Deutschland VET Research Report 2009 - BiBB

94 Sandra Bohlinger
beruflicher Weiterbildung konstatieren. Das zeigt sich z.B. anhand einer Untersuchung von
Scheib et al. (2008), die die betriebliche Qualitätsdebatte unter den Aspekten
Konkurrenzfähigkeit von Unternehmen, Fachkräfteaus‐ und Weiterbildung und berufliche
Erstausbildung vergleichend analysieren. Auch Ebbinghaus (2007) folgt diesem Ansatz, indem
konkrete Ansätze der Qualitätssicherung aus der Ausbildungspraxis darstellt und
Orientierungshilfen für in der Ausbildung tätige Fachkräfte entwickelt werden.
Auf der Makroebene lässt sich seit vielen Jahren die zunehmende Akzeptanz von Qualität als
Steuerungsvorgabe erkennen. Dies gilt zum einen für das Zusammenspiel von supranationaler
und nationaler Ebene als auch (gerade für den berufsschulischen Bereich) für das Interagieren
zwischen Bund und Ländern: Durch die Maßnahmen und Vorgaben auf europäischer Ebene
(CQAF, Benchmarks, EQF etc.) soll zum einen ein Planungs‐ und Umsetzungsmodell geschaffen
werden, das zu erhöhter Transparenz und gegenseitigem Vertrauen beiträgt und die Länder zu
verstärkter Good‐Practice anregt (EC 2005; 2006; 2008a; 2008b; 2008c). Zum anderen soll die
Qualitätsdebatte dadurch insgesamt eine stärkere Gewichtung erhalten und damit die Skepsis
zumindest einzelner Akteure der Berufsbildungsforschung und ‐politik reduzieren. Dazu trägt
auch die Novellierung des BBiG von 2005 bei, die die schulische Berufsausbildung stärken, die
Ausbildungsqualität im Betrieb entwickeln helfen und die Ausbildungsabbruchquoten deutlich
senken soll. Auf dieser Ebene sind in erster Linie Stellungnahmen (Bünning/Richter 2005;
Hanf/Hippach‐Schneider 2005), konzeptionelle Arbeiten zur Adaption europäischer Instrumente
an nationale Gegebenheiten sowie die (meist sehr pessimistische) Entwicklung von
Zukunftsszenarien (Drexel 2005; Rauner et al. 2006; Severing 2005) zu finden. Nur sehr wenige
Untersuchungen sind – zumindest teilweise – empirisch ausgerichtet und untersuchen die
Effektivität und Qualität der nationalen und suprationalen Qualitätssicherungsansätze (Bohlinger
2008; Langer 2008).
Insgesamt fällt auf, dass die Fachliteratur zur Qualitätssicherung und Effektivität sich
mehrheitlich aus Ratgebern, Erfahrungsberichten, Dokumentationen und Stellungnahmen
zusammensetzt. Eine fundierte Forschung über Wirksamkeit und Effektivität, Probleme,
Widerstände und langfristige Konsequenzen von Qualitätssicherungsansätzen fehlt dagegen
weitgehend. Im Referenzzeitraum entstanden zudem nur wenige Untersuchungen, die einen
Überblick über die gesamte Thematik liefern, so etwa jene von Euler (2005) oder Bülow‐
Schramm (2006), die sich beide jedoch auf bestimmte Bildungssubsysteme konzentrieren.
2.4 Qualitätssicherung in der Weiterbildung
Der Qualitätsdiskurs in der Weiterbildung ist deutlich älter als der aktuelle Qualitätsdiskurs,
der den gesamten Bereich der Berufsbildung umfasst. Ursprünglich ausgerichtet an Fragen zur
Professionalisierung des Bildungspersonals, wurde die Qualitätsdiskussion in der Weiterbildung
in den letzten Jahren auf unterschiedlichen Ebenen weitergeführt, nämlich
der Ebene der Weiterentwicklung des Weiterbildungssystems insgesamt, i.e. einschließlich
der allgemeinen, der beruflich‐betrieblichen und der politischen Weiterbildung und