dg_07_2018

Nr. 7-8/2018 

8,50 Euro 

61. Jahrgang 

Das unabhängige Magazin für die kommunale Praxis 

www.treffpunkt-kommune.de 

SOMMER- 

SPEZIAL 

TOP 

STUDIENFÜHRER 

Berufsbegleitende Masterstudienangebote und 

Lehrgänge für den öffentlichen Sektor 

PUBLIC 

MANAGEMENT 

MIGRATION 

ENERGIE- 

MANAGEMENT 

UMWELT 

SOZIALE 

ARBEIT 

FACILITY 

MANAGEMENT 

STADT- 

ENTWICKLUNG 

GEO- 

INFORMATION 

MIT TOP 

STUDIEN- 

FÜHRER 

Vertiefte und umfassende Qualifizierung 

als Karrieresprung 

LÄNDLICHE RÄUME 

Was Agrarministerin 

Julia Klöckner vorhat 

BELEUCHTUNG 

Erfahrungen mit der 

Umstellung auf LED 

Glasfaser 

ist Zukunft 

fürs Dorf 

WARUM ANDREAS BROHM, BÜRGERMEISTER 

VON TANGERHÜTTE, DAS ENDGÜLTIGE AUS 

FÜR KUPFER BEIM BREITBANDAUSBAU WILL 

Mehr zum Breitbandausbau in unserem 19-seitigen Titelhema ab S. 16

Anzeige 

Advertorial 

Editorial 

Glasfaser für Schulen und Gewerbegebiete / WLAN-Hotspots 

Köln macht Schule – für die digitale Zukunft 

Moderne Glasfasernetze sind heute die neuen Lebensadern von Städten und Gemeinden. 

Tatsächlich standen die Chancen für einen umfassenden Ausbau der digitalen Infrastruktur in 

Deutschland nie besser. Aktuelle Förderprogramme unterstützen dort, wo ein privatwirtschaftlicher 

Ausbau nicht möglich ist. In Köln zeigt der städtische Telekommunikationsanbieter 

NetCologne, wie der Ausbau in einem Mix aus Eigeninvest und Förderung erfolgreich funktioniert. 

Startschuss für die Ausbauoffensive: Kölns Oberbürgermeisterin Henriette Reker mit NetCologne 

Chef Timo von Lepel. 

100 Mio. Euro Invest 

Anfang dieses Jahres hat NetCologne in Köln eine 

groß angelegte Ausbau-Offensive gestartet. Das 

städtische Unternehmen, das zum Stadtwerke Köln 

Konzern gehört, investiert in den kommenden Jahren 

100 Millionen Euro in die digitale Infrastruktur 

und bindet damit Schulen, Gewerbegebiete und 

zusätzliche 100.000 Privathaushalte direkt mit 

Glasfaser an. Auch das öffentliche Hotspot-Netz 

wird weiter wachsen. NRW-Wirtschafts- und Digitalminister 

Prof. Dr. Andreas Pinkwart begrüßte die 

mutige Initiative und sagte: „Ich hoffe, dass dieses 

gute Beispiel viele Nachahmer findet.“ Insgesamt 

verlegt NetCologne im Zuge des Projekts rund 400 

Kilometer Glasfaserleitungen in Köln. 

Wichtiger Wettbewerbsvorteil 

„Wir müssen jetzt umdenken und handeln“, 

sagt NetCologne Geschäftsführer Timo von 

Lepel. „Wohlstand ist in der Vergangenheit immer 

an Infrastrukturen gewachsen. Früher waren 

es Handelswege, Flüsse und Flughäfen, heute 

ist es die digitale Infrastruktur, die im Wettbewerb 

den entscheidenden Vorteil bringt“, so von 

Lepel. Deshalb baut NetCologne im Zuge des 

Projekts DigitalNetCologne die digitale Infrastruktur 

auf sämtlichen Ebenen aus. 

Glasfaser für alle Schulen 

Bis Ende 2018 werden alle 300 Kölner Schulen 

direkt an das Glasfasernetz von NetCologne 

angeschlossen sein – ein Großteil davon erhält 

zusätzlich eine umfassende WLAN-Ausleuchtung. 

Damit ist Köln die erste Stadt Deutschlands, 

die eine flächendeckende Versorgung an 

Schulen schafft. Oberbürgermeisterin Henriette 

Reker sagte zum Projektstart: „Die Kreidezeit 

in den Klassenzimmern ist vorbei.“ Finanziert 

Foto: NetCologne 

wird der Ausbau mit Mitteln aus dem Förderprogramm 

„Gute Schule 2020“, den Betrieb 

übernimmt NetCologne. Schon seit Jahren sorgt 

das Unternehmen mit dem Projekt „Schulen im 

NetCologne Netz“ für gute Internetverbindungen 

und kümmert sich zusätzlich mit einem Team 

von 45 Mitarbeitern um die gesamte IT der 

Kölner Schulen. In Kürze sind sie zu 100 % im 

Gigabit-Zeitalter angekommen. 

Gigabitausbau für Gewerbegebiete 

Unternehmen zahlen nicht nur Gewerbesteuern, 

sie sichern auch Arbeitsplätze für die Menschen. 

Die gewerbliche Internetversorgung in Kommunen 

ist somit von elementarer Bedeutung, da 

Standortentscheidungen in zunehmendem 

Maße davon abhängen. NetCologne verlegt deshalb 

bis Ende 2018 Glasfaserdirektanschlüsse 

in den 10 größten Kölner Gewerbegebieten und 

versorgt damit 85 Prozent der Unternehmen. 

Der Ausbau ist derzeit im vollen Gang und erfolgt 

ohne Vorbedingungen oder Quoten, lediglich 

mit Zustimmung der Immobilieneigentümer. 

Dank Glasfaser bis ins Gebäude sind Bandbreiten 

bis zu 10 Gbit/s für Kölner Firmen keine 

Zukunftsmusik mehr. 

HOTSPOT.KOELN: kostenfreies WLAN 

Täglich wählen sich mehr als 55.000 Nutzer 

in das öffentliche WLAN in Köln ein. HOTSPOT. 

KOELN wird von NetCologne betrieben und steht 

Bürgern und Besuchern der Stadt kostenlos an 

allen großen Plätzen, in beliebten Einkaufsstraßen 

oder im RheinEnergieSTADION zur Verfügung. 

Im Zuge der Ausbau-Offensive wird es 

auf über 1.000 Hotspots erweitert und ist damit 

das dichteste städtische WLAN-Netz Deutschlands. 

Zugleich hat sich Köln eine wichtige Basis 

für den anstehenden 5G Mobilfunkausbau 

geschaffen. WLAN-Hotspots werden die neuen 

5G-Netze zukünftig ergänzen und eine bedeutende 

Rolle spielen. 

NETCOLOGNE Gesellschaft für 

Telekommunikation mbH 

Am Coloneum 9 

50829 Köln 

Tel: 0221/2222-400 

www.netcologne.de 

Liebe Leserinnen, liebe Leser, 

auch wenn sie häufig benutzt wird: Die Formel „Ländlich gleich abgehängt“ 

gilt so nicht. Das beweisen viele dörflich oder kleinstädtisch geprägte Regionen 

in Deutschland. Mit ihrer stabilen Wirtschaftsstruktur, attraktiven 

Arbeitsplätzen, guter verkehrsmäßiger Erschließung und dem regen kulturellen 

Leben sind sie für junge Familien wie auch ältere Menschen geschätzte 

Heimat. Aber es gibt auch Landstriche, aus denen die Menschen wegziehen, 

weil es dort an Perspektiven mangelt, in erster Linie im Hinblick auf Ausbildung 

und Beruf. Für diese ländlichen Räume dürfte es in den nächsten Jahren 

richtig problematisch werden. Vor dem Hintergrund, dass laut Bevölkerungsprognosen 

bis 2035 die meisten Regionen in Deutschland schrumpfen, 

wird die (weitere) Abwanderung sie vor enorme Herausforderungen stellen. 

Denn mit den Menschen ziehen ja Fachkräfte weg, die dann der Wirtschaft 

fehlen. Dem Einzelhandel gehen Käufer verloren, der Gastronomie Gäste, 

dem Nahverkehr Kunden und den kommunalen Versorgungsunternehmen 

Abnehmer für Energie und Wasser. Die Abwärtsspirale kommt in Schwung. 

Politik und Gesellschaft müssen Antworten finden, um zu verhindern, 

dass sich die Unterschiede zwischen den Wachstums- und Schrumpfungsregionen 

verstärken und verfestigen. Die Politik hat das „flache Land“ und 

dessen Anliegen lange Zeit nicht ernst genommen und den Blick lieber auf 

die Metropolen gerichtet. Dass die Union in Berlin das Ziel ausgerufen hat, 

den ländlichen Raum stärken zu wollen, ist richtig. Den Worten müssen 

allerdings Taten folgen. Das heißt vor allem: Stärkung der kommunalen 

Selbstverwaltung und Verbesserung der Einnahmenstruktur der Gemeinden, 

damit diese den wachsenden Ausgabenbedarf etwa für Gesundheit und 

Integration decken können (s. Beitrag „Landlust oder Landfrust?“ auf S. 8 

sowie Interview mit Bundesagrarministerin Julia Klöckner auf S. 10). 

Digitalisierung kann die Lösung sein, den Standortnachteil ländlicher 

Regionen – es ist der Aufwand zur Überwindung von Entfernungen – zumindest 

teilweise auszugleichen. Verwaltungsservices in großem Stil online, 

Arbeiten vom virtuellen Betriebsstandort aus, Telemedizin und regionale 

E-Shops geben im Idealfall Antworten auf die Ausdünnung von Versorgungsangeboten 

und die Zentralisierung wichtiger Leistungen der Daseinsvorsorge. 

Das allerdings erfordert hoch leistungsfähige Internetzugänge per 

Glasfaser, überall, in jedem Dorf, in jedem Haus. Auch hier muss die Politik 

nun endlich „liefern“. Immerhin hat Bundesdigitalminister Andreas Scheuer 

(CSU) Anfang Juli die überarbeitete Förderrichtlinie für den Breitbandausbau 

vorgelegt. Sie beschränkt die Förderung auf echte Glasfaseranschlüsse und 

ermöglicht ein Upgrade von Vectoring direkt auf Glasfaser bis zum Kunden 

für noch laufende Verfahren (Titel „Breitbandausbau“, ab S. 16). 

Herzlich, Ihr 

Wolfram Markus, Chefredakteur 

KOMMUNE 

2030 

ZUKUNFTSSTRATEGIEN FÜR 

STÄDTE UND GEMEINDEN 

Update 

Vorschau September: 

Unser Erfolgsprodukt in der Neuauflage! 

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KONTAKT 

Sie haben Anmerkungen, 

Wünsche oder Fragen? 

Schreiben Sie mir! 

wolfram.markus@pro-vs.de 

der gemeinderat 7-8/18 

3

Inhalt 

In diesem Heft: 

Technik & Innovation 

Titel 

Breitbandausbau: Politische Zielsetzungen 

erfordern Investitionen in die Glasfaser 16 

Interview: Andreas Brohm, Bürgermeister von 

Tangerhütte über den Breitbandausbau in 

seiner Stadt 18 

Praxis: Städte und Gemeinden kooperieren 

im Breitbandausbau 22 

Interview: Bürgermeister Roland Pohlenz und 

LKG-Geschäftsführer Bernd Nitzschner bringen 

die Glasfaser nach Lauchhammer 24 

16 

Foto: Reimer/Fotolia 

Informationstechnik: Tipps zur Implementierung 

der E-Akte im Rathaus 53 

Datenschutz: Kommunen brauchen 

strategische Konzepte 54 

Digitalisierung: Netzwerk Kommune direkt 

präsentiert sich auf der Cebit 59 

Beleuchtung: Lichttechnik ist das Sprungbrett 

für neue Datendienste 60 

LED-Umrüstung: Bad Liebenwerda senkt seine 

Stromkosten für die Beleuchtung 62 

Lichtservices: LED-Leuchtenhersteller bieten 

umfassende Kundenbetreuung 64 

Internet of Things: Aufgabenspezifischer 

Datenaustausch unterstützt die Planung 28 

Kurs in Richtung Glasfaserausbau 

Verkehrssicherheit: Blinklichter auf der Straße 

warnen unaufmerksame Fußgänger 66 

Telekommunikationsmarkt: Konzepte für 

Glasfasernetze im ländlichen Raum 32 

Politik & Gesellschaft 

Ländlicher Raum: Stärkung der kommunalen 

Selbstverwaltung tut not 8 

Perspektiven: Bundeslandwirtschaftsministerin 

Julia Klöckner im Interview über das neue 

Aktionsbündnis „Leben auf dem Land“ 10 

Wirtschaft & Finanzen 

Nachhaltige Kommune: Globale Entwicklungszusammenarbeit 

im Fokus 12 

Planen & Bauen 

Grünpflege: Ökologisch und wirkungsvoll 

gegen Wildkraut vorgehen 14 

TOP Studienführer – 

Sommer-Spezial 

Weiterbildung: Öffentliche Verwaltung bietet 

Mitarbeitern und Quereinsteigern vielfältige 

Karrierechancen 35 

Die Bundesregierung hat den Aufbau eines hochwertigen Breitbandausbaus als Ziel 

ausgegeben. Damit ist im Klartext ein lückenloses Glasfasernetz gemeint. Damit 

Kommunen und Unternehmen planungssicher agieren können, müssen die rechtlichen 

und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen angepasst werden. 

Impulse für den ländlichen Raum 8 

Gleichwertige Lebensverhältnisse sind in Deutschland noch nicht gegeben. In vielen 

Regionen droht der ländliche Raum von der wirtschaftlichen und infrastrukturellen 

Entwicklung abgehängt zu werden. Damit die Dörfer neue Perspektiven entwickeln 

können, brauchen sie eine funktionierene Selbstverwaltung und -verantwortung. 

Sauberes Wasser und Hygiene weltweit 12 

Kommunale Unternehmen können einen wichtigen Beitrag in der Entwicklungszusammenarbeit 

leisten. Versorgungsunternehmen wie auch Fachorganisationen 

verfügen zum Beispiel über das Know-how in Planung, Aufbau und Betrieb der 

Klärschlammentsorgung und vermitteln es nach Indien und Länder in Afrika. 

Die Kraft des Landes 10 

Zur Stärkung des ländlichen Raums fordert 

Bundeslandwirtschaftsministerin 

Julia Klöckner „völlig neue Ansätze“. In 

unserem Interview erläutert sie, wie sie 

Ideen und Lösungen aus verschiedenen 

Fachbereichen zusammenführen will 

und welche Partner das Aktionsbündnis 

„Leben auf dem Land“ tragen. Das Fördergeld 

steht bereit: die „Landmilliarde“. 

4 der gemeinderat 7-8/18 

Fotos: CDU Rheinland-Pfalz; Titelseite: Stadt Tangerhütte 

Innenbeleuchtung: Beleuchtungskonzept 

Human Centric Lighting stellt den natürlichen 

Tagesrhythmus in den Mittelpunkt 68 

Neues aus der Wirtschaft: 

LED-Licht im öffentlichen Raum 69 

Parlament & Verwaltung 

Personalmanagement: Kommunale Arbeitgeber 

sollten eine starke Marke aufbauen 

und kommunizieren 70 

Rubriken 

Editorial 3 

Panorama 6 

TOP Stellenmarkt 71 

Produkte & Dienstleistungen 76 

Was? Wann? Wo? 81 

Vorschau / Impressum 82 

Der Gesamtauflage dieser Ausgabe liegen Prospekte 

der Endres Lighting GmbH, Polch, bei. 


FANTA SPIELPLATZ- 

INITIATIVE 2018 

JETZT WIEDER UM FÖRDERGELDER BEWERBEN 

Die Fanta Spielplatz-Initiative 

startet in ihr siebtes Jahr: 

Auch 2018 setzen sich Fanta und das Deutsche Kinderhilfswerk 

wieder für kreative Spielräume in Deutschland 

ein. Egal ob Spielplatz, Skatepark oder Bolzplatz: Unterstützt 

werden 150 Spielraumprojekte mit Fördergeldern 

im Gesamtwert von knapp 200.000 Euro. Alle Spielplatz-Eigentümer 

– aber auch Vereine, Initiativen oder 

Privatpersonen – können sich mit öffentlich zugänglichen 

Spielräumen um eine Förderung bewerben. Bewerber 

können sich bis zum 31. Juli 2018 ganz einfach online anmelden. 

Vom 30. August bis zum 30. September 2018 stehen 

die Spielplätze zur öffentlichen Abstimmung. 

Alle Informationen unter: 

www.fanta.de 

www.facebook.com/fantaspielspass 

Fanta ist eine eingetragene Schutzmarke der The Coca-Cola Company.

Panorama 

Panorama 

50 

mg Nitrat pro Liter 

Grundwasser schützen 

Schleswig-Holstein hat als erstes Bundesland 

verschärfende Maßnahmen nach 

den Vorgaben der bundesweit geltenden 

Düngeverordnung umgesetzt. Das Ziel ist, 

Nitrateinträge ins Grundwasser zu verringern. 

Für landwirtschaftliche Betriebe 

besteht nun eine Untersuchungspflicht 

hinsichtlich der Nährstoffgehalte bei 

Wirtschaftsdüngern und Gärrückständen, 

eine zeitliche Einarbeitungsverpflichtung 

für Düngemittel sowie eine Verlängerung 

der Sperrfrist für stickstoffhaltige Düngemittel 

auf Grünland. Als nitratbelastete 

Gebiete gelten Grundwasserkörper, die 

den Schwellenwert für Nitrat von 50 Milligramm 

Nitrat je Liter überschreiten und 

die sich demzufolge in einem schlechten 

chemischen Zustand befinden. 

Pkw-Verkehr dominiert 

Das Auto bleibt mit weitem Abstand Verkehrsträger 

Nummer eins in Deutschland. 

Für den Großteil der Wege (57 Prozent) 

und die meisten Personenkilometer (75 

Prozent) benutzen die Bundesbürger weiterhin 

das Auto. Das geht aus der Studie 

„Mobilität in Deutschland 2017“ des Bundesverkehrsministeriums 

hervor (www. 

mobilitaet-in-deutschland.de). Der Bestand 

der Pkw-Flotte in den privaten Haushalten 

liegt bei rund 43 Millionen Fahrzeugen. 

Im Unterschied zur vorangegangenen 

Untersuchung im Jahr 2008 kommt heute 

mehr als ein Auto auf jeden Haushalt. 

Laut Studie nehmen die Alternativen 

zum Auto nur geringfügig an Bedeutung 

zu. Die Nutzung von Bus und Bahn ist 

von neun auf zehn Prozent gestiegen. Der 

Rad anteil am Gesamtverkehr hat sich von 

zehn auf elf Prozent erhöht. Der Anteil des 

Fußverkehrs hat seit 2008 abgenommen. 

Der Fahrradclub ADFC kritisiert, die Verkehrspolitik 

setze falsche Schwerpunkte. 

Gewerbegebiet: Die Entwicklung des ländlichen Raums betrifft nicht nur den Agrarbereich. In Zukunft 

soll auch die mittelständische Wirtschaft besser unterstützt werden können. 

Ländliche Räume künftig flexibler fördern 

Die Länder sollen den ländlichen Raum 

finanziell besser und einfacher fördern 

können. Nach dem Willen des Bundesrats 

soll die Bundesregierung prüfen, wie 

der Mitteleinsatz im Bereich der Gemeinschaftsaufgabe 

„Verbesserung der Agrarstruktur 

und des Küstenschutzes“ nach 

Art. 91a (Abs. 1 Nr. 2) des Grundgesetzes 

flexibilisiert und vereinfacht werden kann. 

Durch eine Änderung des Grundgesetzes 

soll künftig auch die „ländliche Entwicklung“ 

eine förderfähige Maßnahme sein. 

Dies entspricht einer Forderung des 

Deutschen Städte- und Gemeindebunds 

(DStGB). Die Wirtschaft im ländlichen 

Raum werde seit Langem von kleinen 

Kita-Wettbewerb 2019 

Der Wettbewerb um den Deutschen Kita- 

Preis geht in die nächste Runde. Kindertageseinrichtungen 

und lokale Bündnisse 

für frühe Bildung können sich bis zum 31. 

August 2018 bewerben. In jeder der beiden 

Kategorien stehen 65 000 Euro Preisgelder 

zur Verfügung. Gesucht werden Kitas und 

lokale Bündnisse, die sich kontinuierlich 

für gute Qualität in der frühen Bildung 

engagieren. Zudem spielen Mitwirkungsmöglichkeiten 

von Kindern und Eltern 

sowie die Zusammenarbeit mit Partnern 

vor Ort bei der Auswahl der Preisträger 

eine wichtige Rolle. – Info zur Teilnahme: 

www.deutscher-kita-preis.de/bewerbung 

und mittelständischen Unternehmen außerhalb 

der Landwirtschaft dominiert, so 

DStGB-Hauptgeschäftsführer Gerd Landsberg 

vor der letzten Bundesratssitzung vor 

der Sommerpause. 

Drei Fünftel des Bruttosozialprodukts 

in Deutschland werden in der Fläche erwirtschaftet. 

Durch die Förderung dieser 

Betriebe würde zugleich die Wertschöpfung 

durch Arbeitsplätze und Infrastrukturangebote 

gestärkt. Ohne eine gezielte 

Möglichkeit der Unterstützung ländlicher 

Räume drohe eine Spirale in Gang gesetzt 

zu werden, die durch Mangel an Arbeitsplätzen 

und schlechte Infrastruktur geprägt 

sei, so Landsberg. 

Reaktion auf Starkregen 

Die Technischen Betriebe Solingen sind im 

Wettbewerb „Blauer Kompass 2018“ des 

Umweltbundesamts ausgezeichnet worden. 

Um auf Starkregen besser reagieren 

zu können, entwickelt das Unternehmen 

ein integriertes Konzept zur Stadtentwässerung, 

das nicht alleine auf dem Kanalnetz 

basiert. Bundesumweltministerin 

Schulze sagte, dieses sowie die weiteren 

prämierten Projekte „zeigen, wie die 

Anpassung an den Klimawandel sowohl 

unsere Infrastruktur schützen als auch 

die Lebensqualität der Städte verbessern 

kann“. Alle Projekte gibt es in der „Kom- 

Pass-Tatenbank“: www.uba.de/tatenbank. 

Foto: DK-Fotowelt/Fotolia 

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Globale Entwicklungsziele kommunal umsetzen 

Die 17 globalen Entwicklungsziele der Agenda 2030 bieten Anlass und unzählige 

Möglichkeiten, eine lebenswerte und zukunftsfähige Kommune für kommende 

Generationen zu gestalten. Die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt unterstützt 

Landkreise, Städte und Gemeinden auf diesem Weg. 

Wir beraten Sie . Telefon: 0228 20 717 - 670 . www.kommunal-global-engagiert.de 

mit ihrer 

6 der gemeinderat 7-8/18


Ländlicher Raum 


Perspektiven 

Landlust oder Landfrust? 

Die große Politik entdeckt die Dörfer. Mit einem Bundes-Heimatministerium will 

die Union dem Gefühl des Abgehängtseins vieler Bürger entgegenwirken, 

das Agrarministerium tritt an, den ländlichen Regionen per eigens gestricktem 

Aktionsbündnis mehr Bedeutung zu geben. Kann das funktionieren? 

Der nächste Facharzt zig Kilometer 

weit entfernt, kein Lebensmittelgeschäft 

am Ort, Busverbindungen in 

die Kreisstadt zweimal am Tag, Internetverbindungen 

mit Datenübertragungsraten 

aus grauer Digitalisierungsvorzeit – und 

ohne kulturelle Angebote insgesamt „tote 

Hose“ im Dorf: So sieht Landleben für die 

Bevölkerung in vielen Regionen der Bundesrepublik 

aus. Wer jung und noch nicht 

automobil ist oder aber alt und aus seinem 

Verantwortungsgefühl heraus auf den eigenen 

Pkw verzichtet, fühlt sich „auf dem 

Land“ oft regelrecht abgehängt. Hinzu 

kommt für die Menschen im erwerbsfähigen 

Alter die Schwierigkeit, in erträglicher 

Entfernung vom Wohnort überhaupt einen 

Arbeitsplatz zu finden. Ganz zu schweigen 

von interessanteren, besser bezahlten Alternativen 

zum aktuellen Job. 

Endstation Dorf: Wie lässt sich verhindern, 

dass strukturell schwache ländliche Regionen 

in Deutschland weiter abgehängt werden? 

Wer in Brandenburg oder Mecklenburg- 

Vorpommern junge Dorfbewohner nach 

ihren beruflichen Vorstellungen fragt, hört 

nicht selten ein durchaus ernst gemeintes 

„Hartz IV“. Und in Nordostsachsen, in den 

Gemeinden nahe der polnischen Grenze, 

geben die Immobilienangebote in der Tageszeitung 

ein beredtes Zeugnis, wie es 

um Attraktivität und Wirtschaftskraft des 

ländlichen Raums dort bestellt ist. 

Allerdings hat in den letzten Jahrzehnten 

nicht alle ländlichen Regionen eine 

Abwärtsentwicklung getroffen. Vor allem 

in Bundesländern mit einer starken Wirtschaftsstruktur 

wie Baden-Württemberg 

oder Bayern prosperieren die ländlich geprägten 

Räume. Impulse gehen dort vielfach 

von nahen urbanen Zentren aus. Sie 

bringen als Folge einer guten wirtschaftlichen 

Entwicklung Beschäftigung, Wohnungsnachfrage 

und Steuermittel auch ins 

Umland. Umgekehrt sind in schwach entwickelten 

Regionen die Großstädte Magneten 

für Menschen und Unternehmen und 

befördern dort das Ausbluten der Dörfer. 

Im Hinblick auf die Perspektiven 

der ländlichen Räume lässt sich auf die 

Deutschlandkarte keine Schablone legen 

– Niedergang findet nicht selten in relativer 

Nähe zum Aufschwung statt. Genauso 

schwierig ist es, Gründe dafür zu benennen, 

warum es in einer wirtschaftsstarken 

Nation wie Deutschland Kreise gibt, die 

sich als Armenhaus bezeichnen lassen 

müssen. Oder dieses Jammertal hinter 

sich gelassen haben, wie etwa das lange 

als rückständig und bar einer Zukunft belächelte 

Emsland. 

„Land“ ist demnach nicht gleichzusetzen 

mit „abgehängt“. Beispiel Landkreis 

Dingolfing-Landau in Niederbayern. Er 

gilt als wirtschaftlich stärkster Kreis in 

Deutschland und ist dabei deutlich ländlicher 

geprägt als schwächere Regionen. 

Und insgesamt ist der ländliche Raum zumindest 

nach den Erkenntnissen des Insti- 

Foto: Spql/Fotolia 

tuts der deutschen Wirtschaft (IW) in Köln 

nicht so schwach, wie es Medienberichte 

über Entvölkerung und wirtschaftlichen 

Niedergang in manchen Regionen vermuten 

lassen. Trotz des andauernden Zuzugs 

in die Städte holt laut der IW-Ökonomen 

das Land bei der Wirtschaftskraft auf. 

Sein Anteil am Bruttoinlandsprodukt (BIP) 

blieb konstant, sodass der BIP-Rückstand 

je Einwohner im Vergleich mit den Zentren 

seit dem Jahr 2000 spürbar abnimmt. 

KOMPLEXE ZUSAMMENHÄNGE 

Die Wirtschaftsforscher sehen keine zunehmende 

wirtschaftliche Spaltung, sondern 

eine Anpassung zwischen städtischen 

und ländlichen Regionen. Ein Grund 

zur Entwarnung ist dies allerdings nicht. 

Es gibt laut IW weiter erheblichen regionalpolitischen 

Handlungsbedarf. Denn die 

Alterung der Gesellschaft wird sich nach 

Einschätzung der Ökonomen zumindest 

in manchen ländlichen Regionen sehr viel 

eher und stärker auswirken. Verschlechtert 

sich das Verhältnis zwischen arbeitenden 

Menschen und Ruheständlern spürbar 

und verstärkt sich der Fachkräftemangel, 

könnte die Wirtschaft dem Verstädterungstrend 

zeitversetzt folgen. 

Es sind komplexe Ursache-Wirkungs- 

Zusammenhänge, die die Perspektiven 

ländlicher Räume beeinflussen – positiv 

wie negativ. Nicht alles lässt sich allein 

unter die Überschriften „Demografischer 

Wandel“, „Niedergang der Industriekerne“ 

oder „Urbanisierungstrend“ einordnen. 

Etwa das Sterben kultureller Einrichtungen 

in den Dörfern: es ist durchaus auch 

Folge des politischen Anspruchs, den Bürgern 

grenzenlose Mobilität zu sichern. Die 

per Auto recht schnell erreichbare größere 

Stadt in der Region lockt mit vielfältigen 

Freizeitangeboten, da kann das Landkino 

nicht mehr mithalten. Gleichzeitig darbt 

der öffentliche Personennahverkehr, weil 

ihm nun die Fahrgäste fehlen. 

Die große Politik hat lange zu sehr auf die 

urbanen Zentren und die Aufgaben dort 

geschaut und dabei vergessen, dass fast 

70 Prozent der Deutschen in Kommunen 

mit weniger als 100000 Einwohnern leben 

– davon wiederum über 40 Prozent in Dörfern 

und Städten mit nicht mehr als 20 000 

Einwohnern. 

Zwar sind in den vergangenen Jahrzehnten 

viele Milliarden Euro zugunsten von 

Projekten der Entwicklung des ländlichen 

Raums geflossen. Dies allerdings vielfach 

nach dem Gießkannenprinzip, als politische 

Geschenke oder Prestigevorhaben 

und ohne genaue Betrachtung der miteinander 

verwobenen Faktoren, die in strukturell 

schwachen Räumen den Abschwung 

verstärken können. In dieses Bild passt 

auch, dass es sich EU, Bund und Länder 

seit jeher sehr einfach machen mit immer 

neuen Förderprogrammen und Subventionen. 

Deren Wirksamkeit aber wird meist 

nicht in der gebotenen Differenziertheit 

hinterfragt. 

Schwierig macht die Stärkung ländlicher 

Regionen auch, dass dafür integrierte 

Pläne fehlen. Wirtschaftliche Entwicklung 

und Lebensverhältnisse auf dem Land 

werden durch viele Politikbereiche beeinflusst 

– Verkehrspolitik, Arbeitsmarktpolitik, 

Raumordnungspolitik, Gesundheitspolitik 

und Schulpolitik. Fehlt es hier an 

politischer Abstimmung und werden zentrale 

Projekte nicht zwischen den Ministerien 

koordiniert, entfalten sie nur eine 

begrenzte Wirkung oder zeigen gar unerwartete 

negative Nebeneffekte. 

Ob mit bundesdeutschem Heimatminister 

Horst Seehofer oder einer Agrarministerin 

Julia Klöckner, die jüngst das Aktionsbündnis 

„Leben auf dem Land“ startete 

(s. dazu Interview auf S. 10), die Sicherung 

der Zukunft ländlicher Regionen wird 

zuallererst drei Dinge brauchen: die Stärkung 

der kommunalen Selbstverwaltung 

mit neuen Überlegungen zur Verlagerung 

von Aufgaben und Finanzen auf die lokale 

Ebene, mehr rechtliche Freiräume für die 

Bewältigung der aktuellen und künftigen 

Herausforderungen und mehr Freiheit für 

das Erproben neuer Lösungen für anstehende 

Aufgaben. Wolfram Markus 

WO DRÜCKT DER SCHUH? 

Was Kommunen im ländlichen Raum 

belastet, zeigt beispielhaft ein Positionspapier 

von 21 Bürgermeistern aus dem 

Erzgebirge. Ende vergangenen Jahres 

verfasst, kreidet es zwar Missstände 

im Umgang der sächsischen Landesregierung 

mit ihren Kommunen an, die 

benannten Probleme jedoch kennen 

Städte und Gemeinden auch außerhalb 

des Freistaates. Neben einer Finanzausstattung, 

die nicht mehr genügt, um alle 

Aufgaben erfüllen zu können, ist dies 

die Konzentration der „großen Politik“ 

auf die Verbesserung und Förderung 

der Wirtschaft in den Großstädten. 

Förderprogramme für den ländlichen 

Raum wiederum bedeuten aufgrund 

hochbürokratischer Vorschriften einen 

immensen Verwaltungsaufwand für die 

Rathäuser. Die meisten Bürgermeister 

landauf, landab wünschen sich daher 

ein Zurückfahren der Förderung von 

Einzelmaßnahmen und stattdessen die 

Stärkung der Deckungsmittel im Rahmen 

des allgemeinen Finanzbedarfs. 

Die Kommunen drückt der Schuh 

darüber hinaus bei der Personalausstattung 

in den Bereichen Bildung 

und Sicherheit. Defizite hier gefährden 

zukunftsfähige Strukturen. Gleichzeitig 

werden Standards, wie etwa beim baulichen 

Brandschutz, so stark angezogen, 

dass der Investitionsbedarf bei den 

kommunalen Gebäude massiv steigt. 

Ein grundlegendes Problem ist die mangelnde 

konsequente Einbeziehung der 

Kommunen in sie betreffende gesetzgeberische 

Entscheidungen. Für die Städte 

und Gemeinden besonders bitter, wenn 

ihnen neue Gesetze Aufgaben ohne 

Gegenfinanzierung aufbürden. 

„ 

Überlassen Sie die Besetzung 

von Führungspositionen nicht dem Zufall … 

“ – Edmund Mastiaux, Inhaber 

8 



zfm • Seit 25 Jahren Personalberatung für Verwaltungen und kommunale Unternehmen • www.zfm-bonn.de 

9


Ländlicher Raum 

ZUR PERSON 

Julia Klöckner, (Jg. 1972), ist Bundesministerin 

für Ernährung und Landwirtschaft 

(www.bmel.de) und stellvertretende 

Bundesvorsitzende der CDU. Seit 

2011 war sie Fraktionsvorsitzende der 

CDU-Landtagsfraktion Rheinland-Pfalz. 

Julia Klöckner studierte Politikwissenschaft, 

Theologie und Pädagogik 

und ist neben vielen ehrenamtlichen 

Tätigkeiten unter anderem Mitglied bei 

den Landfrauen. 

ONLINE 

Die Langversion des Interviews finden 

Sie auf www.treffpunkt-kommune.de > 

Themen > Politik & Gesellschaft 

„Mit der Landmilliarde 

werden wir die Stärkung des 

ländlichen Raums als 

zentrales Thema für die 

Zukunft unseres Landes 

voranbringen“ 

Julia Klöckner 

Interview 

„Wir brauchen völlig 

neue Ansätze“ 

Die Große Koalition hat sich vorgenommen, die ländlichen Räume gezielt zu 

stärken. Im Interview mit unserer Zeitschrift äußert sich Julia Klöckner, 

Bundesministerin für Ernährung und Landwirtschaft, zu den Plänen der 

Regierung und zum neuen Aktionsbündnis „Leben auf dem Land“. 

Frau Ministerin, von Gleichwertigkeit der 

Lebensverhältnisse kann in vielen ländlichen 

Regionen Deutschlands nicht mehr 

die Rede sein. Hohe Arbeitslosigkeit, veraltete 

Infrastrukturen, fehlende Breitbandversorgung, 

weite Arbeits-, Schul- und Behördenwege, 

ausgedünnte Netze der Gesundheitsversorgung 

lassen Menschen in 

großer Zahl abwandern. Die Alten bleiben 

zurück, die Wirtschaftskraft der Regionen 

wird geschwächt. Was kann das neue Aktionsbündnis 

„Leben auf dem Land“ erreichen? 

Klöckner: Die ländlichen Räume sind die 

Kraftzentren unseres Landes. Sie stecken 

voller Innovation und Dynamik, doch sie 

brauchen gute Rahmenbedingungen, um 

nicht abgehängt zu werden. Moderne Infrastruktur, 

Raum für Start-ups, Testregionen, 

unbürokratische Entscheidungswege, 

keine Gießkannenpolitik, sondern passgenaue 

Lösungen, das ist mir wichtig. Auch 

das Ehrenamt gehört dazu – ich meine, 

Ehrenamt braucht Unterstützung durch 

das Hauptamt. Lebensqualität für Arbeitnehmer 

wie Arbeitgeber, Landwirte und 

Jungbauern, für Familien auf dem Land, 

darum geht’s. Deshalb freue ich mich, die 

kommunalen Spitzenverbände als wichtige 

Partner für die Entwicklung der ländlichen 

Räume gewonnen zu haben. 

Politische Vorhaben mit dem Ziel, den 

ländlichen Raum stärken zu wollen, gab 

es immer wieder. Was ist denn das Neue 

an dem Aktionsbündnis? 

Klöckner: Mein Ministerium ist zuständig 

für die ländlichen Räume, ich werde mit 

Horst Seehofer zusammen die Kommission 

„Gleichwertige Lebensverhältnisse“ leiten 

– und die Ansätze müssen sich von denen 

unterscheiden, die bisher verfolgt wurden. 

Wir müssen viel stärker raumorientiert politische 

Analysen und Diskussionen führen. 

Was für den Verdichtungsraum passt, 

passt aber nicht fürs Land. Und gerade 

die kommunalen Spitzenverbände und 

die kleinen und mittleren Betriebe in der 

Fläche wissen, was hilft, unkonventionell, 

konkret. Mit ihnen gehen wir das Bündnis 

ein, um Geld für Experimentierregionen 

und Pilotprojekte, um Vernetzungen und 

neue Blickwinkel zu erreichen. 

Sprechen Sie in dieser zentralen Frage 

auch mit Ihren Kabinettskollegen Alt- 

Foto: CDU Rheinland-Pfalz 

maier, Spahn und Scheuer? Mit welchem Ergebnis 

bis jetzt? 

Klöckner: Natürlich spreche ich mit meinen Kollegen 

über die Stärkung der ländlichen Regionen. 

Mit Horst Seehofer befinde ich mich ja in enger 

Abstimmung zur Kommission „Gleichwertige 

Lebensverhältnisse“. Und erste Gesetze unserer 

Regierung sind ja bereits in Arbeit. Auch der Arbeitsstab 

Ländliche Entwicklung, dem mein parlamentarischer 

Staatssekretär Stübgen vorsitzt, 

hat seine Arbeit aufgenommen. Durch die verstärkte 

Zusammenarbeit können wir die verschiedenen 

Maßnahmen der Ressorts zur Entwicklung 

der ländlichen Räume besser bündeln. Mein Ziel 

ist es, die Gemeinschaftsaufgabe zur Verbesserung 

der Agrarstruktur und des Küstenschutzes 

um die ländliche Entwicklung zu erweitern. Ich 

hoffe, dass der Koalitionspartner auch wirklich 

mitmacht, denn wir haben gemeinsam die Stärkung 

des ländlichen Raumes im Koalitionsvertrag 

vereinbart. Deshalb gibt es auch einen Sonderrahmenplan 

für die ländliche Entwicklung. 

Welche konkreten Maßnahmen sind im Rahmen 

des Aktionsbündnisses geplant, wie sieht der 

Fahrplan aus? 

Klöckner: Als Themen, um die wir uns gemeinsam 

kümmern wollen, haben wir uns zunächst auf 

die Digitalisierung, das Ehrenamt, die Nahversorgung 

und Standortfaktoren für Unternehmen 

verständigt. 

„Impulse geben“ wird heutzutage oft als „Fördermittel 

ausreichen“ verstanden, ohne diese werden 

in vielen Fällen keine privaten Investitionen ausgelöst. 

Welche Gelder für die Entwicklung ländlicher 

Regionen stellt Ihr Ministerium bereit und 

was kommt von den anderen Bundesressorts, deren 

Arbeit das Thema Ländliche Räume berührt? 

Klöckner: Mit der Landmilliarde werden wir die 

Stärkung des ländlichen Raums als zentrales 

Thema für die Zukunft unseres Landes voranbringen. 

Es ist uns gelungen, erstmals Mittel für den 

neuen Sonderrahmenplan Förderung der ländlichen 

Entwicklung vorzusehen. Die Gemeinschaftsaufgabe 

Verbesserung der Agrarstruktur 

und des Küstenschutzes ist mit 765 Millionen 

Euro weiterhin gut ausgestattet. Die Mittel dieser 

Gemeinschaftsaufgabe insgesamt und des Bundesprogramms 

Ländliche Entwicklung in Höhe 

von 55 Millionen Euro sind wirkungsvolle Investitionen 

in unsere ländlichen Regionen, damit sie 

für Jung und Alt attraktiv bleiben. 

Interview: Wolfram Markus 

Wir fördern 

das Gute in NRW. 

Sportanlage Nordwalde, umgesetzt mit der 

individuellen Beratung der NRW.BANK. 

Wenn es darum geht, ein komplexes Projekt zum Leben zu erwecken, 

ist gute Teamarbeit Gold wert. Die NRW.BANK ist Partner rund um 

alle kommunalen Fragestellungen. Im Sinne einer fachlich 

versierten Unterstützung beraten unsere Spezialisten 

unabhängig, individuell und kostenlos. Sprechen 

auch Sie mit uns über Ihre kommunalen 

Herausforderungen. 

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der gemeinderat 7-8/18

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Advertorial 

Entwicklungspartnerschaft 

Fortschritt durch Wissenstransfer 

Kommunale Unternehmen können wichtige Impulse in der Entwicklung von 

Ländern des globalen Südens geben. Einrichtungen der Abwasserentsorgung 

sind ein Beispiel dafür. Auch die Bundespolitik erkennt diese Leistung an. 

Handschlag: Bundesentwicklungsminister 

Müller 

fordert die Kommunen 

auf, sich in der Zusammenarbeit 

mit Ländern des 

Südens zu engagieren. 

Mehr als zwei Drittel der kommunalen 

Abwasser auf der Erde 

bleiben unbehandelt. Ein Großteil 

der Weltbevölkerung ist damit einem 

gefährlichen, oft tödlichen Krankheitsrisiko 

ausgesetzt. Beim Know-how-Transfer 

könnten kommunale Unternehmen aus 

Deutschland eine wichtige Rolle spielen. 

Wie sehr dieses Wissen gefragt ist, belegt 

aktuell die Weltleitmesse für Wasser-, Abwasser-, 

Abfall- und Rohstoffwirtschaft 

IFAT mit viel internationaler politischer 

Präsenz, wirtschaftlichen Delegationen 

aus aller Welt und dem Austausch von 

Technologieexperten. 

Teil dieses Diskurses waren die gut 

besuchten Veranstaltungen, die das German 

WASH-Network (www.washnet.de) 

gemeinsam mit der Deutschen Vereinigung 

für Wasserwirtschaft, Abwasser 

und Abfall (DWA, www.dwa.de) 

organisiert hatte. Mitglieder 

des WASH-Netzwerkes 

sind deutsche gemeinnützige 

Nichtregierungsorganisati- 

onen, die in der Entwicklungszusammenarbeit 

oder der humanitären Not- und 

Übergangshilfe tätig sind und sich im Arbeitsbereich 

Wasser, Sanitärversorgung, 

Hygiene (WASH) engagieren. 

KLÄRANLAGE IN DEVANAHALLI 

„Kommunale Unternehmen aus Deutschland 

können bei der Sanitärversorgung 

auch einen direkten Beitrag in der Entwicklungszusammenarbeit 

leisten“, sagt Stefan 

Reuter, Geschäftsführer von BORDA (Bremen 

Overseas Development and Research 

Association), einer zivilgesellschaftlichen 

Fachorganisation für kommunale Daseinsvorsorge. 

Möglich sei dies etwa durch 

Trainee- oder Freiwilligenprogramme, so 

Reuter. „Das wird von Unternehmen wie 

Hansewasser aus Bremen oder Hamburg 

Wasser angestrebt und teilweise schon 

praktiziert. Doch dafür muss ein gesetzlicher 

Rahmen geschaffen werden“, fordert 

Reuter. In den rasant wachsenden Städten 

Afrikas und Asiens setzt BORDA auf dezentrale 

Abwassersysteme, die wartungsarm 

sind und ohne zusätzliche Energie 

funktionieren. 

In der indischen Kleinstadt Devanahalli 

am Rande der Millionenmetropole Bangalore 

konnte BORDA seit 2016 gemeinsam 

mit der örtlichen Kommunalverwaltung 

das kreislauforientierte Fäkalschlamm-Management 

(FSM) umsetzen. Damit ist die 

Organisation der Abfuhr von Sickergruben 

und einer auf Wiedernutzung zielenden 

Behandlung der Fäkalschlämme gemeint. 

Nun soll dieses Konzept im Auftrag der 

Bill & Melinda Gates Foundation bis 2019 

in 30 weiteren Städten eingeführt werden. 

Die Bedeutung der kommunalen Unternehmen 

für die Entwicklungszusammenarbeit 

erkennt auch die Bundesregierung. 

Bei der Jahrestagung 2017 des Verbandes 

der kommunalen Unternehmen (VKU) 

appellierte Entwicklungsminister Gerd 

Müller an die Unternehmen, sich in diesem 

Sektor stärker zu engagieren. „Ich 

möchte Entwicklungspolitik zur 

Normalität im kommunalen 

Alltag machen“, so Müller. 

Christoph 

Sodemann 

DER AUTOR 

Christoph Sodemann leitet die 

Öffentlichkeitsarbeit bei BORDA 

(Bremen Overseas Research and 

Development Association) in 

Bremen (sodemann@borda.de) 

Foto: Kneschke/Fotolia 

Fotos: IproTech GmbH 

Herbizidfreie Wildkrautregulierung 

Ökologisch, flexibel, effektiv – mit dem patentierten HeissWasserSchaum-Verfahren der IproTech 

GmbH erfolgreich und nachhaltig gegen Wildbewuchs. 

Aufbaumaschine HWS 28 mit Ausbringeinheit an der Fronthydraulik von IproTech: Das Unternehmen 

vertreibt seine Maschinen zur herbizidfreien Wildkrautregulierung in drei Leistungsklassen 

und fertigt auch Sonderanlagen. 

Die Firma IproTech aus Iserlohn hat das patentierte 

HeissWasserSchaum (HWS)-Verfahren zur 

thermischen Wildkrautregulierung entwickelt 

und vertreibt die dazu gehörenden Maschinen 

in drei Modellen sowie auch Sonderanlagen 

für Großprojekte bei Bahngesellschaften, Autobahnmeistereien 

und Flughäfen. 

Bei diesem Verfahren wird Wasser ohne 

Druck mit einer Temperatur von 98° C über eine 

Ausbringlanze auf die zu behandelnde Fläche 

ausgebracht. Parallel zur Wasserausgabe wird 

ein Schaum über das heiße Wasser gelegt, der 

als Wärmeisolator dient und sich nach einigen 

Minuten auflöst. Dieser Schaum verhindert, 

HWS-Verfahren: Heißwasser und Isolierschaum 

werden über Handlanzen ausgebracht. 

dass das Wasser sich zu schnell abkühlen kann. 

Hierfür legt sich der Schaum isolierend zeitgleich 

über die Fläche, die gerade mit dem heißen 

Wasser behandelt wird. Das verbessert die 

zellzerstörende Wirkung deutlich. Der verwendete 

Isolierschaum HWS 2000 ist ein Produkt 

auf Basis von milden Tensiden zur herbizidfreien 

thermischen Wildkrautregulierung. Der eingesetzte 

Schaumbilder (Cocoamino propyl betain) 

wird ebenfalls in Shampoo und Duschgel eingesetzt. 

Er wird aus Kokos gewonnen. 

Die Firma IproTech bietet Geräte in drei 

Leistungsstufen an. Sie werden mit Heizöl 

oder Diesel beheizt und besitzen neben dem 

Treibstofftank einen gesonderten Wasser- und 

Isolierschaumtank. Das Heißwasser und der 

Isolierschaum werden über bis zu 50 cm breite 

Handlanzen ausgebracht (Sonderanfertigungen 

auf Fahrzeugbreite). Für die Behandlung von 

tief wurzelnden Problempflanzen wie Bärenklau 

gibt es eine Stichlanze. Die Flächenleistung pro 

Stunde beträgt für die kleinste Maschine HWS 

9 bis zu 250 m 2 , für die mittlere HWS 18 bis 

zu 500 m 2 und für die HWS 28 bis zu 800 m 2 . 

Bei Sonderanlagen mit Ausbringeinheiten an 

Fahrzeugen beträgt die Flächenleistung bis zu 

2000 m 2 /Std. 

Die HWS 9 kann mobil betrieben werden, 

die größeren Geräte lassen sich auf Anhänger 

und Trägerfahrzeuge (Kommunalfahrzeuge) aufbauen. 

Die Maschinen sind käuflich oder im 

Leasing-Modell zu erwerben. Die HeissWasser- 

Schaum-Methode der Firma Iprotech verursacht 

weniger Lärm als andere Methoden, wirkt gezielt 

auf das Unkraut ein und hat eine anhaltende 

Wirkung gegen erneuten Aufwuchs. 

Durch das in Richtung der Pflanzenwurzel 

fließende heiße Wasser werden nicht nur die 

grüne Pflanze, sondern auch die oberen Vegetationspunkte 

der Wurzel und die im Boden 

befindlichen Samen zerstört. Dadurch ist das 

Verfahren so nachhaltig. 

Aufgrund der Erschöpfung der Unkrautwurzeln 

wird die Anzahl der Pflegedurchgänge im 

Laufe der Zeit immer weniger. Pro Saison und 

abhängig vom lokalen Wildkrautaufkommen 

bedarf es 2 bis 4 Pflegedurchgängen pro Jahr. 

Da die HWS-Methode drucklos arbeitet, kann 

sie auch auf empfindlichen Böden wie alten Innenstadtpflasterungen, 

Kieswegen, Aschen- und 

Kunstrasenplätzen eingesetzt werden. Positiv 

stellt sich neben der nachhaltigen Wirkung und 

der Bodenschonung auch das bequeme und sichere 

Arbeiten des Personals dar. 

Vorteile des HWS-Verfahrens: 

effektive Wärmeausnutzung durch 

Schaumisolierung 

verlängerte Wirkung auf die Wildkräuter 

kein Einsatz von Herbiziden 

unschädlich für Mensch und Tier 

baut sich rückstandsfrei ab 

oberflächenschonend 

witterungsunabhängig 

nachhaltiger Nutzen durch Tiefenwirkung 

einsetzbar auf allen Untergründen 

Schaummittelzugabe am Handgriff 

abschaltbar 

IproTech GmbH 

Teutoburger Straße 20 

58636 Iserlohn (Germany) 

Tel: +49 (0) 2371 - 300 997 - 0 

Fax: +49 (0) 2371 - 300 997 - 9 

hws@iprogreen.de 

www.iprogreen.de 



GRÜNPFLEGE 


VERFAHREN IM ÜBERBLICK 

Die Landwirtschaftskammer Nordrhein- 

Westfalen hat auf ihrer Internet-Seite 

die verschiedenen Verfahren der 

nichtchemischen Wildkrautbekämpfung 

auf befestigten Flächen zusammengestellt: 

www.landwirtschaftskammer.de > 

Landwirtschaft > Pflanzenschutzdienst > 

Alternative Unkrautbekämpfung 

FACHMESSE GALABAU 

Die Fachmesse Galabau in Nürnberg 

ist die europaweit umfassendste Gesamtschau 

für Planung, Bau und Pflege 

von urbanen Räumen und Frei- und 

Grünräumen. Vom 12. bis 15. September 

bietet sie an einem Ort das gesamte 

Angebotsspektrum von der Pflanze bis 

zur Maschine und vermittelt im Rahmenprogramm 

mit Themenschwerpunkten, 

Foren und Best Practice vielfältiges 

Wissen zum Stadtgrün. 

Die kommunalen Aufgaben Naturschutz, 

Renaturierung, Regenwassermanagement 

sowie Grünpflege entwickeln sich 

zu Schwerpunkten der Stadtgestaltung. 

Die Messe trägt dieser Entwicklung 

Rechnung und hat die Ausstellungsbereiche 

Urbane Gestaltung wie auch 

Spielplätze vergrößert. 

www.galabau-messe.com/de 

Löwenzahn am Straßenrand: Nur die Entfernung der Wurzel von wuchskräftigen Pflanzen bringt 

dauerhaften Erfolg bei der Wildkrautbeseitigung. 

Wildkrautbekämpfung 

An der Wurzel gepackt 

Im öffentlichen Raum soll nur wachsen, was gepflanzt und gepflegt wird. 

Dem Wildwuchs aber müssen Städte und Gemeinden regelmäßig zu Leibe 

rücken. Dafür die chemische Keule zu schwingen, ist nicht mehr zeitgemäß. 

Besser geeignet sind thermische und mechanische Verfahren. 

Städte und Gemeinden legen Wert 

auf ein gepflegtes Straßenbild. Dazu 

zählt die Grünpflege, mithin der dauernde 

Einsatz gegen Disteln, Löwenzahn, 

Moos und zähes Gras am Weg- und Straßenrand, 

auf Zufahrten, Gehwegen, Parkplätzen 

und in Parks. Die Beseitigung von 

Wild- und Unkraut hat ihren Preis. 

Weil die Instandhaltungskosten und die 

Kosten für die Grünpflege mit großem Aufwand 

verbunden sind, muss die Kommune 

abwägen, wie hoch die Investitionen von 

Foto: Thomas/Fotolia 

Zeit und Geld sein dürfen. Ein wichtiger 

Aspekt hierbei ist die Sensibilisierung 

der Bürger für die Wirtschaftlichkeit der 

Grünpflege im öffentlichen Raum. Es gilt 

deutlich zu machen, dass der Verzicht auf 

absolute Sauberkeit einen wichtigen Beitrag 

zur Kosteneinsparung leistet. 

Soll die Pflanze dauerhaft entfernt werden, 

muss sie im Wortsinn an der Wurzel 

gepackt werden. Gelingt dies nicht, werden 

vor allem die starkwüchsigen Arten, 

ausreichende Wasserversorgung vorausgesetzt, 

immer wieder austreiben. 

Chemische Mittel wirken stark und 

schnell. Doch der Einsatz von Herbiziden 

unterliegt strengen Vorschriften. Bleiben 

mechanische oder thermische Verfahren. 

Durch den bewussten und bekannt 

gemachten Verzicht auf Chemie in der 

Unkrautbekämpfung kann die Kommune 

ihren Bürgern zudem ein Vorbild im Umweltschutz 

sein und sie motivieren, im 

eigenen Garten ebenfalls auf Chemie zu 

verzichten. 

Herbizidfreie Verfahren sind optimal für 

Flächen, Straßen und wassergebundene 

Wege geeignet. Die Behandlungsintervalle 

und -erfolge sind abhängig von Größe und 

Art des Bewuchses. Je größer die Pflanze 

bereits ist, desto mehr Anwendungen benötigt 

sie. Ebenso verhält es sich bei Pflanzen 

mit dickfleischigen Blättern. 

EINSATZ NACH DEM REGEN 

Beim Einsatz einer horizontal rotierenden 

Wildkrautbürste (z. B. von AS-Motor, Agria, 

Bema, Bertsche, Fiedler, Kersten) werden 

die Pflanzen an der Bodenoberkannte 

abgerissen und je nach Bodenbeschaffenheit 

mitsamt der Wurzel herausgerissen. 

Neben den verschiedenen Arten von 

Bürsten zählen auch Eggen und vertikal 

arbeitende Walzen (z. B. von Lipco und 

Voss) zu den mechanischen Verfahren der 

Wildkrautbekämpfung. Ob mechanisch 

oder thermisch – die Wahl des Verfahrens 

und die Auswahl der Geräte hängen stets 

von der Größe und Nutzung der zu behandelnden 

Flächen und der jeweiligen 

räumlichen Situation ab. 

Thermische Verfahren wirken mit direkter 

Hitze zellschädigend auf die Pflanze ein 

Das universell einsetzbare 

Allzweckwerkzeug: 

Unkrautbekämpfung, Flächenreinigung, 

Kaugummi- und Graffitientfernung mit DYNAJET 

und nutzen dazu entweder heißen Dampf 

oder heißes Wasser, Strahlung oder Flammen. 

Von der Abflammmethode (z. B. 

Anbaugeräte von Reinert) geht insbesondere 

bei trockener Witterung eine gewisse 

Brandgefahr aus. 

Infrarotstrahler (z. B. von Adler) arbeiten 

ohne offene Flamme und erreichen 

Temperaturen von 800 bis 900 Grad 

Celsius. Sie zerstören die eiweißhaltigen 

Pflanzenzellen bis in die Wurzel, und innerhalb 

von zwei bis drei Tagen verwelkt 

die Pflanze. Eine Weiterverbreitung der 

Samen ist bei regelmäßiger Anwendung 

nicht möglich. 

Heißwasserverfahren, zum Teil kombiniert 

mit der Anwendung von isolierendem 

und so die Hitzewirkung verlängerndem 

Schaum, werden von mehreren Herstellern 

angeboten (z. B. Elmo, Geysir, Iprotech, 

Weedingtech). Bei der Methode von Wave 

(Heatweed-Gruppe) zum Beispiel wird 

Wasser mit Temperaturen von bis zu 102 

Grad Celsius sensorgesteuert oder manuell 

auf die Pflanzenoberfläche gespritzt. Innerhalb 

weniger Tage welken die behandelten 

Pflanzen. 

Red. 

Unkrautentfernung ohne Chemie 

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Titel 

Breitbandausbau 

Titel 

Gigabit-Ausbau 

Gas geben für das Glasfasernetz 

Die Große Koalition hat sich den hochwertigen Breitbandausbau auf die Fahnen 

geschrieben. Jetzt muss sie „liefern“, sagen Wirtschaft, Kommunen und 

Telekommunikationsverbände. Jüngst unterstrich auch der EU-Rechnungshof, 

dass mit Kupfer auf der letzten Meile die Gigabit-Ziele nicht zu erreichen sind. 

Dass die Bundesrepublik bei Glasfaseranschlüssen, 

die bis in die 

Gebäude oder gar die Wohnungen 

reichen, im internationalen Länder-Ranking 

keinen Platz an der Spitze besetzt, 

ist nichts Neues. Entsprechende Analysen 

werden seit vielen Jahren von den Massenmedien 

aufgegriffen. Mancher mag da 

den Eindruck gewinnen, solche Nachrichten 

wirkten auf die politisch Verantwortlichen 

schon abstumpfend. Zumindest 

die vorangegangene Bundesregierung mit 

dem für Infrastruktur zuständigen Minister 

Alexander Dobrindt kann sich nach Meinung 

von Beobachtern kaum rühmen, den 

Breitbandausbau und damit die Digitalisierungschancen 

Deutschlands massiv vorangetrieben 

zu haben. 

Die Nachricht, die Berlin Anfang Juni 

2018 aus Luxemburg erreichte, wirkt aber 

wie eine deftige Klatsche: In seinem Sonderbericht 

zum Stand des Breitbandausbaus 

kommt der EU-Rechnungshof zu dem 

Ergebnis, dass das EU-weite Ziel, bis zum 

Jahr 2025 flächendeckend Geschwindigkeiten 

von bis zu 1 Gbit/s zu ermöglichen, 

in Deutschland mit den aktuell genutzten 

Technologien „wahrscheinlich nicht zu 

Baustelle Glasfaserinfrastruktur: Der digitale 

Wandel macht ein Datennetz mit 

Übertragungen im Gigabit-Bereich erforderlich. 

Die Modernisierung des Netzes muss 

nach Ansicht der Wirtschaft klar auf diese 

Größenordnung abzielen. 

verwirklichen“ ist. Die Nation hat bisher 

nicht nur den flächendeckenden Glasfaserausbau 

nach dem zukunftsfähigen FFTB-/ 

FTTH-Konzept verschlafen (FTTB/FTTH: 

Fiber to the building/home, Glasfaser bis 

in Gebäude/in die Wohnung), sie steht 

sich mit dem Festhalten an überkommenen 

Technologien für die „letzte Meile“ 

selbst im Weg. 

Die EU-Rechnungsprüfer benennen 

das Problem: „In Deutschland 

nutzt der etablierte Betreiber zur 

Verbesserung der Breitbandabdeckung 

in großem Umfang die 

Vectoring-Technologie“, heißt 

es in ihrem Bericht, wobei 

mit „etablierter Betreiber“ 

die Deutsche Telekom 

gemeint ist. An der von 

dem Telekommunikationskonzern 

eingesetzten 

Technik lässt 

der Rechnungshof 

kein gutes Haar: 

„Hierbei handelt 

es sich um 

eine Technologie, 

die 

eine höhere Geschwindigkeit über Kupferleitungen 

ermöglicht. Mit Vectoring lassen 

sich derzeit Geschwindigkeiten zwischen 

60 und 100 Mbit/s erreichen. In der Zukunft 

könnten Downloadgeschwindigkeiten 

von über 100 Mbit/s möglich sein.“ 

Vectoring möge zwar ausreichen, um 

die Ziele der Strategie Europa 2020 zu 

erreichen, doch die Zielsetzungen der 

Gigabit-Gesellschaft für 2025, mit den geforderten 

Geschwindigkeiten von 1 GBit/s, 

seien mit dieser Technologie wahrscheinlich 

nicht zu verwirklichen. Als kritisch 

werten die Prüfer, dass bei Vectoring aus 

technischen Gründen nur ein einziger 

Anbieter physischen Zugang zur „letzten 

Meile“ haben kann. Dadurch werde der 

Wettbewerb eingeschränkt. 

Die Bewertung des EU-Rechnungshofes 

ermunterte die Mitbewerber 

der Telekom und die Wirtschaft 

einmal mehr, klare Forderungen 

gegenüber der Politik zu formulieren. 

„Der digitale Wandel 

macht ein Datennetz 

mit Übertragungen im 

Gigabereich erforderlich“, 

erklärt etwa 

Andreas Vierling, 

Geschäftsführer 

des Branchennetzwerkes 

Cluster IT 

Mittel- 

Foto: Reimer/Fotolia, 

panthesja/stock.adobe.comstock.com 

deutschland. „Deshalb muss die Modernisierung 

des Netzes auf diese Größenordnung 

abzielen. Schafft es Deutschland 

nicht, das Ziel zu erreichen, verliert es 

den Anschluss an die Digitalisierung“, so 

Vierling. Und von der Fachmesse Angacom 

Mitte Juni in Köln kam das Signal: 

„Jetzt brauchen wir Tempo beim Gigabit- 

Ausbau!“ 

PLANUNGSSICHERHEIT GEFORDERT 

Die Aufgaben sind zahlreich. Es gilt, Förderkonzepte 

in Berlin in Absprache mit 

Brüssel, aber auch den Bundesländern so 

zu gestalten, dass Kommunen ihre Förderregionen 

auf Gigabit upgraden können. 

Bürokratische Stolpersteine vor Ort 

bei Ausschreibungs-, Genehmigungs- und 

Markterkundungsverfahren müssen beseitigt 

werden. Dass bereitgestellte Fördermittel 

in nur geringem Umfang abgerufen 

werden, hängt auch mit den komplizierten 

Regularien zusammen, die es für die Kommunen 

und ihre Verbände zu beachten 

gilt. Auch sind Wege zu finden, um die 

derzeit fehlenden Tiefbaukapazitäten zu 

kompensieren. Was die Branche ebenfalls 

stark beschäftigt, ist die Frage nach der 

Investitions- und Planungssicherheit für 

die langfristig ausgerichteten Geschäftsmodelle 

der ausbauenden Unternehmen. 

Die Unternehmen schauen vor allem, 

wie der Platzhirsch Deutsche Telekom 

sich beim Aufbruch ins Gigabit-Zeitalter 

verhalten wird. Strebt er die Kooperation 

mit seinen Mitbewerbern an oder funkt er 

diesen bei ihren Glasfaservorhaben mit 

Überbau dazwischen, zeigt er sich als 

fairer Partner auf der neu entstehenden 

Netzinfrastruktur oder ist er Bremsklotz? 

An vollmundigen Erklärungen des 

Konzerns, die Gigabitnetz-Zukunft zu 

gestalten, fehlt es nicht. Der genauere 

Blick auf die Aussagen und die getätigten 

Investitionen zeigt allerdings, dass man 

seine ganz eigene Deutung hat, was ein 

zukunftsfähiger Breitbandausbau ist. Das 

Unternehmen spricht von „gut fünf Milliarden 

Euro“, die 2017 in den Ausbau moderner 

Netze flossen. Das aber geben die 

Zahlen der Bundesnetzagentur (BNetzA) 

nicht ganz her. So nennt der aktuelle Jahresbericht 

lediglich 4,3 Milliarden Euro. 

Die Wettbewerber investieren mit 4,2 Milliarden 

Euro etwa genau so viel wie die 

Telekom, setzen dabei aber deutlich stärker 

mit FTTB/FTTH auf „echte“ Glasfaser. 

Damit sehen sie sich als der maßgebliche 

Treiber der Digitalisierung von Wirtschaft 

und Gesellschaft. 

FTTH, also Glasfaser bis ins Haus, ist 

bei der Telekom zurzeit die Ausnahme und 

findet aktuell meist nur bei der Erschließung 

von Gewerbegebieten oder ähnlichen 

Objekten statt. Und der angekündigte 

große FTTH-Ausbau – mit allerdings lediglich 

höchsten zwei Millionen Haushalten 

jährlich – soll erst 2021 starten. Dass man 

dazu noch Bedingungen wie den Wegfall 

von Regulierung für die künftigen Glasfasernetze 

stellt, schmeckt der Bundesnetzagentur 

überhaupt nicht. Deren Präsident 

Jochen Homann sagte im Februar 2018, 

dass auch die Deutsche Telekom lernen 

müsse, zur Gewinnung von Kunden in die 

Zukunftstechnologie FTTH zu investieren 

und sich dem Wettbewerb zu stellen, statt 

den Schutz ihrer Unternehmensinteressen 

durch Regulierung oder den vollständigen 

Verzicht darauf zu verlangen. 

FOKUS LÄNDLICHER RAUM 

Der TK-Mittelstand muss zuschauen, wie 

der Telekommunikationskonzern seine 

Geschäftsmodelle torpediert. Aus der 

Breitbandstudie 2017 des Bundesverbandes 

Breitbandkommunikation (Breko) 

geht hervor, dass viele der Investitionen 

in den Überbau bestehender Breitbandkabel-Infrastrukturen 

beziehungsweise den 

Doppelausbau geflossen sind – nach dem 

Branchenverband vorliegenden Daten war 

hier in erster Linie die Telekom aktiv. 

Die neue Große Koalition wird jetzt 

schnell ernst machen müssen, um es nicht 

bei der Ankündigung zu belassen, den 

Glasfaserausbau vorantreiben zu wollen. 

Dazu sind möglicherweise auch Entscheidungen 

zu treffen, die für die teilstaatliche 

Telekom schwierig werden könnten. 

„Weniger Regulierung, ohne die Kontrolle 

über den Zukunftsmarkt zu verlieren – das 

ist ein schwieriger Balanceakt für Politik 

und Regulierung. Er wird entscheidend 

sein für eine erfolgreiche Digitalisierung 

unseres Landes“, sagte dazu Martin Witt, 

Präsident des TK-Verbandes VATM, bei 

der Angacom. Und Witt mahnte: Der Fokus 

der Politik müsse klar auf dem ländlichen 

Raum liegen, denn dort liege in 

Deutschland für Mittelstand und Bürger 

das Hauptproblem bei der Versorgung mit 

gleich guter Qualität zu möglichst gleich 

hohen Preisen. Wolfram Markus 

GLASFASERAUSBAU 

Die Neuformulierung von Zielen im 

Breitbandausbau kommt bei Weitem 

schneller voran als der Ausbau selbst. 

Setzt die Bundespolitik die Rahmenbedingungen 

richtig zum Aufbau eines 

flächendeckenden Gigabit-Netzes? Im 

Titelthema dieser Ausgabe beleuchten 

wir den Stand der Entwicklung. Wir 

zeigen, wie Städte und Gemeinden in 

bislang unterversorgten Regionen ihren 

Glasfaseranschluss realisieren. So zum 

Beispiel Tangerhütte in Sachsen-Anhalt. 

Bürgermeister Andreas Brohm ist überzeugt: 

„Die Digitalisierung führt zu einer 

Renaissance des Landlebens.“ Lesen 

Sie dazu unser Interview auf S. 18/19. 

VON DER ERSTEN LIGA 

NOCH WEIT ENTFERNT 

Die Digitalisierung bietet immense 

Chancen für Städte und Gemeinden 

und die Bevölkerung, mit den dafür notwendigen 

Netzinfrastrukturen aber ist es 

in Deutschland nicht weit her. Die kommunalen 

Spitzenverbände fordern hier 

seit Jahren mehr Tempo. Bei einer Veranstaltung 

des vom Deutschen Städteund 

Gemeindebund (DStGB) gegründeten 

Innovators Clubs im Rahmen der 

Cebit 2018 im Juni in Hannover legte 

Marco Trips, Präsident des Niedersächsischen 

Städte- und Gemeindebundes, 

den Finger in die Wunde: „Es gibt viele 

Ankündigungen zur Digitalisierung, aber 

es kommt zu wenig bei den Bürgern 

an.“ Trips bemängelte „unzureichende 

Projektstrukturen“, eine „mangelhafte 

Einbindung“ der Kommunen sowie eine 

unzureichende finanzielle Ausstattung 

der Städte und Gemeinden. Mit Blick 

darauf sei es nicht verwunderlich, wenn 

Deutschland bei der Digitalisierung 

nicht in der ersten Liga spiele. 



17

Titel 


Titel 

Glasfaserausbau 

„Zukunft gibt es in jedem Dorf“ 

Die Digitalisierung führt zu einer Renaissance des Landlebens, ist Andreas 

Brohm, Bürgermeister von Tangerhütte (Sachsen-Anhalt), überzeugt. Im 

Interview erläutert er Stand und Perspektiven des Breitbandausbaus in seiner 

Stadt und der Region und benennt Fehler in der Förderpolitik des Bundes. 

Herr Bürgermeister Brohm, Turbo-Internet 

über Glasfaser und Digitalisierung gelten 

als zwingende Voraussetzungen für die 

Zukunftsfähigkeit des ländlichen Raums. 

Wie viel Zukunft hat denn angesichts der 

aktuellen Breitbandversorgung die Einheitsgemeinde 

Tangerhütte? 

Brohm: Bei uns steht die Zukunft vor der 

Tür. Wir sind Mitglied im Zweckverband 

Breitband Altmark (ZBA), der in den kommenden 

Jahren die Altmark flächendeckend 

erschließen wird. FTTH, das heißt 

Glasfaseranschluss bis in die Wohnung, in 

jedem Dorf ist unsere Zukunft. Damit wird 

die Altmark besser erschlossen sein als der 

Rest im Land Sachsen-Anhalt. Das ist ein 

wichtiger Baustein für die weitere positive 

Entwicklung unserer Region. 

Wie äußern sich Unternehmen und Bürger 

in Ihrer Gemeinde zur schlechten Breitband- 

und Mobilfunkversorgung? Gibt es 

Beispiele von produzierenden Betrieben 

und Handwerksfirmen, die aufgrund einer 

fehlenden oder schlechten Anbindung 

Nachteile geltend machen? 

Brohm: In unserer Gemeinde haben sich 

mehr als 60 Prozent der Einwohner für 

den FTTH-Anschluss angemeldet. Das 

zeigt, wie wichtig die Breitbanderschließung 

ist. Eine Unterversorgung ist ein No- 

Go für jede Ansiedlung und auch akut ein 

Grund für unsere Unternehmer, die Region 

womöglich zu verlassen. 

„Die Förderregularien von 

Bund und Land sind zu 

kompliziert und überfordern 

kommunale Strukturen“ 

Andreas Brohm 

Und im Rathaus – wie weit ist die Verwaltung 

betroffen von einer ungenügenden 

Breitbandversorgung? 

Brohm: Auch unsere Arbeitsweise digitalisiert 

sich. Wir wollen online mit jeder unserer 

Dienstleistungen für unsere Kunden 

und Partner erreichbar sein. Dazu brauchen 

wir das leistungsfähigste Netz. 

Bürgermeister Andreas Brohm: „Wir wollen online 

mit jeder unserer Dienstleistungen für 

unsere Kunden und Partner erreichbar sein.“ 

Wiederholt haben Sie in jüngster Zeit öffentlich 

den schleppenden Breitbandausbau 

in ländlichen Regionen und die falsche 

Ausbaustrategie des Landes Sachsen- 

Anhalt kritisiert. Wo liegen die Probleme? 

Brohm: Die Probleme liegen in den Förderregularien 

von Bund und Land. Diese sind 

zu kompliziert und überfordern kommunale 

Strukturen. Der willkürliche Ausbau 

der Telekom mit Kupferkabeln torpediert 

zusätzlich das Vorhaben. Es fehlt am politischen 

Willen von oben, eine einheitliche 

Foto: privat 

zukunftsorientierte Lösung umzusetzen. 

Vielmehr besteht der Wunsch, Kupferanschlüsse 

so lange wie möglich am Netz 

zu halten. Das Land Sachsen-Anhalt hat 

der Vectoring-Förderung den Vorzug eingeräumt. 

Was ließe sich besser machen? Was ist vonseiten 

des Bundes nötig, was vonseiten des 

Landes? 

Brohm: Grundsätzlich sollte der Bund das 

Ziel formulieren: FTTH in jedes Haus. Entsprechende 

Strukturen zur Errichtung und 

Betreibung der Netze müssen vorgegeben 

und gefördert werden. Es sollte kein Kupfer 

mehr gefördert oder indirekt subventioniert 

werden. Jemand muss der Telekom 

verbieten, ihr Netz schützen zu dürfen. 

Das geht nur mit der Bedingung FTTH. 

Zum Argument auch Ihres Wirtschaftsministers, 

privatwirtschaftlichen Aktivitäten 

sei der Vorrang zu geben vor einem Breitbandausbau 

mit Steuermitteln, wie ihn der 

ZBA betreibt, haben Sie sicher Ihre eigene 

Meinung … 

Brohm: Der ZBA würde gar keine Steuermittel 

benötigen, wenn die Telekom sich 

nicht die Rosinen herausgepickt hätte. Die 

Frage, die sich stellt, ist doch, FTTH und 

zukunftssicher oder Vectoring und wir 

hinken der Entwicklung weiter hinterher. 

Ihre Gemeinde besteht nicht nur aus der 

Kernstadt, sondern auch aus 31 Ortschaften, 

von denen die kleinsten nicht einmal 

100 Einwohner haben. Welche Vorteile 

versprechen Sie sich als Bürgermeister für 

diese Mini-Dörfer vom Glasfaserausbau bis 

in die Gebäude? 

Brohm: FTTH ist eine Grundversorgung wie 

Strom und Wasser. Warum ist die Größe 

des Dorfes entscheidend, ob FTTH oder 

nicht? Wir müssen uns von solchen Denkweisen 

lösen. Zukunft gibt es in jedem 

Dorf, und gerade die Digitalisierung wird 

die Nachteile dünnbesiedelter Regionen 

neutralisieren. Mit einer zukunftssicheren 

Daseinsvorsorge, sprich Infrastruktur, wird 

den Dörfern als Lebens- und Arbeitsort die 

Zukunft gehören. Wir überwinden damit 

die Geografie. 

Welche digitalen Angebote und Services 

könnten Bürger und Unternehmen im 

ländlichen Raum halten oder ihnen eine 

Ansiedlung dort erleichtern? 

Brohm: Die Digitalisierung der Prozesse 

macht Wege schneller und kürzer, das 

wird der größte Vorteil für unser Flächenland 

sein. Dank Online-Handel brauchen 

wir nicht mehr das große Kaufhaus um die 

Ecke. Elektronisch sind wir mit dem Arzt 

in Kontakt und haben das Gefühl, jederzeit 

gut versorgt zu sein, obwohl die Praxis 

weit weg ist. Im Homeoffice arbeiten wir 

entspannt und schalten uns automatisch 

in die Telefonkonferenz nach Berlin, New 

York oder Neuruppin. Wir genießen die 

Vorzüge des Landlebens und sind vernetzt 

mit der Welt. Schöner kann die Balance 

zwischen Arbeiten und Leben nicht aussehen. 

Die Digitalisierung führt zu einer 

Renaissance des Landlebens – die übrigens 

bereits in vollem Gange ist. 

 


ZUR PERSON 

Andreas Brohm (Jg. 1979) wurde 2014 

mit knapp 73 Prozent zum Bürgermeister 

der Einheitsgemeinde Tangerhütte 

gewählt, wo er auch aufgewachsen ist. 

Er hat in Leipzig und Sofia Betriebswirtschaftslehre 

studiert. Von 2006 an war 

er als Musical-Manager, Musikfest-Manager 

und Kabarettist in Deutschland 

und Europa unterwegs. Der Quereinsteiger 

ist unter anderem Vorsitzender 

der Leadergruppe Uchte-Tanger-Elbe in 

der Altmark und engagiert sich für die 

Entwicklung der ländlichen Region. 

TANGERHÜTTE 

Die Einheitsgemeinde 

Stadt Tangerhütte liegt 

im Norden von Sachsen- 

Anhalt. Eine einzigartige 

Naturlandschaft an der Elbe, 

besondere Kultur, sanfter Tourismus, 

nachhaltige Landwirtschaft und 

individuelle Unternehmen prägen die 

Region. Die Einheitsgemeinde bilden 32 

Ortschaften mit insgesamt rund 10 800 

Einwohnern. Die Einheitsgemeinde 

unterhält und bewirtschaftet zehn Kitas, 

drei Grundschulen, 23 Dorfgemeinschaftshäuser, 

eine Schulküche, einen 

Wildpark, ein Kulturhaus, Heimatmuseen 

und 26 Feuerwehren mit einem 

Haushalt von 15 Millionen Euro. 

Internet • Telefon • Fernsehen 

FTTC und FTTH Lösungen für Gemeinden 

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19


Titel 

Telekommunikationstechniker: Mit passiver optischer Technik können Netzbetreiber eher städtisch 

strukturierte Gebiete adressieren, mit aktiver Technik eher Gebiete mit Einfamilienhäusern. 

Glasfasertechnik 

Der Weg des Signals 

Im Breitbandausbau gehört der Glasfaser die Zukunft. Fachleute unterscheiden 

zwischen aktiver und passiver Netzarchitektur. Bei der Auswahl sollten 

die Telekommunikationsanbieter eine Reihe von Kriterien berücksichtigen. 

Am beschleunigten Glasfaserausbau 

führt kein Weg vorbei, wenn es in 

Deutschland bis 2025 ein flächendeckendes 

Gigabit-Netz geben soll. Die 

Stadtwerke und lokale Energieversorger 

haben dabei die Auswahl zwischen aktiver 

und passiver Glasfasertechnik. 

Der zentrale Unterschied zwischen aktiver 

und passiver Zugangstechnologie ist 

die Nutzung der Glasfaser. In der Punktzu-Punkt 

(P2P)-Netzstruktur eines aktiven 

Glasfasernetzes erhält jeder Teilnehmer 

eine eigene Glasfaser, die an einem 

Zugangsknoten, dem optischen Konzentrator, 

terminiert wird. In einer Passive- 

Optical-Network (PON)-Architektur wird 

die Glasfaser auf dem ersten Streckenabschnitt 

als geteiltes Medium für mehrere 

Kunden genutzt. Erst an einem optischen 

Splitter erfolgt eine Aufteilung der Signale 

auf einzelne Kundenanschlüsse. 

Bei der Auswahl zwischen aktiver und 

passiver Technologie sollten lokale und 

regionale Netzbetreiber, die heute bereits 

den Großteil des Ausbaus zukunftssicherer 

Glasfaseranschlüsse bis in die Häuser 

und Gebäude vornehmen, eine Reihe von 

Kriterien berücksichtigen. 

Einer der ersten Aspekte ist die Zahl 

der optischen Anschlüsse pro Netzknoten. 

Bei einer PON-Architektur reicht das 

Spektrum von einer überschaubaren bis zu 

Foto: RioPatuca Images/Fotolia 

einer sehr großen Zahl von Teilnehmern. 

Mit einem voll ausgebauten Zugangsknoten 

lassen sich beispielsweise 10 000 oder 

mehr Teilnehmer anschließen. Aber auch 

in Umgebungen mit wenigen Teilnehmern 

werden PON-Systeme eingesetzt. Dennoch 

ist die PON-Architektur in erster Linie eine 

Lösung für Netzbetreiber, die mit einem 

Knoten eine größere Teilnehmerzahl und 

ein Gebiet mit hoher Anschlussdichte abdecken 

wollen. Aktive Technik eignet sich 

eher für kleine bis mittelgroße Ausbaugebiete 

mit einigen hundert Teilnehmern. 

Das nächste Kriterium ist die Bandbreite 

pro Anschluss. Bei einer PON-Architektur 

ist sie variabel. Sie hängt vom eingesetzten 

PON-Typ ab (z. B. XGS-PON) sowie vom 

Splittingfaktor und der gewählten Überbuchung. 

Hier hat der Netzbetreiber einige 

Möglichkeiten, die beim Endkunden ankommende 

Bandbreite zu bestimmen. Bei 

GPON sind es im Downstream 2,5 Gbit/s 

und im Upstream 1,25 Gbit/s, bei XGS- 

PON symmetrisch maximal 10 Gbit/s. 

Diese symmetrische Bandbreite lässt 

sich auch mit aktiver P2P-Technologie 

erzielen. Netzbetreiber setzen sie aktuell 

vorwiegend für Unternehmen ein, die 

einen hohen Bandbreitenbedarf haben. 

Insbesondere bei der Anforderung einer 

symmetrischen Bandbreite wird sich bald 

auch XGS-PON etablieren. 

Abschließend ein Blick auf die Kosten: 

Kann ein Netzbetreiber mit einem 

Zugangsknoten eine große Zahl von Teilnehmern 

anschließen, wird er sich ohne 

Berücksichtigung und eine Gewichtung 

anderer Faktoren für die passive Glasfasertechnologie 

entscheiden. Insbesondere 

in kleinen Städten und dünn besiedelten 

ländlichen Regionen setzen kommunale 

Netzbetreiber dagegen vorrangig auf aktive 

Technologie. Eine gemischte Architektur 

ermöglicht die Verbindung der für Privathaushalte 

wichtigen Anschlussdichte 

mit dem für Unternehmen essentiellen 

ultraschnellen symmetrischen Breitbandzugang. 

Jürgen Aschmies 

DER AUTOR 

Jürgen Aschmies ist Pre-Sales-Ingenieur beim 

Telekommunikationssystemanbieter Keymile in 

Hannover (www.keymile.com) 


Foto: DNS-Net 

Foto: iStock/Ceneri 

Verwaltungsnetze 

Moderne Strukturen 

Im Zuge des Glasfaserausbaus in den Kommunen lösen immer mehr Rathäuser 

die alte Netzinfrastruktur ab und konzentrieren sich bei ihren Entscheidungen 

für die konsequente Digitalisierung auf die zukunftssicheren Lichtwellenleiter. 

In der amtsfreien Gemeinde Fredersdorf-Vogeldorf 

(13 000 Einwohner, 

Brandenburg) ging jüngst das Rathaus 

an das im Ort verlegte Glasfasernetz. Und 

in Glienicke-Nordbahn (12 000 Einwohner) 

im brandenburgischen Landkreis 

Oberhavel wurde nicht nur die Kommunalverwaltung 

mit einem Glasfaseranschluss 

versorgt, sondern auch der Schulcampus. 

Im August 2018 folgen zwei Kindertagesstätten, 

die freiwillige Feuerwehr und der 

Sportplatz. Im Zuge der Umstellung auf 

hohe Bandbreiten können die Gemeinden 

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nun gezielt innovative Anwendungen für 

die Verwaltungsstrukturen realisieren. 

Im Rathaus Glienicke/Nordbahn ist 

man froh, dass im Zuge des Netzausbaus 

und der Erweiterungen schrittweise 

alle wichtigen Bereiche des öffentlichen 

Lebens auf eine zukunftstaugliche Infrastruktur 

erweitert werden konnten. Vor 

dem Hintergrund der gesellschaftlichen 

Entwicklung nehme die Bereitstellung hoher 

Bandbreiten eine immer größere Rolle 

ein, heißt es in der Verwaltung. Nunmehr 

sei man in der Lage, auch nachgeordnete 

Digitale Zukunftsvorsorge beginnt jetzt 

Im Hinblick auf die Anforderungen der zukünftigen 

Gigabit-Gesellschaft fordert Stefan 

Tiemann, Geschäftsführer der RFT kabel, den 

Aufbau einer hochleistungsfähigen Netzinfrastruktur. 

Dies sei nur über die konsequente 

Förderung des Glasfaserausbaus möglich, mit 

Netzanbindungen mindestens bis in die Gebäude 

(FTTB), so der regionale Netzbetreiber. 

Die Digitalisierung schreitet mit großen Schritten 

voran und mit ihr zeichnen sich für viele Lebens- 

und Wirtschaftsbereiche neue Perspektiven 

ab. Allein im Gesundheitsbereich oder beim 

Wohnen gibt es zahlreiche, digital gestützte 

Konzepte, die das Leben in Zukunft erleichtern 

werden. „Nur ein Bruchteil dessen kommt schon 

heute zur Anwendung. Das bedeutet, dass wir 

innerhalb der nächsten Jahren mit einem enormen 

Anstieg des Breitbandbedarfs rechnen 

müssen.“ Aus seiner Sicht sind Kommunen 

daher gut beraten über die nächsten 10 Jahre 

hinauszudenken und sich für den Glasfaserbasierten 

Netzausbau mit 18 Gigabit-Potential 

zu entscheiden. 

Noch immer ist die Notwendigkeit von Glasfaseranschlüssen 

mitunter nur schwer zu vermitteln, 

weiß der Brandenburger Unternehmer aus 

Gesprächen mit Breitbandverantwortlichen der 

Kommunen. „Viele sind zufrieden, wenn sie endlich 

Internetgeschwindigkeiten bis zu 50 MBit/s 

vor Ort erreichen. Es ist jedoch sicher, dass wir 

in naher Zukunft eine Gigabit-Gesellschaft sein 

werden. Kommunen, die nicht vorsorgen, werden 

im Wettbewerb um Wirtschaftskraft und 

Lebensqualität abgehängt.“ Argumente, wie 

Leerrohre: Glasfaser steht im Fokus vieler Kommunen 

in der Frage des Breitbandausbaus. 

Einrichtungen in die Arbeitsprozesse der 

Verwaltung einzubeziehen. 

Partner beider Kommunen beim Glasfaserausbau 

ist das Unternehmen DNS- 

Net aus Berlin. Es setzt bei Planung und 

Umsetzung entsprechender Vorhaben auf 

Kooperation. Die Projektteams des Telekommunikationsanbieters 

stimmen sich 

jeweils eng mit Bauämtern, IT-Verantwortlichen 

und den Bürgermeistern der 

Gemeinden ab. Dabei erfolgt im Vorfeld 

zusammen mit allen Beteiligten die Analyse 

der Infrastruktur vor Ort. Red. 

Advertorial 

der Ausbau mit Glasfaser sei schlichtweg zu 

teuer, lässt er nicht gelten. Im Gegensatz zum 

Vectoring-Ausbau, der kaum Leistungsreserven 

beinhalte, rechne sich der Glasfaserausbau 

langfristig schon. Zudem gäbe es Modelle, die 

den sukzessiven Ausbau forcieren. „Kommunen, 

Stadtwerke, Wohnungsunternehmen und regionale 

Netzbetreiber müssen gemeinsam in einen 

Austausch gehen – nur so kann die digitale Zukunftsvorsorge 

gelingen.“ 

RFT kabel Brandenburg GmbH 

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Titel 


Titel 

Baustelle Datenautobahn: In Kassel sind bislang 

400 Kilometer Glasfaser verlegt. 

Praxis 

Provider liefert Power 

Leistungsstarke Breitbandnetze und schnelles Internet garantieren für professionelle 

wie private Anwendungen hohe Übertragungsraten im Up- und Download. 

Ein möglicher Weg für Städte und Gemeinden, um den Breitbandausbau voranzutreiben, 

sind Kooperationen. Wir stellen einige Beispiele vor. 

Bei der Investitionsentscheidung von 

Unternehmen spielt verstärkt auch 

die Verfügbarkeit einer modernen 

Telekommunikationsinfrastruktur 

eine ausschlaggebende 

Rolle. In 

dieser Hinsicht bieten 

sich den Kasseler Unternehmen 

nun neue Möglichkeiten. 

Die Städtische Werke Netz + 

Service (NSG) in Kassel will künftig 

gemeinsam mit dem Telekommunikationsanbieter 

1&1 Versatel Unternehmen in der 

hessischen Stadt mit Gigabit-Bandbreiten 

versorgen. Auf dem aktuell über 400 Kilometer 

umfassenden Glasfasernetz der 

NSG bietet der Provider seine Glasfaserprodukte 

und Dienste für Geschäftskunden 

an und erschließt Gewerbegebiete mit 

Gigabit-Bandbreiten. „Die NSG schafft die 

Infrastruktur für Multimedia und Telekommunikation 

der Zukunft“, erklärte Dr. Michael 

Maxelon, Vorstandsvorsitzender der 

Städtischen Werke, Muttergesellschaft der 

NSG, zur Vereinbarung im Frühjahr. Durch 

die neue Zusammenarbeit könnten nun 

Foto: Städtische Werke Kassel/Wiedemann 

bald auch Kasseler Unternehmen auf der 

Datenautobahn durchstarten, so Maxelon. 

Die moderne Technologie ermöglicht 

Internet-Geschwindigkeiten von bis zu 100 

Gbit/s, das ist 1000-mal schneller als DSL. 

GLASFASER AUFS DORF 

Auch in Bayern gedeiht der kooperative 

Glasfaserausbau. Der regionale Telefonund 

Internetanbieter M-Net und Miecom 

Netzservice erschließen fünf Ortsteile der 

Gemeinde Ried mit FTTH-Anschlüssen bis 

ins Haus der Kunden. Bereits vor einigen 

Jahren haben die beiden Unternehmen 

im Rahmen des ersten Bayerischen Förderprogramms 

die Gemeinde mit Internet 

auf FTTC-Basis erschlossen. FTTC (Fiber 

to the Curb) bedeutet, dass die Kabelverzweiger 

mit Glasfaser erschlossen wurden. 

Diese Technologie ermöglicht Internet- 

Bandbreiten bis zu 50 Mbit/s, wobei die 

letzten Meile bis zum Kunden über die herkömmlichen 

Telefonkabel realisiert wird. 

In den Ortsteilen Asbach, Burgstall, Rettenbach, 

Riedhöfe und Sirchenried steht 

nun die nächste Ausbaustufe an. Gemäß 

dem Vertrag, den Bürgermeister Erwin 

Gerstlacher unterschrieben hat, werden 

in den kommenden zwei Jahren 19 Kilometer 

neue Glasfaserkabel verlegt, um 74 

Gebäude zu erschließen. Der Netzbetreiber 

bietet anschließend einen Telefon- und 

Internetanschluss mit Bandbreiten bis zu 

300 Mbit/s an. Dieses Volumen ist geeignet 

für datenintensive Anwendungen wie 

Video-Streaming und Online-Gaming, aber 

auch Cloud-Computing und die Einrichtung 

professioneller Heimarbeitsplätze. 

Hinter M-Net steht ein Gesellschafterkreis 

von kommunalen Regionalversorgern aus 

München, Augsburg, Kempten, Nürnberg, 

Fürth und Erlangen. 

ABDECKUNG BEI 99 PROZENT 

In Pirmasens (Rheinland-Pfalz) ist der 

Breitbandausbau schon fortgeschritten. 

Innerhalb von zwei Jahren hat die Stadt 

mithilfe spezialisierter Partner wie Deutsche 

Telekom, Vodafone, Innexio sowie 

der Zukunftsregion Westpfalz (ZRW) eine 

Infrastruktur geschaffen für die flächendeckende 

Versorgung von Unternehmen 

und Haushalten mit hochleistungsfähigem 

Internetzugang. Im Ergebnis wurde eine 

Abdeckung von 99 Prozent erzielt, gleichzeitig 

entstand an belebten öffentlich zugänglichen 

Orten freier WLAN-Zugang auf 

Breitbandbasis für mobile Endgeräte. 

Zu den Besonderheiten der Vorgehensweise 

zählt, dass keine finanziellen Eigenmittel 

aufgewandt wurden, die über die 

selbst eingebrachten Arbeits leistungen 

hinausgehen. Zudem kamen verschiedene 

Technologien wie auch mehrere Projektpartner 

zum Zuge. Für die Minimierung 

von baulichen Beeinträchtigungen sorgte 

eine weitblickende Koordinierung von Kabel- 

und Straßenausbau. Die Europäische 

Kommission würdigt das Projekt als Good- 

Practice-Beispiel. 

Die Gewerbegebiete in Pirmasens wurden 

nach dem FTTB (Fiber to the Building)- 

Ansatz ausgebaut mit Glasfaserkabeln bis 

an die Grundstücksgrenze. Dies ergänzt 

ein FTTC (Fiber to the Curb)-Ausbau, der 

Glasfaser bis zum Übergabepunkt an den 

Bürgersteig bringt. 

Red. 

22 

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Beim Ausbau von Breitband-Infrastrukturen 

kommt derzeit meist ein Mix aus Kupfer und 

Glasfaser zum Einsatz. Die Glasfaser ist das 

Übertragungsmedium der Zukunft, aber auch 

die Kupferleitung hat noch nicht ausgedient. 

Die technische Aufrüstung der vorhandenen 

Netzinfrastruktur mit VDSL2 und Vectoring ist 

ein kurz- bis mittelfristig zu realisierender, kosteneffizienter 

Weg zu einer besseren Breitbandversorgung. 

Einige Netzbetreiber setzen bereits 

auf eine Kombination aus VDSL2, Vectoring und 

der Vectoring-Nachfolgetechnologie G.fast mit 

Bandbreiten von nahezu 1.000 Mbit/s bei kurzen 

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Titel 


Titel 

Interview 

Stolz auf die gemeinsame Leistung 

Die Stadt Lauchhammer und die Lausitzer Kabelbetriebsgesellschaft (LKG) 

haben den Glasfaserausbau der Kommune zu einem Erfolgsprojekt gemacht. 

Bürgermeister Roland Pohlenz und Geschäftsführer Bernd Nitzschner sprechen 

im Interview über ihren Schulterschluss, kurze Wege und die Finanzierung. 

Herr Pohlenz, Herr Nitzschner, wie begann 

das Projekt Glasfaserstadt Lauchhammer? 

Pohlenz: Der Impuls kam über ein Konzept 

und den Vorschlag der Lausitzer Kabelbetriebsgesellschaft 

für ein Pilotprojekt in 

unserem ländlichen Ortsteil Grünewalde. 

Die Frage lautete, ob sich die Glasfaser mit 

überschaubarem Aufwand ausbauen lässt 

und ob es gelingt, Bürger und Gewerbetreibende 

von einem Anschluss zu überzeugen. 

Nach vielen Infoaktivitäten war mit 

den ersten Installationen in Häusern das 

Eis gebrochen. Grünewalde wurde 2015 

mit FTTH ausgebaut. Bei der Akzeptanz 

ging es Schritt für Schritt voran. Heute liegen 

wir bei den 600 Liegenschaften bis auf 

ein Haus bei 100 Prozent Anschlussquote. 

Nitzschner: Als Vorleistung für die Akzeptanz 

der Glasfaser haben wir die Häuser 

im ersten Schritt kostenfrei erschlossen. 

Nach dem Bau von Trassen quer durch 

das Stadtgebiet haben wir die Glasfasern 

gleich bis in die Häuser hinein verlegt. Bei 

den Verträgen ging es schnell voran, als 

sich die Vorteile der Glasfaser rasch im 

„Wir können nicht verstehen, 

dass insbesondere 

Brandenburg nur auf das 

alte Telefonkabel setzt“ 

Bernd Nitzschner 

Ortsteil herumsprachen. Neben bis zu garantierten 

200 Mbit/s schnellen Diensten 

und Telefonie nutzen unsere Privatkunden 

verstärkt TV-Dienste. 

Wie ging es weiter? 

Pohlenz: Nach der positiven Resonanz auf 

dieses Pilotprojekt begann 2016 der inzwischen 

abgeschlossene Ausbau in Kleinleipisch, 

Kostebrau, Teilen von Lauchhammer-West 

sowie unserer drei Industrieund 

Gewerbegebiete. Dabei wurden bisher 

rund 1200 Liegenschaften angebunden 

„Mit überregionalen 

Netzbetreibern hätten wir 

viel Zeit verloren“ 

Roland Pohlenz 

und mehr als 250 Kilometer Leerrohre verlegt. 

Aktuell decken wir mit der Glasfaser 

etwa 25 Prozent der gesamten Wohngebietsfläche 

in unserer Kommune ab. Und 

der Ausbau schreitet stetig voran. 

Warum ist die Glasfaser so wichtig für Ihre 

Kommune? 

Pohlenz: Lauchhammer liegt nördlich von 

Dresden im Lausitzer Seenland und hat 

eine direkte Anbindung an die A13. Wir 

setzen uns seit Jahren für unsere Zukunftsfähigkeit 

und Funktion als wichtiger Industrie- 

und Gewerbestandort ein. Für uns 

ist es elementar, Unternehmen und Investoren 

zu gewinnen, die bei uns langfristig 

Arbeitsplätze schaffen. Daher sind wir 

nicht nur bei der Glasfaser in Vorleistung 

getreten. Bei uns erhalten Industrieunternehmen 

und Gewerbetreibende aus dem 

Stand heraus Flächen in jeder Größenordnung, 

die alle schon mit Straßen, Gas, 

Wasser, Strom und natürlich Glasfaser erschlossen 

sind. 

Wie hoch waren die bisherigen Investitionen 

und wer hat das Projekt finanziert? 

Nitzschner: Wir hatten zu Beginn ein Ziel: 

1500 Euro beim Ausbau je Anschluss maximal. 

Dies ist uns gelungen. Die Investitionen 

für den Anschluss 

der fast 1200 Gebäude be- 

laufen sich auf knapp 1,7 Millionen Euro. 

Wir haben mit privaten Investoren bis auf 

eine kleine staatliche Fördermaßnahme für 

Leerrohre in Grünewalde alle Investitionen 

zu über 95 Prozent eigenwirtschaftlich finanziert. 

Was raten Sie Kommunen, die sich für die 

Glasfaser interessieren? 

Pohlenz: Einen Schulterschluss mit Akteuren 

aus der Region für die Region. Alle von 

Beginn an einen Tisch. Die Ausbaukosten 

und Tiefbaumaßnahmen ließen sich nur 

im Rahmen halten, weil die Kommune, 

die LKG und die Infrastrukturanbieter vor 

Ort an einem Strang zogen. Ganz wichtig 

sind kurze Entscheidungswege. Mit überregionalen 

Netzbetreibern hätten wir viel 

Zeit verloren. Deren Entscheidungsprozesse 

verzögern Projekte und lassen Kosten 

schnell aus dem Ruder laufen. Zudem 

machten diese Betreiber viele Jahre beim 

Ausbau einen weiten Bogen um Lauchhammer. 

Daher sind wir stolz, es gemeinsam 

geschafft zu haben. 

Nitzschner: Ohne die enge Zusammenarbeit 

der Stadtverwaltung mit den Partnern Mitnetz-Strom, 

dem Wasserverband Lausitz, 

der Lausitzer- und Mitteldeutschen Bergbau-Verwaltungsgesellschaft 

sowie der 

Nutzung bestehender Synergien wäre uns 

der bisher erreichte Erfolg nicht gelungen. 

Wie beurteilen Sie die Förderpolitik in 

Brandenburg? 

Nitzschner: Diese ist völlig sinnfrei. Wir alle 

können nach wie vor nicht verstehen, dass 

insbesondere Brandenburg nur auf das alte 

Telefonkabel setzt, Ausschreibungen auf 

nur einen Anbieter zuschneidet und großflächig 

Zwischenschritte wie Vectoring fördert, 

statt mit privatwirtschaftlicher Unterstützung 

gleich konsequent auf Glasfaser 

zu setzen. Den Gipfel des Irrsinns erleben 

wir in Grünewalde. Hier überbaut die Telekom 

unser Glasfasernetz und rüstet ihr 

altes Kupfernetz mit Vectoring auf. Ob mit 

staatlichen Fördergeldern oder fehlgeleiteten 

eigenen Finanzmitteln sei einmal dahingestellt. 

Interview: Thomas Fuchs 

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ZUR PERSON 

Roland Pohlenz ist Bürgermeister der 

Stadt Lauchhammer (rund 15 000 

Einwohner) in Brandenburg 

(info@lauchhammer.de), 

Bernd Nitzschner ist Geschäftsführer 

der Lausitzer Kabelbetriebsgesellschaft 

(LKG), einem Tochterunternehmen 

der Lausitzer Mediengruppe in Lauchhammer 

(info@lkg-lauchhammer.de) 

ONLINE 

Die Langfassung des Interviews sowie 

den ergänzenden Beitrag „Eigeninitiative 

schafft Fortschritt“ über den Glasfaserausbau 

in Lauchhammer finden Sie 

auf www.treffpunkt-kommune.de > 

Themen > Technik & Innovation 

Ihr Zuhause auf HighSpeed. 

F T T H S Y S T E M 

Bringen die Glasfaser nach Lauchhammer: 

Bürgermeister Roland 

Pohlenz (re.) und LKG-Geschäftsführer 

Bernd Nitzschner. 

Foto: Fuchs 

Scannen Sie den QR-Code oder 

folgen Sie dem Link für weitere Informationen. 

www.dialink-system.de 

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HIGHSPEED FIBER OPTIC CONNECTOR

Titel 


Titel 

SAALEKREIS INVESTIERT 

Der Saalekreis (Sachsen-Anhalt) will bis 

Mitte 2020 rund 1900 Privathaushalte 

und 240 Unternehmen in Leuna, 

Schkopau, Landsberg und Braunsbedra 

(Kernstädte und angrenzende Ortsteile) 

an das schnelle Internet anschließen. 

Der Breitbandausbau erfolgt durch die 

Deutsche Telekom. Das Unternehmen 

hat nach europaweiter Ausschreibung 

den Zuschlag erhalten. Privathaushalte 

werden mit Downloadgeschwindigkeiten 

von mindestens 50 Mbit/s angeschlossen, 

Unternehmen in Gewerbegebieten 

erhalten symmetrische 100 Mbit/s 

(jeweils Up- und Download). 

Der Landkreis will in den Ausbau rund 

4,62 Millionen Euro investieren. Die 

Summe setzt sich zusammen aus gut 

460 000 Euro als Eigenanteil sowie der 

EFRE-Förderung vom Land in Höhe von 

2,38 Millionen Euro und voraussichtlich 

rund 1,78 Millionen Euro Fördermitteln 

vom Bund sowie des Saalekreises. 

Bauverfahren 

Auf schnellstem Weg 

In Saarbrücken bewährt sich die grabenlose Bauweise bei der Verlegung von 

Leerrohren für den Einzug von Glasfaserkabeln. Das innerhalb kurzer Zeit realisierte 

Vorhaben ist Teil des Landesprojekts NGA-Netz ausbau Saar. 

Die Bundesregierung bekräftigte in 

ihrer Digitalen Agenda im Jahr 

2014, dass bis Ende 2018 bundesweit 

flächendeckend so genannte NGA- 

Netze („Next Generation Access“) verfügbar 

sein sollen, die Bandbreiten von 

mindestens 50 Mbit/s ermöglichen. Das 

Saarland ist das erste Bundesland, das 

über eine konkrete flächendeckende NGA- 

Versorgungsperspektive verfügt. 

Als wichtigstes Instrument zur Erreichung 

einer solchen flächendeckenden 

Versorgung wurde das Projekt „NGA-Netzausbau 

Saar“ von der Staatskanzlei und 

dem kommunalen Zweckverband „eGo- 

Saar“ ins Leben gerufen. Es umfasst unterversorgte 

Bereiche in Stadt und Land und 

soll künftig Privathaushalten, Gewerbebetrieben 

oder Institutionen wie Schulen 

einen modernen Netzzugang bereitstellen. 

Das Projekt wurde im Mai 2017 an die 

drei Netzbetreiber Deutsche Telekom, Inexio 

und VSE Net vergeben, die jeweils 

rund ein Drittel des Gesamtgebietes erhalten 

haben. Die Unternehmen stemmen die 

notwendigen Investitionen zur Versorgung 

der Gebiete bei voller Qualität des Ausbaus 

aus eigener Kraft. Sie führen zurzeit die 

eigentlichen Ausbaumaßnahmen durch. 

Zur Realisierung bis Ende 2018 werden 

landesweit rund 400 Kilometer neue Glasfasertrassen 

geschaffen und auf rund 300 

Kilometern dieser Strecke neue Leerrohre 

und Glasfasern verlegt. 

Auch im Gebiet des Regionalverbands 

Saarbrücken, dem zehn Kommunen angehören, 

gibt es Bereiche, in denen der 

Breitbandausbau für den schnellen Internetzugang 

noch fehlt. Hier sind in vielen 

Teilgebieten von Ortschaften und Stadtteilen 

die Ausbaumaßnahmen zur Schließung 

dieser Lücken sichtbar. So auch in 

der Landeshauptstadt Saarbrücken. 

Im Stadtteil Dudweiler wurden in einer 

relativ steilen Hanglage im März dieses 

Jahres Leerrohre für den Einzug von Glasfaserkabeln 

verlegt. Der Verlauf der vorgesehenen 

Trasse für die Glasfaserleitung 

führte entlang einer etwa 30 Meter langen, 

mit Absätzen und Versätzen gegliederten 

Foto: Tracto-Technik 

Steintreppe, die beidseits von privaten 

Grundstücken gesäumt wurde. 

Das mit der Verlegung beauftragte Erdund 

Kanalbauunternehmen Robiné wählte 

in dieser Situation das unterirdische Bodenverdrängungsverfahren 

mit einer ungesteuerten 

Grundomat-Erdrakete (Hersteller 

Tracto-Technik). Das seit vielen 

Jahren etablierte Verfahren bewährte sich 

auch auf dieser nicht alltäglichen Trasse. 

Die pneumatisch angetriebene Erdrakete 

vom Typ 75N, ausgerüstet mit einem Kronenkopf, 

arbeitete sich aus einer kleinen 

Startgrube heraus mühelos in etwa einem 

Meter Tiefe durch den sandigen Boden unter 

der Treppe hindurch. Die exakte Richtung 

wurde mithilfe eines teleskopierbaren 

Peilrahmens mit Zielfernrohr eingehalten 

und nach jedem Bohrabschnitt überprüft. 

Der Durchgang von Treppenabsatz zu 

Treppenabsatz betrug jeweils 4,50 Meter 

und dauerte jeweils sechs Minuten. Die 

reine Bohrzeit insgesamt betrug rund zwei 

Stunden. Der Kronenkopf weitete dabei die 

Breitbandausbau in Saarbrücken-Dudweiler: 

Die 

Leerrohre für die Glasfaserkabel 

wurden in einer 

Bohrtrasse verlegt, die eine 

Erdrakete zuvor zielsicher 

aufgeweitet hatte. 

Pilotbohrung direkt auf den vollen Bohrdurchmesser 

auf. Anschließend wurden 

die 63 Millimeter messenden PE-Leerrohre 

für die 50 Millimeter Glasfaserkabel per 

Hand durch die Bohrung eingeführt. 

Bauunternehmer Patric Robiné zeigte 

sich zufrieden mit dem schnellen Baufortschritt. 

Im Vergleich dazu hätte bei offener 

Bauweise der Rückbau und die Wiederherstellung 

der Treppen und Treppenabsätze 

alleine sicherlich einige Tage in Anspruch 

genommen. 

Red. 

Die Zukunft ist heute: 

FTTx-Systemlösungen von Langmatz. 

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Ihr Unternehmen bietet bereits oder möchte in Zukunft Kommunikationsdienste 

wie Internet, Telefonie oder Fernsehen anbieten? Sie sind Besitzer eines 

passiven Breitbandnetzes und suchen einen Betreiber? Dann sind Sie bei ropa 

genau richtig! Wir sind Ihr kompetentes Expertenteam für alle Fragen rund um 

die Telekommunikationsbranche. 

Wir haben Lösungen. 

Netzbetrieb, Backbone, White-Label-Lösungen und vieles mehr: In unserem 

flexiblen Lösungsnetzwerk finden wir für jede Herausforderung eine individuelle 

Lösung, die wir in enger Zusammenarbeit mit unseren Kunden realisieren. 

Wir sind Partner. 

Von der ersten Idee eines Ausbauvorhabens bis zur Inbetriebnahme des 

Netzes und darüber hinaus: Wir begleiten unsere Kunden von Anfang bis Ende 

und stehen bei allen Fragen rund um die Telekommunikationsbranche als 

zuverlässiger Ansprechpartner an Ihrer Seite.


Titel 

Öffentliche Müllbehälter in der Stadt: 

Automatisierte Füllstandsmeldungen 

sind die Voraussetzung zur Optimierung 

der Routenplanung für die 

Entsorgungsfahrzeuge. 

Internet of Things 

Es funkt in der City 

Foto: Telent 

Diese Lösungen funktionieren nach folgendem 

Prinzip: Sensoren an „Dingen“ 

erfassen Umgebungszustände und senden 

diese Daten in regelmäßigen Abständen 

über ein digitales Funknetz an eine Zentrale 

zur Auswertung. Kommunizieren in 

einer Stadt Millionen „Dinge“ miteinander, 

bedarf es einer entsprechenden Funktechnik. 

„LoRaWAN“-Netze (Long Range Wide 

Area Network) basieren auf dem offenen 

Industriestandard „LoRa“ und bieten eine 

optimale technische Grundlage für IoT- 

Lösungen. Da Sensoren mit nur kleinen 

Übertragungsraten funken, ist das Netz 

energieeffizient und kann mit geringem 

Aufwand größere Gebiete wie einen Campus 

oder eine Innenstadt mit einer Gesamtreichweite 

von zehn Kilometern abdecken. 

Das Funknetz ist sogar innerhalb 

von Räumen und Kellern verfügbar. Zudem 

bietet das Netz den höchsten Sicherheitsstandard 

unter den Low-Power-WAN- 

Infrastrukturen, da die Datenübertragung 

doppelt verschlüsselt ist. Ein solches öffentliches 

Funknetz betreibt zum Beispiel 

die Netzikon, eine Tochtergesellschaft des 

Systemintegrators Telent. 

In intelligenten Ortsnetzstationen unterstützen 

IoT-Sensoren die Analyse von 

Energienetzkomponenten. Die Station 

funkt Messdaten zur Auswertung in die 

Zentrale und verschafft dem Energieversorgungsunternehmen 

eine verbesserte 

Grundlage für den Betrieb und die Planung 

seiner dezentralen Energieversorgung. 

DATEN RUND UM DIE UHR 

IoT-Sensoren können außerdem die Straßenbeleuchtung 

auf Witterungsverhältnisse 

und Verkehrsaufkommen anpassen. 

Sind weder Autos noch Fußgänger unterwegs, 

dimmen sie die Lampen herunter 

und sparen Energie. Sobald der Verkehr 

zunimmt oder schlechte Sicht durch Regen 

oder Nebel herrscht, geben die Laternen 

wieder mehr Licht ab. 

Wieviel Wasser, Strom, Wärme und Gas 

öffentliche Gebäude verbrauchen, kontrollieren 

Stadtwerke und Energieversorger 

mithilfe von Smart Metering. Auch hier 

liefern Sensoren rund um die Uhr Messwerte 

wie zum Beispiel Verbrauchsdaten. 

Bestandteil einer IoT-Lösung ist neben 

Sensoren und Funknetz eine Plattform, 

die Sensoren, Applikationen und weitere 

Plattformen miteinander verbindet 

und gewährleistet, dass Ende-zu-Ende- 

Kommunikation, Auftragsverfolgung und 

vorausschauende Zustandsüberwachung 

auf kommunale Anforderungen angepasst 

werden können. Dashboards visualisieren 

den Anwendern Daten und Prozesse 

in Echtzeitbildern. Bei Prozessstörungen 

oder drohenden Grenzwertüberschreitungen 

geben individuell einstellbare 

Alarmierungsfunktionen Alarme ab – je 

nach Dringlichkeit per SMS, E-Mail oder 

Sprach anruf. 

Victor Kostic ist Business Development 

Manager bei Telent und weiß, worauf es 

ankommt: „Wer seine Stadt in Richtung 

Smart City weiterentwickeln will, sollte 

sich an einen Systemintegrator wenden, 

der sich in der Sensorik, der Kommunikationstechnik 

und der Auswertung der erfassten 

Daten auskennt. Erst wenn diese 

drei Komponenten reibungslos miteinander 

zusammenspielen, ist die Basis für die 

intelligente Kommune gelegt.“ Red. 

Das Internet of Things (IoT) lässt sich für nachhaltige Stadtkonzepte vielseitig 

einsetzen. Die intelligente Straßenbeleuchtung, fernauslesbare Energiezähler 

oder eine optimierte Müllentsorgung sind nur einige Beispiele. Technische 

Grundlage sind Sensoren, die über ein digitales Funknetz kommunizieren. 

Städtische Entsorgungsbetriebe sind 

unter anderem für die regelmäßige 

Leerung öffentlicher Mülleimer verantwortlich. 

Dafür fahren sie feste Routen 

ab, die alle Standorte der Behälter umfassen. 

Oft kommt es vor, dass manche Mülleimer 

nicht voll sind. Unflexible Fahrtrouten 

verursachen so unnötigen Zeitaufwand 

und CO 2 -Emissionen. 

Mithilfe einer Internet-of-Things (IoT)- 

Lösung können Entsorger die Tourenplanung 

optimieren. Dazu werden die Tonnen 

mit Sensoren ausgestattet, die die Füllstände 

an die Zentrale übermitteltn. Auf 

dieser Basis werden die Wegstrecken für 

die Müllfahrzeuge errechnet. Die intelligente 

Müllentsorgung ist eine von zahlreichen 

IoT-Anwendungen in der Smart City. 

Bunde 

Oldenburg 

Flensburg 

Bremerhaven 

Bremen 

Puttgarden 

Kiel 

Lübeck 

Hamburg 

Stralsund 

Rostock 

Greifswald 

Neubrandenburg 

Berlin 

Schwedt 

A strong company – your reliable partner 

Nutzen Sie das GasLINE-Netz als Backbone, Backhaul und 

Access, um in Ihrer Gemeinde in der mittelbaren Region 

des Netzes den FttX-Ausbau z. B. in Gewerbegebieten zu 

unterstützen. 

GasLINE zählt im deutschen Markt seit 20 Jahren zu den 

leistungsfähigsten Infrastrukturanbietern für unbeschaltete 

Glasfaser. Das Netz von über 25.000 km Länge – 

deutschlandweit – wird weiterhin dynamisch ausgebaut. 

In mehr als 150 Städten besteht Anschluss an Telehäuser, 

PoPs und Service anbieter-Standorte. 

Kontakt: info@gasline.de · www.gasline.de 

Elten 

Straelen 

Venlo 

25.000 km 

verfügbar 

Frankfurt/ 

Nordhorn 

Oder 

Hannover 

Potsdam 

Wolfsburg 

Osnabrück 

Enschede 

Hildesheim 

Braunschweig 

Magdeburg 

Bielefeld 

Münster 

Dorsten 

Hamm 

Duisburg 

Essen 

Göttingen 

Halle 

Dortmund 

Leipzig 

Hagen 

Kassel 

Wuppertal 

Siegen 

Dresden 

Erfurt 

Chemnitz 

Deutschneudorf 

Schirnding 

Waidhaus 

Regensburg 

Düsseldorf 

Köln 

Bonn 

Aachen 

Wetzlar 

Gießen 

Koblenz 

Frankfurt 

Wiesbaden 

Mainz 

Darmstadt 

Trier 

Würzburg 

Kaisers- 

Erlangen 

Remich 

lautern 

Mannheim 

Nürnberg 

Ludwigshafen 

Heilbronn 

Saarbrücken 

Karlsruhe 

Lauterbourg 

+ 4.000 km 

im Ausbau 

Pforzheim 

Stuttgart 

Ingolstadt 

Strasbourg 

Passau 

Ulm 

Augsburg 

Burghausen 

München 

Freiburg 

Salzburg 

Schaffhausen 

Basel 

Görlitz 

Backbone 

Planung

Titel 

NEUES AUS DER WIRTSCHAFT 

Titel 

Alles im Kasten 

Die Firma Langmatz aus Garmisch-Partenkirchen 

ist durch ihre umfassenden 

Systemlösungen für den FTTB/H-Glasfaserausbau 

unter dem Label „fibre future“ 

bekannt. Zum Produktportfolio gehören 

alle relevanten Komponenten vom Central 

Office bis ins Gebäude. Dazu zählt der vielseitige 

Glasfaser-Netzverteiler (Gf-NVt) EK 

245. In die Entwicklung des jetzt vorgestellten 

Nachfolgers Gf-NVt 2.0 flossen 

Kundenwünsche ein, sodass Installation 

und Betrieb des Netzverteilers noch einfacher 

wurden. Die Montageplatte für das 

E&MMS ist an der Innenseite der Gehäusetür 

angebracht, daher muss der Kassettenbereich 

während der Beschaltung und Herstellung 

der Glasfaserverbindungen nicht 

mehr geschwenkt werden. Der Monteur 

hat sofort vollen Zugriff auf den gesamten 

Arbeitsbereich. Zusätzlich erleichtert der 

auf 130 Grad erweiterte Türöffnungswinkel 

das Handling der Glasfasern. 

Bestand bisher das Problem, dass bei 

der Fixierung der Röhrchen an der Bodenplatte 

die üblichen Klemmringe aufwändig 

zu montieren waren, bietet der neue Verteiler 

eine bahnbrechende Lösung: Fixierlaschen 

für die Mikrorohre gewährleisten die 

optimale Einzelzugentlastung und sichere 

Befestigung der Röhrchen beim Durchgang 

durch die Bodenplatte. Außerdem ist neuerdings 

eine leichtere Nachjustierung bei 

der Montage der Röhrchen möglich. 

www.langmatz.de 

Verlegung eines Glasfaserkabels: Gute, vorausschauende Planung und Verwendung durchdachter 

Produkte sichern die Wirtschaftlichkeit im Breitbandausbau. 

Glasfaserverlegung 

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Im Breitbandausbau ist der Polymerspezialist 

Rehau in zweifacher Hinsicht 

Partner: Seine Mikrokabelrohrsysteme 

schützen Glasfaserkabel, zudem ist 

man beratend unterwegs. 

PARTNER BBV: GLASFASERNETZE FÜR UNSER LAND! 

Flexible Partner- und Betreibermodelle 

für Kommunen 

und Stadtwerke 

Auf lange Sicht zu planen und rechtzeitig 

alle relevanten Akteure in 

Projekten des Breitbandausbaus 

zusammenzubringen – hier unterstützt 

das Unternehmen mit einem branchenübergreifenden 

Netzwerk und seinen Außendienstmitarbeitern 

die Kommunen. 

Und mit den Rauspeed Mikrokabelrohrsystemen 

und Rohrverbunden bietet man 

smarte Lösungen für den Breitbandausbau. 

Das Produktprogramm berücksichtigt 

alle Herausforderungen, die sich beim 

Verlegen der Glasfaser und insbesondere 

auch bei der Mitverlegung stellen. 

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Foto: Rehau 

Foto: Getty Images 

Öffentliches WLAN 

Starkes Netz in Nagold 

Ein flächendeckendes WLAN-Netz im 

großräumigen Stadtgebiet für jedermann 

frei zugänglich – dieser politische 

Wunsch scheitert oft an der 

Umsetzbarkeit. Nicht in Nagold. Dort 

sicherte man sich die Unterstützung 

der Experten von Ascend. 

Als in Nagold (rd. 22800 Einwohner, 

Baden-Württemberg) die Entscheidung 

zum Aufbau eines öffentlichen 

WLAN-Netzes gefallen war, konnte 

man aus den Erfahrungen anderer Kommunen 

lernen. Denn die Stadtverwaltung 

nahm die Unterstützung des bundesweit 

agierenden Unternehmens Ascend in Anspruch, 

das WLAN-Netze aufbaut. Damit 

die Strahlung in den Gebäuden möglichst 

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gering ausfällt, wurden die Router von der 

Firma außen an den Fassaden installiert. 

Das freie WLAN in der Kernstadt wurde 

Wirklichkeit. 

Als angenehmer Nebeneffekt war die Installation 

im Laufe der Jahre immer billiger 

geworden. „Manchmal“, sagt Oberbürgermeister 

Jürgen Großmann rückblickend, 

„ist es ganz gut, wenn man als Zweiter und 

Dritter über die Ziellinie geht.“ 

Das Nagolder WLAN deckt größere Bereiche 

ab, als anfangs gedacht. Dies belegte 

ein Praxistest im Frühjahr 2018. Der Tester 

war überrascht, „wie weit außerhalb der 

Innenstadt das drahtlose Netzwerk funktioniert“. 

Und: „Youtube, Musikstreaming, 

Nachrichtenapps, Messengerdienste. So 

man will, auch alles gleichzeitig, das gibt 

der Empfang locker her.“ 

Foto: Ascend 

Gute Netzabdeckung: Johannes und Sarah 

Fickeis von Ascend prüften parallel zum 

unabhängigen Tester das Nagolder WLAN. 

Der Betrieb des Netzes wurde an eine private 

Firma vergeben. Damit ist die Stadt 

raus aus der Störerhaftung und besser gegen 

Missbrauch und Attacken auf Webseiten 

gefeit. 

www.ascend.de 

Wohnungswirtschaft vor neuen Herausforderungen 

Digitalisierung: Multimedia-Entertainment für die Mieter, Effizienz für die Wohnungswirtschaft. 

Smart Metering, Smart Home, digitale 

Wohnungsübergaben. Die deutsche Wohnungswirtschaft 

hat die Herausforderungen 

für die Zukunft des Wohnens fest im Blick: Die 

Frage nach dem Wohnen im Alter, der Nutzen 

vernetzter Anwendungen und die Veränderung 

der Lebenswelt der Mieter erfordern eine 

leistungsfähige Breitbanderschließung der 

Gebäude. 

Jean-Pascal Roux, Chief Sales Officer Housing 

Industry der Tele Columbus AG, dem Unterneh- 


men hinter der Marke PŸUR, setzt genau auf 

diese Trends auf: „Wir entwickeln Antworten, 

die unsere Partner der Wohnungswirtschaft auf 

ihrem Weg in die Digitalisierung weiterbringen.“ 

Anreiz für Investitionen sind für die Wohnungswirtschaft 

Effizienzgewinne in Arbeitsabläufen, 

die Steigerung der Mieterzufriedenheit und 

des Wohnwerts bei der Einführung digitaler 

Anwendungen, selbst in Umsetzungsszenarien 

ohne Umlagefähigkeit auf die Mieten. 

„An uns als Versorgungsdienstleister wird neben 

den naheliegenden Anforderungen nach hohen 

Advertorial 

Internetbandbreiten und fairer Preisgestaltung 

der Wunsch herangetragen, die Kommunikation 

mit den Mietern und die Vernetzung der 

Bestände technisch zu unterstützen. Hier schaffen 

wir maßgeschneiderte Angebote mit Smart 

Infoscreen, dem Quartiers-WLAN oder mit dem 

Data-Access-Telemetrieprodukt und mit Sicherheitslösungen“, 

erklärt Roux. „Im Bereich Smart 

Home werden wir uns auf die spezifischen Anforderungen 

von Wohnungsunternehmen konzentrieren. 

Und natürlich muss es gelingen, 

Produkte zu entwickeln, deren Einsatz sich für 

die Unternehmen auch wirtschaftlich rechnet.“ 

Tele Columbus AG 

Vertrieb Wohnungswirtschaft 

Kaiserin-Augusta-Allee 108 

10553 Berlin 

vertriebssupport@pyur.com 

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Titel 


Titel 

Jetzt geht’s los: Investitionen in bislang nicht mit Glasfaser-Breitband erschlossenen Regionen ist 

das Geschäftsmodell von BBV Deutschland. 

Strategien 

Verzicht auf Förderung 

Die BBV Deutschland verfolgt das Ziel, bislang unterversorgte Regionen ans 

Glasfasernetz anzuschließen. In Bretten und in weiteren Projekten kooperiert 

das Unternehmen dabei mit Infrastrukturfonds. Voraussetzung für den Beginn 

der Ausbauaktivitäten ist jeweils eine erfolgreiche Vorvermarktung. 

Foto: BBV Deutschland 

Deutschland soll möglichst bis 2025 

flächendeckend zum Glasfaserland 

werden. Sogar ein einklagbares 

Grundrecht der Bürger auf einen schnellen 

Zugang soll es künftig geben. Doch 

auf dem richtigen Weg dorthin sind Netzbetreiber 

sowie Kommunen vor allem im 

ländlichen Raum sowie in den Randlagen 

der Ballungszentren bisher weitgehend auf 

sich alleine gestellt. 

Unter diesen Rahmenbedingungen adressiert 

die BBV Deutschland mit dem 

privatwirtschaftlich finanzierten Glasfaserausbau 

ein hierzulande noch junges 

Geschäftsfeld. Eigentümer der BBV ist der 

River Rock European Opportunities Fund, 

ein auf kleine und mittlere Unternehmen 

spezialisierter Investor mit Fokus auf 

Deutschland und Westeuropa. 

MUSTERBEISPIEL BRETTEN 

Das Unternehmen will den Aufbau von 

Glasfasernetzen im ländlichen Raum ohne 

bürokratische Förderhürden und staatliche 

Zuwendungen beschleunigen. Dabei setzt 

es auf die Kooperation mit Finanzierungsund 

Technologiepartnern. „Wir investieren 

gemeinsam dort, wo andere bisher 

nicht hingehen“, sagt Geschäftsführer 

Manfred Maschek. 

So zum Beispiel nach Bretten (rund 

30 000 Einwohner, Baden-Württemberg). 

Die Stadt hatte im Wettbewerb „Glasfaserstadt 

gesucht“ von BBV und der Fachzeitschrift 

der gemeinderat im Jahr 2016 

den Zuschlag erhalten. Mittlerweile sind 

fünf Stadtteile weitgehend mit der Glasfaser 

erschlossen. Nach dem Abschluss der 

Vermarktung der Glasfaser in der Kernstadt 

Ende Mai 2018 steht nun dort der 

schrittweise Ausbau an. 

Bretten ist ein Beispiel, wie sich der eigenwirtschaftliche 

Glasfaserausbau durch 

die Zusammenarbeit mit Finanzpartnern 

vorantreiben lässt. Den Ausbau in Bretten 

sowie weitere BBV-Projekte im Rhein- 

Neckar-Raum (Baden-Württemberg) finanziert 

Primevest Capital Partners. Das 

Investmentunternehmen wird die passive 

Infrastruktur in Bretten und anderen Ausbauregionen 

nach deren Fertigstellung 

kaufen. Die Planung, Vermarktung und 

den Betrieb der Netze übernimmt die 

BBV, während Generalunternehmen dort 

die Netze erstellen. 

In Bretten zeigen sich jedoch auch Fehlentwicklungen 

des Breitbandausbaus. 

Nachdem die Deutsche Telekom jahrelang 

einen Bogen um die Stadt machte, will sie 

nun die noch jungen Glasfaserinfrastrukturen 

mit der nicht mehr zeitgemäßen 

Vectoring-Technologie überbauen. Während 

überall Kommunen händeringend 

nach Glasfaserlösungen suchen, werden 

so wertvolle finanzielle Ressourcen verschwendet. 

Denn die BBV ist auch in Bretten 

zur Kooperation und zu Open-Access- 

Modellen zu marktüblichen Konditionen 

mit dem Marktführer bereit. 

Bei den derzeit laufenden Vermarktungs- 

und Ausbauprojekten der BBV im 

Raum Rhein-Neckar in einem Cluster zwischen 

Sinsheim und Heidelberg wachen 

immer mehr Bürger auf. Diese wollen die 

Zukunftstechnologie Glasfaser und lassen 

zunehmend Vectoring und andere Technologien 

links liegen. „Wir überbauen sogar 

in manchen Ortschaften Vectoring der Telekom“, 

berichtet Maschek. Bei der Vorvermarktung 

erreicht sein Unternehmen 

teilweise über 70 Prozent der anschließbaren 

Haushalte und Gewerbetreibenden. 

REGIONALE BINDUNG 

Notwendig für die Wirtschaftlichkeit sowie 

den eigentlichen Ausbau sind in der Regel 

Abschlussquoten von mindestens 30 bis 

40 Prozent. Bei der Vermarktung hilft der 

lokale Bezug. Die Mitarbeiter der Tochtergesellschaft 

BBV Rhein-Neckar stammen 

meist aus der Region. Doch ohne die Unterstützung 

durch kommunale Entscheider, 

Interessengruppen oder Vereine ist 

die Vermarktung erfahrungsgemäß sehr 

schwierig. 

Es ist derzeit viel Geld für Glasfaserprojekte 

im Markt. Die oft zu hohen Renditeerwartungen 

der Investoren passen sich 

den Marktrealitäten an. BBV Deutschland 

nimmt im Spätsommer mit weiteren Infrastrukturfonds 

neue Ausbaugebiete in 

Hessen und Thüringen in den Blick. Dafür 

investieren diese einen Millionenbetrag 

in dreistelliger Höhe. Die Kooperation von 

erfahrenen Telekommunikationsunternehmen 

und Finanzinvestoren entwickelt sich 

so zum Erfolgsmodell. Thomas Fuchs 

„OPEN“ MACHT FORTSCHRITTE 

Open-Access-Kooperationen auf Basis 

der von den TK-Verbänden VATM und 

BUGLAS unterstützten standardisierten 

Schnittstellen sind immer erfolgreicher. 

Über die Schnittstellen lassen sich 

glasfaserbasierte Vorleistungsprodukte 

bei Kooperationspartnern buchen 

und Geschäftsprozesse wie etwa 

Neubereitstellung, Anbieterwechsel oder 

Leistungsänderung automatisiert abwickeln. 

Rund 20 Unternehmen nutzen 

diese Branchenlösung. „Open-Access- 

Kooperationen haben das Potenzial, 

den Glasfaserausbau bis mindestens 

in die Gebäude spürbar voranzubringen“, 

so die Geschäftsführer von VATM 

und BUGLAS, Jürgen Grützner und 

Wolfgang Heer. Unternehmen, die echte 

Glasfasernetze betreiben, könnten mit 

der Vermarktung von Vorleistungen die 

Auslastung ihrer Netze erhöhen, ohne 

selbst in einen Netzausbau investieren 

zu müssen. 

DER AUTOR 

Thomas Fuchs ist Geschäftsführer von 

Fuchs Media Consult in Gummersbach 

(thomasfuchs@fuchsmc.com) 

Intelligente Lösungen 

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Kommunale Herausforderung Glasfaserausbau 

Regionale alternative Telekommunikationsanbieter wie die DNS:NET sind beim Ausbau der digitalen Infrastruktur seit vielen Jahren 

aktiv und investieren kontinuierlich in den Ausbau der weißen Flecken, indem sie eigene Infrastruktur aufbauen und diese betreiben. 

Dabei baut DNS:NET ausschließlich echte Hochgeschwindigkeitsnetze mit Glasfaserringen. 

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TOP 

STUDIENFÜHRER 

SOMMER- 

SPEZIAL 

Fotos: DNS:NET 

Ob FTTH, FTTB oder FTTC, Mehrfamilienhäuser, 

Einfamiliensiedlungen, Gewerbeparks, Innenstadt 

oder weitflächige Regionen – jedes Objekt wird 

mit seinen Besonderheiten geprüft und gemeinsam 

mit den Kommunen und Städten realisiert. 

Der Kampf gegen die weißen Flecken gelingt 

nur gemeinsam. Immer mehr Regionen, ländliche 

Strukturen und Verwaltungen setzen auf 

verlässliche Kooperationspartner und Firmen 

mit einem lokalen Ansatz. Eines ist klar: ohne 

Glasfaser als Grundlage für investitionssichere 

Infrastrukturen können Kommunen nicht auf 

lange Sicht planen und agieren. Immer mehr 

Verwaltungen, Städte und Kommunen machen 

sich deshalb für den flächendeckenden 

Glasfaserausbau stark, gründen Betreibermodelle 

und andere kommunale zielgerichtete 

Arbeitsstrukturen. 

Schnelle Bandbreiten für Kommunen und 

Firmen. Die DNS:NET baut ausschließlich 

Hochgeschwindigkeitsnetze. Aus diesem Grund 

kann das Unternehmen hohe Bandbreiten garantieren. 

Mit der kontinuierlichen Erweiterung 

der Hochgeschwindigkeitsstrecke über Berlin, 

Brandenburg und Sachsen-Anhalt können immer 

mehr Regionen angeschlossen und versorgt 

werden. Für die Spezialisten beim Netzausbau 

und Betrieb der Infrastruktur sind dabei der direkte 

Draht vor Ort und der Kooperationsansatz 

wesentliche Erfolgsfaktoren. Unter anderem 

kooperiert die DNS:NET als Spezialist für den 

Breitbandausbau seit vielen Jahren mit den 

regionalen Energieversorgern. So wurden beim 

Gigabit-Glasfaserring der DNS:NET die Infrastrukturen 

von Energieversorgern mit Glasfaserinfrastruktur 

sowie Glasfaserinfrastrukturanbieter 

gekoppelt. Gemeinsam verfügen die Partner 

in Brandenburg über mehr als 4.000 Kilometer 

Glasfaserleitungen, die zur Anbindung unterversorgter 

Gemeinden genutzt werden. 

Beim Tiefbau kooperiert die DNS:NET jeweils mit 

regional ansässigen Firmen, um die Glasfaserstrecken 

zu verlegen. Basis sind der 200 Kilometer 

lange Berliner Glasfaserring und in Brandenburg 

der 4000 Kilometer lange Glasfaserring. 

Diese Infrastruktur wird den wachsenden 

Anforderungen entsprechend stetig angepasst, 

so wird u. a. der Gigabit Ring stetig erweitert 

und die Kapazität um ein Vielfaches erhöht. 

„Anschluss Zukunft“ –Zahlreiche Gewerbestandorte 

konnten in Zusammenarbeit mit den 

ansässigen Firmen realisiert werden, viele davon 

im eigenwirtschaftlichen Ausbau seitens der 

DNS:NET. Das Projektmanagement geht dabei 

vor Ort in die detaillierte Bedarfsaufnahme und 

erarbeitet individuelle Konzepte mit den betreffenden 

Firmen. Weiterhin werden Rathäuser, 

öffentliche Einrichtungen und Bildungseinrichtungen 

aller Art per FTTH angebunden. Fragen 

zu Projektierungsvorhaben? Infos unter: sales@ 

dns-net.de 

Kooperation steht seit jeher im Fokus. Aktuell 

gestartet ist das regionale Partnerprogramm 

für IT-Dienstleister. Über 100 Partner darunter 

IT-Dienstleister, Agenturen, PC Shops, EDV und 

TK-Fachhandel sowie PC Notdienste stehen als 

der persönliche kompetente Ansprechpartner 

für technische Fragen rund um den DNS:NET 

Internetanschluss bereit. So können die Kunden 

jederzeit in ihrer Region Fragen zur Technik 

direkt klären oder bei Bedarf Hilfe beim Installationsprozess 

in Anspruch nehmen. 

Mit der langfristigen Planung wächst auch der 

Bedarf an qualifizierten Mitarbeitern. Überregional 

eingestellt wird im Vertrieb sowie im Bereich 

F/E, IT, Technik und Projektmanagement. Infos 

zur Highspeedkarriere bei DNS:NET: dns-net. 

de/unternehmen/karriere 

MEHR INFOS 

Informationen zum Ausbau mit Glasfaser und 

Checklisten für die Kommunen sind erhältlich 

über gemeinde@dns-net.de 

DNS:NET Internet Service GmbH 

Zimmerstraße 23 • 10969 Berlin 

Tel. 030-667 65-0 • Kontakt Gemeinden: 

DW -146 • info@dns-net.de 

Berufsbegleitende Masterstudienangebote und 

Lehrgänge für den öffentlichen Sektor 

FACILITY 

MANAGEMENT 

UMWELT 

PUBLIC 

MANAGEMENT 

STADT- 

ENTWICKLUNG 

MIGRATION 

SOZIALE 

ARBEIT 

GEO- 

INFORMATION 

Vertiefte und umfassende Qualifizierung 

als Karrieresprung 

ENERGIE- 

MANAGEMENT

EDITORIAL 

FÜHRUNGSKRÄFTE 

Liebe Leserinnen, liebe Leser, 

KONTAKT 

Sie haben Anmerkungen, 

Wünsche oder Fragen? 

Schreiben Sie mir! 

joerg.benzing@pro-vs.de 


Markus Karp 

Die Übernahme von leitenden Aufgaben in der 

Verwaltung setzt umfangreiche persönliche und 

fachliche Qualifikationen voraus 35 

PERSPEKTIVEN 

Till Röcke 

Aufstiegsmöglichkeiten, unterschiedliche 

Arbeitszeitmodelle und krisenfeste 

Arbeitsplätze bieten Chancen 38 

an Werbung in eigener Sache hat es den deutschen Weltfußballern zuletzt 

gewiss nicht gefehlt. An Erfolgen bekanntlich schon, weshalb nun andere als 

die Besten vom Platz gehen werden. Wirklich überzeugend ist Reklame erst 

dann, wenn die Behauptungen sich mit der Realität decken. Das erwartet zum 

Beispiel jeder, der auf eine Stellenausschreibung reagiert. 

Was kommunale Arbeitgeber zu bieten haben, sind keine leeren Versprechungen. 

Sichere Arbeitsplätze, Vereinbarkeit von Beruf und Familie, flexible Arbeitszeitmodelle. 

All das kann sich sehen lassen. Doch damit Städte und Gemeinden ihre 

Stellen im Rathaus auch künftig mit qualifizierten Nachwuchskräften besetzen 

können, braucht es nach Ansicht von Experten mehr. 

So lenkt zum Beispiel der Verwaltungswissenschaftler Markus Karp den Blick 

auf die Weiterbildung des Stammpersonals. In seinem Beitrag für die vorliegende 

Ausgabe unseres TOP Studienführers fordert er unter anderem „noch durchlässigere 

Beamtenlaufbahnen und mehr verwaltungsinterne Aufstiegslehrgänge“. Nur 

so werde „die viel zu oft unterschätzte kommunale Verwaltung auch künftig geräuschlos 

und effizient arbeiten“ können. 

Die Berufs- und Karrierechancen im Verwaltungssektor sind derzeit denkbar gut, 

so Hochschulrektor Paul Witt ebenfalls in dieser Ausgabe. Diese positive Perspektive 

ist eine wichtige Voraussetzung für eine berufsbegleitende und fachspezifische 

Weiterbildung. Der TOP Studienführer gibt dazu viele grundlegende Informationen, 

Tipps und eine detaillierte Übersicht ausgewählter Studiengänge – übrigens auch 

online unter www.treffpunkt-kommune.de > TOP Weiterbildung. 

Bei allem Wandel der Anforderungen an die Kommunen, bleibt die öffentliche 

Daseinsvorsorge ein faszinierend vielfältiges und verantwortungsvolles Handlungsfeld. 

Um dieses zu bestellen, braucht es auch in Zukunft die besten Köpfe. 

Herzlich, Ihr 

Jörg Benzing, Redaktion 

ARBEITSMARKT 

Paul Witt, Rektor der Hochschule für öffentliche 

Verwaltung Kehl, im Interview über die 

Personalsituation im öffentlichen Sektor 40 

KARRIEREPLANUNG 

Hanne Weisensee 

Expertentipps für die Standortbestimmung und 

Abfrage beruflicher Ziele 42 

SERVICE 

Masterstudiengänge und Weiterbildungen 

im detaillierten Tabellenüberblick 44 

FORTBILDUNG 

Stefan Scholer 

Der Besuch von Seminaren wird erst durch 

die praktische Anwendung des erworbenen 

Wissens im Alltag erfolgreich 46 

RHETORIK 

Stefan Häseli 

Mit Humor punkten – der wirkungsvolle Einsatz 

von Pointen in Vorträgen und Präsentationen 

lässt sich erlernen 48 

Foto: Minerva Studio/Fotolia 

NACHWUCHS 

AUS DEM 

EIGENEN HAUS 

Die ideale Führungskraft in der Kommunalverwaltung ist konfliktstark, 

ausgleichend und flexibel. Den vielfältigen Anforderungen 

stehen vergleichweise niedrige Bezahlung und begrenzte 

Aufstiegschancen gegenüber. In dieser Situation muss die interne 

Personalentwicklung im Fokus bleiben. 

Der demografische Wandel trifft kaum 

einen Arbeitgeber härter als die öffentliche 

Hand. Laut einer Studie 

aus dem Jahr 2017 von Pricewaterhouse- 

Coopers werden im Jahr 2030 im öffentlichen 

Dienst 816 000 Stellen unbesetzt sein. 

Während die Bundesverwaltung mitunter 

mit Pfunden wie Ministerialzulagen oder 

Prestige wuchern kann, muss die Kommunalverwaltung 

sich für harte Zeiten in Bezug 

auf den Fachkräftemangel wappnen. 

Der viel zitierte „war for talents“ erstreckt 

sich eben auch oder gerade auf die Rekrutierung 

von Führungskräften. 

Doch warum sind Führungskräfte 

in der Kommunalverwaltung zunehmend 

schwerer zu finden? Ein Teil der 

Wahrheit sind sicherlich die zahlreichen 

Herausforderungen, denen sich 

Führungskräfte im öffentlichen Dienst 

stellen müssen. 

Zum ersten findet sich die kommunale 

Führungskraft schnell in einem 

Spannungsfeld zwischen verschiedensten 

Anspruchsgruppen wieder. Da wären 

die Hierarchieebenen in der eigenen 

Verwaltung, aber natürlich auch andere 

Behörden und die Politik, die Ansprüche 

formulieren und Aufmerksamkeit binden. 

Dies verlangt von einer Führungs- 

Junge Führungskraft: 

Qualifizierungen und interner 

Aufstieg sind naheliegende 

Maßnahmen, wenn das der 

Verwaltung eigene Potenzial nicht 

verschwendet werden soll. 

36 TOP Studienführer 

TOP Studienführer 

37



FACHMESSE FÜR DAS 

PERSONALMANAGEMENT 

Die Messe Zukunft Personal Europe in 

Köln bietet den Besuchern von 13. bis 

15. September 2018 Informationen, 

Impulse und Trends rund um das 

Personalmanagement. Mehr als 770 

Aussteller werden mit ihren Produkten 

und Dienstleistungen vertreten sein. 

Ein umfangreiches Vortragsprogramm 

begleitet die Messe. Der Themenbereich 

Digital Learning Experience ist als 

Plattform für Weiterbildungsbeauftragte 

und Personalentwickler konzipiert, die 

sich für technologiegestützte Aus- und 

Weiterbildung interessieren. 

www.europe.zukunft-personal.com/de/ 

zpeurope18/ 

kraft besondere Fähigkeiten beim Ausgleich 

verschiedener Ansprüche, stete 

Adressatengerechtigkeit und nicht zuletzt 

Konfliktfähigkeit. Denn es gilt, die Interessen 

der eigenen Behörde zu wahren und 

dennoch beispielsweise dem Ministerium 

oder der Politik nicht auf die Füße zu treten. 

Eine rein administrative Perspektive 

kann schließlich schnell nützliche Türen 

zur Politik verschließen, wohingegen eine 

politische Sichtweise rasch zu Unzufriedenheit 

in der eigenen Behörde führen 

kann. In der freien Wirtschaft hingegen 

gilt es meist nur das unternehmensinterne 

Beziehungsgeflecht zu beachten. Die Anzahl 

an Stake- und Shareholdern mit großem 

Einfluss ist hier meist geringer. 

UMGANG MIT UNERWARTETEM 

Rathaus: Führungskräfte in der Verwaltung sind im besten Fall führungsstarke und kreative Allrounder 

mit Kenntnissen in Fachgebieten wie Recht, Wirtschaft und Personalmanagement. 

Foto: Eberhard/Fotolia 

Des Weiteren muss die Führungskraft in 

der Kommunalverwaltung souverän im 

Umgang mit dem Unerwarteten und nicht 

Beeinflussbaren sein, denn politische Entscheidungen 

sind nicht selten schwer umsetzbar 

oder wenig pragmatisch. Oftmals 

sind weitreichende politische Dekrete 

Trends oder Stimmungen geschuldet. Die 

fähige Führungskraft muss damit umgehen 

können, das politisch Gewollte an 

die eigenen Dienstkräfte zu vermitteln 

und „das Beste daraus zu machen“. Als 

repräsentatives Beispiel hierfür kann die 

Unterhaltsvorschussreform aus dem Jahr 

2017 dienen, welche in der Konsequenz 

zu einer (absehbaren) Antragsflut führte, 

die von den Jugendämtern allerorts nicht 

mehr zu bewältigen ist. 

In den Bereich der Herausforderungen 

durch die Politik fällt auch der gekonnte 

Umgang mit Wahlergebnissen. Neuwahlen 

und etwaige Neuverteilung der Spitzenämter 

können das komplette Gefüge 

einer eingespielten Behörde ins Wanken 

bringen. In einer solchen Situation gilt es, 

Sorge und Unzufriedenheit der Mitarbeitenden 

aufzufangen. 

Auch hinsichtlich der Personalführung 

sind Führungskräfte im öffentlichen 

Dienst mit anderen Rahmenbedingungen 

als Kollegen in der freien Wirtschaft konfrontiert. 

Auf der einen Seite sind Sanktionsmöglichkeiten 

bei Fehlverhalten der 

Dienstkräfte kaum gegeben. Zumindest 

erfordert eine personalrechtliche Maßnahme 

andere Geschütze als zum Beispiel 

in einem mittelständischen Unternehmen. 

Auf der anderen Seite ist die Möglichkeit 

zur Gratifikation wie beispielsweise einer 

Gehaltserhöhung nicht gegeben. 

Folglich muss die Motivation der 

Dienstkräfte, für die eine Führungskraft 

in Verantwortung steht, nicht-monetär 

erfolgen. Das setzt durchaus Kreativität 

(beispielsweise die Anerkennung besonderer 

Leistungen durch die Möglichkeit 

des Arbeitens im Home-Office) und ein 

besonderes Maß an Führungsstärke, Empathie 

und Geschick im Umgang mit Angestellten 

voraus. 

CHANGE MANAGER GEFRAGT 

Da der Fortschritt – entgegen mancher 

Einschätzung – genauso wenig wie der demografische 

Wandel Halt an den Verwaltungstoren 

macht, sehen sich Führungskräfte 

durch Anforderungen an eine sich 

modernisierende, bürgerfreundliche und 

digitale Verwaltung gefordert. Hier muss 

neben zahlloser Kraftakte, resultierend 

aus der Implementierung neuer Verfahren 

oder Services in die gewohnten Abläufe, 

auch immer wieder mit und gegen innere 

Beharrungskräfte gearbeitet werden. Eine 

gute Führungskraft in der Kommunalverwaltung 

muss daher auch Change Manager 

sein. 


Anzeige 

Hinzu kommen die rein fachlichen Anforderungen, 

die an kommunale Führungskräfte 

gestellt werden. Die Aufgaben umfassen 

Spezialkenntnisse, die sich aus der 

jeweiligen Position ableiten, sowie mindestens 

Kompetenzen in den Bereichen 

öffentliches Finanzwesen, öffentliches 

Recht und Personalmanagement. 

Und schließlich braucht es eine weitere, 

nicht ganz banale Fähigkeit: den Wert 

des eigenen Wirkens erkennen zu können 

und nicht aus den zu Augen verlieren, 

auch wenn sowohl Vergütung als auch 

Aufstiegschancen oft nicht mit der freien 

Wirtschaft zu konkurrieren vermögen. 

Und wie sieht nun die geeignete Qualifizierung 

künftiger Führungskräfte der 

Kommunalverwaltung aus? Können Quereinsteiger 

aus der Wirtschaft und studierte 

Trainees, die direkt in den höheren Dienst 

eintreten, all die skizzierten Herausforderungen 

meistern? Denn schließlich 

gilt wohl, dass geeignete Führungskräfte 

– trotz verhältnismäßig niedriger Bezahlung 

und begrenzten Aufstiegschancen 

– Allrounder sein müssen. Sie sollen bestenfalls 

kreative, führungsstarke, empathische, 

verhandlungsstarke, ausgleichende, 

flexible, konfliktfähige Wissensmanager, 

Change Manager, Nachwuchsrekrutierer, 

Problemlöser, BWLer, Rechtskundige, Personalmanager 

und noch vieles mehr sein. 

Dabei darf nicht vergessen werden, dass 

die Verwaltung bereits voll von potenziellen 

Führungskräften von morgen ist. Das 

heißt, dass die interne Personalentwicklung 

im Fokus bleiben muss. 

WEITERBILDUNG EIGENER KRÄFTE 

Qualifizierungen und interner Aufstieg 

sind naheliegende Maßnahmen, wenn das 

eigene innewohnende Potenzial nicht verschwendet 

werden soll. Es braucht noch 

durchlässigere Beamtenlaufbahnen, mehr 

verwaltungsinterne Aufstiegslehrgänge 

und die Möglichkeit der Weiterqualifizierung 

eigener Dienstkräfte durch berufsbegleitende 

Studien. Nur so wird die viel zu 

oft unterschätzte kommunale Verwaltung 

auch künftig geräuschlos und effizient 

arbeiten können. Andernfalls droht das 

administrative Fundament der Bundesrepublik 

zu bröckeln. Markus Karp 

Berufsbegleitende Master-Fernstudiengänge 

Weiterbildungen stärken nicht nur Ihre Berufsaussichten, sondern steigern auch Ihre Attraktivität für den 

Arbeitgeber. Die vielfältigen und neuen Aufgaben, die durch technische Innovationen und die Globalisierung 

entstehen, können besser bewältigt werden, wenn sich Mitarbeiter flexibel anpassen können. 

• Facility Management: Abschluss: „Master of Science (M.Sc.)“ – 120 ECTS 

• Wirtschaftsingenieurwesen: Abschluss: „Master of Business Administration and Engineering 

(MBA Eng.)“ – 120 ECTS. Im 3. Semester ist 1 von 5 Schwerpunkten wählbar: Facility Management, 

Controlling, Marketing, Supply Chain Management oder Technikmanagement 

• Logistik: Abschluss „Master of Science (M.Sc.)“ – 120 ECTS. Im 3. Semester ist 1 von 

2 Schwerpunkten wählbar, interne oder externe Logistik 

Die berufsbegleitenden weiterbildenden Master-Fernstudiengänge des Fernstudienzentrums (FSZ) 

der Technischen Hochschule Mittelhessen (THM) eröffnen den Zugang zum höheren öffentlichen 

Dienst oder zu einer entsprechenden Eingruppierung im öffentlichen Dienst. Alle Studiengänge können 

auch mit einem Zertifikat abgeschlossen werden. Studierende ohne ersten Hochschulabschluss 

können unter bestimmten Voraussetzungen durch eine erfolgreich absolvierte Eignungsprüfung zum 

Masterabschluss gelangen. 

Die Studiengänge sind für Fach- und Führungskräfte mit breiten Einsatzfeldern in Handels-, 

Dienstleistungs- und Industrieunternehmen sowie öffentlichen Verwaltungen konzipiert. Während 

des Studiums werden die notwendigen Fach-, Methoden- und Schnittstellenkompetenzen vermittelt. 

So läuft es: Die Fernstudien bestehen aus drei Semestern und einem Thesis-Semester. Sie lernen 

im Selbststudium und Präsenzstudium. Die Studienmaterialien haben Fachleute aus Hochschulen 

und Wirtschaft praxisorientiert verfasst und speziell auf das Fernlernen abgestimmt. Präsenzveranstaltungen 

finden meist samstags am Hochschulstandort in Friedberg/Hessen statt. 

DER AUTOR 

Dr. Markus Karp ist Professor unter 

anderem für Personalmanagement und 

öffentliche Verwaltung an der Technischen 

Hochschule Wildau bei Berlin, 

Fachbereich Wirtschaft, Informatik und 

Recht (markus.karp@th-wildau.de) 

Hochschulstandort Friedberg 

Wilhelm-Leuschner-Straße 13 

61169 Friedberg/Hessen 

Studienberatung: 06031-604-5620 

E-Mail: fsz@fsz.thm.de 

www.thm.de/fsz oder www.zfh.de 

Advertorial

PERSPEKTIVEN 

PERSPEKTIVEN 

GEHALT UND LÜCKE 

Die neuesten Zahlen des Staufenbiel- 

Instituts machen einmal mehr die Lücke 

deutlich, die zwischen Privatwirtschaft 

und öffentlichem Sektor klafft. 

Unangefochten an erster Stelle der 

Gehaltstabelle stehen die Beschäftigten 

der Luft- und Raumfahrtindustrie. Im 

Mittelwert erzielen Berufsanfänger ein 

Jahreseinkommen von 47 282 Euro 

brutto. Der öffentliche Sektor kann da 

– wenig überraschend – nicht wirklich 

mithalten. Im Schnitt beziehen Angestellte 

oder Beamte anfangs 37 471 

Euro brutto. Nur wer im Tourismus oder 

der Marktforschung seinen Berufsweg 

anfängt, verdient noch weniger 

(www.staufenbiel.de/magazin/gehalt/ 

gehaltstabellen/absolventen). 

Foto: Fiedels/Fotolia 

WEGE NACH OBEN 

Von wegen Leben als Büroklammer: Der öffentliche Dienst ist viel besser als 

sein Ruf. Aufstiegsmöglichkeiten durch Fortbildung, unterschiedliche 

Arbeitszeitmodelle und krisenfeste Arbeits plätze lassen aufhorchen. Hinzu 

kommt in allen Tätigkeitsbereichen die Orientierung am Gemeinwohl. 

Der öffentliche Dienst bietet eine 

außerordentliche Sicherheit seiner 

Arbeitsplätze. Der Arbeitgeber verlagert 

keine Arbeitsplätze ins Ausland 

und ihm droht auch nicht die Insolvenz. 

Das Gehalt kommt pünktlich, und mit der 

entsprechenden Fortbildungsbereitschaft 

kann ein Beschäftigter die Karriereleiter 

zügig erklimmen. Hinzu kommen zeitgemäße 

Lösungen wie die Vereinbarkeit von 

Beruf und Familie oder ein flexibles Arbeitszeitmodell. 

Die berühmt-berüchtigte 

Work-Life-Balance bedeutet für Beamte 

oder im öffentlichen Dienst Angestellte in 

vielen Fällen gelebten Alltag. 

Aber mit Einschränkungen: Gleitzeit, 

Familienpflegezeit oder Teilzeit werden 

Richtungsweisend: Der öffentliche Dienst 

bietet viele Qualifikationsmöglichkeiten. 

Selbst in den höheren Dienst kann aufsteigen, 

wer nach einem Bachelor-Abschluss 

in seine Weiterbildung investiert. 

zwar flächendeckend angeboten, richten 

sich aber an den Anforderungen der jeweiligen 

Berufssparte aus. Wer als Angestellter 

in der Altenpflege im städtischen 

Seniorenzentrum arbeitet, für den gilt der 

Schichtdienst – auch wenn innerhalb des 

engen Zeitplans Raum für individuelle Bedürfnisse 

bleibt. Eines gilt für alle Beschäftigten, 

ob Beamte oder Angestellte: Der öffentliche 

Dienst umfasst Arbeitsplätze mit 

einem klaren Bezug zum Allgemeinwohl 

– allzu kreative Erwerbsbiografien sind da 

nicht vorgesehen. 

Dass die Gehälter – auch in den Spitzenpositionen 

– deutlich niedriger ausfallen 

als in der Privatwirtschaft, ist hinlänglich 

bekannt und gilt dennoch oder 

gerade deshalb als Argument für eine Bewerbung, 

auch wenn das viel zu wenige 

Absolventen so sehen. Der Mangel tritt offen 

zutage: Rund 160 000 Verwaltungsstellen 

in Deutschland sind derzeit unbesetzt. 

Das betrifft nicht nur die klassischen Positionen 

in der Verwaltung, sondern auch 

solche in Arzt- und Ingenieursberufen. 

Und genau dort brennt es: So attraktiv das 

planbare und gut versorgte Berufsleben 

vielen erscheint, so sehr zieht es Bachelorund 

Masterabsolventen dann doch in die 

unendlichen Weiten der freien Wirtschaft. 

Längst nicht jede Position winkt mit attraktiven 

Rahmenbedingungen. Das 

krasseste Beispiel findet sich im 

Gesundheitswesen mit seinen 

alles andere als komfortablen 

Arbeitszeiten. Arzt in einer Privatklinik 

statt in der Notaufnahme 

im Unfallkrankenhaus, für angehende 

Mediziner definitiv eine Option. 

Der Staat und seine Behörden stecken 

in einem Dilemma. Zum einen sorgt der 

Gesetzgeber mit Entscheidungen wie der 

Energiewende, dem Recht auf einen Kita- 

Platz und der Aufnahme von Flüchtlingen 

für einen enormen Verwaltungsaufwand, 

zum anderen beklagt er das Fehlen geeigneter 

Bewerber. Allerdings haben die 

ein Bildungssystem durchlaufen, das vom 

TOP Studienführer 

Foto: TRILUX 

Staat organisiert und kontrolliert wird. 

Die Regierung versucht mit der Kampagne 

„Durchstaaten“ gegenzusteuern. Ihr Ziel 

ist es, die Durchlässigkeit des öffentlichen 

Diensts bekannter zu machen und Absolventen 

gezielt anzusprechen. 

PLUSPUNKT FORTBILDUNG 

Dabei wuchert der öffentliche Dienst mit 

einem gewaltigen Pfund – einem engmaschigen 

Netz an Qualifikationsmöglichkeiten. 

Selbst in den höheren Dienst, 

der Belle Etage des Beamtentums, kann 

aufsteigen, wer nach einem Bachelor-Abschluss 

in seine Weiterbildung investiert. 

Ein typischer Karriereweg verläuft zwar 

mit einem Master-Abschluss geradliniger, 

doch ans Ziel gelangen beide. Aus dem 

mittleren in den gehobenen Dienst und 

abschließend als Beamter auf Lebenszeit 

im höheren Dienst bis zur Pensionierung 

tätig zu sein, ist kein ungewöhnlicher Weg. 

Allerdings einer, auf dem nicht jeder ans 

Ziel gelangt. Rund 11 000 Beamte verdienen 

in der höchsten Einkommensgruppe 

Anzeige 

Zertifiziertes Wissen für die Beleuchtungswelt von heute 

In der Seminarreihe DIN-Geprüfter Lichttechniker Innen- und/oder Außenbeleuchtung lernen die 

Teilnehmer Beleuchtungsanlagen effizient, wirtschaftlich und umweltfreundlich zu planen. 

Die TRILUX Akademie bietet Seminarreihe zum 

DIN-Geprüften Lichttechniker Innen- und/oder 

Außenbeleuchtung an. 

LED ist weitaus mehr als eine neue Lichtquelle. 

Quantensprünge in der Effizienz, eine erhebliche 

Steigerung der Lichtqualität und mehr Bedienungskomfort 

sind möglich, verlangen aber 

neues Wissen von kommunalen Mitarbeitern, 

die für die Planung und den Betrieb von Beleuchtungsanlagen 

zuständig sind. 

Genau diese Kenntnisse vermittelt die TRILUX 

ihr Geld. Die Gesamtzahl der Beamten in 

der Bundesrepublik liegt jedoch bei etwa 

1,8 Millionen. 

Neben Beamten prägen Angestellte 

den Sektor des öffentlichen Dienstes. Ihre 

Zahl beträgt rund 2,8 Millionen und die 

Arbeitsplätze in kommunalen Einrichtungen 

sind relativ sicher. Auch deshalb, weil 

die Arbeitgeber – die Städte und Gemeinden 

– mit den Gewerkschaften langfristige 

Vereinbarungen aushandeln. Treue zahlt 

sich aus. Zählt ein Angestellter im öffentlichen 

Dienst 15 Jahre zum Personal, ist 

zudem eine ordentliche Kündigung ausgeschlossen. 

Besonders interessant: Nicht nur der 

klassische Bildungsweg, der stufenweise 

nach oben führt, sondern auch der Quereinstieg 

in den öffentlichen Sektor kann 

gelingen. Vom Kfz-Mechatroniker zum 

Kraftfahrer einer Bundesbehörde oder von 

der Bauingenieurin zur Presssprecherin 

des Baureferats, eine solche Karriere gelingt 

auch denen, die erst spät das Berufsfeld 

des öffentlichen Dienstes entdecken. 

 

Till Röcke 

Akademie in ihren Seminarreihen zum DIN- 

Geprüften Lichttechniker Innen- und/oder 

Außenbeleuchtung. Mit dem Qualifizierungsangebot 

können sich Teilnehmer optimal auf 

einen zertifizierten Abschluss bei DIN CERTCO 

vorbereiten. Basierend auf einem hochmodernen 

didaktischen Konzept vermitteln erfahrene 

Referenten umfangreiches lichttechnisches Wissen. 

Auf dem Lehrplan stehen sowohl Grundlagen 

in Licht- und Elektrotechnik als auch die 

effiziente, wirtschaftliche und umweltfreundliche 

Planung, Beurteilung, Errichtung sowie Betrieb 

INFO-KAMPAGNE 

Mit der Kampagne „Durchstarten“ will 

die Bundesregierung die Durchlässigkeit 

des öffentlichen Diensts bekannter 

machen und Absolventen ansprechen 

(www.bundesregierung.de/Webs/Breg/ 

DE/Service/Oeffentlicher-Dienst-Karriere/_node.html) 

DER AUTOR 

Till Röcke, Remagen, ist Autor und freier 

Journalist (troecke@gehirntext.de) 

Advertorial 

und Instandhaltung von Beleuchtungsanlagen. 

Weitere Lerninhalte sind hochaktuelle Themen 

wie Human Centric Lighting und Konnektivität. 

Die Kurse gliedern sich in jeweils neun Präsenztage 

und drei Webinare und können sowohl einzeln 

als auch in Kombination gebucht werden. 

Die neue Ausbildungssaison beginnt im Oktober 

2018. 

Weitere Informationen und die Möglichkeit 

zur Anmeldung finden Sie unter www.triluxakademie.com/lichttechniker. 

TRILUX Akademie 

Heidestraße 

59759 Arnsberg 

Deutschland 

Tel.: +49 2932 301 9596 

Fax: +49 2932 301 744 

E-Mail: akademie@trilux.de

ARBEITSMARKT 

ARBEITSMARKT 

„HERVORRAGENDE CHANCEN“ 

Der Arbeitsmarkt im öffentlichen Dienst ist für Hochschulabsolventen so gut wie 

lange nicht. Prof. Paul Witt, Rektor der Hochschule für öffentliche Verwaltung 

Kehl, beleuchtet die Situation, benennt die Voraussetzungen für eine Karriere in 

der Verwaltung und spricht über die Herausforderungen für Bürgermeister. 

Herr Prof. Witt, die öffentliche Verwaltung, 

insbesondere auch die Kommunen, suchen 

zumindest in manchen Berufsfeldern händeringend 

nach qualifizierten Arbeitskräften. 

Wie schätzen Sie die Situation der 

Fach-/Nachwuchskräfteversorgung ein? 

Witt: Die Nachwuchskräfteversorgung in 

der öffentlichen Verwaltung ist ein großes 

Problem. Wie viele Nachwuchskräfte 

dringend benötigt werden, erkennt man 

beispielsweise daran, dass der Stellenanzeigenteil 

des „Staatsanzeigers Baden- 

Württemberg“ sich in den letzten Jahren 

mehr als verdoppelt hat. Wir erhalten auch 

immer wieder Anrufe und Anfragen von 

Oberbürgermeistern und Bürgermeistern 

nach qualifiziertem Verwaltungspersonal 

und können den Bedarf nicht decken. Die 

drängendsten Probleme, so höre ich immer 

wieder, gibt es im Bereich der technischen 

Verwaltung, der Architekten und 

Ingenieure. Aber auch im Bereich der allgemeinen 

Verwaltung gibt es einen großen 

Nachholbedarf. 

Angesichts des Bedarfs an Führungsnachwuchs 

dürften für die Absolventen von 

Studiengängen an Hochschulen für die 

öffentliche Verwaltung ja nun goldene 

Zeiten angebrochen sein … 

Witt: Das stimmt! An unserer 

Hochschule hatten beim letzten 

Abschlussjahrgang schon 

95 Prozent der Absolventen 

bereits zum Zeitpunkt ihrer 

mündlichen Prüfung eine 

Stelle. Das ist an anderen 

Hochschulen für öffentliche 

Verwaltung ähnlich. Ich erfahre 

das auch immer wieder 

in den Rektorenkonferenzen 

der Hochschulen 

für den 

öffentlichen Dienst, der ich als Präsident 

vorstehe. 

Stehen die Stellensuchenden bei den öffentlichen 

Arbeitgebern um Stellen an 

oder umgekehrt die öffentlichen Arbeitgeber 

bei Ihnen an der Hochschule, um sich 

den Fachkräfte- und Führungsnachwuchs 

gleich von der Uni abzuholen? 

„Um den Karriereturbo zu 

zünden, ist Flexibilität erforderlich 

und die Bereitschaft, 

sich in mehreren Aufgabenfeldern 

einzuarbeiten“ 

Paul Witt 

Witt: Wir führen zusammen mit dem 

„Staatsanzeiger Baden-Württemberg“ 

die Kehler Personaltage durch. Das ist 

eine zweitägige Veranstaltung mit einem 

Fachforum für Personalverantwortliche 

und einer Personalmesse mit umfangreichem 

Rahmenprogramm für Studierende 

direkt an der Hochschule. Hier finden 

auch Speed-Datings statt, bei denen 

öffentliche Arbeitgeber mit Studierenden 

in Kontakt kommen 

und ihre Stellen anbieten. 

Außerdem sind bei der Personalmesse 

über 40 Städte, 

Gemeinden, Landkreise 

und sonstige öffentliche Arbeitgeber 

vertreten, die an 

Ständen Studierende informieren 

und sozusagen vom 

Studium zu sich in 

die Behörde 

einladen. 

Welche Chancen können sich Studierende 

der Hochschule Kehl ausrechnen, sofort 

nach Abschluss eine Stelle in der öffentlichen 

Verwaltung zu erhalten? Wie war das 

noch vor zehn, vor 20 Jahren? 

Witt: Die Chancen sind im Moment hervorragend. 

Alle Studierende erhalten, 

sofern sie es wollen, nach Abschluss des 

Studiums eine Stelle in der öffentlichen 

Verwaltung. Wir erleben allerdings in 

jüngster Zeit häufiger, dass Studierende 

unmittelbar nach ihrem Studium erst ein 

halbes Jahr oder ein Jahr pausieren, um 

eine Reise, teilweise eine Weltreise, zu unternehmen 

und dann erst anfangen. Nicht 

wenige Städte und Landkreise lassen dies 

zu und bieten den Studierenden dennoch 

eine Stelle – eben ein Jahr später – an. Das 

war nicht immer so. Es gab Zeiten, da haben 

zehn bis 20 Prozent der Absolventen 

keine Stelle in der öffentlichen Verwaltung 

bekommen. Diese sind dann zu Versicherungen, 

Beratungsunternehmen oder in 

die freie Wirtschaft gegangen. 

Bei welchen öffentlichen Verwaltungen und 

Behörden kommen die Absolventen überwiegend 

unter? Und welche Fachbereiche 

haben hier die Nase vorn? 

Witt: Wir führen jeweils nach Abschluss 

eines Absolventenjahrgangs eine Befragung 

durch. Bei der diesjährigen Befragung 

kamen die meisten Absolventen, 

etwa 35 Prozent, bei Städten über 20 000 

Einwohner unter, gefolgt von den Landkreisen 

mit 31 Prozent und den kleineren 

Kommunen mit 15 Prozent. Zwölf Prozent 

kamen im sonstigen öffentlichen Bereich, 

zum Beispiel bei Landesbehörden, unter 

und sieben Prozent haben dazu keine Angabe 

gemacht. Bei den Aufgabenschwerpunkten 

liegt das Soziale mit 25 Prozent 

vorne, gefolgt von Personal und Organisation 

mit 15 Prozent, öffentliche Sicherheit 

mit zwölf und Finanzen mit elf Prozent. 

Welche Bedeutung kommt für die Karriereplanung 

in der Verwaltung einem Masterstudium 

zu? 

Foto: Schmidt 

Witt: Ein Masterstudium, zum Beispiel im 

Public Management, ist natürlich eine 

günstige Ausgangsposition, um Karriere in 

der öffentlichen Verwaltung zu machen. 

Es ist einer von verschiedenen Karrierewegen. 

Größere Städte haben teilweise ein 

Führungskräfteentwicklungsprogramm, 

wovon ein Masterstudium in der Regel 

ein Baustein ist. 

Die Aufgaben der Kommunen sind im 

Wandel, die Herausforderungen wachsen. 

Wie sieht das Profil des Bürgermeisters aus, 

der seine Stadt oder Gemeinde zukunftsfest 

machen kann? Was benötigt er an Sachund 

Fachwissen, was an emotionaler und 

sozialer Kompetenz, was an echter, mitreißender 

Leadership? 

Witt: Ein Bürgermeister muss in der Regel 

beides aufweisen, nämlich ein bestimmtes 

Sach- und Fachwissen und soziale Kompetenzen. 

Soziale Kompetenzen wie Offenheit, 

Ehrlichkeit, Authentizität und ein 

gutes Auftreten. Der Politikwissenschaftler 

Timm Kern spricht von Identifikation 

und Projektion: Identifikation bedeutet, 

der Bürgermeister muss „einer von uns“ 

sein. Er muss sich auf Augenhöhe mit den 

Bürger seiner Gemeinde unterhalten und 

verstehen. Projektion bedeutet: Er muss 

Visionär, Vorsteher, Anführer sein. Er muss 

eine Autorität in der Gemeinde darstellen. 

Beides ist für Bürgermeister wichtig. 

Empfiehlt sich ein Masterstudium für angehende 

Bürgermeister oder für Amtsinhaber? 

Was bringt ihnen ein solcher Studiengang? 

Und welche inhaltliche Ausrichtung 

sollte es sein? 

Witt: Wir haben in unserem Masterstudiengang 

Public Management, der an der 

Hochschule Kehl durchgeführt wird, schon 

einige Bürgermeister zuwege gebracht. 

Im Masterstudium gibt es ein Teilmodul, 

welches sich mit Bürgermeisterwahlen beschäftigt. 

Dies ist sicherlich eine nützliche 

Hilfestellung für angehende Bürgermeister. 


KARRIERE IN DER 

KOMMUNALVERWALTUNG 

Die Perspektiven für den beruflichen Aufstieg im 

öffentlichen Dienst sind so gut wie selten. Fach- und 

Führungskräfte starten mit einer maßgeschneiderten 

Weiterbildung ihre Karriere. Unser Serviceportal 

Treffpunkt Kommune informiert detailliert über das 

berufsbegleitende Studienangebot von Hochschulen, 

Studienzentren, Universitäten und Akademien. 

www.treffpunkt-kommune.de > TOP Weiterbildung 

ZUR PERSON 

Prof. Paul Witt (witt@hs-kehl.de) ist 

seit 2007 Rektor der Hochschule 

für öffentliche Verwaltung Kehl, eine 

von zwei Verwaltungshochschulen in 

Baden-Württemberg. Witt ist Professor 

für Kommunalpolitik und kommunales 

Wirtschaftsrecht. Zudem ist er Herausgeber 

des Buches „Karrierechance 

Bürgermeister“ (Boorberg-Verlag). 

ONLINE 

Die Langfassung des Interviews finden 

Sie auf www.treffpunkt-kommune.de > 



Das Serviceportal für kommunale Fach- und Führungskräfte. 

Klicken Sie rein – www.treffpunkt-kommune.de



Leitfaden 

Schritt für Schritt zum Ziel 

Wer genau weiß, was er kann und was er will, kommt im Erwerbsleben leichter 

voran. Denn wichtiger als ein hohes Gehalt ist die Frage: Was treibt mich 

selbst an? Wer seine Motivation „leben“ kann, wird zufrieden arbeiten und 

Höchstleistung zeigen. Planen Sie Ihre Karriere mit unserem Leitfaden! 

Die Berufswelt ändert sich rasant. 

Die Karriereleiter wird durch das 

Bild des beruflichen Klettergerüsts 

abgelöst. Es geht nicht mehr nur linear 

nach oben, sondern die Karrierevorstellungen 

werden variabler. Mitarbeiter in 

der öffentlichen Verwaltung stecken damit 

in einem Dilemma: Laufbahn- und Besoldungsregelungen 

bieten auf der einen Seite 

Geradlinigkeit und Sicherheit. Auf der anderen 

Seite kann dadurch nicht immer 

so flexibel auf Karrierewünsche reagiert 

werden, wie vor allem Jüngere sich das 

wünschen. Für den Einzelnen heißt das, 

innerhalb der bestehenden Regelungen die 

Karriere zu gestalten und über die eigenen 

Wünsche strukturiert nachzudenken. Der 

nachfolgende Leitfaden hilft dabei. 

1. STANDORTBESTIMMUNG 

Wo stehen Sie beruflich? Was haben Sie seit 

der Ausbildung gemacht? Welche Funktionen, 

Aufgaben und Verantwortlichkeiten 

haben Ihren Weg begleitet? Wo gab es Höhen, 

wo Tiefen? Gibt es besondere Stärken, 

die Sie bisher nutzen konnten? Vielleicht 

sind Sie stellvertretender Fachbereichsleiter 

und stehen vor der Entscheidung, entweder 

im nächsten Jahr den Fachbereich 

zu übernehmen oder sich jetzt auf eine 

Stelle in einem neuen Projekt mit vielen 

Querschnittskontakten zu bewerben. Hier 

hilft Ihnen der Blick auf den bisherigen 

Weg. Er zeigt, ob Sie Kontinuität oder aber 

Veränderung brauchen. 

2. KOMPETENZPROFIL 

Was können Sie eigentlich alles? Nicht nur 

anhand Ihrer Qualifikationsnachweise, 

Abschlüsse und Zeugnisse. Sondern: Welche 

Stärken und Fähigkeiten bringen Sie 

als Person mit? Sind Sie teamfähig und 

kommunikativ? Oder eher strukturiert, 

verbindlich und verantwortungsbewusst? 

Wenn Sie sich selbst gut einschätzen können, 

haben Sie einen Kompass, welche 

Stellen und Tätigkeiten in der Verwaltung 

zu Ihnen passen. Scheuen Sie vor allzu viel 

direktem Kontakt mit Menschen zurück, 

ist die Servicestelle im Bürgeramt vielleicht 

nicht so gut geeignet. Benötigen Sie regelmäßig 

inhaltlichen Austausch mit Kollegen, 

kann eine reine Schreibtischtätigkeit 

für Sie auf Dauer frustrierend werden. 

Auch bei der nächsten Bewerbung wird 

heutzutage erwartet, dass Sie reflektiert 

über Ihre Stärken sprechen können und 

diese jenseits von Schlagworten mit persönlichem 

Inhalt füllen. 

3. WERTE UND MOTIVATION 

Was ist Ihnen bei Ihrer beruflichen Tätigkeit 

eigentlich wichtig? Und was treibt Sie 

zu Höchstleistungen an? Werte bestimmen 

unbewusst unser Handeln. Ist Ihnen Verbindlichkeit 

und Planung wichtig, dann 

bringen Sie verschobene Termine auf die 

Palme. Hier haben Sie wenig Toleranz. 

Oder schätzen Sie Kreativität, Offenheit 

und Dynamik? Dann werden Ihnen manche 

Abläufe in einzelnen Verwaltungsbereichen 

zu lange dauern. 

Foto: Kebox/Fotolia 

Die unbewussten Motoren für das eigene 

Handeln zu kennen, hilft, beruflich in die 

passende Richtung zu steuern. Und zu 

wissen, was Sie motiviert, ermöglicht eine 

größere Arbeitszufriedenheit: Sind es Position 

und Prestige? Oder Anerkennung und 

Sichtbarkeit? Persönliche Entwicklung und 

Lernen? Sinnhaftes Tun? Oder doch Verantwortung 

und Leitung? Oder ist es die 

Zugehörigkeit zu einem Team oder Amt? 

Wenn Sie das, was Sie motiviert, auf 

Dauer bekommen, werden Sie zufrieden 

arbeiten. Wenn Ihre Motivatoren zu kurz 

kommen, sollten sie eine Veränderung innerhalb 

des Bereichs oder darüber hinaus 

in Erwägung ziehen. 

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4. VISION UND ZIEL 

Was wünschen Sie sich eigentlich an Tätigkeiten, 

Aufgaben, Umfeld und Rahmenbedingungen 

im Beruf? Wo zöge es Sie hin, 

wenn Sie könnten, wie Sie wollten? Wo 

stehen Sie in fünf Jahren? Könnte es eine 

Führungsfunktion sein? Eine Amtsleitung 

oder vielleicht sogar Dezernent oder Bürgermeister? 

Oder sind es eher die Zahlen 

und Daten in der Kämmerei, die Sie reizen? 

Ist es das Team mit Aufgabenteilung 

oder lieber die Einzelaufgabe, die Sie sich 

wünschen? Lieber viele Veränderungen 

und Herausforderungen – oder doch Kontinuität 

und Struktur? Ist es die Großstadtkommune 

oder lieber die überschaubare 

Verwaltung einer kleinen oder mittleren 

Stadt, wo man sich noch persönlich kennt? 

Wenn Sie hier Klarheit haben, können 

Sie überlegen und recherchieren, wo es 

Stellen gibt, die Ihren Wünschen nahe 

kommen. Hundertprozentige Wunscherfüllung 

gibt es allerdings selten. Aber 

schon eine realistische Stellschraube zu 

identifizieren, die Ihre Arbeitszufriedenheit 

stärkt oder wiederherstellt, ist zentral 

in der Karriereplanung. 

5. ENTWICKLUNG UND RESSOURCEN 

Jetzt können Sie definieren, was Ihr Ziel 

ist und was Sie in den nächsten Monaten, 

im nächsten Jahr und darüber hinaus konkret 

tun können, um diesem Ziel näher 

zu kommen. Was brauchen Sie für Ihre 

Zielerreichung? Was fehlt Ihnen auf dem 

Weg dorthin? Welche Fortbildungen, Kontakte 

und Erfahrungen müssen Sie noch 

Ein Sprungbrett für die Karriere – 

Der Master-Studiengang Public Management 

machen? Wer oder was kann Sie unterstützen? 

Gibt es innerhalb Ihrer Verwaltung 

wichtige Personen für Ihre Zukunftspläne, 

die Sie einbeziehen möchten oder müssen? 

Haben Sie einen Mentor? Gibt es Coaching, 

Mentoring, Workshops oder berufsbegleitende 

Masterstudiengänge, die für Ihren 

weiteren Weg hilfreich sind? Machen Sie 

sich schlau – und dann kann es an die 

Konkretisierung gehen. 

6. STRATEGIE 

Zum Schluss ist immer zu klären, wie Sie 

das Ganze jetzt anpacken. Machen Sie sich 

einen Zeitplan. Er hilft zur Orientierung, 

lässt aber natürlich auch Umwege zu. 

Was und wo müssen Sie recherchieren? 

Mit wem sprechen? In welchem Zeitrahmen 

können Sie welchen Schritt gehen? 

Welche Reihenfolge haben Ihre Schritte 

überhaupt? 

Zerlegen Sie Ihre Ziele in kleine gangbare 

Maßnahmen und Schritte. Dann ist 

Karriereplanung kein Berg, den es mit 

schwerem Gepäck zu besteigen gilt, sondern 

ein Abenteuerspaziergang, der Kraft 

und Orientierung gibt. Hanne Weisensee 

Advertorial 

DIE AUTORIN 

Dr. Hanne Weisensee, Berlin und Bamberg, 

ist Dozentin, zertifizierter Coach und 

Lehrcoach in Politik, Verwaltung und Wissenschaft 

(weisensee@politikcoach.de) 

Standortbestimmung und 

Zielsetzung: Für die Planung 

der Karriere hilft der Blick 

auf den bisherigen Weg. Er 

zeigt, ob man Kontinuität 

braucht oder ein Mensch ist, 

der Veränderung will. 


Foto: Hochschule Kehl 

Eine moderne öffentliche Verwaltung braucht 

Führungskräfte, die fachliche und personelle 

Verantwortung übernehmen und sich beruflich 

und persönlich weiterentwickeln. Der 

Master-Studiengang Public Management, 

der parallel an der Hochschule für öffentliche 

Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg und der 

Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl 

angeboten wird, bereitet auf zukünftige Führungsaufgaben 

vor und gibt auch erfahrenen 

Führungskräften das nötige Handwerkszeug 

für die tägliche Arbeit. 

Der berufsbegleitende Master-Studiengang Public 

Management startet jährlich mit einer kleinen 

Gruppe von je 25 Studierenden zum Wintersemester 

an den Hochschulen in Kehl und in 

Ludwigsburg. Ziel des Studiums ist der Erwerb 

und Ausbau von Führungskompetenzen. 

Der postgraduale Studiengang vermittelt künftigen 

als auch bereits erfahrenen Führungskräften 

aktuelles Fachwissen aus den Kommunikations-, 

Wirtschafts- und Rechtswissenschaften, 

der Psychologie und Ethik sowie Handlungs-, 

Methoden- und Entscheidungskompetenzen 

für eine moderne Führungskraft. Der re-akkreditierte 

Studiengang ist berufsbegleitend, 

praxisnah und interaktiv gestaltet. Er bietet 

neben der Vermittlung von Kenntnissen aus 

Forschung und Praxis eine hohe Lernflexibilität 

durch einen modularen Studienaufbau und 

den Wechsel von lernintensiven Präsenz- und 

Selbstlernphasen. 

Die Präsenzphasen sind speziell auf die Situation 

von berufstätigen Personen abgestimmt 

und finden daher überwiegend freitags und 

samstags statt. Nach fünf Semestern mit zehn 

abgeschlossenen Modulen erhalten die TeilnehmerInnen 

ihren Master-Abschluss (M. A.) und 

damit auch die Bildungsvoraussetzung für den 

höheren Dienst in der öffentlichen Verwaltung. 

Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl 

Philipp Bauer M.A. (Tel. 07851/894-233) 

Mail: philipp.bauer@hs-kehl.de 

Website: www.mpm-kehl.de 

Hochschule für öffentliche Verwaltung 

und Finanzen Ludwigsburg 

Eva Baum M. A. (Tel.: 07141/140-600) 

Mail: eva.baum@hs-ludwigsburg.de 

Website: www.hs-ludwigsburg.de/mpm

Ausgewählte BERUFSBEGLEITENDE MASTERSTUDIENGÄNGE und WEITERBILDUNGEN im Überblick 

Universität/ 

Hochschule 

Technische Hochschule 

Mittelhessen 

Fern-Studien- 

Zentrum 

Studiengang/ 

Weiterbildung 

Universität Bonn Katastrophenvorsorge 

und 

Katastrophenmanagement 

(KaVoMa) 

Hochschule 

Schmalkalden 

Hochschule für 

öffentliche 

Verwaltung Kehl 

Hochschule für 

öffentliche Verwaltung 

und Finanzen 

Ludwigsburg 

Abschluss Voraussetzungen 

Facility Management M.Sc. erstes abgeschlossenes Hochschulstudium 

+ mind. 1 Jahr einschlägige Berufspraxis 

oder abgeschlossene Berufsausbildung + 

mind. 1 Jahr Berufspraxis (Masterabschluss 

über Eignungsprüfung bei Erfüllung der 

Zulassungsvoraussetzungen möglich) 

Öffentliches Recht und 

Management 

Master of 

Disaster 

Management 

and Risk 

Governance 

abgeschlossenes berufsqualifizierendes 

Hochschulstudium (mind. 180 ECTS) + 3 

Jahre fachspezifische Berufserfahrung in 

den Bereichen Katastrophenvorsorge und 

Katastrophenmanagement 

MPA abgeschlossenes Hochschulstudium oder 

abgeschlossenes Studium an einer Verwaltungsfachhochschule 

oder staatlichen bzw. 

staatlich anerkannten Berufsakademie + 

einschlägige Berufspraxis von mind. 1 Jahr 

oder Zugang über eine Eignungsprüfung 

Public Management M.A. überdurchschnittlich erfolgreicher Abschluss 

des Hochschulstudiums + 2 Jahre Berufserfahrung 

Public Management M.A. überdurchschnittlich erfolgreicher Abschluss 

des Hochschulstudiums + 2 Jahre Berufserfahrung 

Aufbau/ 

Struktur 

Fernstudium 

mit 10 bis 12 

Präsenztagen pro 

Semester 

berufsbegleitend, 

Blended Learning 

Fernstudium mit 

Präsenzphasen 

Studiengebühr 

Je 1500 € für 3 Studiensemester 

2000 € für das Thesis- 

Semester 

9800 € + Kosten für 

Anfahrt zum Veranstaltungsort 

sowie Verpflegung 

und Unterkunft + 

Studierendenwerkbeitrag 

2360 € pro Semester + 

Semesterbeitrag 

Blended Learning 500 pro Semester + 

Umlage für Studentenwerk 

+ Druckkostenbeitrag 

50 pro Semester 

+ 10 für Studierendenkarte 

Blended Learning 500 pro Semester + 

Studentenwerksbeitrag 

und Verwaltungskosten 

von insgesamt etwa 

100 

Nächster 

Studienstart 

4 Semester Wintersemester 

2018/19 

Sommersemester 

2019 

5-6 Semester, 

je nach 

Anrechnung 

von 

Ehrenamt / 

Berufserfahrung 



5 Semester Mitte September 

2019 

Regelstudienzeit 

Bewerbungsschluss 

Wintersemester: 

15. Juli 

Sommersemester: 

15. Januar 

Homepage 

www.thm.de/fsz 

Wintersemester jeweils am 15. Juli www.kavoma.de 

Wintersemester: 

31. Juli 

www.hs-schmalkalden.de/ 

weiterbildung/oeffentlichesrecht 

31. Oktober 2018 www.mpm-kehl.de 

5 Semester September 2019 jeweils am 10. Mai www.hs-ludwigsburg.de/ 

studium/master-of-publicmanagement.html 

Evangelische Hochschule 

Freiburg 

Sozialmanagement M.A. überdurchschnittlich erfolgreicher Abschluss 

des Studiums der Sozialen Arbeit oder anderes 

einschlägiges berufsqualifizierendes 

Studium + mind. 3 Jahre Berufserfahrung, 

Verantwortungs- und Leitungserfahrung in 

sozialer Arbeit oder begründetes Interesse 

berufsbegleitend 8500 € + individuelle 

Kosten für Literatur, 

Reisekosten, ggf. Übernachtungen 

etc. 



15. September, 

flexibler Einstieg im 

Sommersemester 

unter bestimmten 

Voraussetzungen auch 

möglich 

www.eh-freiburg.de/ 

sozialmanagement 

Verwaltungs- und 

Wirtschafts- 

Akademie Nürnberg 

in Koop. mit der 

Hochschule für angewandte 

Wissenschaften 

Hof 

Verwaltungs- und 

Wirtschafts- 

Akademie Nürnberg 

in Koop. mit der 

Hochschule für angewandte 

Wissenschaften 

Hof 

Betriebswirtschaft mit 

Schwerpunkt Öffentliche 

Verwaltung 

Hochschulzertifikat 

bzw. 

Bachelor 

(B.A.) 

Digitale Verwaltung Hochschulzertifikat 

bzw. 

Bachelor 

(B.A.) 

Hochschulreife und/oder Berufsabschluss berufsbegleitend 7100 bzw. 12 400 € 4 bzw. 8 

Studiensemester 

Hochschulreife und/oder Berufsabschluss berufsbegleitend 7100 bzw. 14 000 € 4 bzw. 8 

Studiensemester 

WS 2018/2019 15. August 2018 www.meineVWA.de 

WS 2019/2020 15. August 2019 www.meineVWA.de 

Pädagogische Hochschule 

Heidelberg 

Hei-MaT-Zentrum 

Migration und Flucht Hochschulzertifikat 

1 Jahr Berufserfahrung im Bereich Migration 

und Flucht 

berufsbegleitend 

mit 8 Präsenzphasen 

1990 € + Zertifikatsgebühren 


2018/ 2019 

30. September 2018 www.ph-heidelberg.de/ 

hei-mat/home.html 

Universität Tübingen Zertifikatsstudium 

Geodatenmanager/-in 

Universität Tübingen Zertifikatsstudium Migration 

und Integration 

Trilux Akademie Lichttechniker 

Innenbeleuchtung 

Lichttechniker 

Außenbeleuchtung 

Diploma of 

Advanced 

Studies 

Certificate 

of Advanced 

Studies 

DIN-Geprüfter 


Innenbeleuchtung 

DIN-Geprüfter 


Außenbeleuchtung 

1. Hochschulabschluss oder 


1. Hochschulabschluss oder 


Ausbildung und Berufserfahrung, staatlich 

geprüfter Techniker, elektrotechnische 

Ausbildung mit Berufspraxis, Elektromeister, 

Fachabitur „Technik“ mit 3-jähriger Tätigkeit 

oder 5-jähriger Tätigkeit im Bereich Elektrooder 

Lichttechnik oder technisches Studium 

aus 13 Modulen 

aufgebaute Weiterbildung, 

Blended Learning, 

Arbeitsaufwand 

900 UE. 

aus 6 Modulen 

aufgebaute 

Weiterbildung, 

Arbeitsaufwand 

300 UE 

Kombination aus 

Präsenztagen und 

Webinaren mit 

anschließender 

Prüfung bei DIN 

CERTCO 

7900 € 1,5 Jahre 22. März 2019 15. März 2019 http://wissenschaftlicheweiterbildung.info 

3600 € 1 Jahr April 2019 15. März 2019 http://wissenschaftlicheweiterbildung.info 

2950 9 Präsenztage 

zzgl. 

begleitender 

Webinare 

8. Oktober 2018 

in Arnsberg 

k. A. www.trilux-akademie.de/ 

veranstaltungen/ 

din-gepruefter-lichttechniker 

Die Übersicht im Internet: 

www.treffpunkt-kommune.de > TOP Weiterbildung 

Alle Angaben ohne Gewähr

FORTBILDUNG 

FORTBILDUNG 

WIRKSAM WEITERBILDEN 

Die Auswahl von Seminaren sollte auf 

die Ziele der Verwaltung abgestimmt 

sein. Denn nur so lohnt sich die Investition 

für den Arbeitgeber wirklich. Und 

für die Mitarbeiter gilt: Die Vor- und 

Nachbereitung ist die Voraussetzung 

für die Umsetzung des Gelernten in die 

Praxis. Mehr hierzu lesen Sie im Beitrag 

„Auf den Punkt genau fördern“ von Stefan 

Scholer in unserer Publikation TOP 

Studienführer, Ausgabe Februar 2018. 

DER AUTOR 

Stefan Scholer leitet das Aus- und 

Fortbildungszentrum der bayerischen 

Landeshauptstadt München 

(stefan.scholer@muenchen.de) 

LERNEN ON THE JOB 

In der Fortbildung von Mitarbeitern kommt einer Seminarteilnahme nicht die 

entscheidende Bedeutung zu. Wichtig für den Lernerfolg ist vor allem die Zeit 

nach der Qualifizierungsmaßnahme, wenn neues Wissen angewendet wird. 

Fortbildung wird im Verwaltungsalltag 

meist gleichgesetzt mit dem Besuch 

eines klassischen Seminars. Allerdings: 

Insbesondere bei den sogenannten 

weichen Faktoren wie etwa kommunikativen 

und sozialen Kompetenzen stoßen 

solche und ähnliche Qualifizierungsformen 

an ihre Grenzen. Nicht wenige Vorgesetzte 

stellen fest: Ein Seminar oder eine 

andere Fortbildungsveranstaltung wurde 

von ihrem Mitarbeiter als interessant 

und gewinnbringend bewertet, konkrete 

Verhaltensänderungen aber sind bei dem 

Betreffenden selbst nach einigen Monaten 

nicht erkennbar. 

Das allgemein zu beobachtende 

Ausbleiben konkreter Ergebnisse nach 

erfolgter Qualifizierung kann mit dem 

70-20-10-Lernmodell der Fortbildung erklärt 

werden. Dieses geht auf eine Studie 

mit erfolgreichen Führungskräften zurück 

und besagt, dass Informationen aus dem 

Seminarraum erst in der praktischen Anwendung 

angenommen und verinnerlicht 

werden. Demzufolge erfolgen 

• 70 Prozent des Lernens „on the job“, bei 

der praktischen Anwendung von Wissen, 

etwa in der Bewältigung fordernder 

Aufgaben im Arbeitsalltag, der Lösung 

von Problemen vor Ort, in Projekten, 

• 20 Prozent in „sozialen Settings“, sprich 

in der Kommunikation und im Diskurs 

mit Dritten, beim Austausch mit Kollegen 

oder in sozialen Netzwerken, bei 

der Teilnahme an Arbeitskreisen und 

Gremien, 

• zehn Prozent in klassischen Lernsituationen, 

also in Seminaren, Vortragsveranstaltungen, 

durch E-Learning oder 

andere Lern-Tools. 

Aus diesem Modell können Verwaltungen 

viel „lernen“. In der Fortbildung von Mitarbeitern 

ist nicht das Seminar entscheidend, 

bedeutend für den Lernerfolg ist die 

Zeit davor und danach. Führungskräfte 

sollten vor der Fortbildungsmaßnahme 

ausführlich mit dem Mitarbeiter über Inhalte 

und die Erwartungen des Betreffenden 

an die Fortbildung sprechen (= „soziales 

Setting“, Kommunikation). Nach 

dem Seminar muss es dann ausreichend 

Möglichkeiten für den Mitarbeiter geben, 

das neu erworbene Wissen einzuüben (= 

Anwendung, Lernen „on the job“). 

Eine weitere Konsequenz aus dem 

70-20-10 Lernmodell kann sein, in der 

Weiterbildung nicht nur auf das klassische 

Seminar zu setzen. Personalentwickler 

sollten andere Formate stärker ins Visier 

nehmen, bei denen mehr und besser gelernt 

wird. Dazu zählen gruppenbasierte 

Workshops, Teamentwicklungen und interaktiv 

angelegte Veranstaltungen. Hier 

können Mitarbeiter ihre Erfahrungen einbringen 

oder auch ein bestimmtes Thema 

gemeinsam mit anderen bearbeiten. 

Hervorzuheben, weil äußerst wirksam, 

ist insbesondere die „kollegiale Beratung“. 

Sie stellt einen moderierten Beratungsprozess 

von Kollegen durch Kollegen dar, bei 

dem das Voneinanderlernen im Mittelpunkt 

steht und bei dem die vielfältigen 

Kompetenzen der Gruppenmitglieder gezielt 

und strukturiert abgerufen werden. 

Auch Coaching ist ein Format mit hoher 

Wirksamkeit, weil hier Lernen und 

Selbstentwicklung im Dialog mit einem 

neutralen Dritten (Coach) erfolgen und 

bereits während der Maßnahmen erste 

Veränderungen im dienstlichen Alltag ausprobiert 

(= „on the job“) und anschließend 

gemeinsam mit dem Coach (= „soziales 

Setting“) auf ihre Wirksamkeit hin 

reflektiert werden können. 

Ein weiteres Format, das den Erkenntnissen 

des 70-20-10-Modells Rechnung trägt, 

ist das Mentoring: Bevor Verwaltungen 

zum Beispiel neue Kollegen in Seminaren 

grundlegend qualifizieren, wird den Mitarbeitern 

jeweils ein erfahrener Mentor 

aus der Verwaltung zur Seite gestellt. Dieser 

steht für einen gewissen Zeitraum als 

erster Ansprechpartner für Fragen und bei 

Problemen aller Art zur Verfügung. 

Auch moderne Technologie kann im 

70-20-10-Modell eine wichtige Rolle spielen: 

Über mobile Endgeräte wird mithilfe 

von E-Learning-Plattformen und Social 

Media Wissen ohne Umwege am Arbeitsplatz 

zur Verfügung gestellt. 

Generell nimmt die Bedeutung informellen 

Lernens zu. Personalabteilungen 

müssen stärker als bisher einen Rahmen 

schaffen für kontinuierlichen Erfahrungsaustausch, 

für Netzwerke, Diskurse und 

die kollegiale Beratung. Wichtig ist, dass 

hierfür auch die erforderlichen Ressourcen 

bereitgestellt werden. Lernprozesse 

stärker in die tägliche Arbeit zu integrieren 

– so lautet das Gebot der Stunde. 

Stefan Scholer 

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Advertorial 

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Advertorial 

Studium zum Master of Public Administration 

Zertifikatsstudium Migration und Integration 

Robert Glienke, Datenschutzbeauftragter und 

Sachgebietsleiter für die Verwaltungsorganisation 

in der Stadtverwaltung Schmalkalden, 

Absolvent des Studiengangs Öffentliches 

Recht und Management (MPA) an der Hochschule 

Schmalkalden. 

Foto: privat 

„Meine Motivation für das berufsbegleitende 

Studium an der Hochschule Schmalkalden bestand 

hauptsächlich darin, mich auf Masterniveau 

fortzubilden und mein Wissen zum Thema 

Öffentliches Recht sowie im Managementbereich 

zu erweitern. Gleichzeitig wollte ich mir mit 

dem Studium auch die Option für eine weiterführende 

akademische Ausbildung oder für eine 

Führungsposition in der öffentlichen Verwaltung 

offen halten. Wichtig war mir auch, Beruf, Familie 

und Freizeit mit dem Studium vereinbaren 

zu können. Ein berufsbegleitendes Studium in 

Heimatnähe war somit ideal für mich. 

Nicht zu unterschlagen sind natürlich auch 

die zahlreichen neuen Kontakte zu Kommilitonen 

und Dozenten, die für den persönlichen 

und beruflichen Werdegang meines Erachtens 

nach eine große Bedeutung haben. Der Austausch 

mit meinen Kommilitonen während der 

Präsenzphasen war für mich ausgesprochen 

wichtig. In zahlreichen Gesprächen erhielt ich 

viele Informationen zu Verwaltungsabläufen in 

anderen Behörden, den Umgang mit bestimmten 

Sachverhalten und einen Einblick in den 

persönlichen Erfahrungsschatz bereits gestandener 

Persönlichkeiten. Nebenbei entwickelte 

sich auch ein neues Netzwerk aus Studierenden 

und Dozenten, von dem ich sicher in Zukunft 

noch profitieren werde. 

In meiner derzeitigen Position als Datenschutzbeauftragter 

in der Stadtverwaltung 

Schmalkalden und Sachgebietsleiter in der 

Verwaltungsorganisation konnte ich zahlreiche 

Aspekte und Lehrinhalte des Studiums direkt in 

die berufliche Praxis übertragen. Insbesondere 

die Verwaltungsmodernisierung als Dauerthema 

öffentlicher Unternehmen und Einrichtungen gilt 

es dabei in den kommenden Jahren noch weiter 

voranzutreiben. 

Aber nicht nur fachlich konnte ich aus dem 

Studium Vorteile ableiten, sondern auch die 

sozialen und methodischen Kompetenzen wurden 

geschult und geschärft. Das kann im Alltag 

nur von Vorteil sein.“ Robert Glienke 

Hochschule Schmalkalden 

Zentrum für Weiterbildung 

Franziska Kemnitz 

Asbacher Str. 17c 

98574 Schmalkalden 

Tel.: 03683 688-1746 

E-Mail: f.kemnitz@hs-sm.de 

Christina Eiermann, Teilnehmerin beim Zertifikatsstudium 

Migration und Integration der 

Universität Tübingen und der Evangelischen 

Hochschule in Ludwigsburg. 

„Ich habe mich für das Zertifikatsstudium Migration 

und Integration aus einem ganz pragmatischen 

Grund angemeldet. In der Zeit der 

großen Flüchtlingszahlen hatte ich eine befristete 

Stelle als pädagogische Heimleitung beim 

Foto: Bergmeister 

DRK in einer Stuttgarter Flüchtlingsunterkunft 

bekommen. Ich befürchtete, dass mein Arbeitsverhältnis 

nicht verlängert werden würde, da ich 

als Architektin zwar einen Studienabschluss, 

aber keine entsprechende Qualifikation hatte. 

Ich bin froh, an dem Studiengang teilgenommen 

zu haben. 

Die Vielfalt der behandelten Themen, der 

wertvolle Input von qualifizierten und engagierten 

Dozentinnen und Dozenten sowie die anregenden 

Diskussionen mit den Kolleginnen und 

Kollegen aus unterschiedlichen Berufsfeldern, 

verschiedenen Alters und diversen Herkunftsländern 

empfand ich als absolute Bereicherung. 

Die Modulthemen regten mich meist dazu 

an, mich privat weiter mit einem Thema zu beschäftigen. 

Ich war erstaunt, wie oft ich dadurch 

in meinem privaten wie auch beruflichen Umfeld 

Situationen und Gegebenheiten differenzierter 

reflektierte und zu neuen Erkenntnissen 

kam. Es war spannend und hat Spaß gemacht!“ 

 

Christina Eiermann 

Das Tübinger Zentrum für Wissenschaftliche 

Weiterbildung existiert seit 2014. Seit 2017 

führen wir zusammen mit dem Institut für 

Fort- und Weiterbildung der Evangelischen 

Hochschule Ludwigsburg das Zertifikatsstudium 

Migration und Integration durch. 

Universität Tübingen 

Tübinger Zentrum für Wissenschaftliche Weiterbildung 

Wilhelmstraße 11 

72074 Tübingen 

Tel: 07071-2976837 

Fax: 07071-294259 

https://wissenschaftliche-weiterbildung.info

RHETORIK 

RHETORIK 

MIT POINTEN CLEVER PUNKTEN 

Was belebt eine Präsentation mehr als eine gute Prise Humor? In diesem Sinn 

gekonnt auftreten, lässt sich üben. Und das Beste: Der Alltag selbst ist voller 

lustiger Ereignisse und damit eine unerschöpfliche Quelle von Pointen. 

Oft stehen wir im beruflichen 

Alltag vor 

der Herausforderung, 

Inhalte sprachlich spannend 

zu vermitteln. Was tun, um 

ein fachlich wichtiges 

und manchmal trockenes 

Thema 

raffiniert einzuleiten, 

witzig 

zu ergänzen 

sowie kreativ 

zu präsentieren? 

Das alles 

soll stilvoll wirken und der Bezug zum 

Thema vorhanden sein. Zugegeben, keine 

leichte Aufgabe! Doch wenn Humor als 

Unterstützung und nicht zum Selbstzweck 

dient, kann es mit etwas Übung gelingen, 

mit treffenden und zugleich locker dargebotenen 

Pointen bei Zuhörern zu punkten. 

Die bunte Vielfalt des Alltags ist eine 

wahre Fundgrube für Pointen. Leuten mit 

Humor sagt man eine gute Beobachtungsgabe 

nach. So gesehen ist Beobachten die 

zentrale Fähigkeit eines Pointen-Setzers, 

wie folgende drei Werkzeuge zum Punkten 

mit Pointen zeigen: 

Erfreute Zustimmung: Wer als Redner locker dargebotene Pointen 

parat hat, kann seine Zuhörer leichter überzeugen. 

DAS TYPISCHE EINBAUEN 

Was sieht und hört man nicht alles am 

Straßenrand, im Restaurant, in der Straßenbahn 

oder im Shopping-Center! Versuchen 

Sie einmal zu entdecken, was vielleicht 

typisch für ein Einkaufszentrum ist. 

Hinterfragen Sie dann das Gesehene und 

Gehörte auf das „Typische“ hin und erzählen 

Sie die Geschichte einschließlich Ihrer 

Gedanken locker in der Ich-Form – und 

schon haben Sie die erste Kurzstory mit 

einer Das-ist-typisch (DIT)-Pointe. 

Neulich auf dem Postamt: Ich gab eine 

Buchsendung mit Empfänger im Ausland 

auf. Korrekterweise musste die Schaltermitarbeiterin 

eine kleine Zolldeklaration 

mit Inhaltsangabe ausfüllen. Ich legte ihr 

die Sendung auf die Schalterplatte. „Hat’s 

da was drin?“, fragte mich die Mitarbeiterin. 

„Ja, ausnahmsweise“, meinte ich 

für mich. „Denn sonst sende ich ja ausschließlich 

leere Umschläge ins Ausland.“ 

Foto: Monkey Business/Fotolia 

Sie erzählen die Geschichte, bringen das 

„Typische“ auf den Tisch – sie fragt nämlich 

immer: „Hat’s da was drin?“ – und 

schieben Ihre Gedanken nach. Diese haben 

den Zweck, dass sich der Zuhörer 

des „Typischen“ bewusst wird, sich auch 

etwas ertappt fühlt – und genau das ist 

die Pointe. Jetzt nur noch den Bezug herstellen, 

und schon haben Sie die Story in 

den Kontext gesetzt und arbeiten mit dem 

Überraschungsmoment, der jeder Pointe 

innewohnt. 

IRRITATION DURCH KONTEXTVERÄNDERUNG 

Eine Mikro-Theaterszene: Romeo fragt, 

„Julia, was machst du auf dem Balkon?“ 

– Julia zu Romeo: „Was wohl? Drinnen ist 

Rauchverbot!“ Bei aller Heiterkeit und für 

alle, die literarisch nicht so sattelfest sind: 

So hat sich der Dialog im Original definitiv 

nicht abgespielt. Wir hören Romeo und 

Julia und denken an das Liebesdrama. 

Eine Kontextveränderung hat stattgefunden, 

ohne dass der Zuhörer das wusste. 

Das ist die Irritation-durch-unangekündigt-Kontext-verändert 

(IDUKV)-Pointe. 

Um eine Geschichte zu begreifen, braucht 

es Informationen. Oder wir setzen einen 

Kontextwechsel ein, um zum Denken anzuregen. 

Wir belassen den Dialog, ändern 

aber den Raum. Und schon gibt es eine 

andere Geschichte. 

Ein zweites Beispiel eines Dialogs der 

Weltgeschichte. Adam: „Eva-a-a – liebst 

du mich noch?“ – Eva: „Ja, wen denn 

sonst?“ Was ist daran absurd? Die Betonung 

liegt auf „mich“ statt auf „noch“. Im 

vorhandenen Kontext, sprich Paradies, 

mit nur diesen beiden Menschen, ergibt 

„mich“ überhaupt keinen Sinn, „noch“ 

würde genügen. Die Frage könnte nur 

lauten: Liebst du mich? 

MASSIVE ÜBERTREIBUNG 

Ich erhalte einen Werbeanruf. Geschickt 

leitet der Anrufer ein: „Möchten Sie beim 

Telefonieren auch Geld sparen?“ – „Nein.“ 

Der gewiefte Call-Agent meint dann mit 

gespieltem Interesse: „Warum nicht?“ Super! 

Jetzt kommt mein Part: „Wissen Sie, 

wir haben zu Hause alles. Ein schönes 

Haus, einen prächtigen Garten, vier Autos, 

zwei Yachten, fünf Computer, da haben 

wir uns überlegt, was wir noch nicht haben? 

Klar, wir leisten uns jetzt einfach den 

teuersten Telefonanbieter!“ 

Die Pointe ist, dass die Geschichte 

derart übertrieben ist, dass wohl jedem 

klar wird, dass sie nicht stimmen kann. 

Hier entsteht die Spannung des Absurden. 

Tiefernst die Stimmlage, maßlos übertrieben 

der Inhalt. So funktioniert die Massivübertriebene 

(MÜT)-Pointe 

Trainieren Sie Ihr Humorgefühl täglich, 

indem sie das alltägliche Geschehen kreativ 

hinterfragen. Vielleicht verwenden Sie 

bekannte Zitate erstmals in einem neuen 

Kontext. Die wirken auch wie Pointen. 

Stefan Häseli 

DER AUTOR 

Stefan Häseli, Gossau (Schweiz), ist Redner 

und Autor zu Themen der Kommunikation 

(www.stefan-haeseli.com) 

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Zertifikatsstudium Geodatenmanager/-in 

Advertorial 

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Advertorial 

Katastrophenschutz: der Masterstudiengang „KaVoMa“ 

Prof. Dr. Volker Hochschild, Professur für Physische 

Geographie mit Schwerpunkt GIS an der 


Die fortschreitende Digitalisierung sowie die Abwicklung 

räumlicher Fragestellungen stellen die 

Kommunen vor große Herausforderungen. Ob 

es um die Berücksichtigung des Klimawandels 

bei Stadtentwicklung und Bauplanung, die Verkehrssicherung 

durch ein aktuelles Baumkataster, 

die medizinische Versorgungslage oder die 

Foto: privat 

Qualitätskontrolle bei Baustellen geht, überall 

ist der zuverlässige Umgang mit Geodaten und 

der Aufbau einer lokalen Geodateninfrastruktur 

notwendig. Geobasisdaten wie digitale Orthophotos 

und Geländemodelle müssen fachübergreifend 

zur Verfügung stehen und erfordern 

entsprechendes Know-how. Geodatenkataloge 

liefern die Metadaten zu auf Geodatenservern 

bereitgehaltenen digitalen Karten, auf die an 

Hand von Geodiensten zugegriffen werden kann 

und deren Bearbeitung ermöglicht wird. 

In vielen Fällen ist der Umgang mit digitalen 

Geodaten und Datenbanken für Mitarbeiter 

der öffentlichen Verwaltung nicht Teil der Ausbildung, 

d.h. es fehlt an fachlicher Kompetenz. 

Hier bietet das Zertifikatsstudium zum/zur 

Geodatenmanager/-in des Tübinger Zentrums 

für wissenschaftliche Weiterbildung eine berufsbegleitende 

und praxisorientierte Möglichkeit, 

sich dieses Wissen softwareunabhängig 

anzueignen. 

Die Ausbildung richtet sich an Personen, die 

in ihrem beruflichen Alltag mit räumlichen Daten 

arbeiten bzw. in diesem Geschäftsfeld tätig 

sind. Es werden grundlegende und vertiefende 

Kenntnisse zu Geographischen Informationssystemen 

(GIS), zur Fernerkundung und zum 

Umgang mit Geodaten vermittelt. Durch den 

hohen Praxisanteil sind die Absolventen und 

Absolventinnen in der Lage, GIS-Projekte in 

Eigenverantwortung durchzuführen. Die Inhalte 

werden sowohl im Rahmen von Präsenztagen 

in Tübingen als auch in einer betreuten Onlinephase 

(Blended Learning) vermittelt. 

Die Ausbildung ist arbeitsmarktorientiert und 

im Baukastensystem modular aufgebaut und 

buchbar. 


Tübinger Zentrum für Wissenschaftliche Weiterbildung 

Wilhelmstraße 11 

72074 Tübingen 

Tel: 07071-2976837 

Fax: 07071-294259 

https://wissenschaftliche-weiterbildung.info 

Foto: Anna Schoch 

Übung zur raumplanerischen Vorsorge. 

Als untere Katastrophenschutzbehörden nehmen 

Kommunen die Aufgaben des Katastrophenschutzes 

wahr. Somit liegt sowohl die 

Vorsorge als auch die Bewältigung einer Krise 

oder Katastrophe in ihrer Verantwortung. Dieser 

Aufgabenbereich weist eine große Schnittmenge 

mit anderen Gebieten auf: Beispielsweise ist die 

Alterung der Gesellschaft deshalb ein relevantes 

Thema, weil sie den Rückgang von (Nachwuchs-) 

Kräften in Haupt- und Ehrenamt des Katastrophenschutzes 

bei steigender Verwundbarkeit der 

Bevölkerung bedeutet. Auch gilt es die möglichen 

Auswirkungen extremer Wetterereignisse 

(z. B. Starkregen, Hitze) oder neuerer Gefährdungen 

(z. B. Cyberattacken) einzuschätzen, 

wenn zukunftsfähige Strategien für den Katastrophenschutz 

entwickelt werden. 

Vernetzt denken – vernetzt handeln 

Der berufsbegleitende Masterstudiengang 

„Katastrophenvorsorge und -management“, 

kurz KaVoMa, bietet eine Weiterqualifizierung 

für Fach- und Führungskräfte, die im Katastrophenschutz 

tätig sind. Das Curriculum ist interdisziplinär 

ausgerichtet und bietet einen breiten 

Überblick: Es werden z. B. Grundlagen aus 

den Natur- und Gesellschaftswissenschaften, 

Methoden und Maßnahmen der Vorsorge, Kernaspekte 

von Risiko- und Krisenkommunikation, 

Fragestellungen rund um das Thema „Führungskraft“ 

und das Krisenmanagement präsentiert 

und diskutiert. 

Modernes „blended learning“ 

Studiengangsleiter Prof. Dr. Lothar Schrott betont: 

„Wir legen Wert auf eine wissenschaftliche 

und anwendungsorientierte Weiterbildung, die 

auf die Bedarfe Berufstätiger zugeschnitten ist. 

Bewährt hat sich das ,blended learning‘-Konzept, 

um die Vereinbarkeit von Beruf, Familie 

und Studium zu ermöglichen.“ Die Präsenzwochenenden 

finden ca. alle 2 Monate an der 

Akademie des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz 

und Katastrophenhilfe (BBK), mit dem 

die Universität Bonn seit Beginn des Masters im 

Jahr 2006 kooperiert, statt. Haben Sie Fragen? 

Schreiben Sie uns an kavoma@uni-bonn.de. 

Universität Bonn 

Masterstudiengang „Katastrophenvorsorge und 

Katastrophenmanagement“ – KaVoMa 

www.kavoma.de, kavoma@uni-bonn.de

So werden Sie zum Wahlsieger! 

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Jetzt schon an das 

Kommunalwahljahr 

2019 denken! 

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das Handbuch von Achim Moeller und Gwendolin Jungblut, 

ist Ihr unverzichtbares Werkzeug für einen erfolgreichen Wahlkampf. 

In sechs Kapiteln erfahren Sie, 

wie die unsichtbaren Muster von Wahlsiegen aussehen, 

wie die persönlichen Wahlchancen verbessert werden, 

wie wichtig die Persönlichkeit des Kandidaten ist, 

wie man Themen aufgreift, die Menschen wirklich interessieren, 

welche Aktionen in der Öffentlichkeit ankommen. 

Foto: Creativa Images/Fotolia 

INFORMATIONSTECHNIK 

Prüfender Blick: Zwar stehen 

bei der Einführung der 

E-Akte organisatorische 

Fragen im Vordergrund, 

doch muss auch im Zusammenhang 

mit der Beschaffung 

der Software genau 

hingesehen werden. 


Die Autoren und Wahlsiegberater Achim Moeller und Gwendolin Jungblut wissen, worüber sie schreiben. Sie sind 

seit 30 Jahren erfolgreich in der politischen Beratung tätig und haben u.a. über 750 Bürgermeisterkandidaten und 

450 Fraktionen europaweit im Wahlkampf begleitet. Auf ca. 100 Arbeitsblättern online geben sie zusätzlich zu 

ihrem Handbuch ihre Arbeitshilfen und Werkzeuge weiter. 

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E-Akte 

Unter die Motorhaube schauen 

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Straße, Nr. 

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E–Mail für Rückfragen 

Vertragsbedingungen: Bitte senden Sie das Formular an die angegebene Faxnummer bzw. E-Mail-Adresse. 

Die Rechnung wird Ihnen mit Ihrer Buchlieferung zugestellt. 

Datum 

Unterschrift 

Widerrufsbelehrung: Mit der Bestellung darf keine Kündigung einhergehen. Der Vertrag kann innerhalb von 14 Tagen nach Bestellung durch eine schriftliche 

Mitteilung an den Verlag widerrufen werden. 

Kontakt: pVS - pro Verlag & Service GmbH & Co. KG, Stauffenbergstraße 18, 74523 Schwäbisch Hall, Tel.: 0791/95061-8300 

FAX-ANTWORT an 

0791/95061-188341 

oder per E-Mail an 

info@pro-vs.de 

Die E-Akte im Rathaus einzuführen ist kein leichtes Unterfangen. Viel will 

beachtet sein, um ein solches Projekt erfolgreich zu gestalten. Das Meiste dreht 

sich um Organisationsfragen und das Veränderungsmanagement. Aber auch im 

Zusammenhang mit der Wahl des Verfahrens sind wichtige Fragen zu klären. 

Wenn es um ein prominentes 

Thema im Hinblick auf die 

Digitalisierung der Verwaltungsabläufe 

der Kommunen geht, dann 

ist es wohl die Digitalisierung der Aktenführung. 

Die sogenannte elektronische 

Akte (E-Akte) stellt einen wesentlichen 

Baustein einer modernen und effizienten 

Verwaltungsarbeit dar. Nach wie vor gelten 

dabei die drei Grundsätze Akten zu 

führen, Verfahrenshandlungen vollständig/nachvollziehbar 

abzubilden und diese 

wahrheitsgemäß aktenkundig zu machen. 


Diese Grundsätze sind nicht nur für Papierakten, 

sondern ebenso für E-Akten 

gültig. Um sie einzuhalten und die heute 

gegebenenfalls „löchrig“ gewordenen Papierakten 

abzulösen, bietet die elektronische 

Akte mehrere Vorteile. Die „Löchrigkeit“ 

der Papierakten hängt mit dem 

zunehmenden Bürgerkontakt über elektronische 

Kommunikationskanäle wie E-Mail 

oder Kontaktformulare auf der Website der 

Verwaltung zusammen. Häufig wird das 

Ausdrucken, Lochen und Abheften des auf 

digitalem Weg übermittelten Schriftverkehrs 

in die Papierakte vernachlässigt. So 

verbleiben zum Beispiel E-Mails zwar im 

Mail-System, aber in der Papierakte fehlen 

gegebenenfalls wichtige Informationen zu 

einem Sachverhalt. 

Die E-Akte sammelt hier Pluspunkte. 

Denn darin können alle Medienformate 

an einem zentralen Ort für die Dauer der 

Aufbewahrungsfrist unverändert archiviert 

und, ohne dass ein Ausdruck erstellt 

werden muss, jederzeit wieder lesbar gemacht 

werden. 

Die E-Akte in der Kommunalverwaltung 

einzuführen ist kein leichtes Unterfangen. 

Als eine Voraussetzung für den Erfolg gilt, 

Technik und Organisation zusammenzuführen. 

Ganz davon abgesehen ist es von 

elementarer Wichtigkeit, dass das technische 

Werkzeug überhaupt eine 

53



ELEKTRONISCHE AKTE 

Mit dem Regierungsprogramm „Digitale 

Verwaltung 2020“ hat sich die Bundesregierung 

das politische Ziel gesetzt, 

eine durchgängig elektronisch, das heißt 

medienbruchfrei arbeitende Verwaltung 

zu etablieren. Verschiedene Gesetzesvorhaben 

wie etwa das E-Government- 

Gesetz oder das Onlinezugangsgesetz 

(OZG) sollen die Verwaltung in Bund, 

Ländern und Kommunen diesem Ziel 

näherbringen. Die Einführung der elektronischen 

Aktenführung ist hierfür eine 

Grundvoraussetzung. 

Die elektronische Akte (E-Akte) ist eine 

logische Zusammenfassung sachlich 

zusammengehöriger oder verfahrensgleicher 

Vorgänge und/oder Dokumente, 

die alle aktenrelevanten E-Mails, sonstigen 

elektronisch erstellten Unterlagen 

sowie gescannten Papierdokumente 

umfasst und so eine vollständige 

Information über die Geschäftsvorfälle 

eines Sachverhalts ermöglicht. Die 

E-Akte ersetzt auf diese Weise die Aktenführung 

auf Papierbasis. Sie gliedert 

sich typischerweise in Akte, Vorgang und 

Dokument. Akte, Vorgang und Dokument 

werden Schriftgutobjekte genannt. Die 

Akte gibt den formalen, inhaltlichen 

Rahmen der enthaltenen Vorgänge und 

Dokumente hierarchisch vor, von dem 

diese nicht abweichen dürfen. (Quelle: 

Deutscher Landkreistag, Handreichung 

„Die Einführung der E-Akte in der 

Kreisverwaltung“) 

DER AUTOR 

Ulrich Gerke ist Seniorberater bei 

Zöller & Partner in Liederbach, einem 

Beratungsunternehmen, das Kommunen 

bei der Auswahl und Einführung von 

E-Akten-Lösungen unterstützt 

(ugerke@zoeller.de) 

elektronische Akte abbilden kann. Eine 

einfache Datei- und Ordnerstruktur ist 

keine E-Akte und führt hier nicht zum Erfolg. 

Wenn ein Mitarbeiter mit dem technischen 

Werkzeug E-Akte mehr Zeit für die 

Bearbeitung benötigt als beim Umgang mit 

der Papierakte, dann ist das Projekt bereits 

zum Scheitern verurteilt. 

VOLLER FUNKTIONSUMFANG 

Da sich E-Akten-Lösungen ganz erheblich 

voneinander unterscheiden, sollte unbedingt 

„unter die Motorhaube“ geschaut 

werden mit dem Ziel, langfristig alle Funktionen 

bedienen zu können. Das betrifft 

zum Beispiel die Bewertung von Akten, 

Auslagerungen, gegebenenfalls auch die 

mobile Nutzung und die Offline-Nutzung. 

Wer annimmt, dass es nur zwei oder 

drei führende Anbieter von E-Akten-Lösungen 

auf dem Markt gibt, der täuscht 

sich gewaltig. Denn neben der klassischen 

Software für das Dokumentenmanagement 

bieten immer mehr Entwickler von 

Fachverfahren auch E-Akten-Funktionen 

in ihren Lösungen an. Hier sind also auch 

strategische Gesichtspunkte zu berücksichtigen. 

Damit ist das wichtigste Thema 

erreicht: die Organisation rund um die Einführung 

der elektronischen Akte. 

Entsprechende Projekte berühren „gefühlt“ 

zu mindestens 70 Prozent organisatorische 

und zu 30 Prozent technische 

Fragen. Folgende Themen sind unbedingt 

vor der Einführung zu klären: 

• Projektorganisation (Projektressourcen): 

Wie ist das Projektteam aufgebaut? 

Wer gehört noch mit in das Team – zumindest 

zeitweise (u. a. Personal-/Behindertenvertretung, 

ggf. Rechtsbereich, 

Rechnungsprüfungsamt, Datenschutz, 

Archivare)? Nicht vergessen werden 

dürfen die Mitarbeitenden aus den jeweiligen 

Organisationseinheiten. 

• Veränderungsmanagement: Hier gilt es, 

die Mitarbeiter „abzuholen“ und einzubinden 

(Schulungen, Kommunikation, 

Marketing für die E-Akte). Denn die E- 

Akte ändert in der Regel die Abläufe, die 

von der papierhaften Akten-/Vorgangsbearbeitung 

her bekannt sind. 

• Dokumentenerfassung: Wo, wie, wann 

soll Papier gescannt werden? Soll der 

Papieraktenbestand nachgescannt werden? 

Wenn ja, wie und in welchem Umfang, 

in welcher Form? Was geschieht 

mit den vorhandenen Dokumenten auf 

Netzlaufwerken und den E-Mails im 

Mail-System? Diese und weitere wichtige 

Fragen sind im Zusammenhang mit 

diesem Thema zu beantworten. 

• Fachliche Betreuung / Benutzersupport: 

Wo können Benutzer nachfragen, wenn 

etwas nicht funktioniert? 

• Dokumentationen: Arbeiten wir in der 

Verwaltung mit Dienst- beziehungsweise 

Betriebsanweisungen oder wollen 

wir eine Verfahrensdokumentation, 

wenn an das ersetzende Scannen gedacht 

wird? 

Zu den oben genannten Aufgaben kommen 

die eigentlichen fachlichen Themen 

eines E-Akten-Projekts hinzu. So wird die 

Einführung der elektronischen Akte häufig 

dazu genutzt, einen „alten“ Aktenplan zu 

modernisieren oder überhaupt (wieder) 

einzuführen. In diesem Fall müssen zumindest 

die Ablagestrukturen und Suchbegriffe 

festgelegt und konfiguriert werden. 

Da viele Fachverfahren abweichende 

Akten-/Geschäftszeichen generieren, sind 

diese zusätzlich zu den Aktenplan-Aktenzeichen 

zu berücksichtigen. 

Neben den E-Akten gibt es auch noch 

das allgemeine Schriftgut, also Schriftgut, 

das nicht direkt einer Fall- oder Sachakte 

zugeordnet werden kann. Dieses darf bei 

einem E-Akten-Projekt nicht vergessen 

werden. 

IN KLEINEN SCHRITTEN VORAN 

Die Einführungsstrategie ist ein weiterer 

Erfolgsfaktor. Mit dem Hintergrund, dass 

die Einführung der E-Akte in der Kommunalverwaltung 

ein langfristiges, komplexes 

organisatorisches Projekt ist, sollte sie in 

kleinen Schritten erfolgen. Möglich ist dies 

zum Beispiel über die Digitalisierung von 

Teilaktenplänen in ausgewählten Organisationseinheiten 

oder anhand gewisser 

Aktenarten (z. B. Steuerakte, Ausländerakte). 

Es sollte nicht der Fehler gemacht 

werden, die E-Akte in zu vielen Verwaltungseinheiten 

gleichzeitig einzuführen. 

Dann nämlich wäre die Kommunalverwaltung 

im Hinblick auf das erforderliche 

Veränderungsmanagement überlastet 

Ulrich Gerke 

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Datenschutz 


Datenschutz: Die kommunale Datenverarbeitung sollte durch professionelle Sicherheitskonzepte, 

Firewalls sowie regelmäßige System-Updates geschützt sein. 

IT-Dienstleister 

Risikofaktor Mensch 

Städte und Gemeinden brauchen zum Schutz ihrer IT-Systeme vor Internetkriminalität 

passgenaue Konzepte. Der kommunale Dienstleister AKDB bietet 

seinen Kunden Lösungen für IT-Betrieb, Outsourcing und Beratung. 

Datenschutz und IT-Sicherheit werden 

angesichts massiver Online- 

Angriffe auch für öffentliche Verwaltungen 

immer wichtiger. Sogenannte 

Krypto-Trojaner verursachen große Schäden 

und zwingen auch Verwaltungen zu 

einem Bewusstsein für gestiegene Cyber- 

Gefahren. Eigentlich sollten die IT-Systeme 

eines Unternehmens oder einer Behörde 

durch professionelle Sicherheitskonzepte, 

moderne Firewalls sowie ständige Wartungen 

und Updates gut geschützt sein. Doch 

in der Praxis wird immer wieder deutlich, 

dass unter anderem ein sorgloser Umgang 

mit Passwörtern, das vorschnelle Öffnen 

von E-Mails mit unbekannten Dateianhängen 

oder eine großzügige Rechtevergabe 

seitens der IT-Administration die Datensicherheit 

gefährden können. Auch wenn 

im kommunalen Umfeld größere Schadensfälle 

bislang ausgeblieben sind, kann 

keine Entwarnung gegeben werden. 

Mittlerweile sind betrügerische Mails mit 

hohem Schadenspotenzial häufig so täuschend 

echt gestaltet, dass Absender und 

Links im Text vertrauenswürdig erscheinen. 

Besonders betroffen sind Behörden 

und öffentliche Einrichtungen. Deren Mitarbeiter 

sind im Internet relativ leicht zu 

recherchieren – wollen Kommunen sich 

doch immer bürgerfreundlicher präsentieren. 

Das schwächste Glied einer IT-Sicherheitskette 

ist also der Faktor Mensch. Viele 

Cyberangriffe zielen genau darauf ab. 

Mit geeigneten Maßnahmen zur Informationssicherheit 

können sich öffentliche 

Verwaltungen und ihre Mitarbeiter weitreichend 

schützen. Dabei sollten sie einen 

ganzheitlichen Ansatz verfolgen, der auf 

technischen Komponenten, aber auch auf 

der Awareness, also dem Bewusstsein der 

Mitarbeiter, basiert. 

Der IT-Dienstleister AKDB zum Beispiel 

hat gemeinsam mit kommunalen 

Foto: Lensworld/Fotolia 

IT-Sicherheitsexperten Seminare und Webinare 

für unterschiedliche Zielgruppen 

initiiert. Verwaltungsmitarbeitern aller 

Ebenen, IT-Leitern und Entscheidern wird 

jeweils vermittelt, wie leicht Hacker Kontobewegungen 

manipulieren oder elektronische 

Identitäten, wie E-Mail-Adresse 

oder Mobilfunknummer, für ihre Zwecke 

missbrauchen. Mit Tipps und Tricks werden 

Seminar-Teilnehmer dafür sensibilisiert, 

Gefahren aus dem Netz zu erkennen, 

ernst zu nehmen und soweit wie möglich 

abzuwehren. 

In Bayern hat der Gesetzgeber den Kommunen 

die Einführung eines Informationssicherheitskonzepts 

auferlegt. Bestandteil 

dessen ist die Festlegung organisatorischer 

und technischer Schutzmaßnahmen. Angesichts 

gesetzlicher Vorgaben, stetig steigender 

Aufwände und der zunehmenden 

Komplexität des IT-Betriebs verwundert 

es nicht, dass sich in letzter Zeit immer 

mehr Kommunen nach Alternativen zum 

Eigenbetrieb der IT umsehen. Beim neuen 

Angebot des IT-Dienstleisters dem Next 

Generation Outsourcing, beispielsweise 

beziehen Kommunen alle Fachverfahren 

als Software-as-a-Service aus dem vom 

Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik 

(BSI) zertifizierten Rechenzentrum. 

Zudem bekommen sie eine 

gemanagte Server-Umgebung inklusive 

virtueller Maschinen, Betriebssysteme und 

der technischen Standard-Software. 

Als zusätzliches Angebot für Kommunen 

hat die AKDB die Gesellschaft für 

kommunalen Datenschutz (GKDS) gegründet, 

die Kommunen und öffentliche Verwaltungen 

bei der Umsetzung der neuen 

Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) 

mit Beratungs- und Schulungsangeboten 

sowie Dienstleistungen unterstützt. Dazu 

gehören Schulungen, Fachvorträge und 

Webinare, die auf die kommunalen Anforderungen 

zugeschnitten sind und die mit 

vertretbarem Aufwand in den Praxisalltag 

von Behörden integriert werden können. 

 

Rudolf Schleyer 

DER AUTOR 

Rudolf Schleyer ist Vorstandsvorsitzender der 

Anstalt für kommunale Datenverarbeitung in 

Bayern (AKDB) in München (www.akdb.de) 

Cybersicherheit 

Die Tür gut bewachen 

Der Internetbrowser dient zunehmend als Einfallstor für Schadsoftware. 

Behörden müssen diesem „Tag der offenen Tür“ ein Ende bereiten, fordert der 

IT-Sicherheitsexperte Norbert Schirmer und nennt Schutzmöglichkeiten. 

Cyberkriminelle nehmen bei ihren 

Angriffen den Internetbrowser mit 

neuen Technologien ins Visier. Dieses 

Einfallstor kann gesichert werden. Die 

Redaktion hat dazu Hinweise von Norbert 

Schirmer, Leiter der Business Unit 

Endpoint-Security von Rohde & Schwarz 

Cybersecurity, zusammengefasst. 

WIE IST DIE BEDROHUNGSLAGE BEI DER INTER 

NETNUTZUNG IN BEHÖRDEN? 

Laut Schirmer sehr hoch. Die Angriffsflächen 

werden vielfältiger, vor allem der 

Browser ist ein oft genutztes Einfallstor. 

KOMMUNALE SYSTEMLÖSUNGEN 

Vorsprung durch Webtechnologie 

WWW.AB-DATA.DE 

GENÜGT ES HACKERN SCHON, WENN DER MIT 

ARBEITER NUR IM INTERNET SURFT? 

Ja. Die Schadsoftware wird bereits beim 

einfachen Laden der Webseite ausgeführt, 

ohne dass der Nutzer Links anklicken 

oder Dateien öffnen muss. Aktive Inhalte 

wie Javascript, Java oder Flash machen 

es möglich. Diese Programmierschnittstellen 

erlauben ohne Zutun des Nutzers 

den Zugriff auf den PC und die Kontrolle 

über dessen Anwenderumgebung. Traditionelle 

Sicherheitsmechanismen wie Antivirensoftware 

sind hier unwirksam. Es 

braucht progressive Abwehrmethoden. 

WELCHE LÖSUNGEN GIBT ES? 

Zum Beispiel die Virtualisierung des 

Browsers. Sie ist vergleichbar mit einer digitalen 

Quarantäne, in der die Viren eingeschlossen 

werden. Der hardware-basierte 

Browser wird einfach um eine virtuelle 

Surfumgebung ergänzt. Alle potenziell gefährlichen 

Aktivitäten werden in diesem 

geschlossenen virtuellen Browser isoliert, 

bevor sie überhaupt zur Ausführung kommen. 

Damit werden Attacken aus dem Internet 

erfolgreich abgewehrt. 

GIBT ES AUCH GRÜNDE, DIE GEGEN EINE VIR 

TUALISIERUNG SPRECHEN? 

Die Virtualisierung ist das derzeit sicherste 

und modernste Instrument gegen 

Attacken. Es gibt aber zwei Virtualisierungskonzepte: 

Voll- und Mikrovirtualisierung. 

Letztere kann nur ein reduziertes 

Sicherheitsniveau bieten. Denn sie ist mit 

dem Betriebssystem stark verzahnt. Bei 

vollvirtualisierten Surfumgebungen wird 

die gesamte Browserumgebung konsequent 

vom Netzwerk getrennt. Das Betriebssystem 

kann dadurch bei Angriffen 

keinen Schaden nehmen. Red. 

Unsere Geschäftsfelder: Finanzsoftware, IT-Services und 

Software-Systemlösungen. 

Unsere Leidenschaften: Kommunale Doppik, Web & Apps, 

digitale Prozessoptimierung und individuelle Beratung 

Ihre und unsere Ziele: Innovation, Wirtschaftlichkeit und 

Zuverlässigkeit 


Die Spezialisten für kommunale Finanzsoftware.


NEUES AUS DER WIRTSCHAFT 

DIGITALISIERUNG 


Business Intelligence 

Gezielte 

Analysen 

Bisher ungenutzte Informationen aus 

dem kommunalen Finanzwesen per 

Mausklick und ohne großen Geld- und 

Zeitaufwand in wertvolles Wissen 

umwandeln – mit „Web KomPASS“ 

von AB-Data kein Problem. 

Immer mehr Kommunen wollen ihre 

Datenvolumina über Business-Intelligence-Anwendungen 

(BI) filtern, aufbereiten 

und auswerten. Der Spezialist 

für kommunale Finanz-Software AB-Data 

bietet mit seinem „Web KomPASS“ eine 

Lösung, die den Spagat zwischen Wirtschaftlichkeit, 

Leistungsfähigkeit und Performanz 

kann. Die BI-Basiskomponenten 

Haushalt geht einfach 

Immer mehr Abläufe in der Kommunalverwaltung 

werden digitalisiert. Dabei 

kommt es darauf an, die einzelnen elektronischen 

Prozesse zu einem durchgängigen 

Datenkreislauf zu verbinden. Datev 

hat dazu „Web-Planung“ als Zusatzmodul 

zum Programm „Haushaltsplanung“ entwickelt. 

Mit der neuen Lösung lässt sich 

eine dezentrale und dennoch integrierte 

Haushaltsplanung etablieren. 

Bei „Web-Planung“ erfassen die im Planungsprozess 

Beteiligten dezentral in einer 

einfachen, intuitiv bedienbaren Oberfläche 

im Intranet die relevanten Planungsdaten. 

Den Eingaben werden automatisch 

Vergleichswerte wie Vorjahres-Planzahlen 

oder Ist-Wert-Prognosen des aktuellen 

Wirtschaftsjahres gegenübergestellt. Die 

erfassten Planbereiche stehen dem Kämmerer 

in der Haushaltsplanung anschließend 

sofort zur Verfügung und können 

mit einem Klick in die zentrale Planung 

übernommen werden. 

www.datev.de 

Aus Daten wird Wissen: Die BI-Lösung „Web KomPASS“ von AB-Data bietet viele Funktionalitäten. 

Sie spricht auch „Casual User“ wie Ratsmitglieder an, die Finanzdaten nur gelegentlich benötigen. 

Pflichtaufgabe Datenschutz: Die Rathäuser 

müssen sich gegen immer raffinierter werdende 

Cyber-Angriffe wappnen. 

Gegner läuft ins Leere 

Cyber-Attacken nehmen auf breiter Front 

zu, betroffen sind davon auch die Rathäuser 

und kommunale Unternehmen. Und: 

Die Angriffsstrategien werden immer raffinierter. 

Herkömmliche Sicherheitsmaßnahmen, 

die auf Schadsoftware-Erkennung 

setzen, reichen da zur Abwehr nicht mehr 

aus. Daher verfolgen neue Technologien 

einen ganz anderen Ansatz: Es steht nicht 

das Aufspüren von Schadcode oder Angriffen 

im Vordergrund, sondern der gezielte 

Foto: Momius/Fotolia 

von Oracle werden mit kommunalspezifischen 

Anwendungen, Dashboards und 

Kennzahlensystem für den gemeinsamen 

Einsatz mit dem AB-Data „Web-Finanzwesen“ 

standardmäßig vorkonfiguriert. 

Als sehr hilfreich erweisen sich die fachliche 

Gliederung in diverse Themenbereiche, 

Ordner und Zusatzfunktionen wie 

Prompts für automatisch filternde Bedingungen 

sowie die Drill-Down-Funktionen 

für gezielte Analysen. 

www. ab-data.de 

Schutz vor Malware, wobei diese nicht 

zwingend als solche erkannt werden muss. 

Realisiert wird dies durch die Isolierung 

aller potenziell gefährlichen Aktivitäten. 

Eine solche Lösung hat Bromium (mit 

Deutschland-Niederlassung im badenwürttembergischen 

Heilbronn) mit seiner 

Micro-Virtualisierung entwickelt. Sobald 

bei dieser Technologie Anwenderaktivitäten 

mit Daten aus unbekannten Quellen 

gestartet werden, laufen sie jeweils in Virtual 

Machines (VM), virtuellen Maschinen 

ab. Diese bilden die Struktur eines Rechners 

lediglich nach und sind vom Betriebssystem 

und vom Netzwerk getrennt. 

Die einzelnen, mit dem Nutzen von 

Applikationen verbundenen Aktivitäten, 

werden Isoliert voneinander werden. 

Dazu zählen etwa unterschiedliche Seitenaufrufe 

in einem Browser, das Öffnen von 

E-Mail-Anhängen oder von verschiedenen 

Dokumenten mit Word oder Excel oder der 

Zugriff auf die Daten eines USB-Geräts. Mit 

dem Ansatz wird zuverlässig verhindert, 

dass sich Schadprogramme ausbreiten. 

www.bromium.com 

Foto: Nicoelnino/Fotolia 

Initiativen 

Partner der Kommunen 

Rund um die Digitalisierung der Verwaltung und der öffentlichen Daseinsvorsorge 

stellen sich den Städten und Gemeinden viele Fragen. Die neue 

Plattform Kommune digital will Antworten geben und die Akteure vernetzen. 

Auf der Cebit 2018 wurde das Angebot erstmals dem Fachpublikum vorgestellt. 

Immer mehr Kommunen streben die 

digitale Transformation an. Zur Identifizierung 

und Planung konkreter 

Vorhaben suchen viele Städte und Gemeinden 

nach Orientierung, Austausch 

und Best-practice-Beispielen. Auf diesen 

Bedarf reagiert die Gesellschaft für kommunale 

Digitalisierung (München) mit 

ihrem Angebot. Auf der Cebit Mitte Juni 

präsentierte das junge Unternehmen mit 

Vorstand Martin Schmiedel sich und seine 

Dienstleistungsmarke „Kommune digital“ 

(www.kommune.digital) erstmals dem 

Fachpublikum. 

In über 30 Fachvorträgen haben Digitalpioniere, 

kommunale Akteure und 

Experten Impulse, Tipps und Tricks für 

die praktische Umsetzung für Digitalisierungsprojekte 

mitgenommen. 17 Partner 

und Aussteller haben ihre Lösungen und 

Tools am 350 Quadratmeter großen Gemeinschaftsstand 

vor. Der Messeauftritt 

bestätigte dem Unternehmen die Bedeutung 

seines Beratungsansatzes. Noch in 

diesem Sommer soll eine Plattform starten, 

auf der Kommunale sich untereinander 

austauschen können. 

ZUSAMMENARBEIT MIT EXPERTEN 

Ein treibender Gedanke des Netzwerks ist 

die Zusammenarbeit mit allen Hauptakteuren 

im kommunalen Sektor. Das Ziel 

ist, für Kommunen den größtmöglichen 

Mehrwert zu schaffen. So waren auf der 

Cebit beispielsweise der Deutsche Städteund 

Gemeindebund (DStGB), die Kommunale 

Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement 

(KGSt) und die kommunalen 

Projekte der Fraunhofer-Institute vertreten. 

Darüber hinaus arbeitet Kommune 

digital mit kommunalen Beratern wie der 

Unity und Experience Research & Consulting 

zusammen. Zu den Partnern zählt 

Foto: GkD 

Impulsgeber: Das Netzwerk Kommune digital zeichnet auf der Cebit die Gewinner des Wettwebers 

„Impulse digital“ aus, der erstmalig gemeinsam mit dem DStGB und der KGSt veranstaltet wurde. 

auch die Fachzeitschrift der gemeinderat. 

Sie kooperiert für ihre Online-Themenseite 

Smart City mit Kommune digital und informiert 

umfangreich über Projekte, Konzepte 

und Fachanwendungen (www.treffpunkt-kommune.de 

> Smart City). 

Als besonders erfreulich wertet Schmiedel 

die Beteiligung am Wettbewerb Impulse 

digital, der erstmalig gemeinsam 

mit dem DStGB und der KGSt veranstaltet 

hat. Aus den zahlreichen qualitativ 

hochwertigen Bewerbungen wählte die 

Jury gleich vier Gewinner aus: die Stadt 

Kaiserslautern mit der Digitalkampagne 

Herzlich digital, die Stadt Wil in der 

Schweiz mit der Digitalisierungsstrategie 

Smart City Will, das Nachbarschaftsnetzwerk 

Nebenan.de und die digitale Stadtplattform 

Moers Live. Carlo Schöll 

DER AUTOR 

Carlo Schöll ist Berater bei der Agentur Bächle 

& Spree in Berlin 



59


Beleuchtung 


Im Licht der LED: Digitale Beleuchtungssteuerung 

und Vernetzung 

entfaltet ihren Nutzen im Dienst der 

Verkehrssicherheit und in vielen 

anderen Bereichen des Alltags. 

Lichttrends 

Sprungbrett für 

neue Dienste 

Die LED-Beleuchtung ist in den vergangenen Jahren „intelligent“ gemacht 

worden, um Daten über ihre Leistung und ihre Umgebung zu erfassen und 

als Kommunikationsdrehscheibe zu fungieren. Jetzt folgt der nächste Schritt: 

Diese Intelligenz wird für Kommunen und Dritte erschlossen. 

Sie übermitteln ihren jeweiligen Betriebszustand, 

nehmen Bewegungen 

im Straßenraum wahr, wissen, wann 

ein Büroraum belegt ist, erkennen in eine 

Schreibtischleuchte eingebaut „ihren“ 

Nutzer und stellen ihm sein Lieblingslicht 

ein: Mit Hightech-Sensorik sind LED- 

Lichtpunkte heute in der Lage, Daten zu 

sammeln. Luftmesswerte etwa, freie Stellplätze 

auf einem Parkplatz, Bewegungsprofile 

von Mobilgeräten. Was für Datenschützer 

ein Graus ist, wird zur nützlichen 

Anwendung für die Betreiber von Beleuchtungsanlagen 

und für Kommunen. 

Da lässt sich dann ohne teure Messstation 

schnell ermitteln, ob die Luftschadstoffe 

in bestimmten Straßen an die Grenzwerte 

rücken. Das Parkraummanagement wird 

effizienter, und die kommunale Tourismusförderung 

ist im Bilde, zu welchen 

Highlights in der Stadt es die Ausflügler an 

einem typischen Sonntagvormittag zieht. 

Digitale Lichtsteuerung und Vernetzung 

entfaltet ihren Nutzen auch etwa im Dienst 

der Verkehrssicherheit. Wird die Beleuchtungseinrichtung 

von Fußgängerüberwegen 

mit Bewegungssensoren ausgestattet, 

regeln diese die Helligkeit hoch, sobald 

Passanten die Straße überqueren wollen. 

Autofahrer erkennen dann die Personen 

früher, was gerade vor Schulen oder Altenheimen 

einen besseren Schutz vor Unfällen 

bedeuten kann. Zudem liefern die von 

den Sensoren erfassten Daten wertvolle Informationen 

für die Unfallforschung. 

Doch um solche Mehrwerte zu erschließen 

und vor allem auch um neue Dienste 

bereitstellen zu können, muss die „Intelligenz“ 

der (Straßen-)Beleuchtung erschlossen 

werden. Es geht darum, die Daten der 

vernetzten Leuchten, Geräte und Systeme 

zu analysieren – ein Entwicklungsschritt, 

den der Weltmarktführer für Beleuchtung, 

Philips Lighting, der seit Jüngstem unter 

dem Markennamen Signify agiert, aktuell 

gegangen ist. Im Rahmen der Light + 

Building im März 2018 in Frankfurt am 

Main stellte das Unternehmen seine neue 

IoT-Plattform (IoT: Internet of Things, Internet 

der Dinge) vor. „Interact“, so heißt 

die Lösung, soll es ermöglichen, das ganze 

Potenzial vernetzter Beleuchtungssysteme 

in Verbindung mit dem Internet der Dinge 

zu nutzen. 

LICHT PLUS DIENSTLEISTUNG 

Damit reagiert das Unternehmen auf die 

Entwicklung, dass in zunehmendem Maße 

nicht mehr nur einzelne Beleuchtungsprodukte, 

sondern auch komplette Systeme 

und dazu passende Dienstleistungen angeboten 

werden. Die Plattform soll neue 

datengestützte Dienste ermöglichen und 

dazu beitragen, dass Licht jenseits reiner 

Beleuchtung in eine vollständig vernetzte 

Welt transformiert wird. 

Foto: Signify 

Und die Lichtexperten aus Hamburg denken 

technisch schon weiter in die Zukunft: 

Vernetzte Beleuchtungssysteme sollen in 

die Lage versetzt werden, die Daten zu generieren 

und auf die IoT-Plattform hochzuladen, 

um das Portfolio an datengestützten 

Diensten weiter ausbauen zu können. Bis 

zum Jahr 2020 will man jedes neu produzierte 

LED-Produkt netzwerktauglich gemacht 

haben. Schon heute hat das Unternehmen 

weltweit 29 Millionen vernetzte 

Lichtpunkte installiert. 

PLATTFORM VERTEILT DIE DATEN 

Plattformen wie Interact sind die Voraussetzung, 

um die enormen Datenmengen, 

die mit der wachsenden Anzahl an vernetzten 

Lichtpunkten, Sensoren, Geräten 

und Systemen erfasst werden, effizient 

handhaben zu können. Dazu müssen solche 

Plattformen mit anspruchsvollen Datenmanagement- 

und Datenverarbeitungsfunktionen 

ausgestattet sein, zum Beispiel 

maschinellem Lernen. Nur so lassen sich 

alle Arten von Daten auswerten und datengestützte 

Dienste anbieten, die über die 

reine Beleuchtung weit hinausgehen. 

Ein typisches Beispiel für einen solchen 

Dienst sind Informationen über die Raumauslastung 

aus verschiedenen Gebäuden. 

Werden sie zusammengeführt und analysiert, 

lässt sich die Nutzung der Büroräume 

besser verstehen und vorhersagen. 

Die gewonnenen Erkenntnisse für den 

optimalen, sprich flächen- und kostensparenden 

Einsatz der Raumressourcen 

einzusetzen, ist dabei nur ein Ziel. Die 

Ergebnisse solcher Nutzungsanalysen 

können auch in die Gebäudeplanung einfließen 

– Nichtwohngebäude werden dann 

in Zukunft so entworfen, dass sie noch 

energieeffizienter sind. 

Mithilfe von Interact können aber auch 

Daten von berechtigten Dritten ausgewertet 

werden. Beispielsweise lassen sich 

für die Stadtverwaltung Zeitungsartikel 

und Social-Media-Posts über eine neue 

Brückenbeleuchtung analysieren und die 

Daten an ein App-Dashboard für gesellschaftliche 

Auswirkungen senden, das 

die öffentliche Stimmung zusammenfasst. 

Die künstliche Intelligenz der Straßenbeleuchtung 

hat also in der Zukunft nicht 

nur im Blick, wie es der LED-Leuchte bei 

ihrer Kernaufgabe „Lichtmachen“ geht. 

Sie weiß auch, welches Ansehen sie beim 

Bürger genießt. 

Mario Krüger 

ERFOLGSGESCHICHTE LED 

Lichtplaner und Architekten können 

heute mit steuerbaren Leuchten und 

flexiblen LED-Stripes nahezu jeden 

Lichtwunsch erfüllen. Möglich wurde 

dies durch die rasante Entwicklung der 

LED-Technologie. Anfänglich noch eine 

unscheinbare Gerätelampe, ist die LED 

(Light Emitting Diode) heute Grundlage 

für die Digitalisierung des Lichts. Sie 

ist die Lichtquelle des 21. Jahrhunderts 

und beleuchtet Straßen und Wohnungen 

ebenso wie Büros oder Geschäfte. Die 

neue Publikation „LED: Grundlagen – 

Applikation – Wirkung“ (Heft 17, Reihe 

„Lichtwissen“) der Brancheninitiative 

Licht.de widmet sich der jüngsten Lichtquelle 

auf 56 Seiten. 

Kompakt und prägnant führt das Heft 

in die lichttechnischen Grundlagen der 

LED-Technologie ein, beleuchtet die 

Geschichte der LED, nennt aktuelle 

Normen, gibt Hinweise zur Lichtplanung, 

beschreibt LED-Lichtlösungen 

für verschiedenste Anwendungen 

und beinhaltet eine Checkliste zum 

Einsparpotenzial. Die Fachpublikation 

geht zudem auf Lichtqualität sowie Qualitätsmerkmale 

ein und darauf, welche 

Faktoren die Produktgüte bestimmen. 

Der fotobiologischen Sicherheit ist 

ebenfalls ein Kapitel gewidmet. 

Das Heft kann auf der Licht.de-Webseite 

kostenlos heruntergeladen werden: 

www.licht.de > Service + Info > Publikationen 

und Downloads > Heftreihe 

Lichtwissen (PDF, 5,4 MB) 

DER AUTOR 

Mario Krüger, Berlin, ist freier Journalist 



61


Beleuchtung 


Zentrum von Bad Liebenwerda: Der Schritt der Kleinstadt ins LED-Zeitalter der Straßenbeleuchtung 

war unproblematisch und hat sich gelohnt. In den vergangenen acht Jahren 

wurden ausschließlich gute Erfahrungen mit der Technik gemacht. 

BAD LIEBENWERDA 

Die Stadt Bad Liebenwerda ist ein 

staatlich anerkannter Kurort mit 

Peloidkurbetrieb (Anwendung von Moor) 

im Süden Brandenburgs. Ihr Bürgermeister 

ist Thomas Richter (CDU). 

Neben dem Kurbetrieb gibt es ein reichhaltiges 

touristisches und kulturelles 

Leben in der Stadt. Die Haushaltsdaten: 

20 Mio. Euro Gesamtvolumen, davon 

3,2 Mio. Euro Investitionen; Schulden: 

3,2 Mio. Euro. 

DIE AUTOREN 

Gerd Engelmann ist Leiter Finanzen/ 

Kommunalservice bei der Stadt Bad 

Liebenwerda (gerd.engelmann@ 

badliebenwerda.de), Steffen Rostin ist 

Sachbearbeiter Tiefbau 

LED-Umrüstungspraxis 

Reha fürs städtische 

Energiebudget wirkt 

Die brandenburgische Kurstadt Bad Liebenwerda hat ihren Beleuchtungskosten 

eine Kur gegönnt. Nach Umrüstung sämtlicher Straßenlampen auf LED-Technik 

sank der Stromverbrauch enorm. Die Umstellung war völlig unproblematisch, 

Komplettmodule und Retrofit-Leuchtmittel erweisen sich als zuverlässig. 

In der Kernstadt von Bad Liebenwerda 

(rund 9300 Einwohner, Brandenburg) 

sowie den 15 Ortsteilen startete 2006 

die Erstellung eines Straßenbeleuchtungskatasters. 

Dazu arbeitete die Verwaltung 

anfangs lediglich vorhandene digitale Lagepläne 

mit den gemessenen Leuchten 

und den Kabeln in das städtische Geoinformationssystem 

ein. Parallel dazu begann 

die analoge Aufnahme von Leuchten, 

Kabeln und Schaltschränken, wo digitale 

Unterlagen nicht vorhanden waren. Dies 

betraf 80 bis 90 Prozent aller Straßen im 

Stadtgebiet. In zuvor erstellte Papierpläne 

wurden dann die jeweiligen Leuchten 

eingemessen und eingezeichnet. Im Anschluss 

zeichnete man die analogen Lagepläne 

im Geoinformationssystem nach. 

Das Kataster durch die Verwaltung selbst 

zu erstellen und nicht als Fremdleistung an 

Firmen zu vergeben, war eine gezielte Entscheidung. 

Denn so konnte ein enormes 

Wissen über die Straßenbeleuchtungsanlage 

aufgebaut werden, das heute meistens 

auch ohne Geoinformationssystem sofort 

abrufbar ist. 

Die Erstellung des Straßenbeleuchtungskatasters 

machte deutlich, dass eine 

große Anzahl von Quecksilberdampf- 

Hochdrucklampen (HQL) mit dem giftigen 

Schwermetall vorhanden ist. Daher begann 

man bereits 2007, defekte HQL-Lampen 

durch neue Leuchten mit Natriumdampf- 

Leuchtmitteln (NAV) zu ersetzen. Im Jahr 

2009 dann baute die Stadt in einigen Straßenzügen 

die Straßenleuchten von HQL- 

Foto: Fotograupner/Fotolia 

Leuchtmitteln mit 80 oder 125 Watt (W) 

auf SON-H-Leuchtmittel (Ersatzleuchtmittel 

ohne Quecksilber für HQL-Leuchten) 

mit 68 beziehungsweise 110 Watt um. 

Im Jahr 2010 wurde damit begonnen, 

die Straßenbeleuchtungs-Freileitungen im 

Ortsteil Burxdorf zu ersetzen und komplett 

neue Leuchten mit LED-Modulen 

im Rahmen einer Testphase zu installieren. 

Nachdem der Test zur Zufriedenheit 

ausfiel, wurden vom Jahr 2013 an Leuchten, 

die nicht mehr zu reparieren waren, 

durch neue mit integrierten LED-Modulen 

ersetzt. 

Ebenfalls 2013 wurden der Stadt erstmals 

LED-Retrofit-Leuchtmittel vorgestellt. 

Diese machen es möglich, unter Beibehaltung 

des vorhandenen Leuchtenkopfes das 

Leuchtmittel zu wechseln. Als Testfeld für 

die Retrofit-Lösung diente der Kurpark um 

das damalige Haus des Gastes mit seinen 

30 Leuchten. Es wurden sämtliche HQLund 

NAV-Leuchtmittel mit 50 Watt Leistung 

durch LED-Retrofit-Leuchtmittel mit 

15 Watt ersetzt. Erstmals wurde mit dieser 

Leuchtmittelart eine zweijährige Herstellergarantie 

angeboten, bis dahin gab es 

für die Retrofit-Produkte keine Gewährleistung. 

ASPEKT DER WIRTSCHAFTLICHKEIT 

Die Verwendung von Retrofit-Leuchtmitteln 

ist grundsätzlich sinnvoll, unter dem 

Gesichtspunkt der Wirtschaftlichkeit allerdings 

nur bei solchen Leuchten ratsam, 

die nach der Abschreibungsrichtlinie der 

Stadt jünger als 20 Jahre sind und somit 

noch nicht das Ende ihrer normativen Nutzungszeit 

erreicht haben. Außerdem sollten 

die Spiegel beziehungsweise Reflektoren 

der Leuchten noch in einem guten bis 

sehr guten Zustand sein. 

Nach erfolgreich absolvierter Testphase 

der LED-Retrofit-Leuchtmittel im Kurpark 

begann die Stadt 2015, zunächst jeweils 

defekte HQL- und NAV-Lampen durch 

LED-Retrofitprodukte zu ersetzen. Vom 

Jahr 2016 an wurden dann konsequent 

alle umrüstbaren NAV-Leuchten auf LED- 

Retrofit umgebaut. Dies ermöglichte das 

Kommunalinvestitionsfördergesetz (KInvFG) 

der Investitionsbank des Landes 

Brandenburg. Die Entscheidung für die 

Retrofit-Technik wurde dadurch begünstigt, 

dass nun für Produkte ab dem Herstellungsjahr 

2016 eine fünfjährige Garantie 

angeboten wurde. 

Mit Beginn des Jahres 2017 wurden in der 

Kernstadt und 13 Ortsteilen mit Blick auf 

die Fördermöglichkeit des KInvFG alle 

nicht umrüstbaren Leuchten durch neue 

mit LED-Modulen ersetzt. In den verbliebenen 

Ortsteilen Kosilenzien und Langenrieth 

werden im Laufe des Jahres 2018 die 

Leuchten komplett ersetzt. Diese Maßnahme 

einbezogen, wären dann (bis auf 

zwei Leuchten in der Kernstadt) alle 1738 

Straßenleuchten in sämtlichen Ortsteilen 

Bad Liebenwerdas auf LED umgerüstet. 

LED-LICHT KOMMT GUT AN 

Die Gesamtkosten der Umstellung auf 

LED-Technik belaufen sich auf rund 

411 000 Euro. Bis auf rund 29900 Euro für 

den Ersatz von Masten sind alle Kosten förderfähig 

und können damit zu 90 Prozent 

über das KInvFG abgerechnet werden, die 

restlichen zehn Prozent über das FAG (Finanzausgleichsgesetz). 

Damit betragen die 

förderfähigen Kosten knapp 382 000 Euro. 

Alles in allem gestaltete sich die Installation 

der LED-Retrofitleuchtmittel sowie 

der Austausch alter Leuchten gegen 

solche mit LED-Modul unproblematisch. 

Mit der Umrüstung auf LED-Leuchten (ab 

2010) und dem Einsatz von LED-Retrofit- 

Leuchtmitteln (ab 2013) wurden nur gute 

Erfahrungen gemacht. Die LED-Technik erweist 

sich als sehr zuverlässig. Lediglich 

bei fünf von insgesamt 823 Leuchtmitteln 

traten im Winter 2016/2017 kleine Probleme 

auf. Diese fehlerhaften Retrofit-Produkte 

wurden vom Anbieter im Rahmen 

der fünfjährigen Gewährleistung kostenlos 

ersetzt. 

Beim Stromverbrauch zeigten sich deutlich 

spürbare Wirkungen der Umrüstung: 

Zwischen September 2016 und September 

2017 sank der Stromverbrauch für die Straßenbeleuchtung 

um rund 97 500 Kilowattstunden, 

was einer Kosteneinsparung von 

etwa 24000 Euro entspricht. 

Das Echo aus der Bürgerschaft zur 

LED-Umrüstung ist durchweg positiv. 

Dies resultiert aus der umfassenden Information 

der Bevölkerung sowie daraus, 

dass nur Leuchtmittel und Module mit 

warm-weißer Lichtfarbe (3000 Kelvin) 

eingesetzt wurden. Deren Lichttemperatur 

liegt genau zwischen dem sehr hellen 

weißen Licht der alten Quecksilberdampf- 

Leuchtmittel und dem der orange-gelben 

Natriumdampflampen. 

Gerd Engelmann / Steffen Rostin 



63


Beleuchtung 


Beleuchtungsprojekte 

Das Werk von Lichtexperten 

Installation einer Deckenbeleuchtung: 

Die Umstellung auf LED-Lichtsysteme 

will gut geplant sein, damit die Ziele der 

Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit 

erfüllt werden. Full-Service-Konzepte 

der Anbieter wollen den Auftraggebern 

hier Unterstützung geben. 

Moderne LED-Beleuchtungsanlagen steigern den Lichtkomfort und sparen 

Energie und Kosten. Bei der Bereitstellung der Technik will es die Industrie nicht 

belassen. Umfassendes Projektmanagement in Form eines 360-Grad-Services 

sollen es den Kunden einfach machen, sich für den Umstieg zu entscheiden. 

Die Leuchtdiode macht intelligente 

und maßgeschneiderte Beleuchtungslösung 

möglich, die zudem 

Energie einsparen und im Hinblick auf 

die Wartungskosten gegenüber konventionellen 

Beleuchtungsarten gut abschneiden. 

Überzeugende Argumente für Immobilieneigentümer 

eigentlich – doch der 

Umstieg auf die innovative Technologie 

ist insbesondere bei Bestandsgebäuden 

nicht gerade im Handumdrehen möglich. 

Die Beleuchtungssanierung im Rathaus, in 

der Schule, im Kindergarten, im Bauhof 

will gut geplant sein. 

Der einfache Leuchtmittelwechsel mag 

sofortige Energieeinsparungen bewirken, 

ob dieser Weg aber zum optimalen Lichtkomfort 

in den Büros der Verwaltung oder 

an den Arbeitsplätzen im Technischen Betriebshof 

führt, steht auf einem anderen 

Blatt. Hinzu kommt: Die Lichtsanierung 

muss nicht nur ausgeschrieben und – 

selbstverständlich regelkonform – vergeben 

werden, es ist auch der optimale Finanzierungsweg 

zu finden. Alles in allem 

Aufgaben also, die nicht eben mal nebenbei 

erledigt werden. Zeit, sprich personelle 

Ressourcen, Know-how und Erfahrung im 

Umgang mit der Materie „LED-Beleuchtung“ 

sind die bestimmenden Faktoren, 

um den Zielen der Wirtschaftlichkeit und 

Nachhaltigkeit bei Neuinstallationen und 

Sanierungsvorhaben gerecht zu werden. 

Im Grunde also eine Sache für Lichtexperten 

– die Auftraggeber üblicherweise 

nicht im Hause haben. Das hat die Industrie 

erkannt und macht aus der Not 

eine Tugend, indem sie den potenziellen 

Kunden Komplettpakete bietet, die von 

der (lichttechnischen) Planung bis zur Finanzierung 

alles Erforderliche enthalten. 

Bei Trilux in Arnsberg etwa versteht man 

dieses umfassende Projektmanagement als 

360-Grad-Service. Man berät und plant individuell 

abgestimmt auf die Bedürfnisse 

des Auftraggebers, übernimmt die Installation 

und Inbetriebnahme der Anlage sowie 

die Finanzierung der Investition. 

Foto: Auremar/Fotolia 

Solche Services haben für Auftraggeber 

den Vorteil, dass sie, ohne eigenen Aufwand 

betreiben zu müssen, eine maßgeschneiderte 

Lichtlösung erhalten. Diese 

nutzt die Möglichkeiten, die die LED-Technik 

hinsichtlich Energieeinsparung und 

Nutzerkomfort bietet, auf den jeweiligen 

Einsatzzweck zugeschnitten umfassend 

aus. Wird in das Lichtmanagementsystem 

zum Beispiel eine Tageslichtsteuerung integriert, 

stellt die Beleuchtungsanlage immer 

nur so viel LED-Licht zur Verfügung, 

wie zum Ergänzen der Lichteinstrahlung 

von außen und damit für ein optimales 

Beleuchtungsniveau erforderlich ist. 

Durch eine Präsenzsteuerung können 

weitere Einspareffekte bei den Stromkosten 

erreicht werden. In Büros etwa oder 

im Bereich von Verkehrsflächen bleibt das 

Licht aus beziehungsweise wird stark gedimmt, 

solange sich niemand hier aufhält. 

Die Einsparungen lassen sich nutzen, 

um den Erwerb der Anlage zu finanzieren. 

Denn im Rahmen von Full-Service- 

Lösungen wird als Finanzierungsweg zum 

Beispiel der Mietkauf angeboten. Für einen 

vereinbarten Zeitraum zahlt der Auftraggeber 

monatliche Raten, danach geht die Beleuchtungsanlage 

in sein Eigentum über. 

Im Idealfall stellt das ein für den Kunden 

vorteilhaftes Nullsummenspiel dar. Dies 

dann, wenn die vermiedenen Energieausgaben 

in der Höhe dem Ratenzahlbetrag 

entsprechen. Mit Blick auf den geringen 

„Stromhunger“ von LED-Lichtanlagen ist 

das keine Utopie. 

Red. 

Retrofit-Lampen aus der Portokasse? 

Ja, warum nicht! 

• Stromverbrauch: LED-Retrofit = 22 € pro Jahr 

HQL/NAV = ca. 70 € (bei 0,20 €/kWh) 

• Amortisation: LED-Retrofit = 1 Jahr 

Neuer Lampenkopf = 6 - 10 Jahre 

LED Mini-Retrofits: 

• Keine Umbaukosten – einfaches Aus- und Eindrehen 

• Erhalt der Betriebserlaubnis – patentierte ESSB-Elektronik 

• 20 – 43 W, E27 / E40 Fassung • nur 250 g 

• Überspannungsschutz 6 oder 10 kV/kA 

• Herstellergarantie bis 10 Jahre 

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Aktuelle Infos zu LED und Human Centric Lighting 

– mit dem ganzen Wissen der Lichtbranche. 

licht.wissen 09 „Sanierung in Gewerbe, Handel und Verwaltung“ 

licht.wissen 17 „LED: Grundlagen – Applikation – Wirkung“ 

licht.wissen 21 „Leitfaden Human Centric Lighting (HCL)“ 

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XK/fotolia.com


Beleuchtung 


UNFALLRISIKO ABLENKUNG 

Ein Blick in die EU-Unfallstatistik zeigt: 

Rund 22 Prozent aller Verkehrstoten 

sind Fußgänger. Die meisten verunglücken 

innerorts, in Deutschland liegt der 

Anteil bei 70 Prozent. Ursache etwa 

jedes zehnten Fußgängerunfalls mit tödlichem 

Ausgang ist laut Statistischem 

Bundesamt falsches Verhalten, in rund 

der Hälfte der Fälle wird nicht auf den 

Fahrzeugverkehr geachtet. Die Dekra- 

Unfallforschung fand 2016 im Rahmen 

einer Studie in sechs europäischen 

Großstädten, darunter Berlin, heraus, 

dass fast 17 Prozent der Fußgänger ihr 

Smartphone bei der Teilnahme am Straßenverkehr 

nutzen und dabei teilweise 

alles vergessen, was um sie herum 

geschieht. 

GROSSE SKEPSIS 

Unfallrisiko „Ablenkung im Straßenverkehr“: Die LED-Signaltechnik hat Lösungen parat, mit denen 

unaufmerksame Fußgänger im Straßenraum vor sich selbst geschützt werden sollen. 

Foto: Astrosystem/Fotolia 

Bodenampeln, die eine sich nähernde 

Tram auch dem signalisieren, der das in 

der Hand gehaltene Smartphone nicht aus 

den Augen lässt. Dazu wurden die „Bompeln“ 

– noch ein sogenanntes Kofferwort, 

gebildet aus „Boden“ und „Ampeln“ – vor 

den Straßenbahnschienen in Reihe in die 

Fahrbahn eingelassen und sie strahlen mit 

einem Winkel von 60 Grad nach oben. 

Die Idee ist bestechend und die von 

der Industrie entwickelten Lösungen sind 

recht einfach zu verbauen. Einzig die Wirkung 

scheint bescheiden zu sein: Wissenschaftler 

des ortsansässigen Forschungsinstituts 

Stuva hatten den Kölner Test mit 

Beobachtung des Passantenverhaltens vor 

und nach Installation begleitet. An der mit 

80 Prozent sehr hohen Rotläuferquote änderte 

sich nichts. Allenfalls schienen die 

LED-Warnleisten zu einem etwas aufmerksameren 

Überqueren der Gleise vor sich 

nähernden Straßenbahnen zu motivieren. 

Vorreiter beim Einsatz von Bodenampeln 

war übrigens 2010 die Verkehrsgesellschaft 

Frankfurt (VGF) mit einem 

„Bompel“-Test an einer U-Bahnstation der 

Main-Metropole. Von der Wirkung zeigte 

man sich allerdings nicht überzeugt. Die 

VGF setzt heute lieber auf die „Z-Gitter“- 

Lösung, die verhindert, dass Passanten in 

gerader Linie auf die Haltestellen zugehen. 

UNTERSCHIEDLICHE ERFAHRUNGEN 

Anders die Stadtwerke Augsburg, die im 

April 2016 die roten Boden-Blinker an zwei 

stark frequentierten Straßenbahnhaltestellen 

einbauten. Dort sprach man schon 

nach einem Jahr von positiven Erfahrungen 

und unfallfreien Begegnungen von 

Tram und Fußgängern an den Testorten. 

Die schwäbische Großstadt hatte da mit 

ihrer Lösung bereits weltweit Schlagzeilen 

gemacht. Sogar die Washington Post berichtete 

über den Versuch und in verschiedenen 

Metropolen rund um den Globus 

wurde die Innovation ebenfalls installiert. 

In niederländischen Kommunen warnen 

die Lichtleisten im Boden übrigens auch 

an Fußgängerüberwegen vor dem Betreten 

der Fahrbahn beziehungsweise signalisieren 

per Grünlicht, dass die Straße passiert 

werden darf. 

Mehr Sicherheit für notorische „Handy- 

Starrer“ zu erzeugen, ist allerdings keine 

billige Angelegenheit. In Augsburg legte 

man für die Bodenampeln 10 000 Euro hin 

– pro Exemplar. In Köln wurden insgesamt 

rund 75000 Euro für die LED-Leisten an 

drei Tram-Überwegen investiert. Verkehrsverbände 

monieren, dass die „Bompeln“ 

ein falsches Sicherheitsgefühl erzeugen. 

Durchaus einleuchtend. Denn wer sich darauf 

verlässt, dass die Blinker in jedem Fall 

funktionieren, und nicht sicherheitshalber 

nach links und rechts schaut, wie es schon 

Kinder lernen sollten, wird im schlimmsten 

Fall als toter „Smombie“ Schlagzeilen 

machen. 

Die hawaiianische Stadt Honolulu übrigens 

geht seit Oktober 2017 einen ganz 

anderen Weg: keine Investitionen, um Unaufmerksamkeit 

möglicherweise noch zu 

fördern, sondern drakonische Strafen für 

„Smombies“. Wer beim Überqueren der 

Straße auf seinem Mobilgerät surft, SMS 

schreibt oder sich in ähnlicher Weise ablenken 

lässt, muss im Wiederholungsfall 

99 Dollar Bußgeld bezahlen. 

 

Wolfram Markus 

Retten Bodenampeln den „Smombie“ 

vor der herannahenden Straßenbahn? 

Die Einschätzungen hinsichtlich der 

Wirksamkeit warnender LED-Lichtleisten 

gehen auseinander, Skepsis scheint zu 

überwiegen. Michael Schreckenberg, 

Professor für Transport und Verkehr an 

der Universität Duisburg-Essen, sieht 

wegen der optischen Reizüberflutung 

im Straßenraum keinen Sinn in 

den „Bompeln“. Wirksamer könnte 

eine Rückmeldung direkt auf das 

Smartphone sein. Dirk Boenke von der 

Forschungsgesellschaft Stuva stellte bei 

der wissenschaftlichen Begleitung des 

Bodenampel-Tests in Köln fest, dass es 

an einer Stelle sogar mehr „Rotläufer“ 

als vor der Lichtleisten-Installation gab. 

Bei den Stadtwerken Augsburg glaubt 

man an die Wirkung der „Bompeln“. 

Man sieht jeden vermiedenen Unfall als 

Erfolg. 

Christian Keller, Hauptgeschäftsführer 

des Deutschen Verkehrssicherheitsrates 

(DVR), will beim Fußgängerschutz 

ganz früh ansetzen: Die Gefahren der 

Ablenkung durch Smartphones sollten 

Thema in Schulen, Fahrschulen und bei 

Verkehrssicherheitstrainings sein. 

Verkehrssicherheit 

Der Krötenzaun blinkt 

für Smombies 

Die flexible LED-Technik mit ihren Mini-Baumaßen will nicht nur im Luftraum 

über der Fahrbahn in Ampeln und Wegweisern ihren Beitrag zur Verkehrssicherheit 

leisten. Im Boden eingelassene LED-Blinklichter wollen notorische 

„Handy-Starrer“ an Überwegen vor herannahenden Straßenbahnen warnen. 

Ob „Smombies“ tatsächlich ein kürzeres 

Leben beschieden ist als anderen 

Städtern, wird wissenschaftlich 

noch zu beweisen sein. Tatsächlich 

aber trifft diese spezielle urbane Lebensform 

ein höheres Risiko, beim Überqueren 

einer Fahrbahn von einem Lkw oder der 

Straßenbahn erfasst zu werden. Völlig auf 

ihr Smartphone fixiert, geistert sie Untoten 

gleich durch die Straßen – und beflügelte 

die Kreativität von Wortkünstlern, „Smartphone“ 

und „Zombie“ zu einem dieses 

Verhalten charakterisierenden Begriff – 

eben „Smombies“ – zu kombinieren. 

Dabei ist das Thema für die kommunalen 

Verkehrsverantwortlichen durchaus 

ernst zu nehmen. Mit der in allen erdenklichen 

Alltagssituationen gepflegten 

Smartphone-Nutzungsmanie sinkt auch 

die Aufmerksamkeit derjenigen, die ohne 

ihr „Mobilteil“ nicht mehr auskommen 

möchten. Im öffentlichen Raum kann aber 

die kleinste Ablenkung tödliche Folgen haben. 

„Gerade an Straßenbahnübergängen 

kommt es immer wieder zu Todesfällen“, 

sagt Stephan Anemüller von den Kölner 

Verkehrs-Betrieben. In der Domstadt testete 

man deshalb einige Zeit sogenannte 

CONSTELA LED 

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UND CLEVER KONFIGURIERT 

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Beleuchtung 


INFOS FÜR BESCHAFFER 

Arbeitsplatzbeleuchtung 

Im Rhythmus der Natur 

Straßenbeleuchtung 

LED-Technik mit dekorativem Outfit 

Die Lichtplanung für Verwaltungsgebäude, 

Schulen und andere kommunale 

Objekte, in denen sich Menschen 

den ganzen Tag aufhalten, erfordert 

Fachleute. Das gilt besonders für 

Human Centric Lighting. Hier braucht 

es profunde Kenntnisse der einzelnen 

Komponenten eines Lichtkonzepts und 

Know-how für die Integration des Lichtsystems 

in die Gebäudetechnik. 

Hinweise zur Planung gibt die DIN SPEC 

67600. Sie empfiehlt eine ganzheitliche 

Licht- und Raumplanung, um die 

Nutzung und die Wirkungen von Licht 

von Beginn an in den Gebäudeplanungsprozess 

einbeziehen zu können. 

Das wirkt sich auch günstig auf die 

Energieeffizienz der neuen Beleuchtung 

aus. Umfassende Informationen, 

Bildungsangebote und Zugang zu Fachleuten 

finden sich auf den Webseiten 

der einschlägigen Fachverbände des 

Beleuchtungshandwerks: 

• www.zvei.de > Fachverbände 

> Fachverband Licht 

• www.vde.com > Veranstaltungen 

• www.elektrobetrieb-finden.de 

Im Beleuchtungskonzept des Human Centric Lighting orientiert sich künstliches 

Licht am Sonnenlicht und stellt Mensch und natürlichen Tagesrhythmus in den 

Mittelpunkt. Das kann Gesundheit und Leistungsfähigkeit erhalten und fördern. 

Es ist vielfach untersucht und belegt, 

dass Licht Auswirkungen auf 

das menschliche Wohlbefinden hat. 

Diese Tatsache macht sich das Beleuchtungskonzept 

des sogenannten Human 

Centric Lighting (HCL) zunutze: Auf der 

Grundlage der lichtgesteuerten inneren 

Uhr des Menschen setzt es auf eine Beleuchtung, 

die sich am natürlichen Tagesverlauf 

orientiert. 

Besonders sinnvoll ist ein solches Beleuchtungskonzept 

in der Arbeitswelt oder 

zum Beispiel in Schulen. Das Ergebnis ist 

ein höheres Wohlbefinden und mehr Motivation. 

„Immer dort, wo Menschen in geschlossenen 

Räumen arbeiten, sollten die 

Verantwortlichen bei der Einrichtung der 

Beleuchtung das HCL-Konzept berücksichtigen“, 

rät Bernd Dechert, Geschäftsführer 

Technik und Berufsbildung beim Zentralverband 

der Deutschen Elektro- und Informationstechnischen 

Handwerke (ZVEH). 

„Das gilt nicht nur bei Neubauten – auch 

Ungünstige Arbeitsbedingungen: Die „Funzellicht-Insel“ macht müde. Eine moderne Beleuchtung 

dagegen steigert die Leistungskraft, indem sie die Dynamik des natürlichen Lichts simuliert. 

Foto: Geithe/Fotolia 

bei Renovierungs- oder Modernisierungsmaßnahmen 

ist es sinnvoll, den Einsatz 

von HCL-Systemen in die Planung einzubeziehen.“ 

Eine moderne Beleuchtungstechnik ermöglicht 

es, in Innenräumen die Dynamik 

des Tageslichts zu simulieren, gleichzeitig 

passt sie sich an das natürlich einfallende 

Tageslicht an. Durch Änderung der Lichtfarbe, 

der Beleuchtungsstärke und der 

Verteilung des Lichts kann ein HCL-orientiertes 

Beleuchtungskonzept die Gesundheit 

und Leistungsfähigkeit des Menschen 

erhalten und fördern. 

DIFFERENZIERTE LICHTPLANUNG 

Kühlere Lichtfarben, also „weißes“ Licht 

mit hohen Blauanteilen, entsprechen am 

ehesten dem Tageslicht. Sie steigern die 

Leistungsfähigkeit und unterstützen die 

Aufmerksamkeit und Konzentrationsfähigkeit. 

Eine optimale Wirkung auf den Menschen 

entfaltet das Licht, wenn es wie das 

Sonnenlicht großflächig von oben kommt. 

Um die Mittagszeit herum lassen sich zusätzlich 

belebende Lichtimpulse setzen. 

Zum Abend hin sollte die Intensität des 

Lichts dann etwas abnehmen, um das 

Schlafverhalten nicht negativ zu beeinflussen. 

In den Wintermonaten kann eine 

dynamische Beleuchtung das Wohlbefinden 

entscheidend steigern und stärken. 

„Besonders komfortabel und effektiv 

wird ein solches Beleuchtungskonzept, 

wenn es mit verschiedenen Sensoren und 

einer Sonnenschutzautomatik intelligent 

vernetzt ist“, stellt Dechert fest. Ein solches 

Lichtmanagementsystem sorgt in 

jeder Situation in Abhängigkeit vom vorhandenen 

Tageslicht automatisch für die 

optimale Beleuchtung. Das ist für die Mitarbeiter 

besonders angenehm und gleichzeitig 

energieeffizient und damit kostensparend. 

Red. 

Foto: Selux 

Mit den LED-Pilzleuchten Cupina und 

Planeo erweitert Schuch die Palette 

ansprechender LED-Leuchten für die 

Stadtbeleuchtung um zwei Baureihen. 

Sie überzeugen durch Ästhetik und 

modernste Technik. 

Charakteristisch bei beiden Leuchten 

ist die gegenüber den bisherigen 

Baureihen 541, 543 und 553 geänderte 

Form des Leuchtendachs. Flacher 

und geradliniger, machen beide Leuchten 

eine ausgesprochen gute Figur. Mit ihrer 

klassischen Form fügen sie sich harmonisch 

in das Stadtbild ein, ohne aufdringlich 

zu wirken. 

Technisch bieten sie modernste LED- 

Standards mit überzeugenden Details: 

100 000 Stunden Lebensdauer bei LED 

Licht als Schlüssel zur Smart City 

Weniger Staus, bessere Orientierung, mehr 

Information und Sicherheit: Vernetzte 

Technologie hat großes Potenzial, die Lebensqualität 

in den Städten zu steigern. 

Die Stadtbeleuchtung ist selbstverständlicher 

Teil der Infrastruktur und 

mit Selux Smart Lighting wird 

sie zum Schlüsselelement der 

Smart City. Die Berliner Beleuchtungsexperten 

folgen 

dem Leitsatz „Connected to 

Life“ – Technik nicht als 

Selbstzweck, sondern verbunden 

mit den Bedürfnissen 

der Menschen. 

Smarte Leuchten werden 

zu Knoten eines flächendeckenden 

digitalen 

Netzwerks: Eine neue Rolle 

für die Beleuchtung, auf 

die sich das Unternehmen 

Straßenleuchte mit integrierter 

Ladestation: Licht „macht“ 

die Stadt von morgen. 

und EVG, 10 Kilovolt Stoßspannungsfestigkeit 

und 

eine hervorragende Blendungsbegrenzung 

durch die 

satinierte Abdeckung der LED-Platine. 

Bei der Lichtverteilung stehen extrem 

breit- und rotationssymmetrisch strahlende 

Ausführungen zur Auswahl. 

Neben den Standardlichtfarben 3000 

und 4000 Kelvin (K) ist auch die Lichtfarbe 

Amber (1800 K) lieferbar. Sie findet 

in sensiblen Bereichen wie Sternenparks, 

Landschafts- und Naturschutzgebieten 

oder Altstadtbereichen Anwendung. 

Eine seewasserresistente Ausführung der 

Leuchte zum Einsatz in Meeresnähe rundet 

das Programm ab. 

Eine eindrucksvolle Symbiose von 

modernem Design und klassischer Form 

ist dem Anbieter mit der Leuchte Konic 

bestens vorbereitet sieht. Konsequent modular 

gedachte Produkte wie die Lichtstele 

Lif bieten die Voraussetzung für die Integration 

smarter Funktionen. 

Die Verbindung via Internet ermöglicht 

es, die Leuchten bedarfsgerecht zu 

schalten, zu dimmen und sie in komplexe 

Beleuchtungsszenarien einzubinden. So 

lässt sich Energie sparen und die Erlebnisqualität 

im Stadtraum steigern. Darüber 

hinaus können Sensoren in den Leuchten 

vielfältige Daten sammeln: beispielsweise 

lokale Helligkeits- und Wetterwerte, die 

Verkehrsdichte oder die Luftqualität. Dadurch 

lassen sich Analysen erstellen, um 

zum Beispiel Verkehrsflüsse zu regeln. Kameras 

sorgen an neuralgischen Punkten 

der Stadt für mehr Sicherheit. Umgekehrt 

können smarte Leuchten auch ihre Umgebung 

mit Informationen versorgen – über 

Lautsprecher, Displays, Beacons oder 

Wifi-Hotspots. Auch Ladestationen für E- 

Fahrzeuge lassen sich integrieren. 

www.selux.de 

Foto: Schuch 

gelungen. Sie erinnert 

an die beliebten Pilzleuchten. 

In Material 

und Technik hat sie mit 

diesen allerdings nichts mehr gemein. 

Hochwertiger Aluminium- 

Druckguss und modernste LED- 

Technologie prägen die Leuchte. 

Das satinierte Abdeckglas vermittelt 

eine angenehme homogene 

Ausleuchtung und wirkt blendungsbegrenzend 

– ein Vorteil angesichts 

niedriger Lichtpunkthöhen. 

www.schuch.de 

LED-Leuchte „Cupina“: Die klassische 

Form fügt sich gut ins Stadtbild ein. 

Spot für den Sport 

Mit Smart Pro 2.0 präsentiert Gewiss eine 

effiziente LED-Beleuchtungslösung für 

den Innen- und Außenraum von Sportanlagen 

und für große Mehrzweckflächen. 

Sie wurde für Neuinstallationen und den 

Austausch konventioneller Strahlersysteme 

zwischen 250 und 1000 Watt mit 

Lichtstrompaketen bis zu 76 000 Lumen 

ausgelegt. Mit acht Optiksystemen sind 

alle Variationen für unterschiedlichste 

Beleuchtungsanforderungen realisierbar. 

Drei Baugrößen als Grundkonfiguration 

machen die Strahler zur idealen Lösung 

für unterschiedliche Anwendungsarten 

und Installationsbedingungen. Die Lichtsteuerung 

erlaubt einen 

energiesparenden 

Einsatz. 

www.gewiss.com 

Foto: Gewiss 

LED-Strahler Smart Pro 2.0: 

Sportliche Höchstleistungen 

ins beste Licht gerückt. 



69


Personalmanagement 


DIE AUTORIN 

Verena Witt ist Beraterin beim Zentrum 

für Management- und Personalberatung 

Edmund Mastiaux & Partner in Bonn 

(witt@zfm-bonn.de) 

Smartphone im Büro: Für Nachwuchskräfte 

ist ein zeitgemäßes Arbeitsumfeld 

mit moderner Technik wichtig. In 

diesem Punkt haben viele Kommunalverwaltungen 

Nachholbedarf. 

Arbeitgeber Kommune 

Starke Marke 

Wie gelingt den Kommunen die Gewinnung und Bindung der hart umworbenen 

Nachwuchskräfte in Zeiten des demografischen Wandels? Es gilt, die 

anerkannten Vorzüge als Arbeitgeber offensiv zu kommunizieren. Vor allem die 

Entwicklungsmöglichkeiten müssen besser bekannt gemacht werden. 

Die demografische Entwicklung mit 

den Kennzeichen Bevölkerungsrückgang 

und Überalterung der 

Gesellschaft stellt die öffentliche Verwaltung 

vor große Herausforderungen. Dem 

Arbeitsmarkt werden aufgrund des demografischen 

Wandels bis zum Jahr 2030 

rund drei Millionen Arbeitskräfte weniger 

zur Verfügung stehen als heute. Für die 

Kommunen folgt daraus, dass sie sich im 

Wettbewerb um die besten Köpfe, besonders 

um Nachwuchskräfte, im Vergleich 

zu Unternehmen der Privatwirtschaft noch 

deutlicher als attraktiver Arbeitgeber positionieren 

müssen. Es gilt, die vorhandenen 

Stärken klar zu kommunizieren. 

Städte und Gemeinden sind besser als ihr 

Ruf. Sie erfüllen viele Kriterien, die bei 

der Wahl eines Arbeitgebers eine entscheidende 

Rolle spielen. Für die Beschäftigung 

in einer Kommunalverwaltung sprechen 

folgende Aspekte und Vorteile: 

• Werte: Die Verwaltung ist ein Arbeitgeber 

mit einer hohen gesellschaftlichen 

Bedeutung. Sie vertritt Werte wie Gemeinwohlorientierung, 

die gerade für 

jüngere Arbeitnehmer mit selbstlosen 

(altruistischen) Motiven wichtig sind. 

• Sicherheit: Der Arbeitgeber Kommune 

bietet ein hohes Maß an Beschäftigungs- 

sicherheit. Betriebsbedingte Kündigungen 

kommen im Vergleich zur Privatwirtschaft 

eher selten vor. Mit diesem 

Merkmal gehen weitere Vorteile einher 

wie zum Beispiel vergünstigte Kreditangebote 

und Versicherungsbeiträge, eine 

erleichterte Mietwohnungssuche sowie 

eine gut geregelte Altersvorsorge. Die 

Kommune kümmert sich um ihre Beschäftigten. 

• Work-Life-Balance: Familienfreundlichkeit 

wird in der öffentlichen Verwaltung 

groß geschrieben. Kein Wunder, dass 

auch in diesem Punkt der öffentliche 

Dienst einen tadellosen Ruf hat. Kommunalverwaltungen 

punkten mit einer 

Vielzahl an attraktiven Arbeitszeitmodellen. 

Zudem sind mobiles Arbeiten 

und Home-Office keine Zukunftsmelodie, 

sondern gelebte Realität. Im Rahmen 

der Personalgewinnung ist die gute 

Work-Life-Balance daher ein wichtiges 

Argument. 

Schwer tun sich Städte und Gemeinden 

im Personalmanagement allerdings in den 

folgenden Bereichen: 

• Arbeitsumfeld: Für Nachwuchskräfte ist 

ein zeitgemäßes Arbeitsumfeld mit moderner 

Technik von Bedeutung. Diensthandy 

und -laptop mit mobilem Internet 

sind gefragt. Hier entspricht der Arbeitsplatz 

in Kommunalverwaltungen häufig 

noch nicht dem oftmals gewünschten 

Standard. 

• Personalentwicklung: Abwechslungsreiche 

Aufgaben und Aufstiegsperspektiven 

zählen zu den persönlichen 

Entwicklungsmöglichkeiten am Arbeitsplatz. 

Diese Optionen sind für junge Arbeitnehmer 

entscheidend bei der Wahl 

des Arbeitgebers. In diesem Punkt hat 

der öffentliche Dienst ein Imageproblem. 

Zwar bieten die klassischen Verwaltungslaufbahnen 

attraktive Entwicklungs- 

und Karrieremöglichkeiten und 

auch die Perspektive einer laufbahnübergreifenden 

Entwicklung über Aufstiegsqualifizierungen 

ist gegeben, doch 

ist dies noch nicht hinreichend bekannt. 

Was ist zu tun? Um sich als attraktiver Arbeitgeber 

auf dem Arbeitsmarkt zu positionieren, 

muss die öffentliche Verwaltung 

das eigene Profil schärfen und eine Arbeitgebermarke 

aufbauen. Eine solche Marke 

beinhaltet das am Gemeinwohl orientierte 

Wertesystem, die Beschäftigungssicherheit 

und Familienfreundlichkeit. 

WIRKUNG NACH INNEN UND AUSSEN 

Die Arbeitgebermarke soll potenzielle 

Bewerber anziehen und ihnen signalisieren, 

wofür die Verwaltung als Arbeitgeber 

steht, welche Ziele sie verfolgt und was sie 

einzigartig macht. Zu den erforderlichen 

Marketingmaßnahmen zählen die Werbung 

an Hochschulen, Internetauftritte, 

Veranstaltungen, aber auch interne Kommunikation, 

Führungsstil und Maßnahmen 

der Personalarbeit. Darüber hinaus 

müssen das Arbeitsumfeld modernisiert 

und die Möglichkeiten der Weiterentwicklung 

hervorgehoben werden. 

Die Positionierung als attraktiver Arbeitgeber 

ist nach außen und nach innen wichtig. 

Den zum Personalstamm gehörenden 

Mitarbeitern muss signalisiert werden, 

was den eigenen Arbeitgeber ausmacht 

und was er für sie leistet. Verena Witt 

12478 


Foto: K.C./Fotolia 

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Sie Ihre Chance! 

Weitere Infos unter www.NABU.de/giftfrei 

NABU/A. Wolff 

Die Stadt Laufenburg (Baden) sucht ab sofort oder nach Absprache einen/eine 

Ordnungsamtsleiter/in 

in Vollzeit. 

Zu Ihrem Tätigkeitsbereich zählen u. a. folgende Aufgaben: 

• Leitung des Ordnungsamtes mit 6 Mitarbeitern und den Sachgebieten 

Standesamt, Versicherungswesen, Grundbucheinsichtsstelle und Bürgerservice 

• Wahrnehmung der Aufgaben der Ortspolizeibehörde, des Verkehrs-, 

Jagd- und Fischereiwesens 

• Wahlen 

• Feuerwehrwesen und Katastrophenschutz 

• Erstellen und Überwachen von Sicherheitskonzepten für Veranstaltungen 

Sie bringen mit: 

• Eine abgeschlossene Ausbildung als Diplom-Verwaltungswirt/in (FH) bzw. 

Bachelor of Arts (Public Management) oder Verwaltungsfachwirt/in 

• Zuverlässige und sorgfältige Arbeitsweise, Belastbarkeit, Kommunikationsund 

Teamfähigkeit sowie Entscheidungs- und Durchsetzungsvermögen 

Sie erwartet: 

• Eine anspruchsvolle, interessante und vielseitige Tätigkeit in einem 

aufgeschlossenen Team 

• Möglichkeit der Teilnahme an Fort- und Weiterbildungen 

• Die Vergütung richtet sich nach dem Beamtenbesoldungsgesetz bzw. nach 

den Bestimmungen des TVöD (A 11 / A 12 bzw. EG 10 / EG 11). 

Die endgültige Eingruppierung erfolgt nach einer Neubewertung der Stelle. 

Schwerbehinderte Bewerberinnen und Bewerber werden bei gleicher Eignung 

bevorzugt berücksichtigt. 

Ihre Bewerbung richten Sie bitte bis 20. Juli 2018 an die Stadtverwaltung 

Laufenburg (Baden), Personalabteilung, Hauptstraße 30, 79725 Laufenburg 

(Baden). Für fachliche Fragen steht Ihnen Herr Bürgermeister Ulrich Krieger, 

Tel. 07763 806-701, für personalrechtliche Fragen Frau Tatjana Fahnenstiel, 

Tel. 07763 806-120, gerne zur Verfügung.

In Kooperation mit 

TOP Stellenmarkt für kommunale 

Das Karriereportal für den öffentlichen Dienst 

Fach- und Führungskräfte 

Mit Professionalität und Leidenschaft stellen Sie die Funktionsfähigkeit 

der Gebäude unserer Stadt sicher! 

Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine 

Abteilungsleitung Technisches Gebäudemanagement (m/w) 

Kennziffer FRE/03/18 

Sie managen unsere Immobilien mit Weitblick und Professionalität! 


Betriebsleitung (m/w) Eigenbetrieb Immobilien 

Kennziffer ERF-I/06/18 

Mit Ihrer Expertise und konzeptionellen Stärke prägen Sie nachhaltig 

unser Stadtbild! 


Stellv. Leitung des Garten- und Tiefbauamtes und Abteilungsleitung 

Grünflächen (m/w) 

Kennziffer FRE/05/18 

Mit Engagement und Expertise führen Sie komplexe Aufgaben zum 

Erfolg! 


Abteilungsleitung (m/w) Liegenschaften und infrastrukturelles 

Gebäudemanagement 

Kennziffer ERF-II/06/18 

Mit Engagement und Fachkompetenz gestalten Sie unsere Zukunft in 

herausgehobener Funktion. 

Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt ein/-e 

Technische/-r Beigeordnete/-r 

Kennziffer WIL/05/18 

Sie wissen, was es heißt Gebäude professionell zu managen! 


Leiter/-in des Gebäudemanagements 

Kennziffer SOL/06/18 

Durch Ihre erfolgreiche Steuerung unserer Bauprojekte lassen Sie Pläne 

Wirklichkeit werden! 

Gesucht werden zum nächstmöglichen Zeitpunkt zwei 

Projektleiter Baumanagement (m/w) 

Kennziffer RAV/05/18 

Wir sind offen für mehr. Sie auch? 

Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt ein 

Projektleiter Hochbau (m/w) 

Kennziffer PAP/05/18 

Ihre Impulse bringen unsere Region voran! 


Verbandsdirektor / Verbandsdirektorin 

Kennziffer RSO/06/18 

Als verwaltungserfahrene Führungskraft haben Sie ein Gespür 

für den richtigen Umgang mit unterschiedlichen Menschen und 

Situationen! 


Fachbereichsleitung (m/w) Öffentliche Sicherheit, Ordnung, 

Recht und Umwelt 

Kennziffer RHE/05/18 

Interessiert? Bewerben Sie sich direkt bei der Beratungsgesellschaft zfm. Für einen ersten vertraulichen 

Kontakt stehen Ihnen dort unter der Rufnummer 0228/265004 unsere Beraterinnen 

Rebecca Engels, Sarah Jankowski und Barbara Morschhaeuser gerne zur Verfügung. 

Aktuelle Stellenangebote finden Sie unter: www.treffpunkt-kommune.de/top-stellenmarkt 

Human Kapital 

als Erfolgsfaktor 

Weitere Informationen 

finden Sie unter: 

www.zfm-bonn.de

Ihre Aufgabenschwerpunkte: 

• Führung der Betriebsbereiche Grünflächenpflege, Friedhof und Umwelt & Forst mit rund 30 Beschäftigten und Arbeitsund 

Einsatzplanung des gesamten operativen Bereichs inkl. Material-, Maschinen- und Fahrzeugmanagement 

• Angebotserstellung, Auftragskoordination und –abrechnung, Erstellen von Wirtschaftlichkeitsberechnungen und 

Leistungsverzeichnissen und Budgetkontrolle 

• Erarbeitung von optimierten Gestaltungsvorschlägen für das gesamte Stadtgebiet und den Friedhof sowie Kontrolle 

der Einhaltung von aktuellen Arbeitssicherheitsvorschriften 

• persönliche und schriftliche Korrespondenz mit Bürger/innen und Vertretung des Bereichsleiters Technischer Betrieb 

Ihr Profil: 

• abgeschlossenes Studium zum/zur Diplom-Ingenieur/in (Bachelor) der Fachrichtung Landschaftsarchitektur, 

Grünflächenmanagement, Gartenbau, Landschaftsbau oder Landespflege oder einer vergleichbaren Fachrichtung 

• möglichst fundierte Berufserfahrung in dem o.g. Aufgabengebiet 

• kaufmännische und betriebswirtschaftliche Kenntnisse 

• Erfahrung in der Führung von Beschäftigten 

• hohe Einsatzbereitschaft und die Fähigkeit zum selbständigen Arbeiten 

• Bereitschaft zur saisonalen Mehrarbeit, auch an Samstagen 

• Führerschein Klasse C1 oder alt FS 3, wünschenswert CE 

• Wünschenswert sind Kenntnisse auf dem Gebiet der Friedhofstechnik und Erfahrungen in der Friedhofsverwaltung. 

Unser Angebot für Sie: 

• Vollzeitstelle mit 39 Wochenstunden und ein unbefristeter Arbeitsvertrag 

• flexible Arbeitszeitgestaltung 

Bei den Städtischen Betrieben Dietzenbach, Eigenbetrieb der Kreisstadt Dietzenbach, 

suchen wir für die Leitung des Bereiches Gartenbau, Friedhof, Umwelt & Forst 

eine/n Diplom-Ingenieur/in (Bachelor) 

(Landschaftsarchitektur, Landespflege, Gartenbau) 

zum nächstmöglichen Zeitpunkt. 

• tarifgemäße Eingruppierung und tarifliche Jahressonderzahlung und Leistungsentgelt sowie betriebliche Altersversorgung 

(Zusatzversorgung) 

Es steht eine unbefristete Vollzeitstelle (zzt. 39 Wochenstunden) nach Entgeltgruppe 10 TVöD zur Verfügung. Die Bewertung 

wird derzeit überprüft und wir rechnen mit einer höheren Eingruppierung. Gemäß § 9 des Hessischen Gleichberechtigungsgesetzes 

kann der ausgeschriebene Arbeitsplatz in Teilzeit besetzt werden. 

Bewerbungen von Frauen sind ausdrücklich gewünscht. Schwerbehinderte Bewerber/innen werden im Rahmen der geltenden 

Bestimmungen bevorzugt berücksichtigt. 

Ehrenamtliches Engagement wird in Hessen gefördert. Soweit Sie ehrenamtlich tätig sind, wird gebeten, dies in den Bewerbungsunterlagen 

anzugeben. Im Ehrenamt erworbene Erfahrungen und Fähigkeiten können gegebenenfalls im Rahmen von Eignung, 

Befähigung und fachlicher Leistung positiv berücksichtigt werden, wenn sie für die vorgesehene Tätigkeit dienlich sind. 

Für nähere Auskünfte steht Ihnen Frau Lotz von der Personalabteilung unter der Telefonnummer 06074 373-304 gerne zur Verfügung. 

Interessiert? Dann freuen wir uns auf Ihre aussagekräftige Bewerbung – bitte möglichst per E-Mail – mit den entsprechenden 

Unterlagen an personal@dietzenbach.de bis spätestens zum 03.08.2018. 

Alternativ schicken Sie bitte Ihre schriftliche Bewerbung an den: 

Magistrat der Kreisstadt Dietzenbach 

Abteilung Personal 

Kennwort: Bereichsleitung Gartenbau 

Personalabteilung, Europaplatz 1, 63128 Dietzenbach 

Bitte senden Sie nur Kopien ein, da wir die Bewerbungsunterlagen aus Kostengründen nicht zurücksenden. 

Wir verzichten daher auch auf das Versenden einer Eingangsbestätigung. 

Wir verwenden Ihre Daten ausschließlich zum Bewerbermanagement und unter Beachtung der datenschutzrechtlichen 

Bestimmungen der Eu-DS-GVO und des HDSIG. Nach Abschluss des Verfahrens werden Ihre Daten gelöscht. 

Dem Geschäftsbereich der Beigeordneten/des Beigeordneten sollen neben der ständigen allgemeinen Vertretung des 

Bürgermeisters die Leitung des Dezernats Zentrale Verwaltung mit dem Haupt- und Bürgeramt, der Kämmerei und dem 

Amt für Liegenschaften und Recht zugeordnet werden. Eine spätere Änderung der Geschäftsverteilung bleibt vorbehalten. 

Die Fontanestadt Neuruppin ist mit ca. 32.000 Einwohnerinnen und Einwohnern die größte Kommune und regionales 

Entwicklungszentrum im Nordwesten des Landes Brandenburg. Die Geburtsstadt des Schriftstellers Theodor Fontane sowie 

des Architekten, Stadtplaners und Malers Karl Friedrich Schinkel entwickelt sich als aufstrebender Wirtschafts- und 

Tourismusstandort mit namhaften Unternehmen und Landeseinrichtungen sowie einer ausgezeichneten Bildungsinfrastruktur. 

Mit ihrer kulturellen Vielfalt und ihrem weltoffenen Flair bietet die Stadt eine hohe Lebensqualität. 

Die Beigeordnete/der Beigeordnete wird von der Stadtverordnetenversammlung gewählt und hat die Rechtsstellung einer 

hauptamtlichen Beamtin/eines hauptamtlichen Beamten auf Zeit. Die Amtszeit beträgt acht Jahre. Die Besoldung erfolgt 

in der Besoldungsgruppe A 16 entsprechend der Verordnung über die Besoldung und Dienstaufwandsentschädigung der 

hauptamtlichen Wahlbeamtinnen und Wahlbeamten auf Zeit der Gemeinden und Gemeindeverbände im Land Brandenburg 

(Brandenburgische Kommunalbesoldungsverordnung - BbgKomBesV). 

Ihre Kernaufgaben 

• Umsichtige, verantwortungsvolle und selbstständige Aufgabenwahrnehmung der Funktion der 

allgemeinen Vertreterin/des allgemeinen Vertreters des Bürgermeisters 

• Verantwortliche Leitung des Dezernates Zentrale Verwaltung 

• Begleitung und Umsetzung anstehender Veränderungsprozesse insbesondere im Hinblick auf die Digitalisierung der Verwaltung 

• Wertschätzende Führung eines leistungsstarken und motivierten Verwaltungsteams 

Unsere Anforderungen 

• Erfüllung der Voraussetzungen nach § 59 Abs. 3 Kommunalverfassung des Landes Brandenburg (BbgKVerf); Laufbahnbefähigung 

zum gehobenen allgemeinen Verwaltungsdienst oder eine den Befähigungsvoraussetzungen vergleichbare Qualifikation 

• mehrjährige Führungserfahrung im oberen Management der öffentlichen Verwaltung oder eines Unternehmens 

• Kenntnisse kommunaler Entscheidungsstrukturen und Organisationen 

• die Bereitschaft, vertrauensvoll mit dem Bürgermeister, der Verwaltung und den relevanten politischen Gremien zusammenzuarbeiten 

Gesucht wird eine verantwortungsvolle, zielstrebige, durchsetzungsfähige Persönlichkeit. Sie sollten in der Lage sein, den 

Geschäftsbereich leistungsorientiert, wirtschaftlich und bürgernah zu führen und verfügen über eine hohe persönliche Einsatzbereitschaft. 

Darüber hinaus besitzen Sie eine breite Verwaltungserfahrung und bringen eine hohe Affinität für den oben beschriebenen 

Verantwortungsbereich mit. Sie sind es gewohnt, Ihren Verantwortungsbereich nach innen und außen zu repräsentieren. 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mitzunehmen und die Einwohnerinnen und Einwohner zu beteiligen, ist für Sie eine 

Selbstverständlichkeit. Überdies sind Sie sehr gut in der Lage, mit unterschiedlichen Zielgruppen zu kommunizieren und 

arbeiten strukturiert und analytisch. 

Wenn Sie darüber hinaus gerne Verantwortung übernehmen und lösungsorientiert agieren, dann sollten wir miteinander 

ins Gespräch kommen. 

Ihre Bewerbung mit den üblichen Unterlagen (insbesondere Zeugnisabschriften, Befähigungs- und Tätigkeitsnachweise, 

Referenzen, erweitertes Führungszeugnis) richten Sie bitte bis zum 12. August 2018 an: 

Fontanestadt Neuruppin, der Bürgermeister, persönlich 

„Bewerbung Beigeordnete/Beigeordneter“, Karl-Liebknecht-Straße 33/34, 16816 Neuruppin 

Die Bewerbung von Frauen ist ausdrücklich erwünscht. 

Bei Angabe einer Schwerbehinderung oder Gleichstellung fügen Sie bitte eine Kopie des Schwerbehindertenausweises 

bzw. des Gleichstellungsbescheides Ihren Bewerbungsunterlagen bei. Schwerbehinderte Menschen werden bei gleicher 

Eignung bevorzugt berücksichtigt. 

Es wird erwartet, dass der Hauptwohnsitz in der Fontanestadt Neuruppin genommen wird. Umzugskosten und Kosten, 

die im Zusammenhang mit der Bewerbung entstehen, können nicht erstattet werden. 

Hinweis: Mit Einreichen Ihrer Bewerbung erklären Sie sich einverstanden, dass Ihre Unterlagen auch elektronisch erfasst und 

bis zu zwei Monate nach Besetzung der Stelle aufbewahrt werden. Elektronisch eingereichte Bewerbungen werden anschließend 

gelöscht. Auf dem Postweg eingereichte Unterlagen werden nur zurückgesandt, sofern ein ausreichend frankierter 

Rückumschlag beigefügt wurde, andernfalls werden diese vernichtet. 

Mit der Abgabe der Bewerbung erklären Sie sich des Weiteren damit einverstanden, dass die für die Auswahlentscheidung 

relevanten Daten als öffentliche Beschlussvorlage an das Wahlgremium (Stadtverordnetenversammlung der Fontanestadt Neuruppin) 

weitergegeben werden. 

Golde 

Bürgermeister 

STELLENAUSSCHREIBUNG 

In der Fontanestadt Neuruppin ist zum 01. Januar 2019 die Stelle 

einer Beigeordneten/eines Beigeordneten 

als allgemeine Vertretung des Bürgermeisters 

zu besetzen.

Produkte & Dienstleistungen 

MARKT 


Kommunaltechnik 

Aufbauten wechseln 

Pflanzenwände 

Lebendiger Raumteiler 

KURZ GEMELDET 

Sicher am Bau 

Solo Protect bringt zwei neue Geräte 

zum Schutz von Alleinarbeitern auf den 

Markt: Solo Protect Go ist eine diskrete 

Sicherheitslösung in Form eines 

Schlüsselanhängers und Solo Protect 

Watch eine Armbanduhr mit intelligenten 

Alarmfunktionen, Pulsmesser und 

Schrittzähler. Der Anbieter hat mehr als 

260 000 Notrufgeräte in der täglichen 

Nutzung und überwacht diese rund um 

die Uhr. – www.soloprotect.de 

Lecks erkennen 

Ungewollten Wasserverlusten und 

Rohrbrüchen begegnet Xylem mit 

intelligenter Leckage-Erkennung. Die 

Konzernmarken Visenti und Pure Technologies 

machen mit ihren Lösungen 

Echtzeitüberwachung von Druckwassernetzen 

inklusive Leckage-Ortung 

im Online-Monitoring möglich. „Die 

Produkte Smart Ball und Pipe Diver von 

Pure Technologies und die Dienstleistungen 

von Visenti kommen jetzt auch 

in Deutschland zum Einsatz“, kündigte 

Xylem-Geschäftsführer Falk Petersdorf 

auf der IFAT an. – www.xylem.com 

CAFM-Apps 

Die IMS Gesellschaft für Informationsund 

Managementsysteme hat seine 

fünf Apps für Facility Management 

überarbeitet. Die Updates umfassen 

grafische Verbesserungen und Funktionserweiterungen. 

Alle Apps lassen sich 

mit den Client-Server-Installationen 

des CAFM-Systems Imsware und der 

entsprechenden Cloud-Lösung nutzen. – 

www.imsware.de 

Buntes Treiben: Wochenmärkte sind eine echte Bereicherung für Kommunen. Sie beleben die Innenstädte, 

sichern die Nahversorgung und sorgen für regelmäßige kommunale Einnahmen. 

Wochenmärkte 

Treffpunkt Stadtmitte 

Der Wochenmarkt muss nicht länger 

das Sorgenkind der Stadtverwaltung 

sein. Die Deutsche Marktgilde 

kümmert sich um die komplette 

Organisation und Vermarktung. 

Der Rückgang der Händlerzahlen 

verschärft sich aus den unterschiedlichsten 

Gründen. Die 

Kommunen sind oft nicht in der Lage, die 

entstehenden Lücken auf den Marktplätzen 

zu schließen. Ziele wie Belebung der 

Innenstadt, Touristenattraktion, Imageträger, 

Nahversorgung durch ein komplettes 

Angebot an regionalen und hochwertigen 

Lebensmitteln geraten aus den Augen. Insbesondere 

der soziale Aspekt des Marktgeschehens, 

der im Quartiersmanagement 

zunehmende Bedeutung gewinnt, ist vielerorts 

nur reines Wunschdenken. 

Damit rückläufige Einnahmen aus 

Marktstandsgeldern oder die schwierige 

Suche nach neuen Händlern oder Marktformaten 

nicht in Resignation münden, 

müssen Wochenmärkte regelrecht gemanagt 

werden. Dazu gehören Fachwissen, 

Erfahrung und eine effektive Verwaltung. 

„Wunderdinge“ kann unter den immer 

schwieriger werdenden Rahmenbedingungen 

der letzten Jahre zwar kein Veranstalter 

vollbringen. Ein langjähriger Erfahrungsschatz 

bietet aber immerhin die Gewähr 

dafür, dass Lösungen gesucht, ausprobiert 

und letztlich gefunden wurden. 

Die Deutsche Marktgilde organisiert 

Wochenmärkte seit 30 Jahren. An rund 

120 Standorten betreibt das Unternehmen 

über 200 Märkte. Das Leistungsangebot 

an Kommunen umfasst die Bereitstellung 

eines vollständigen Sortiments auf der Basis 

einer eigenen Händlerdatenbank sowie 

eines fachkundigen Marktleiters. 

www.marktgilde.de 

Foto: Altec 

Foto: Deutsche Marktgilde 

Die ASH Group und Dautel vereinen ihr 

Know-how, um den Einsatz von Träger- 

Lkw für unterschiedliche Aufbauten mit 

einem Schnellwechselsystem zu vereinfachen. 

Der Wechsel von Sommer- und Winterdienstaufbauten 

soll unter dem Motto 

„Fast Changer“ besonders einfach werden. 

Statt einem Kipper für Transport und auf 

Baustellen und einem weiteren Lkw für 

den Winterdienst wird mit dem System für 

beide Einsätze nur ein einziges Trägerfahrzeug 

nötig. In Minutenschnelle und mit 

nur einer Person können die Aufbauten 

durch ein Unterfahren mit dem Trägerfahrzeug 

gewechselt werden. 

www.aebi-schmidt.com 

Verladeschienen 

Stabiles Aluminium 

Für das Verladen von Baumaschinen und 

Kettenfahrzeugen entwickelte Altec Verladeschienen 

und Auffahrkeile aus Aluminium. 

Durch die Verwendung von Profilbausätzen 

ist es dem Hersteller möglich, 

Tragkräfte bis 60 Tonnen zu erreichen. 

Alle Produkte sind sicherheitsgeprüft. Drei 

Standardausführungen sind lieferbar: einhängbar 

mit Ankerschiene, Rohranschluss 

für 60-Millimeter-Welle sowie mittig faltbar 

mit Stützfuß. 

www.altec.de 

Altec-Rampe: Das Unternehmen präsentiert 

seine Verladeschienen auf der Messe Galabau 

in Nürnberg (Halle 7, Stand 103). 

Foto: Dynajet 

Sofort einsatzbereit: Der Dynajet DUV 500 verspricht 

besonders effiziente und kostengünstige 

Unkrautbekämpfung. 

Wildkrautbekämpfung 

Heißes Wasser wirkt 

auf jedem Pflaster 

Unkraut ist ein Dauerthema. Haben die 

Wildkräuter erst einmal Fuß gefasst, verbreiten 

sie sich häufig rasend schnell und 

können zu Schäden an Straßen, Gehwegen, 

Plätzen und Bauwerken führen. Mit 

der neuesten Unkrautvernichter-Generation 

DUV 500 bietet Dynajet für Städte 

und Gemeinden eine Lösung auf Basis von 

Wasser, das auf 95 Grad Celsius erhitzt 

wird. Das Gerät ist sofort einsatzbereit und 

kann an jeden Heißwassertrailer des Anbieters 

– unabhängig vom Arbeitsdruck – 

angeschlossen werden. Der modulare Aufbau 

der Lanze garantiert maximale Flexibilität 

und Ergonomie in der Anwendung. So 

verfügt das Gerät über ein abnehmbares 

und höhenverstellbares Fahrwerk für optimalen 

Zugang in alle Bereiche. Darüber 

hinaus kann die Breite des Fahrwerks manuell 

variiert werden, um je nach Bedarf 

die Stabilität oder Wendigkeit zu erhöhen. 

Der 500 Millimeter breite Düsenbalken 

ermöglicht eine effiziente wie schnelle 

Behandlung großer Flächen. Zudem lässt 

sich der Düsenbalken für einen seitlichen 

Wasseraustritt an beiden Seiten öffnen, um 

auch den Unkrautbewuchs in gebäudenahen 

Bereichen sowie Ecken problemlos 

zu erreichen. Ebenso ermöglichen diese 

Öffnungen eine einfache und schnelle 

Reinigung des Düsenbalkens. Die Haube 

aus Edelstahl dient als Spritzschutz sowie 

Temperaturstabilisator und kann bei Bedarf 

abgenommen werden. 

www.dynajet.de 

Foto: Sempergreen 

Der Spezialist in Fassadenbegrünung, 

Sempergreen, hat sein Sortiment an Pflanzenwänden 

um den Life MCC (Movable 

Climate Changer) erweitert. Die multifunktionelle 

Pflanzenwand ist freistehend und 

beweglich und lässt sich im Innenbereich 

als Raumteiler oder zur Dekoration verwenden. 

Die Wand ist einseitig bepflanzt; 

die Rückseite kann für Werbezwecke oder 

für einen Aufdruck verwendet werden. Die 

Wand ist ausgestattet mit einem integrierten 

Wasserreservoir und einem automatischen 

Bewässerungssystem. So versorgt, 

können die Pflanzen im besten Fall ganzjährig 

optimal gedeihen. 

Studien belegen, dass Pflanzen das 

Wohlbefinden von Menschen steigern. 

Die Pflanzen liefern Sauerstoff, filtern 

schädliche Partikel aus der Luft und erhöhen 

die Luftfeuchtigkeit. Zudem mindern 

sie Umgebungsgeräusche und verbessern 

so die Raumakustik. Der LifeMCC ist mit 

drei verschiedenen Pflanzensortimenten 

sowie in diversen Farben erhältlich. Die 

Bepflanzung besteht aus verschiedenen 

Pflanzenarten. 

Das niederländische Unternehmen 

Sempergreen ist nach eigenen Angaben 

der weltgrößte Anbieter von Vegetationsmatten 

für Gründächer, von vorkultivierten 

Paneelen für Grünfassaden sowie von 

verlegefertigen Bodendeckern. 

www.sempergreen.com 

Ein Stück Dschungel in der Kantine: Die Pflanzenwand 

Life MCC von Sempergreen verfügt 

über ein automatisches Bewässerungssystem. 



77


ANBIETER 


BREITBANDAUSBAU 

Glasfasernetze 


Kommunale Software 

KOMMUNIKATION 

Öffentliches WLAN 

Top- 

Anbieter 

PERSONAL 

Zeitwirtschaft, 

Zutrittsberechtigung 

stadtmoebel.de 

Fahrradständer 

www.knoedler.de 

Wartehallen 

Eppinger Verlag OHG 

Frau Fantz 

BUCHVERLAGE 

Fachbücher 

Anzeigenauftrag für alle Ausgaben 

bis einschließlich Februar 2010 

zum Preis von 65,--.. 

Motiv bitte ab sofort einsetzen. 

Bitte Auftragsbestätigung. 

EINRICHTUNG 

Hallenboden-Schutzbeläge 

Tel. 09232 - 991546 


Eisstadienbeläge 

Sportbeläge 

Absprungbalken 

www.schutzbelag.de 

KOMMUNALBAU 

Systembau 

nusser.de 

Gewerbebau 

Kommunalbau 

Aufstockungen 

KOMMUNALTECHNIK 

Grünflächenpflege 

Grünflächenpflege mit System 

Mäh- und Absaugtechnik 

Vertikutieren, Mähen, Absaugen 

– leistungsstark 

– verschiedene Größen und Typen 

STOLL GmbH 

Maschinenbau 

Raiffeisenstr. 29 

74592 Kirchberg 

Tel. 07954 9880-0 

Fax 07954 9880-30 

info@stoll-landschaftspflege.de 

Kehrfahrzeuge 

Infos anfordern! 

www.buchermunicipal.com/sweepers 

AIDA ORGA GmbH 

Hauptstraße 11 

75391 Gechingen 

Telefon 07056 9295-0 


www.aida-orga.de 

info@aida-orga.de 

AIDA bietet 

umfangreiches Know-how 

aus über 

35 Jahren Erfahrung 

und über 

7.500 Anwendungen. 

PUBLIC DESIGN 

Absperrpoller/-pfosten 


Außenmöblierung 

Nusser Stadtmöbel GmbH & Co. KG · 07195/693-111 

Fahnenmasten 

Hugo 

Knödler GmbH 

Weinstadt 

Heinkelstrasse 44 

71384 Weinstadt 

Tel. 07151 / 99 51 60 

Fax. 07151/ 99 51 66 

www.fahnenmast.com 


Fahnenmasten, Absperrpfosten, 

Fahrradständer, Alu-Leitern, 

Reparatur von Fahnenmasten 

Aluminium-Fahnenmasten 

zu Sonderpreisen jetzt im 

Fahnenmasten- 

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24 h Online-Bestellung 

möglich 

Fahnenmasten-Shop 

Höfelbeetstr. 20, 91719 Heidenheim/Mfr. 

Tel. 09833 98894-0 

verkauf@fahnenmasten-shop.de 

Fahrradständer 

Stadtmobiliar 

Überdachungen 

Johannes Teeken GmbH 

Postfach 1307 • 29447 Dannenberg 

T 05861 8440 • www.teeken.de 

Gewerbliche Leitsysteme 

RAUMSYSTEME 

Container 

GARTENBAU 

Baumschulen 

Für Rückfragen: 

Markus Morgenroth 

Tel. 09232-991546 

Fax 09232-991523 

88499 Riedlingen 

markus@morgenroth.eu 

Tel. (07371) 9318-0 

Fax (07371) 9318-10 

84094 Elsendorf 

Tel. (08753) 1516 

Fax (08753) 776 

www.karl-schlegel.de 

INGENIEUR-DIENSTLEISTUNGEN 

Tiefbauplanung 

Planungskompetenz seit 1968+++>250 Mitarbeiter+++8 Standorte+++ISO/SCC-zertifiziert 

LINDSCHULTE 

Ingenieure + Architekten 

www.lindschulte.de 

Wilhelm Nusser GmbH Systembau 

Telefon +49 (0)7195/693-0 

Infrastruktur und Umwelt 

Brückenbau Ingenieurbau 

Hochbau Industriebau 

Energy Services 

Technische Ausrüstung 

Unsere Kompetenz für Ihre kommunalen Pflichtaufgaben 

Wirksame 

Flächenreinigung 

OptiFant 8000 

Winterdienstgeräte 

und -technik 

WINTERDIENST 

Präzise und 

komfortabel 

www.rauch.de 

Fotos: Björn Wylezich; monsitj; Kanusommer; pressmaster/stock.adobe.com 

E. ZIEGLER Metallbearbeitung AG · Free Call 0800 100 49 01 

www.ziegler-metall.de 

Mobile Räume mieten. 

Flexible Raumlösungen 

für jede Branche. 

www.container.de 

78 



79

Anbieter 

BREITBANDAUSBAU 

Glasfasernetze 

Eppinger Verlag OHG 

Frau Fantz 

Baumschutzgitter 

LANGER s. Public-Design/ 

Außenmöblierung 

BUCHVERLAGE 


Fachbücher 

Kommunale Software 

Anzeigenauftrag für alle Ausgaben 

bis einschließlich Februar 2010 

zum Preis von 65,--.. 

Motiv bitte ab sofort einsetzen. 

Bitte Auftragsbestätigung. 

EINRICHTUNG 



Eisstadienbeläge 

Sportbeläge 

Absprungbalken 

Tel. 09232 - 991546 www.schutzbelag.de 

GARTENBAU 

Baumschulen 

Musterfirma 

Musterstraße 55 

00000 Musterstadt 

Für Rückfragen: 

Tel. 0000/0000-00 

Markus Morgenroth Fax 0000/0000-01 

Tel. 09232-991546 www.musterfirma.de 

Fax 09232-991523 

88499 Riedlingen 

info(at)musterfirma.de 

Tel. (07371) 9318-0 

markus@morgenroth.eu 

Fax (07371) 9318-10 

84094 Elsendorf 

Tel. (08753) 1516 Tel. 02635 9224-90 

Fax (08753) 776 

www.karl-schlegel.de 

62 

ANBIETER 

INGENIEUR-DIENSTLEISTUNGEN 

Tiefbauplanung 

Planungskompetenz seit 1968+++>250 Mitarbeiter+++8 Standorte+++ISO/SCC-zertifiziert 

Infrastruktur und Umwelt 

LINDSCHULTE 

Brückenbau Ingenieurbau 

Ingenieure + Architekten 

Hochbau Industriebau 

Energy Services 

www.lindschulte.de 

Technische Ausrüstung 

Unsere Kompetenz für Ihre kommunalen Pflichtaufgaben 

KOMMUNALBAU 

Systembau 

Gewerbebau 

Kommunalbau 

Aufstockungen 

Wilhelm Nusser GmbH Systembau 

Telefon +49 (0)7195/693-0 

KOMMUNALTECHNIK 

Winterdienstgeräte 

und -technik 

www.buchermunicipal.com/winter 

Hocheffiziente 

Winterdienst-Technik 

Der Schneepflug Gmeiner Ramox 

mit Streuautomat Gmeiner Yeti 

Präzise und 

komfortabel 

www.rauch.de 

Grünflächenpflege mit System 

Für den Profieinsatz 

Schneepflügeund 

-fräsen, 

Mäh- und Absaugtechnik Streugeräte, 

Vertikutieren, Mähen, Kehrmaschinen 

Absaugen 

– leistungsstark 

– verschiedene Größen und Typen 

STOLL GmbH 

STOLL GmbH 

Maschinenbau 

Maschinenbau 

Raiffeisenstr. 29 

Raiffeisenstr. 74592 Kirchberg 29 

74592 Tel. 07954 Kirchberg 9880-0 

Tel. Fax 07954/9880-0 

9880-30 

Tel. 

info@stoll-landschaftspflege.de 

07954/9880-30 

stoll-landschaftspflege.de 

der gemeinderat 2/17 



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ANBIETER 

TERMINE 

Service 

 

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Laufzeit: 1 Jahr (10 Ausgaben) 

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Unsere Fachbereiche: 

• Verkehrsplanung 

• Verkehrstechnik 

• Verkehrsanlagen 

• Immissionsschutz 

• Statik und Konstruktion 

• Wasserbau und Wasserkraft 

• Tunnelbau 

www.brenner-bernard.com 

brenner BERNARD Ingenieure GmbH 

brenner BERNARD ingenieure GmbH 

Rathausplatz 2-8 

73432 Aalen 

T +49(0)7361 5707-0, F -77 

info@brenner-bernard.com 

Was? Wann? Wo? 

SEMINARE 

Kommunalpolitik 

Vertrauen schaffen – Bürgerbeteiligung 

8. 9. Kassel 

Akademie für Kommunalpolitik (AfK), 

Wiesbaden, Tel. 06 11/9 99 77-34, 

www.afk-hessen.de/Kanalrenovierung 

Bildung 

Ganztagsschulen im Spannungsfeld 

zwischen Quantität und Qualität 

8. – 9. 10. Berlin 

Deutsches Institut für Urbanistik (Difu), 

Berlin, Tel. 0 30/3 90 01-0, www.difu.de 

Vergaberecht 

Für Bedienstete der Kommunen 

19. 9. Leipzig 

Bildungswerk für Kommunalpolitik Sachsen, 

Hoyerswerda, Tel. 0 35 71/40 72 17, 

www.bks-sachsen.de 

Kanalrenovierung 

Projektierung, Planung und 

Ausschreibung 

19. – 20. 9. Nürnberg 

Verband zertifizierter Sanierungs-Berater 

für Entwässerungssysteme (VSB), 

Hannover, Tel. 05 11/3 94 33-30, 

www.sanierungs-berater.de 

Kommunikation 

Verhandlungstraining 

21. – 23. 9. Königswinter 

Akademie Management und Politik der 

Friedrich-Ebert-Stiftung, Bonn, 

Tel. 02 28/88 3-3 27, www.fes-mup.de 

EU-Datenschutzgrundverordnung 

Richtige Anwendung und Beispiele aus 

der kommunalen Praxis 

24. 9. Budenheim 

Kommunalakademie Rheinland-Pfalz, 

Mainz, Tel. 0 61 31/2 39 85 57, 

www.akademie-rlp.de 

Moderne Verwaltung 

Kooperation, Konfrontation und Beschwerdemanagement 

24. 9. Hannover 

Niedersächsischer Städtetag, Hannover, 

Tel. 05 11/3 68 94 44, 

www.innovative-stadt.de 

Liegenschaften 

Systematische Einführung in das Grundbuchrecht 

24. – 25. 9. Berlin 

Kommunales Bildungswerk, Berlin, 

Tel. 0 30/29 33 50-0, 

www.kbw.de 

Rechnungsprüfung 

Prüfung der Kalkulation 

kommunaler Benutzungsgebühren 

24. – 25. 9. Berlin 

Kommunales Bildungswerk, 

Berlin, Tel. 0 30/29 33 50-0, 

www.kbw.de 

Raumplanung 

Städtebau und Recht 

24. – 28. 9. Berlin 

Institut für Städtebau und Wohnungswesen, 

München, Tel. 0 89/54 27 06-0, 

www.isw.de 

Frauen in der Kommunalpolitik 

E-Learning mit Präsenzveranstaltung 

28. 9. Stuttgart 

Landeszentrale für politische Bildung 

Baden-Württemberg, Stuttgart, 

Tel. 07 11/16 40 99, www.lpb-bw.de 

Kommunikation 

Politische Sprache neu denken 

28. – 29. 9. Duisburg 

Kommunalakademie der Friedrich-Ebert- 

Stiftung, Bonn, Tel. 02 28/8 83-80 00, 

www.fes.de 

Öffentlichkeitsarbeit 

Homepage-Gestaltung mit Wordpress 

20. 10. Sindelfingen 

Bildungswerk für Kommunalpolitik 

Baden-Württemberg, Stuttgart, 

Tel. 07 11/64 097 25, 

www.bfk-bildungswerk-bw.de 

Straßenentwässerung 

Behandlung von Verkehrsflächenabflüssen 

– Regenwasserbehandlung 

30. 10. Kassel 

Deutsche Vereinigung für Wasserwirtschaft, 

Abwasser und Abfall (DWA), 

Hennef, Tel. 0 22 42/8 72-2 40, 

www.dwa.de 

KONGRESSE 

Kommunalkongress 2018 

Europa wächst vor Ort: Gemeinsames 

Erbe, gemeinsame Zukunft 

21. – 22. 9. Trier 

Konrad-Adenauer-Stiftung, 

Wesseling, Tel. 0 22 41/ 

2 46-42 13, www.ecc-trier.de/ 

8. Speyerer Kommunaltage 

Verkehrswende: Konzepte, 

Lösungen, Fallbeispiele 

27. – 28. 9. Speyer 

Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften, 

Speyer, 

Tel. 0 62 32/6 54-3 62, 

www.uni-speyer.de 

MESSEN 

Galabau 

Internationale Messe für urbanes Grün 

und Freiräume 

12. – 15. 9. Nürnberg 

Messe Nürnberg, 

www.galabau-messe.com 

IAA Nutzfahrzeuge 

Driving tomorrow 

20. – 27. 9. Frankfurt 

Verband der Automobilindustrie (VDA), 

Berlin, www.iaa.de 

Expo Real 

Internationale Fachmesse für Immobilien 

und Investitionen 

8. – 10. 10. München 

Messe München, www.exporeal.net 

TERMINHINWEISE AN: 

der gemeinderat 

Redaktion 

Stauffenbergstraße 18 

74523 Schwäbisch Hall 

wolfram.markus@pro-vs.de 

80 


INTERESSE? Dann wenden Sie sich gerne an: Ursula Fantz, Telefon: 0791/95061-8317, E-Mail: ursula.fantz@pro-vs.de 


81

Vorschau der gemeinderat 9/2018 

Zusammen leben, zusammen entscheiden 

Wie gehen Städte mit einwanderungsbedingter Vielfalt um? Vor welchen Herausforderungen 

stehen sie und wo besteht Handlungsbedarf? Eine Studie der Bertelsmann 

Stiftung in Zusammenarbeit mit dem Leibniz Institut für Raumbezogene Sozialforschung 

und der TU Berlin hat diese Fragen untersucht. Wir stellen die Ergebnisse vor. 

Lernende Planung 

Die nächste 

Ausgabe 

erscheint am 

6. September 

Bei einem Entwicklungszeitraum von mindestens 

20 Jahren können im Städtebau 

heute nicht alle Zukunftsfragen in Gänze 

beantwortet werden. Gerade deshalb muss 

die Planung als lernender Organismus 

begriffen werden, als Baukasten von Methoden 

und Konzepten, der mit dem Planungsprozess 

wächst. Wie das geht, lesen 

Sie in der September-Ausgabe. 

Foto: Fovito/Fotolia 

Wärme von der Sonne 

Die Aussichten für solare Wärmenetze 

sind sonnig: 35 Prozent Marktwachstum 

verzeichnen sie in Europa durchschnittlich. 

Auch in Deutschland ist die Technologie 

der netzgebundenen erneuerbaren 

Wärmeversorgung stark im Kommen. Eine 

Chance für Städte und Gemeinden, die lokale 

Energiewende massiv voranzutreiben 

und Wertschöpfung zu generieren. 

Foto: Krechowicz/Fotolia 

Foto: Rh2010/Fotolia 

IMPRESSUM 

der gemeinderat 

Das unabhängige Magazin für 

die kommunale Praxis 

Herausgeber 

pVS - pro Verlag und Service 

GmbH & Co. KG 

Geschäftsführer 

Marcus Baumann, Tilmann Distelbarth, 

Bernd Herzberger 

Chefredakteur Wolfram Markus 

Redaktion Jörg Benzing, 

Alexander Liedtke (Volo.) 

Layout & Grafik HSt Medienproduktion 

Leitung Produkt- und Projektmanagement 

Beate Semmler 

Sales Management 

Michael Blaser, Ursula Fantz 

Vertrieb Natalie Toth 

(natalie.toth@pro-vs.de) 

Erscheinungsweise monatlich 

Bezugsbedingungen 

Der Einzelpreis beträgt 8,50 Euro 

zzgl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung 

Jah res abonnement: 95,50 Euro 

inkl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung 

Es gelten die Mediadaten Nr. 41 

vom 1. Januar 2018 

Verlags- und Redaktions an schrift 

pVS - pro Verlag und Service 

GmbH & Co. KG 

Stauffenbergstraße 18 

74523 Schwäbisch Hall 

Tel. 0791 95061-8300 


info@pro-vs.de 

Konto 

Sparkasse Schwäbisch Hall–Crailsheim, 

IBAN DE91 6225 0030 0005 2553 00 

Druck und Herstellung 

Möller Druck und Verlag GmbH 

Zeppelinstraße 6, 16356 Ahrensfelde 

Tel. 030 41909-0, Fax 030 41909-299 

Nachdruck und Vervielfältigung – 

auch auszugsweise – nur mit 

Genehmigung des Verlages. 

Gedruckt auf umweltfreundlichem 

Recyclingpapier Charisma silk aus 100% 

Altpapier, zertifiziert mit den Umweltsiegeln 

„Blauer Engel“ und „EU Ecolabel“ 

ISSN 0723-8274 

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12. – 13. März 2019 

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dg_07_2018

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