Ausbau der Dienste und Einrichtungen für pflegebedürftige Menschen

• In Niederösterreich besteht eine ähnliche Struktur wie in Kärnten: Die Sozialsprengel entsprechen
den Bezirken, und sie wurden per Sozialhilfegesetz eingerichtet. Ziel ist die
Verbesserung der Kooperation der mobilen, teilstationären und stationären Dienstleistungen
auf Ebene der Bezirke. Die Umsetzung der Aufgaben erfolgt durch die Bezirksverwaltungsbehörde,
Koordinationsgremium ist der Sozialbeirat. Im Bedarfs- und Entwicklungsplan
war die Beibehaltung dieser Struktur vorgesehen. Zusätzlich sollte aber ein Koordinationszentrum
für Sozialstationen eingerichtet werden, das operative Aufgaben wie die
Sicherung der Kontinuität der Betreuung und reibungsloser Informationsflüsse zwischen
Anbietern, die Information und Beratung für die Bevölkerung und die Deckung von Angebotslücken
wahrnimmt. Diese Überlegung wurde in Niederösterreich nicht weiter verfolgt.
Durch den Ausbau regionaler Organisationsstrukturen bei den Anbietern mobiler Dienste
haben sich aus der Sicht des Landes die Abläufe bereits verbessert. Zukünftig ist eine
Evaluierung dieser Strukturen und eine darauf aufbauende Weiterentwicklung der Strukturen
vorgesehen. Die Vernetzung zwischen mobilen Diensten und Alten- und Pflegeheimen
wäre etwa aus derzeitiger Sicht zu verbessern. Konkrete Maßnahmen sind noch
nicht geplant.
• In Oberösterreich gab es zum Zeitpunkt der Erstellung des Bedarfs- und Entwicklungsplanes
einzelne Sozial- und Gesundheitssprengel (Linz, Wels), die ursprünglich als Pilotprojekte
eingerichtet worden waren. Als landesweite Strategie war vorgesehen, flächendeckend
multifunktionale Sozialzentren in Sozialsprengeln einzurichten, die regionale Versorgungsverantwortung
übernehmen, Einsatzstellen mobiler Dienste sind und sowohl teilstationäre
als auch stationäre Versorgung (Kurzzeit- und Langzeitpflege) anbieten. Diese
Strategie ist in etwa jenen von Vorarlberg und Wien vergleichbar (siehe unten).
Die ersten Schritte zur Umsetzung dieser Vorhaben wurden gesetzt: Die Einrichtung von
Sozialsprengeln und -zentren wurde 1999 per Sozialhilfegesetz rechtlich verankert. In den
Sozialsprengeln sind mittlerweile 65 Sozialberatungsstellen in Betrieb - dies entspricht einem
Ausbaugrad von 75 Prozent -, die von der Bevölkerung wie von relevanten Akteuren
im Gesundheits- und Sozialbereich akzeptiert werden. Zukünftig sollen die Sozialberatungsstellen
zum einen flächendeckend ausgebaut werden, zum anderen soll auch deren
Aufgabenbereich ausgeweitet werden. Ziel ist, dass die Sozialberatungsstellen zukünftig
auch Steuerungsfunktionen übernehmen, das heißt, Case- und Care-Management, Aufgaben
wahrnehmen sollen. Dieses Vorhaben wird derzeit einem intensiven Diskussionsprozess
unterzogen. Als weitere Koordinationsstruktur wurden Fachbeiräte auf Ebene der
Sozialhilfeverbände eingerichtet. Die Weiterentwicklung der Sozialberatungsstellen in
Richtung von multifunktionalen Sozialzentren in unmittelbarer Zukunft ist nicht geplant.
• In der Steiermark wurden ebenfalls flächendeckend per Sozialhilfegesetz Integrierte Sozial-
und Gesundheitssprengel vorgesehen, wobei es sich um Zusammenschlüsse von
Gemeinden handelt. Die Sprengel sollen die Leistungserbringung organisatorisch vernetzen
und eine koordinierte, flächendeckende Versorgung der Bevölkerung sicherstellen. Es
gibt jedoch keine explizite Aufgabenbeschreibung und auch keine eigenen Strukturen für
deren Umsetzung, sondern die Aufgaben werden von den beteiligten Gemeinden erbracht.
Die Sozial- und Gesundheitssprengel werden derzeit als unterschiedlich effektiv
wahrgenommen, wobei dies vom Engagement der beteiligten Personen abhängig ist.
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