Integrationshemmnis Leiharbeit - Otto Brenner Shop
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INTEGRATIONSHEMMNIS LEIHARBEIT<br />
Aufstockungshemmnis<br />
Bürokratie<br />
Wenig Geld und<br />
keine Teilhabe<br />
38<br />
Verschärft wird die Lage durch Manipulationsversuche<br />
der Verleiher, wie z. B. Kündigungen<br />
kurz vor Ende der Probezeit, um die Arbeitnehmer<br />
nach einer „Pause“ mit Probezeit und Einstiegstarif<br />
erneut einzustellen (Promberger<br />
2007: 138).<br />
Viele Migranten, insbesondere jene mit<br />
Sprachschwierigkeiten und mit einem ungesicherten<br />
Aufenthaltsstatus, scheuen aus Scham<br />
und Angst jegliche Bürokratie. Stattdessen<br />
wird versucht das Einkommen durch massive<br />
Mehrarbeit, durch einen Zweit- oder Drittjob<br />
oder durch Schwarzarbeit zu erhöhen.<br />
„Immer wieder erlebe ich es, dass vor allem<br />
russischsprachige <strong>Leiharbeit</strong>er sich<br />
weigern, ihren Anspruch auf Aufstockung<br />
geltend zu machen. Gründe dafür sind die<br />
sprachlich-bürokratischen Hürden, die Offenlegung<br />
des Einkommens und das Gefühl<br />
der Kontrolle und Registrierung bei einem<br />
Amt. Fast alle <strong>Leiharbeit</strong>er, die ich kenne,<br />
haben einen Zweitjob auf Mini-Job-Basis“<br />
(Migrationslotsin).<br />
Durch das geringe und unregelmäßige Einkommen<br />
fallen viele <strong>Leiharbeit</strong>nehmer zudem unter<br />
die Grenze der Einkommensteuerpflicht,<br />
wodurch sie nicht in der Lage sind, Ausgaben<br />
wie z. B. Fahrtkosten, Bewerbungskosten oder<br />
den Verpflegungsmehraufwand von der Steuer<br />
abzusetzen. Parallel erhöht das geringe Einkommen<br />
das Verschuldungsrisiko, zumal Migranten<br />
häufig noch Verwandte und Freunde im<br />
Herkunftsland unterstützen. Sie laufen besondere<br />
Gefahr, aufgrund der Unkenntnis und der<br />
sprachlichen Defizite Ziel von Kredithaien<br />
(auch innerhalb der ethnischen Community) zu<br />
werden, um den an sie gestellten Erwartungen<br />
gerecht zu werden. Weitere Probleme ergeben<br />
sich bei der Einladung von Freunden und Verwandten<br />
aus visumspflichtigen Ländern, da<br />
aufgrund des geringen Einkommens keine zufriedenstellende<br />
„Verpflichtungserklärung“<br />
gem. § 12 Abs. 2 Satz 1 und § 68 Aufenthaltsgesetz<br />
(AufenthG) abgegeben werden kann.<br />
In der Arbeitgeberdiskussion werden bis<br />
heute die beachtlichen Folgen des <strong>Leiharbeit</strong>sverhältnisses<br />
vernachlässigt. Zwar konnte die<br />
IG Metall in einer Vielzahl von Besserstellungsvereinbarungen<br />
für die <strong>Leiharbeit</strong>nehmer<br />
Fortschritte erreichen, dennoch lässt sich auf<br />
diesem Wege die strukturelle Ungleichbehandlung<br />
von <strong>Leiharbeit</strong>nehmern gegenüber<br />
Stammbeschäftigten nicht flächendeckend beheben.<br />
„Nachdem sich nun langsam die Entgeltsituation<br />
für die <strong>Leiharbeit</strong>nehmer durch<br />
Equal-Pay-Verträge und Besserstellungsvereinbarungen<br />
verbessert, wird deutlich,<br />
dass es auch um qualitative Fragen geht:<br />
Übernahme, Rechte der Stammbeschäftigten,<br />
Entlohnung von Verbesserungsvorschlägen,<br />
Kredite vom Arbeitgeber zu besseren<br />
Bedingungen, Prämien und Bonuszahlungen“<br />
(Johann Horn, Erster Bevollmächtigter<br />
IG Metall Ingolstadt).