Freiräume in Wohnquartieren - Wohnbauforschung

IV Damit es funktioniert
menbedingungen für die Entwicklungsgebiete festlegen.
Die MA 21, Stadtteilplanung und Flächennutzung, legt die
Ergebnisse der Wettbewerbe in den Flächenwidmungs-
und Bebauungsplänen fest. Hier werden, wo möglich,
entsprechende Grün- und Freiraumpläne gemacht und
teilweise in die Festsetzung eingebunden. Die MA 19,
Architektur und Stadtgestaltung, prüft die Einreichpläne
der BauwerberInnen. Ab Bauklasse III sollen begleitend
zum Bauansuchen Grün- und Freiflächenpläne eingereicht
werden. Sie sind allerdings derzeit für die EinreicherInnen
noch nicht bindend, da sie nicht zum Konsens gehören.
Die MA 42, Stadtgartenamt, ist für die Entwicklung der
öffentlichen Parkanlagen zuständig. Sie prüft und vitiert
bei Bedarf die Grün- und Freiflächenpläne, was zurzeit
noch relativ selten geschieht. Die Grün- und Freiflächen-
pläne werden außerdem im Stadtgestaltungsbeirat der
Stadt Wien geprüft.
Eine durchgängig begleitende Grün- und Freiraumpla-
nung, bei der zwischen den einzelnen Planungsstufen
bzw. den Bauplätzen und den öffentlichen Flächen koor-
diniert und von Planungsebene zu Planungsebene vertieft
wird, ist von Seiten der Stadt derzeit nicht vorgesehen.
Bei der Entwicklung der Siedlung Kabelwerk im 12. Bezirk,
Meidling wurde mit dem Gebietsmanagement ein Versuch
gestartet, diese Koordination der vertiefenden Bau- und
Freiflächenentwicklung bis zur Umsetzung zu überneh-
men.
Die Entwicklung der Seestadt Aspern wird mit einem
kooperativen Planverfahren begleitet.
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Freiräume in Wohnquartieren
Einschätzung
Je nach Organisation der Verwaltungsstruktur und der
rechtlichen Rahmenbedingungen gibt es in den betrach-
teten Städten unterschiedliche Formen, den Planungspro-
zess zu begleiten. Städte wie Zürich oder Kopenhagen
oder das Entwicklungsgebiet Seestadt Aspern in Wien
haben mit den Modellen des kooperativen Planungsver-
fahrens bzw. der Flexible urban governance, d. h. der
Steuerung, Koordination und Kommunikation in regio-
nalen Netzwerken, Möglichkeiten entwickelt, über die
einzelnen städtischen Fachabteilungen hinausgehend, die
jeweiligen Planungen zu steuern und zu begleiten. Wich-
tig ist, Ziele und Vorgaben klar zu formulieren und die
Ansprüche der Stadt gegenüber den InvestorInnen und
BauträgerInnen zu koordinieren.
In solchen Planungsprozessen sind gemeinsame Quali-
tätsvereinbarungen mit allen Beteiligten von großer Be-
deutung. Ebenso ist es ausschlaggebend, dass eine ent-
sprechende Stelle bzw. Gruppe in der Stadt den Prozess
kontinuierlich begleitet und bis zur Umsetzung ein ent-
sprechendes Qualitätsmanagement betreibt. Zielführend
ist außerdem, dass FachplanerInnen für Landschaftsar-
chitektur bis zur Umsetzung der Projekte beteiligt sind.
„Im Wettbewerbskonzept ist man meistens noch nicht
auf dieser Detailebene. Und wenn die LandschaftsarchitektInnen
später nicht dabei sind, dann können sie auch
nicht mehr die Qualitäten einfordern“. (ExpertIn 1)