Integrationshemmnis Leiharbeit - Otto Brenner Shop
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Tabelle 2:<br />
Zahl der Prüfungen durch die Landesarbeitsämter<br />
Jahr Zahl der Prüfungen<br />
2000 - 2004 6.153<br />
2005 - 2008 5.713<br />
2009 1.429<br />
bis zum 2. Quartal 2010 781<br />
fiel die heterogene berufliche Qualifikation<br />
von Geschäftsführern in der Verleihbranche<br />
auf: Ehemalige Niederlassungsleiter und Personaldisponenten<br />
von Verleihern, Personalreferenten<br />
und Betriebsräte finden sich ebenso<br />
darunter wie ehemalige <strong>Leiharbeit</strong>nehmer und<br />
Geringqualifizierte.<br />
„Wir haben eine Stammmitarbeiterin, die<br />
als Hilfskraft seit Jahren hier arbeitet und<br />
große finanzielle Probleme hat. Sie hat nun<br />
selbst eine Leihfirma eröffnet und verleiht<br />
ihre Beschäftigten als Hilfskräfte an unseren<br />
Betrieb“ 9 (Betriebsratsvorsitzender des<br />
Entleihers).<br />
Diese kleinbetriebliche Struktur reduziert<br />
nicht nur die Häufigkeit einer Überprüfung<br />
durch die Landesarbeitsämter, sondern erhöht<br />
Quelle: Deutscher Bundestag 2010a: 3.<br />
auch die Missbrauchsgefahr. Zwar sollten nach<br />
§ 7 Arbeitnehmerüberlassungsgesetz und der<br />
Geschäftsanweisung zum Arbeitnehmerüberlassungsgesetz<br />
regelmäßige Betriebsprüfungen<br />
stattfinden (vgl. Dreyer 2009: 20 f.), doch<br />
die tatsächliche Zahl der Prüfungen in den vergangenen<br />
Jahren ist eher gering (Deutscher<br />
Bundestag 2010a: 3).<br />
Obgleich bei der Antragstellung wie beim<br />
Betrieb von Verleihfirmen die Zahl der Verstöße<br />
und Unzulänglichkeiten hoch ist (Rückstand<br />
von Steuern und Sozialbeiträgen, unzureichende<br />
Betriebsorganisation, mangelnde Bonität,<br />
Auflagenverstöße und Unzuverlässigkeit, vgl.<br />
Deutscher Bundestag 2010b: 14 f.), zweifelt der<br />
DGB daran, dass festgestellte Verstöße wirkliche<br />
Konsequenzen nach sich ziehen. Die Landesarbeitsämter<br />
scheinen Beschwerden nicht<br />
9 In diesem Falle handelt es sich nicht um einen sogenannten „Strohmann“, d. h. eine(n) Stammbeschäftigte(n), die<br />
(den) die Geschäftsführung auffordert, eine <strong>Leiharbeit</strong>sfirma zu gründen, um den Tarifvertrag zu unterlaufen.<br />
ARBEITSMARKT LEIHARBEIT<br />
Geringe Kontrolle –<br />
hohe<br />
Missbrauchsgefahr<br />
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