Rahmenplanung Gewerbegebiet Kaarster Kreuz ... - Stadt Kaarst
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<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Stand: Mai 2011<br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse<br />
und Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Inhaltsverzeichnis<br />
1 Aufgabenstellung und Ziel der Bearbeitung ....................................................... 1<br />
2 Vorgehensweise und Methodik ......................................................................... 3<br />
2.1 Erläuterungen zur Methodik .............................................................................. 3<br />
2.2 Termine und Workshops ................................................................................... 4<br />
3 Grundlagenermittlung und Bestandsanalyse ...................................................... 5<br />
3.1 Abgrenzung des Entwicklungsgebietes ................................................................ 5<br />
3.2 Übergeordnete Ziele der <strong>Stadt</strong>entwicklung .......................................................... 6<br />
3.3 Übergeordnete Siedlungsstrukturen .................................................................... 7<br />
3.4 Planungsrecht .................................................................................................. 8<br />
3.4.1 Regionalplan ................................................................................................... 8<br />
3.4.2 Flächennutzungsplan ........................................................................................ 8<br />
3.4.3 Bebauungsplanung .......................................................................................... 8<br />
3.5 Bestandssituation ............................................................................................. 9<br />
3.5.1 Teilgebiet A – Hüngert II ................................................................................. 10<br />
3.5.2 Teilgebiet B – Hüngert I und Randbereiche ....................................................... 11<br />
3.5.3 Teilgebiet C – Bestandsgebiet nördlich Neersener Straße ................................... 12<br />
3.6 Nutzungsstruktur ............................................................................................ 13<br />
3.7 Eigentumsverhältnisse ..................................................................................... 13<br />
3.8 Workshop I - 26.11.2010 .............................................................................. 14<br />
4 Markt- und Standorteinschätzung ................................................................... 16<br />
4.1 Standortanalyse ............................................................................................. 16<br />
4.1.1 Geographische Lage ...................................................................................... 16<br />
4.1.2 Strukturdaten ................................................................................................. 17<br />
4.1.3 Soziodemographische Daten ........................................................................... 18<br />
4.1.4 Wirtschaft ...................................................................................................... 19<br />
4.1.5 Verkehr ......................................................................................................... 20<br />
4.1.6 Tourismus...................................................................................................... 21<br />
4.1.7 Zusammenfassung (Stärken – Schwächen) ........................................................ 22<br />
4.2 Nachfrage- und Wettbewerbsanalyse ............................................................... 23<br />
4.2.1 Markteinschätzung <strong>Kaarst</strong> ............................................................................... 23<br />
4.2.2 Nutzungssegment – Wohnen ........................................................................... 25<br />
4.2.3 Nutzungssegment – Gewerbe .......................................................................... 27<br />
4.2.4 Nutzungssegment – Büro und Dienstleistungen ................................................. 30<br />
4.2.5 Nutzungssegment – Einzelhandel ..................................................................... 31<br />
4.2.6 Nutzungssegment – Hotel ............................................................................... 33<br />
4.2.7 Nutzungssegment Hochschulen / Forschung und Entwicklung ............................ 34<br />
4.3 Bewertung Standortprofil <strong>Kaarst</strong> ....................................................................... 35<br />
© Drees & Sommer
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5 Standorteinschätzung Entwicklungsgebiet ........................................................ 36<br />
5.1 Bewertung der Standortpotentiale Teilgebiete ................................................... 36<br />
5.1.1 Standorteinschätzung Teilgebiet A ................................................................... 37<br />
5.1.2 Standorteinschätzung Teilgebiet B .................................................................... 39<br />
5.1.3 Standorteinschätzung Teilgebiet C ................................................................... 39<br />
5.1.4 Gliederung Teilflächen ................................................................................... 40<br />
5.2 Räumliche Darstellung der Stärken und Schwächen ........................................... 41<br />
5.3 Bewertung Nutzungspotentiale ........................................................................ 44<br />
5.3.1 Aspekte der Landesentwicklung ....................................................................... 44<br />
5.3.2 Potentielle Branchencluster Gewerbe ............................................................... 45<br />
5.3.3 Branchencluster im Bereich mittlerer Niederrhein .............................................. 46<br />
5.3.4 Ansätze <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> ............................................................ 47<br />
5.4 Bewertung Teilflächen .................................................................................... 50<br />
5.4.1 Gliederung .................................................................................................... 50<br />
5.4.2 Steckbriefe..................................................................................................... 51<br />
6 Entwicklungskonzeption ................................................................................. 60<br />
6.1 Leitbild <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> .................................................................................... 60<br />
6.2 Grünentwicklungsplan .................................................................................... 64<br />
6.3 Verkehrskonzept ............................................................................................. 66<br />
6.4 Strukturkonzept .............................................................................................. 68<br />
6.4.1 Teilgebiet A ................................................................................................... 69<br />
6.4.2 Teilgebiet B ................................................................................................... 72<br />
6.4.3 Teilgebiet C ................................................................................................... 74<br />
6.5 Zusammenfassung ......................................................................................... 76<br />
6.6 Parzellierungsvorschlag................................................................................... 76<br />
6.6.1 Teilgebiet B und C ......................................................................................... 76<br />
6.6.2 Teilgebiet A (Hüngert II) .................................................................................. 77<br />
6.6.3 Flächenbilanz ................................................................................................ 79<br />
6.7 Bewertung ..................................................................................................... 79<br />
7 Prioritäten und Maßnahmenplanung ............................................................... 81<br />
7.1 Ecktermine weitere Entwicklung ....................................................................... 81<br />
7.2 Modulares Stufenkonzept ................................................................................ 82<br />
7.3 Maßnahmenkatalog ....................................................................................... 83<br />
7.4 Ansätze einer nachhaltigen Gewerbeflächenentwicklung .................................... 97<br />
7.4.1 Nachhaltige Gewerbeflächenentwicklung in NRW ............................................. 97<br />
7.4.2 Modellprojekt Petershagen .............................................................................. 99<br />
7.4.3 Ansätze für das <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> ................................................. 99<br />
8 Weitere Vorgehensweise ............................................................................. 100<br />
Abbildungsverzeichnis<br />
Anlagen<br />
© Drees & Sommer
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Auftraggeber <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
Am Neumarkt 2<br />
41564 <strong>Kaarst</strong><br />
Ansprechpartner Herr Manfred Meuter<br />
Herr Dieter Güsgen<br />
Herr Huber Zirbes<br />
Bearbeitungszeitraum September 2010 bis Mai 2011<br />
Köln, 24.05.2011<br />
Drees & Sommer Infra Consult und<br />
Entwicklungsmanagement GmbH<br />
Martin Altmann Markus Lampe Christian Schadt<br />
© Drees & Sommer
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
1<br />
Aufgabenstellung und<br />
Ziele der Bearbeitung<br />
1 A u f g a b e n s t e l l u n g
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
1 Aufgabenstellung und Ziel der Bearbeitung<br />
Die Drees & Sommer Infra Consult und Entwicklungsmanagement<br />
GmbH wurde im August<br />
2010 von der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> auf der Grundlage<br />
eines Leistungsangebotes vom 18.01.2010 mit der<br />
Erarbeitung einer Potenzialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
beauftragt. Im Zeitraum<br />
zwischen September 2010 und März 2011 erfolgte<br />
die stufenweise Bearbeitung in einer Analysephase<br />
und einer Konzeptionsphase. In enger Abstimmung<br />
mit den beteiligten Fachbereichen der Verwaltung<br />
sowie durch ergänzende Workshops und Einzelgespräche<br />
wird die Gesamtkonzeption in Form<br />
einer <strong>Rahmenplanung</strong> bzw. eines Handlungsrahmens<br />
mit diesem Bericht vorgelegt. Die<br />
Leistungsbausteine des Angebotes umfassen:<br />
� Zieldefinition und Strategieentwicklung,<br />
� Grundlagenentwicklung und Bestandsaufnahme/-analyse,<br />
� Markt- und Standorteinschätzung,<br />
� Stärken-/Schwächen-Analyse,<br />
� Auswertung der bestehenden Planung,<br />
� Nutzungs- und Planungskonzeption / Strukturkonzept,<br />
� Modulares Stufenkonzept (Planungs- und<br />
Realisierungsbausteine),<br />
� Ausarbeitung eines Gesamttermingerüstes,<br />
� Aufstellung der Wirtschaftlichkeitsberechnung<br />
� Formulierung der Entwicklungsstrategie,<br />
� Handlungsempfehlung.<br />
Darüber hinaus sind mit der Beauftragung ergänzende<br />
Aspekte formuliert worden, die in der<br />
Gesamtkonzeption berücksichtigt werden. Diese<br />
können wie folgt zusammengefasst werden:<br />
� Schwerpunkt <strong>Gewerbegebiet</strong> /<br />
kein Industriegebiet,<br />
� angemessene, maßstäbliche und anspruchsvolle<br />
Entwicklung / Verbindung zur umgebenden<br />
Landschaft,<br />
� Rahmenplangebiet inkl. bestehende<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>e in der Nachbarschaft<br />
Übergeordnete Rahmenbedingungen:<br />
� Vorschläge zur Neuordnung und Prüfung<br />
mögliche Wechselwirkungen im Standortumfeld<br />
IKEA,<br />
� Einordnung der Gewerbebereiche in die<br />
Landschaftsstruktur,<br />
� Berücksichtigung von Verkehrsbeziehungen,<br />
Fuß- und Radewegeverbindungen / Naherholung,<br />
� Vorschläge zur Integration IKEA in Gesamtkonzept,<br />
� Schaffung von Quartieren und Entwicklung<br />
einer Zonierung zur Neuordnung.<br />
Ziel ist es, auf der Grundlage der Entwicklungskonzeption<br />
die kurz- und mittelfristigen Handlungsfelder<br />
und Maßnahmen für eine angemessene,<br />
maßstäbliche und anspruchsvolle<br />
sowie stufenweise Fortentwicklung der Bestandsgebiete<br />
und der neu auszuweisenden <strong>Gewerbegebiet</strong>sflächen<br />
abzuleiten. Eine Erfolg versprechende<br />
und verträgliche, an den Siedlungs-<br />
und Wirtschaftsstrukturen orientierte Umsetzung ist<br />
nur mit einem integrierten und nachhaltigen Ansatz<br />
möglich.<br />
Abb. 1: Grundansatz der Entwicklungskonzeption<br />
Die Beurteilung der Entwicklungsperspektiven<br />
erfolgt unter der Berücksichtigung der übergeordneten<br />
Rahmenbedingungen.<br />
� Zusätzliche Ortsumgehung durch die Kreisstraße<br />
37 neu sowie,<br />
� geplante Verlagerung und Erweiterung des<br />
IKEA-Marktes.<br />
© Drees & Sommer Seite 1<br />
Aufgabenstellung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Auf Grund der Strukturen und der Abgrenzung des<br />
definierten Untersuchungsgebietes ergeben sich<br />
aus städtebaulicher Sicht drei wesentliche Handlungsfelder:<br />
� Neuausrichtung des erweiterten <strong>Gewerbegebiet</strong>es<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> im Sinne der<br />
Positionierung als Gewerbestandort,<br />
� Aufwertung der bestehenden gewerblichen<br />
Gebiete,<br />
� Neuordnung und Ergänzung der bestehenden<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>e durch Nutzung von Flächenpotentialen<br />
und Verlagerungsoptionen.<br />
Der Standort <strong>Kaarst</strong> ist durch seine hervorragende<br />
Verkehrsanbindung und die zentrale Lage im<br />
Ballungsraum Düsseldorf geprägt. Neben Dienstleistungsunternehmen<br />
sind vor allem Handelsunternehmen<br />
in <strong>Kaarst</strong> zu finden. Zu den Neuansiedlungen<br />
der letzten Jahre zählen unter<br />
anderem: L'Oreal, Parker Hannifin, Viebrockhaus<br />
AG und Andere. Vor dem Hintergrund, dass<br />
sowohl expandierende ortsansässige Unternehmen<br />
als auch ansiedlungswillige neue Unternehmen<br />
stehen keine adäquaten Gewerbeflächenangebote<br />
derzeit zur Verfügung. Aktuell sind ca. 2 Hektar<br />
städtische Gewerbeflächen verfügbar. Aus Sicht<br />
der weiteren Standortentwicklung sollen somit zwei<br />
Entwicklungsrichtungen betrieben werden. Zum<br />
Einen die Optimierung und Neuordnung bestehender<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>e und zum Andren die<br />
Schaffung neuer moderner, flexibler Gewerbegrundstücke.<br />
Als wesentlicher Anstoß der Entwicklung wird die<br />
geplante Verlagerung des IKEA in <strong>Kaarst</strong> angesehen.<br />
Sie soll vor allem innerhalb des Bestandes<br />
neue Entwicklungsmöglichkeiten eröffnen.<br />
Ein angemessenes gestuftes und flexibles Angebot<br />
an neuen Gewerbeflächen soll nachhaltig den<br />
Gewerbestandort <strong>Kaarst</strong> stärken. Hierzu hat die<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> bereits umfassend Grunderwerb im<br />
Entwicklungsgebiet getätigt.<br />
© Drees & Sommer Seite 2<br />
Aufgabenstellung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
2<br />
Vorgehensweise und Methodik<br />
2 V o r g e h e n s w e i s e
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
2 Vorgehensweise und Methodik<br />
2.1 Erläuterungen zur Methodik<br />
Grundsätzlich schlägt Drees & Sommer bei der<br />
Erarbeitung einer langfristig angelegten Entwicklungsstrategie<br />
eine stufenweise Erarbeitung<br />
vor. Die im Rahmen dieser Bearbeitung vorgelegte<br />
Entwicklungskonzeption ist die Grundlage für eine<br />
geordnete und flexible Ansiedlungsstrategie. Auf<br />
der Grundlage einer gemeinsam erarbeiteten Zieldefinition<br />
Strategieentwicklung werden in Stufe 1<br />
die Rahmenbedingungen analysiert und in wesentliche<br />
Eckpunkte sowie Stärken und Schwächen des<br />
Standortes zusammengeführt. Eine Strukturierung<br />
des Gebietes aufgrund der Größe und der unterschiedlichen<br />
Anforderungen geht damit einher.<br />
In der zweiten Stufe werden dann für die Teilgebiete<br />
Teilkonzeptionen in unterschiedlicher Maßstäblichkeit<br />
und Bearbeitungstiefe in Konzeptform<br />
bearbeitet, die sich in einer Rahmenkonzeption für<br />
das Gesamtgebiet wiederfinden.<br />
Abb. 2: Übersicht Methodik<br />
Für die aufgrund der Analyse definierten Teilgebiete<br />
ergeben sich somit unterschiedliche Entwicklungsoptionen<br />
und Handlungsfelder. Die<br />
Gesamtausrichtung aus Sicht der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
unter Berücksichtigung des Bestandes sowie der<br />
wirtschaftlichen und städtebaulichen Ziele werden<br />
dabei berücksichtigt. Zusammengefasst wird die<br />
entwickelte Konzeption in einer planerischen Darstellung<br />
als Leitbild / <strong>Rahmenplanung</strong> und in einer<br />
nach Prioritäten gegliederten Maßnahmenplanung.<br />
Insoweit kann die Gesamtentwicklungskonzeption<br />
nur für einzelne Themen konkretere Aussagen zur<br />
kurzfristigen Entwicklung treffen. Die eher mittel-<br />
und langfristig angelegten Aussagen bedürfen<br />
einer schrittweisen Prüfung und Fortschreibung im<br />
weiteren Prozess.<br />
Die in Abbildung 2 dargestellte Stufe 3 ist der<br />
aktive Planungs- und Ansiedlungsprozess, der sich<br />
an die Verabschiedung einer Rahmenkonzeption<br />
anschließen muss.<br />
© Drees & Sommer Seite 3<br />
Vorgehensweise<br />
und Methodik
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Der folgende Terminplan zeigt den groben Ablauf des Bearbeitungszeitraums zwischen August 2010 und<br />
Mai 2011.<br />
Abb. 3: Terminplan<br />
2.2 Termine und Workshops<br />
Neben dem regelmäßigen Austausch mit den<br />
Fachbehörden sowie der Wirtschaftsförderung der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> fanden im Zuge der Bearbeitung der<br />
<strong>Rahmenplanung</strong> drei Workshops in <strong>Kaarst</strong> statt. An<br />
den Workshops, die von Drees & Sommer geleitet<br />
wurden, nahmen Vertreter der <strong>Stadt</strong>verwaltung, der<br />
Fraktionen, des Förderkreises Holzbüttgen und<br />
ausgewählte Experten teil.<br />
� Workshop 1: Aufnahme von Ideen und<br />
Strategieansätzen als Input für die Analysephase<br />
� Workshop 2: Vorstellung und Abstimmung des<br />
Entwurfs zur <strong>Rahmenplanung</strong> und Aufnahme<br />
von Hinweisen und Ergänzungen<br />
� Workshop 3: Präsentation und Diskussion<br />
Entwurf Endbericht<br />
Projektbeteiligte im Rahmen der Bearbeitung<br />
waren:<br />
Name Institution<br />
Franz-Josef <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
Moormann Bürgermeister<br />
Manfred <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
Meuter<br />
Techn. Beigeordneter<br />
Dieter Güsgen <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
Bereich Liegenschaften und<br />
Wirtschaftsförderung<br />
Hubert Zirbes <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
Bereich Liegenschaften und<br />
Wirtschaftsförderung<br />
Bruno Nelles <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong>, <strong>Stadt</strong>entwicklung,<br />
Planung und Bauordnung<br />
Winfried <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong>, <strong>Stadt</strong>ent-<br />
Warner<br />
wicklung, Planung und Bauordnung<br />
© Drees & Sommer Seite 4<br />
Vorgehensweise<br />
und Methodik
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
3<br />
Grundlagenermittlung und<br />
Bestandsanalyse<br />
3 G r u n d l a g e n e r m i t t l u n g
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3 Grundlagenermittlung und Bestandsanalyse<br />
3.1 Abgrenzung des Entwicklungsgebietes<br />
Neben der eigentlichen Entwicklungsfläche zur<br />
Neuausweisung mit dem potenziellen Standort des<br />
IKEA-Marktes, die eine Fläche von ca. 55 ha ausmacht,<br />
wurde in Abstimmung mit der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
die Abgrenzung des Betrachtungsraums erweitert<br />
auf die bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>e Hüngert 1<br />
sowie die Bestandsgebiete im Bereich Düsselstraße<br />
und Weckenhof. Aufgrund der Dimension der<br />
Neuausweisung und der möglichen Auswirkungen<br />
einer Verlagerung des IKEA-Standortes ist es<br />
konsequent, auch die möglichen Wechselwirkungen<br />
in den Bestandsgebieten zu betrachten.<br />
Abb. 4: Abgrenzung des Untersuchungsgebietes (Quelle: Auszug Realnutzungskarte <strong>Kaarst</strong>)<br />
Insbesondere die Entwicklung von Flächen-<br />
Potentialen, die sich bereits im Eigentum der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Kaarst</strong> befinden und die Entwicklungschance, die<br />
sich durch eine Verlagerung des IKEA-Möbelhauses<br />
und des IKEA-Lagerhauses ergeben, stellen<br />
zusätzliche Potentiale der <strong>Stadt</strong>entwicklung dar, die<br />
in der Gesamtstrategie zur weiteren Entwicklung<br />
von Hüngert II berücksichtigt werden müssen.<br />
Insgesamt umfasst das in der Grafik dargestellte<br />
Gebiet rund 177 ha und liegt zum großen Teil<br />
innerhalb des allgemeinen Siedlungsbereiches.<br />
Im Osten wird das Untersuchungsgebiet durch die<br />
Autobahn A 57 begrenzt. Im Süden bilden die<br />
ineinander übergehenden Straßen am Mühlenweg<br />
und Auf dem Berg die Grenze. Südöstlich begrenzt<br />
die Gemarkungsgrenze zu Neuss das Gebiet. Die<br />
K 37 in Fortführung der Siemensstraße bildet die<br />
westliche Abgrenzung. Nördlich bildet die Königsberger<br />
Straße und die Girmes-<strong>Kreuz</strong>straße als<br />
Übergang zwischen <strong>Gewerbegebiet</strong> und Wohngebiet<br />
die Grenze. (siehe Anlage 1)<br />
© Drees & Sommer Seite 5<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.2 Übergeordnete Ziele der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
Die Bestandsstrukturen im Bereich <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> zeigen eine eher ungeordnete<br />
städtebauliche und nutzungsbezogene Entwicklung.<br />
Es sind einige Nutzungscluster (z.B.<br />
Wohnmeile und Autohandel) erkennbar. Mit der<br />
Option, das Möbelhaus IKEA am Standort <strong>Kaarst</strong><br />
zu verlagern, ergeben sich zum einen Erfordernisse<br />
zur geordneten Neuausweisung bzw. Erweiterung<br />
des Gebietes Hüngert. Gleichzeitig entstehen<br />
Chancen sowohl für die Bestandsgebiete als auch<br />
für die nachhaltige und verträgliche Entwicklung<br />
von Gewerbeflächenangeboten vor allem für<br />
lokale und auch regionale Unternehmen.<br />
Abb. 5: Übergeordnete Ziele der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
Die Bedeutung des Entwicklungsgebietes <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong><br />
<strong>Kreuz</strong> zeigt sich darin, dass keine andere sinnvolle<br />
und angemessene Ausweitung der Siedlungsfläche<br />
laut Regionalplan in anderen Bereichen von <strong>Kaarst</strong><br />
möglich sind. Die Lage und die Einbindung in die<br />
Siedlungs- und Landschaftsstruktur sprechen für<br />
den Standort. Angelehnt an die städtebaulichen<br />
Ziele muss jedoch eine angemessene und flächenschonende<br />
Aufsiedlung erfolgen.<br />
Die übergeordneten Ziele der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
werden wie folgt formuliert und bilden den<br />
Rahmen für die weitere Bearbeitung.<br />
© Drees & Sommer Seite 6<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.3 Übergeordnete Siedlungsstrukturen<br />
Um eine grundsätzliche Bewertung der geplanten<br />
Siedlungserweiterung durchführen zu können, ist es<br />
wichtig, Siedlungsstrukturen übergeordnet zu analysieren.<br />
Der folgende Plan des übergeordneten<br />
Leitbildes zeigt die Erweiterung der vorhandenen<br />
Siedlungsstruktur in Richtung Süden. Weiterhin<br />
werden die Freibereiche und Siedlungskanten dargestellt.<br />
Übergeordnete Grünverbindungen sind<br />
mit grünen Pfeilen markiert.<br />
Abb. 6: Übergeordnete Siedlungsstrukturen<br />
Es ist zu erkennen, dass die Siedlungsflächen von<br />
Neuss und <strong>Kaarst</strong> in einem übergeordneten Band<br />
von West nach Ost erstrecken und durch die<br />
Hauptachsen der Autobahnen getrennt sind. Im<br />
gleichen Maß ist das Gebiet durch großräumige<br />
Landwirtschaftsflächen und Grünbereiche gegliedert.<br />
Die Abbildung 6 deutet an, dass grundsätzlich<br />
die geplante südliche Erweiterung der<br />
Siedlungsfläche von <strong>Kaarst</strong> keinen Fremdkörper in<br />
der vorhandenen Siedlungsstruktur darstellt.<br />
© Drees & Sommer Seite 7<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.4 Planungsrecht<br />
3.4.1 Regionalplan<br />
Laut Regionalplan L4704 Krefeld von 2009 liegt<br />
ein Großteil des Entwicklungsgebietes im Allgemeinen<br />
Siedlungsbereich (ASB). Der süd-westliche<br />
Teil wird als Allgemeine Agrar- und Freiraumfläche<br />
aufgeführt.<br />
Abb. 7: Auszug Regionalplan<br />
(Quelle: Regionalplan L4704 Krefeld 2009)<br />
3.4.2 Flächennutzungsplan<br />
Im Flächennutzungsplan (FNP) der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
von 1982 wird das Entwicklungsgebiet Hüngert II<br />
ausschließlich als „Flächen für die Landwirtschaft“,<br />
das Entwicklungsgebiet Hüngert und Bruchweg<br />
hauptsächlich als „Gewerbliche Baufläche“ ausgewiesen.<br />
Zudem sind „Flächen für Landwirtschaft“<br />
und „Flächen für Ver- und Entsorgung“ im Westen<br />
sowie „Flächen für Land- und Forstwirtschaft“ im<br />
Osten des Gebietes dargestellt. Die Flächen nördlich<br />
der Neersener Straße werden im Flächennutzungsplan<br />
(FNP) der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> hauptsächlich<br />
als „Gewerbliche Baufläche“ ausgewiesen. Zudem<br />
sind „Flächen für Land- und Forstwirtschaft“ im<br />
Osten des Gebietes zu finden.<br />
Abb. 8: Auszug aus Flächennutzungsplan<br />
3.4.3 Bebauungsplanung<br />
Die Altflächen IKEA sollen wegen des bestehenden<br />
Planrechts möglichst in die Verfügung der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Kaarst</strong> kommen (z. B. durch Tausch), um Fehlentwicklungen<br />
im Gebiet zu vermeiden.<br />
� B-Pläne für Hüngert II sind noch nicht aufgest.<br />
� Folgende B-Pläne sollen im Zuge der Entwicklung<br />
aufgestellt werden.<br />
o 2 Bebauungspläne für weitere Unternehmensverlagerungen<br />
und<br />
neuansiedlungen (westliches Teilgebiet und<br />
mittleres Teilgebiet)<br />
o 1 Bebauungsplan für die Verlagerung von<br />
IKEA (Landesplanerische Abstimmung<br />
erfolgt, Aufstellungsbeschluss) östliches<br />
Teilgebiet<br />
o 3 Bebauungspläne für die Verkehrserschließung<br />
und Randnutzungen (Bürgerbeteiligung<br />
Abb. 9: B-Plan Nr. 86, 90, 110<br />
© Drees & Sommer Seite 8<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.5 Bestandssituation<br />
Drees & Sommer führte durch mehrere Ortsbegehungen<br />
eine Bewertung und<br />
Charakterisierung des Untersuchungsgebietes<br />
durch. Um eine Grundordnung für die weitere<br />
Bearbeitung festzulegen, wurde eine Gliederung<br />
des Gebietes anhand bestehender Strukturen und<br />
Verkehrsachsen durchgeführt.<br />
Abb. 10: Flächenbilanz Teilgebiete<br />
Anhand dieser Charakterisierung erfolgte eine Aufteilung<br />
in drei Teilgebiete A, B und C. Diese Aufteilung<br />
wurde im ersten Workshop vorgestellt und<br />
freigegeben.<br />
Teilflächen Dominierende Nutzungen Größe (ha)<br />
Teilfläche A Landwirtschaft 75<br />
Teilfläche B Dienstleistung, Handwerk, Gewerbe 55<br />
Teilfläche C Handel, Dienstleistung 47<br />
Gesamtfläche 177<br />
Die Einordnung der Teilgebiete in zukünftige<br />
Handlungsfelder erfolgt durch die Bestandsaufnahme<br />
und Charakterisierung, die wie folgt zusammengefasst<br />
wird:<br />
© Drees & Sommer Seite 9<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.5.1 Teilgebiet A – Hüngert II<br />
Das Teilgebiet A ist das südliche der drei Teilgebiete<br />
und wird im Osten durch die Autobahn<br />
A57 und im Westen durch die Siemensstraße begrenzt.<br />
Die südliche Grenze bildet die Straße Auf<br />
dem Berg (Pannenbecker Hof / Schiffer Hof). Die<br />
nördliche Grenze stellt im Osten die Straße<br />
Hüngert und im Westen die Siemensstraße dar.<br />
Das Teilgebiet A hat eine Größe von rund 70 ha.<br />
In diesem Gebiet sind hauptsächlich landwirtschaftliche<br />
Nutzflächen vorzufinden, sowie einige<br />
Höfe und Gärtnereien.<br />
Teilgebiet Charakterisierung<br />
A - 75 ha � Landwirtschaftliche Nutzfläche nach FNP<br />
Hof am Großen Mühlenweg<br />
Umsiedlungsfläche IKEA<br />
Abb. 11: Ist-Situation Teilgebiet A<br />
� Undefinierter Siedlungsrand und Höfe<br />
� Landwirtschaftliche Betriebe in Randlage<br />
� Landwirtschaftliche Wegebeziehungen<br />
� Teilweise Flächen im Besitz der <strong>Stadt</strong><br />
� Teilweise noch im Einzugsbereich der Regiobahn<br />
Blick von der Siemensstraße Richtung Süden<br />
Blick von „Auf dem Berg“ auf Gebiet B<br />
© Drees & Sommer Seite 10<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.5.2 Teilgebiet B – Hüngert I und Randbereiche<br />
Das Teilgebiet B liegt in der Mitte zwischen den<br />
Teilgebieten A und C. Die nördliche Grenze bildet<br />
die Friedrich-Krupp-Straße. Im Osten wird das<br />
Gebiet durch die Autobahn A 57 und im Westen<br />
vom östlichen Siedlungsrand von Holzbüttgen<br />
begrenzt. Die südliche Grenze bilden die Siemensstraße<br />
und Hüngert. Das Teilgebiet B hat eine<br />
Größe von rund 50 ha und teilt sich auf in einen<br />
westlichen Bereich „Am Bruchweg“ und einen<br />
östlichen Bereich „Hüngert I“.<br />
Teilgebiet Charakterisierung<br />
Das <strong>Gewerbegebiet</strong> „Am Bruchweg“ stellt sich als<br />
ein uneinheitliches und ungeordnetes Mischgebiet<br />
dar. Es dominieren Dienstleistungs-, Gewerbe- und<br />
Handelsnutzungen. In Hüngert I sind noch<br />
Flächenpotentiale vorhanden. Entlang des Bruchweges<br />
haben sich zudem Rotlicht-Etablissements<br />
angesiedelt. Stilprägend für das Teilgebiet sind die<br />
große Logistikfläche von L’Oreal inklusive<br />
Optionsfläche, sowie zahlreiche Kfz-Händler und<br />
Autowerkstätten. Missstände stellen punktuelle<br />
Leerstände, ein großer Schrotthandel im Osten auf<br />
Neusser Gemarkung sowie vom Erscheinungsbild<br />
her unattraktive Containerhändler dar.<br />
B – 55 ha � Östliches Teilgebiet mit geordneter gewerblicher Neuentwicklung und mit Flächenpotentialen<br />
� Verträgliche gewerbliche Nutzungsmischung<br />
� Einschränkungen durch Autobahntrasse, Hochspannungsleitungen<br />
� Schrotthändler angrenzend auf Neusser Gemarkung<br />
� Gute Verkehrsanbindung<br />
� Westliches Teilgebiet mit heterogenem Erscheinungsbild (Nutzungen und Flächengrößen)<br />
� Im Einzugsgebiet der Regiobahn<br />
� Struktur aus kleinen und mittleren Unternehmen<br />
� Vereinzelt Leerstände / ungenutzte Flächen<br />
� Vereinzelt noch kein geordneter Übergang zwischen Wohnen und Gewerbe<br />
� Aufwertung durch Herstellung Grünzug Commerhof<br />
� Wohn- und Mischgebiet in Insellage entlang der K37 alt<br />
Spielhalle / Casino<br />
Grünzug Commerhof<br />
Abb. 12: Ist-Situation Teilgebiet B<br />
Viebrockhaus Musterhauspark<br />
Bismarck Maschinenhaus, Daimlerstraße<br />
Unternehmen Schiessl<br />
Poco-Lager , Daimlerstraße<br />
© Drees & Sommer Seite 11<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.5.3 Teilgebiet C – Bestandsgebiet nördlich<br />
Neersener Straße<br />
Zwischen Teilgebiet B und C verläuft die<br />
Regiobahnlinie, mit einer Haltestelle „<strong>Kaarst</strong> IKEA“,<br />
die <strong>Kaarst</strong> mit Düsseldorf verbindet.<br />
Das Teilgebiet C wird im Norden durch die angrenzenden<br />
Wohngebiete der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> begrenzt.<br />
Die östliche Grenze bildet die Autobahn<br />
A57 und die westliche Grenze die Straße „Am<br />
Sandfeld“. Der Süden des Teilgebietes wird durch<br />
Teilgebiete Charakterisierung<br />
die Neersener Straße begrenzt. Das Teilgebiet C<br />
hat eine Größe von ca. 36 ha. Dieses Gebiet wird<br />
dominiert von den Nutzungen Dienstleistung und<br />
Handel. Stilprägend sind diverse Möbel-/ Einrichtungshäuser,<br />
allen voran IKEA sowie Autohäuser.<br />
Im Osten des Gebietes innerhalb der<br />
Autobahnschleife sind größere Freiflächen und<br />
Fastfood-Ketten vorhanden.<br />
C – 57 ha � Gute Verkehrsanbindung<br />
� Haltepunkt Regiobahn im westlichen Bereich<br />
� Cluster Möbel-Handel<br />
� Cluster Autohandel / Werkstätten<br />
� Handelsschwerpunkt Discounter und Möbel<br />
� Entwicklungspotentiale vorhanden<br />
� Vereinzelte Leerstände / ungenutzte Flächen<br />
� Fehlende Übergänge zwischen Gewerbe und Wohnen<br />
� Einschränkungen durch Autobahntrasse, Hochspannungsleitungen und Topographie<br />
Hof in der Autobahnschleife<br />
Wohnbebauung, Düsselstraße<br />
Abb. 13: Bilder Teilgebiet C<br />
IKEA Altstandort<br />
Uni-Polster, Düsselstraße<br />
Mit dieser vorgenommenen Charakterisierung<br />
erfolgen im Weiteren die Bewertung der städtebaulichen<br />
Stärken und Schwächen sowie die Darstellung<br />
möglicher EntwicklungsPotentiale für<br />
Einzelflächen bzw. für die Ausweisung des Teilgebietes<br />
A.<br />
Wohnmeile <strong>Kaarst</strong><br />
Poco-Möbelhaus, Nierstraße/Düsselstraße<br />
Insoweit erfolgt nur für die Teilfläche A die Erarbeitung<br />
einer konkreten Konzeption. In den Teilflächen<br />
B und C wird für die definierten<br />
FlächenPotentiale eine Projektidee für das Leitbild<br />
formuliert.<br />
© Drees & Sommer Seite 12<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
3.6 Nutzungsstruktur<br />
Im Zuge der Bestandsanalyse wurde durch Ortsbegehungen<br />
und ergänzende Recherchen die<br />
Nutzungsstruktur in den Teilgebieten aufgenommen.<br />
Der Plan in Anlage 2 zeigt im Überblick<br />
die Mischung zwischen den Nutzungsbausteinen<br />
Wohnen, Dienstleistungen, Handel,<br />
Gewerbe/Handwerk und Freizeiteinrichtungen. Es<br />
zeigt sich deutlich, dass im Teilgebiet C der<br />
Handel seinen Schwerpunkt hat (Möbel, Auto,<br />
Lebensmittel) zudem bildet die Straßenmeisterei<br />
und das Hotel weitere flächenbezogene Schwerpunkte.<br />
Im Teilgebiet B zeigt sich eine deutliche Mischung,<br />
die relativ ungeordnet die Schwerpunkte<br />
Gewerbe/Handwerk, Handel und Dienstleistungen<br />
aufweist, darüber hinaus sind Freizeiteinrichtungen<br />
sowie ein kleinerer Wohnschwerpunkt enthalten.<br />
Im östlichen Teilgebiet B liegen Flächenpotentiale<br />
zur weiteren Entwicklung vor.<br />
Das Teilgebiet A (zukünftige Entwicklungsfläche<br />
Hüngert II) wird aktuell geprägt durch landwirtschaftliche<br />
Nutzungen. In den Randbereichen sind<br />
einzelne Wohnnutzungen platziert.<br />
Es zeigt sich deutlich, dass im Rahmen der Entwicklungskonzeption<br />
der Fokus nicht nur auf die<br />
Entwicklung des Teilgebietes A gelegt werden<br />
kann, sondern, auch in den bestehenden<br />
Quartieren Handlungsbedarf bezüglich der Aufwertung<br />
und Neuordnung bestehen. Die Zielformulierungen<br />
werden im Weiteren darauf ausgerichtet.<br />
3.7 Eigentumsverhältnisse<br />
Die Abbildung 14 - Eigentumsverhältnisse zeigt<br />
auf, dass in den Teilgebieten B und C nur wenige<br />
Flächen im Besitz der <strong>Stadt</strong> sind. Das bedeutet,<br />
dass die <strong>Stadt</strong> auf diese Flächen nur im geringen<br />
Maße einwirken kann. Sollten allerdings private<br />
Flächen zum Verkauf stehen, muss die <strong>Stadt</strong> überlegen,<br />
diese zu sichern.<br />
Im Teilgebiet A verfügt die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> bereits<br />
über relativ große Flächen. Für die qualitative<br />
Entwicklung von Hüngert II ist eine rechtzeitige<br />
Grundstückssicherung seitens der <strong>Stadt</strong> notwendig.<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> hat im Zuge der Vorbereitungen<br />
zur Verlagerung von IKEA vor allem im östlichen<br />
Bereich die relevanten Grundstücksflächen erworben.<br />
Gleichzeitig sind auch im westlichen Bereich<br />
des Teilgebietes A an der Siemensstraße<br />
bereits eine große Fläche im Eigentum der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Kaarst</strong>.<br />
Teilgebiet* Eigentum <strong>Stadt</strong><br />
in m² (in %)<br />
gelb<br />
A (Flächen 310.000<br />
innerhalb ASB) (57 %)<br />
Eigentum Privater<br />
in m² (in %)<br />
blau<br />
234.000 (43 %)<br />
B 47.900 (9 %) 506.100 (91 %)<br />
C 35.150 (7 %) 436.850 (93 %)<br />
*Alle Flächen Zirkaangaben als Bruttoentwicklungsflächen<br />
Im Teilgebiet B ist ersichtlich, dass die erforderlichen<br />
Grundstücksbereiche für die Trasse der<br />
K37n gesichert sind. Zudem ist das von der K37<br />
tangierte „Premium“ Grundstück an der Ecke<br />
Neersener Straße / Siemensstraße als bedeutendes<br />
Flächenpotenzial anzusehen.<br />
Im Teilgebiet C beschränkt sich das Flächenpotenzial<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> auf die Flächen, die im<br />
Zuge der Neuanbindung der K37n innerhalb des<br />
Autobahnohrs liegen. Die darüber hinaus<br />
gehenden städtischen Flächen stellen ein ergänzendes<br />
Flächenpotenzial dar. (Siehe Anlage 3)<br />
Zur weiteren strukturierten Entwicklung im<br />
Gesamtgebiet ist eine vorsorgende Baulandpolitik<br />
vorzunehmen.<br />
© Drees & Sommer Seite 13<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 14: Eigentumsverhältnisse<br />
3.8 Workshop I - 26.11.2010<br />
Die Erstellung der Unterlagen und Bestandsanalyse<br />
wurde ergänzt durch Gespräche mit den beteiligten<br />
Bereichen der Verwaltung und einen<br />
Workshop mit Vertretern der <strong>Stadt</strong>, Politik<br />
(Fraktionen des <strong>Stadt</strong>rates), Förderkreis<br />
Holzbüttgen, Verwaltung und externen Externen.<br />
Ziel des ersten Workshops am 26.11.2010 war es,<br />
anhand von Leitthemen Hinweise und Aspekte, die<br />
in Zusammenhang mit der Gesamtentwicklung<br />
stehen, zu erfassen. Der Workshop schloss die<br />
Grundlagenermittlung und Analyse zur Bearbeitung<br />
der Entwicklungskonzeption ab.<br />
Die Randbedingungen, Anregungen und Hinweise<br />
können in folgende Leitthemen zusammengefasst<br />
werden:<br />
� Standortprofil <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
� Planerische Eckpunkte<br />
� Strukturen und Zonierung<br />
� Nutzungen<br />
� Verkehr und Grün<br />
© Drees & Sommer Seite 14<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 15: Zusammenfassung wesentlicher Leitthemen<br />
© Drees & Sommer Seite 15<br />
Grundlagenermittlung<br />
und Bestandsanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
4<br />
Markt- und Standorteinschätzung<br />
4 M a r k t - u n d S t a n d o r t e i n s c h ä t z u n g
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4 Markt- und Standorteinschätzung<br />
Im Folgenden ist die Markt- und Standorteinschätzung<br />
für <strong>Kaarst</strong> nach Untersuchungsschwerpunkten<br />
zusammengefasst. Im Ergebnis werden<br />
Nutzungsschwerpunkte und mögliche Potentiale<br />
bewertet. Eine Stärken-/ Schwächen-Bewertung ergänzt<br />
die Informationen. Folgende Bereiche<br />
wurden anhand von sekundär-statistischen Daten<br />
untersucht:<br />
� Strukturdaten<br />
� Soziodemographische Daten<br />
� Wirtschaft<br />
� Branchencluster<br />
� Verkehr<br />
� Tourismus<br />
� Immobilienmarkt<br />
Folgende Quellen wurden hierzu verwendet:<br />
� <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
� Rhein-Kreis Neuss<br />
� IHK Mittlerer Niederrhein<br />
� Bundesagentur für Arbeit<br />
� Zukunftsatlas Prognos AG<br />
� Einzelhandelsgutachten CIMA GmbH<br />
� Internetrecherchen / Eigene Erhebungen<br />
Abb. 16: Lage der <strong>Stadt</strong> im Bundesgebiet, sowie im Ballungsgebiet Rhein-Ruhr<br />
4.1 Standortanalyse<br />
4.1.1 Geographische Lage<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> mit einer Bevölkerung von rund<br />
41.750 Einwohner liegt in Nordrhein-Westfalen,<br />
dem bevölkerungsreichsten Bundesland. Die <strong>Stadt</strong><br />
liegt auf der westlichen Rheinseite am Rande des<br />
Ballungsgebietes Rhein-Ruhr im Rhein-Kreis Neuss.<br />
<strong>Kaarst</strong> grenzt im Nordosten an die <strong>Stadt</strong><br />
Meerbusch. Im Osten bilden die Autobahnen A57<br />
die Grenze zur <strong>Stadt</strong> Neuss. Der gemeinsame<br />
Grenzverlauf im Südosten erstreckt sich über landwirtschaftlich<br />
genutzte Flächen. Im Süden und<br />
Südwesten grenzen die <strong>Stadt</strong>teile Büttgen, Driesch<br />
und Vorst an die Nachbarstadt Korschenbroich.<br />
Westlich des <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> Sees und im weiteren Verlauf<br />
nordwestlich der Autobahn A52 findet sich die<br />
Grenze zur <strong>Stadt</strong> Willich im Kreis Viersen.<br />
Das Entwicklungsgebiet liegt im Süd-Osten des<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Stadt</strong>gebietes.<br />
© Drees & Sommer Seite 16<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 17: Lage des Entwicklungsgebietes im <strong>Stadt</strong>gebiet <strong>Kaarst</strong><br />
4.1.2 Strukturdaten<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> liegt als Mittelzentrum zwischen<br />
den Oberzentren Mönchengladbach, Krefeld und<br />
Düsseldorf. Auf einer Fläche von 37,4 km² leben<br />
im Jahr 2010 ca. 41.750 Menschen. Die im<br />
deutschlandweiten Vergleich hohe Bevölkerungsdichte<br />
von 1.118,9 Einwohner pro km² kann als<br />
Indikator gelten, dass in <strong>Kaarst</strong> nur wenige Freiflächen<br />
zur Verfügung stehen.<br />
Daher stellen die großen Freiflächen in Hüngert II<br />
eine Besonderheit im <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Stadt</strong>gebiet dar.<br />
Die geringe Arbeitslosenquote von 4,9 % (2010)<br />
zeigt auf, dass <strong>Kaarst</strong> in einer wirtschaftlich starken<br />
Region liegt. Die Kaufkraftkennziffer von <strong>Kaarst</strong><br />
liegt mit 118,5 deutlich über dem nationalen<br />
Durchschnitt (Kaufkraftkennziffer 100).<br />
Lage/Einordnung <strong>Kaarst</strong> als Mittelzentrum zwischen den Oberzentren Mönchengladbach,<br />
Krefeld und Düsseldorf im Rhein-Kreis Neuss<br />
Gemeindestruktur 5 <strong>Stadt</strong>teile: <strong>Kaarst</strong> (23.297 EW), Büttgen (6.319 EW), Holzbüttgen<br />
(5.947 EW), Vorst (5.436 EW), Driesch (752 EW)<br />
Fläche 37,4 km²<br />
Bevölkerungszahl 41.750 (2010)<br />
Bevölkerungsdichte 1.118,9 Einwohner/km²<br />
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 7.463 (2008)<br />
Arbeitslosenquote 4,9 % (2010)<br />
Kaufkraftkennziffer 118,5 (2010)<br />
Umsatzkennziffer 114,9 (2010)<br />
Quellen: Demographiefakten <strong>Kaarst</strong>, Regionalplanungsbehörde Düsseldorf, Einzelhandelsgutachten CIMA 2010, <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
© Drees & Sommer Seite 17<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.1.3 Soziodemographische Daten<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> weist im bundesweiten Vergleich<br />
eine fast fünfmal höhere Bevölkerungsdichte auf.<br />
Die Altersstruktur der Bevölkerung deckt sich im<br />
Wesentlichen mit dem Bundesdurchschnitt. Das<br />
Durchschnittsalter liegt allerdings mit 44,9 Jahren<br />
knapp 2 Jahre über dem Bundesdurchschnitt. Die<br />
Bevölkerungsentwicklung in <strong>Kaarst</strong> stieg bis 2002<br />
an, ist seit dem jedoch leicht rückläufig. Für die<br />
Zukunft wird ein Rückgang der Bevölkerung in<br />
<strong>Kaarst</strong> um -5,8 % prognostiziert (NRW: -4,2%).<br />
Der Ausländeranteil in <strong>Kaarst</strong> ist mit 7,9 % im<br />
Vergleich zum landesweiten Durchschnitt in Nordrhein-Westfalen<br />
relativ gering.<br />
Bezüglich der Altersstruktur der Bevölkerung kann<br />
keine Besonderheit im Vergleich zum Gesamttrend<br />
in Deutschland erkannt werden. Die Bevölkerungsentwicklung<br />
zeigt, dass in den Jahren bis 1996 ein<br />
stetiger Anstieg erfolgt ist, was vermutlich mit der<br />
sukzessiven Etablierung des Wohnstandortes<br />
<strong>Kaarst</strong> im Umfeld von Düsseldorf und entsprechende<br />
Wohnungsangebote begründet ist. Ab<br />
1998 zeigt sich ein schwankendes Bild, dass zum<br />
Teil mit dem zunehmenden Wettbewerb der<br />
Standorte und den unterschiedlichen Angeboten<br />
am Wohnungsmarkt begründet ist.<br />
Filter Daten Bewertung<br />
Bevölkerungszahl 41.750 (2010)<br />
Bevölkerungsdichte 1.118,9 Einwohner/km² BRD-Durchschnitt von<br />
231 EW/km²<br />
Bevölkerungsstruktur Unter 6 Jahre: 4,6 %<br />
6 bis 18 Jahre: 11,9 %<br />
18 bis unter 25 Jahre: 6,7 %<br />
25 bis 40 Jahre: 15,8 %<br />
40 bis 65 Jahre: 38,1 %<br />
65 Jahre und älter: 22,9 %<br />
<strong>Kaarst</strong> altert analog zur<br />
restlichen Bundesrepublik<br />
Durchschnittsalter 44,9 Jahre Über dem NRW-Durchschnitt<br />
von 42,8 Jahren<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
(1987 bis 2010)<br />
Bevölkerungsprognose<br />
(2006 bis 2025)<br />
Anteil der Menschen mit<br />
Migrationshintergrund<br />
Rückläufige Bevölkerungsentwicklung<br />
zwischen 2002 und<br />
2010<br />
- 5,8 % Stärkerer Bevölkerungsrückgang<br />
gegenüber<br />
dem Rhein-Kreis-Neuss<br />
7,9 % (2008)<br />
mit - 4,2%<br />
Im Vergleich zum NRW-<br />
Durchschnitt<br />
gering<br />
relativ<br />
Quellen: Wirtschaftsförderung <strong>Kaarst</strong>, Demographiefakten <strong>Kaarst</strong>, Demographiebericht <strong>Kaarst</strong>, Bertelsmann-Stiftung<br />
© Drees & Sommer Seite 18<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.1.4 Wirtschaft<br />
Die <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> Wirtschaft konzentriert sich sehr stark<br />
auf die Bereiche Handel und Dienstleistung. Nur<br />
etwa 16 % der Beschäftigten sind im<br />
produzierenden Gewerbe tätig. Den Beschäftigungsmotoren<br />
Handelsvermittlung und<br />
Großhandel, Gesundheits- und Sozialwesen,<br />
unternehmensnahe Dienstleistungen, öffentliche<br />
Verwaltung und Datenverarbeitung und Forschung<br />
stehen Branchen mit rückläufiger Beschäftigung<br />
(z.B. Baugewerbe, Gastgewerbe und Verkehr)<br />
gegenüber.<br />
Im Laufe der Jahre haben sich in <strong>Kaarst</strong> eine Reihe<br />
von bekannten Unternehmen angesiedelt, u.A.<br />
Parker Hannifin, IKEA, L’Oréal und 11883 Telecom.<br />
<strong>Kaarst</strong> besitzt im regionalen Vergleich einen<br />
negativen Pendlersaldo von -6.150, d.h. viele im<br />
Umkreis Beschäftigte nutzen <strong>Kaarst</strong> als Wohnort,<br />
arbeiten jedoch Auswärts. Die gleiche Tendenz<br />
zeigt das Fachkräftevorkommen auf. Viele Hochqualifizierte<br />
nutzen <strong>Kaarst</strong> als Wohnort, aber nur<br />
vergleichsweise wenige sind auch in <strong>Kaarst</strong> beschäftigt.<br />
Filter Daten Bewertung<br />
Beschäftigungsstruktur Handel, Gastgewerbe und Verkehr:<br />
44,58 %<br />
Sonstige Dienstleistungen: 37,77 %<br />
Produzierendes Gewerbe: 15,53 %<br />
Land- und Forstwirtschaft: 2,12 %<br />
Beschäftigungsmotoren<br />
(wichtige Branchen mit<br />
steigender Beschäftigung)<br />
Problembranchen<br />
(wichtige Branchen mit rückläufiger<br />
Beschäftigung)<br />
Handelsvermittlung und Großhandel,<br />
Gesundheits- und Sozialwesen, unternehmensnahe<br />
Dienstleistungen,<br />
öffentliche Verwaltung, Datenverarbeitung<br />
und Forschung<br />
Baugewerbe, Gastbewerbe, Verkehr<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> Wirtschaft stark von<br />
Handel und Dienstleistung<br />
geprägt<br />
Leitunternehmen Parker Hannifin GmbH, Produktion, 300 Beschäftigte in <strong>Kaarst</strong><br />
Gärtner Pötschke GmbH, Handel, 200 Beschäftigte in <strong>Kaarst</strong><br />
IKEA Deutschland GmbH, Handel,<br />
300 Beschäftigte in <strong>Kaarst</strong><br />
L'Oréal Luxusprodukte GmbH, Produktion/Logistik,<br />
120 Beschäftigte in <strong>Kaarst</strong><br />
11883 Telecom GmbH, Telekommunikation, 250 Beschäftigte in<br />
<strong>Kaarst</strong><br />
Pendlerverhalten Einpendler: 5.260<br />
Auspendler: 11.410<br />
Pendlersaldo: -6.150<br />
Fachkräftevorkommen Hochqualifizierte am Arbeitsort: 6,8 %<br />
Hochqualifizierte<br />
am Wohnort: 12,2 %<br />
Steuerhebesätze Gewerbesteuer: 444<br />
Grundsteuer A: 237<br />
Grundsteuer B: 411<br />
größter Auspendlerüberschuss<br />
der Region, <strong>Kaarst</strong> als Wohnort<br />
für im Umkreis Beschäftigte<br />
Viele Fachkräfte nutzen <strong>Kaarst</strong><br />
als Wohnort, nicht aber als<br />
Arbeitsort<br />
regionaler Durchschnitt<br />
Quellen: Demografiefakten <strong>Kaarst</strong>, Regionalplanungsbehörde Düsseldorf, Immobilienmarktbericht Bulwien Gesa 2009, Demografie-<br />
bericht <strong>Kaarst</strong>, Bertelsmann-Stiftung<br />
© Drees & Sommer Seite 19<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.1.5 Verkehr<br />
Der Standort <strong>Kaarst</strong> verfügt über eine hervorragende<br />
Verkehrsanbindung. Mit drei Anschlussstellen<br />
liegt <strong>Kaarst</strong> direkt an den Autobahnen A 52<br />
und A 57 (Autobahnkreuz <strong>Kaarst</strong>) und ist somit<br />
ideal ins überregionale Straßenverkehrsnetz<br />
integriert. Die Einbindung in den ÖPNV ist durch<br />
die fünf Regiobahn-Haltestellen und die diversen<br />
Buslinien ebenfalls sehr gut.<br />
Per Regiobahn lässt sich in 30 Minuten der Hauptbahnhof<br />
Düsseldorf erreichen, von wo aus überregionale<br />
Schnellzüge (ICE/IC) innerhalb ganz<br />
Deutschlands verkehren. In unmittelbarer Nähe<br />
befinden sich außerdem der International Airport<br />
Düsseldorf und der Regionalflughafen Mönchengladbach.<br />
Nur 7 km Entfernung trennen <strong>Kaarst</strong><br />
vom NDH Hafen Neuss und 14 km vom NDH<br />
Hafen Düsseldorf, welche eine wichtige<br />
strategische Position für die Wirtschaft darstellen.<br />
Filter Daten Bewertung<br />
Autobahnanbindung<br />
ÖPNV<br />
Flughafen<br />
Hafen (Entfernungen)<br />
direkte Anbindung durch drei Anschlussstellen<br />
an die A52 und die A57, Autobahnkreuz<br />
<strong>Kaarst</strong><br />
Lage im Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR),<br />
S-Bahn-Anschluss (5 Haltestellen, 2 Linien),<br />
HBF Düsseldorf (ICE/IC) 30 Minuten Fahrzeit<br />
entfernt, diverse Buslinien<br />
International Airport Düsseldorf (DUS) 20 km<br />
bzw. 20 Autominuten entfernt,<br />
Regionalflughafen Mönchengladbach (MGL)<br />
10 km bzw. 10 Autominuten entfernt<br />
NDH Hafen Neuss 7 km<br />
NDH Hafen Düsseldorf 14 km<br />
Hafen Stürzelberg Dormagen 18 km<br />
Hafen Duisburg 38 km<br />
Quellen: Homepage <strong>Kaarst</strong>, Homepage Verkehrsverbund Rhein-Ruhr, Expertengespräch Aengevelt, Eigene Erhebung<br />
Abb. 18: Linienplan Rhein-Kreis-Neuss, Quellen: www.kaarst.de<br />
überragende Verkehrsanbindung<br />
überragende Verkehrsanbindung<br />
überragende Verkehrsanbindung<br />
überragende Verkehrsanbindung<br />
© Drees & Sommer Seite 20<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.1.6 Tourismus<br />
Der Tourismus in <strong>Kaarst</strong> konzentriert sich vorwiegend<br />
auf den Geschäftsreiseverkehr mit kurzer<br />
Aufenthaltsdauer. Das Messegeschäft in Düsseldorf<br />
nimmt hierbei eine besondere Stellung ein. Die<br />
Entwicklung der letzten Jahre zeigt, dass die Anzahl<br />
der Ankünfte und der Übernachtungen stark ansteigt,<br />
die durchschnittliche Aufenthaltsdauer aber<br />
leicht sinkt.<br />
Indikator Bewertung<br />
Anzahl der Ankünfte 2008: 44.778<br />
2003: 33.750<br />
2002: 34.305<br />
2001: 32.972<br />
Übernachtungen 2008: 83.219<br />
2003: 66.309<br />
2002: 68.545<br />
2001: 64.629<br />
Aufenthaltsdauer<br />
(in Tagen)<br />
2008: 1,9<br />
2003: 2,0<br />
2002: 2,0<br />
2001: 2,0<br />
Quellen: Einzelhandelsgutachten CIMA 2004 & 2010<br />
starker Anstieg in der<br />
letzten Jahren<br />
starker Anstieg in den<br />
letzten Jahren<br />
Tendenz leicht fallend<br />
© Drees & Sommer Seite 21<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.1.7 Zusammenfassung (Stärken – Schwächen)<br />
Standorteinschätzung<br />
Segment Stärken Schwächen<br />
Soziodemographische Daten � Ausländeranteil im landes- � Durchschnittsalter ca. 2 Jahre über<br />
weiten Vergleich relativ gering dem Bundesdurchschnitt<br />
� Rückläufige Bevölkerungsent-<br />
Wirtschaft � Wirtschaft konzentriert sich auf<br />
wicklung prognostiziert<br />
� Rückläufige Beschäftigung im Bau-<br />
Handel / DL<br />
gewerbe, Gastgewerbe, Verkehr<br />
� Beschäftigungsmotoren: � Negatives Pendlersaldo<br />
Handelsvermittlung, Großhandel,<br />
Gesundheits- und<br />
Sozialwesen, unternehmensnahe<br />
DL, öffentliche Verwaltung,<br />
Datenverarbeitung &<br />
Forschung<br />
� Standort bekannter Unternehmen:<br />
u.a. Parker Hannifin,<br />
IKEA, L’Oreal, 11833 Telecom,<br />
Datango AG, Gärtnerei<br />
Pötschke<br />
Verkehr � Hervorragende Verkehrs- � Zeitweise hohes Verkehrsaufanbindung<br />
mit drei Autobahnkommen und Verkehrsprobleme auf<br />
anschlussstellen<br />
� Sehr gute ÖPNV Anbindung<br />
durch fünf Regiobahn Haltestellen<br />
und diverse Buslinien<br />
� In unmittelbarer Nähe befinden<br />
sich der International<br />
Airport Düsseldorf und der<br />
der K37 und Neersener Straße<br />
Regionalflughafen<br />
gladbachMönchen-<br />
� Max. 40 km Entfernung zu vier<br />
Häfen in der Umgebung<br />
Tourismus � Anzahl der Ankünfte und Übernachtungen<br />
steigt seit 2001<br />
stark an<br />
Thesen zum Standortprofil <strong>Kaarst</strong><br />
� <strong>Kaarst</strong> ist Wohnstandort mit hohem Auspendlersaldo<br />
� <strong>Kaarst</strong> besitzt eine gute Lage innerhalb des<br />
Städtedreiecks der Oberzentren Düsseldorf,<br />
Mönchengladbach und Krefeld<br />
� <strong>Kaarst</strong> liegt im unmittelbaren Einzugsbereich<br />
Düsseldorfs, umgeben von ländlichen Strukturen<br />
� <strong>Kaarst</strong> ist optimal an den überregionalen Verkehr<br />
angebunden<br />
� In der Regel kurze Aufenthaltsdauer<br />
� Durchschnittliche Aufenthaltsdauer<br />
sinkt leicht seit 2001<br />
� <strong>Kaarst</strong> ist hervorragend an den ÖPNV angebunden<br />
(Regiobahn und S-Bahn, S28 und S8)<br />
� <strong>Kaarst</strong> weist eine geringe Arbeitslosenquote und<br />
ein hohes Kaufkraftpotential auf<br />
� In <strong>Kaarst</strong> dominieren die Wirtschaftszweige<br />
Handel und Dienstleistung<br />
© Drees & Sommer Seite 22<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.2 Nachfrage- und Wettbewerbsanalyse<br />
4.2.1 Markteinschätzung <strong>Kaarst</strong><br />
Bevor in den weiteren Unterkapiteln einzelne<br />
Nutzungssegmente in <strong>Kaarst</strong> genauer betrachtet<br />
werden, soll an dieser Stelle eine allgemeine<br />
Markteinschätzung von <strong>Kaarst</strong> anhand ausgewählter<br />
Charts abgegeben werden.<br />
<strong>Kaarst</strong> weist mit 6.150 Personen einen hohen<br />
Auspendler-Saldo auf. Gleichzeitig weist <strong>Kaarst</strong><br />
den geringsten Anteil von Beschäftigten mit<br />
gleichem Wohn- und Arbeitsort auf (28,8% der<br />
Beschäftigten). Diese Daten lassen darauf<br />
schließen, dass <strong>Kaarst</strong> ein beliebter Wohnort ist,<br />
allerdings nur relativ wenige adäquate Arbeitsplätze<br />
für die <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> Bevölkerung bieten kann.<br />
Abb. 19: Pendlerverflechtungen<br />
Quelle: Neuss.de 2009<br />
Abb. 20: Branchenprofil <strong>Kaarst</strong><br />
Quelle: IHK Mittlerer Niederrhein 2008<br />
Die Untersuchung der IHK Mittlerer Niederrhein<br />
zeigt ein eindeutiges Bild für <strong>Kaarst</strong>. Die beschäftigungsreichsten<br />
Wirtschaftszweige stellen<br />
Einzelhandel und der Großhandel dar. Des<br />
Weiteren haben unternehmensnahe Dienstleistungen<br />
sowie Gesundheit- und Sozialwesen<br />
eine größere Bedeutung in <strong>Kaarst</strong>. Zudem zeigen<br />
die Daten auf, dass <strong>Kaarst</strong> keinen ausgeprägten<br />
Schwerpunkt im Bereich Forschung und Technologie<br />
besitzt.<br />
© Drees & Sommer Seite 23<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 21: Bodennutzung „Gewerbe“ (km²/Anteil an Gesamt-<br />
fläche), Quelle: Grundstücksmarktbericht 2010 des Gutachter-<br />
ausschusses Rhein-Kreis Neuss<br />
<strong>Kaarst</strong> weist im regionalen Vergleich einen<br />
geringen Anteil an Gewerbenutzung an der<br />
Gesamtfläche des <strong>Stadt</strong>gebietes auf (1,6 %). Dies<br />
ist ein weiterer Indikator dafür, dass <strong>Kaarst</strong> kein<br />
Profil als Gewerbestandort hat.<br />
Abb. 22: Bodennutzung „Wohnen“ (km²/Anteil an Gesamt-<br />
fläche), Quelle: Grundstücksmarktbericht 2010 des Gutachter-<br />
ausschusses Rhein-Kreis Neuss<br />
<strong>Kaarst</strong> weist im regionalen Vergleich den höchsten<br />
Anteil an Wohnnutzung an der Gesamtfläche des<br />
<strong>Stadt</strong>gebietes auf (21,9 %). Dies verdeutlicht die<br />
große Bedeutung <strong>Kaarst</strong>s als Wohnstandort.<br />
Im Vergleich zu anderen Standorten im Rhein-Kreis<br />
Neuss verfügt <strong>Kaarst</strong> über geringe gewerbliche<br />
Freiflächen (1,9 ha). Im gesamten Rhein-Kreis<br />
Neuss sind dagegen umfangreiche Gewerbefreiflächen<br />
vorhanden. Die Ergebnisse zeigen, dass<br />
derzeit ein sehr großes Angebot an sofort verfügbaren<br />
Gewerbeflächen im Rhein-Kreis Neuss vorhanden<br />
ist.<br />
Die Gewerbeflächen innerhalb des Entwicklungsgebietes<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> schaffen das Potential sich<br />
im Wettbewerb neu zu positionieren. Diese Aussage<br />
wird von dem folgenden Chart bestätigt.<br />
Abb. 23: Gewerbliche Bauflächen im Rhein-Kreis Neuss (Ø<br />
Flächenumsatz in m² pro Kauffall), Quelle: Grundstücksmarkt-<br />
bericht 2010 des Gutachterausschusses Rhein-Kreis Neuss<br />
Im Rhein-Kreis Neuss lag der durchschnittliche<br />
Flächenumsatz in den Jahren 2005 bis 2009<br />
zwischen 2.707 m² und 9.071 m². Bis auf 2006<br />
lag der durchschnittliche Flächenumsatz bei rund<br />
3.000 m². In <strong>Kaarst</strong> gab es in diesem Zeitraum 10<br />
Kauffällle mit einem Flächenumsatz von insgesamt<br />
20.000 m². Überwiegend fanden Gewerbeansiedlungen<br />
im <strong>Gewerbegebiet</strong> „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> See“<br />
statt. Der geringe Flächenumsatz in <strong>Kaarst</strong> lässt<br />
sich u.A. damit erklären, dass nur wenige gewerbliche<br />
Bauflächen zur Verfügung stehen. Dennoch<br />
geht die Tendenz im Rhein-Kreis Neuss in den<br />
letzten Jahren zu Verkäufen eher kleiner gewerblicher<br />
Flächen, was bei der Entwicklung von<br />
Hüngert II berücksichtigt werden sollte.<br />
Abb. 24: Kaufpreis gewerblicher Bauflächen im Rhein-Kreis<br />
Neuss (Ø € pro m²), Quelle: Grundstücksmarktbericht 2010<br />
des Gutachterausschusses Rhein-Kreis Neuss<br />
Im Rhein-Kreis Neuss lagen die durchschnittlichen<br />
Verkaufspreise in den Jahren 2005 bis 2009<br />
zwischen 55 € und 101 € pro m². Der Bodenrichtwert<br />
für Gewerbeflächen in <strong>Kaarst</strong> liegt dagegen<br />
bei 110 – 120 € /m² (2011).<br />
© Drees & Sommer Seite 24<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.2.2 Nutzungssegment – Wohnen<br />
Die Bodenrichtwerte und Immobilienpreise (Kauf<br />
und Miete) in <strong>Kaarst</strong> sind im regionalen Vergleich<br />
relativ hoch. Es existiert allerdings ein Preisgefälle<br />
zum Immobilienmarkt des Ballungsraumes Düsseldorf.<br />
In den letzten Jahren war hierbei in <strong>Kaarst</strong><br />
insbesondere im Bereich „Kauf von Neubauimmobilien“<br />
ein Preisanstieg zu beobachten. Der<br />
Markt in <strong>Kaarst</strong> ist allgemein sehr aktiv. Die Anzahl<br />
der Baugenehmigungen und Baufertigstellungen<br />
sind in den letzten Jahren stark angestiegen.<br />
Wohnungsbestand insgesamt 19.691<br />
darunter preisgebundene Mietwohnungen 1,9%<br />
darunter Wohnungen in Ein-/Zweifamilienhäusern 54,1%<br />
darunter Wohnungen in Mehrfamilienhäusern 45,0%<br />
Baufertigstellungen 1999-2008 167<br />
Baufertigstellungen 2006-2008 102<br />
Baugenehmigungen 1999-2008 172<br />
Baugenehmigungen 2006-2008 137<br />
Miet-/Eigentumsquote 45,4 % / 56,4 %<br />
Insgesamt ist in <strong>Kaarst</strong> ein sehr ausgeglichenes<br />
Angebot an Ein-/Zweifamilienhäusern und Mehrfamilienhäusern<br />
vorzufinden.<br />
Nach Einschätzung der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> ist die Nachfrage<br />
nach Wohnraum sehr groß, was die<br />
aktuellen Bauprojekte auch widerspiegeln. Zudem<br />
konnte eine steigende Nachfrage nach barrierefreien<br />
Wohnungen festgestellt werden.<br />
Zu beachten ist das südöstlich an das Planungsgebiet<br />
angrenzende Entwicklungsgebiet „Westfeld“<br />
Neuss, welches zukünftig aller Voraussicht nach als<br />
Naherholungsgebiet genutzt werden soll. Gewerbe<br />
ist hier nicht und Wohnen nur in geringem Ausmaß<br />
vorgesehen.<br />
Abb. 25: Wohnungsbestand insgesamt Quellen: Kommunalprofil <strong>Kaarst</strong> 2009, NRW Bank, www.immobilienscout24.de<br />
<strong>Stadt</strong>teil Bodenrichtwert<br />
Büttgen 330 €/m²<br />
Driesch 270 €/m²<br />
Holzbüttgen 300 €/m²<br />
<strong>Kaarst</strong> 320 €/m²<br />
Vorst 270 €/m²<br />
Abb. 26: Bodenrichtwerte nach <strong>Stadt</strong>teile (Wohnbauflächen, je m² inkl. Erschließung, Stand 2011), Quelle: <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
© Drees & Sommer Seite 25<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
<strong>Kaarst</strong> 6,88 €/m² (errechneter Durchschnittspreis)<br />
Meerbusch 7,89 €/m² (errechneter Durchschnittspreis)<br />
Neuss 6,86 €/m² (errechneter Durchschnittspreis)<br />
Korschenbroich 6,39 €/m² (errechneter Durchschnittspreis)<br />
Willich 6,16 €/m² (errechneter Durchschnittspreis)<br />
Abb. 27: Wohnungsmarkt (Kaltmiete) in der Region Quelle: www.immobilienscout24.de<br />
Region Baugrundstücke<br />
für<br />
Eigenheime<br />
(€/m²)<br />
Neubau Bestandsimmobilie<br />
Reiheneigenheime<br />
(€)<br />
Eigentumswohnungen<br />
(€/m²)<br />
Freistehende<br />
Eigenheime (€)<br />
Reiheneigenheime<br />
(€)<br />
Eigentumswohnungen<br />
(€/m²)<br />
Krefeld 250 180.000 2.000 240.000 160.000 950<br />
Willich 230 200.000 1.700 230.000 175.000 1.000<br />
Viersen 195 190.000 1.900 220.000 160.000 1.200<br />
Mönchengladbach<br />
200 210.000 2.000 320.000 170.000 1.000<br />
Duisburg 240 200.000 1.700 210.000 160.000 1.000<br />
Ratingen 330 280.000 2.300 450.000 265.000 1.600<br />
Düsseldorf 370 270.000 2.800 450.000 250.000 1.700<br />
Meerbusch 350 260.000 2.500 440.000 255.000 1.500<br />
<strong>Kaarst</strong> 320 → 245.000 ↑ 2.100 ↑ 270.000 → 230.000 → 1.350 →<br />
Korschenbroich 250 240.000 2.100 265.000 180.000 1.400<br />
Anmerkung: →↑↓ Preisänderung<br />
Abb. 28: Immobilienkaufpreise in der Region, Quelle: Wohnungsmarktbericht 2009 Krefeld, LBS Landesbausparkasse<br />
Das Wohngebiet „Hubertusstraße“ wird derzeit im<br />
<strong>Stadt</strong>teil Büttgen realisiert. Hier stehen 30 Grundstücke<br />
zur Bebauung mit Ein- oder Zweifamilienhäusern.<br />
Die Grundstücke mit einer Größe von<br />
300-700 m² sind zu lageabhängigen Preisen von<br />
310 bzw. 330 €/m² verfügbar. Inzwischen sind<br />
alle Baugrundstücke veräußert worden.<br />
Bewertung – Segment Wohnen<br />
Stärken/Chancen<br />
• <strong>Kaarst</strong> als attraktiver Wohnstandort in der<br />
Region um Düsseldorf<br />
• Gute Lage und optimale Verkehrsanbindung<br />
(Straße, ÖPNV)<br />
• Große Nachfrage nach Wohnraum in <strong>Kaarst</strong><br />
Wohnbebauung ist in einzelnen Bereichen der<br />
Bestandsgebiete im Übergang zu bestehenden<br />
Wohnflächen denkbar. Insbesondere die Segmente<br />
„Betreutes Wohnen“ oder „Altersgerechtes<br />
Wohnen“ erscheinen vor dem Hinblick des demographischen<br />
Wandels und des geringen Angebotes<br />
in <strong>Kaarst</strong> vielversprechend.<br />
Schwächen/Risiken<br />
• Im regionalen Vergleich hohe Miet- und Kaufpreise<br />
• Steigende Preisentwicklungen in den letzten<br />
Jahren<br />
• Geringes Angebot im Bereich „altersgerechtes<br />
Wohnen“<br />
© Drees & Sommer Seite 26<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.2.3 Nutzungssegment – Gewerbe<br />
In der Markt- und Wettbewerbsanalyse kommt<br />
dem Nutzungssegment Gewerbe in <strong>Kaarst</strong> und<br />
Umgebung eine wichtige Bedeutung zu. Dazu wird<br />
das Entwicklungsareal als möglicher Gewerbestandort<br />
untersucht und mit den bereits vorhandenen<br />
Gewerbestandorten verglichen.<br />
Die Gewerbemietpreise in <strong>Kaarst</strong> befinden sich im<br />
Vergleich zur restlichen Region auf leicht überdurchschnittlichem<br />
Niveau, während die Bodenpreise<br />
als relativ hoch zu bewerten sind. Aktuell<br />
sind in <strong>Kaarst</strong> fast alle gewerblichen Bauflächen<br />
belegt. Laut IHK Nordrhein-Westfalen finden sich<br />
inzwischen in der gesamten Wirtschaftsregion<br />
Mittlerer Niederrhein Engpässe bei der Versorgung<br />
mit Flächen für industrielle Nutzung und im<br />
gesamten Bereich der Logistik.<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> Größe<br />
<strong>Kaarst</strong>-West / <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> See 14 ha<br />
Holzbüttgen-West 7,5 ha<br />
<strong>Kaarst</strong>-Ost / Möbelmeile 24 ha<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> / Hüngert 48 ha<br />
Büttgen 10 ha<br />
Davon verfügbar 1,9 ha<br />
Abb. 29: Übersicht vorhandene <strong>Gewerbegebiet</strong>e in <strong>Kaarst</strong>, Quelle: www.kaarst.de, <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
Abb. 30:<strong>Gewerbegebiet</strong>e in <strong>Kaarst</strong><br />
Nach Meinung des Expertenteams Aengevelt, das<br />
in den Workshops beteiligt war, sollte bei der Entwicklung<br />
von Hüngert II berücksichtigt werden,<br />
dass die Verfügbarkeit an innerstädtischen Standorten<br />
wie beispielsweise in Düsseldorf in den letzen<br />
Jahren stark gestiegen ist (genaue Auflistung der<br />
Gewerbe- und Büroparks im weiteren und näheren<br />
Umfeld <strong>Kaarst</strong>s siehe Abb. 34) Dies bedeutet, dass<br />
es in Düsseldorf und der weiteren Umgebung<br />
bereits ansprechende, preiswerte und gut erreichbare<br />
Gewerbe-, Büro-, und Service-Standorte gibt.<br />
Bei der Neuansiedlung und Vermarktung der<br />
Flächen in Hüngert II sollte zudem berücksichtigt<br />
werden, dass erfahrungsgemäß 80 % der Nachfrage<br />
von regional vertretenen Unternehmen belegt<br />
werden und nur 20 % der Nachfrage durch<br />
überregionale Unternehmen entsteht.<br />
© Drees & Sommer Seite 27<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Lager- und Produktionsflächen<br />
(in €)<br />
Hallenflächen<br />
(komfortabel)<br />
(Rampe, wärmegedämmt,<br />
beheizt,<br />
natürlich belichtet,<br />
Sprinkleranlage,<br />
Kranbahn)<br />
Hallenflächen (normal)<br />
(befahrbar, mit Rampe,<br />
wärmegedämmt)<br />
Hallenflächen (einfach)<br />
(ohne Rampe, unbeheizt,<br />
ohne Wärmedämmung)<br />
<strong>Kaarst</strong> Neuss Willich Meerbusch <br />
Korschenbroich<br />
Krefeld Mönchengladbach<br />
3-6 4-6 3-5 4-5 3-4 3-5 3-5 4-6<br />
2-4 2-4 3-4 3-4 2-3 2-4 2-4 3-5<br />
1-3 1-3 2-3 2-3 1-2 1-3 1-3 2-4<br />
Abb. 31: Nettomieten (ohne Nebenkosten pro m²) im regionalen Vergleich, Quelle: IHK Mittlerer Niederrhein 2010<br />
<strong>Kaarst</strong> Willich Meerbusch<br />
Neuss Korschenbroich <br />
Mön-chengladbach <br />
Düsseldorf <br />
Düsseldorf<br />
Krefeld<br />
Gewerbefläche gesamt 103,5 212 ha 15,5 459,5 126,4 ha 430 ha 985 ha k.A.<br />
ha<br />
ha ha<br />
davon verfügbar 1,9 ha k.A. 6,2 ha 54,5 16,9 ha 45 ha k.A. 240<br />
ha<br />
ha<br />
Bodenrichtwerte €/m² 110- 45-80 70- 100 80 65-75 140- 50-80<br />
120<br />
100<br />
220<br />
Gewerbesteuersatz 444 410 450 445 440 450 440 440<br />
Abb. 32: Konkurrenzflächen Gewerbe, Quelle: IHK Mittlerer Niederrhein, IHK Krefeld, Homepages der Städte, Information <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong><br />
© Drees & Sommer Seite 28<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Weiteres Umfeld<br />
Düsseldorfs Norden<br />
Größe Nutzung/Branchen<br />
Business-Park am Flughafen, DD-Lichtenbroich 4 ha<br />
Quartier Wanheimer Straße 13 ha<br />
Airport Business Park 3 ha<br />
Gewerbeareal Nord, Theodorstraße / Rath 85 ha<br />
Düsseldorf-Heerdt<br />
Büro, Handel, Logistik,<br />
Dienstleistung<br />
Büro, Gewerbe, Logistik,<br />
Handel, Dienstleistung<br />
Industrie, Handel,<br />
Dienstleistung<br />
Gewerbe, Logistik, Handel,<br />
Dienstleistung<br />
Forum Oberkassel (FOK) - -<br />
Hansapark 7 ha Büro, Logistik<br />
Seestern-Gebiet 40 ha Büro<br />
Gewerbeareal Heerdt - -<br />
Neuss<br />
Neuss Hafen 500 ha<br />
Handel, Dienstleistung,<br />
Industrie, Logistik, Industrie<br />
Neuss Rennbahn 1,6 ha Büro, Forschung<br />
Hammerfelddamm - -<br />
Ratingen<br />
Ratingen-Lintorf, Breitscheider <strong>Kreuz</strong> 6 ha<br />
Gewerbe, Logistik,<br />
Dienstleistung<br />
Rehhecke 3 ha Gewerbe, Logistik<br />
Stadionring < 2 ha Büro<br />
Näheres Umfeld<br />
Krefeld Fichtenhain 70 ha Gewerbe, Logistik<br />
Willich-Münchheide 140 ha<br />
Handwerk, Diensteistung,<br />
Handel<br />
Willich-Schiefbahn 45 ha Handel, Produktion<br />
Grevenbroich Kapellen 30 ha Dienstleistung, Handel<br />
Meerbusch Osterath 10 ha Büro<br />
<strong>Kaarst</strong> Büttgen 3 ha<br />
Neuss Moselstraße 50 ha<br />
Neuss Holzheim 10 ha<br />
Gewerbe, Logistik, Produktion,<br />
Handel<br />
Produktion, Dienstleistung,<br />
Handel<br />
Handwerk, Diensteistung,<br />
Handel<br />
Abb. 33:Konkurenzflächen weiteres Umfeld, Quelle: Eigene Erhebung (Internetrecherche)<br />
Bewertung – Segment Gewerbe<br />
Stärken/Chancen<br />
• Sehr gute Verkehrsanbindung (Straße, Schiene,<br />
Wasser)<br />
• Zentrale Lage in Metropolregion<br />
angesiedelte Unternehmen<br />
Nokia, Luftfahrt-Bundesamt, Allianz,<br />
Tsurumi, Seika Sangyo, uvm.<br />
E-Plus, Mitsubishi, Oracle, LTU, Siemens,<br />
Schenker, uvm.<br />
Ingenieurbüro Krumphaar, Graficom,<br />
Prorising, uvm.<br />
Kikkoman, Hilti, Thyssen Krupp, Fiat,<br />
Hankyu, Nippon, BMW, uvm.<br />
© Drees & Sommer Seite 29<br />
-<br />
Kito, Orac, Toshiba, CSL, HGC, vm.<br />
Avaya, Ericsson, Versatel, Huawei,<br />
Vodafone, ZTE, uvm.<br />
-<br />
Dachser, Danogips, Dyckerhoff, EWT,<br />
Fahrner Logistics, uvm.<br />
-<br />
-<br />
Plastico, Dynetek, PST, Maxcom, uvm.<br />
Aldi, Lintorfer Eisengieserei, uvm.<br />
-<br />
Canon, Kawai, Okuna, Telekom, uvm.<br />
Fujinon, LG Electronics, uvm.<br />
Kent, Siegfried Frenzen Maschinenbau,<br />
A+S, Meyer Logistics, uvm.<br />
Archos, Tieka, uvm.<br />
EPSON, Kyocera, uvm.<br />
Parker Hannifin, Sauer Stahlbau, uvm.<br />
<strong>Stadt</strong>werke Neuss, Mediamarkt, Autohaus<br />
Kniest, uvm.<br />
Wellneuss, Seidler<br />
Werkzeugmaschinenbau, uvm.<br />
Schwächen/Risiken<br />
• Im regionalen Vergleich hohe Bodenpreise<br />
• Kaum produzierendes Gewerbe in<br />
<strong>Kaarst</strong><br />
• Große Konkurrenz (Gewerbefreiflächen)<br />
in der Region<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Die Ergebnisse zeigen, dass derzeit ein sehr großes<br />
Angebot an sofort verfügbaren Gewerbeflächen in<br />
der Region vorhanden ist. Jedoch sind die<br />
städtischen Gewerbeflächen in <strong>Kaarst</strong> bis auf 1,9<br />
ha belegt, so dass eine sukzessive Entwicklung des<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es Hüngert II als sinnvoll erachtet<br />
wird. Neben der sukzessiven Entwicklung des<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es erscheint eine flexible Gestaltung<br />
der Flächengrößen für den Erfolg des Standortes<br />
von großer Bedeutung. Zudem sollte sich das<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> durch eine hohe Qualität auszeichnen,<br />
die beispielsweise durch angemessene<br />
Grünstrukturen im Gebiet erreicht werden kann.<br />
Die Wirtschaftsförderung <strong>Kaarst</strong> hat die eingegangenen<br />
Immobilienanfragen zwischen April<br />
und Dezember 2010 aufgenommen und die Daten<br />
Drees & Sommer zur Verfügung gestellt. Bis Mitte<br />
Dezember 2010 sind ca. 60 Anfragen eingegangen.<br />
Von diesen Anfragen kommen etwa 40<br />
Interessenten aufgrund der Größen- und Lageanforderungen<br />
für die Ansiedlung in Hüngert II in<br />
Frage.<br />
Büroflächen (in €) <strong>Kaarst</strong> Neuss Willich Meerbusch<br />
Zentrumslage (Moderner<br />
Standard)<br />
Zentrumslage (Alter<br />
Standard)<br />
<strong>Stadt</strong>randlage (Moderner<br />
Standard)<br />
<strong>Stadt</strong>randlage (Alter<br />
Standard)<br />
Diese Anfragen zeigen auf, dass eine Nachfrage<br />
nach geeigneten Gewerbeflächen und Immobilien<br />
in <strong>Kaarst</strong> vorhanden ist. Die angefragten Grundstücksflächen<br />
reichen von wenigen hundert<br />
Quadratmetern bis hin zu mehreren Hektar. Die<br />
anfragenden Unternehmen stammen vor allem aus<br />
der Logistik-, Lager,- und Bürobranche.<br />
4.2.4 Nutzungssegment – Büro und Dienstleistungen<br />
Der Mietpreis für Büro- und Dienstleistungsimmobilien<br />
liegt in <strong>Kaarst</strong> im regionalen Vergleich<br />
auf einem durchschnittlichen Niveau, ist im Vergleich<br />
zu Düsseldorf jedoch deutlich günstiger.<br />
Kor-schenbroich<br />
Krefeld Mönchengladbach <br />
Düsseldorf<br />
7-9 8-12 7-9 8-11 6-8 6-11 8-12 15-25<br />
5-7 5-7 5-7 7-8 4-6 4-7 5-9 6-10<br />
7-9 7-9 7-9 7-9 6-8 5-9 6-10 10-15<br />
4-6 4-7 5-7 3-6 4-6 3-6 4-6 5-8<br />
Abb. 34: Nettomieten (ohne Nebenkosten pro m²) im regionalen Vergleich, Quelle: IHK Mittlerer Niederrhein 2010<br />
Laut dem gewerblichen Immobilienmarktbericht<br />
von Bulwien Gesa 2009 ist der Büroflächenleerstand<br />
in <strong>Kaarst</strong> mit 8 % auf durchschnittlichem<br />
Niveau. Der Büroflächenumsatz ist im Rhein-Kreis<br />
Neuss deutlich höher als in den benachbarten<br />
Kreisen Mönchengladbach, Leverkusen und Krefeld.<br />
Generell ist zu beobachten, dass neue Büroprojekte<br />
zuletzt in <strong>Kaarst</strong> gut angelaufen sind.<br />
Das Büro- und Geschäftshaus Friedensstraße ist<br />
bereits komplett vermietet, während das Büro- und<br />
Gewerbeobjekt „Am <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> See“ schon zu 50 %<br />
vorvermietet ist. Die Angaben sind ggf. zu verifizieren.<br />
Nach Einschätzung des Expertenteams Aengevelt<br />
werden diverse Standorte an der nördlichen Peripherie<br />
Düsseldorfs, einschließlich Ratingen und<br />
Neuss, als mögliche Bürostandorte dem <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong>-<br />
<strong>Kreuz</strong> / Hüngert II vorgezogen, da diese attraktiver<br />
und verhältnismäßig preiswert sind.<br />
Daher erscheint eine größere Büroansiedlung nur<br />
in exponierten und verkehrlich sehr gut erschlossenen<br />
Lagen im Entwicklungsgebiet erfolgversprechend.<br />
© Drees & Sommer Seite 30<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Bewertung – Segment Büro und Dienstleistung<br />
Stärken/Chancen<br />
• Zum Teil deutlich günstigere Mietpreise als im<br />
benachbarten Düsseldorf<br />
• Neue Projekte laufen bislang sehr gut an in<br />
<strong>Kaarst</strong><br />
• Durchschnittlicher Büroleerstand in <strong>Kaarst</strong><br />
4.2.5 Nutzungssegment – Einzelhandel<br />
Die Mietpreise für Einzelhandelsverkaufsflächen in<br />
<strong>Kaarst</strong> sind im regionalen Vergleich relativ günstig.<br />
Die Mieten in den drei Oberzentren Mönchengladbach,<br />
Krefeld und vor allem Düsseldorf sind<br />
Einzelhandelsflächen<br />
(in €)<br />
1a-Lage<br />
(bis ca. 100 m²)<br />
1a-Lage<br />
(ab ca. 100 m²)<br />
1b-Lage<br />
(bis ca. 100 m²)<br />
1b-Lage<br />
(ab ca. 100 m²)<br />
<strong>Kaarst</strong> Neuss Willich Meerbusch<br />
Schwächen/Risiken<br />
• Große Konkurrenz in der Region<br />
um einiges höher. Bei den angrenzenden Städten<br />
wie beispielsweise Neuss oder Meerbusch bleibt<br />
festzuhalten, dass die Mieten mit zunehmender<br />
Nähe zu Düsseldorf steigen.<br />
Korschenbroich<br />
Krefeld Mönchengladbach<br />
Düssel-dorf<br />
15-25 40 -60 7-13 18-30 8-15 30-70 25-65 140-230<br />
13-20 30-55 7-13 12-22 8-15 20-38 20-40 120-200<br />
8-13 12-20 7-13 8-15 8-15 15-30 10-25 25-60<br />
6-10 10-19 7-13 7-12 8-15 8-18 7-20 20-40<br />
Nebenlagen 5-8 5-10 4-10 5-7 5-8 5-10 4-13 20-50<br />
Abb. 35: Nettomieten (ohne Nebenkosten pro m²) im regionalen Vergleich, Quelle: IHK Mittlerer Niederrhein 2010<br />
Die 270 Betriebe des Einzelhandelssektors in<br />
<strong>Kaarst</strong> verteilen sich auf eine Verkaufsfläche von<br />
68.980 m². Generell gibt es im Einzelhandelssektor<br />
in <strong>Kaarst</strong> kaum Leerstände zu beobachten.<br />
<strong>Kaarst</strong> nimmt in der Region eine Spitzenposition<br />
ein und ist Teil des „Wohlstandsrings“ rund um<br />
Düsseldorf. Die Kaufkraft in <strong>Kaarst</strong> liegt 18 % über<br />
dem Bundesdurchschnitt.<br />
Im Vergleich zum bundesweiten Durchschnitt verfügt<br />
<strong>Kaarst</strong> mit 1,65 m² Verkaufsfläche pro Einwohner<br />
eine höhere Einzelhandelsdichte (Deutschland:<br />
1,5 m²). Der Einzelhandel in <strong>Kaarst</strong> ist in den<br />
letzten Jahren stark gewachsen, denn bei der<br />
letzten Erhebung im Jahr 2007 betrug die Einzelhandelsdichte<br />
in <strong>Kaarst</strong> noch 1,44 m².<br />
Der Kaufkraftindex von 118,5 deutet an, dass<br />
grundsätzlich eine starke Kaufkraft in <strong>Kaarst</strong> vorliegt.<br />
Dem gegenüber deutet die Einzelhandelszentralität<br />
von 96,9 an, dass die Kaufkraft nicht<br />
vollständig in <strong>Kaarst</strong> gebunden werden kann.<br />
Als Besonderheit ist darauf hinzuweisen, dass die<br />
oben genannte Kaufkraftbindung / Einzelhandelszentralität<br />
überlagert wird vom Möbelsegment<br />
(IKEA etc.)<br />
© Drees & Sommer Seite 31<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Verkaufsfläche im Einzelhandel 68.980 m²<br />
Anzahl der Betriebe 270<br />
durchschn. Verkaufsfläche pro Betrieb 255 m²<br />
Umsatz im Einzelhandel 234,6 Mio. €<br />
Einzelhandelszentralität 2010 96,9<br />
EH-relevanter Kaufkraftindex 2010 118,5<br />
Kaufkraftabfluss 88,1 Mio. €<br />
Kaufkraftabfluss detailliert v.a. Lebensmittel/Reformwaren, Bekleidung/Wäsche,<br />
Gesundheits- und Körperpflege, Elektroartikel und Baumarktspezifische<br />
Sortimente<br />
Kaufkraftzufluss 69,4 Mio. €<br />
Nachfragepotential in <strong>Kaarst</strong> 315,2 Mio. €<br />
Nachfragepotential im Einzugsgebiet 253,3 Mio. €<br />
Einzelhandelsdichte 1,65 m² Verkaufsfläche pro Einwohner (BRD: 1,5 m²)<br />
Einzelhandelsumsatz 5.619 € pro Einwohner (BRD: 4.919 €)<br />
Leerstand kaum vorhanden<br />
Abb. 36: Fakten über den <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> Einzelhandelsmarkt, Quelle: Wirtschaftsdaten <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> und<br />
Einzelhandelsgutachten von 2010, CIMA GmbH, Gfk, Eigene Berechnungen<br />
Der Einzelhandel in <strong>Kaarst</strong> ist grundsätzlich einem<br />
hohen Konkurrenzdruck durch die umliegenden<br />
Städte ausgesetzt, beispielsweise durch das Einkaufszentrum<br />
„RHEINPARK-CENTER“ in Neuss, die<br />
„Düsseldorf Arcaden“ in Düsseldorf, die „Coens<br />
Galerie“ in Grevenbroich und viele weitere große<br />
Einkaufszentren in der Umgebung.<br />
Hinsichtlich des <strong>Gewerbegebiet</strong>es <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
empfiehlt das Einzelhandelsgutachten der CIMA<br />
Bewertung – Segment Einzelhandel<br />
Stärken/Chancen<br />
• Einzelhandel in <strong>Kaarst</strong> vergleichsweise sehr<br />
stark vertreten<br />
• <strong>Kaarst</strong> als Teil des „Wohlstandsrings“ rund<br />
um Düsseldorf<br />
• Sehr hohe Kaufkraft in <strong>Kaarst</strong> vorhanden<br />
• Deutlich günstigere Mieten als in den Oberzentren<br />
Düsseldorf, Krefeld und Mönchengladbach<br />
• Chancen durch das Zugpferd IKEA<br />
GmbH die Ansiedlung eines Baumarktes und<br />
Bildung bzw. Ausweitung des Kfz-Clusters, wobei<br />
hier die Konkurrenz durch das naheliegende<br />
Düsseldorf beachtet werden sollte (eine potentielle<br />
Verlagerung des IKEA-Standortes ist dabei nicht<br />
bewertet).<br />
Schwächen/Risiken<br />
• Starke Konkurrenz in der Region, vor allem durch<br />
das „RHEINPARK-CENTER“ in Neuss<br />
• Knapp unterdurchschnittliche Kaufkraftbindung,<br />
die durch das Möbel-Segment überlagert wird.<br />
© Drees & Sommer Seite 32<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.2.6 Nutzungssegment – Hotel<br />
Der Hotelmarkt in <strong>Kaarst</strong> bietet ein vielfältiges<br />
Angebot vom einfachen Landhaus bis zum 4-<br />
Sterne-Hotel. Ausgehend von den Auslastungen<br />
der Hotels scheint der Markt in dem <strong>Stadt</strong>teil<br />
<strong>Kaarst</strong> zu florieren, lediglich die Hotels in Büttgen<br />
beklagen eine eher schlechte Auslastung. Die<br />
Hotels sind im Wesentlichen von den Messen im<br />
angrenzenden Düsseldorf und von Geschäftsreisen<br />
abhängig.<br />
Nr. Hotelname Zimmer Betten Gästestruktur Bemerkungen/Auslastung<br />
1 Hotel Landhaus Michels 20 30 Geschäftsleute, Messe- generell zufriedenstellende Ausbesucherlastung<br />
2 Classic Hotel 22 40 Geschäftsleute, Messe- 45-60 % Auslastung<br />
besucher<br />
(+/- 20 % pro Jahr)<br />
3 Park Inn Hotel 192 280 Geschäftsleute, Messe- generell zufriedenstellende Ausbesucher,<br />
Freizeitgäste lastung<br />
4 ISA Sportarena & Hotel 37 55 Gemischt positive Auslastung<br />
5 Hotel im Sportforum 14 34 Sportgäste, z.T. Messebesucher<br />
6 Hotel Jan van Werth 28 40 Geschäftsleute, Messebesucher<br />
7 Hotel Alt Büttgen 16 20 Geschäftsleute,<br />
besucherMesse-<br />
8 Hotel Tespo, Tennis- 25 46 Sportgäste, z.T. Ge-<br />
und Sportpark<br />
schäftsleute,besucherMesse-<br />
Abb. 37: Hotelmarkt <strong>Kaarst</strong> (November 2010)<br />
Abb. 38: Lage der Hotels,<br />
Quellen: Informationen der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong>, Google Maps<br />
Auslastung nicht zufriedenstellend,<br />
Stoßzeiten nur bei<br />
Messen und während Trainingszeiten<br />
erhebliche Einbußen in 2009,<br />
langsame Besserung erst ab 2.<br />
HJ 2010<br />
eher schlechte Auslastung in<br />
2010<br />
generell zufriedenstellende Auslastung<br />
Der Hotelmarkt in Düsseldorf verzeichnete aufgrund<br />
der Auswirkungen der weltweiten Finanz-<br />
und Wirtschaftskrise im Jahr 2009 erstmals seit<br />
2003 im Vergleich zum Vorjahr rückgängige<br />
Übernachtungszahlen. Ein weiterer Grund für die<br />
Negativentwicklung war zudem die Tatsache, dass<br />
aufgrund des Veranstaltungszyklus 2009 ein<br />
extrem messearmes Jahr für Düsseldorf war.<br />
Bereits im 2. Halbjahr des Jahres 2009 war aber<br />
schon eine positive Trendwende zu erkennen,<br />
welche sich Anfang 2010 fortgesetzt hat und über<br />
das gesamte Jahr anhalten sollte.<br />
© Drees & Sommer Seite 33<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
2006 2007 2008 2009 2010 (1.Hj)<br />
Übernachtungen 2.900.000 3.050.000 3.360.000 3.220.000 1.670.000<br />
Bettenangebot 18.600 21.220 21.880 22.520 22.640<br />
Bettenauslastung 41,5 % 42,5 % 42,6 % 40,0 % 40,6 %<br />
Zimmerauslastung 60,2 % 62,9 % 63,1 % 58,0 % 59,0 %<br />
ARR (Average Room Rate, durchschn.<br />
Zimmerpreis)<br />
97,00 € 102,00 € 104,00 € 95,00 € 98,00 €<br />
Room Yield (Ertrag pro Zimmer) 58,00 € 64,00 € 66,00 € 55,00 € 58,00 €<br />
Abb. 39: Hotel Markt Düsseldorf<br />
Bewertung – Segment Hotel<br />
Stärken/Chancen<br />
• Messebetrieb in Düsseldorf liefert viele<br />
Gäste<br />
• Chancen durch die Stärkung der Position<br />
als Übernachtungsort für Messegäste in<br />
Düsseldorf<br />
• Hotels im <strong>Stadt</strong>teil <strong>Kaarst</strong> mit zufriedenstellender<br />
bis guter Auslastung<br />
• Zukünftige Flächenpotentiale<br />
Schwächen/Risiken<br />
• Starke Konkurrenz durch großes Hotelangebot in<br />
Düsseldorf<br />
• Bei Messen sind Hotels in Düsseldorf regelmäßig<br />
überlastet<br />
Expertengespräche haben ergeben, dass der Bedarf nach einem Hotel mit Veranstaltungsräumlichkeiten in<br />
<strong>Kaarst</strong> vorhanden ist. Die gute Auslastung der Hotels im <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Stadt</strong>gebiet spiegelt dies wider. Daher wäre<br />
die Entwicklung eines Hotels im Gebiet <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> denkbar.<br />
4.2.7 Nutzungssegment Hochschulen /<br />
Forschung und Entwicklung<br />
Abb. 40: Hochschulenstandorte in NRW<br />
Nordrhein-Westfalen verfügt über eine hohe Hochschuldichte,<br />
wie in der Abbildung zu sehen ist.<br />
<strong>Kaarst</strong> ist umgeben von zahlreichen Hochschulstandorten.<br />
Somit verfügt die <strong>Stadt</strong> neben der<br />
hohen Lebensqualität über einen weiteren<br />
wichtigen Standortfaktor. Dieser Standortvorteil<br />
konnte nach Auskunft der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> in der Vergangenheit<br />
bereits bei der Ansiedlung von Unternehmen<br />
genutzt werden. Ansiedelnde Unternehmen<br />
können in <strong>Kaarst</strong> und Umgebung auf<br />
einen großen Pool an qualifizierten Fachkräften<br />
und Bewerbern zurückgreifen. Ein Ziel der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Kaarst</strong> und der ansässigen Unternehmen sollte es<br />
daher sein, die Kooperation zwischen<br />
<strong>Stadt</strong>/Unternehmen und den Hochschulen auszubauen.<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> kann hierdurch ein Netzwerk<br />
mit den Hochschulen und Ausbildungseinrichtungen<br />
auf- und ausbauen.<br />
© Drees & Sommer Seite 34<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
4.3 Bewertung Standortprofil <strong>Kaarst</strong><br />
Um eine Gesamteinschätzung zum Standort <strong>Kaarst</strong><br />
im regionalen Kontext und mit Blick auf die zukünftige<br />
Ausrichtung und Entwicklungsgeschwindigkeit<br />
des Gebietes <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> zu<br />
erhalten, führt Drees & Sommer die Erkenntnisse<br />
der Markt- und Standorteinschätzung sowie der<br />
Workshops in einer vereinfachten Darstellung der<br />
Stärken und Schwächen sowie der Chancen und<br />
Risiken zusammen. Mit Blick auf die Entwicklungsperspektive<br />
des <strong>Gewerbegebiet</strong>es <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
werden folgende Bereiche hierin eingeordnet.<br />
� <strong>Kaarst</strong> hat aktuell kein Profil als Gewerbestandort,<br />
hat aber durch die Entwicklung von<br />
Hüngert II die Chance, dieses Profil auf- und<br />
auszubauen.<br />
� Das mangelnde Gewerbeflächenangebot in<br />
<strong>Kaarst</strong> stellt aktuell eine Schwäche dar. Das<br />
Gewerbeflächenangebot wird sich allerdings<br />
durch die Entwicklung von Hüngert II vergrößern.<br />
Hierzu bedarf es einer Gesamtstrategie.<br />
� Aufgrund der zu erwartenden eher Rückläufigen<br />
Bevölkerungsentwicklung in <strong>Kaarst</strong><br />
stellt sich der Faktor Demografie als<br />
Schwäche und Risiko dar. Jedoch verläuft die<br />
Bevölkerungsentwicklung auf nationalem<br />
Durchschnittsniveau, weshalb <strong>Kaarst</strong> gegenüber<br />
anderen Regionen in Deutschland nicht<br />
im Nachteil sein dürfte.<br />
Abb. 41: Zusammenfassung Standort- und Marktentwicklung<br />
� <strong>Kaarst</strong> ist ein solider Wirtschaftsstandort. Die<br />
beschäftigungsreichsten Wirtschaftszweige<br />
stellen Einzelhandel, Großhandel, unternehmensnahe<br />
Dienstleistungen sowie<br />
Gesundheit- und Sozialwesen dar.<br />
Insbesondere in den Branchen Großhandel<br />
und unternehmensnahe Dienstleistungen ist<br />
zuletzt die Beschäftigung gestiegen. Ohne<br />
das Möbelsegment ist eine stark unterdurchschnittliche<br />
Kaufkraftbindung festzustellen.<br />
� Der Arbeitsmarkt mit einer sehr geringen<br />
Arbeitslosenquote von 4,9 %, stellt eine der<br />
Stärken des Standortes <strong>Kaarst</strong> dar. Durch die<br />
Entwicklung von Hüngert II besteht die<br />
Chance, dass weitere Arbeitsplätze in <strong>Kaarst</strong><br />
geschaffen werden.<br />
� <strong>Kaarst</strong> ist ein beliebter Wohnstandort. Bei der<br />
Entwicklung des Gebiets spielt die Nutzung<br />
„Wohnen“ allerdings eine eher untergeordnete<br />
Rolle.<br />
� Die größte Stärke von <strong>Kaarst</strong> ist die Lage. Die<br />
<strong>Stadt</strong> ist optimal an den überregionalen Verkehr<br />
angebunden und liegt im Einzugsbereich<br />
des Oberzentrums Düsseldorfs.<br />
� Positive Gewerbesteuerentwicklung in den<br />
letzten Jahren (6,8 Mio, 1998 / 23 Mio,<br />
2010)<br />
© Drees & Sommer Seite 35<br />
Markt- und<br />
Standorteinschätzung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
5<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet<br />
5 S t a n d o r t e i n s c h ä t z u n g E n t w i c k l u n g s g e b i e t
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5 Standorteinschätzung Entwicklungsgebiet<br />
5.1 Bewertung der Standortpotentiale Teilgebiete<br />
Nach der Markt- und Standorteinschätzung zur<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> erfolgt in diesem Kapitel eine vertiefende<br />
Betrachtung der Standorteigenschaften<br />
des Untersuchungsgebietes. Wie im Kapitel<br />
Grundlagenauswertung und Bestandsanalyse beschrieben,<br />
ist die Aufteilung in die Teilgebiete A, B<br />
und C Grundlage für die weitere Beschreibung<br />
und konzeptionelle Bearbeitung.<br />
Abb. 42: Teilgebiete A, B, C<br />
Die Charakterisierung der Teilgebiete aufgrund der<br />
Bestandsstrukturen, Nutzungsstrukturen, Lage und<br />
Flächenverfügbarkeit wurde überführt in eine<br />
grobe Bewertung der Standortpotentiale für die<br />
Gebiete A, B und C. Dies erfolgt in den nachfolgenden<br />
Grafiken in einer qualitativen Darstellung<br />
nach folgenden Kriterien:<br />
� Lage<br />
� Flächenverfügbarkeit<br />
� Planungsrecht<br />
� Anbindung ÖPNV<br />
� Nutzungsstruktur<br />
� städtebauliche Integration<br />
� Flächenverfügbarkeit<br />
� Image / Profil<br />
� Entwicklungspotentiale<br />
Die Einordnung in das Schema Stärken /<br />
Schwächen und Chancen/Risiken soll im Vergleich<br />
die Position der einzelnen Teilgebiete nach Einschätzung<br />
Drees & Sommer widerspiegeln.<br />
© Drees & Sommer Seite 36<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.1.1 Standorteinschätzung Teilgebiet A<br />
Abb. 43: Standorteinschätzung Teilgebiet A<br />
Das Teilgebiet A umfasst die Entwicklungsflächen<br />
der Neuausweisung Hüngert II. Sie bietet grundsätzlich<br />
die Möglichkeit einer neuen tragfähigen<br />
und angemessenen städtebaulichen Zonierung<br />
und Integration. Zudem stellen die Flächen die<br />
entscheidende Flächenreserve zur weiteren Entwicklung<br />
des Gewerbestandortes <strong>Kaarst</strong> dar. Die<br />
Chancen werden vor allem gesehen in der möglichen<br />
engen Verknüpfung zu den Bestandsstrukturen<br />
und der neuen Anbindung durch die<br />
K37N. Die Entwicklungspotentiale können zum<br />
einen in der Synergie mit der Neuansiedlung IKEA<br />
wie auch mit der angemessenen und tragfähigen<br />
Quartiersbildung von zukunftsträchtigen Gewerbebereichen<br />
gesehen werden. Dies erfordert eine<br />
integrierte und abgestimmte Ansiedlungskonzeption.<br />
Das Image des Gewerbestandortes<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> kann nachhaltig gestärkt werden.<br />
Die Lage im Bereich des Autobahnkreuzes <strong>Kaarst</strong><br />
und die hervorragende Sichtbarkeit bieten zudem<br />
Potentiale für die Ansiedlung von überregional<br />
tätigen Unternehmen.<br />
Die Aufgabe der städtebaulichen Integration birgt<br />
jedoch auch insbesondere in den Übergängen zu<br />
den Bestandsgebieten Wohnen (Holzbüttgen)<br />
einige Risiken, die in der konkreten Konzeption<br />
und in der weiteren Bauleitplanung beachtet<br />
werden müssen. Die Ausweitung der Gewerbeflächen<br />
nach Süden erfordert zudem die Stärkung<br />
der ÖPNV-Vernetzung und der Vernetzung von<br />
Geh- und Radwegeverbindungen.<br />
Dem Teilgebiet A kommt eindeutig die Rolle der<br />
gewerblichen Flächenreserve für die lokalen und<br />
regionalen Unternehmen sowie die Stärkung im<br />
Wettbewerb zu. Die Flächen bieten die Chance<br />
der angemessenen maßstäblichen und stufenweisen<br />
Entwicklung von zielgruppenorientierten<br />
Quartieren, die zudem das Profil des Gewerbestandortes<br />
<strong>Kaarst</strong> nachhaltig prägen sollen.<br />
© Drees & Sommer Seite 37<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.1.2 Standorteinschätzung Teilgebiet B<br />
Abb. 44: Standorteinschätzung Teilgebiet B<br />
Das Teilgebiet B muss aufgrund seiner Ostwestausdehnung<br />
sowie der bestehenden Nutzungskonflikte<br />
differenziert betrachtet werden. Die geordnete<br />
Entwicklung im östlichen Bereich (Hanns-<br />
Martin-Schleyer-Straße) und die dort vorhandenen<br />
Flächenpotentiale können die Gesamtentwicklungsstrategie<br />
sinnvoll ergänzen und müssen<br />
in Abstimmung mit dem Teilgebiet A entwickelt<br />
werden. Der westliche Bereich (Bruchweg) ist bestimmt<br />
durch städtebauliche Missstände zwischen<br />
Gewerbe, Wohnen und Freizeiteinrichtungen und<br />
dem Übergang zum Wohngebiet Holzbüttgen.<br />
Als Risiken und Schwächen werden in diesem Teilgebiet<br />
somit die Nutzungsstruktur, die mögliche<br />
Integration der verschiedenen Nutzungen, das<br />
bestehende Standortprofil, die relativ beschränkten<br />
Entwicklungspotentiale und die aktuelle bauplanungsrechtliche<br />
Situation gesehen.<br />
Dennoch kann durch eine schrittweise Aufwertung<br />
und Neuordnung die städtebauliche Integration<br />
verbessert werden. Dies insbesondere vor dem<br />
Hintergrund der zukünftigen Flächenpotentiale im<br />
Teilgebiet A.<br />
Die wesentliche Stärke des Teilgebietes B ist die<br />
Anbindung an den ÖPNV und die insgesamt sehr<br />
gute Erreichbarkeit über den Autobahnanschluss<br />
Holzbüttgen und die K 37.<br />
Der Handlungsbedarf im Teilgebiet B, insbesondere<br />
im westlichen Bereich, ist bestimmt<br />
durch eine Aktivierung von privaten Initiativen<br />
sowie einer aktiven Beseitigung von Mängeln in<br />
der Nutzungsmischung. Im Zuge der Neuentwicklung<br />
im Teilgebiet A ergeben sich hier gegebenenfalls<br />
Verlagerungs- und Neuordnungspotentiale,<br />
die jedoch nur mittel- bis langfristig<br />
umgesetzt werden können. Die Schnittstellen zum<br />
Wohngebiet Holzbüttgen bezüglich Verkehr und<br />
städtebaulichem Übergang müssen im Fokus<br />
stehen. Die Lage am ÖPNV-Haltepunkt stellt den<br />
wichtigsten Standortfaktor dar.<br />
© Drees & Sommer Seite 38<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.1.3 Standorteinschätzung Teilgebiet C<br />
Abb. 45: Standorteinschätzung Teilgebiet C<br />
Das Bestandsgebiet nördlich der Neersener Straße<br />
im Bereich Düsselstraße und Weckenhofstraße<br />
besitzt gewachsene Strukturen mit einem Schwerpunkt<br />
im Möbelsegment und im Autohandel. Unter<br />
der Annahme, dass eine Verlagerung des IKEA-<br />
Standortes erfolgt und gegebenenfalls die Fortentwicklung<br />
der Wohnmeile weitere Flächenpotentiale<br />
eröffnen kann, bieten sich im Teilgebiet C neue<br />
Chancen in der Integration bestehender und neuer<br />
sich ergänzender Nutzungen.<br />
Die bauplanungsrechtliche Situation ist aufgrund<br />
des Alters des Gebietes gegebenenfalls neu zu<br />
bewerten. Auch für das Teilgebiet C gilt, dass die<br />
Lage und die Anbindung an den ÖPNV die<br />
wesentlichen Stärken darstellen.<br />
Die Aufwertung der Nutzungsstrukturen, auch mit<br />
Blick auf die Übergänge zu den bestehenden<br />
Wohngebieten nördlich und westlich, bietet mit<br />
Blick auf die zukünftige <strong>Stadt</strong>entwicklung ein bedeutendes<br />
Potenzial.<br />
Das Teilgebiet C wird in Zukunft geprägt durch<br />
die bei der IKEA-Verlagerung entstehenden<br />
Chancen zur Neuordnung und zur Bildung von<br />
gewerblichen Clustern. Damit können bei Bedarf<br />
mögliche Konflikte zwischen bestehenden Wohngebieten<br />
und den gewerblichen Nutzungen entschärft<br />
werden und übergeordnete Grün- und<br />
Wegebeziehungen etabliert werden.<br />
© Drees & Sommer Seite 39<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.1.4 Gliederung Teilflächen<br />
In einer nächsten Stufe der Strukturierung des Gebietes<br />
in Vorbereitung der Konzeptentwicklung<br />
ergibt sich aus den vorgenannten Bewertungen<br />
eine weitere Untergliederung der Teilflächen A, B<br />
und C. Die Abgrenzungen orientieren sich in den<br />
Teilgebieten B und C an den vorhandenen Erschließungstrassen.<br />
Das Teilgebiet A, welches als<br />
Neuausweisung vorgesehen ist, wird als Vorschlag<br />
in vier Teilflächen gegliedert, wobei die Teilfläche<br />
A1 als Handelsschwerpunkt mit dem IKEA-<br />
Standort/Sondergebiet als Vorgabe definiert wird.<br />
Für die weiteren Entwicklungsflächen von Hüngert<br />
II wird im Konzept ein städtebauliches Grundgerüst<br />
vorgeschlagen.<br />
Die Flächenbilanzierung dieser Gebietsgliederung<br />
ergibt sich wie folgt (siehe Anlage 4) :<br />
Abb. 46: Teilflächen A1 – C3<br />
Flächenbilanz<br />
A1: 183.000 m²<br />
A2: 165.000 m²<br />
A3: 196.000 m²<br />
A4: 206.000 m²<br />
gesamt 750.000 m²<br />
B1: 194.000 m²<br />
B2: 360.000 m²<br />
gesamt 554.000 m²<br />
C1: 110.000 m²<br />
C2: 182.000 m²<br />
C3: 180.000 m²<br />
Gesamt 472.000 m²<br />
Gesamtfläche: 1.776.000 m²<br />
© Drees & Sommer Seite 40<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.2 Räumliche Darstellung der Stärken und<br />
Schwächen<br />
Der Standort wurde systematisch aufgenommen<br />
und bewertet. Die Darstellung der Stärken und<br />
Schwächen des Entwicklungsgebietes erfolgt im<br />
Weiteren durch eine detaillierte Analyse mit den<br />
Kriterien Städtebau, Verkehr und Grün bzw. Freiflächenanteil.<br />
Der zusammenfassende Plan stellt<br />
die Beziehungen und Abhängigkeiten grafisch dar<br />
(siehe Abb. 48 und Anlage 5). Hier werden sowohl<br />
die Stärken (Farbe grün) als auch die Schwächen<br />
(Farbe rot) des Gebietes gekennzeichnet.<br />
Abb. 47: Stärken und Schwächen (siehe Anlage 5)<br />
Die Potentialflächen werden in einem Gelb- bzw.<br />
Orangeton dargestellt. Die Stärken- und<br />
Schwächenkarte zeigt die grundsätzlichen städtebaulichen<br />
und nutzungsspezifischen Mängel des<br />
Gebietes. Es werden Konfliktpunkte aufgezeigt und<br />
Nutzungskolisionen dargestellt. Der Stärken- /<br />
Schwächenplan und die aufgezeigten Punkte sind<br />
neben der Markt- und Standortanalyse und der<br />
Bestandsaufnahme die Grundlagen für eine<br />
weitere Konzeptionsentwicklung und die daraus zu<br />
entwickelnden Handlungsempfehlungen.<br />
© Drees & Sommer Seite 41<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Stärken Schwächen<br />
Städtebau Potentialfläche (ehem. IKEA Lager)<br />
im nordwestlichen Teilgebiet C<br />
bietet Chance zur sinnvollen Erweiterung<br />
der bestehenden Nutzung<br />
in der nordwestlichen Nachbarschaft.<br />
Verlagerungschancen für möbelaffinen<br />
Handel im Teilgebiet C gegeben.<br />
Stärken Schwächen<br />
Verkehr Gute MIV (Motorisierter Individualverkehr)<br />
Anbindung des Gewerbestandortes,<br />
Nähe zur Autobahn A57<br />
bedingt kurze Wege.<br />
Gute Rad- und Fußwegeverbindungen<br />
im Teilgebiet B. Nord-<br />
Süd-Verbindung entlang des Grünzuges<br />
Commerhof.<br />
Übergang Wohnen – Gewerbe im<br />
nordwestlichen Teilgebiet C nicht verhältnismäßig<br />
und nicht qualitätsvoll.<br />
Lärmbelästigungen durch Hauptverbindungsstraße<br />
L390 und Bahnverbindung.<br />
Undefinierte städtebauliche Körnung<br />
(Bebauungsstruktur) führt in Teilgebiet<br />
C und B zu Attraktivitätsverlusten.<br />
Hotel im nordöstlichen Teilgebiet C<br />
schlecht angebunden. Parkplatz weist<br />
hohe Freiflächenversiegelungen auf.<br />
Schlechtes Erscheinungsbild des<br />
Schrottplatzes auf der Gemarkung<br />
Neuss.<br />
Übergang zwischen <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
und Wohngebiet im Teilgebiet B noch<br />
nicht ausgeprägt.<br />
Schwierige Erschließung des Autobahnohrs<br />
Hauptverbindung L390 <strong>Kaarst</strong> – Neuss<br />
weist keinen eindeutigen <strong>Stadt</strong>eingang<br />
auf.<br />
Direkte Verbindung ohne Hinderungen<br />
von MIV vom bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
in das Wohngebiet Holzbüttgen<br />
belastend.<br />
Beeinträchtigte oder nicht vorhandene<br />
Rad- und Fußwegeverbindungen in den<br />
Bereichen:<br />
Teilgebiet C: Von L390 Richtung<br />
Zentrum <strong>Kaarst</strong>.<br />
Keine eindeutige weitere Nord-Süd-<br />
Verbindung entlang der Hauptverbindungen<br />
innerhalb des Teilgebiets B.<br />
© Drees & Sommer Seite 42<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Stärken Schwächen<br />
Grün Grünverbindung entlang der Bahntrasse<br />
als leichte Trennung zwischen<br />
den Nutzungen.<br />
Grüner Siedlungsrand im Bereich<br />
östlich der Autobahn A57 vorhanden,<br />
Fortführung nötig.<br />
Begrünter <strong>Stadt</strong>eingang im nordwestlichen<br />
Bereich des Teilgebietes<br />
A als eindeutiger Übergang Landschaft<br />
– <strong>Stadt</strong> sehr gut ausgebildet.<br />
Hohe Freiflächenversiegelungen vorhanden.<br />
Besonders auf Parkplatzflächen<br />
im Teilgebiet C.<br />
Lückenhafter Siedlungsrand im nordwestlichen<br />
Bereich des Teilgebietes A<br />
vorhanden; auch Fortführung entlang<br />
der Siemensstraße bislang nicht vorhanden.<br />
© Drees & Sommer Seite 43<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.3 Bewertung Nutzungspotentiale<br />
5.3.1 Aspekte der Landesentwicklung<br />
� Gewerbe- und Industrieflächen nach Bedarf<br />
Nachfrageorientierung der Flächenausweisung<br />
� Neues Verständnis des Flächenverbrauchs<br />
� Umgebungsschutz für Vergangenheit und Zukunft<br />
� Mehr übergreifende Standortentwicklungen<br />
� Innenentwicklung fördern, Zentren stärken<br />
� Bessere Infrastruktur für Güterverkehr<br />
� Verkehrspolitik ohne Dogmen<br />
� Kulturlandschaften nicht konservieren<br />
Vorausschauende Bereitstellung<br />
Bedarfsermittlung auf Grundlage eines Monitorings<br />
Nettobetrachtung des Flächenverbrauchs und der<br />
Flächenversiegelung<br />
Investitionssicherheit für Unternehmen durch Umgebungsschutz<br />
(Industrie)<br />
Förderung von regionalen und interkommunalen<br />
Standortentwicklungskonzepten auf freiwilliger<br />
kommunaler Basis<br />
Revitalisierung von Innenstadtlagen und Vermeidung<br />
von Entstehung innerstädtischer Brachflächen<br />
Bedarfsgerechter Ausbau der Supra- und Infrastruktur<br />
Verknüpfung und Ausbau aller Verkehrsträger zur<br />
Sicherung der optimalen Erreichbarkeit von Wohnund<br />
Gewerbestandorten sowie der Innenstädte<br />
Kulturlandschaften müssen auch in Zukunft die<br />
Möglichkeit des Wandels zulassen<br />
Abb. 48:Aspekte der Landesentwicklung (Quelle Vereinigung der Industrie- und Handelskammer in Nordrhein-Westfalen: Raum für<br />
Wirtschaft – Fachbeitrag der Wirtschaft zum Landesentwicklungsplan NRW August 2009)<br />
Orientiert am Landesentwicklungsprogramm ergeben<br />
sich eine Reihe von Ansätzen, die für eine<br />
zukunftsfähige Entwicklung von <strong>Gewerbegebiet</strong>en<br />
wesentlich sind.<br />
Die oben genannten Aspekte der Landesentwicklung<br />
sowie der Anforderungen aus Sicht der<br />
Wirtschaft zeigen im Besonderen die Anforderungen<br />
an eine zukunftsfähige Gewerbeflächenentwicklung<br />
auf.<br />
Mit Blick auf die Entwicklungskonzeption für die im<br />
Zuge der <strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong><br />
<strong>Kreuz</strong> deuten sich diese Ansätze sowohl in den<br />
Zielformulierungen, der Entwicklungsstrategie und<br />
der erforderlichen Maßnahmen und Prozesse an.<br />
Im Kern muss die <strong>Gewerbegebiet</strong>sentwicklung<br />
flexibel und marktorientiert darstellen. Dabei<br />
spielen insbesondere Kooperationen und Netzwerke<br />
sowie einheitliche Informationsgrundlagen<br />
eine wichtige Rolle.<br />
Die IHK Mittlerer Niederrhein stellt die wichtigsten<br />
Anforderungen der Wirtschaft auf Grundlage einer<br />
Befragung wie folgt fest:<br />
� Investitionen und Standorte sichern<br />
� Gewerbeflächenangebot differenzieren<br />
� Flächenverbrauch sachlich analysieren<br />
� Realistische Brachflächenpolitik<br />
� Monitoringinstrumente für Gewerbeflächenbedarfe<br />
entwickeln<br />
� Gewerbe- und Industrieflächen effektiver<br />
mobilisieren<br />
� Gliederungsprinzip Flächentrias (landes,<br />
regionalbedeutsame und kommunale<br />
Flächen) flexibilisieren<br />
� Landesbedeutsame Gewerbeflächen<br />
� Regionale und interkommunale Gewerbestandorte<br />
stärken<br />
� Bereitstellung lokaler Gewerbeflächen fördern<br />
� Marktgerechte und verkehrsgünstige Standorte<br />
für Industrie und Logistik vorhalten<br />
� Gewerbe an Verkehrsachsen<br />
Die Anforderungen an einen nachhaltigen Entwicklungsprozess<br />
sind in der weiteren Strategie zu<br />
beachten.<br />
© Drees & Sommer Seite 44<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.3.2 Potentielle Branchencluster Gewerbe<br />
Zukunftsbranchen laut Zukunftsatlas<br />
Laut Prognos Zukunftsatlas Branchen 2009 werden<br />
sieben Zukunftsfelder für Deutschland identifiziert<br />
werden:<br />
� Gesundheitswirtschaft<br />
� Hochwertige Unternehmens-, Forschungs-<br />
und Entwicklungsdienstleistungen<br />
� Logistik<br />
� Maschinenbau<br />
� Fahrzeugbau<br />
� Informations- und Kommunikationstechnologien<br />
� Mess-, Steuer, und Regeltechnik<br />
Abb. 49: Zukunftsatlas, Quelle: Zukunftsatlas Branchen 2009 Prognos<br />
Regionen mit hoher Konzentration der Zukunftsfelder<br />
verfügen über besonders gute Wachstumspotentiale.<br />
Laut Prognos Zukunftsatlas 2009 besitzt<br />
der Rhein-Kreis Neuss „hohe Zukunftschancen“,<br />
die <strong>Stadt</strong> Düsseldorf gar „sehr hohe Zukunftschancen“.<br />
© Drees & Sommer Seite 45<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.3.3 Branchencluster im Bereich mittlerer Niederrhein<br />
Filter Daten<br />
Top-Branchen am Mittleren Niederrhein Haushalt, Nahrung, Beauty, Mode, Technologieunter,<br />
Kommunikation und Dienstleistung<br />
Cluster am Mittleren Niederrhein Neuss: Ernährungswirtschaft (Food City)<br />
Mönchengladbach: Textilindustrie, Maschinenbau, Logistik,<br />
IT und Medien, Gesundheitsbranche<br />
Rhein-Kreis Neuss: Logistik, Metallgewinnung und<br />
-verarbeitung, Maschinenbau, Energie<br />
Krefeld: Gesundheitsbranche<br />
Großraum Niederrhein: Life Science Branche (BioRiver)<br />
Rheinland: Automobilzulieferindustrie (Automotive Rheinland)<br />
Branchenfelder der Clusterpolitik in NRW Automotive, Chemie, Energiewirtschaft, Informations- und<br />
Kommunikationstechnologien (IKT), Logistik, Maschinenbau/<br />
Produktionstechnik, Kultur- und Kreativwirtschaft,<br />
Kunststoff, Biotechnologie, Energieforschung, Medizinforschung,<br />
Nano-/Mikrotechnik, Innovative Werkstoffe,<br />
Ernährung, Umwelttechnologien, Gesundheitswirtschaft,<br />
Medien<br />
Abb. 50: Übersicht Cluster Mittlerer Niederrhein<br />
Die regionale Bedeutung von Branchen kann nicht<br />
nur lokal bewertet werden, da zahlreiche harte und<br />
weiche Faktoren für die Etablierung einer Branche<br />
bzw. eines Wirtschaftszweiges bedeutsam sind. Am<br />
mittleren Niederrhein werden durch die IHK eine<br />
Vielzahl von Top-Branchen ausgewiesen, u.A.<br />
Haushalt, Nahrung, Beauty, Mode, Technologieunternehmen,<br />
Kommunikation und Dienstleistung.<br />
Es haben sich in der Region auch schon diverse<br />
Cluster gebildet. Vor allem Mönchengladbach<br />
betreibt ein sehr vorbildliches Clustermanagement.<br />
Die Landesregierung von Nordrhein-Westfalen<br />
verfolgt eine aktive Clusterpolitik und hat sich zum<br />
Ziel gesetzt, Nordrhein-Westfalen zum Innovationsland<br />
Nr. 1 zu machen. Hierfür wird die Kooperation<br />
von Unternehmen, Forschungseinrichtungen<br />
und Öffentlicher Hand entlang von<br />
Wertschöpfungsketten in 16 Branchen- und<br />
Technologiefeldern bzw. Clustern gefördert.<br />
Im <strong>Gewerbegebiet</strong> Hüngert I / <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> kann<br />
ein Autohandel-/ Autowerkstatt- und ein Freizeitcluster<br />
identifiziert werden. Des Weiteren existiert<br />
mit L’Oreal ein großes und renommiertes Unternehmen,<br />
das im <strong>Gewerbegebiet</strong> Holzbüttgen<br />
Logistikflächen nutzt. Die Logistikbranche stellt am<br />
Mittleren Niederrhein, aber auch in ganz Nordrhein-Westfalen,<br />
ein wichtiges Cluster dar.<br />
Quellen: Homepage IHK Mittlerer Niederrhein, Cluster-Studie<br />
IHK Mittlerer Niederrhein, www.exzellenz.nrw.de, Prognos<br />
Zukunftsatlas Branchen 2009<br />
© Drees & Sommer Seite 46<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.3.4 Ansätze <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Werden die landes- und regionalwirtschaftlichen<br />
Strukturen mit dem Nutzungsprofil des Standortes<br />
<strong>Kaarst</strong> verglichen, so ergeben sich zum einen<br />
einige Ansätze, die durch Bestandsförderung und<br />
Ergänzung gestärkt werden können (z. B. Life<br />
science, Gesundheitswesen). Gleichzeitig zeigt sich<br />
im konkreten Fall des Gebietes <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>,<br />
insbesondere in den Bestandsgebieten (B und C),<br />
dass neben den Themen Einzelhandel, mit den<br />
Schwerpunkten Möbel und Automobil, sowie<br />
Musterhäusern, kein Leitthema erkennbar ist. Es<br />
besteht somit die Chance, für die Entwicklung des<br />
Teilgebietes C (Hüngert II) sowohl Erweiterungsoption<br />
für die Sicherung bestehender Unternehmen<br />
als auch die Etablierung neuer sich teilweise ergänzender<br />
Unternehmen und Branchen zu<br />
etablieren.<br />
In der Entwicklungskonzeption zur <strong>Rahmenplanung</strong><br />
wird sich dies hauptsächlich in einer räumlichen<br />
Differenzierung von quartiersbezogenen Clustern<br />
andeuten, die sich am Wettbewerb und an den<br />
Marktanforderungen orientieren müssen. Dabei ist<br />
insbesondere auf die angemessene Mobilisierung<br />
von FlächenPotentialen im Bestand und eine Differenzierung<br />
der zukünftigen Angebote erforderlich.<br />
Für das Gebiet <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> ergeben sich<br />
folgende bestehende Cluster:<br />
� Möbel-Cluster: IKEA, POCO, Markant<br />
Möbel, Meda Gute Küchen, Uni Polster,<br />
Hansen Möbel<br />
� Freizeit-Cluster: Kartbahn, Spielhalle, Health<br />
City <strong>Kaarst</strong>, Algarve Bad, ISA Intersport<br />
Arena, Easy-Fitness<br />
� Automobilhandel-/ Automobilwerkstatt-<br />
Cluster:<br />
o GE Holzbüttgen: mad Vertrieb – Automobil-Zulieferer,<br />
Köppe Motoren GmbH –<br />
Motorentechnik, Jochen Neu GmbH –<br />
Autoreparatur, Kfz-Werkstatt, Schröter<br />
Reifenservice – Reifenservice, Autohaus<br />
Timmermanns GmbH – Autohaus, Sturm<br />
GmbH & Co. KG – Automobilservice<br />
Scania, Autohaus Burghartz GmbH –<br />
Autohaus<br />
o Nördlich Neersener Straße: Autohaus Moll<br />
<strong>Kaarst</strong>, Autohaus Dresen, Gottschalk<br />
GmbH – LKW Service, Chris Automobile<br />
Händler<br />
� Unternehmensnahe Dienstleistungen z. B.<br />
Büropark an der Gümpgesbrücke:<br />
Unternehmen im Bereich des Büroparks An der<br />
Gümpgesbrücke<br />
SCA Rhein Display GmbH Marketing<br />
Atvita GmbH Marketing<br />
Atvita Solar GmbH Solartechnik<br />
EUROTUBE GmbH Stahlhandel<br />
Priva Building Intelligence<br />
© Drees & Sommer Seite 47<br />
GmbH<br />
Gebäude-u. Prozessver-<br />
waltungssysteme<br />
Priva Comuter Systems GmbH Computersysteme<br />
Newbetech Solutions GmbH<br />
Benteler International AG Stahlhandel<br />
EBV Elektronik GmbH Computertechnik<br />
MTL Instuments GmbH Netzwerke<br />
Reedereikontor Biedermann<br />
GmbH<br />
Reederei<br />
Kölla GmbH Obst-u.<br />
Gemüsevermarktung<br />
Schiffer Industrieservice GmbH Maschinen-u.<br />
Anlagenbau<br />
CP Channelpartners GmbH Marketing<br />
Ligotec GmbH Personaldienstleistung<br />
JPH GmbH Spritz-und Straltechnik<br />
Fidis GmbH Software<br />
GIS Personallogistik GmbH Personalservice<br />
Visser & Smit Hanab GmbH Kesselanlagen /<br />
IBB Engineering GmbH<br />
Stahlhandel<br />
Im Teilgebiet C (C3 und C2) hat sich im Umfeld<br />
des IKEA-Standortes die sogenannte „Wohnmeile“<br />
etabliert. Das Nutzungssegment Möbel ist somit<br />
bereits prägend für den Standort <strong>Kaarst</strong>. Mit der<br />
potentiellen Verlagerung des IKEA-Standortes<br />
werden sich ggf. die bestehenden Strukturen<br />
ändern oder anpassen müssen.<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Daher ist für die Entwicklungskonzeption das<br />
Flächenpotential in der Teilfläche A1 (Hüngert II)<br />
als potentielle Entwicklungsfläche zur weiteren<br />
Etablierung und Neuordnung des Themas<br />
„Wohnmeile“ als Variante dargestellt. Generell gilt<br />
es dabei zu beachten, dass bei der Entwicklung<br />
des Gesamtareals keine Verkaufsflächenzuwächse<br />
entstehen dürfen und die zentrumsrelevanten<br />
Randelemente begrenzt bleiben müssen.<br />
Es sind darüber hinaus andere bestehende<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>e zu betrachten, die bereits Leitunternehmen<br />
aufweisen. Die Entwicklungsstrategie<br />
muss somit auch bestehende Strukturen berücksichtigen<br />
und im Sinne der Stärkung des Gewerbestandortes<br />
<strong>Kaarst</strong> aufgreifen.<br />
Die Bildung von räumlichen und inhaltlichen<br />
Clustern wird sich somit vor allem auf den Entwicklungsflächen<br />
Hüngert 2 (Teilgebiete A.2 und<br />
A.3) konzentrieren. Das Cluster Einzelhandel wird<br />
sich zudem durch eine Verlagerung und Ausweitung<br />
des IKEA-Standortes und gegebenenfalls<br />
ergänzenden Ansiedlungen aus dem Bestand<br />
weiter etablieren und stärken. Für die Neuansiedlung<br />
können mit differenzierten und flexiblen<br />
Flächenangeboten kleine und mittlere Unternehmen<br />
im Sinne von Clustern etabliert werden.<br />
Darauf geht das Strukturkonzept zur Entwicklungskonzeption<br />
ein. Folgende Branchen werden hierbei<br />
auf Basis der Analyse als zukunftsträchtig angesehen:<br />
� Unternehmensnahe Dienstleistungen zur bestehenden<br />
Leitunternehmen<br />
� Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen,<br />
gegebenenfalls in Kooperation mit Hochschulen<br />
� Life science und Gesundheitswesen<br />
� Informationstechnologie und Kommunikation<br />
Diese Branchen bieten zudem die Möglichkeit,<br />
auch in kleineren und mittleren Strukturen Unternehmensnetzwerke<br />
zu bilden und unterstützen<br />
zudem die Imagebildung des Gesamtstandortes.<br />
Als reiner Dienstleistungs- und Bürostandort wird<br />
<strong>Kaarst</strong> nach Expertenmeinung aufgrund der bestehenden<br />
Nähe zu Düsseldorf und weiteren Bürostandorten<br />
nicht etablieren können.<br />
Flächenpotentiale in den Bestandsgebieten B und<br />
C können vor allem als Chance zur Optimierung<br />
der Nutzungsstrukturen im Bestand sowie der<br />
Nachverdichtung und Erweiterung von bereits<br />
vorhandenen Unternehmen angesehen werden.<br />
Zur weitergehenden Analyse und Vorbereitung<br />
einer Vermarktungsstrategie sind konkrete Bedarfsanalysen<br />
sowie Marktansprachen erforderlich.<br />
Potentielle neue Cluster:<br />
� Energiewirtschaft: Wichtiges Cluster in NRW.<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> attraktiv für Unternehmen aus<br />
der Energiewirtschaft, bei Umsetzung von<br />
Nachhaltigkeitsstrategien.<br />
� Logistik: Wichtiges Cluster in NRW. Mit<br />
L’Oreal hat bereits ein renommiertes Unternehmen<br />
seinen Standort in <strong>Kaarst</strong>. Neue<br />
großflächige Gewerbeflächen dürften auch<br />
für andere Logistikunternehmen interessant<br />
sein.<br />
Das Nutzungssegment Hotel / Freizeit stellt keine<br />
eigentliche gewerbliche Nutzung im Sinne eines<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es dar. Es soll dennoch an dieser<br />
Stelle mit Blick auf die mögliche Nachverdichtung<br />
in der Teilfläche C3 erwähnt werden. Die<br />
Rahmenbedingungen für die Etablierung eines<br />
weiteren Hotelstandortes sind zu prüfen. Eine<br />
weitere Bedarfsanalyse ist hierbei erforderlich.<br />
Die Abbildung 51 und 52 geben einen Überblick<br />
über Zuordnung von potentiellen Nutzungsbausteinen<br />
zu den Teilflächen.<br />
© Drees & Sommer Seite 48<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 51: Gliederung Teilflächen A1 bis C3<br />
Teilflächen Nutzungsbausteine<br />
Wohnen<br />
Gewerbe /<br />
Handwerk<br />
Dienstleistung Logistik Handel<br />
Teilfläche A<br />
A1<br />
A2<br />
A3<br />
A4<br />
Teilfläche B<br />
B1<br />
B2<br />
Teilfläche C<br />
C1<br />
C2<br />
C3<br />
(x)<br />
Abb. 52: Zukünftige Nutzungspotentiale der Teilflächen<br />
x<br />
x (x) x<br />
x x x<br />
x x<br />
x<br />
x<br />
x<br />
x<br />
Hotel /<br />
Freizeit<br />
© Drees & Sommer Seite 49<br />
x<br />
x<br />
x<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.4 Bewertung Teilflächen<br />
5.4.1 Gliederung<br />
Da sich das Entwicklungsgebiet über eine große<br />
Fläche erstreckt und selbst die Teilgebiete A, B und<br />
C sehr heterogen in ihrer Struktur sind, wurden die<br />
Teilgebiete weiter untergliedert. Jedes Teilgebiet<br />
hat ein eigenes Standortprofil.<br />
Gliederung Teilflächen A1 bis C3<br />
© Drees & Sommer Seite 50<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
5.4.2 Steckbriefe<br />
Die Eckpunkte der Analyse sowie der Potenzialbewertung werden im Folgenden in einzelnen Steckbriefen je<br />
Teilfläche nochmals zusammengefasst. Sie dienen der Übersicht und formulieren die Rahmenbedingungen,<br />
die in der Leitbildentwicklung und der planerischen Entwicklungskonzeption dargestellt werden sollen.<br />
Teilgebiet A1<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsfläche ca. 18 ha<br />
- Flächenverfügbarkeit fast vollständig gesichert<br />
- landwirtschaftliche Fläche<br />
- Bevorzugter Standort für IKEA<br />
- Hohe Lagequalität<br />
- Optionsflächen<br />
- Randgrundstücke nicht gesichert<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Entwicklungsflächen mit hoher Lagegunst<br />
(Nähe und Einsicht A 57, K37n)<br />
- Großteil der Flächen in städtischer Hand<br />
- IKEA als Nutzungsschwerpunkt angestrebt<br />
Handlungsbedarf<br />
- Ansiedlung und städtebauliche Integration von IKEA<br />
- Optimierung Flächennutzung und Versiegelung<br />
- Eingrünung vom IKEA-Gelände und Übergang zu A2<br />
- Optimierung der ÖPNV-Anbindung im Gebiet<br />
- Grundstückssicherung von Restflächen<br />
Schwächen:<br />
- Option Clusterbildung „Wohnmeile“ (ohne Verkaufsflächenzuwachs)<br />
- Potential für Umsiedlung weiterer Unternehmen aus C3<br />
Nutzungspotential<br />
- Neuansiedlung IKEA mit ca. 12 ha (SO-Gebiet)<br />
- Südliche Erweiterung als GE-Gebiet<br />
- Private Teilfläche aktuell nicht verfügbar<br />
- Mögliche Konflikte Gewerbe / Landwirtschaft<br />
- Schrott-/Lagerfläche im Osten<br />
- Unzureichende ÖPNV Anbindung<br />
© Drees & Sommer Seite 51<br />
A1<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet A2<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsfläche ca. 16 ha<br />
- Nur teilweise in Verfügbarkeit der <strong>Stadt</strong><br />
- Verkehrsanbindung K 37<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Möglicher Standortpunkt der gewerblichen<br />
Neuentwicklung<br />
- Gute Erreichbarkeit über K 37<br />
- Flexibel und stufenweise erschließbar<br />
(West-Ost und Nord-Süd)<br />
- Verfügbares Flächenpotential für Um- und Neuansiedlung<br />
Handlungsbedarf<br />
Schwächen:<br />
- Nur teilweise im Eigentum der <strong>Stadt</strong><br />
- Flexible Gestaltung der Gewerbeflächen mit Quartieren / Nutzungsschwerpunkten<br />
- Mögliche Konflikte von Gewerbe / Landwirtschaft<br />
© Drees & Sommer Seite 52<br />
A2<br />
- Integration Siedlungsrand und LW-Betriebe<br />
- Bildung eines eigenständigen Profils / Image- und Clusterbildung (eigene Adresse neben IKEA)<br />
- Gesamtheitliche Einbindung in <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
- Eingrünung des <strong>Gewerbegebiet</strong>es (Fortführung Grünzug)<br />
- Wahrnehmbare Eingrünung der durch A2 führenden Erschließung<br />
- Einbindung in ÖPNV<br />
- Entwicklung und Abwägung Ankaufsstrategie (Wirtschaftlichkeit vs. städtebauliche Qualität)<br />
- Umsetzung eines nachhaltigen, ökologischen Konzeptes für Gewerbeflächen mit Leitthema<br />
- Verträgliche Integration LW-Betriebe<br />
Potential<br />
- Entwicklungsflächen für Leitthemen / Gewerbeparks bzw. Umsiedlung Erweiterung Bestand<br />
- Beachtung einer verträglichen und marktorientierten Entwicklung / Stufenkonzept<br />
- Umsetzung eines nachhaltigen, ökologischen Konzeptes für Gesamtgebiet<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet A3<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsfläche ca. 20 ha<br />
- Nur teilweise in Verfügbarkeit der <strong>Stadt</strong><br />
- Landwirtschaftliche Fläche / Betriebe<br />
- Nachbarschaft L´Oreal<br />
- Verkehrsanbindung K 37<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Möglicher Standortpunkt der gewerblichen<br />
Neuentwicklung<br />
- Gute Erreichbarkeit über K 37<br />
- Flexibel und stufenweise erschließbar<br />
(West-Ost und Nord-Süd)<br />
- Verfügbares Flächenpotential für Um- und Neuansiedlung<br />
Handlungsbedarf<br />
Schwächen:<br />
© Drees & Sommer Seite 53<br />
A3<br />
- Nur teilweise im Eigentum der <strong>Stadt</strong><br />
- Flexible Gestaltung der Gewerbeflächen mit Quartieren / Nutzungsschwerpunkten<br />
- Mögliche Konflikte von Gewerbe / Landwirtschaft<br />
- Integration Siedlungsrand und LW-Betriebe<br />
- Bildung eines eigenständigen Profils / Image- und Clusterbildung (eigene Adresse neben IKEA)<br />
- Gesamtheitliche Einbindung in <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
- Eingrünung des <strong>Gewerbegebiet</strong>es (Fortführung Grünzug)<br />
- Wahrnehmbare Eingrünung der durch A3 führenden Erschließung<br />
- Einbindung in ÖPNV<br />
- Entwicklung und Abwägung Ankaufsstrategie (Wirtschaftlichkeit vs. städtebauliche Qualität)<br />
- Umsetzung eines nachhaltigen, ökologischen Konzeptes für Gewerbeflächen mit Leitthema<br />
- verträgliche Integration LW-Betriebe<br />
Potential<br />
- Entwicklungsflächen für Leitthemen / Gewerbeparks bzw. Umsiedlung Erweiterung Bestand<br />
- Beachtung einer verträglichen und marktorientierten Entwicklung / Stufenkonzept<br />
- Umsetzung eines nachhaltigen, ökologischen Konzeptes für Gesamtgebiet<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet A4<br />
Bestand<br />
- Fläche ca. 20 ha<br />
- Landwirtschaftliche Fläche und Betriebe<br />
- Randlage im Übergang zum Wohngebiet<br />
- Ungeordnete Entwicklung (LW / Wohnen)<br />
- Lage außerhalb des Allgemeinen Siedlungsbereichs<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Lage in Nachbarschaft zum Wohnen<br />
- Bildet Übergang / Puffer zur Landschaft und zum Wohnen<br />
- Integration übergeordnete Grünbezüge<br />
Handlungsbedarf<br />
- Schaffung eines angemessenen Übergangs in die Landschaft<br />
Schwächen:<br />
- Abstandsgrün zum <strong>Gewerbegebiet</strong>es A3 (Fortführung Grünzug Commerhof)<br />
- Beteiligung der Anlieger<br />
Potential<br />
- Bestandsnutzung<br />
© Drees & Sommer Seite 54<br />
A4<br />
- Mögliche Konflikte Gewerbe / Landwirtschaft / Wohnen<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet B1<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsfläche ca. 19 ha<br />
- Flächenpotentiale zur Ansiedlung<br />
- Musterhaussiedlung, Logistik, Gewerbe, Autohandel<br />
- Flächenreserve im Eigentum der <strong>Stadt</strong><br />
- Hochspannungstrasse am östlichen Rand<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Hochwertige Flächenpotentiale<br />
- Frequenzerhöhung durch IKEA<br />
- Sehr hohe Lagequalität<br />
- Bereits gebildetes Standortprofil<br />
- Gute ÖPNV-Anbindung<br />
Handlungsbedarf<br />
Schwächen:<br />
- Missstand durch Schrottplatz im östlichen Bereich<br />
- Umstrukturierungsbedarf<br />
- Nutzungsbarriere Leitungstrassen<br />
- „Premiumgrundstück“ / Ansiedlung eines hochwertigen Leitprojekts als Imageträger und Adresse<br />
- Nachverdichten der kleineren, verfügbaren Freiflächen<br />
- Ggf. Ausbau des ÖPNV<br />
- Wahrnehmbare Eingrünung der durch B1 führenden Erschließung<br />
- Aktivierung privater Initiativen zur Nutzung von Potentialen<br />
- Teilweise Umstrukturierung und Erweiterung bestehender Betriebe<br />
- Aufwertung öffentlicher und privater Flächen und Leitsystem zur Etablierung<br />
Potential<br />
- Aktive Vermarktung der städtischen Flächen mit Schwerpunkt Büro / Dienstleistung<br />
- Abstimmung und Kommunikation im Zuge des Baus der K 37n<br />
- Mittelfristige Nachverdichtung und Beseitigung von Missständen.<br />
© Drees & Sommer Seite 55<br />
B1<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet B2<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsfläche ca. 36 ha<br />
- Geringe Flächenverfügbarkeit <strong>Stadt</strong><br />
- Aktuelle Nutzung: v.A. Dienstleistung und Handel,<br />
Freizeit- und Vergnügungsstätten<br />
- Ungeordnete und teilweise nicht oder falsch genutzte Flächen<br />
- Teilweise Gebäudeleerstand<br />
- Bestandsgebiet mit Verknüpfung zu Wohnen<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Cluster Gewerbe und Handwerk, Kleinbetriebe<br />
- Sehr gute verkehrliche Erschließung<br />
- Anschluss Regiobahn IKEA<br />
- Übergeordnete Rad- und Fußwegeverbindung<br />
- Aufwertung durch Grünzug Commerhof<br />
- Gute MIV Anbindung über K 37a und<br />
Friedrich-Krupp-Straße<br />
Handlungsbedarf<br />
Schwächen:<br />
- Kein eigenes Profil<br />
- Heterogenes Erscheinungsbild<br />
- Teilweise Leerstand / mindergenutze Flächen<br />
- Ungeordnete Nutzungsmischung Gewerbe, Wohnen<br />
© Drees & Sommer Seite 56<br />
B2<br />
- Vergnügungsstätten als Imageproblem<br />
- Flächen vornehmlich im Besitz Dritter<br />
- Baurechtlicher Status schränkt Eingriffe ein<br />
- Aufwertung und Umstrukturierung des Gebietes als eigenes Teilgebiet > Schaffung einer Identität<br />
- Freiflächen nachverdichten, Leerstände neu besetzen<br />
- Vorhandene Cluster ausbauen und stärken<br />
- Ansprache Grundstücksbesitzer und Nutzer<br />
- Minderung der Missstände durch Verlagerung von nichtverträglichen Nutzungen<br />
- Aufwertung öffentlicher und privater Flächen<br />
- Etablierung eines übergeordneten Leitsystems<br />
- Aufwertung der Übergänge zu Holzbüttgen<br />
Potential<br />
- Umstrukturierung und Aufwertung durch Profilbildung und Nachverdichtung<br />
- Lokale und regionale Kleinbetriebe<br />
- Attraktive Zwischennutzungen<br />
- Erweiterungsoptionen bestehender Betrieb im Rahmen der Neuordnung<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet C1<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsflächen ca. 11 ha<br />
- Teilweise in Verfügbarkeit der <strong>Stadt</strong><br />
- Aktuelle Nutzung: Gastronomie, LKW-Werkstatt,<br />
Gewerbe, Wohnen (ehem. Musterhäuser)<br />
- Autobahnzubringer<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Entwicklungsflächen teilweise im Eigentum <strong>Stadt</strong><br />
- Anfragen liegen vor<br />
- Gute Sichtbarkeit<br />
- Potentialfläche im Bereich Leitungstrassen<br />
- Chance zur attraktiven Gestaltung des <strong>Stadt</strong>eingangs<br />
Handlungsbedarf<br />
- Klärung und Optimierung der verkehrlichen Anbindung<br />
- Prüfung geeignete Nutzungen bzw. Verlagerungen<br />
- Ansprache Grundstücksbesitzer und Betriebe<br />
- Aktivierung privater Initiativen, zur Aufwertung des Bestandes<br />
Potential<br />
- Erweiterungs- oder Umsiedlungsoptionen bestehender Betriebe<br />
- Keine Konkurrenz schaffen zu C3 oder B1, B2<br />
- „Eingangstor“ nach <strong>Kaarst</strong> – Städtebauliche Aufwertung<br />
Schwächen:<br />
- Lage Autobahnohr<br />
- Lärmbelästigung an der A 57<br />
- Einschränkungen durch Leitungstrassen<br />
- Einschränkungen durch zukünftige K37n<br />
- Keine Übergänge in Umfeld<br />
- schwierige Erschließungssituation<br />
© Drees & Sommer Seite 57<br />
C1<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet C2<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsflächen ca. 18 ha<br />
- Geringe Anteile in Verfügbarkeit <strong>Stadt</strong><br />
- Aktuelle Nutzung: Handel, Autohandel<br />
Reparaturbetriebe, Straßenmeisterei, Hotel<br />
- In Teilen gewachsene, verträgliche Strukturen<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Gebiet mit einheitlichem Erscheinungsbild und<br />
Nutzungsstruktur<br />
- Entwicklungsfläche Krülland<br />
- Nähe zu Regiobahn IKEA<br />
- Sehr gute ÖPNV Anbindung<br />
- Sehr gute MIV Anbindung über Neersener Straße<br />
- Hohe Lagequalität<br />
Handlungsbedarf<br />
- Klärung der Entwicklungsoptionen im nördlichen Übergang<br />
- Konzeption Nachnutzung des Leerstandes Krülland<br />
- Aufwertung innere Erschließung und Anbindung Hotel<br />
Schwächen:<br />
- Nutzungskonflikte mit Wohnen<br />
- Punktuelle Leerstände<br />
- Hotelstandort in Randlage<br />
- Verdichtung und Bildung von städtebaulichen Kanten entlang Neersener Straße<br />
Potential<br />
- Angemessene Umnutzung Krülland-Gelände<br />
- Bildung einer Vision / Übergang zu Wohngebiet Bestand<br />
- Nachverdichtung von Teilflächen<br />
- Bestandspflege und mittelfristige Nachnutzung von Flächenpotentialen<br />
© Drees & Sommer Seite 58<br />
C2<br />
- Einschränkungen durch Topographie<br />
- Fehlende städtebauliche Kanten an Neersener Straße<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilgebiet C3<br />
Bestand<br />
- Entwicklungsflächen ca. 18 ha<br />
- Geringe Verfügbarkeit <strong>Stadt</strong><br />
- Aktuelle Nutzung: v.A. Möbelhandel (IKEA, POCO),<br />
Kleingewerbe, Dienstleistungen, Wohnen<br />
- Regio-Bahn IKEA<br />
Bewertung<br />
Stärken:<br />
- Gebiet geprägt durch IKEA und Möbler<br />
- Übergeordnete Rad- und Fußwegeverbindung<br />
- Hohe Lagequalität am <strong>Stadt</strong>eingang und Regiobahn<br />
- Chance für grundlegende Neuordnung<br />
durch Verlagerung IKEA<br />
Handlungsbedarf<br />
- Sicherung des Altstandortes IKEA durch <strong>Stadt</strong><br />
Schwächen:<br />
© Drees & Sommer Seite 59<br />
C3<br />
- Verkehrliche Überlastung durch IKEA<br />
- Mögliche Konflikte durch Handel und Wohnen<br />
- Kein angemessener Übergang bzw. Puffer zwischen<br />
Wohnen und Handel<br />
- Ggf. Umsiedlung oder Aufgabe von Betrieben<br />
durch IKEA-Verlagerung<br />
- Konzept Neuordnung nach Verlagerung IKEA> Adressbildung, Profilbildung<br />
- Chance der wirtschaftlichen Nachnutzung von Teilflächen<br />
- Aktive Ansprache und Prüfung von Umsiedlungen und Erweiterungen<br />
- Übergang von Wohnen zu Handel aufwerten<br />
Potential<br />
- Gliederung des Gesamtgebietes west-ost möglich (Wohnen, Gewerbe, Handel, Büro)<br />
- Bestandspflege / Nachverdichtung<br />
- Neunutzung an prominenter Stelle (z.B. Hotel, Büro etc.), Leitprojekt an Regiobahn<br />
- Option Zwischennutzung IKEA-Halle<br />
Standorteinschätzung<br />
Entwicklungsgebiet
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
6<br />
Entwicklungskonzeption<br />
6 E n t w i c k l u n g s k o n z e p t i o n
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6 Entwicklungskonzeption<br />
Die Entwicklungskonzeption stellt mit den<br />
Planungsinstrumenten „Leitbild“ und „Strukturkonzept“<br />
die Planungsziele dar. Die Ausarbeitung<br />
eines Leitbildes für das Projektgebiet und die Darstellung<br />
der Maßnahmen in einem Strukturkonzept<br />
ist als städtebaulich informelles Planungsinstrument<br />
des Rahmenplans zu verstehen. Das Strukturkonzept<br />
als Gesamtschau mit den Teilbereichen<br />
Verkehrskonzept und Grünentwicklungsplan zeigt<br />
die Entwicklungspotenziale und die Perspektiven<br />
eines Entwicklungsgebiet auf und verknüpft diese<br />
mit den vorgeschlagenen Maßnahmen und Handlungsempfehlungen.<br />
Als weitere Ergänzung zur Ausarbeitung des<br />
Strukturkonzeptes wird ein „städtebaulicher Entwurf“<br />
vorgelegt. Der städtebauliche Entwurf zeigt<br />
exemplarisch eine mögliche Bebauungsstruktur des<br />
untersuchten Projektgebietes mit der Darstellung<br />
der gewünschten Körnung und städtebaulichen<br />
Dichte. Auch die Ziele des Strukturkonzeptes für<br />
Frei- und Grünbereiche werden hier konkretisiert.<br />
6.1 Leitbild <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Das Leitbild „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ stellt die wesentlichen<br />
Leitziele des Projektgebietes dar. Auf übergeordneter<br />
Quartiersebene werden im Leitbildplan<br />
Aussagen zur räumlichen Vernetzung von Erschließung<br />
und Grün, Bestand, Aufwertung und<br />
Neuordnung, Flächenpotenzialen, Bestandsförderung<br />
und Integration des neuen IKEA-<br />
Standortes dargestellt. Ein wesentliches Ziel des<br />
Leitbildes „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ ist es, die vorhandenen<br />
Strukturen aufzunehmen, zu bewerten und zukünftige<br />
Entwicklungsrichtungen aufzuzeigen.<br />
Die Einbindung der neuen Flächen in die bestehende<br />
Siedlungsstruktur wird als wichtigste<br />
Maßnahme dieser Planung erachtet. Somit ist die<br />
städtebauliche, stadtplanerische und nutzungsspezifische<br />
Verknüpfung bzw. Anknüpfung des<br />
neuen Areals an die bestehende Nutzung ein<br />
wesentlicher Bestandteil des Entwicklungskonzeptes.<br />
Weiterhin sind in den Leitzielen<br />
konkrete Maßnahmen zur Etablierung des Bestandsgebietes<br />
und deren Weiterentwicklung<br />
formuliert.<br />
Auf Quartiersebene werden im Leitbildplan die<br />
bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>sflächen dargestellt<br />
und mit konkret ausgearbeiteten Maßnahmen und<br />
Handlungsempfehlungen der Entwicklung belegt.<br />
Hier werden folgende Themen aufgegriffen:<br />
� Integration des neuen <strong>Gewerbegebiet</strong>es und<br />
des neuen Sondergebietes (IKEA) auf Teilfläche<br />
A<br />
� Aufwertung, Nachverdichtung und Neuansiedlung<br />
des bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>es<br />
auf Teilfläche B<br />
� Umstrukturierung des bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>es<br />
auf Teilfläche C<br />
Die Siedlungserweiterung nach Süden (Teilfläche<br />
A) ist ein logischer Schritt zur Entwicklung des<br />
gesamten bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>es. Das<br />
neue Sondergebiet (IKEA) wird im Leitbild „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong><br />
<strong>Kreuz</strong>“ sinnvoll eingebettet und verortet. Wichtige<br />
städtebaulich markante Punkte werden im Leitbild<br />
definiert und im Leitbildplan gekennzeichnet.<br />
Hierbei handelt es sich um vier hervorstechende<br />
Bereiche:<br />
� Im Norden des Gebietes auf der ehemaligen<br />
Fläche des IKEA-Möbelhauses an der Ecke<br />
Neersener Straße und Girmes-<strong>Kreuz</strong> Straße ist<br />
eine Potentialfläche hinsichtlich städtebaulicher<br />
markanter Punkte zu benennen.<br />
� Der Bereich an der Neersener Straße<br />
zwischen der Einmündung Siemensstraße und<br />
der neuen Verbindungsstraße Richtung Süden<br />
ist durch den bestehenden Entwurf bereits als<br />
ein städtebaulich markanter Punkt definiert.<br />
� Der Auftaktpunkt des neuen, erweiterten<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es im Südwesten des Projektgebietes<br />
südlich der Siemensstraße gilt ebenfalls<br />
als markanter Punkt. Hier ist es wichtig,<br />
die Thematik „Übergeordnete Grünverbindung“<br />
und „Anfang der Erweiterung des<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es“ zu knüpfen.<br />
� Der vierte und letzte städtebaulich relevante<br />
Punkt kann zwischen der Fläche „neues<br />
Sondergebiet“ (IKEA) und Weiterentwicklung<br />
des bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>es gesehen<br />
werden. Hier ist städtebaulich das Potential<br />
einer spürbaren Weiterentwicklung des bestehenden<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>s vorhanden.<br />
© Drees & Sommer Seite 60<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Das Leitbild „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ legt im übergeordneten<br />
Maßstab neben den Nutzungen auch<br />
die Grünverbindungen und wesentliche Erschließungsverbindungen<br />
und die damit ver-<br />
Abb. 53: Leitbildplan „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ (siehe Anlage 6)<br />
bundenen Radwegeverbindungen fest. Der<br />
folgende Planausschnitt zeigt die zeichnerische<br />
Darstellung des Leitbildes „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ (siehe<br />
Anlage 6):<br />
© Drees & Sommer Seite 61<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Zusammenfassend sind in folgender Tabelle die konkreten Leitziele des Leitbildes „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ mit deren<br />
Inhalten stichpunktartig aufgeführt:<br />
Leitziel Inhalt<br />
Allgemein � Einbindung Gesamtgebiet in Siedlungs- und Landschaftsbild<br />
� Imagebildung und Positionierung <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
� Vermeidung Beeinträchtigungen Wohnstandort Holzbüttgen<br />
� Aufbau Kommunikations- und Vermarktungsstrategie<br />
� Rechtzeitige Bodenvorratspolitik<br />
� Qualitätssicherung durch Gestaltungsplanung<br />
Ausbau und Vernetzung<br />
Erschließung und Grün<br />
Bestandsförderung lokales Gewerbe<br />
Etablierung überregionaler<br />
GE-DL Standort<br />
Aufwertung und Neuordnung der<br />
Bestandsgebiete<br />
Nutzung von ungenutzten / mindergenutzten<br />
Flächenpotentialen<br />
Integration neuer Standort IKEA<br />
� Schaffung Landschafts- und Grünübergänge<br />
� Grünvernetzung im Gesamtgebiet<br />
� Anpassung und Aufwertung Verkehrsbeziehungen<br />
� Ausbau ÖPNV<br />
� Umsetzung K 37n<br />
� Schaffung von Entwicklungsperspektiven für Verlagerung und<br />
Erweiterungen bestehender Betriebe<br />
� Berücksichtigung Auswirkungen auf LW-Betriebe<br />
� Aktive Unternehmensansprache<br />
� Nutzung bestehende Strukturen<br />
� Schaffung eines Leitthemas für Neuentwicklung in Hüngert II<br />
� Ansiedlung eines gewerblichen Anker-Nutzers/Leitprojekt<br />
� Angemessenes Entwicklungstempo<br />
� Optimierung der Nutzungsstruktur<br />
� Pflege und Aufbau Netzwerk<br />
� Aufwertung öffentlicher Räume<br />
� Entwicklungskonzeption Alt-Standort IKEA<br />
� Aufbau Flächenmonitoring<br />
� Rechtzeitige Grundstückssicherung<br />
� Umsetzung marktorientierte / stufenweise Entwicklung<br />
� Klare Festlegung Handelsschwerpunkt<br />
� Abstimmung Vorgaben Planung IKEA<br />
� baurechtliche und privatrechtliche Regelungen<br />
© Drees & Sommer Seite 62<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Aus den formulierten Inhalten der Leitziele ergibt sich eine Zuordnung der Ziele auf die Teilbereiche A1 bis<br />
A4, B1 und B2 und C1 bis C3:<br />
Abb. 54: Quartiersbezogene Zuordnung der Leitziele<br />
© Drees & Sommer Seite 63<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.2 Grünentwicklungsplan<br />
Die im Grünentwicklungsplan dargestellten Maßnahmen<br />
zeigen die Möglichkeit, das Areal städtebaulich<br />
und nachhaltig in das Gesamtgebiet und<br />
in das neue <strong>Gewerbegebiet</strong> zu integrieren und<br />
gleichzeitig aufzuwerten. Der Grünentwicklungsplan<br />
ist Teil des Leitbildes und definiert im Projektgebiet<br />
die Ziele und Maßnahmen auf der Ebene<br />
der<br />
� übergreifenden Grünvernetzung im Bestand<br />
� Siedlungsrandeingrünung<br />
� Aufwertung von Erschließungsanlagen im<br />
Bestand<br />
� Schaffung von eingegrünten Abstandsbereichen<br />
(Puffer)<br />
� Schaffung von nachhaltigen Erschließungsanlagen<br />
(Neubau)<br />
Die Signaturen und Darstellungen des Grünentwicklungsplanes<br />
stellen keine vermassten Einheiten<br />
dar, sondern legen lediglich die Betonung auf die<br />
Bedeutung der verträglichen Einbindung der neuen<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>e.<br />
Die übergreifenden Grünvernetzungen im Bestand<br />
sind Maßnahmen zur Erhaltung und Ausweitung<br />
der bestehenden Strukturen. Die Schaffung eines<br />
grünen Knotenpunktes im <strong>Kreuz</strong>ungsbereich der<br />
Grünstruktur der <strong>Stadt</strong>bahntrasse und der Nord-<br />
Südverbindung „Wohnstandort <strong>Kaarst</strong>“ und des<br />
Zwischenbereiches „Wohnstandort Holzbüttgen“<br />
und <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong>-<strong>Kreuz</strong> ist eine sinnvolle,<br />
übergreifenden Maßnahme zur Vernetzung<br />
der Teilgebiete.<br />
Ein weiteres Ziel ist die Schaffung sinnvoller<br />
Siedlungsrandbeziehungen am Ende der<br />
Siedlungsstrukturen als Übergang zur Landschaft<br />
bzw. zu landwirtschaftlichen Flächen. Besonders im<br />
Bereich südwestlich des Wohnstandortes<br />
Holzbüttgen wird dies als sinnvolle, qualitätssteigernde<br />
Maßnahme erachtet. Die Weiterführung<br />
des geschaffenen grünen Siedlungsrandes im<br />
Südwesten entlang des neuen <strong>Gewerbegebiet</strong>es<br />
bis nach Osten zur Autobahn A57 ist ein wesentlicher<br />
Bestandteil der vorgeschlagenen Grünentwicklungsplans.<br />
Die Aufwertung von Erschließungsanlagen im Bestand<br />
wird besonders für die Teilgebiete B und C<br />
vorgeschlagen. Hier sind Maßnahmen wie z.B. die<br />
Eingrünung von bestehenden Straßenzügen<br />
(Pflanzung von Bäumen im öffentlichen Raum) und<br />
die Aufwertung durch straßenbegleitende Grünanlagen<br />
sinnvoll um die Qualität an diesen Standorten<br />
zu steigern.<br />
Die Schaffung von eingegrünten Abstandsbereichen<br />
(Puffer) ist besonders für den Übergang<br />
von der <strong>Gewerbegebiet</strong>snutzung zur Wohnnutzung<br />
sinnvoll. Hier werden im Wesentlichen drei Handlungsschwerpunkte<br />
als möglich erachtet:<br />
� Übergang <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> und<br />
Wohnstandort Holzbüttgen<br />
� Übergang neues <strong>Gewerbegebiet</strong> Hünger II<br />
und Reiterhöfe im Süden<br />
� Übergang neues <strong>Gewerbegebiet</strong> Hünger II<br />
und Siedlungsbereich Morgensternsheide im<br />
Südosten des Gebietes<br />
Dem südlichen Übergang zwischen Hüngert II<br />
(Teilgebiet A) und den landwirtschaftlichen Flächen<br />
kommt eine besondere Bedeutung bzgl. des gestalteten<br />
Siedlungsrandes zu. Zum einen soll durch<br />
eine Grüngestaltung auf den privaten Gewerbeflächen<br />
eine qualitätsvolle Eingrünung erreicht<br />
werden. Zudem sollten auch die daran angrenzenden<br />
öffentlichen und privaten Bereiche<br />
(Wirtschaftswege, Reitwege, landwirtschaftliche<br />
Flächen) in die Gestaltung eingebunden werden.<br />
Hier können auch naturschutzrechtliche Ausgleichsmaßnahmen<br />
platziert werden. Dies bietet<br />
die Möglichkeit das Ziel eines übergeordneten<br />
Grünzuges in entsprechender Dimension ohne<br />
wesentliche funktionale Einschränkungen der<br />
Gewerbebetriebe zu realisieren. Die konkrete Ausgestaltung<br />
ist Aufgabe der weiteren Planungsverfahren.<br />
Als weitere Maßnahme wird vorgeschlagen, die<br />
neuen Erschließungsanlagen innerhalb des neuen<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es möglichst nachhaltig auszuprägen.<br />
Diese Maßnahme kann eine großzügig<br />
begrünte Erschließungsachse und begrünte<br />
Nebenstraßen beinhalten. Ein Regenwassermanagement<br />
mit dem Bau von Retentionsbecken<br />
und der Bau von Gewerbebauten mit den<br />
Standards der Nachhaltigkeit werden für das neue<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> als wichtig erachtet. Hier ist das<br />
Ziel ein ressourcenschonendes Gebiet zu<br />
etablieren und somit die Rahmenbedingungen für<br />
die zukünftigen energetischen Anforderungen von<br />
Quartieren zu schaffen.<br />
Weiteres Ziel ist es, den Straßenraum entlang der<br />
© Drees & Sommer Seite 64<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Siemensstraße beidseitig durch straßenbegleitende<br />
Grünanlagen aufzuwerten. Dies sollte sowohl auf<br />
Übergeordnete Grünverbindungen erhalten Radwegebeziehung<br />
in West-Ost als auch in Nord-Süd-<br />
Richtung, dies wird im Verkehrskonzept näher erläutert.<br />
Abb. 55: Grünentwicklungsplan (siehe Anlage 9)<br />
Die Dimensionierung der bestehenden Grünbereiche<br />
sind in der weiteren Planung in Anlehnung<br />
an die hier dargestellte Bedeutung vorzunehmen.<br />
Dabei müssen durch Gestaltungsrichtlinien<br />
Festsetzungen sowohl öffentlich als auch<br />
private Flächen einbezogen werden.<br />
öffentlichen als auch auf privaten Flächen<br />
erfolgen.<br />
© Drees & Sommer Seite 65<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.3 Verkehrskonzept<br />
Das Verkehrskonzept ist neben dem Grünentwicklungsplan<br />
der zweite wichtige Teil des Leitbildes<br />
„<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“. (siehe Anlage 8)<br />
Das Verkehrskonzept dient insbesondere der Darstellung<br />
eines Grundgerüsts für die zukünftige<br />
Entwicklung des Teilgebietes A (Hüngert II) und<br />
deutet die mögliche äußerer Anbindung an. Hier<br />
wird die wesentliche Erschließungsführung von<br />
neuen Straßen und Verkehrsverbindungen dargestellt<br />
und vorgeschlagen. Der geplante Ausbau<br />
von Radwegeverbindungen innerhalb des bestehenden<br />
und des neuen <strong>Gewerbegebiet</strong>es ist<br />
eine Maßnahme um eine Verknüpfung von Norden<br />
nach Süden zu erreichen. Die schon angesprochen<br />
Grünverbindungen unterstützen dieses Ziel.<br />
Für das neue <strong>Gewerbegebiet</strong> auf der Teilfläche A<br />
wird eine zentrale Achse von Westen nach Osten<br />
mit zwei Anknüpfungspunkten an die Siemensstraße<br />
vorgeschlagen. Die Anknüpfungspunkte an<br />
die überörtliche Funktion der Siemensstraße sollten<br />
so gering wie möglich gehalten werden. Abhängig<br />
von der Gliederung des Gebietes kann optional<br />
eine dritte Anbindung geprüft werden (siehe hierzu<br />
auch Kapitel städtebaulicher Entwurf).Das vorgeschlagene<br />
Verkehrskonzept auf Teilfläche A ist<br />
auf eine maximale Flexibilität ausgelegt und ist Teil<br />
einer rasterartigen Erschließungssituation.<br />
Hierdurch können innerhalb der Teilfläche A<br />
sowohl kleinteilige als auch größere Baufelder<br />
geschafften werden. Das Erschließungskonzept<br />
passt sich somit dem Bedarf flexibel an (siehe Plan:<br />
Orange-Rote Darstellung einer möglichen, neuen<br />
Erschließung).<br />
Die dargestellte schematisch Verkehrserschließung<br />
als Schnitt der geplanten Straßen zeigt die<br />
mögliche Ausprägung der zentralen Achse und der<br />
restlichen Erschließungsstraßen.<br />
Als weitere Maßnahme werden im Verkehrskonzept<br />
zwei Erschließungsstraßen im Teilgebiet C (ehem.<br />
IKEA-Flächen) vorgeschlagen. Hier kann je nach<br />
Nutzungskonzept flexibel reagiert werden.<br />
Der folgende Plan zeigt den Teil des Verkehrskonzeptes<br />
zum Leitbild „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ und berücksichtigt<br />
die Eckpunkte des Verkehrsgutachtens<br />
zur K 37n.<br />
Grundsätzlich wäre eine weitere Ausrichtung an<br />
die K37 im Bereich A2 denkbar. Damit könnte der<br />
Handelsschwerpunkt IKEA von der <strong>Gewerbegebiet</strong>sentwicklung<br />
abgehängt werden und ein<br />
stärkerer Übergangsbereich geschaffen werden.<br />
Dies und die Lage der westlichen Zufahrt ist in der<br />
weiteren Planung zu bewerten. Die stufenweise<br />
Erschließung von bereits im Eigentum der <strong>Stadt</strong><br />
befindlichen Flächen ist dabei zu beachten.<br />
© Drees & Sommer Seite 66<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 56: Verkehrskonzept (siehe Anlage 8)<br />
Abb. 57: Schemaschnitte Verkehrserschließung Teilgebiet A<br />
© Drees & Sommer Seite 67<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.4 Strukturkonzept<br />
Das Strukturkonzept stellt die Verbindung zwischen<br />
dem Leitbild und den hier betrachteten Bereichen<br />
dar. Die konkreten Maßnahmen und Handlungsempfehlungen<br />
zur Entwicklung des <strong>Gewerbegebiet</strong>s<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> werden sowohl in einem<br />
Plan (zeichnerische Darstellung der vorgeschlagenen<br />
Maßnahmen des Strukturkonzeptes)<br />
als auch in textlicher Form beschrieben.<br />
Abb. 58: Strukturkonzept (siehe Anlage 9)<br />
Die Überlagerung der bereits formulierten Ziele<br />
aus dem Leitbild und die Konkretisierung der Ziele<br />
auf Teilgebietsebene werden im Folgenden dargestellt<br />
und im weiteren Verlauf jeweils pro Abschnitt<br />
formuliert:<br />
© Drees & Sommer Seite 68<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.4.1 Teilgebiet A<br />
Das Teilgebiet A ist in die Teilflächen A1 bis A4<br />
unterteilt. Hierdurch ist es möglich auf alle Teilgebiete<br />
spezifische Aussagen zu den Vorschlägen<br />
aus dem Leitbild zu geben.<br />
Entlang der Siemensstraße Richtung Süden ist es<br />
ein Ziel, die neuen Gewerbeeinheiten von der<br />
Siemensstraße abzurücken und den Übergang<br />
zwischen Siemensstraße und neuer Bebauung mit<br />
einem Grünstreifen und einer Radwegeverbindung<br />
zu planen. Die Erschließung des Gebietes A geschieht<br />
durch das innenliegende Erschließungssystem,<br />
dass mit einer boulevardartig ausgebauten<br />
und begrünten Erschließungsachse ausgestattet ist.<br />
Von dieser inneren Erschließungsachse erstrecken<br />
sich weitere Verzweigungen des Gebietes. Eine<br />
Flexibilität des Erschließungssystems lässt unterschiedliche<br />
Ausprägungen von Grundstücksgrößen<br />
zu und ermöglicht somit eine flexible städtebauliche<br />
Struktur, um möglichst auf alle Entwicklungen<br />
reagieren zu können. Zusätzlich existiert eine Radwegeverbindung<br />
die sowohl in Nord-Süd- als auch<br />
in Ost-West-Richtung das Gebiet durchquert. Die<br />
rasterartige Anordnung möglicher Baufelder lässt<br />
eine flexible Strukturierung des Gesamtgebietes zu.<br />
Das Gebiet A erstreckt sich über die gesamte<br />
Länge südlich der Siemensstraße von Westen nach<br />
Osten. Das Gebiet A ist die Fläche, die als südliche<br />
Erweiterung des bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>es<br />
angesehen werden kann (Hüngert II).<br />
Im Osten des Gebietes A ist das Baufeld verortet,<br />
das als Standort für IKEA vorgesehen ist. Die verkehrsgünstige<br />
Lage mit direktem Anschluss an die<br />
neue Verbindungsstraße ermöglicht einen<br />
effektiven Verkehrsfluss.<br />
Im Teilgebiet A2 (westlich von A1) schließt sich die<br />
Erweiterung des <strong>Gewerbegebiet</strong>es an. Die Fläche<br />
A2 wird als eine der Auftaktentwicklungen für das<br />
neue <strong>Gewerbegebiet</strong> angesehen. Hier besteht die<br />
Möglichkeit eine eigene Adresse für die Ansiedlung<br />
von Gewerbetreibenden neben IKEA zu bilden. Die<br />
Siemensstraße muss soweit wie möglich anschlussfrei<br />
bleiben und somit ergeben sich Richtung<br />
Süden zwei Anknüpfungspunkte für mögliche Erschließungsstraßen.<br />
Das Teilgebiet A3 als größtes bebaubares Teilgebiet<br />
innerhalb des Gebietes A zeigt eine flexible<br />
Verkehrserschließung mit durchgehenden Grünachsen<br />
in Nord-Süd- als auch in West-Ost-<br />
Richtung.<br />
Das Teilgebiet A4 wird nicht als Baufläche ausgewiesen<br />
und bildet somit den landschaftlichen<br />
Übergangsbereich zwischen dem Teilgebiet A3<br />
und dem Wohnstandort Holzbüttgen. Die Fortführung<br />
des eingegrünten Siedlungsrandes der<br />
Teilgebiete A1, A2 und A3 mündet ins Teilgebiet<br />
A4 und wird hier fortgeführt in Richtung Westen<br />
am bestehenden Siedlungsrand des Wohnstandortes<br />
Holzbüttgen.<br />
Im Folgenden werden die Maßnahmen der Teilgebiete<br />
A1 bis A4 stichpunktartig beschrieben:<br />
© Drees & Sommer Seite 69<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilfläche A1<br />
� Integration Entwicklungsflächen IKEA<br />
� Formulierung von gestalterischen Vorgaben für B-Plan<br />
� Eingrünung/ Integration des IKEA-Geländes in Gesamtgebiet<br />
� Umsetzung von Nachhaltigkeitsstrategien in Bau und Betrieb durch IKEA<br />
� Übergeordnete Einbindung in Siedlungsrand und Übergang Westfeld / Neuss<br />
� Option: Nutzung von Verlagerungspotentialen aus Bestandsgebiet C zur Etablierung „Wohnmeile“<br />
Teilfläche A2<br />
� Ausbildung eigenständiges inneres Erschließungssystem (West-Ost / Nord-Süd)<br />
� Integration in übergeordnete Grünstrukturen<br />
� Ausbildung Adresse / Kante zur Siemensstraße<br />
� Ausbildung südlicher Siedlungsrand und Übergang zu IKEA-Flächen<br />
� Wahrnehmbare Eingrünung der durch A2 führenden Erschließung<br />
© Drees & Sommer Seite 70<br />
A2<br />
A1<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilfläche A3<br />
� Ausbildung eigenständiges inneres Erschließungssystem (West-Ost / Nord-Süd)<br />
� Integration in übergeordnete Grünstrukturen<br />
� Beispielhafte Konzeptionen / Best Practice<br />
� Ausbildung Adresse / Kante zur Siemensstraße<br />
� Ausbildung südlicher Siedlungsrand<br />
� Wahrnehmbare Eingrünung der durch A3 führenden Erschließung<br />
Teilfläche A4<br />
� Einbeziehung in zu gestaltenden Siedlungsrand und Wegesystem<br />
� Abstandsfläche zwischen Gewerbe und LW/Wohnen<br />
© Drees & Sommer Seite 71<br />
A4<br />
A3<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.4.2 Teilgebiet B<br />
Das Teilgebiet B gliedert sich in Teilfläche B1 und<br />
B2. Hierbei handelt es sich um das bestehende<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> zwischen der Siemensstraße und<br />
der Neersener Straße und Hüngert. In diesem<br />
Teilgebiet B sind nur wenige Flächen im Eigentum<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong>. Eine positive Einwirkung auf diese<br />
Flächen kann durch Planungsmaßnahmen wie z.B.<br />
B-Pläne, Gestaltungssatzungen oder über die Aufwertung<br />
der öffentlichen Bereiche erfolgen.<br />
Teilfläche B1<br />
In der Teilfläche B1 wird die Etablierung von<br />
Dienstleistung als Auftakt von Norden forciert.<br />
Weitere Aufwertungsmaßnahmen dieses Gebietes<br />
sind über die Aufwertung der Infrastruktur möglich.<br />
Einzelne verbleibende Baufelder müssen qualitätvoll<br />
gestaltet werden und sollten sich an einem<br />
Gestaltungshandbuch orientieren.<br />
� Nutzungsziel städtisches Grundstück<br />
� Prüfung Nachverdichtung und Umnutzung mindergenutzter Flächen<br />
� Nutzung mögliche Erweiterungspotentiale im östlichen Bereich (abhängig von Leitungstrassen)<br />
� K 37n und Eingangssituation zu Hüngert II<br />
� Wahrnehmbare Eingrünung der durch B1 führenden Erschließung<br />
Die Teilfläche B1 charakterisiert sich durch die<br />
Ziele Nachverdichtung und Umnutzung<br />
mindergenutzer Flächen.<br />
Die Teilfläche B2 verhält sich im Wesentlichen wie<br />
die Teilfläche B1. Die Arrondierung der Teilfläche<br />
B2 zum Wohnstandort Holzbüttgen wird derzeit<br />
noch geprägt durch die teilweise vorhandene<br />
Grünzäsur. Im Zuge der Umsetzung des Rahmenkonzeptes<br />
„<strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ muss<br />
die Verbindung zwischen Norden und Süden entlang<br />
der Teilfläche B2 und dem Wohnstandort<br />
Holzbüttgen ausgebaut werden. Auch die mög-<br />
© Drees & Sommer Seite 72<br />
B1<br />
liche verkehrliche Verbindung zwischen der Teilfläche<br />
B2 und dem Wohnstandort Holzbüttgen<br />
kann verkehrlich dazu führen, dass<br />
Schleichverkehre einstehen. Dies ist durch geeignete<br />
Maßnahmen in der Infrastruktur zu vermeiden.<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilfläche B2<br />
� Aufwertung öffentliche Räume und Verknüpfungen zu anderen Teilgebieten<br />
� Nachverdichten von ungenutzten und mindergenutzten Flächen<br />
� Maßnahmen / Programm zur mittelfristigen Aufwertung<br />
� Aufwertung unabhängig von Neuentwicklung Hüngert II<br />
© Drees & Sommer Seite 73<br />
B2<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.4.3 Teilgebiet C<br />
Das Teilgebiet C gliedert sich in die Teilflächen<br />
C1, C2 und C3. Die Teilflächen liegen oberhalb<br />
der Neersener Straße. Auch hier handelt es sich<br />
um ein Bestandsgebiet. Speziell im Teilgebiet C1<br />
sind Nutzungen angesiedelt die zwischen der<br />
Neersener Straße und der Auffahrt zur Autobahn<br />
liegen. Die Flächenpotenziale sind hier beschränkt<br />
und weisen nur eine kleine Fläche erster Rangordnung<br />
und eine größere Potenzialfläche zweiter<br />
Ordnung für eine Entwicklung aus. Weiterhin liegt<br />
die größere Potenzialfläche unterhalb der frei zu<br />
lassenden Hochspannungsleitung, die in Nord-<br />
Süd-Richtung verläuft. In diesem Teilgebiet ist es<br />
wichtig, Attraktivitätssteigerungen auf versiegelten<br />
Freiflächen durchzuführen.<br />
Die Teilfläche C2 ist schwerpunktmäßig durch eine<br />
heterogene Gebäudestruktur gekennzeichnet.<br />
Weiterhin werden hier Aufwertungsmaßnahmen<br />
hinsichtlich der bestehenden Infrastruktur<br />
empfohlen. Die Infrastruktur der Königsbergerstraße<br />
erfährt im Rahmenplankonzept eine Aufwertung<br />
durch Grünstrukturen.<br />
Teilfläche C1<br />
� Angemessene Sondernutzung bzw. Erweiterung bestehender Betriebe<br />
� Potential zur Gestaltung eines attraktiven <strong>Stadt</strong>einganges<br />
Die Teilfläche C3 ist von der Verlagerung des<br />
IKEA-Standortes am stärksten betroffen. Die uneinheitlichen<br />
Gebäudestrukturen in diesem Gebiet<br />
zeigen die historische Entwicklung dieses Areals.<br />
Eine Aufwertung der Infrastruktur und der nicht<br />
begrünten Freibereiche sind Ziele, die es zu verfolgen<br />
gilt.<br />
Durch die Verlagerung entstehen zwei große<br />
Potenzialflächen. Wesentliche städtebauliche<br />
Herangehensweise ist es hier, einen Auftaktpunkt<br />
zu schaffen, der ein Initialprojekt auf dem ehemaligen<br />
IKEA-Gelände an der Ecke Neersener<br />
Straße und Girmes-<strong>Kreuz</strong> Straße auslöst, um somit<br />
eine Attraktivitätssteigerungen an diesem städtebaulich<br />
markanten und wichtigen Punkt zu erreichen.<br />
Das ehemalige Möbellager des Möbelhauses IKEA<br />
an der westlichen Grenze der Teilfläche C3 ist eine<br />
Fläche mit städtebaulichem Potenzial. Hier ist es<br />
sinnvoll, neue kleinteilige Gebäudestrukturen anzulegen,<br />
um einen Übergang zwischen der Teilfläche<br />
C3 und dem anstehenden Wohnstandort<br />
<strong>Kaarst</strong> in Richtung Nordwesten zu unterstützen.<br />
Eine großteilige Gebäudestruktur wird hier als<br />
nicht zielführend erachtet.<br />
C1<br />
© Drees & Sommer Seite 74<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Teilfläche C2<br />
� Aufwertung Übergang im Bereich Königsberger Straße<br />
� Aufwertung und Verdichtung entlang Neersener Straße<br />
� Übergang Wohnen zu Gewerbe schaffen<br />
� Aufwertung öffentlicher Räume<br />
Teilfläche C3<br />
C3<br />
� Umnutzung Flächen IKEA Lagerhalle in Mischgebiet / Wohngebiet<br />
� Stufenweise Entwicklung mit Leitprojekt im Bereich Regiobahn / Altstandort IKEA Haupthaus<br />
� Übergang Wohnen zu Gewerbe schaffen<br />
� Nutzung mindergenutzter Flächen<br />
� Aufwertung öffentlicher Raum<br />
� langfristige Neuordnung zwischen Düsselstraße und Rurstraße<br />
C2<br />
© Drees & Sommer Seite 75<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.5 Zusammenfassung<br />
Teilgebiet A<br />
� Erweiterung der Gewerbeflächen in<br />
Richtung Süden,<br />
� Maßnahmen zur Aufwertung der neuen<br />
Struktur durch Begrünung, Ausbildung und<br />
Weiterführung eines Siedlungsrandes im<br />
südlichen Bereich,<br />
� Maßnahmen zur Einbindung des neuen<br />
Sondergebietes in die Gebietserweiterung<br />
und Eingliederung in überörtliche Grünbezüge.<br />
� Darstellung der Anknüpfungspunkte der<br />
Infrastruktur an die Siemensstraße.<br />
Teilgebiet B<br />
� Aufwertungsmaßnahmen durch Bestandsoptimierung<br />
und Clusterbildung,<br />
� Maßnahmen zur Etablierung bzw. Weiterentwicklung,<br />
Nachverdichtung und Neuansiedlung,<br />
� Konkrete Handlungsansätze zur Nutzungsverteilung,<br />
� Aufwertung der Bestandsinfrastruktur,<br />
� Attraktivitätssteigerung durch Umstrukturierung<br />
von z.B. stark versiegelten<br />
Freiflächen.<br />
� Verkehrsberuhigungsmaßnahmen Richtung<br />
Holzbüttgen (Übergang zum Wohngebiet).<br />
Teilgebiet C<br />
� Erweiterungstendenzen in südwestlicher<br />
Richtung des Wohn-/Mischgebietes im<br />
nordwestlichen Teil des Gebietes C,<br />
� Umstrukturierungsmaßnahmen des Bestandsgebietes<br />
zur Verbesserung der Außendarstellung<br />
und –wahrnehmung des<br />
Teilgebietes,<br />
� Umstrukturierungsmaßnahmen vor dem<br />
Hintergrund von Verlagerungstendenzen<br />
einzelner Handelsbetriebe,<br />
� Schaffung städtebaulicher Kanten entlang<br />
der Hauptverbindung L390 zur Stärkung<br />
des stadträumlichen Gefüges,<br />
� Auftaktpunkt / Initialprojekt auf der ehem.<br />
IKEA Fläche nötig zur Attraktivitätssteigerung.<br />
6.6 Parzellierungsvorschlag<br />
6.6.1 Teilgebiet B und C<br />
Vertiefend zum Strukturkonzept des Teilgebietes A,<br />
B und C zeigt die städtebauliche Erstkonzeption<br />
eine mögliche Parzellierungsstruktur. Hier handelt<br />
es sich um exemplarisch dargestellte Baumassen,<br />
die eine mögliche Grundstücksstruktur aufzeigen.<br />
Im Teilgebiet C wird in einem städtebaulichen<br />
Entwurf eine Möglichkeit aufgezeigt die ehem.<br />
Flächen von IKEA nachzunutzen und ggf. baulich<br />
zu verdichten. Auf der ehem. Fläche des Abhollagers<br />
von IKEA ist es sinnvoll einen städtebaulichen<br />
Übergang zwischen den Baumassen des<br />
bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>es und des bestehenden<br />
Wohnstandtortes <strong>Kaarst</strong> zu erreichen.<br />
Dies wird durch Baumassen erreicht, die mittel- bis<br />
kleinteilig ausgeprägt werden und somit den<br />
Übergang zu den angrenzenden Wohngebäuden<br />
erreichen.<br />
Auf der Fläche des ehem. Möbelhauses IKEA<br />
werden Gebäude mittlerer Größe vorgeschlagen.<br />
Diese bieten mittelgroßen Betrieben oder Büro-<br />
und Geschäftshäuser die Möglichkeit sich anzusiedeln.<br />
Auch der Maßstab eines Hotels ist an<br />
dieser Stelle denkbar. Wesentlich ist die städtebauliche<br />
Ausrichtung der Gebäude. Hier ist es sinnvoll<br />
eine bauliche Kante zur Neersener Straße hin zu<br />
erzeugen. Die Ecke Neersener Straße und Girmes-<br />
<strong>Kreuz</strong>-Straße erfährt eine bauliche Aufwertung und<br />
sollte mit Baumasse betont werden.<br />
Die schon bestehenden städtebaulichen Ideen<br />
innerhalb des Autobahnohrs oberhalb der<br />
Neersener Straße werden im Zuge dieser Ausarbeitung<br />
mit Gewerbebauten kleiner bis mittlerer<br />
Größe nachverdichtet und durch bereits schon<br />
erläuterte Maßnahmen aufgewertet.<br />
Das Baufeld im Teilgebiet B zwischen der Siemensstraße<br />
und der neuen Erschießungsstraße Richtung<br />
Süden (K37n) wird als Bürostandort ausgeprägt<br />
und ist markanter städtebaulicher Punkt mit<br />
Außenwirkung zur Neersener Straße.<br />
© Drees & Sommer Seite 76<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 59: Parzellierungsvorschlag Teilgebiet B und C<br />
6.6.2 Teilgebiet A (Hüngert II)<br />
Das Teilgebiet A ist das neu zu ermittelnde<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>, welches den IKEA-Standort aufnehmen<br />
soll. Es muss aufgrund seiner Größe für<br />
unterschiedliche gewerbliche Nutzungen und bauliche<br />
Strukturen geeignet sein. Daher werden an<br />
dieser Stelle zwei Varianten von Parzellierungsvorschlägen<br />
bezüglich der möglichen Grundstücksgrößen<br />
und Erschließungsoptionen dargestellt. Das<br />
zukünftige Gebäude von IKEA im östlichen Bereich<br />
(Teilfläche A1) wird bezüglich der Baumasse<br />
prägend sein. Daher wird eine Aufgabe der<br />
weiteren Entwicklung sein, geeignete maßstäbliche<br />
Übergänge von Ost nach West in den baulichen<br />
Strukturen zu erreichen. Gemäß Strukturkonzept<br />
stellt die zentrale Achse des Gebietes von Western<br />
nach Osten die Haupterschließung dar, die gleichzeitig<br />
die Nord-Süd-Ausrichtung des Gesamtgebietes<br />
teilt und eine Ringerschließung ermöglicht.<br />
Variante 1<br />
Variante 1 sieht vor, dass sich aus städtebaulichen<br />
Gründen die Baumassen von Ost nach West<br />
stufenweise zu verringern. Somit wird ein Übergang<br />
zu dem bestehenden Wohngebiet<br />
(Holzbüttgen) geschaffen. Auch in Richtung Süden<br />
(neuer grüner Siedlungsrand) sind die Baumassen<br />
in der Größe zu reduzieren um den Übergang in<br />
die Landschaft zu erleichtern und die Gebäude<br />
nicht als überdimensional erscheinen zu lassen.<br />
Das Abrücken der Bebauung von der Siemensstraße<br />
ist wichtiges Gestaltungselement des städtebaulichen<br />
Entwurfs und birgt die Möglichkeit einen<br />
begrünten Fuß- und Radweg zu realisieren. Dabei<br />
sind sowohl die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen<br />
der Entwicklung sowie die Anforderungen<br />
der Betriebe zu berücksichtigen. Die<br />
dargestellten Grundstücksgrößen reichen von<br />
5.000 m² im westlichen Gebiet und 35.000 m² im<br />
östlichen Gebiet. (siehe Anlage 10a)<br />
© Drees & Sommer Seite 77<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 60: Parzellierungsvorschlag Teilgebiet A, Variante 1<br />
Variante 2<br />
Die Variante 2 des Parzellierungsvorschlags sieht<br />
eine strikte Trennung der Entwicklungsfläche IKEA<br />
von den weiteren gewerblichen Nutzungen vor.<br />
Dies bedingt, dass eine dritte Anbindung an die<br />
K37 im Bereich des Teilgebietes A2 als Ringerschließung<br />
für das <strong>Gewerbegebiet</strong> erforderlich ist.<br />
Abb. 61: Parzellierungsvorschlag Teilgebiet A, Variante 2<br />
Die Entwicklungsperspektive für das zukünftige<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> wird durch das Strukturkonzept<br />
deutlich und soll mit den Parzellierungsvorschlägen<br />
mit Blick auf die Nachfrageanforderungen und<br />
Nutzungsmischung plausibilisiert werden. Eine<br />
endgültige Festlegung der Baumassen der baulichen<br />
Dichte, der Bauhöhe und der Grad an Versiegelung<br />
wird über die Bauleitplanung und den<br />
damit verbundenen B-Plan konkretisiert.<br />
Insoweit würde der IKEA-Standort eine separate<br />
Anbindung erhalten. Durch eine Grünzäsur<br />
zwischen A 1 und A2 erfolgt eine Zäsur im Übergang<br />
zum <strong>Gewerbegebiet</strong>. Die Variante 2 zweigt<br />
auch, dass das bestehende Grundgerüst der Erschließung<br />
eine sehr flexible Parzellierung ermöglicht,<br />
mit Grundstücksgrößen zwischen 2.000 und<br />
10.000 m². (siehe Anlage 10b)<br />
Ziel ist es, ein neues nachhaltiges <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
unter Berücksichtigung der zukünftigen marktgerechten,<br />
energetischen und ökologischen Anforderungen<br />
zu etablieren.<br />
Unter Berücksichtigung von zukünftigen Marktanforderungen<br />
und einer flexiblen Entwicklungsstrategie<br />
sollte Variante 1 im weiteren Planungsprozess<br />
vertieft werden.<br />
© Drees & Sommer Seite 78<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
6.6.3 Flächenbilanz<br />
Gemäß den im Strukturkonzept festgelegten<br />
Flächenpotentialen in den Bestandsgebieten B und<br />
C, ergeben sich potentielle zukünftige Entwicklungsflächen<br />
ersten Ranges von ca. 90.000<br />
m². Diese Potentialflächen müssen im Rahmen des<br />
weiteren Prozesses mit Projektideen belegt und<br />
gemeinsam zwischen <strong>Stadt</strong> und Eigentümern angemessen<br />
entwickelt werden.<br />
Für das Teilgebiet A kann auf der Grundlage des<br />
Parzellierungsvorschlags (Variante 1)eine Flächenbilanz<br />
abgeleitet werden. Diese weist folgende<br />
überschlägige Kennzahlen aus:<br />
Gesamtfläche ohne A4 ca. 544.000 m²<br />
Erschließung und Grün /<br />
sonstige Flächen ca. 117.000 m²<br />
Nettobauland ca. 427.000 m²<br />
Das Grundsystem lässt relativ viel Spielraum<br />
bezüglich der Ausgestaltung der Grünübergänge.<br />
Dabei muss ein ausgewogenes Verhältnis zwischen<br />
Wirtschaftlichkeit und nachhaltiger Gestaltung<br />
gefunden werden.<br />
6.7 Bewertung<br />
Das Strukturkonzept stellt die Rahmenkonzeption<br />
für die zukünftige Entwicklung des Gesamtgebietes<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> dar. Die Aufwertungs- und Neuordnungsmaßnahmen<br />
in den Teilgebieten B und C<br />
sind durch die aktive Ansprache der privaten<br />
Partner und die Umsetzung erster öffentlicher<br />
Maßnahmen geprägt. Potentialflächen müssen im<br />
Sinne der Gesamtentwicklung des Gewerbestandortes<br />
<strong>Kaarst</strong> geprüft und verwertet werden.<br />
Das Teilgebebiet A (Hüngert II) kann auf der<br />
Grundlage der Rahmenkonzeption schrittweise und<br />
flexibel umgesetzt werden. Aus Sicht der<br />
Etablierung und der Weiterentwicklung des<br />
Gewerbestandortes <strong>Kaarst</strong>, sind flexible Angebote<br />
für die lokalen und regionalen Unternehmen als<br />
auch für potentielle neue großflächige Ansiedlungen<br />
zu schaffen. Das Grundgerüst schafft<br />
hierzu die Basis. Die stufenweise und quartiersbezogene<br />
Entwicklung von West nach Ost ist vor<br />
allem bestimmt durch die Flächenverfügbarkeit der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> und bietet die Möglichkeit mittel bis<br />
langfristig den Gesamtbereich angemessen und<br />
nachhaltig vor zu entwickeln.<br />
© Drees & Sommer Seite 79<br />
Entwicklungskonzeption
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
7<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung<br />
7 P r i o r i t ä t e n
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
7 Prioritäten und Maßnahmenplanung<br />
7.1 Ecktermine weitere Entwicklung<br />
Folgende Terminliste ist eine erste grobe Einschätzung<br />
der weiteren Schritte. Die Termine<br />
müssen im weiteren Verfahren verifiziert und ergänzt<br />
werden.<br />
Bereich Vorgang Monat/Jahr<br />
Übergeordnet Beratung und Abstimmung Ergebnisbericht<br />
Entwicklungskonzeption<br />
Juni 2011<br />
Bürgerinformation Juli 2011<br />
Vorbereitung und Organisation weiterer<br />
Entwicklungsprozess (Arbeitsgruppe /<br />
Projektmanagement)<br />
K 37n Vergabe, Planung und rechtliche Begleitung<br />
Bebauungsplan K 37n (ggf. Teilleistungen)<br />
bis Oktober 2011<br />
bis Ende 2012<br />
Planung K 37n Ab September 2012<br />
Baubeginn K 37n Anfang 2013<br />
Fertigstellung K 37n 2014<br />
Hüngert II (Teilgebiet A) Konkretisierung Vermarktungsstrategie /<br />
Bedarfsanalyse<br />
Prüfung und Erstellung weitere Ankaufstrategie<br />
bis Oktober 211<br />
bis Dezember 2011<br />
Erster Bebauungsplan in A3 ab Anfang 2012<br />
Start der Vermarktung und Vertrieb ab Mitte 2012<br />
Planung und Bau erster Erschließungsabschnitt<br />
Wie in der Analyse und Konzeption dargestellt, soll<br />
im Gesamtgebiet <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> neben der Neuausweisung<br />
von Gewerbeflächen und einem<br />
Sondergebiet Einzelhandel die Positionierung und<br />
Weiterentwicklung des Gewerbestandortes <strong>Kaarst</strong><br />
erreicht werden. Damit einher gehen begleitende<br />
Maßnahmen der Neuordnung und Aufwertung der<br />
Bestandsgebiete. Da es Wechselwirkungen nach<br />
innen und nach außen gibt, muss die Entwicklungsstrategie<br />
sowohl auf Anforderungen der<br />
lokalen Bevölkerung und Wirtschaft, als auch auf<br />
die Anforderungen des Marktes in den einzelnen<br />
Nutzungssegmenten (harte und weiche Standortfaktoren)<br />
eingehen. Im Focus der <strong>Rahmenplanung</strong><br />
steht dabei die Sicherung und Ansiedlung von<br />
Unternehmen und Arbeitsplätzen.<br />
Anfang 2013<br />
Als ein Grundsatz der Entwicklung wird unterstellt,<br />
dass eine aktive Entwicklung durch die <strong>Stadt</strong> nur<br />
auf solchen angegangen wird, wo sie sich im<br />
Eigentum befasst.<br />
© Drees & Sommer Seite 81<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
7.2 Modulares Stufenkonzept<br />
Aus der Analyse und der Konzeption ergeben sich<br />
eine Reihe von grundlegenden Bedingungen für<br />
die zukünftige Entwicklungsstrategie zum<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>. In den Bestandsgebieten<br />
B und C sind eigenständige Prozesse aus<br />
Sicht der <strong>Stadt</strong>entwicklung zu initiieren, die in Abhängigkeit<br />
der Verfügbarkeit von Flächen und den<br />
Entwicklungsabsichten bestehender Unternehmen<br />
und Betriebe abhängen. Die wesentlichen aktiven<br />
Prozesse, die seitens der <strong>Stadt</strong> zügig angestoßen<br />
werden können, sind die Vermarktung des<br />
„Premiumgrundstück“ an der Neersener Straße in<br />
der Teilfläche B1 sowie der entstehenden Entwicklungspotentiale<br />
ersten Ranges durch die Verlagerung<br />
des IKEA-Marktes. Inwieweit sich in den<br />
Teilflächen C1 und B1 im Übergang zur Autobahn<br />
Nutzungsoptionen ergeben, ist im weiteren Prozess<br />
zu prüfen.<br />
Der Vorschlag des Strukturkonzeptes und des<br />
städtebaulichen Entwurfs zum Teilgebiet A ermöglicht<br />
eine klare Abschnitts- und Quartiersbildung<br />
mit unterschiedlich differenzierten Flächenangeboten.<br />
An dieser Stelle wird darauf aufbauend<br />
ein erstes Stufenkonzept dargestellt, das sowohl die<br />
Entwicklungsrichtung als auch die zur Verfügung<br />
stehenden Flächenangebote differenziert.<br />
Es bleibt den weiteren bauplanungsrechtlichen<br />
Verfahren überlassen, in welcher konkreten Form<br />
Erschließungs- und Bauabschnitte gebildet werden.<br />
Die Anbindung des Gebietes Hüngert II durch die<br />
neue K37n ist für die zukünftige Leistungsfähigkeit<br />
des Verkehrssystems bestimmend insbesondere für<br />
die Ansiedlung des IKEA-Marktes im Sondergebiet<br />
aufgrund der entstehenden Frequenzen. Dennoch<br />
ermöglicht der Rahmenplan sowohl in den<br />
Bestandgebieten B und C als auch in Hüngert II<br />
(A), wenn erforderlich, eine frühzeitige Ausweisung<br />
und Anbindung von gewerblichen Flächenpotentialen<br />
für die Vermarktung.<br />
In nachfolgender Abbildung sind 6 Stufen dargestellt,<br />
wobei Stufe I neben der K 37n und der<br />
Entwicklungsfläche IKEA (A 1.1) die Möglichkeit<br />
umfasst gleichzeitig in Teilfläche A3 ein erstes<br />
Quartier zu erschließen. Damit soll auf den<br />
konkreten Flächenbedarf reagiert werden.<br />
In einer II. Stufe nach Umsiedlung von IKEA soll<br />
die Potentialfläche des Altstandortes entwickelt<br />
werden und die Option der SO-Erweiterung südlich<br />
von IKEA folgen. Da die Erschließung ergänzend<br />
gesichert werden kann ist auch eine GE-<br />
Ausweisung möglich. Die Stufen III bis IV sind Vorschläge<br />
für weitere Erschließungsabschitte, um<br />
marktgerechte Angebote für die weitere Entwicklung<br />
zu schaffen. Dies ist unter andrem von<br />
der Flächenverfügbarkeit abhängig.<br />
Die zeitliche Reihenfolge der Baurechtschaffung ist<br />
dabei flexibel zu gestallten.<br />
© Drees & Sommer Seite 82<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 62: Vorschlag mögliche Bauabschnitte<br />
7.3 Maßnahmenkatalog<br />
Mit den Leitzielen zur <strong>Rahmenplanung</strong> werden<br />
Eckpunkte der Gesamtentwicklung festgelegt, die<br />
eine nachhaltige Gesamtentwicklung des Gebietes<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> unter Berücksichtigung der Faktoren<br />
� Ausbau K 37n<br />
� Verlagerung und Neubau IKEA-Markt in Teilfläche<br />
A1<br />
anstreben. Der Handlungsrahmen stellt darüber<br />
hinaus auf die eigenständige Entwicklung von<br />
Quartieren im Bestand und in Hüngert II ab und<br />
soll auch eine angemessene und zukunftsfähige<br />
Entwicklung ermöglichen, die das Profil von <strong>Kaarst</strong><br />
als Gewerbestandort schärft und erweitert. Im<br />
Maßnahmenkatalog werden auf Grundlage der<br />
Entwicklungskonzeption für die einzelnen Teilflächen<br />
erste Maßnahmen formuliert, die zur Vorbereitung<br />
und Umsetzung der Ziele durchgeführt<br />
werden sollten.<br />
Die Maßnahmen stellen ein Gerüst dar und sind<br />
abhängig von weiteren Entscheidungen bzgl.<br />
Organisation und Finanzierung.<br />
Der Maßnahmenkatalog gliedert auf Ebene der<br />
Leitziele und der beschriebenen Einzelziele Einzelmaßnahmen,<br />
die kurz,- mittel- oder langfristig<br />
umgesetzt werden sollen. Der Katalog bedarf der<br />
Fortschreibung und muss auf sich ändernde<br />
Rahmenbedingungen jeweils angepasst werden.<br />
Begleitmaßnahmen im privaten Bereich (Gestaltung,<br />
Flächenumnutzung etc. ) sollten im anstehenden<br />
Prozess innerhalb der einzelnen<br />
Quartiere gemeinsam mit den Anliegern diskutiert<br />
werden. Mit Blick auf die Finanzierung und die<br />
Flächenverfügbarkeit müssen Vereinbarungen bzw.<br />
Programme mit den Beteiligten etabliert werden.<br />
© Drees & Sommer Seite 83<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Die Priorisierung erfolgt in den Stufen kurz-, mittel<br />
und langfristig.<br />
Kurzfristig = 3-5 Jahre<br />
Mittelfristig = 6-8 Jahre<br />
Langfristig = >8 Jahre<br />
Die auf der Grundlage des Leitbildes formulierten<br />
Leitziele können in den einzelnen Teilgebieten und<br />
Teilflächen in unterschiedlicher Art erreicht werden.<br />
Zum Teil ergeben sich übergeordnete Maßnahmen,<br />
die insbesondere im Bereich der Imagebildung<br />
und Positionierung das Gesamtgebiet<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> umfassen. Für die Teilgebiete B und<br />
C sind vor allem Umstrukturierungs-<br />
Neuordnungs-sowie Aufwertungsmaßnahmen<br />
formuliert. Für die neuen Entwicklungsflächen im<br />
Teilgebiet A ist eine nachhaltige und gestufte sowie<br />
verträgliche Entwicklung anzustreben, die flexibel<br />
auf zukünftige Anforderungen reagieren kann. Der<br />
zeichnerische Teil des Rahmenplans / Entwicklungskonzeption<br />
stellt die räumliche Zielformulierung<br />
und Bewertung dar. Der Maßnahmenkatalog<br />
konkretisiert die Aussagen durch<br />
konkrete Projektideen, die vorbehaltlich einer<br />
organisatorischen, terminlichen und wirtschaftlichen<br />
Prüfung der Realisierung vorgesehen werden<br />
sollen.<br />
© Drees & Sommer Seite 84<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Allgemein<br />
Schwerpunkte A, B, C<br />
Ziel 1.<br />
Einbindung Gesamtgebiet in die nachhaltige <strong>Stadt</strong>entwicklung (Prozess)<br />
Zur Vorbereitung der Umsetzung ist der definierte Handlungsrahmen transparent<br />
zu evaluieren und fortzuschreiben. Wesentliche Entscheidungen der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
müssen abgestimmt werden.<br />
Maßnahmen<br />
1.1 Verabschiedung grundsätzliche Entwicklungsstrategie und Information<br />
Öffentlichkeit. Formulierung der Eckpunkte für die Planung 2011 und<br />
2012. Schaffung der Entscheidungsgrundlage für stufenweise Entwicklung<br />
Hüngert II.<br />
1.2 Einbindung in eine Nachhaltigkeitsstrategie (lokal und regional). Entwicklung<br />
eines Gesamtkonzeptes.<br />
1.3 Schaffung eines begleitenden Lenkungsgremiums, insbesondere für die<br />
Entscheidungsfindung bei wesentlichen Ansiedlungsentscheidungen mit<br />
Wirkung auf den Rahmenplan. Einbindung von Unternehmen und ggf.<br />
Hochschulen.<br />
1.4 Etablierung eines regelmäßigen Review auf der Grundlage der tatsächlichen<br />
Entwicklung.<br />
1.5 Organisation und wirtschaftliche Planung des Grundstücksankaufs in<br />
Hüngert II auf Basis eines Stufenkonzepts. Sicherung der Übernahme der<br />
Flächen des Altstandortes IKEA.<br />
1.6 Schaffung der Organisationsstrukturen innerhalb der <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> und<br />
Einbindung eines übergeordneten Projektmanagement zur Koordination<br />
der Verfahren und Maßnahmen der folgenden zwei bis drei Jahre<br />
kurzfristig<br />
Kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
Leitziel Allgemein<br />
Schwerpunkte A, B, C<br />
Ziel 2.<br />
Imagebildung und Positionierung <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Mit dem Start der Ausweisung und Umsetzung des Rahmenplans ergibt sich die<br />
Erfordernis mit dem Leitbild die Vermarktung und Kommunikation insbesondere<br />
für Hüngert II klar zu formulieren.<br />
Maßnahmen<br />
2.1 Differenzierung des Leitbildes Rahmenplan bezogen auf lokale, regionale<br />
und überregionale Ziele.<br />
kurzfristig<br />
2.2<br />
2.3<br />
2.4<br />
2.5<br />
2.6<br />
Festlegung der „gewerblichen Produkte“ die kommuniziert werden.<br />
Erstellung strukturierte und transparente Vermarktungsplanung und Aktivitätenplanung<br />
für die Teilgebiete A,B und C.<br />
Konstituierung und Begleitung eines Unternehmensnetzwerkes im Bestand<br />
und in der Neuentwicklung.<br />
Planung und Ausschreibung eines übergeordneten Leitsystems „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong><br />
<strong>Kreuz</strong>“ (z.B. Beschilderung).<br />
Prüfung von Leitprojekten und Kampagnen als Imageträger.<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
Kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 85<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Allgemein<br />
Schwerpunkte A, B, C<br />
Ziel 3.<br />
Qualitätssicherung und Gestaltungsplanung<br />
Zur Qualitätssicherung und aktiven Gestaltung sind Ziele und Regelungen zu<br />
formulieren, die in einem Prozess vorbereitet und gesteuert werden müssen.<br />
Insbesondere in Hüngert II.<br />
Maßnahmen<br />
3.1 Formulierung der Anforderungen an eine Qualitätssicherung als Vorgabe<br />
für ein Gestaltungshandbuch.<br />
Festlegung der möglichen Vertragsregelungen.<br />
kurzfristig<br />
3.2 Entwurf eines Gestaltungshandbuches für die Bereiche Neuordnung und<br />
Umstrukturierung und für die Neuansiedlung in Hüngert II.<br />
kurzfristig<br />
3.3 Einsetzung eines Qualitätsmanagements zur Steuerung und Überwachung,<br />
das Teil der Arbeitsgruppe sein kann.<br />
mittelfristig<br />
3.4 Erarbeitung der Grundlage für eine nachhaltige Gewerbeflächenentwicklung<br />
in Hüngert II. Prüfung von Kooperationen mit Hochschulen,<br />
Etablierung von Pilotprojekten.<br />
mittelfristig<br />
3.5 Etablierung Schwerpunktthema „Gesamtkonzept <strong>Stadt</strong>eingänge“<br />
mittelfristig<br />
Leitziel Allgemein<br />
Schwerpunkte A, B, C<br />
Beteiligung und Berücksichtigung von betroffenen Teilorten<br />
Ziel 4.<br />
Insbesondere Holzbüttgen ist von den Entwicklungen im Bereich <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
betroffen. Mit der weiteren Entwicklungskonzeption muss eine offene<br />
Kommunikation gestartet werden.<br />
Maßnahmen<br />
4.1 Präsentation der Ergebnisse und weiteren Vorgehensweise vor Ort. kurzfristig<br />
4.2 Einbindung der Information zur Entwicklung <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> in die Vermarktungskonzeption,<br />
z.B. Tag der offenen Tür bei Unternehmen,<br />
„<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> open“ usw. Gleichzeitig Werben für die Anliegen und<br />
Anforderungen der Wirtschaft.<br />
kurzfristig<br />
4.3 Reduktion der Beeinträchtigungen durch Verkehr durch klare Verkehrsregelungen<br />
in den Übergangsbereichen.<br />
mittelfristig<br />
4.4 Sinnvolle und gestalterisch anspruchsvolle Einbindung neuer Gewerbebetriebe<br />
zur Vermeidung von städtebaulichen Konflikten.<br />
mittelfristig<br />
4.5 Etablierung einer Informationsplattform mittelfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 86<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Allgemein<br />
Schwerpunkte A, B, C<br />
Ziel 5.<br />
Leistungsfähige Medienversorgung<br />
Ansiedlung von neuen Betrieben und Neuordnung von Bestandsgebieten ist auf<br />
eine moderne Anbindung an leistungsfähige Datenleitungen angewiesen, nicht<br />
gebunden.<br />
Maßnahmen<br />
5.1 Prüfung von Kooperationen mit Betreibern.<br />
kurzfristig<br />
5.2 Gleichzeitige Verknüpfung der Medienversorgung in Bestandsgebieten<br />
(Wohnen und Gewerbe).<br />
5.3 Sicherstellung der Mindestanforderungen an eine tragfähige und nachhaltige<br />
Ansiedlung neuer Betriebe.<br />
5.4 Auf- und Ausbau eines leistungsfähigen Datennetzes (z.B. VDSL, Glasfaser).<br />
Ggf. Aufbau eines Leerrohrnetzes.<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
Leitziel Ausbau und Vernetzung Erschließung und Grün<br />
Schwerpunkte A1,A2,A3<br />
Ziel 6.<br />
Schaffung von Landschafts- und Grünübergänge<br />
Mit dem Start der Entwicklung von Hüngert II auf 70 ha ergeben sich aus der<br />
Siedlungsstruktur von <strong>Kaarst</strong> Anforderungen an die Ausbildung des Siedlungsrandes<br />
sowie der Übergänge zwischen den betroffenen Bestandsgebieten.<br />
Maßnahmen<br />
6.1 Umsetzung der Grundstrukturen der Entwicklungskonzeption bzgl. Erschließungsabschnitten<br />
und Grünzügen im Teilgebiet A.<br />
mittelfristig<br />
6.2 Nutzung der vorhandenen und im Bau befindlichen Strukturen. Gestufte<br />
und koordinierte Umsetzung von öffentlichen Maßnahmen.<br />
6.3 Soweit möglich Einbeziehung von privaten Flächen, die nicht gewerblich<br />
genutzt werden.<br />
6.4 Aktivierung von privaten Initiativen zur Aufwertung der Eingrünungen als<br />
Bestandteil des Gesamtkonzeptes (K37 / Siemensstraße)<br />
6.5 Gestaltungsvorgaben und Kontrolle mit Blick auf gesamtheitliche Qualität.<br />
Unterstützung und Beratung der Unternehmen im Rahmen der Neuansiedlung.<br />
6.6 Nutzung und ggf. Aufwertung des Landschaftsübergangs in A4. Schaffung<br />
von Mindestbreiten der Randeingrünung. Ggf. unter Einbeziehung von<br />
privaten LW-Flächen.<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 87<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Ausbau und Vernetzung Erschließung und Grün<br />
Schwerpunkte B1,B2,C1,C2,C3<br />
Ziel 7.<br />
Anpassung und Aufwertung Verkehrsbeziehungen<br />
Die Strukturen im Bestandsgebiet B hat die Chance im Zuge der Entwicklung<br />
Hüngert II an den Rändern und den Haupterschließungen eine Aufwertung zu<br />
erreichen.<br />
Maßnahmen<br />
7.1 Durchführung einer Bestandsaufnahme inkl. vorliegender Planungen und<br />
Teilprojekte.<br />
kurzfristig<br />
7.2 Auslobung eines Studentenwettbewerbs (Grün in der <strong>Stadt</strong>) zur Aufwertung<br />
des Bestandsgebietes B unter Beteiligung der Anlieger.<br />
7.3 Prüfung der Neuordnung der Parkierung, Teilbegrünung,<br />
Gehwegsbereiche, Zufahrten, Radwegführung, tw. Aufplasterung in den<br />
Bereich „Am Bruchweg“ etc.<br />
7.4 Unterstützung der Schaffung einer Identität und gleichzeitige Neuordnung<br />
soweit möglich.<br />
7.5 Bauplanungsrechtliche Sicherung von Verkehrsflächen und Funktionen<br />
(privat und öffentlich)<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
Leitziel Ausbau und Vernetzung Erschließung und Grün<br />
Schwerpunkte B2, A1,A2,A3<br />
Ziel 8.<br />
Umsetzung K37 neu<br />
Die neue Anbindung und Verlagerung der K37 stellt für das Gebiet <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
einen entscheidenden Standortfaktor dar. Die Schritte der Planung und der Umsetzung<br />
sind stringent zu koordinieren und innerhalb der Bebauungsplanung abzusichern.<br />
Die Sicherstellung dieses Prozesses ist Bedingung für die aktive Marktansprache<br />
im Zuge der Vermarktung des neuen <strong>Gewerbegebiet</strong>es Hüngert II und<br />
optimiert zudem die Bestandssituation.<br />
Maßnahmen<br />
8.1 Klärung Finanzierung und Fortschreibung. Wirtschaftlichkeitsbetrachtung. kurzfristig<br />
8.2 Abstimmung und Festlegung Planungs- und Umsetzungsprozess K37n.<br />
8.3 Vertiefende Verkehrsplanung zu den Randbedingungen und Auswirkungen<br />
im Gesamtgebiet.<br />
8.4 Prüfung alternativer Konzepte zur Optimierung der Verkehrsführung in den<br />
Randbereichen (Geh- und Radwege).<br />
8.5 Einsetzung eines übergeordneten Projektmanagements zur Koordinierung<br />
der verschiedenen Verfahren und Zusammenführung der terminlichen und<br />
wirtschaftlichen Vorgaben.<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 88<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Ausbau und Vernetzung Erschließung und Grün<br />
Schwerpunkte A1,A2,A3,B1<br />
Ziel 9.<br />
Ausbau ÖPNV<br />
Der Gewerbestandort ist hervorragend über die Bahnhalte der Regiobahn in das<br />
regionale Netz eingebunden. Mit der Neuausweisung von Hüngert II und der<br />
möglichen Verlagerung des IKEA-Marktes ergibt sich die Erfordernis den ÖPNV-<br />
Anschluss zu ergänzen. Dies gilt sowohl für zukünftige Arbeitnehmer am Standort<br />
als auch die Kunden von IKEA.<br />
Maßnahmen<br />
9.1 Aufwertung der Gehwegbeziehungen zwischen den Teilfächen und den<br />
bestehenden Haltepunkten der Regiobahn.<br />
mittelfristig<br />
9.2 Aufbau eines Leitsystems für Fußgänger und Radfahrer.<br />
kurzfristig<br />
9.3 Aufbau einer Radmietstation am Haltepunkt.<br />
9.4 Ausbau der Busverbindungen nach <strong>Kaarst</strong> und die Teilorte.<br />
9.5 Prüfung Stufenkonzept für den ÖPNV-Ausbau.<br />
9.6 Abstimmung von Kooperationen innerhalb des Gebietes <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>.<br />
9.7 Prüfung von Kooperationen unter dem Leitthema E-Mobility<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
Leitziel Bestandsförderung lokales Gewerbe<br />
Schwerpunkte B1, B2, C1, C2<br />
Schaffung von Entwicklungsperspektiven für Verlagerung und Erweiterung bestehender<br />
Betriebe<br />
Ziel 10.<br />
Die Aufwertung und Neuordnung ist bedingt durch die nachhaltige Anpassung<br />
von Nutzungsstrukturen. Potentielle Verlagerungs- und erweiterungswünsche<br />
müssen als Chance genutzt werden. Insbesondere wenn die <strong>Stadt</strong> nicht im Eigentum<br />
von Flächen ist.<br />
Maßnahmen<br />
Konkrete Bestandsaufnahme in den Bestandsgebieten um mittelfristige<br />
10.1 Entwicklungen zu erkennen. Verlagerung von IKEA kann eine Dynamik<br />
auslösen.<br />
Durchführung von Planspielen auf Basis des Flächenmonitoring. (z.B.<br />
kurzfristig<br />
10.2 Planungswerkstätten, studentische Wettbewerbe)<br />
kurzfristig<br />
10.3<br />
10.4<br />
10.5<br />
10.6<br />
Erarbeitung von Verlagerungskonzepten und Beratung im Sinne der<br />
Gesamtkonzeption.<br />
Abstimmung Leitthema in Arbeitsgruppe und im Unternehmensnetzwerk.<br />
Darstellung der Vorteile durch Clusterung, Z.B. „Werkstatt der <strong>Stadt</strong>“<br />
.<br />
Prüfung und Erstellung der Projektidee „Wohnmeile“ an neuem Standort.<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 89<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Bestandsförderung lokales Gewerbe<br />
Schwerpunkte A1,A2,A3,A4<br />
Ziel 11.<br />
Berücksichtigung der Auswirkungen auf LW-Betrieb<br />
Die bestehenden LW-Betriebe und Reitbetriebe sind von Entwicklungen in Hüngert<br />
II teilweise unmittelbar betroffen. In den konkreten Planungsschritten sind die Anlieger<br />
zu beteiligen.<br />
Maßnahmen<br />
Ansprache und konkrete Erhebung der Anforderungen und Entwicklungs-<br />
11.1 absichten der LW-Betriebe.<br />
kurzfristig<br />
11.2 Einbindung der Betroffenen in die Arbeitsgruppe. kurzfristig<br />
11.3<br />
11.4<br />
11.5<br />
Einbringung der Anforderungen in die weiteren Planungsschritte.<br />
Bei Bedarf Schaffung von Ersatz oder Erweiterungsflächen. (z.B. aufgrund<br />
von Flächenverlusten bei Gestaltung des Siedlungsrandes)<br />
Sicherstellung der Erschließung / Erreichbarkeit der Betrieb auch während<br />
der Entwicklungszeit.<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
11.6 Prüfung Finanzierungsoption / Förderprogramme (Reitwege) mittelfristig<br />
Leitziel Bestandsförderung lokales Gewerbe<br />
Schwerpunkte B1, B2, C1, C2<br />
Ziel 12.<br />
Aktive Unternehmensansprache<br />
Die bestehenden Unternehmen und Betriebe sind eine Hauptzielgruppe für die<br />
Gesamtentwicklung und wichtige Multiplikatoren in der Kommunikation.<br />
Gleichzeitig sind angemessene Flächenpotentiale für lokale und regionale Unternehmen<br />
vorzuhalten.<br />
Maßnahmen<br />
Etablierung eines Unternehmerstammtischs zur regelmäßigen Information<br />
12.1<br />
zu Themen der Wirtschaftsförderung und <strong>Stadt</strong>entwicklung. Bei Bedarf<br />
Einzelgespräche.<br />
kurzfristig<br />
12.2<br />
12.3<br />
12.4<br />
Initiierung eines Unternehmer-Netzwerks und einer Datenbank analog zum<br />
Flächenmonitoring.<br />
Durchführung strukturierte laufende Unternehmensansprache auf Basis der<br />
Vermarktungskonzeption.<br />
Vorbereitung Mailingaktionen, Events usw. die als Imagebildend genutzt<br />
werden können.<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 90<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Etablierung überregionaler GE-DL Standort<br />
Schwerpunkte B1,B2,C1,C2,C3<br />
Ziel 13.<br />
Nutzung bestehender Strukturen<br />
Nach dem Motto „Stärken stärken“ sind bestehende Netzwerke auszubauen und<br />
vorhandene Betriebsstrukturen zu nutzen.<br />
Maßnahmen<br />
13.1<br />
Schaffung von Synergien durch Flächenangebote im Gesamtgebiet.<br />
kurzfristig<br />
13.2<br />
13.3<br />
13.4<br />
13.5<br />
13.6<br />
Analyse der möglichen Anknüpfungspunkte für die bestehenden Unternehmen.<br />
Erarbeitung und Fortschreibung von Teilkonzepten in den Gebieten A,B,C.<br />
Einbindung der führenden Unternehmen in <strong>Kaarst</strong> in die Arbeitsgruppe<br />
bzw. das Netzwerk.<br />
Abstimmung Nutzbarkeit von Vorhalteflächen im Bereich Hochspannungsleitungen.<br />
Durchführung einer Bedarfsanalyse Hotelnutzung.<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
Leitziel Etablierung überregionaler GE-DL Standort<br />
Schwerpunkte A2,A3<br />
Schaffung eines Leitthemas für die Neuentwicklung von Hüngert II<br />
Ziel 14. Die Neuentwicklung von Hüngert II braucht neben der Ansiedlung von IKEA ein<br />
eindeutiges Profil und Thema, dass für die zukünftige Marktansprache gilt.<br />
Maßnahmen<br />
14.1<br />
Formulierung des Selbtverständnisses bzgl. der Neuentwicklung Hüngert II.<br />
„IKEA ist nur ein Baustein“.<br />
kurzfristig<br />
14.2<br />
Erarbeitung eines Konzeptes zur nachhaltigen <strong>Gewerbegebiet</strong>sentwicklung.<br />
kurzfristig<br />
Zum Beispiel unter dem „Leitthema Energie“<br />
14.3<br />
Schaffung der Grundlagen für ein Energiekonzept .<br />
kurzfristig<br />
14.4<br />
14.5<br />
14.6<br />
Abstimmung Energiekonzeption mit lokalen und regionalen Energieversorgern.<br />
Inhaltliche Ausarbeitung der Themen auf Basis des Entwicklungskonzeptes.<br />
Schaffung breites Angebot für unterschiedliche Zielgruppen.<br />
Beratung und Unterstützung in der Qualitätssicherung des Quartiers.<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 91<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Etablierung überregionaler GE-DL Standort<br />
Schwerpunkte A2,A3<br />
Ziel 15.<br />
Angemessenes Entwicklungstempo<br />
Für eine qualitätsvolle Gesamtentwicklung ist ein Stufenkonzept umzusetzen, dass<br />
sowohl aktuelle Engpässe bedienen kann, als auch eine angemessene Flächenausweisung<br />
und –erschließung vorzusehen. Auch unter wirtschaftlichen Aspekten.<br />
Maßnahmen<br />
Erstellung zeitliche Gesamtplanung der Entwicklung um stadteigene<br />
15.1 Grundstücke mit Baurecht zu vermarkten.<br />
kurzfristig<br />
15.2<br />
15.3<br />
15.4<br />
15.5<br />
Entwicklung von Prozessabläufen zur flexiblen und schnellen Reaktion auf<br />
Anfragen.<br />
Laufende Anpassung des Stufenkonzeptes an die jeweilige Nachfragesituation.<br />
Planung und Ausführung in Stufen. Ausschreibungen sind entsprechend<br />
auszugestalten.<br />
Keine zu große Flächenbereitstellung, dennoch müssen differenzierte Angebote<br />
vorliegen.<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
Leitziel Etablierung überregionaler GE-DL Standort<br />
Schwerpunkte A2,A3<br />
Schaffung von marktgerechten und angemessenen Quartieren<br />
Ziel 16.<br />
Mit dem Gebiet Hüngert II ist es möglich eine geordnete Entwicklung zu starten,<br />
die sich am Markt orientiert und differenzierte Formen von Gewerbequartieren<br />
ermöglicht.<br />
Maßnahmen<br />
Vertiefung des Grundgerüstes des Rahmenplans in Baufeldern und<br />
16.1 Quartieren.<br />
kurzfristig<br />
16.2<br />
16.3<br />
16.4<br />
Ggf. Initiierung von kleinen und mittleren Quartieren im Sinne Gewerbepark<br />
zur Ansprache von innovativen Unternehmen.<br />
Durchführung von regelmäßigen Expertenrunden / Forum zur Marktentwicklung.<br />
Initiierung von Pilotprojekten ggf. mit Unterstützung des Landes. Prüfung<br />
und Initiierung von Pilotprojekten gegebenenfalls mit Unterstützung des<br />
Landes.<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 92<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Aufwertung und Neuordnung der Bestandsgebiete<br />
Schwerpunkte B1,C1,C2,C3<br />
Ziel 17.<br />
Optimierung der Nutzungsstruktur<br />
Die festgestellten Missstände und Optimierungspotenziale in den Bestandsgebieten<br />
können nur mittelfristig angegangen werden. Dennoch muss über das<br />
Flächenmonitoring und eine aktive Ansprache der Betriebe die zukünftige<br />
Optimierung der Nutzungsstruktur angestrebt werden.<br />
Maßnahmen<br />
Der östlich des Gebietes der Teilfläche B.1 liegende Schrottplatz (Gemar-<br />
17.1<br />
kung Neuss) ist als Missstand durch eine Verlagerung zu beseitigen, nein<br />
Beseitigung des Missstandes Schrottplatz östlich Teilfläche B.2 durch Verlagerung<br />
Prüfung und Darstellung der konkreten Verlagerungs- und Aufwertungs-<br />
kurzfristig<br />
17.2 maßnahmen in Bezug auf die Nutzungsstruktur (Fortschreibung Bestandsaufnahme)<br />
Die Ansprache von Betrieben mit untergenutzten Grundstücksflächen zur<br />
kurzfristig<br />
17.3 Prüfung einer weitergehenden Verwertung<br />
kurzfristig<br />
17.4<br />
17.5<br />
Angemessen und einvernehmliche Prüfung der Anpassung bzw. Veränderung<br />
der Nutzungen Wohnen und Vergnügungsstätten in Teilfläche<br />
B.2<br />
Konkretisierung eines Teilleitbildes für die Teilfläche C mit Blick auf die<br />
Verlagerung des IKEA-Standortes und die möglichen Auswirkungen im<br />
Segment Möbelhandel<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 93<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Aufwertung und Neuordnung der Bestandsgebiete<br />
Schwerpunkte B1,C1,C2,C3<br />
Ziel 18.<br />
Pflege und Aufbau Netzwerk<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> ist nur sehr eingeschränkt in den Teilgebieten B und C Eigentümer<br />
von Flächen. Zudem ist eine bauplanungsrechtliche Anpassung nicht ohne<br />
weiteres möglich. Durch aktive Kommunikation im Rahmen eines Netzwerkes<br />
sollen private aktiviert werden, um einem Prozess im Sinn einer Win-Win-Situation<br />
anzustoßen.<br />
Maßnahmen<br />
18.1<br />
Zusammenführung aller Informationen zu Betrieben, Eigentümern, vertraglichen<br />
Bindungen und Ähnliches in einer Informationsplattform<br />
kurzfristig<br />
18.2<br />
Kommunikation der Ergebnisse und der zukünftigen Aktivitäten aus der<br />
Entwicklungskonzept zur <strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ansprache und Informationsveranstaltung zu den angestrebten Zielen und<br />
kurzfristig<br />
18.3 Maßnahmen in den Bestandsgebieten und den Möglichkeiten in Hüngert II mittelfristig<br />
18.4<br />
Prüfung von konkreten Einzelmaßnahmen in den Bestandsquartieren im<br />
Sinne der Imagebildung und Identität<br />
Leitziel Aufwertung und Neuordnung der Bestandsgebiete<br />
Schwerpunkte B1,C1,C2,C3<br />
Ziel 19.<br />
Entwicklungskonzeption Altstandort IKEA<br />
Die bestehenden Grundstücksflächen von IKEA (Markt und Lager) stellen im Falle<br />
eine Verlagerung sehr bedeutsame Flächenpotentiale dar. Sie umfassen einen<br />
erheblichen Teil der mittelfristig verfügbaren Flächen dar und bieten die Chance<br />
einer Neuordnung im Gebiet C.<br />
Maßnahmen<br />
19.1<br />
Vertragliche Sicherung der Übernahme der Flächen durch die <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong>.<br />
Kurzfristig<br />
19.2<br />
19.3<br />
19.4<br />
19.5<br />
19.6<br />
Fortentwicklung der Neuordnung C3 z.B. durch Wettbewerb oder<br />
Studentenarbeit<br />
Festlegung Zielstellung im Übergangsbereich zum Wohnen. Wirtschaftliche<br />
Bewertung vor dem Hintergrund Gesamtentwicklung <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>.<br />
Anentwicklung des Bereichs IKEA-Markt für eine exponierte und hochwertige<br />
Nutzung für <strong>Kaarst</strong>.<br />
Ggf. Investorenwettbewerb zum Verkauf.<br />
Integration dieser Flächen in die Gestaltungs- und Qualitätssicherungsverfahren.<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 94<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Nutzung von ungenutzten / mindergenutzten Flächenpotentialen<br />
Schwerpunkte A, B, C<br />
Aufbau Flächenmonitoring<br />
Ziel 20.<br />
Aufgrund der Größe und der Struktur des Gebietes sowie den gesetzten Zielen im<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> ist umfassendes Flächenmonitoring für die<br />
Steuerung der Prozesse erforderlich.<br />
Maßnahmen<br />
Durchführung einer Bestandsaufnahme zu den Betrieben und den Ent-<br />
20.1 wicklungspotentialen im Gesamtgebiet <strong>Kaarst</strong>.<br />
kurzfristig<br />
20.2<br />
20.3<br />
20.4<br />
20.5<br />
20.6<br />
Erstellung einer Flächendatenbank mit wesentlichen Informationen.<br />
Regelmäßiger Austausch mit den Betrieben zur Prüfung von Verlagerungspotentialen<br />
und Anforderungen insbesondere in den Bestandgebieten.<br />
Laufende Auswertung und Abstimmung von Potentialen in der Arbeitsgruppe.<br />
Entwicklung von Projektideen und Prüfung der Machbarkeit für Einzelflächen.<br />
Aktive Entwicklung und Vermarktung von Flächen im Eigentum der <strong>Stadt</strong><br />
mit bestehendem Baurecht. (Teil der Vermarktungsstrategie)<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
Leitziel Nutzung von ungenutzten / mindergenutzten Flächenpotentialen<br />
Schwerpunkte A, B, C<br />
Umsetzung marktorientierte / stufenweise Entwicklung<br />
Ziel 21.<br />
Der Umfang der Entwicklungsflächen erfordert eine Prioritätensetzung und eine<br />
stufenweise Entwicklung. Es sind nachhaltige und flächensparende Quartiere zu<br />
entwickeln.<br />
Maßnahmen<br />
Für die definierten Flächenpotentiale, die sich im Besitz der <strong>Stadt</strong> befinden<br />
21.1<br />
sind Vermarktungsstrategien zu entwickeln. Konkurrenz zur Neuausweisung<br />
in A ist zu vermeiden.<br />
kurzfristig<br />
21.2<br />
21.3<br />
21.4<br />
21.5<br />
21.6<br />
Als Finanzierungsbaustein für die Gesamtentwicklung in A,B und C sind<br />
Grundstückserlöse wesentlich.<br />
Erarbeitung Nutzungskonzeptionen C1. Prüfung Beeinträchtigung durch<br />
Trassen.<br />
Etablierung einer Prozesssteuerung zur geordneten Entwicklung (Konzept,<br />
Ankauf, Planungsrecht, Erschließung, Vermarktung).<br />
Ggf. frühzeitiger Ankauf von Flächen durch die <strong>Stadt</strong> zur Sicherung von<br />
Entwicklungspotentialen.<br />
Vermeidung von Konkurrenz und verträgliche Platzierung von Nutzungen.<br />
Angebot verschiedener zielgruppenspezifischer Quartiere.<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
mittelfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 95<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Leitziel Integration neuer IKEA-Standort<br />
Schwerpunkte A1<br />
Ziel 22.<br />
Festlegung Handelsschwerpunkt<br />
Die bisherigen Abstimmungen mit der Regionalplanung und der Rahmenplan<br />
legen einen eindeutigen auf IKEA ausgerichteten Handelsschwerpunkt als Sondergebiet<br />
fest. Die südliche Teilfläche von A1 soll zunächst bzgl. einer Umsetzung der<br />
Wohnmeile geprüft werden.<br />
Maßnahmen<br />
22.1 Prüfung und Festlegung Kaufgegenstand IKEA. kurzfristig<br />
22.2 Bewertung sog. Optionsfläche mit Blick auf die Ziele von IKEA. kurzfristig<br />
22.3<br />
22.4<br />
22.5<br />
22.6<br />
Verabschiedung der Eckpunkte vor Vertragsabschluss und konkrete Festsetzungen<br />
im B-Plan.<br />
Ansprache Unternehmen und Prüfung der Verlagerungsoptionen „Wohnmeile“<br />
nach A1.<br />
Planungsrechtliche und wirtschaftliche Bewertung der Optionen.<br />
Erstellung Zeitplan für die Entscheidungsfindung.<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
Leitziel Integration neuer IKEA-Standort<br />
Schwerpunkte A1, A2<br />
Ziel 23.<br />
Abstimmung Vorgaben IKEA<br />
Der neue IKEA-Markt wird das bestimmende Element von Hüngert II sein. Seine<br />
Anordnung und Gestaltung soll dem Gesamtgebiet angemessen sein und durch<br />
entsprechende Vorgaben geregelt werden. Mit der Entscheidung IKEA anzusiedeln,<br />
sind Eckpunkte aus den Betriebserfordernissen bereits gegeben.<br />
Maßnahmen<br />
Vorlage und Abstimmung von Varianten der Gestaltung durch IKEA unter<br />
23.1<br />
Berücksichtigung der<br />
Planungskonzepte)<br />
betrieblichen Anforderungen. (Simulationen,<br />
kurzfristig<br />
23.2<br />
23.3<br />
23.4<br />
23.5<br />
23.6<br />
Einbindung von IKEA in die städtebauliche und technische Gesamtkonzeption<br />
von Hüngert II. Schaffung von Synergien für den Bestand (z.B.<br />
Energie).<br />
Einbindung IKEA in die Erarbeitung eines Gestaltungshandbuchs. (Modellprojekt<br />
IKEA)<br />
Beachtung der architektonischen und nutzungsbezogenen Konzepte für<br />
Teilfläche A2<br />
Festsetzungen von gestalterischen Maßnahmen im B-Plan. Umsetzung der<br />
Randbegrünung in den Übergängen zur Landschaft und zu den benachbarten<br />
Teilflächen.<br />
Laufende Einbindung von IKEA als Hauptnutzer in die Kommunikationsstrategie.<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
kurzfristig<br />
mittelfristig<br />
© Drees & Sommer Seite 96<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
7.4 Ansätze einer nachhaltigen Gewerbeflächenentwicklung<br />
7.4.1 Nachhaltige Gewerbeflächenentwicklung<br />
in NRW<br />
Die NRW-Modellprojekte zur „Nachhaltigen<br />
Gewerbeflächenentwicklung“ sollen exemplarische<br />
Lösungen mit nachhaltigen, ökologischen, ökonomischen<br />
und sozialen Kriterien liefern.<br />
„Nachhaltige <strong>Gewerbegebiet</strong>e“ sind zukunftsfähig<br />
durch geringe Inanspruchnahme von Wasser,<br />
Energie, Boden und stofflichen Ressourcen.<br />
Die Entwicklung neuer, ökonomisch sinnvoller,<br />
nachhaltiger Strukturen ist als Kernaufgabe der<br />
Landesregierung NRW formuliert.<br />
Dabei bietet die „Nachhaltigkeit“ – neben den<br />
ökologischen Vorteilen – auch die Chance zur<br />
Profilierung der wirtschaftlichen Aktivitäten, der<br />
Steigerung der Rentabilität und Effizienz sowie eine<br />
Erhöhung der Effektivität.<br />
� Ziel ist die Schaffung geschlossener Kreisläufe,<br />
auf örtlicher, lokaler oder regionaler<br />
Ebene.<br />
� Es ist besonders wichtig, die nachhaltigen<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>e kostenmäßig konkurrenzfähig<br />
zu den konventionellen Gebieten zu<br />
entwickeln. Durch intelligente Kooperation<br />
und Synergiebildung der Unternehmen entstehen<br />
dauerhafte Arbeitsplätze und eine besondere<br />
Bindung der Unternehmen an den<br />
Standort.<br />
� Ökoeffizientes Wirtschaften in den Unternehmen,<br />
die Schonung der Ressourcen, der<br />
Aufbau von Kreislaufwirtschaft und überbetriebliche<br />
Verwertungsverbünde schaffen<br />
wirtschaftliche Vorteile.<br />
Das MUNLV begleitet in den nächsten Jahren<br />
exemplarisch verschiedene Modellprojekte nachhaltiger<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>e in NRW<br />
Ökologische Kriterien Soziale Kriterien Ökonomische Kriterien<br />
Vermeidung von Eingriffen in<br />
Natur und Landschaft<br />
Minimierung des Flächenver-<br />
brauchs<br />
Minimierung des Energiever-<br />
brauchs<br />
Reduktion von Emissionen<br />
Entwicklung einer nachhaltigen<br />
Verkehrsplanung<br />
Entwicklung baubiologischer<br />
und kostenschonender Bau-<br />
konzepte<br />
Beteiligung aller relevanten<br />
Personengruppen am Ent-<br />
wicklungsprozess der<br />
Gewerbeflächen<br />
Schaffung eines qualitätsvollen<br />
Umfeldes<br />
Entwicklung imagebildender<br />
Faktoren nach innen und nach<br />
außen<br />
Effiziente und effektive Gewerbe-<br />
flächenentwicklung und Bewirt-<br />
schaftung<br />
Aktivierung von Synergie-<br />
Potentialen und zwischen den<br />
beteiligten Unternehmen<br />
Schaffung positiver lokaler und<br />
regionaler ökonomischer<br />
Sekundäreffekte<br />
Abb. 63: Kriterien für nachhaltige Gewerbesiedlungen, Quelle: Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft,<br />
Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen<br />
© Drees & Sommer Seite 97<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Eine nachhaltige Gewerbeflächenentwicklung trägt<br />
unter Anderem dazu bei, durch Maßnahmen<br />
Umweltfolgeschäden weitestgehend zu vermeiden:<br />
� Minimierung des Flächenverbrauchs,<br />
� Schutz landschaftlich sensibler Gebiete und<br />
die Schonung natürlicher Ressourcen,<br />
� Verringerung des Energieverbrauchs und der<br />
umweltgerechte Umgang mit Abwasser und<br />
Abfall.<br />
Das schließt auch die Verbesserung der<br />
funktionalen Abläufe im <strong>Gewerbegebiet</strong> und die<br />
nachhaltige Optimierung von Produktionsprozessen<br />
im Betrieb mit ein.<br />
Nachhaltig angelegte Gewerbeflächen bieten<br />
Zukunftspotentiale für die Kommunen und fördern<br />
die wirtschaftliche Entwicklung. Sie sind als Standort<br />
gerade für zukunftsorientierte Unternehmen<br />
attraktiv. Besondere Impulse sind in <strong>Gewerbegebiet</strong>en<br />
zu erwarten, in denen sich Unternehmen<br />
für neue Technologien und regenerative Energien<br />
ansiedeln.<br />
Ansatz Eco-Industrial Parks<br />
Das Ziel eines Eco-Industrial Parks ist die Kooperation<br />
der angesiedelten Unternehmen untereinander<br />
und mit der lokalen Gemeinde mit der<br />
Absicht Abfall und Verschmutzung zu reduzieren,<br />
Ressourcen zu teilen, den ökonomischen Nutzen zu<br />
steigern und die Umwelt zu schützen. Bei der<br />
Transformation eines bestehenden <strong>Gewerbegebiet</strong>es<br />
in ein ökologisches <strong>Gewerbegebiet</strong> bzw.<br />
bei der Entwicklung eines ökologischen Industrie-/<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es müssen, wie in Abbildung 65<br />
dargestellt, diverse Aspekte wie die Infrastrukturentwicklung,<br />
die Planung, das Grundstücksmanagement,<br />
der Schutz der Umwelt und die<br />
Kompetenzbildung der einzelnen Interessengruppen<br />
berücksichtigt und in den Prozess involviert<br />
werden.<br />
Abb. 64: Eco Industrial Park<br />
Quelle: www.hrdp-net.in<br />
Die Schonung von Ressourcen, der Schutz der<br />
Umwelt und die Vermeidung von Verschmutzungen<br />
kann durch die Nutzung von erneuerbaren<br />
Energien erzielt werden. Das regenerative Energieangebot<br />
ist sehr vielfältig. Welche nachhaltigen<br />
Energieformen an einem bestimmten Standort<br />
genutzt werden können, hängt insbesondere von<br />
den lokalen Standortbedingungen ab.<br />
Ansatz Elektromobilität<br />
Im Rahmen der Entwicklung eines ökologischen<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es kann Elektromobilität ein<br />
wichtiger Baustein für eine zukunftsfähige Entwicklung<br />
sein. Die Umsetzung der Elektromobilität<br />
beginnt in der Regel in den Kommunen. Die Umsetzung<br />
sollte in Form eines integrierten Konzeptes<br />
geschehen, wie es in Abbildung 66 dargestellt ist,<br />
da Elektromobilität viele Bereiche in der Kommune<br />
betrifft, die in dem Prozess berücksichtigt und mit<br />
einbezogen werden sollten.<br />
Abb. 65:Ansatzpunkte für integrierte Konzepte zur Elektro-<br />
mobilität<br />
Quelle: www.e-mobilbw.de<br />
© Drees & Sommer Seite 98<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
7.4.2 Modellprojekt Petershagen<br />
� Projektbezeichnung: Energieschonendes/<br />
Energie gewinnendes <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
� Lage: ca. 2,5 km nördlich vom Zentrum von<br />
Petershagen, ca. 27.000 Einwohner (Kreis<br />
Minden-Lübbecke)<br />
� Größe: ca. 13 ha<br />
� Gebietstyp: bestehendes, aber nur zum Teil<br />
bereits bebautes <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
Petershagen will ein bereits bestehendes, größtenteils<br />
noch unbebautes <strong>Gewerbegebiet</strong> nachhaltig<br />
weiterentwickeln. Hierzu wurde ein Bebauungsplan<br />
für ein „Energie schonendes und Energie gewinnendes<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>“ erarbeitet. Mit ihm<br />
sollen die vorhandenen Betriebe energetisch<br />
optimiert, Neuansiedlungen nur mit begrenzten<br />
Emissionen und Beeinträchtigungen für das Umfeld<br />
zugelassen und soll das Gebiet landschaftsplanerisch<br />
aufgewertet werden.<br />
Die Strategie beruht im Wesentlichen auf den<br />
klassischen planungsrechtlichen Instrumenten. Der<br />
Bebauungsplanentwurf und die begleitenden Gestaltungssatzung<br />
treffen Festsetzungen im Sinne<br />
einer nachhaltigen Gewerbeflächenentwicklung.<br />
Ein Beratungs- und Förderangebot seitens der<br />
Kommune wird interessierten Unternehmen zudem<br />
angeboten.<br />
Im Mittelpunkt des Modellprojektes steht die<br />
Energieeinsparung und Energieerzeugung. Mittels<br />
eines Blockheizkraftwerkes werden die Unternehmen<br />
gemeinsam versorgt. Zudem wird der Bau<br />
von Photovoltaikanlagen auf den Dächern der<br />
Unternehmen angeregt.<br />
Auf den noch freien Gewerbeflächen sollen sich<br />
vornehmlich Betriebe ansiedeln, die sich in<br />
Produktion, Forschung und Entwicklung im<br />
weiteren Sinne mit regenerativen Energien beschäftigen<br />
und Synergien untereinander und zu<br />
den bestehenden Betrieben aufbauen.<br />
7.4.3 Ansätze für das <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong><br />
<strong>Kreuz</strong><br />
Das Modellprojekt ist im Wesentlichen aus zwei<br />
Gründen sehr interessant für die Gewerbeflächenentwicklung<br />
in Hüngert II: Zum einen wurde bereits<br />
in Expertengesprächen die Verwendung eines Ge-<br />
staltungshandbuches zur Qualitätssicherung im<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong> Hüngert II angeregt, zum anderen<br />
wurde die Idee von der gemeinschaftlichen<br />
Nutzung einer nachhaltigen Energieanlage geäußert.<br />
Beide Maßnahmen sollen in Petershagen<br />
umgesetzt werden und sollten daher in der Folge<br />
näher betrachtet werden. Ein Austausch mit<br />
Experten ist in diesem Zusammenhang sinnvoll.<br />
Zudem wäre es auch in Hüngert II denkbar, einen<br />
Business Park anzusiedeln, in dem vor allem<br />
Unternehmen aus dem Bereich regenerativer<br />
Energien untergebracht sind.<br />
Bei der Entwicklung des <strong>Gewerbegebiet</strong>es Hüngert<br />
II besteht die Möglichkeit, die Kriterien für nachhaltige<br />
Gewerbesiedlungen von vornherein zu<br />
implementieren. Eingriffe in die Natur und Landschaft<br />
lassen sich dabei nicht vermeiden. Durch<br />
eine vorsorgende und nachfragenorientierte Ansiedlung<br />
kann der Flächenbedarf optimiert werden.<br />
Die Minimierung des Energieverbrauchs und die<br />
Reduktion von Emissionen können durch die<br />
Nutzung von regenerativen Energien erzielt<br />
werden. Nach Angaben des Westdeutschen Rundfunks<br />
kann in NRW auf 70% der Fläche Erdwärme<br />
sinnvoll genutzt werden. Das geothermische<br />
Potential wird auf dem <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Stadt</strong>gebiet mit<br />
über 74 Watt/Meter angegeben. Diese geothermische<br />
Ergiebigkeit ist in Deutschland selten zu<br />
finden. Dieses Potential könnte im <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
Hüngert II bei der Entwicklung eines nachhaltigen<br />
<strong>Gewerbegebiet</strong>es genutzt werden. Ob das<br />
Potential für die Versorgung des gesamten Gebietes,<br />
z.B. in Form eines Geothermiekraftwerkes,<br />
ausreicht, oder ob primär einzelne Betriebe durch<br />
Geothermie versorgt werden, gilt es zu prüfen.<br />
Die Erstellung eines Energiekonzeptes im Zuge der<br />
Nachhaltigkeitsstrategie wird empfohlen.<br />
© Drees & Sommer Seite 99<br />
Prioritäten und Maßnahmenplanung
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
8<br />
Weitere Vorgehensweise<br />
8 W e i t e r e V o r g e h e n s w e i s e
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
8 Weitere Vorgehensweise<br />
Das vorgelegte Ergebnis der Potentialanalyse und<br />
Entwicklungskonzeption zum <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong> bildet als <strong>Rahmenplanung</strong> ein informelles<br />
Instrument zur Darstellung der Ziele und<br />
der Handlungsbereiche für die zukünftige Entwicklung<br />
des Gesamtgebietes. Die formulierten<br />
Ziele für das Gesamtgebiet werden in den<br />
definierten Teilgebieten A, B und C unterschiedliche<br />
Prozesse erfordern. Dabei stehen in den Bestandsgebieten<br />
die eher kleinräumig wirksamen<br />
Maßnahmen unter Einbeziehung der lokalen<br />
Unternehmen sowie der Einwohner im Mittelpunkt<br />
stehen. Diese umfasst auch Maßnahmen die ohne<br />
der Erweiterung des <strong>Gewerbegebiet</strong>es nach Süden<br />
im Rahmen einer Bestandspflege erforderlich sind.<br />
Unter der Maßgabe der Optimierung der überörtlichen<br />
Verkehrsanbindung und der erforderlichen,<br />
bedarfsgerechten und differenzierten Schaffung<br />
von Flächenangeboten für lokale und überregionale<br />
Unternehmen und Betriebe sollen auf<br />
der Grundlage der Rahmenkonzeption die<br />
weiteren Prozesse eingeleitet werden. Als übergeordnete<br />
Projekte kommen dabei dem Bau der K<br />
37n sowie der Verlagerung des IKEA-Markets eine<br />
besondere Bedeutung zu. Der Planungs- und Umsetzungsprozess<br />
dieser Projekte müssen in einem<br />
konsensualem Prozess unter Einbeziehung der<br />
Bürger und der betroffenen Unternehmen erfolgen.<br />
Gleichzeitig bietet die Entwicklungskonzeption die<br />
Chance auch unabhängig von einer Verlagerung<br />
des IKEA-Makrtes attraktive Gewerbeflächen zu<br />
schaffen. Gleichzeitig sollen im Sinne einer<br />
integrierten und nachhaltigen Entwicklungsstrategie<br />
bestehende und zukünftig entstehende Flächenpotentiale<br />
in den Bestandsgebieten konsequent<br />
genutzt werden.<br />
Auf der Grundlage des vorgelegten Berichts wird<br />
folgende weitere Vorgehensweise vorgeschlagen:<br />
� Information der Öffentlichkeit über das<br />
Ergebnis und die Ziele, sowie den anstehenden<br />
Prozess.<br />
� Konkretisierung der vorrangigen Ziele und<br />
Aufgaben.<br />
� Auftrag der Politik an die Verwaltung zur<br />
stufenweisen Umsetzung von Maßnahmen.<br />
� Vorbereitung des Planungsprozesses und<br />
der Baurechtschaffung zur K 37n und<br />
erster quartiersbezogener Bebauungspläne.<br />
� Erstellung einer bedarfsgerechten Ansiedlungsstrategie<br />
für Hüngert II.<br />
� Paralleler Start des Prozesses zur Ansprache<br />
von Unternehmen in den Bestandsgebieten<br />
mit Blick auf die Mitwirkungsbereitschaft.<br />
� Entwicklung einer Perspektive für die bestehenden<br />
und noch entstehenden<br />
Flächenpotentiale im Gesamtgebiet (z.B.<br />
Altstandort IKEA).<br />
© Drees & Sommer Seite 100<br />
Weitere<br />
Vorgehensweise
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abbildungsverzeichnis<br />
Abb. 1: Grundansatz der Entwicklungskonzeption ................................................................................... 1<br />
Abb. 2: Übersicht Methodik .................................................................................................................. 3<br />
Abb. 3: Terminplan .............................................................................................................................. 4<br />
Abb. 4: Abgrenzung des Untersuchungsgebietes (Quelle: Auszug Realnutzungskarte <strong>Kaarst</strong>) ...................... 5<br />
Abb. 5: Übergeordnete Ziele der <strong>Stadt</strong>entwicklung ................................................................................. 6<br />
Abb. 6: Übergeordnete Siedlungsstrukturen ........................................................................................... 7<br />
Abb. 7: Auszug Regionalplan ................................................................................................................ 8<br />
Abb. 8: Auszug aus Flächennutzungsplan .............................................................................................. 8<br />
Abb. 9: B-Plan Nr. 86, 90, 110 ............................................................................................................ 8<br />
Abb. 10: Flächenbilanz Teilgebiete........................................................................................................ 9<br />
Abb. 11: Ist-Situation Teilgebiet A ....................................................................................................... 10<br />
Abb. 12: Ist-Situation Teilgebiet B ....................................................................................................... 11<br />
Abb. 13: Bilder Teilgebiet C ............................................................................................................... 12<br />
Abb. 14: Eigentumsverhältnisse ........................................................................................................... 14<br />
Abb. 15: Zusammenfassung wesentlicher Leitthemen ............................................................................ 15<br />
Abb. 16: Lage der <strong>Stadt</strong> im Bundesgebiet, sowie im Ballungsgebiet Rhein-Ruhr ....................................... 16<br />
Abb. 17: Lage des Entwicklungsgebietes im <strong>Stadt</strong>gebiet <strong>Kaarst</strong> .............................................................. 17<br />
Abb. 18: Linienplan Rhein-Kreis-Neuss, Quellen: www.kaarst.de ........................................................... 20<br />
Abb. 19: Pendlerverflechtungen .......................................................................................................... 23<br />
Abb. 20: Branchenprofil <strong>Kaarst</strong> ........................................................................................................... 23<br />
Abb. 21: Bodennutzung „Gewerbe“ (km²/Anteil an Gesamtfläche), Quelle: Grundstücksmarktbericht 2010<br />
des Gutachterausschusses Rhein-Kreis Neuss ................................................................................ 24<br />
Abb. 22: Bodennutzung „Wohnen“ (km²/Anteil an Gesamtfläche), Quelle: Grundstücksmarktbericht 2010<br />
des Gutachterausschusses Rhein-Kreis Neuss ................................................................................ 24<br />
Abb. 23: Gewerbliche Bauflächen im Rhein-Kreis Neuss (Ø Flächenumsatz in m² pro Kauffall), Quelle:<br />
Grundstücksmarktbericht 2010 des Gutachterausschusses Rhein-Kreis Neuss .................................. 24<br />
Abb. 24: Kaufpreis gewerblicher Bauflächen im Rhein-Kreis Neuss (Ø € pro m²), Quelle:<br />
Grundstücksmarktbericht 2010 des Gutachterausschusses Rhein-Kreis Neuss .................................. 24<br />
Abb. 25: Wohnungsbestand insgesamt Quellen: Kommunalprofil <strong>Kaarst</strong> 2009, NRW Bank,<br />
www.immobilienscout24.de ......................................................................................................... 25<br />
Abb. 26: Bodenrichtwerte nach <strong>Stadt</strong>teile (Wohnbauflächen, je m² inkl. Erschließung, Stand 2011), Quelle:<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> ................................................................................................................................ 25<br />
Abb. 27: Wohnungsmarkt (Kaltmiete) in der Region Quelle: www.immobilienscout24.de ......................... 26<br />
Abb. 28: Immobilienkaufpreise in der Region, Quelle: Wohnungsmarktbericht 2009 Krefeld, LBS<br />
Landesbausparkasse ................................................................................................................... 26<br />
Abb. 29: Übersicht vorhandene <strong>Gewerbegebiet</strong>e in <strong>Kaarst</strong>, Quelle: www.kaarst.de, <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> .............. 27<br />
Abb. 30:<strong>Gewerbegebiet</strong>e in <strong>Kaarst</strong>...................................................................................................... 27<br />
Abb. 31: Nettomieten (ohne Nebenkosten pro m²) im regionalen Vergleich, Quelle: IHK Mittlerer<br />
Niederrhein 2010 ....................................................................................................................... 28<br />
Abb. 32: Konkurrenzflächen Gewerbe, Quelle: IHK Mittlerer Niederrhein, IHK Krefeld, Homepages der<br />
Städte, Information <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> ................................................................................................... 28<br />
Abb. 33:Konkurenzflächen weiteres Umfeld, Quelle: Eigene Erhebung (Internetrecherche) ....................... 29<br />
Abb. 34: Nettomieten (ohne Nebenkosten pro m²) im regionalen Vergleich, Quelle: IHK Mittlerer<br />
Niederrhein 2010 ....................................................................................................................... 30<br />
Abb. 35: Nettomieten (ohne Nebenkosten pro m²) im regionalen Vergleich, Quelle: IHK Mittlerer<br />
Niederrhein 2010 ....................................................................................................................... 31<br />
Abb. 36: Fakten über den <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> Einzelhandelsmarkt, Quelle: Wirtschaftsdaten <strong>Stadt</strong> <strong>Kaarst</strong> und<br />
Einzelhandelsgutachten von 2010, CIMA GmbH, Gfk, Eigene Berechnungen .................................. 32<br />
Abb. 37: Hotelmarkt <strong>Kaarst</strong> (November 2010) ..................................................................................... 33<br />
Abb. 38: Lage der Hotels, .................................................................................................................. 33<br />
Abb. 39: Hotel Markt Düsseldorf ......................................................................................................... 34<br />
© Drees & Sommer Seite 101
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Abb. 40: Hochschulenstandorte in NRW .............................................................................................. 34<br />
Abb. 41: Zusammenfassung Standort- und Marktentwicklung ................................................................ 35<br />
Abb. 42: Teilgebiete A, B, C ............................................................................................................... 36<br />
Abb. 43: Standorteinschätzung Teilgebiet A ......................................................................................... 37<br />
Abb. 44: Standorteinschätzung Teilgebiet B ......................................................................................... 39<br />
Abb. 45: Standorteinschätzung Teilgebiet C ......................................................................................... 39<br />
Abb. 46: Teilflächen A1 – C3 ............................................................................................................. 40<br />
Abb. 47: Stärken und Schwächen (siehe Anlage 5) ............................................................................... 41<br />
Abb. 48:Aspekte der Landesentwicklung (Quelle Vereinigung der Industrie- und Handelskammer in<br />
Nordrhein-Westfalen: Raum für Wirtschaft – Fachbeitrag der Wirtschaft zum Landesentwicklungsplan<br />
NRW August 2009) ..................................................................................................................... 44<br />
Abb. 49: Zukunftsatlas, Quelle: Zukunftsatlas Branchen 2009 Prognos .................................................. 45<br />
Abb. 50: Übersicht Cluster Mittlerer Niederrhein .................................................................................. 46<br />
Abb. 51: Gliederung Teilflächen A1 bis C3 ......................................................................................... 49<br />
Abb. 52: Zukünftige Nutzungspotentiale der Teilflächen ........................................................................ 49<br />
Abb. 53: Leitbildplan „<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>“ (siehe Anlage 6) ........................................................................ 61<br />
Abb. 54: Quartiersbezogene Zuordnung der Leitziele .......................................................................... 63<br />
Abb. 55: Grünentwicklungsplan (siehe Anlage 9) ................................................................................. 65<br />
Abb. 56: Verkehrskonzept (siehe Anlage 8) .......................................................................................... 67<br />
Abb. 57: Schemaschnitte Verkehrserschließung Teilgebiet A .................................................................. 67<br />
Abb. 58: Strukturkonzept (siehe Anlage 9)............................................................................................ 68<br />
Abb. 59: Parzellierungsvorschlag Teilgebiet B und C............................................................................. 77<br />
Abb. 60: Parzellierungsvorschlag Teilgebiet A, Variante 1 ..................................................................... 78<br />
Abb. 61: Parzellierungsvorschlag Teilgebiet A, Variante 2 ..................................................................... 78<br />
Abb. 62: Vorschlag mögliche Bauabschnitte ........................................................................................ 83<br />
Abb. 63: Kriterien für nachhaltige Gewerbesiedlungen, Quelle: Ministerium für Klimaschutz, Umwelt,<br />
Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen .............................. 97<br />
Abb. 64: Eco Industrial Park ............................................................................................................... 98<br />
Abb. 65:Ansatzpunkte für integrierte Konzepte zur Elektromobilität ......................................................... 98<br />
© Drees & Sommer Seite 102
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
Anlagenverzeichnis<br />
Anlage 1: Luftbild<br />
Anlage 2: Nutzungsstruktur<br />
Anlage 3: Eigentumsverhältnisse<br />
Anlage 4: Gliederung Teilflächen<br />
Anlage 5: Stärken-Schwächenanalyse<br />
Anlage 6: Leitbild <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Anlage 7: Grünentwicklungsplan<br />
Anlage 8: Verkehrskonzept<br />
Anlage 9: Strukturkonzept<br />
Anlage 10: Städtebauliches Konzept<br />
© Drees & Sommer Seite 103
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 1<br />
Luftbild
Entwicklunggebiet<br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Hüngert in <strong>Kaarst</strong><br />
Bestandsaufnahme<br />
Luftbild<br />
Infra Consult und<br />
Entwicklungsmanagement GmbH<br />
Liebknechtstraße 33<br />
70565 Stuttgart<br />
Telefon:<br />
Telefax:<br />
www.dreso.com<br />
M 1:2000 in A0<br />
+49 (0) 711 222 933 - 0<br />
+49 (0) 711 222 933 - 4191<br />
Stand: 01.04.2011<br />
Plan-Nr. 7680-765-07-00<br />
N
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 2<br />
Nutzungsstruktur
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 3<br />
Eigentumsverhältnisse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 4<br />
Gliederung Teilflächen
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 5<br />
Stärken-Schwächenanalyse
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 6<br />
Leitbild <strong>Gewerbegebiet</strong><br />
<strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong>
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 7<br />
Grünentwicklungsplan
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 8<br />
Verkehrskonzept
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 9<br />
Strukturkonzept
<strong>Rahmenplanung</strong> <strong>Gewerbegebiet</strong> <strong><strong>Kaarst</strong>er</strong> <strong>Kreuz</strong><br />
Ergebnisbericht Potentialanalyse und Entwicklungskonzeption<br />
© Drees & Sommer<br />
Anlage 10<br />
10a - Parzellierungsvorschlag Variante1<br />
10b – Variante 2