Potenziale zum Subventionsabbau in Baden-Württemberg

2.1 Finanzhilfen des Landes Baden-Württemberg
2.1 Finanzhilfen des Landes Baden-Württemberg 3
2.1.1 Finanzhilfen nach Ministerialbereichen
Es werden hier Finanzhilfedaten für die Jahre 2000 bis 2011 präsentiert. Innerhalb dieser Zeitspanne
sind die ministerialen Verantwortlichkeiten mehrfach geändert worden. Die Finanzhilfedaten für alle
Jahre sind dem ministerialen Verantwortlichkeitsschema zugerechnet worden, das dem Staatshaushaltsplan
Baden-Württemberg 2010/2011 zugrunde liegt. Für die Jahre 2009 bis 2011 waren bis zum
Abschluss der Tabellenarbeit zum vorliegenden Gutachten nur Sollwerte der Finanzhilfen des Landes
verfügbar. Das Statistische Bundesamt hat die kommunale Finanzstatistik bis zum Jahr 2009 veröffentlicht,
die Beträge für 2010 und 2011 wurden anhand der anhand der Entwicklung der Finanzhilfen
des Landes geschätzt.
Nach unseren Berechnungen sind die Finanzhilfen, die das Land Baden-Württemberg und seine Gemeinden
einschließlich indirekter Bundes- und EU-Finanzhilfen verausgabten, innerhalb der letzten
Dekade gestiegen. Im Jahr 2011 haben sie 8,5 Mrd. Euro betragen, 2000 waren es 6,8 Mrd. Euro
gewesen (Tabelle 1). Der Höhepunkt wurde während der Finanzkrise im Jahr 2009 mit 9,1 Mrd. Euro
erreicht. Rechnet man allerdings den Verlust der Landesbank in Höhe von 2,1 Mrd. Euro im Jahr 2008
zum hier ausgewiesenen Finanzhilfevolumen hinzu, ergibt sich in diesem Jahr ein Gipfel von 9,9 Mrd.
Euro. Die kommunalen Finanzhilfen waren gewichtiger als die der Länder und sie haben schneller
zugenommen. Bezogen auf die Ausgaben im Landeshaushalt des Jahres 2011 machten alle Finanzhilfen
24,1 Prozent aus.
Tabelle 1:
Finanzhilfen Baden-Württembergs a nach Ministerialbereichen in den Jahren 2000–2011 (Mill. Euro)
Ministerialbereich 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Staatsministerium 2,0 0,9 9,4 8,6 9,3 12,3 7,8 8,2 7,7 8,4 8,3 8,3
Innenministerium
Ministerium für Kultur,
1 059,1 8 16,3 1 211,3 1 065,1 1 124,0 1 048,6 1 056,8 1 096,3 1 076,2 1 095,4 1 148,7 1 188,3
Jugend und Sport 207,8 194,5 218,0 205,5 198,8 201,3 200,0 198,1 204,1 214,5 222,0 224,2
Finanzministerium 9,7 10,6 10,3 8,6 12,1 28,9 29,0 32,6 33,0 34,9 197,6 34,8
Wirtschaftsministerium
Ministerium für Ernährung
335,9 373,1 382,7 349,4 241,0 271,7 274,7 309,7 365,4 324,7 361,2 373,0
und ländlichen Raum
Ministerium für Arbeit
494,1 487,5 492,4 462,5 464,0 427,0 432,9 338,2 379,5 397,4 398,7 402,2
und Soziales 832,5 670,0 849,3 894,6 862,2 842,0 877,1 821,5 867,1 899,4 906,8 971,6
Umweltministerium 80,3 92,7 52,5 48,2 25,8 47,5 –4,0 7,2 39,9 30,1 –12,3 –12,6
Allg. Finanzverwaltung
Ministerium für Wissen-
120,2 87,9 104,7 108,5 54,3 57,7 69,6 71,3 68,5 154,8 240,7 235,5
schaft, Forschung u. Kunst
Konjunkturpaket II des
Bundes und Landes-
147,8 106,3 155,4 161,9 155,0 156,9 153,6 133,5 149,0 172,9 180,5 180,3
infrastrukturprogramm
Land Baden-Württemberg
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 179,1 179,1 0,0
insgesamt
Aus kommunaler
3 289,4 2 839,7 3 486,0 3 312,9 3 146,5 3 093,8 3 097,6 3 016,7 3 190,6 3 511,6 3 831,3 3 605,6
Finanzstatistik
Land und Gemeinden
3 463,1 4 072,2 3 921,0 3 845,3 3 703,3 3 869,3 3 978,2 4 142,4 4 544,9 5 555,5 5 061,1 4 884,8
insgesamt
Nachrichtlich:
6 752,5 6 911,9 7 407,0 7 158,2 6 849,8 6 963,1 7 075,8 7 159,1 7 735,5 9 067,1 8 892,3 8 490,4
Verlust Landesbank 2 100,0
a Einschließlich indirekte Finanzhilfen des Bundes und der EU.
Quelle: MFW-BW Staatshaushaltsplan (lfd. Jgg.); MFW-BW Haushaltsrechnung des Landes Baden-Württemberg
für … (lfd. Jgg.); Statistisches Bundesamt (lfd. Jgg.); eigene Zusammenstellungen und Berechnungen.