Deutschland VET Research Report 2009 - BiBB

136 Dietmar Frommberger
(vgl. OECD 2008). Gleichwohl liegen die originären Beweggründe für die Möglichkeit des Erwerbs
der Hochschulreife über den beruflichen Bildungsweg in der beruflichen Bildung selbst. Diese
Argumentation kann hier aus Platzgründen nicht ausgeführt werden (vgl. dazu Frommberger
1999, S. 265 ff). Jedoch sei darauf hingewiesen, dass diese Frage der Öffnung der Hochschulen in
berufsbildungstheoretischer und auch in empirischer Hinsicht seit Jahrzehnten im Prinzip
beantwortet ist, jedoch politisch nicht durchsetzbar war und regelrecht blockiert wurde. Erst der
internationale Vergleich mit Bezug auf die Rate der Studierenden sowie die Notwendigkeit der
Attraktivitätssteigerung beruflicher Bildung führte in Deutschland zur Akzeptanz dieser alten
Forderung. 40
Große Vielfalt hochschulrechtlicher Zulassungs‐ und schulrechtlicher
Zugangsregelungen für die berufliche Bildung
Für die Frage des Übergangs von der Berufsbildung in die Hochschulbildung ist zwischen den
hochschulrechtlichen Zulassungsregelungen einerseits und den schulrechtlichen
Zugangsregelungen andererseits zu unterscheiden. Die Anzahl der verschiedenen
hochschulrechtlichen Zulassungsregelungen in Deutschland ist umfangreich. In einer Publikation
der KMK (2006b) ist eine Übersicht zu finden. Die Zulassungsvarianten haben sich jedoch in den
letzten Jahren stark weiter entwickelt. Eine Typisierung der Palette der Möglichkeiten der
hochschulrechtlichen Zulassungsregelungen ist in Frommberger (1999, S. 283 ff) zu finden.
Bundesweit liegt ein „bunter Strauß“ vor. Im Bundesland Bayern etwas wird in Art. 45 des
Bayerischen Hochschulgesetzes Folgendes festgelegt: „(…) Absolventen und Absolventinnen der
Meisterprüfung wird der fachgebundene Zugang zur Fachhochschule für die der Meisterprüfung
fachlich entsprechenden Studiengänge eröffnet, wenn sie eine Beratungsgespräch an der
Fachhochschule absolviert haben (…).“ Das heißt, dass in Bayern mit der erfolgreichen
Absolvierung der beruflichen Weiterbildung die Hochschulzugangsberechtigung erworben wird,
allerdings ausschließlich fachbezogen und für die Fachhochschulen sowie unter der Bedingung
eines durchgeführten Beratungsgespräches. Im Hochschulgesetz des Bundeslandes Sachsen‐
Anhalt etwa heißt es in § 27 Abs. 4: „Besonders befähigte Berufstätige, die aufgrund ihrer
Begabung, ihrer Persönlichkeit und ihrer Vorbildung für ein Studium in Frage kommen, aber
keine Hochschulreife besitzen, können die für das Studium einer bestimmten Fachrichtung
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Der Anlass für die Forderung nach einer „Attraktivitätssteigerung“ beruflicher Ausbildung und für die
Befürchtung, in Zukunft einen Mangel an qualifizierten Facharbeitern konstatieren zu müssen, ist auf das Jahr 1990 zu
datieren, als erstmals in der deutschen Bildungsgeschichte die Zahl der Studierenden an den Hochschulen und
Universitäten die Zahl der Auszubildenden übertraf. Obwohl der Vergleich dieser beiden Zahlen äußerst
problematisch ist, wurden sie als ein Alarmsignal für die weitere Entwicklung der Berufsausbildung gedeutet. Über die
Möglichkeit des Erwerbs der Hochschulzugangsberechtigung in der beruflichen Bildung sollte die Wahl für eine Form
der Berufsbildung anstatt für den klassischen Königsweg über die Allgemeinbildung attraktiver werden. Eine
Sammlung diverser interessenpolitischer Stellungnahmen, welche die Akzeptanz der Öffnung der Hochschulen bereits
für die 1990er Jahre auf breiter Ebene dokumentiert, ist in Mucke/Schwiedrzik (1995) zu finden.