Ausbau der Dienste und Einrichtungen für pflegebedürftige Menschen

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reichend umgesetzt wahrgenommen. Lücken wurden vorrangig bei der Betreuung von
Menschen mit schwersten Einschränkungen, älterer und pflegebedürftiger Menschen mit
Beeinträchtigungen sowie bei speziellen Zielgruppen festgestellt, wie z. B. Menschen, die
erst im Erwachsenenalter behindert wurden, Menschen mit psychischen Einschränkungen
und schwer rehabilitierbaren Menschen oder jüngeren körperbehinderten Personen.
4. Qualifikation des Personals
Hinsichtlich der Entwicklung der Qualifikation des Personals wurden zwei Anforderungen
definiert: Sicherung einer spezifischen Ausbildung für alle im Behindertenbereich tätigen
Personen, wobei diese österreichweit nach einheitlichen Richtlinien erfolgen sollte, und
Qualifizierung des Personals in Hinblick auf die Anforderungen an die Betreuung von
Menschen mit schwersten Einschränkungen und alter Menschen mit Beeinträchtigungen.
Ausgehend von diesen Entwicklungserfordernissen wurden von den Ländern Maßnahmen
für den Zeitraum bis zum Jahr 2010 festgelegt, wobei die Planung in Abhängigkeit vom Bundesland
unterschiedlich konkret ausfiel. Mit Ausnahme von Oberösterreich war gemeinsamer
Tenor, dass es keine Festlegungen auf quantitative Ausbauziele gab: Da die Berechnung
des quantitativen Bedarfs bzw. der Nachfrage nach Plätzen in Einrichtungen der Behindertenbetreuung
vor noch größeren Schwierigkeiten steht, als es im Altenbereich schon der Fall
ist, wurden nur von fünf Bundesländern Aussagen über den quantitativen Bedarf getroffen.
Alle gingen aber davon aus, dass es sich dabei nicht um verbindliche Vorgaben, sondern um
Rahmenrichtwerte handelt, die anhand der praktischen Erfahrungen mit der Entwicklung der
Nachfrage modifiziert werden sollten. In Oberösterreich erfolgte eine Festlegung auf einen
quantitativen Bedarf, allerdings wurden die Bedarfskennzahlen in späterer Folge durch eine
zentrale Datenbank von Voranmeldungen ersetzt und die Ausbauziele entsprechend adaptiert.
In Kärnten gibt es noch keine Planung der Weiterentwicklung des Behindertenbereiches. Der
Kärntner Bedarfs- und Entwicklungsplan sowie dessen Aktualisierung und Fortschreibung
behandelt nur den Bereich der Einrichtungen und Dienste für alte pflegebedürftige Menschen.
Ein eigener Bedarfs- und Entwicklungsplan für behinderte Menschen wird derzeit erstellt.
Zusammengefasst wurden von den Ländern für den Zeitraum bis zum Jahr 2010 vier Maßnahmenprogramme
als erforderlich angesehen:
1. Ausbau an Plätzen entsprechend der Entwicklung der Nachfrage, wobei insbesondere
Plätze für schwerstbehinderte und pflegebedürftige behinderte Menschen geschaffen und
regionale Unterschiede ausgeglichen werden sollten.
2. Anpassung des Leistungsangebotes an die Bedürfnisse älterer Menschen mit Beeinträchtigungen.
3. Erhöhung der Durchlässigkeit der Einrichtungen der Tagesbetreuung zum Arbeitsmarkt
bzw. zu geschützten Werkstätten.
4. Sicherung der Qualität und der Wirtschaftlichkeit der Einrichtungen.