Ausbau der Dienste und Einrichtungen für pflegebedürftige Menschen

Zusammengefasst wurden folgende Aktivitäten geplant:
• Die Schaffung von Sozialsprengeln bzw. eines Sozialverbunds
(Burgenland und Oberösterreich).
• Die Einrichtung von Koordinationszentren für Sozialstationen und andere Anbieter
(Niederösterreich)
• Die Schaffung von Sozialzentren im Nahraum mit Stützpunktsfunktion
(Vorarlberg).
Als ein langfristiges Ziel sahen mehrere Bundesländer vor, ähnlich dem in Wien bereits eingeschlagenen
Weg, Einrichtungen zu dezentralen, multifunktionalen Zentren weiterzuentwickeln.
Diese sollen ein breites Spektrum an mobilen und im Idealfall auch stationären Leistungen
selbst anbieten oder zumindest organisieren und überdies als Anlaufstelle für die Bevölkerung
einerseits sowie für die Anbieter und die Verwaltung andererseits fungieren.
Seit Erstellung der Bedarfs- und Entwicklungspläne wurden in allen Ländern Maßnahmen
zur Weiterentwicklung der Koordination der Dienstleistungen gesetzt, wobei diese - wie bereits
die Planung - unterschiedlich weitreichend waren. Die Planungen wurden weitgehend
realisiert, wobei in einigen Ländern aber auch andere bzw. zusätzliche Aktivitäten durchgeführt
wurden. Eine Änderung der Zielrichtung und Vorgangsweise bei der Etablierung und
Verbesserung von Koordination gibt es nur im Burgenland, wo die im Bedarfs- und Entwicklungsplan
vorgesehene Zielvorgabe, Sozialverbünde zu schaffen, nicht mehr verfolgt wird
und demnach auch die Maßnahmenplanung und -umsetzung verändert wurde.
Im Folgenden werden die seit der Erstellung der Bedarfs- und Entwicklungspläne erfolgten
Veränderungen der Koordinationsstrukturen dargestellt, wobei nach den Gesichtspunkten
• der Weiterentwicklung bestehender
und der Schaffung neuer Sprengelmodelle sowie
• der Weiterentwicklung anderer Koordinationsstrukturen
differenziert wird.
7.1 Entwicklung der Sozial- und Gesundheitssprengel
Schon vor der Erstellung der Bedarfs- und Entwicklungspläne gab es Sprengelmodelle in
Kärnten, Niederösterreich, Oberösterreich (in Form von Einzelprojekten), Tirol und Vorarlberg.
Zwischenzeitlich sind auch im Burgenland, in Oberösterreich und in der Steiermark Sozial-
bzw. Sozial- und Gesundheitssprengel installiert worden.
Es gibt kaum vergleichbare Strukturen in Österreich: Die Sprengelmodelle unterscheiden
sich in Hinblick auf ihr Aufgabenspektrum sowie in ihren Organisationsstrukturen. Die wesentlichsten
Unterschiede bestehen darin,
• ob die Sprengel selbst als Anbieter von Dienstleistungen auftreten bzw. ob diese ausschließlich
auf Koordination und Beratung ausgerichtet sind, bzw.
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