Potenziale zum Subventionsabbau in Baden-Württemberg

5 Auf Baden-Württemberg entfallende Einnahmeverluste
5.1 Steuervergünstigungen
Zu den staatlichen Subventionen gehören nicht nur die Finanzhilfen, sondern auch der Verzicht des
Staates auf Steuereinnahmen, die er ohne die Existenz von Ausnahmeregelungen für verschiedene
Sektoren, Regionen oder Personen erzielen würde. Im Jahr 2011 (2000) betrugen die Steuervergünstigungen
in weiter Abgrenzung 52,2 Mrd. Euro (49,7 Mrd. Euro) (Tabelle 12). Um zu einem bereinigten
Betrag zu gelangen, der mit dem Einwohneranteil Baden-Württembergs zu gewichten war, mussten
jene Steuervergünstigungen herausgerechnet werden, die spezifische Regionen zugutekommen. Das
ist zum einen die Bergmannsprämie, die den im Steinkohlenbergbau in Nordrheinwestfalen und im
Saarland begünstigt. Zum anderen wurden die regionalpolitisch motivierten Steuervergünstigungen
abgezogen, weil davon nur Berlin und das Beitrittsgebiet profitiert, sowie die agrarpolitischen
Vergünstigungen, die Baden- Württemberg nach dem Gewicht des landwirtschaftlichen Sektors
zugerechnet wurden. Für das Jahr 2011 (2000) errechnete sich nach der Methode des Kieler
Subventionsberichts ein auf Baden-Württemberg entfallendes Vergünstigungsvolumen in Höhe von
6,5 Mrd. Euro (6 Mrd. Euro). 3
Tabelle 12:
Auf Baden-Württemberg entfallende Steuervergünstigungen in den Jahren 2000–2012 (Mill. Euro)
(alternative Ableitung)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Steuervergünstigungen in
weiter Abgrenzung 49 682 49 607 51 065 52 281 52 135 52 013 50 609 54 176 53 342 55 023 54 560 52 152 50 537
Agrarpol. Steuervergünst. 969 1 030 1 246 1 357 1 417 1 289 1 048 576 626 821 894 893 894
Regionalpol. Steuervergünst.
Bergmannsprämien
2 557 2 663 2 489 2 076 1 921 2 228 1 304 1 248 1 355 1 488 1 106 1 140 890
(Lohnsteuerermäßigung) 44 33 27 25 25 25 21 11 1 0 0 0 0
Bereinigte Steuervergünst.
Einwohner in Deutschland
46 112 45 881 47 303 48 823 48 772 48 471 48 236 52 341 51 360 52 714 52 560 50 119 48 753
in 1 000 82 160 82 281 82 457 82 503 82 490 82 464 82 369 82 257 82 133 81 905 81 714 81 714 81 714
Einwohner in BW in 1 000 10 489 10 538 10 613 10 670 10 694 10 728 10 739 10 745 10 751 10 751 10 744 10 744 10 744
Einwohnerproporz 0,128 0,128 0,129 0,129 0,130 0,130 0,130 0,131 0,131 0,131 0,131 0,131 0,131
Zwischensumme
Anteil BWs an der Bruttowertschöpfung
in der Land- und
5 887 5 876 6 088 6 314 6 323 6 306 6 289 6 837 6 723 6 919 6 911 6 590 6 410
Forstwirtschaft, Fischerei
Agrarpolitische Steuerver-
0,135 0,110 0,115 0,117 0,109 0,119 0,118 0,111 0,109 0,116 0,112 0,112 0,112
günstigungen BWs
Anteil Baden-Württembergs
131 113 143 159 154 153 124 64 68 95 100 100 100
an den Steuervergünstigungen 6 018 5 989 6 232 6 473 6 477 6 459 6 413 6 901 6 791 7 015 7 011 6 690 6 510
Quelle: Deutscher Bundestag (lfd. Jgg.); Statistisches Bundesamt (2011a); Statistische Ämter des Bundes und
der Länder (lfd. Jgg.); eigene Berechnungen und Schätzungen.
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3 Zu diesen Beträgen gelangte man auch durch entsprechende Gewichtung und Addition der nach Sektoren gegliederten
bereinigten Steuervergünstigungsdaten (Tabelle 13).