Ausbau der Dienste und Einrichtungen für pflegebedürftige Menschen

8 Entwicklung im Altenbereich -
Zusammenfassung
Auf Basis der vorliegenden Daten kann folgende Zwischenbilanz über die Entwicklung des
Leistungsangebotes für pflegebedürftige alte Menschen in Österreich seit Erstellung der Bedarfs-
und Entwicklungspläne gezogen werden:
• Der Schwerpunkt der Entwicklung des Angebotes lag österreichweit auf der Schaffung
zusätzlicher Angebote im Bereich der mobilen Dienste. Das Personalangebot hat sich beträchtlich
ausgeweitet, und zwar sowohl in Hinblick auf die Anzahl der eingesetzten vollzeitbeschäftigten
Personen als auch auf die Versorgungsdichte. Derzeit sind mit rund
7.810 eingesetzten Vollzeitäquivalenten um etwa 50 Prozent mehr tätig als noch Mitte der
neunziger Jahre (ohne Zuwachs in Wien). Den pflegebedürftigen Menschen steht somit
derzeit ein größeres Angebot an mobilen pflegerischen und sozialen Dienstleistungen als
in den Jahren 1995/96/97 zur Verfügung.
• Die Entwicklung im Bereich der stationären Langzeitpflege und -betreuung war weniger
von einem Zuwachs an Plätzen als von einer - bereits vor Erstellung der Bedarfs- und
Entwicklungspläne begonnenen - Umstrukturierung des Angebotes gekennzeichnet. Gegenüber
Mitte der neunziger Jahre gibt es derzeit um 2.800 Heimplätze bzw. um vier Prozent
mehr, durch die Zunahme alter Menschen an der Bevölkerung ist die Versorgungsdichte
österreichweit jedoch gesunken (Iststand 1995/96/97 64.800 Heimplätze). Erhöht
hat sich jedoch das Angebot an Pflegeplätzen, während jenes an Wohnplätzen - die zu
Pflegeplätzen umgewidmet werden - zurückgegangen ist. Mit Stand 31.12.2002 gab es in
Österreich rund 67.600 Heimplätze, das entspricht einer Versorgungsdichte von 116 Plätzen
pro 1.000 Einwohner im Alter von 75 Jahren und darüber (davon 14.630 Wohnplätze
und 53.000 Pflegeplätze).
• Dieser Trend wird sich, sofern die Weiterentwicklung des Angebotes den Planungen folgt,
zukünftig fortsetzen: Das Angebot im mobilen Bereich sowie im stationären Pflegebereich
wird sich erhöhen, jenes im Wohnbereich abnehmen.
• Auffallend sind die weiterhin bestehenden Unterschiede in der Versorgungsdichte zwischen
den Bundesländern, die vor allem im Bereich der mobilen Dienste beträchtlich sind.
Die Entwicklung in den letzten Jahren hat zwar zu einer gewissen Angleichung geführt,
nach wie vor gibt es jedoch beträchtliche Unterschiede im Leistungsangebot zwischen
den Ländern, die wohl nicht allein auf die jeweilige Nachfrage in den Ländern zurückgehen.
Tendenziell hat sich das Angebot in gut versorgten Ländern stärker entwickelt als in
geringer versorgten. Etablierte Traditionen werden daher offenbar fortgeführt bzw. fallen
bei der Entwicklung des Angebots stärker ins Gewicht als auf sozialplanerischen Überlegungen
basierende Steuerungsmaßnahmen.
• In den mobilen Diensten sowie in Alten- und Pflegeheimen sind zusammengefasst rund
29.000 Personen (berechnet in Vollzeitäquivalenten) tätig. Die Entwicklung der letzten
Jahre war in beiden Bereichen sowohl durch eine Zunahme des Personals als auch durch
eine Höherqualifizierung gekennzeichnet: Sowohl im mobilen als auch im stationären Be-
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