Integrationshemmnis Leiharbeit - Otto Brenner Shop

INTEGRATIONSHEMMNIS LEIHARBEIT
Probleme bei
kleinen Verleihern
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nur zögerlich nachzugehen, sondern es fehlt
ihnen auch an praktikablen Sanktionsmöglichkeiten
(DGB 2010: 4).
„Die Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung
ist ein Freifahrtschein, weil sie kaum
oder gar nicht überprüft wird“ (Arbeitsrichter).
Obwohl die Kontrollbehörden in der Regel ihren
Besuch vorher ankündigen müssen und sich
dadurch das Risiko eines Verstoßes reduzieren
ließe, fallen insbesondere kleinere Verleiher
im Verhältnis häufiger negativ auf:
„Es fällt auf, dass es meist kleine Verleiher
sind, welche beim Arbeitsgericht landen.
Entweder haben die großen Verleiher ein
besseres Krisenmanagement, oder die kleinen
Verleiher haben so eine Art Philosophie:
Ich gebe nichts freiwillig“ (Arbeitsrichter).
„Die ‚schwarzen Schafe‘ unter den Verleihern
kommen häufig nach dem Gütetermin
nicht mehr zum Arbeitsgericht, d. h., zu einer
Verhandlung kommt es dann oft nicht
mehr. Hier kommt dann wohl Unbehagen
auf, dass ‚unlautere Dinge‘ ans Licht kommen
würden“ (Arbeitsrichter).
3.5. Resümee
Leiharbeit ist neben dem Werkvertrag das am
meisten verbreitete betriebliche Instrument
der externen Flexibilisierung, das jedoch von
den Betroffenen als eine starke Belastung empfunden
wird. Dass inzwischen bundesweit ein
Drittel der neu ausgeschriebenen sozialversicherungspflichtigen
Stellen an Leiharbeitnehmer
gerichtet ist, zeugt davon, wie wenig
insbesondere Betriebe ohne Betriebsrat dazu
bereit sind, ihren Arbeitskräftebedarf durch
den Ausbau der Stammbelegschaft zu decken
(vgl. Bellmann/Kühl 2007: 45), und die Leiharbeit
intensiv nutzen. Eine auf jegliche Konjunkturschwankung
reagierende flexible Arbeitskräfterekrutierung
bei möglichst geringem unternehmerischen
Risiko ist das Ziel. Dem steht
eine hohe Anzahl von Arbeitssuchenden gegenüber,
wobei vor allem Migranten, Ältere und
Ungelernte nur noch Chancen auf eine Vermittlung
in Leiharbeit haben. Migranten sind
hierbei im Vergleich zu Einheimischen mehrfach
benachteiligt, da bereits ihre (ethnische
und regionale) Herkunft (vgl. Kap. 6.2.) ein negatives
Auswahlkriterium darstellt und sich mit
zunehmendem Alter die Arbeitsmarktlage für
sie noch weiter verschärft. Im Segment Hilfskräfte,
das u. a. durch eine sehr kurzfristige
Rekrutierung und eine oft nur tageweise Verweildauer
beim Entleihbetrieb gekennzeichnet
ist, sind daher überdurchschnittlich viele Menschen
mit Migrationshintergrund beschäftigt.
Die Kleinteiligkeit der Verleihbranche in Verbindung
mit einer geringen Kontrollhäufigkeit
seitens der Landesarbeitsämter lassen das
Missbrauchsrisiko ansteigen.