Ausbau der Dienste und Einrichtungen für pflegebedürftige Menschen

diert, wobei dieser Prozess in Salzburg noch nicht abgeschlossen ist, das heißt, dort liegt
noch kein abschließendes Ergebnis der Bedarfsermittlung vor. In Tirol ist eine Revision der
Bedarfsberechnung geplant. In der Steiermark wird der Bedarf jährlich auf Basis der im Bedarfs-
und Entwicklungsplan verwendeten Richtwerte ermittelt. Die Bundesländer Vorarlberg
und Wien haben weiterhin keine festgelegten Richtwerte.
Die Bundesländer haben neuerlich unterschiedliche Methoden für die Neuberechnung des
Bedarfs herangezogen. Gemeinsam ist, dass die Verwendung von Richtwerten aus der Literatur
nicht mehr als alleinige Grundlage für die Bedarfsermittlung akzeptiert wird. Die Neuberechnung
des Bedarfs beruht jeweils auf einer vertieften Auseinandersetzung mit der Inanspruchnahme
von Dienstleistungen und weiteren relevanten Einflussfaktoren auf die Nachfrage.
In Niederösterreich und in Salzburg wurden eigene Indikatorenmodelle konstruiert, das heißt,
auf Basis der Inanspruchnahme der Dienstleistungen einerseits und weiterer Indikatoren andererseits
- wie etwa in Salzburg die Entwicklung der Morbidität und die Allokation des Hilfs-
und Pflegebedarfs - wird der zukünftige Bedarf ermittelt. In Oberösterreich und in Kärnten
werden nach wie vor Richtwerte verwendet, auch diese wurden aber an landesspezifische
Strukturen - Struktur und Inanspruchnahme der Dienstleistungen (Oberösterreich) und Sozialindikatoren
(Kärnten) - angepasst. In der Regel wird davon ausgegangen, dass der Bedarf
zukünftig - im Rahmen eines kontinuierlichen Planungsprozesses - kurzfristig ermittelt werden
soll.
Da die gegenwärtige Struktur in den Bundesländern in die Neuberechnung des Bedarfs einfließt,
sind deren Ergebnisse sehr heterogen: Burgenland plant eine Aufstockung des Personals
um knapp 42 Prozent, Kärnten um 23 Prozent, Niederösterreich um 30 Prozent und
Oberösterreich um 90 Prozent. Bezogen auf die Versorgungsdichte sind Zuwächse zwischen
0,9 Vollzeitäquivalente pro 1.000 ab 75-jährige Einwohner (Kärnten) und 3,5 Vollzeitäquivalente
(Oberösterreich) geplant. Niederösterreich hat die Bedarfsberechnung um acht Prozent
nach unten revidiert. Sofern der weitere Ausbau des Angebotes den Plänen folgt, wird sich
die Versorgungsdichte in den Bundesländern neuerlich nicht aneinander annähern, und die
Unterschiede werden weiter bestehen bleiben.
Nach derzeitigem Stand ist österreichweit bis zum Jahr 2010 der Einsatz von zusätzlich
2.191 Vollzeitäquivalenten gegenüber dem Jahr 2002 geplant (ohne Salzburg, Vorarlberg
und Wien). Vor dem Hintergrund der Entwicklung seit Mitte der neunziger Jahre ist dieser
Zuwachs durchaus realistisch. Dieser geplante Ausbau wird sowohl zu einer Verbesserung
der Versorgungssituation in den einzelnen Bundesländern führen als auch österreichweit die
Versorgungsdichte anheben (von derzeit 10,5 auf 13,6 Personen pro 1.000 Einwohnern ab
75 Jahre, ohne Salzburg, Vorarlberg und Wien, vgl. Tabelle 2.3).
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