Karrierewege und Rekrutierungsmuster bei Regierungsmitgliedern ...

- Sie will durchleuchten, ob eine ‚Cross-over-Karriere’ gleichbleibend eine zu vernachlässi-
gende Größe bleibt; mit anderen Worten, dass Spitzenpolitiker, die aus Bereichen außerhalb
der politischen Sphäre kommen, eine Ausnahme bilden und sich dies im Zeitverlauf nicht
verändert hat.
Diese Fragestellungen sollen den Leitfaden bilden für die Auswertung und Beurteilung des
Datenmaterials.
Der Gang der Untersuchung stellt sich damit folgendermaßen da: Nachdem bisher in Kapitel
1 der Stand der Forschung, die zentralen Begriffe der Arbeit und die Fragestellung dargestellt
wurde, ist noch eine kurze Beschreibung der Datenlage vonnöten. In Kapitel 2 wird die Ent-
wicklung des Minister- und Staatssekretärsamtes verfolgt. Im Anschluss daran soll in Kapitel
3 der institutionelle Rahmen politischer Karrieren herausgearbeitet werden.
Kapitel 4 widmet sich der empirischen Erhebung der Karrieren und dann der Herausarbeitung
von Mustern aller Minister und Parlamentarischen Staatssekretäre auf Bundesebene von
1949-2002. Ausführlich werden hier die einzelnen Phasen und Elemente beruflicher und poli-
tischer Karrieren untersucht und in einer Typologie zu einem Gesamtbild verdichtet. In Kapi-
tel 5 soll dies für die Beamteten Staatssekretäre von 1949-2002 auf Bundesebene geschehen.
Kapitel 6 gibt abschließend einer Gesamtbetrachtung Platz.
1.3.2. Datenerhebung
Als empirische Grundlage der Arbeit dienen die biographischen Daten aller Kanzler, Bun-
desminister, Parlamentarischen und Beamteten Staatssekretäre, die seit 1949 ernannt wurden
(bis zum1.3.2002).
Es gibt grundsätzlich zwei Methoden, um die erforderlichen Angaben zu erlangen: die Aus-
wertung biographischer und anderer Publikationen oder die direkte mündliche oder schriftli-
che Befragung. Letzteres erscheint für das Projekt als relativ abwegig. Eine direkte mündliche
Befragung bei einem solch großen Personenkreis wäre ein riesiges Unterfangen, das zum ei-
nen den Rahmen dieses Projektes sprengen würde und zum anderen , bedingt durch die immer
größere Medienrelevanz, eine gewisse Scheu der Betreffenden zum Vorschein bringen dürfte,
sich auf kritische Nachfragen hin zu offenbaren.
Bei der direkten schriftlichen Befragung kann die Datenerhebung sozusagen kanalisiert wer-
den, indem eigene Kriterien und der Untersuchungsschwerpunkt in den Fragenkatalog mit
einfließen. Jedoch schließt der historisch-systematische Ansatz der Arbeit diese Vorgehens-
weise aus: Viele der betreffenden Personen sind nicht mehr am Leben beziehungsweise im
hohen Lebensalter und somit nicht oder schwer erreichbar. Außerdem ist die erfahrungsge-
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