Karrierewege und Rekrutierungsmuster bei Regierungsmitgliedern ...

Im britischen Kontext haben Norris/Lovenduski mit ihrer Studie über alle Kandidaten der
britischen Unterhauswahlen 1992 versucht, die kandidatenzentrierte mit der institutionellen
Sichtweise zu verbinden (Norris/Lovenduski 1995). Basis dafür ist das sogenannte ‚supply
and demand model’. Hier wird davon ausgegangen, dass der Prozess, in welchem sich die
Schritte des einzelnen ambitionierten Politikers zu einer parlamentarischen Karriere vollzie-
hen, in vier Analyseebenen zerlegt werden können:
- das politische System, welches durch sein spezifisches Parteien- und Wahlsystem die Op-
portunitätsstruktur strukturiert;
- der „recruitment process“, welcher durch die Verfahrensweisen der einzelnen Parteien bei
der Kandidatenaufstellung bestimmt wird;
- das Angebot an Kandidaten, die willens sind, für ein Wahlamt zu kandidieren, und
- die Anforderungen der „Gatekeepers“ (entweder Wähler, Parteimitglieder, finanzielle Unter-
stützer, die jeweilige politische Führung) an die Kandidaten; auch sie selektionieren den Aspi-
rantenpool.
Des weiteren ist dieses analytische Gerüst auch in Fragestellungen der Unterrepräsentation
von Frauen in der Politik eingegangen (Lovenduski/Norris 1993; Lovenduski 1998). In der
deutschen Forschung sind bezüglich Rekrutierungsfragen von Frauen in der Politik die Arbei-
ten von Beate Hoecker zu nennen (Hoecker 1995, 1998). Auch die Repräsentation ethnischer
Minderheiten ist zunehmend in der Diskussion (Swain 1993).
Die Literatur über den Verbleib politischer Führungskräfte nach dem Ausscheiden aus der
Politik beschränkt sich auf den angelsächsischen Bereich, weil es in den deutschen Sozialwis-
senschaften darüber überhaupt keine Studien gibt (vgl. Frantzich 1978; Hall/van Houweling
1995; Hibbing 1982; Livingston/Friedman 1993).
In Deutschland hat Zeuner die Rolle die Rolle der politischen Parteien bei der Selektion von
Kandidaten für die Bundestagswahl untersucht (Zeuner 1970; vgl. auch Kaack 1971). Das
Vorgehen ist weitgehend deskriptiv, weil „es allenfalls Umrisse einer empirischen Theorie der
innerparteilichen Willensbildung [...], aus denen sich jedoch nur wenige Hypothesen für den
Spezialfall Kandidatenaufstellung ableiten lassen“ (Zeuner 1970: 18). Weder gibt es bis heute
im deutschen Forschungskontext einen theoretischen Gesamterklärungsversuch, noch eine
Weiterentwicklung der Erkenntnisse Zeuners, die über 30 Jahre zurückliegen.
Explizit mit den Karrierewegen von Ministern beschäftigt sich Jean Blondel (Blondel 1985,
1990, 1991). Wichtig in diesem Zusammenhang ist die Feststellung: „The political route,
through parliament and a political party, is the most common of all, especially in Western
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