Ausbau der Dienste und Einrichtungen für pflegebedürftige Menschen

3.2 Maßnahmen für die Weiterentwicklung der
Versorgungsstruktur
Da es sich bei der Angebotsform der teilstationären Betreuung in Österreich um ein - mit
Ausnahme von Wien - noch wenig etabliertes Leistungsangebot handelt, wurde nach derzeitigem
Stand nur in zwei Bundesländern eine Bedarfsermittlung vorgenommen. In Burgenland
geht man bei der Bedarfsermittlung davon aus, dass pro 1.000 Einwohner über 65 Jahre
zwei bis drei Plätze zur Verfügung stehen sollen und in Kärnten rechnet man mit 2,75 Plätzen
je 1.000 Einwohnern ab 75 Jahren in Gemeinden ab 5.000 Einwohnern.
Die Ermittlung des quantitativen Bedarfs erscheint in diesem Leistungsbereich zum aktuellen
Stand nicht sinnvoll, da weitere Erfahrungen mit der Akzeptanz dieser Angebotsform (vor allem
im ländlichen Bereich) gesammelt werden müssen. Derzeit besteht in den Ländern die
übereinstimmende Meinung, dass diese Angebotsform typischerweise eine vorwiegend im
städtischen Bereich einzurichtende Angebotsform darstellt.
Zusammengefasst können folgende Problembereiche fokussiert werden, die sich beim Ausbau
der teilstationären Betreuung ergeben:
• Aufgrund der unterschiedlich ausgeprägten Nachfrage kann es zu Auslastungsproblemen
kommen. Wichtig sind daher eine gezielte Information der Bevölkerung einerseits und die
Abstimmung des Angebotes auf die Nachfrageentwicklung andererseits.
• Hoher Personalbedarf und damit hohe Kosten dieses Leistungsangebots: Bei zu hohen
Kostenbeiträgen für die Besucher, die ja auch ihren Haushalt weiterfinanzieren müssen,
können einkommensschwache Personen von der Inanspruchnahme des Tageszentrums
ausgeschlossen werden. Im Burgenland, in Kärnten, Vorarlberg und Wien wird deren Nutzung
durch die Sozialhilfe gefördert.
• Inflexibilität bzw. geringe Möglichkeiten der Abstimmung des Hol- und Bringdienstes auf
individuelle Bedürfnisse der Klientinnen und Klienten: Besonders in ländlichen Regionen
mit geringer Besiedelungsdichte und dadurch langen Wegzeiten kann die Organisation
bzw. die Zumutbarkeit der Fahrzeit für die Klientinnen und Klienten der Hol- und Bringdienste
Probleme bereiten.
Ziel der Länder ist es, das Angebot an teilstationärer Betreuung primär in städtischen Regionen
auszubauen und dabei weitere Erfahrungen mit der Akzeptanz dieses Angebots und der
Nachfrage danach zu sammeln. Die Ausbauvorhaben der Länder beziehen sich - mit Ausnahme
von Wien - praktisch darauf, Tagesbetreuungsmöglichkeiten in Alten- und Pflegeheimen
anzubieten. Die nachstehende Tabelle 3.2 gibt einen Überblick über die Vorhaben der
Länder bis zum Jahr 2010.
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