind, können sich diese Betrachtung auf den „kritischen Wohnungsbrand“ beschränken. 

Hilfsfrist 

Die zeitkritische Aufgabe bei einem Brand ist die Menschenrettung. Nach der Bundesstatistik ist die häufigste Todesursache 

bei Wohnungsbränden die Rauchgasintoxikation (CO-Vergiftung). Nach wissenschaftlichen Untersuchungen 

der Orbit-Studie in den siebziger Jahren liegt die Reanimationsgrenze für Rauchgasvergiftungen bei ca. 17 

Minuten nach Brandausbruch (siehe Abb.). 

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Für die Sicherheit der eingesetzten Kräfte und zur Verhinderung der schlagartigen Brandausbreitung muss der 

Löscheinsatz vor dem „Flash-Over“ liegen, der bei einem Wohnungsbrand nach etwa 18 bis 20 Minuten nach Brandausbruch 

gegebenenfalls auftritt. Folglich gelten für die Festlegung der Hilfsfrist folgende Grenzwerte: 

• Erträglichkeitsgrenze für eine Person im Brandrauch: ca. 13 Minuten 

• Reanimationsgrenze für eine Person im Brandrauch: ca. 17 Minuten 

• Zeit vom Brandausbruch bis zum Flash-Over: 18 bis 20 Minuten 

Der Ablauf vom Brandausbruch bis zum Wirksamwerden der Feuerwehrmaßnahmen setzt sich generell wie folgt 

zusammen: 

Zeitpunkt Zeitabschnitt 

1 Brandausbruch 

2 Brandentdeckung 

3 Betätigung einer Meldeeinrichtung 

(Telefon, Notrufmelder usw.) 

4 Beginn der Notrufabfrage in der 

zuständigen Notrufabfragestelle 

5 Alarmierung der Einsatzkräfte 

6 Ausrücken der Einsatzkräfte 

7 Eintreffen an der Einsatzstelle 

8 Erteilung des Einsatzauftrages 

9 Wirksamwerden der Einsatz- 

maßnahmen 


Entdeckungszeit 

Meldezeit 

Aufschaltzeit 

Gesprächs- und 

Dispositionszeit 

Ausrückezeit 

Anfahrzeit 

Erkundungszeit 

Entwicklungszeit



Zeitkette AGBF 

17 Min 

16 Min 

15 Min 

14 Min 

13 Min 

12 Min 

11 Min 

10 Min 

9 Min 

8 Min 

7 Min 

6 Min 

5 Min 

4 Min 

3 Min 

2 Min 

1 Min 

Maßnahmen w erden 

wirksam 

Eintreffen 

Ausrücken 

Alarmierungs- 

abschluß 

0 Min Brandausbruch 


Entwicklungszeit 

(4 Min) 

Erkundungszeit 

Eintreffzeit = (8 min) 

Ausrückzeit + 

Anfahrzeit 

Dipositionszeit 

Gesprächszeit 

Aufschaltzeit 

Meldezeit 

Entdeckungszeit 

(1,5 Min) 

(3,5 Min) 

2. Hilfsfrist 

1. Hilfsfrist

Erreichungsgrad und Schutzziel- Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

festlegung für Nettetal Stand: 01.01.2009 

Erläuterung der Eintreffzeit 

Als Dispositionszeit wird die Zeitspanne zwischen der Annahme des Notrufs in der Leitstelle und der Alarmierung 

der Feuerwehr bezeichnet. Die Dispositionszeit ist von der Feuerwehr nicht beeinflussbar, da die Notrufannahme und 

Weiterbearbeitung durch die Kreisleitstelle in Viersen erfolgt. 

Ob die Dispositionszeit von 1,5 Minuten gewährleistet ist, kann daher nicht Untersuchungsgegenstand des Brandschutzbedarfsplanes 

sein. 

Aus diesem Grund werden die Planungsziele im Folgenden mit Hilfe der Eintreffzeit definiert. Die Eintreffzeit ist in 

Ausrück- und Anfahrzeit untergliedert. Mit der Ausrückzeit wird der Zeitraum zwischen Alarmierung der Feuerwehr 

und dem Ausrücken des 1. Fahrzeuges bezeichnet, die Zeit zwischen dem Ausrücken und dem Eintreffen an der 

Einsatzstelle ist die Anfahrzeit. 

Beim kritischen Wohnungsbrand werden einer Entdeckungs-, Melde-, Aufschaltzeit sowie Gesprächs- und Dispositionszeit 

von insgesamt 5 Minuten postuliert. Für solche manuell gemeldeten zeitkritischen Ereignisse gelten daher 

folgende Eintreffzeiten: 

• 8 Minuten (= 1. Eintreffzeit) für die erste Einheit 

• 13 Minuten (8 + 5 = 13) (= 2. Eintreffzeit) für die ergänzenden Kräfte 

Funktionsstärke 

Der Feuerwehreinsatz ist nach wie vor personalintensiv. So müssen zur Menschenrettung und zur Brandbekämpfung 

beim „Kritischen Wohnungsbrand“ mindestens 16 Einsatzfunktionen zur Verfügung stehen. 

Sofern die Einheiten nicht gleichzeitig eintreffen, kann mit zumindest 10 Funktionen in der Regel nur die 

Menschenrettung unter vorübergehender Vernachlässigung der Eigensicherung eingeleitet werden. 

Um die Menschenrettung noch rechtzeitig durchführen zu können, sind beim „Kritischen Wohnungsbrand“ die ersten 

10 Funktionen innerhalb von 8 Minuten nach Alarmierung erforderlich. Nach weiteren 5 Minuten (das sind also 

13 Minuten nach Alarmierung), müssen vor einem möglichen „Flash-Over“ mindestens 16 Funktionen vor Ort sein. 

Diese weiteren 6 Funktionen sind zur Unterstützung bei der Menschenrettung, zur Brandbekämpfung, zur Entrauchung 

sowie zur Eigensicherung der Einsatzkräfte erforderlich. Die Aufgaben der Funktionen richten sich nach den 

örtlichen Festlegungen. Nach örtlichen Gegebenheiten und der Risikobetrachtungen sind gegebenenfalls die Funktionszahlen 

zu erhöhen und die Zeitwerte zu reduzieren. 

Für automatische Brandmeldeanlagen, wie sie z.B. in Industriebetrieben eingesetzt werden, kann für die Zeit zwischen 

Brandausbruch und Alarmierung 1 Minute angesetzt werden, da Entdeckungs- und Dispositionszeit im Sekundenbereich 

liegen. Daher stehen bei automatisch (über BMA) gemeldeten zeitkritischen Ereignissen 4 Minuten mehr 

zum Erreichen der Einsatzstelle zur Verfügung: 

• 12 Minuten (= 1. Eintreffzeit) für die erste Einheit 

• 17 Minuten (12 + 5 = 17) (= 2. Eintreffzeit) für die ergänzenden Kräfte 

Sowohl das Schutzziel der AGBF als auch die Empfehlungen des LFV fordern beim „Kritischen Wohnungsbrand“ 

eine Zeitkette von 17 Minuten, innerhalb der die geplanten Maßnahmen greifen müssen. Lediglich die 

Größe der einzelnen Zeitkettenteile ist unterschiedlich. 

Die weiteren Parameter der Planungsziele sind den örtlichen Verhältnissen entsprechend individuell zu definieren. 

Die Planungsziele fixieren den brandschutztechnischen Bedarf für mehr oder weniger regelmäßig vorkommende 

Ereignisse. Die Bearbeitung von Großschadenslagen ist durch die Alarm- und Ausrückordnung zu 

regeln. 

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Die Funktionsstruktur für den Einsatzfall „Kritischer Wohnungsbrand“ lässt sich wie folgt 

beschreiben: 

Erste Eintreffzeit mit insgesamt zehn Funktionen: 

1 Funktion: Einsatzleiter 

1 Funktion: Maschinist 

2 Funktionen: Angriffstrupp: Rettung und Angriff über ersten Rettungsweg (Treppenraum) 

2 Funktionen: Reservetrupp 

2 Funktionen: Drehleiter: Rettung über zweiten Rettungsweg 

2 Funktionen: Sicherstellung der Löschwasserversorgung/ Überdruckbelüftung/ 2. Angriffstrupp 

Grafisch sieht dies wie folgt aus: 

Städtische Struktur: 

10 Funktionen 

1. ETZ = 8 Minuten 

Zweite Eintreffzeit mit sechs Funktionen: 

Die Ergänzungskomponente hat die Aufgabe Menschenrettung, Brandbekämpfung, Entrauchung sowie Eigensicherung 

der Einsatzkräfte. Erst durch sie kann ein umfassender Löschangriff gewährleistet werden. 

Die Kräfte des Rettungsdienstes kommen darüber hinaus zum Einsatz. 

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Die Funktionsstruktur für den Einsatzfall „Verkehrsunfall mit eingeklemmter Person“ lässt 

sich wie folgt beschreiben: 

Erste Eintreffzeit mit insgesamt zehn Funktionen: 

1 Funktion: Einsatzleiter 

1 Funktion: Maschinist 

2 Funktionen: 1. Angriffstrupp: Zugang schaffen, lebensrettende Sofortmaßnahmen 

2 Funktionen: 2. Angriffstrupp: Rettung mit hydraulischen Rettungsgeräten 

2 Funktionen: 1. Sicherungstrupp: Bereitstellung Löschangriff 

2 Funktionen: 2. Sicherungstrupp: Absichern der Unfallstelle/ Aufnahme Betriebsstoffe 

Die Kräfte des Rettungsdienstes kommen darüber hinaus zum Einsatz! 

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Erreichungsgrad 

Unter „Erreichungsgrad“ wird der prozentuale Anteil der Einsätze verstanden, bei 

dem die Zielgrößen „Hilfsfrist“ und „Funktionsstärke“ eingehalten werden. 

Ein Erreichungsgrad von z.B. 80 % bedeutet, dass für 4/5 aller Einsätze die Zielgrößen 

eingehalten werden, bei 1/5 der Einsätze jedoch nicht. 

Der Erreichungsgrad ist u.a. abhängig von 

- der Gleichzeitigkeit von Einsätzen, die die zuständige Feuerwache teilweise oder ganz binden, 

- der strukturellen Betrachtung des Stadtgebietes, 

- der Optimierung des Personaleinsatzes, 

- den Verkehrs- und Witterungseinflüssen. 

Während sich die Hilfsfristen aus wissenschaftlich-medizinischen Erkenntnissen und sich die Funktionsstärke aus 

einsatzorganisatorischen Erfordernissen ableiten, ist der Erreichungsgrad Gegenstand einer politischen Entscheidung, 

die Personal-, Sach- und Investitionskosten in unmittelbarem Zusammenhang mit dem Erreichungsgrad stehen. 

Besondere Erlasslage in Nordrhein-Westfalen 

In einem Erlass des Innenministeriums (V D 1 – 031 vom 07.04.00) wird eindeutig festgelegt, dass Gebäude, 

bei denen der zweite Rettungsweg über Rettungsgerät der Feuerwehr sichergestellt wird, binnen acht Minuten 

erreicht werden müssen. Diese Hilfsfrist muss planerisch zu 100 % erreicht werden. 

In einem weitern Erlass des Ministeriums für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport (II A 5 – 29.08.2000) 

wird ausgeführt, dass im Umkehrschluss nachträglich ein zweiter baulicher Rettungsweg (auf Kosten der 

Gemeinde !) für Gebäude gefordert werden muss, wenn die Feuerwehr nicht in der Lage ist, in angemessener 

Weise eine Menschenrettung durchzuführen. 

Tabelle zur Berechnung der zeitabhängigen Entfernung bei unterschiedlichen 

Durchschnittsgeschwindigkeiten: 

1 min. 2 min. 3 min. 4 min. 5 min. 6 min. 7 min. 8 min. 

30 km/h 0,5 km 1,0 km 1,5 km 2,0 km 2,5 km 3,0 km 3,5 km 4,0 km 





Quelle: Hilfestellung Landesfeuerwehrverband Nordrhein-Westfalen e.V. 

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5.2 Erreichungsgrad und Schutzzielfestlegung für die Stadt Nettetal 

Ohne Zwei-Zug-Alarmierung im Jahr 2004: (ohne Kleineinsätze) 

Zielsetzung: in ≤ 8 min mit ≥ 10 Fm (Sb) 

Löschzug/ 

Löschgruppe 

Anzahl 

relevanter ≤ 8 min 

Einsätze 

in % 

≥ 10 

Einsatzkräfte 

in % Erreichungsgrad 

in % 

Breyell 19 19 100 % 15 79 % 90 % 

Hinsbeck 16 14 88 % 12 75 % 82 % 

Kaldenkirchen 55 47 85 % 44 80 % 83 % 

Leuth 13 13 100 % 9 69 % 85 % 

Lobberich 52 43 83 % 40 77 % 80 % 

Schaag 10 8 80 % 3 30 % 55 % 

GESAMT 165 144 87 % 123 75 % 81 % 

Ohne Zwei-Zug-Alarmierung liegt der Erreichungsgrad für Nettetal bei ca. 81 %. 

Mit Zwei-Zug-Alarmierung im Jahr 2004: (ohne Kleineinsätze) 

Zielsetzung: in ≤ 8 min mit ≥ 10 Fm (Sb) 

Löschzug/ 

Löschgruppe 

Anzahl 

relevanter ≤ 8 min 

Einsätze 

in % 

≥ 10 

Einsatzkräfte 

in % Erreichungsgrad 

in % 

Breyell 19 19 100 % 17 89 % 95 % 

Hinsbeck 16 14 88 % 14 88 % 88 % 

Kaldenkirchen 55 49 89 % 51 93 % 91 % 

Leuth 13 13 100 % 13 100 % 100 % 

Lobberich 52 46 88 % 49 94 % 91 % 

Schaag 10 8 80 % 3 30 % 55 % 

GESAMT 165 149 90 % 147 89 % 90 % 

Mit Zwei-Zug-Alarmierung liegt der Erreichungsgrad bei ca. 90 %. 

Es ist zu berücksichtigen, dass der zweite Zug lediglich am Tage automatisch mitalarmiert wird. Unter 

dem Aspekt, dass bei Kleineinsätzen der zweite Löschzug nach Alarmierung vom ersten Zug 

abbestellt wird bzw. nicht die volle Besatzung zum Einsatzort fährt (Bsp. Tierrettung, auslaufende 

Betriebsmittel usw.) kann man davon ausgehen, dass im Normalfall die erforderliche Zeit und die 

Mindesteinsatzstärke eingehalten werden würden. 

Somit kann man die Kleineinsätze unberücksichtigt lassen. 

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Prozentualer Anteil der Kleineinsätze an relevanten Einsätzen: 

Löschzug/ Kleineinsätze Ges. relevante Einsätze 

-gruppe Anzahl in % Anzahl 

Breyell 5 21% 24 

Hinsbeck 10 38% 26 

Kaldenkirchen 6 10% 61 

Leuth 1 7% 14 

Lobberich 10 16% 62 

Schaag 5 33% 15 

GESAMT 37 18% 202 

Schutzzielfestlegungen für Nettetal 

Schutzziel 1: 

Zur Menschenrettung und Bekämpfung eines kritischen Wohnungsbrandes in einem Obergeschoss 

mit Menschenleben in Gefahr müssen nach einer Dispositionszeit von 1,5 Minuten 

10 Einsatzkräfte in 8 Minuten in 90 % aller Fälle 

und zur Verstärkung weitere 

6 Einsatzkräfte nach weiteren 5 Minuten in 90 % aller Fälle 

am Einsatzort sein. 

Ergänzung: 

Alle Gebäude, bei denen zur Rettung von Menschen Rettungsgerät der Feuerwehr Verwendung finden 

(Kraftfahrdrehleiter), müssen binnen 8 Minuten erreicht werden können, dies mit einem planerischen 

Erreichungsgrad von 100 %. 

Schutzziel 2: 

Zur Menschenrettung und technischen Hilfeleistung bei einem Verkehrsunfall mit einer eingeklemmten 

Person müssen nach einer Dispositionszeit von 1,5 Minuten 

4 Einsatzkräfte in 8 Minuten in 90 % aller Fälle 

und zur Verstärkung müssen weitere 

6 Einsatzkräfte des Brandschutzes in 8 Minuten in 90 % aller Fälle 

am Einsatzort sein. 

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SOLL-Struktur, Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Allgemeiner Teil Stand: 01.01.2009 

6. SOLL – Struktur 

6.1 Allgemeiner Teil 

Im Rahmen der Aufstellung des Brandschutzbedarfsplanes nach §22 Abs. 1 FSHG ergibt sich für mittlere 

und große kreisangehörige Städte das Gebot, die sich aus § 13 FSHG ergebenden Pflichten zu berücksichtigen. 

Es müssen gemäß § 13 Abs. 1 FSHG alle großen kreisangehörigen Städte (ab 60.000 ) und mittlere kreisangehörige 

Städte (ab 25.000 ) den Betrieb eine ständig besetzte Feuerwache betreiben, um die mit hauptamtlichem 

Personal in aller Regel schnellere Einsatzbereitschaft der Feuerwehr zu gewährleisten. 

Ausnahmen von dieser Festlegung kann die Bezirksregierung erteilen. 

Voraussetzung für die Beantragung einer Ausnahmegenehmigung ist das Vorhandensein einer Brandschutzbedarfsplanung. 

Ausgehend von der Schutzzieldefinition der Gemeinde und der Risikoanalyse wurde unter Nichteinbeziehung einer 

hauptamtlichen Wache eine 

für die Feuerwehr entwickelt. 

Idealplanung 

Die Übersicht „Idealplanung Standorte Gerätehäuser der Freiwilligen Feuerwehr“ zeigt unter Berücksichtigung einer 

zugrunde gelegten vierminütigen Fahrzeit bei einer angenommenen Durchschnittsgeschwindigkeit von 40 km/h und 

einer daraus resultierenden Anordnung verschiedener Einzugsbereiche, die das Stadtgebiet abdecken, eine allerdings 

stark vereinfachte und eher theoretisch hergeleitete Verteilung der Gerätestandorte als „Ideallösung“. 

Der Darstellung der Soll-Struktur der Feuerwehr der Gemeinde liegt der Gedanke zugrunde, dass keinerlei Feuerwehr-Infrastruktur 

vorhanden ist. Desgleichen existieren keine Vorgaben für Personalstärken und für Fahrzeug- und 

Geräteausstattung. 

Die Idealplanung der Anzahl und Standorte der Gerätehäuser der Freiwilligen Feuerwehr unterliegt den Vorgaben 

der gemeindlichen Schutzzieldefinition und der Risikoanalyse. 

Folgende Voraussetzungen liegen darüber hinaus der Analyse zugrunde: 

1. Gemäß Schutzzieldefinition wird eine Eintreffzeit von acht Minuten festgelegt. 

2. Es wird unterstellt, dass die Zeit von der Alarmierung bis zum Eintreffen am jeweiligen Gerätehaus vier Minuten 

beträgt. 

3. Es verbleibt eine Fahrzeit von vier Minuten mit einer durchschnittlichen Fahrgeschwindigkeit von 40 km/h 

4. Der Einsatzradius beträgt somit 2,6 km rund um das jeweilige Gerätehaus (siehe Tabelle S.51). 

Näherungsweise erfolgt in der Grafik eine Abdeckung des Stadtgebietes mit Kreisen mit einem Durchmesser von 

5,2 km. Dabei sollten möglichst wenig Überschneidungen stattfinden und möglichst wenig Flächen außerhalb des 

Stadtgebietes liegen. 

Es handelt sich bei diesem Verfahren ausschließlich um ein grafisches Verfahren und entbehrt einer Genauigkeit, 

um exakte Standorte zu nennen. 

Die grafische Näherung zur Ermittlung der Anzahl und der Standorte der Gerätehäuser der Freiwilligen Feuerwehr 

ergibt eine Anzahl von 

6 Standorten 

Ein Überschneiden der Kreise erfolgt in günstiger Konstellation gerade in den Gebieten mit hohem und sehr hohem 

Brandrisiko. 

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Die Idealplanung sieht somit folgende Standorte der Einsatzeinheiten der Freiwilligen Feuerwehr Nettetal vor: 

Einsatzeinheit 1: Breyell: Ritzbruch 

Einsatzeinheit 2: Hinsbeck: K 30/ K1 Wankumer Straße 

Einsatzeinheit 3: Kaldenkirchen: Vennstraße/ Gartenstraße 

Einsatzeinheit 4: Leuth: B 221 

Einsatzeinheit 5: Lobberich: Sittard/ Dornbuscher Straße 

Einsatzeinheit 6: Schaag: Kindt 

Idealplanung der Feuerwehrgerätehäuser 

Zum besseren Vergleich der Struktur der aktuelle Stand 


Aktueller Standort der Gerätehäuser 

Idealstandort der Gerätehäuser



Zum besseren Vergleich der Struktur der aktuelle Stand 


in der vorgeschriebenen Zeit 

nicht erreichbare Stadtgebiete 

aktuelle Gerätehäuser 

Die Gerätehäuser Breyell, Hinsbeck, Kaldenkirchen, Leuth, Lobberich und Schaag decken größtenteils das 

Stadtgebiet von Nettetal ab.


Fahrzeugausstattung Stand: 01.01.2009 

6.2 SOLL – Fahrzeugausstattung 

Die Fahrzeugausstattung erfolgt entsprechend der Schutzzieldefinition und der Risikoanalyse. 

Lz. Breyell: LF N.N. * / TLF 

LF 10/ 6 

GW-G / GW-Öl u. GW-G 

MTF 

Lz. Hinsbeck: LF N.N. * / TLF 

LF 10/ 6 / LF 16 

MTF 

Lz. Kaldenkirchen: LF N.N. * / TLF 

LF 10/ 6 / LF 8/ 6 

DLK 23-12 

RW 

SW 2000 

MTF 

Lz. Leuth: TLF (mit Gruppenbesatzung) oder LF N.N. 

LF 10/ 6 

Lz. Lobberich: HLF 20/ 16 / TLF 

LF 10/ 6 

DLK 23-12 

GW-Wasser 

MTF 

Lgr. Schaag: LF 10/ 6 / LF 8/ 6 

TSF-W 

Wehrführung: ELW 

* mit mind. 2.000 l Tank 

Für jeden Löschzug/ -gruppe ist eine Tragkraftspritze (TS) vorgesehen. 

Gerätewagen (GW) sind Feuerwehrfahrzeuge zur technischen Hilfeleistung. Sie können einen Allradantrieb besitzen 

und führen meist eine hochspezialisierte Ausrüstung mit sich. Anhand dieser Ausrüstung lassen sie sich verschiedenen 

Zwecken zuordnen. 

Der Gerätewagen Gefahrgut (GW-G) ist ein Fahrzeug für den Einsatz bei Gefahrgutunfällen. Aufgaben des GW-G 

sind Isolieren, Niederschlagen, Aufnehmen und Beseitigen von Gefahrstoffen. 

Der Gerätewagen Öl (GW-Öl) ist ein weit verbreitetes Feuerwehrfahrzeug mit einer leichten Chemieschutzausrüstung. 

Es wird vorwiegend zur Bewältigung von Mineralölunfällen (v.a. Ölspuren) zu Land und Wasser verwendet. 

Rüstwagen (RW) sind Feuerwehrfahrzeuge zur technischen Hilfeleistung, vorwiegend zur Befreiung von eingeklemmten 

Personen. Rüstwagen besitzen Allradantrieb, eine Seilwinde, einen Generator und eine Vielzahl von Geräten. 

Der Schlauchwagen 2000 (SW 2000) ist ein Fahrzeug, das in kürzester Zeit lange Schlauchleitungen verlegen kann. 

Deshalb ist er unabdingbar, wo große Gebiete über keine Löschwasserversorgung verfügen, etwa Wälder, Heiden, 

Moore. 

Der GW-Wasser wird zur Bergung oder Rettung von untergegangenen Personen oder Gegenständen eingesetzt. 

Diese Sonderfahrzeuge werden im gesamten Stadtgebiet eingesetzt und unterliegen nicht den vorgeschriebenen 

Zeiten wie die Löschfahrzeuge. Daher ist jeweils ein entsprechendes Sonderfahrzeug für ganz Nettetal 

ausreichend. 

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Personalstärke Stand: 01.01.2009 

6.3 SOLL - Personalstärke 

Grundlage für die Festlegung der Mannschaftsstärke der Freiwilligen Feuerwehr Nettetal war seinerzeit die Verwaltungsvorschrift 

(VwV) über Gliederung, Stärke und Ausrüstung der Freiwilligen Feuerwehren (RdErl IM vom 

11.03.1959). Obwohl diese seit dem 30.06.1982 außer Kraft ist (Abbau von Ausstattungsstandards), empfiehlt die 

AGBF von der einmal vorhandenen Stärke und Ausrüstung nicht abzuweichen. 

Der künftige Personalbestand basiert auf der Grundlage der künftigen Fahrzeugplanung. 

Löscheinheit Platzzahlen, Reserve Fahrzeugart u. -besatzung SOLL 

Fahrzeugplätze 1 x LF N.N. = 9 

1 x LF 10/ 6 = 9 

Breyell 1 x MTF = 4 

1 x GW-G = 2 = 24 

+ 50 % Reserve + 12 = 40 


1 x LF 10/ 6 = 9 

Hinsbeck 1 x MTF = 4 = 22 

+ 50 % Reserve + 11 

= 33 


1 x LF 10/ 6 = 9 

1 x DLK = 3 

Kaldenkirchen 1 x RW = 3 

1 x SW 2000 = 3 

1 x MTF = 4 = 31 

+ 50 % Reserve + 16 

= 47 

Fahrzeugplätze 1 x TLF mit = 9 

Gruppenbesatzung 

Leuth 1 x LF 10/ 6 = 9 = 18 

+ 50 % Reserve + 9 

= 27 

Fahrzeugplätze 1 x HLF 20/ 16 = 9 

1 x LF 10/ 6 = 9 

1 x DLK = 3 

Lobberich 1 x GW-Wasser = 4 

1 x MTF = 4 = 29 

+ 50 % Reserve + 15 

= 44 

Fahrzeugplätze 1 x LF 10/ 6 = 9 

1 x TSF-W = 6 = 15 

Schaag + 50 % Reserve + 8 

= 23 

Stadtbrandmeister/ Fahrzeugplätze 1 x ELW = 1 = 1 

Stellvertreter + 100 % Reserve + 1 

= 2 

= 216 


Stand 01.01.09 

Das Planungsziel bei einem kritischen Wohnungsbrand ist es, dass die Feuerwehr innerhalb von 8 Minuten 

nach der Alarmierung mit 10 FM und nach wiederum 5 Minuten (8 + 5 = 13 Min.) 

mit weiteren 6 FM (10FM + 6FM = 16 FM) am Einsatzort ist.


Atemschutzausrüstung Stand: 01.01.2009 

6.4 Weitere Aspekte der SOLL – Planung 

Atemschutzausrüstung 

Löschzug Breyell: 18 Atemschutzgeräte 

LF N.N. 6 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

LF 10/ 6 mit TS 8/8 6 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

GW-G 6 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Löschzug Hinsbeck: 10 Atemschutzgeräte 



Löschzug Kaldenkirchen: 16 Atemschutzgeräte 



DLK 23-12 2 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

RW 4 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Löschzug Leuth: 8 Atemschutzgeräte 


LF 10/ 6 4 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Löschzug Lobberich: 14 Atemschutzgeräte 

HLF 20/ 16 6 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 


DLK 23-12 2 x PSS 100D 1800-1 

Löschgruppe Schaag: 8 Atemschutzgeräte 


2 x PSS 100D 1800-1 (mit Bodyguard) 

TSF-W 4 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Bezüglich der Überwachung wird auf die FwDV 7 „Atemschutz“ verwiesen. Eine Dokumentation aller eingesetzten 

Geräte und Personen ist unerlässlich. 

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Funkausstattung Stand: 01.01.2009 

Funkausstattung 

4 Meter-Band 

Alle Fahrzeuge sind mit 4 Meter-Band-Geräten einschließlich Funkmeldesystem, das zur schnelleren Übermittlung 

von Kurznachrichten und Entlastung des Funkkanals eingesetzt wird, auszustatten. 

2 Meter-Band 

Unter Berücksichtigung der Einsatztätigkeit unter „schwerem Atemschutz“ und der Einsatzleitung und –abwicklung 

ist eine Kommunikation von großer Wichtigkeit. 

Löschzug/ 

Löschgruppe 

Breyell 

Hinsbeck 

künftige 

Fahrzeuge 

Soll-Anzahl 

pro Fahrzeug 

Gesamt 

LF N.N. 4 

LF10/ 6 4 

GW-G 6 

MTF 2 16 

LF N.N. 4 

LF 10/ 6 4 

MTF 2 10 

LF N.N. 4 

LF 10/ 6 4 

Kaldenkirchen 

RW 2 

DLK 23-12 2 

MTF 2 

SW 2000 * 3 * 17 

Leuth 

TLF 

LF 10/ 6 

4 

4 8 

HLF 20/ 16 4 

LF 10/ 6 4 

Lobberich DLK 23-12 2 

GW-Wasser 2 

MTF 2 14 

Schaag 

LF 10/ 6 

TSF-W 

4 

4 8 

Wehrführung ELW 3 3 

Gesamt 76 

* Fahrzeug Bund 

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Alarmierung Stand: 01.01.2009 

Alarmierung 

Funkmeldeempfänger 

Die seinerzeit vorgenommene Reduzierung der Feueralarmsirenen einerseits und die vermehrte Einsatztätigkeit andererseits 

macht es unumgänglich, die Funkmeldeempfänger auf 100% der Sollstärke zu setzen. 

Löschzug Soll-Personalstärke 

Breyell 40 

Hinsbeck 33 

Kaldenkirchen 47 

Leuth 27 

Lobberich 44 

Schaag 23 

Stadtbrandmeister/ 

Stellvertreter 2 

Gesamt 216 

Zur Zeit wird der „Behörden-Sicherheits-Funk“ (BOS) genutzt. 

Im Zuge der beabsichtigten Einführung des Digitalfunks sind hier unverzüglich Änderungen vorzunehmen. 

Abgeschlossen soll die Einführung im Jahr 2010 sein. 

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IST-Struktur, Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 


7. IST-Struktur 

7.1 Organisation der Feuerwehr 

Die Stadt Nettetal unterhält eine Freiwillige Feuerwehr. Sie ist im Dezernat II Fachbereich 32/ 2 „Feuerschutz und 

Rettungsdienst“ in die Organisationshoheit der Stadt Nettetal eingebunden und wird vom Wehrführer der Feuerwehr 

Nettetal geleitet. 

Die Freiwillige Feuerwehr, in der bis auf einen hauptamtlichen Gerätewart ausschließlich ehrenamtliche Angehörige 

ihren Dienst versehen, besteht seit mehr als 100 Jahren und ist in sechs Löscheinheiten gegliedert. 

Die Gerätehäuser sind über das Stadtgebiet wie folgt verteilt: 

- Löschzug Breyell: Am Kastell 10 

- Löschzug Hinsbeck: An St. Peter 5 

- Löschzug Kaldenkirchen: Grenzwaldstr. 16 

- Löschzug Leuth: Buscher Weg 5 

- Löschzug Lobberich: Eremitenstr.1 

- Löschgruppe Schaag: Hans-Herbert-Rösges-Str. 7 


ätehäuser 

Aktuelle Standorte der Gerätehäuser



Die Feuerwehr nimmt Aufgaben im Brandschutz und in der technischen Hilfeleistung wahr (siehe Kapitel 4). 

Die Freiwillige Feuerwehr wird sowohl tagsüber als auch nachts alarmiert. Am Tage wird allerdings aufgrund der 

Arbeitgeberproblematik bzw. der oftmals zu großen Wegstrecke vom Arbeitsplatz zum Gerätehaus die Zwei-Zug- 

Alarmierung angewandt. Die Feuerwehrkameraden sind mit Funkmeldeempfängern ausgestattet. Eine Alarmierung 

erfolgt über die Kreisleitstelle Viersen. 

Die Grundausbildung aller Feuerwehrkameraden erfolgt in eigener Regie. Weiterführende Lehrgänge und Sonderlehrgänge 

finden sowohl auf Stadt- als auch auf Kreisebene statt. Der Bedarf kann annährend gedeckt werden. 

Führungslehrgänge werden auf Landesebene am Institut der Feuerwehr 

in Münster belegt. 

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Fahrzeugausstattung Stand: 01.01.2009 

7.2 IST-Fahrzeugausstattung Stand 2008 

Löscheinheit Fahrzeugart Baujahr 

Breyell Löschfahrzeug LF 10/ 6 2005 

Tanklöschfahrzeug TLF 16/ 25 1984 

Gerätewagen Oel GW-Oel 1982 

Gerätewagen Gefahrgut 1 GW-G 1 1991 

Mannschaftstransportwagen MTF 1995 

Hinsbeck Löschgruppenfahrzeug LF 16 1989 


Rüstwagen 1 RW 1 (Auslaufkfz.) 1988 

Gerätewagen Wald GW-Wald (Kreis) 2000 


Kaldenkirchen Löschgruppenfahrzeug LF 8/ 6 1997 


Schlauchwagen 2000 SW 2000 (Bund) 1996 

Rüstwagen 2 RW 2 1982 


Leuth Tanklöschfahrzeug TLF 16/ 25 * 1983 

Löschfahrzeug LF 10/ 6 2009 

Mannschaftstransportwagen MTF (Auslaufkfz.) 1996 

Lobberich Hilfeleistungsfahrzeug HLF 20/ 16 2006 


Drehleiter DLK 23-12 1999 

Gerätewagen Wasser GW-Wasser 1999 


Schaag Löschfahrzeug LF 8/ 6 1993 

Tragkraftspritzenfahrzeug TSF-W 2003 

Wehrführung Einsatzleitwagen ELW 2007 

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7.3 IST-Personalstärke 

STAND 31.12.2008 

Löscheinheit Breyell: 33, (davon 1 Stadtbrandmeister) 

davon 40,5 %, deren Arbeitsstätte > 5 km vom Gerätehaus entfernt liegt 

Löscheinheit Hinsbeck: 32, 


Löscheinheit Kaldenkirchen: 43, (davon 1 stellv. Stadtbrandmeister) 


Löscheinheit Leuth: 28, 


Löscheinheit Lobberich: 45, 


Löscheinheit Schaag: 19, 


Gesamt: 200 (inkl. 1 Stadtbrandmeister und 1 Stellvertreter) 

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Gerätehäuser Stand: 01.01.2009 

7.4 Weitere Aspekte der IST-Struktur 

Löscheinheit Baujahr Anzahl Größe der Bemerkung 

Geräte- Stell- Stellplätze 

haus plätze (Länge x Breite x Höhe) 

2 11,27m x 4,50m x 4,00m 

Breyell 1959 2 7,50m x 4,50m x 4,00m 

1 3,65 x 4,50m x 4,00m 

2 11,27m x 4,50m x 4,00m eingeengte Umkleidemöglichkeit in Fahrzeug- 

Hinsbeck 1962/ 63 2 6,40m x 4,50m x 4,00m halle, wodurch Stellplätze deutlich verkleinert 

1 4,35m x 4,50m x 4,00m werden 


Anzahl der Stellplätze nicht ausreichend, 

Kaldenkirchen 1972 5 11,40m x 5,00m x 4,50m Hallentore erneuerungsbedürftig, Sanitär- 

anlagen nicht ausreichend 

Anzahl der Stellplätze nicht ausreichend 

(zur Zeit 3 Fahrzeuge), Durchfahrtshöhe 

für Neufahrzeuge entspricht 

Leuth 1968 2 9,50m x 5,00m x 2,60m nicht der Norm, eingeengte 

4 12,00m x 4,50m x 4,50m 

Lobberich 1989/ 90 1 * 10,50m x 5,70m x 4,50m 

2 8,00m x 4,50m x 4,50m 

Umkleidemöglichkeiten in Fahrzeughalle, 

Abgas-Absauganlage fehlt, 

Sanitäranlagen nicht ausreichend 

Mindestbreite und -höhe der Stellplätze nicht 

1 13,75m x 3,30m x 3,60m ausreichend! Schulungsraum zu klein, 

Schaag 1958 1 12,95m x 3,30m x 3,60m Abgas-Absauganlage und Ölabscheider nicht 

* Waschhalle 

vorhanden 

Die Gerätehäuser in Breyell und Lobberich entsprechen dem heutigen Stand der Technik. 

Bei den anderen vier Gerätehäusern liegen Mängel im Bereich der Fahrzeughallen vor, sowie auch 

in den Sanitäreinrichtungen. Die Sanitärräume sind teilweise nicht in der erforderlichen Quantität 

vorhanden (getrennte Sanitäranlagen Frauen/ Männer!). 

Defizite ergeben sich im Bereich der Unfallverhütungsvorschriften und Hygiene. 

Abgas-Absauganlagen und Ölabscheider existieren nicht in allen Gerätehäusern. 

Die Stellplatzgröße bemisst sich in Abhängigkeit vom einzustellenden Fahrzeugtyp: 

Länge in m Breite in m Höhe in m 

TSF-W, ELW 8,00 4,50 4,00 

LF 8, TLF 8/ 18, RW 1 10,00 4,50 4,00 

LF 16/ TLF 16/ 25, SW 2000 12,50 4,50 4,00 

DLK 23/ 12 12,50 4,50 4,00 

Stand nach DIN 14092




Löschzug Breyell: 14 Atemschutzgeräte 

TLF 16/ 25 6 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 


GW-G 2 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Löschzug Hinsbeck: 10 Atemschutzgeräte 


LF 16 4 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Löschzug Kaldenkirchen: 14 Atemschutzgeräte 



RW 2 4 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Löschzug Leuth: 8 Atemschutzgeräte 


TSF-W/ LF 10/ 6 4 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

Löschzug Lobberich: 14 Atemschutzgeräte 

HLF 20/ 16 6 x PSS 90 1800-1 (mit Totmannwarner) 

LF 10/ 6 mit TS 8/8 6 x PSS 90 1800-1 (mit Totmannwarner) 

DLK 23-12 2 x PSS 100D 1800-1 (mit Totmannwarner) 

Löschgruppe Schaag: 8 Atemschutzgeräte 


TSF-W 4 x PSS 90 1800-1 (mit Bodyguard) 

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Funkausstattung Stand: 01.01.2009 

Funkausstattung: 

2 Meter-Band 

Unter Berücksichtigung der Einsatztätigkeit unter „schwerem Atemschutz“ und der Einsatzleitung und –abwicklung 

ist eine Kommunikation von großer Wichtigkeit. 

Löschzug/ 

Löschgruppe 

Breyell 

Hinsbeck 

Kaldenkirchen 

Fahrzeugbestand 

IST-Anzahl pro 

Fahrzeug 

LF 10/ 6 4 

TLF 16/ 25 4 

Gesamt 

GW-Oel 

GW-G 6 

MTF 2 16 

LF 16 4 

TLF 16/ 25 4 

RW 1 

GW-Wald 

MTF 2 10 

LF 8/ 6 4 

TLF 16/ 25 4 

RW 2 2 

SW 2000 * 3 * 

MTF 1 14 

TLF 16/ 25 4 

Leuth 

TSF-W/ LF 10/ 6 2 

MTF 2 8 

HLF 20/ 16 4 

TLF 16/ 25 4 

Lobberich DLK 23-12 2 

GW-Wasser 2 

MTF 2 14 

Schaag 

LF 8/ 6 

TSF-W 

4 

2 6 

Wehrführung ELW 1 1 

Gesamt 69 

* Fahrzeug Bund 

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Alarmierung Stand: 01.01.2009 

Funkmeldeempfänger 

Löschzug aktive Mitglieder Anzahl FME 

Breyell 33 33 

Hinsbeck 32 32 

Kaldenkirchen 43 43 

Leuth 28 28 

Lobberich 45 45 

Schaag 19 19 

Gesamt 200 200 

Feueralarmsirenen 

Stand: 31.12.2008 

Im Zuge des Abbaues der Zivilschutzsirenen wurde in Nettetal eine festgelegte Anzahl von funkgesteuerten 

Sirenen als zweiter Alarmierungsweg für die Feuerwehr beibehalten. 

Stadtteil Standort 

Anzahl d. 

Sirenen 

Breyell Lambertimarkt (altes Rathaus) 

Natt 

Ritzbruch 

Speckerfeld 

Josefstr. 5 

Hinsbeck An St. Peter (Gerätehaus) 

Haak 

Glabbach 

Neustr. 4 

Kaldenkirchen Kehrstr. 

Kreuzmöchstr. 

Poststr. 

Kölner Str. 4 

Leuth Buscher Weg (Gerätehaus) 

Hampoel 2 

Lobberich Eremitenstr. (Gerätehaus) 

Sassenfelder Str. (Schule) 

An den Sportplätzen (Schule) 

Niedieckstr. 

Süchtelner Str. (Turnhalle) 5 

Schaag Annastr. 

Boisheimer Str. 

Bruckrath 3 

Gesamt 23 

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IST-Struktur Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Abdeckung Stadtgebiet Stand: 01.01.2009 

7.5 Abdeckung des Stadtgebietes 

7.5.1 Allgemeine Auswirkungen 

Aktueller Stand der Erreichbarkeit 


Gitterauflösung: 1 km 

Aktuelle Gerätehäuser Aktueller Standort der Gerätehäuser nicht 


in der vorgeschriebenen Zeit nicht erreich- 

bare Stadtgebiete 

aktuelle Gerätehäuser 

Die Gerätehäuser Breyell, Hinsbeck, Kaldenkirchen, Leuth, Lobberich und Schaag decken größtenteils das 

Stadtgebiet von Nettetal ab.



Nicht erreicht werden in der vorgeschriebenen Zeit folgende Bereiche: 

Leuth: 

Waldflächen links und rechts der B 221 vom Tor 9 bis Gemeindegrenze in Richtung 

Louisenburg 

Plankenheide: - offene Bebauung 

- Reitstall 

- Geschlossenes Waldgebiet 

Poelvennsee: Gaststätte mit Beherbergungsbetrieb (wird zur Zeit nicht betrieben) 

Schloss Krickenbeck mit Fremdenbeherbergung 

Man kann jedoch davon ausgehen, dass die Einsatzfahrzeuge in Richtung Norden auf der 

B221 eine schnellere Durchschnittsgeschwindigkeit erreichen. Somit liegt der Ausrückeradius 

nun mehr bei ca. 3,3 km, was die vorher nicht erreichbaren Flächen verkleinert. 

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Hinsbeck: 

Schaag: 

Müllem im Bereich „kleine Renne“ Feld- und Wiesenflächen 

Happelter: - zusammenhängende Waldgebiete 

- vereinzelt Wohnbebauung 

- Entsorgungsbetrieb (tierische Abfälle) 

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Lobberich: 

südlich der L 387 Fahrtrichtung Schlibeck 

Oberbocholt: - offene Bebauung 

- größtenteils Altbau mit zwei Vollgeschossen 

- Bauernhöfe mit teilweise anderer Nutzung 

Rennekoven: - offene Bebauung 

- größtenteils Altbau mit einem Vollgeschoss 


Kölsum: - offene Bebauung 

- größtenteils Altbau mit einem Vollgeschoss 


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Man kann jedoch davon ausgehen, dass die Einsatzfahrzeuge im Bereich Dyck, Rennekoven, 

Kölsum und Bocholt eine schnellere Durchschnittsgeschwindigkeit erreichen. Somit 

liegt der Ausrückeradius nun mehr bei ca. 3,3 km in diesen Außenbezirken. 

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Kaldenkirchen: 

Waldflächen äußerster Südwesten des Grenzwaldes 

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Vergleich Strukturen Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

7.5.2 Erreichbarkeit mit Kraftfahrdrehleitern 

Gemäß Erlass des Ministeriums für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport (MSWKS) des Landes 

NRW vom 29.08.2000 muss jedes Gebäude, bei denen eine Steckleiter (Rettungshöhe 7,2 m) nicht zum 

Einsatz gebracht werden kann, über eine zweite notwendige Treppe oder ein Sicherheitstreppenraum verfügen. 

Eine dreiteilige Schiebleiter (Rettungshöhe 12 m) als tragbares Rettungsgerät der Feuerwehr darf zur Sicherstellung 

des zweiten Rettungswegs nicht zum Einsatz gebracht werden. Dies bedeutet nichts anderes, 

als das die Kommune eine Kraftfahrdrehleiter vorhalten muss, um Menschenrettung in geeigneter Art und 

Weise in der vorgeschriebenen Zeit vornehmen zu können. 

Die Feuerwehr Nettetal verfügt über eine Drehleiter, die im Gerätehaus Lobberich stationiert ist. 


Gitterauflösung: 1 km 

Es wird unterstellt, dass die Zeit von der Alarmierung bis zum Eintreffen am jeweiligen Gerätehaus vier 

Minuten beträgt (starke Näherung!). Damit verbleibt eine reine Fahrzeit von 4 Minuten (siehe Zeitkette 

AGBF) mit einer durchschnittlichen Fahrgeschwindigkeit von 40 km/h. Der Einsatzradius beträgt daher 

nur 2,6 km rund um das Gerätehaus. Da gemäß Erlass zu gewährleisten ist, dass die Eingreifzeit (1. Hilfsfrist) 

von zehn Minuten nicht überschritten werden darf, kann der rot schraffierte Bereich auch bei Änderung 

der Stationierung nicht innerhalb der 1. Hilfsfrist erreicht werden!


Stand: 01.01.2009 

In einem Erlass des Innenministeriums (VD 1-031 vom 07.04.00) wird eindeutig festgelegt, dass Gebäude, 

bei denen der zweite Rettungsweg über Rettungsgerät der Feuerwehr sichergestellt wird, 

binnen acht Minuten erreicht werden müssen. 

Mögliche Lösung in Nettetal: 

Stationierung einer zweiten Drehleiter in Nettetal-Kaldenkirchen 

Somit wären die Stadtteile Kaldenkirchen und Leuth abgedeckt. 

In Teilbereichen von Breyell und Schaag, in den Außenbezirken von Lobberich sowie in Hinsbeck ist 

als 2. Rettungsweg die Drehleiter nicht erforderlich, da die maßgebliche Höhe von 7,20 m (Steckleiter) 

nicht überschritten wird, bzw. im Schloss Krickenbeck und im Altenheim Hinsbeck der 2. Rettungsweg 

in Form von Fluchttüren/ -treppen an den Gebäuden vorhanden ist. 

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Stand: 01.01.2009 

8. Vergleich Strukturen 

Personal: 

Beim kritischen Wohnungsbrand bedarf es einer Mindesteinsatzstärke von zehn Funktionen, die binnen 

acht Minuten am Einsatzort sein müssen, um erste gezielte Maßnahmen der Menschenrettung durchführen 

zu können. 

Um den kritischen Wohnungsbrand umfassend bekämpfen zu können, bedarf es schlussendlich einer 

Ergänzungskomponente von sechs Kräften binnen weiteren fünf Minuten, dann stehen nach insgesamt 

13 Minuten 16 Kräfte zur Verfügung. 

Erst mit dieser Personalstärke gelingt es, neben der Menschenrettung auch eine Brandbekämpfung einzuleiten. 

Diese Personalstärke ist tagsüber nur mit der Zwei-Zug-Alarmierung erreichbar. 

Gleiches gilt für den „Verkehrsunfall mit eingeklemmter Person“. 

Der Erreichungsgrad liegt hier bei 90 % (mit Zwei-Zug-Alarmierung). 

Bei der Alarmierung der Freiwilligen Feuerwehr ist zu berücksichtigen, dass sich die Kräfte erst 

von ihrem Aufenthaltsort (Arbeitsplatz, Wohnung etc.) zum Gerätehaus begeben müssen. Des weiteren 

ist die Arbeitsplatzproblematik entsprechend zu würdigen. 


Löscheinheit IST SOLL Differenz 

Breyell 33 40 -7 

Hinsbeck 32 33 -1 

Kaldenkirchen 43 47 -4 

Leuth 28 27 1 

Lobberich 45 44 1 

Schaag 19 23 -4 

Wehrführung 2 2 0 

Gesamt 202 216 -14 

Die resultierende Erhöhung der Mannschaftsstärke der Freiwilligen Feuerwehr um 14 Einsatzkräfte zieht 

Folgekosten nach sich. 

Es wird empfohlen, möglichst viele ehrenamtliche Feuerwehrmitglieder mit Arbeitsort im Stadtgebiet anzuwerben, 

um die Tagesalarmsicherheit dauerhaft sicherzustellen. Zur Zeit werden zwei Züge am Tag alarmiert, 

um die Sicherheit zu gewährleisten. 

Im November 2005 wurde eine Jugendfeuerwehr mit einer Stärke von 18 Mädchen und Jungen gegründet. 

Zum 31.12.08 gehören 33 Mädchen und Jungen der Jugendfeuerwehr an. 

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Stand: 01.01.2009 

Gebietsabdeckung: 

Die Feuerwehr Nettetal hat aufgrund ihrer dezentralen Struktur und ihrer Zwei-Zug-Alarmierung, mit ihren 

Einheiten in den verschiedenen Stadtteilen, eine gute Gebietsabdeckung hinsichtlich des Grundschutzes. 

Mit den vorhandenen Löschfahrzeugen kann das Stadtgebiet bis auf einige Randbereiche in der vorgeschriebenen 

Zeit erreicht werden. 

Nicht erreicht werden in der vorgeschriebenen Zeit folgende Bereiche: 

Hinsbeck: -> Müllem 

Kaldenkirchen: -> südwestlicher Randbezirk des Grenzwaldes 

Leuth: -> Plankenheide 

-> Poelvennsee (Gaststätte mit Beherbergungsbetrieb) 

-> Schloss Krickenbeck (mit Fremdenbeherbergung) 

Lobberich: -> Rennekoven 

Schaag: -> Happelter (Entsorgungsbetrieb) 

Durch den Einsatz der zweiten Drehleiter (Stationierung in Kaldenkirchen) kann der Stadtteil Kaldenkirchen 

abgedeckt werden. 

In den anderen von den in Lobberich bzw. Kaldenkirchen stationierten Drehleitern nicht erreichbaren 

Bereichen Nettetals ist als 2. Rettungsweg die Drehleiter nicht erforderlich, da die maßgebliche 

Höhe nicht überschritten wird bzw. entsprechend der 2. Rettungsweg in Form von Fluchttüren/ - 

treppen an den jeweiligen Gebäuden vorhanden ist. 

Gerätehäuser: 

Die Ermittlung der Standorte der Gerätehäuser in der Idealplanung entstammt aus einem grafischen Verfahren 

und entbehrt einer Genauigkeit, um exakte Standorte zu nennen. Hierzu sind weitreichendere Untersuchungen 

(z.B. Wohnorte und Arbeitsplätze) notwendig, die sich ergeben würden, wenn ein Gerätehaus 

an einer anderen Stelle errichtet werden würde. Es können lediglich Näherungen herangezogen werden. 

Die Gerätehäuser Breyell, Hinsbeck und Kaldenkirchen entsprechen in etwa den SOLL-Standorten aus der 

Idealplanung, während die Gebäude in Leuth, Lobberich und Schaag nicht mit der Idealplanung übereinstimmen. 

Mit Ausnahme von Lobberich und Breyell entspricht keines der Gerätehäuser dem heutigen Stand der 

Technik. Es sind insbesondere Mängel im Bereich der Fahrzeughallen (Stellplatzgröße teilweise nicht ausreichend, 

Hallentore erneuerungsbedürftig, eingeengte Umkleidemöglichkeiten) zu verzeichnen. Defizite 

ergeben sich auch im Bereich der Unfallverhütungsvorschriften und Hygiene. Sanitärräume sind teilweise 

nicht in der erforderlichen Quantität (getrennte Sanitäranlagen für Frauen Männer) vorhanden. Abgas- 

Absauganlagen und Ölabscheider existieren nicht in allen Gerätehäusern. 

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Stand: 01.01.2009 

Fahrzeugausstattung 

Tragkraftspritzenfahrzeuge IST SOLL Differenz 

TSF-W 1 1 0 

Löschfahrzeuge 

LF 8/ 6, LF 10/ 6, LF 16 5 6 -1 

TLF 16/ 25, LF N.N. od. HLF N.N. 5 5 0 

Rüst- Schlauch- und Gerätewagen 

RW 1 

RW 2 

1) 

1 

1 

1) 

RW 0 1 -1 

SW 2000 (Bund) 1 1 0 

GW-G 1 

GW-Oel 

2) 

1 

1 

2) 

GW-G 0 1 -1 

GW-Wald (Kreis) 1 1 0 

GW-Wasser (Kreis) 1 1 0 

Hubrettungsfahrzeuge 

DLK 23-12 1 2 -1 

sonstige Fahrzeuge 

MTF 5 4 1 

ELW 1 1 1 0 

GESAMT 25 24 -3 

1) für RW 1 und RW 2 kommt RW 

2) für GW-G 1 und GW-Oel kommt GW-G 

Die vorhandenen Fahrzeuge bilden bereits eine bedarfsgerechte Grundausstattung. 

Jedoch kann die einzige Drehleiter nicht das gesamte Stadtgebiet abdecken! 

Somit ist der Kauf einer zweiten Drehleiter dringend erforderlich. 

Ein separater Investitionsplan besteht (siehe Anlage 2 -Investitionsplan Fahrzeuge-). 

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Zusammenfassung, Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Maßnahmen Stand: 01.01.2009 

9. Zusammenfassung/ Maßnahmen 

Der vorliegende Brandschutzbedarfsplan definiert den notwendigen Umfang der Feuerwehr für die Gefahrenabwehr. 

Anhand der Gefahrenpotenziale und Bebauungsstrukturen werden Schutzziele definiert. Daraus wird der 

notwendige personelle und sächliche Ausstattungsumfang abgeleitet. 

Wesentliche Ergebnisse sind: 

1. Standorte, Gerätehäuser, Fahrzeugausstattung 

Die Feuerwehr Nettetal hat aufgrund ihrer dezentralen Struktur und der Zwei-Zug-Alarmierung, mit ihren 

Einheiten in den verschiedenen Stadtteilen, eine nahezu komplette Gebietsabdeckung hinsichtlich des 

Grundschutzes. Jedoch können Gebäude im Stadtteil Kaldenkirchen, deren zweiter Rettungsweg über 

Rettungsgerät der Feuerwehr führt, nicht binnen acht Minuten mit einer Kraftfahrdrehleiter (stationiert 

in Lobberich) erreicht werden! 

Auch bei Änderung der Stationierung kann die 1. Hilfsfrist in den o.g. Gebieten nicht erreicht werden! 

Der Ausrückradius von 2,6 km umfasst lediglich den Stadtteil Lobberich sowie die Hälfte von 

Breyell und Randbereiche von Hinsbeck. Eine ausreichende Gebietsabdeckung ergibt sich nur durch 

den Kauf einer zweiten Kraftfahrdrehleiter mit Stationierung in Kaldenkirchen. 

Sonderaufgaben und Großeinsätze werden von verschiedenen Einheiten im gesamten Stadtgebiet erledigt. 

Der Fahrzeug- und Ausrüstungsstand der Feuerwehr Nettetal kann als grundsätzlich gut bezeichnet werden. 

Zukünftig wird das Konzept verfolgt, den Grundschutz mit einem LF N.N. (mind. 2.000 l Tank) bzw. 

LF 10/6 als Standardlösch- und Hilfeleistungsfahrzeug sicherzustellen. 

Dieses Konzept soll im Rahmen von Ersatzbeschaffungen umgesetzt werden. 

Aufgrund der Bausubstanz, Größe und baulicher Funktion bedarf es der Renovierung bzw. des Umbaus 

folgender Gerätehäuser (siehe Anlage 3 -Investitionsplan Gerätehäuser-): 

Hinsbeck: Stellplätze, Umkleidemöglichkeiten, Sanitäranlagen 

Kaldenkirchen: Hallentore, Stellplätze, Sanitäranlagen 

Leuth: Durchfahrtshöhe, Abgas-Absauganlage, Stellplätze, Sanitäranlagen 

Schaag: Stellplätze, Abgas-Absauganlage, Schulungsraum, Sanitäranlagen 

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Zusammenfassung, Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Maßnahmen Stand: 01.01.2009 

2. Personal 

Es ist eine Erhöhung des Einsatzpersonals von mindestens 14 Feuerwehrleuten anzustreben. Problematisch 

gestaltet sich die Alarmsicherheit der ehrenamtlichen Einheiten in einigen Gebieten der Stadt. Die Tendenz 

der Verfügbarkeit von ehrenamtlichen Feuerwehr-Kameraden zwischen 6 und 18 Uhr verschlechtert sich 

voraussichtlich zukünftig. Grund hierfür ist die Entfernung des Arbeitsortes sowie die Möglichkeit den 

Arbeitsplatz bei einem Feueralarm zu verlassen. Derzeit werden tagsüber zwei Züge alarmiert, um die Sicherheit 

gewährleisten zu können. 

Um diese Situation weiterhin zu verbessern sind folgende Maßnahmen geplant bzw. ausbaufähig: 

- Bewertung und Klassifizierung der eingehenden Schadensmeldung in der Leitstelle 

- Förderung der ehrenamtlichen Einheiten 

- Förderung der Jugendfeuerwehr 

- Anwerbung neuer Mitglieder mit Tagesverfügbarkeit z.B. bei stadtteilbezogenen öffentlichen Veranstaltungen 

(Weihnachtsmarkt etc.) 

- Berücksichtigung bei Einstellungen in städtischen Bereichen 

Die bereits praktizierte Doppelalarmierung bei größeren Bränden und Verkehrsunfällen mit Personenbeteiligung 

im Zeitbereich werktags von 6 – 18 Uhr sollte weiterhin durchgeführt werden. 

Jedoch sollte die Leitstelle entsprechende Vorab-Bewertungen/ Klassifizierungen der Einsätze durchführen, 

um eine unnötige Zwei-Zug-Alarmierung und die damit verbundenen hohen Personalkosten zu vermeiden. 

Beispielsweise würden für einen einfachen Containerbrand keine zwei Züge benötigt. 

Maßnahmenkatalog: 

Umbau, Renovierung Gerätehäuser 

Einführung Digitalfunk 

Bewertung und Klassifizierung der eingehenden Schadensmeldung in der Leitstelle 

Anwerbung und Förderung der ehrenamtlichen Einheiten und der Jugendfeuerwehr 

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Fortschreibung Brandschutzbedarfsplan Stadt Nettetal 

Stand: 01.01.2009 

10. Fortschreibung 

Regelmäßige Fortschreibung 

Die Grundlagen zur Erstellung des Brandschutzbedarfsplans verhalten sich dynamisch. Aus diesem Grund 

ist es notwendig, den Brandschutzbedarfsplan zu gegebener Zeit fortzuschreiben. Dafür ist ein festgelegter 

Zeitrahmen zu definieren. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass bestimmte Maßnahmen bis zu ihrem Wirksamwerden 

einen gewissen Vorlauf benötigen (z.B.: Ausbildungsmaßnahmen). In Anbetracht der verwaltungstechnischen 

Abläufe sollte eine Fortschreibung immer azyklisch zur Haushaltsplanung erfolgen. Eine 

Fünfjährige Fortschreibung 

wird festgelegt, da beispielsweise in dieser Zeit bestimmte Maßnahmen vorgenommen worden sind und 

somit die Wirkungen beobachtet werden können. 

Besondere Abweichungen, die während der regulären Laufzeit eines Brandschutzbedarfsplans auftreten, 

werden mit den Kontrollen des Berichtswesens erkannt. Ggf. ist dann eine außerordentliche Fortschreibung 

durchzuführen (s.u.). 

Wesentliche Änderungen 

Der Begriff „wesentliche Änderungen“ sollte hier in Form einer Geringfügigkeitsschwelle, ab der eine außerordentliche 

Fortschreibung des Brandschutzbedarfsplanes durchzuführen ist, definiert werden. 

Sollten durch unvorhergesehene Ereignisse (Mittelkürzungen oder –zuweisungen, Personalausfall, Schäden 

an Fahrzeugen oder Gebäuden, Änderungen in der Infrastruktur des betrachteten Gebietes o.ä.) die Ziele 

des Brandschutzbedarfsplanes wesentlich verfehlt werden, ist eine Fortschreibung durchzuführen. 

Wesentliche Änderungen sind u.a.: 

- Wesentliche Nichteinhaltung des Erreichbarkeitsgrades 

- Wesentliche Nichteinhaltung der personal- und/ oder materialbezogenen Mindesteinsatzstärke 

- Fehlende Möglichkeiten, vereinbarte Produkte zu leisten 

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Ausschuss für öffentliche Sicherheit, Ordnung und Verkehr Einladung

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