Integrationshemmnis Leiharbeit - Otto Brenner Shop

INTEGRATIONSHEMMNIS LEIHARBEIT
Aufstockungshemmnis
Bürokratie
Wenig Geld und
keine Teilhabe
38
Verschärft wird die Lage durch Manipulationsversuche
der Verleiher, wie z. B. Kündigungen
kurz vor Ende der Probezeit, um die Arbeitnehmer
nach einer „Pause“ mit Probezeit und Einstiegstarif
erneut einzustellen (Promberger
2007: 138).
Viele Migranten, insbesondere jene mit
Sprachschwierigkeiten und mit einem ungesicherten
Aufenthaltsstatus, scheuen aus Scham
und Angst jegliche Bürokratie. Stattdessen
wird versucht das Einkommen durch massive
Mehrarbeit, durch einen Zweit- oder Drittjob
oder durch Schwarzarbeit zu erhöhen.
„Immer wieder erlebe ich es, dass vor allem
russischsprachige Leiharbeiter sich
weigern, ihren Anspruch auf Aufstockung
geltend zu machen. Gründe dafür sind die
sprachlich-bürokratischen Hürden, die Offenlegung
des Einkommens und das Gefühl
der Kontrolle und Registrierung bei einem
Amt. Fast alle Leiharbeiter, die ich kenne,
haben einen Zweitjob auf Mini-Job-Basis“
(Migrationslotsin).
Durch das geringe und unregelmäßige Einkommen
fallen viele Leiharbeitnehmer zudem unter
die Grenze der Einkommensteuerpflicht,
wodurch sie nicht in der Lage sind, Ausgaben
wie z. B. Fahrtkosten, Bewerbungskosten oder
den Verpflegungsmehraufwand von der Steuer
abzusetzen. Parallel erhöht das geringe Einkommen
das Verschuldungsrisiko, zumal Migranten
häufig noch Verwandte und Freunde im
Herkunftsland unterstützen. Sie laufen besondere
Gefahr, aufgrund der Unkenntnis und der
sprachlichen Defizite Ziel von Kredithaien
(auch innerhalb der ethnischen Community) zu
werden, um den an sie gestellten Erwartungen
gerecht zu werden. Weitere Probleme ergeben
sich bei der Einladung von Freunden und Verwandten
aus visumspflichtigen Ländern, da
aufgrund des geringen Einkommens keine zufriedenstellende
„Verpflichtungserklärung“
gem. § 12 Abs. 2 Satz 1 und § 68 Aufenthaltsgesetz
(AufenthG) abgegeben werden kann.
In der Arbeitgeberdiskussion werden bis
heute die beachtlichen Folgen des Leiharbeitsverhältnisses
vernachlässigt. Zwar konnte die
IG Metall in einer Vielzahl von Besserstellungsvereinbarungen
für die Leiharbeitnehmer
Fortschritte erreichen, dennoch lässt sich auf
diesem Wege die strukturelle Ungleichbehandlung
von Leiharbeitnehmern gegenüber
Stammbeschäftigten nicht flächendeckend beheben.
„Nachdem sich nun langsam die Entgeltsituation
für die Leiharbeitnehmer durch
Equal-Pay-Verträge und Besserstellungsvereinbarungen
verbessert, wird deutlich,
dass es auch um qualitative Fragen geht:
Übernahme, Rechte der Stammbeschäftigten,
Entlohnung von Verbesserungsvorschlägen,
Kredite vom Arbeitgeber zu besseren
Bedingungen, Prämien und Bonuszahlungen“
(Johann Horn, Erster Bevollmächtigter
IG Metall Ingolstadt).