Anhang Endbericht.pdf - Sächsisches Staatsministerium für Umwelt ...

Bericht zur Halbzeitbewertung des
EPLR im Freistaat Sachsen 2007 - 2013
Rast- und Zugvögel können im Herbst sowohl von Zwischenfrüchten (A.1, 15.000 ha) als auch
von Stoppelfeldern profitieren, die nach der Ernte nicht umgebrochen werden, insbesondere wenn
Durchzügler und Wintergäste dort auch noch Ernterückstände, gekeimtes Ausfallgetreide und
Wildkräuter finden können. Das entsprechende Förderangebot (B.3.2, 170 ha) wurde allerdings
noch kaum angenommen. Aus der Sicht des Vogelschutzes ist es günstig, wenn die Alternativen
„Zwischenfruchtanbau“ und „überwinternde Stoppel“ in einem ausgewogenen Verhältnis stehen 41 .
Beim Rückzug im Frühjahr werden Stoppeläcker kaum mehr aufgesucht 42 . Von der Bearbeitungspause
im Frühjahr (B.3.3) profitieren Nahrungsgäste in Ackerflächen wie der Kranich kaum 43 .
Eine positive Wirkung auf Amphibien, die im Frühjahr über den Acker zum Laichgewässer wandern,
hat die Bearbeitungspause in den Monaten März und April auf Ackerflächen (B.3.3). Allerdings
wäre für alle Arten außer der Knoblauchkröte eine ähnlich positive Wirkung auf die Bestände
wahrscheinlich auch mit anderen Fördergegenständen (Brachestreifen, Umwandlung in Grünland)
oder mit Projektförderung (Landkauf, Landtausch, Anlage von Uferstreifen oder anderen
Gewässern) geeigneter. Selbst wo Amphibien auf breiter Front über den Acker wandern, erscheinen
Maßnahmen außerhalb der Agrarumweltmaßnahmen effizienter für die Erhaltung der Populationen
als Maßnahme B.3.3 44 .
Der Fördergegenstand B.3.1 entspricht den Ansprüchen des Feldhamsters, braucht aber angesichts
vergleichbarer privat finanzierter Maßnahmen dafür nicht eingesetzt werden 45 .
Eine Wirkung der naturschutzgerechten Grünlandbewirtschaftung (B.2) auf die Erhaltung der als
Zielarten genannten Fledermausarten bleibt gering, weil Grünlandflächen, insbesondere Wiesen,
nicht zu ihren bevorzugten Jagdhabitaten zählen 46 . Soweit sie dort jagen, wirkt sich der Ausschluss
von Pflanzenschutzmitteln 47 positiv aus. Die Größe der Wochenstuben des Großen
Mausohrs hängt davon ab, in welchem Maß geeignete Nahrungsflächen bereitstehen (vor allem
im Zeitraum von Anfang Juni bis Mitte Juli in einem Umkreis von 5 bis 10 km um die Wochenstube)
48 . Auch Wiesen können zum Nahrungsangebot beitragen, allerdings nur für kurze Zeit nach
der Mahd, da das Mausohr die Beute auf dem Boden ergreift. Besser eignen sich ständig kurz
gehaltene, produktive Weideflächen (B.2.5), ggf. auch lückige Hutungsflächen (B.2.6) sowie lichte
Wälder und lückige Verlandungsbereiche. Die Anlage von Brachestreifen (B.2.7), die für rund 20
ha mit Hauptzielart Mausohr vorgesehen ist, engt dessen Nahrungsangebot eher ein 49 .
Zur Erhaltung des Fischotter-Bestands leisten die gewählten Fördergegenstände (Wiese mit
Düngungsverzicht vor erster Nutzung, B.2.1, und Beweidung mit später Erstnutzung, B.2.5) einen
positiven Beitrag (vorausgesetzt, dass es sich um Uferflächen im Otter-Lebensraum handelt).
Ebenfalls effektiv wären dort, wo Acker ans Gewässer grenzt, selbstbegrünte Brachflächen.
41 LfUG & LfL 2007, S. 171
42
LfUG & LfL: Vogelschutz und Landwirtschaft, Leitfaden für die landwirtschaftliche Nutzung in Europäischen Vogelschutzgebieten in
Sachsen, 2007, S.171; vgl. auch A. Degen u.a.: Gastvogelmanagement in der Niedersächsischen Elbtalaue 1999 bis 2005 – Ein
Beitrag des Vertragsnaturschutzes, Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 1/09; P. Haase u.a.: Management von wandernden
Wasservogelarten (Gänse, Schwäne, Kraniche) zum Schutze landwirtschaftlicher Kulturen in Brandenburg - Möglichkeiten
und Grenzen. Berichte zum Vogelschutz 1999, S.69-84
43
Der Kranich wurde auf über 250 ha in den naturschutzfachlichen Stellungnahmen als Zielart für B.3.3 gewählt; vgl. dazu auch
LfULG 2010, Anhang 1, B.3.3, Ziffer 2.5 Fazit: „keine ... über allgemeine Wohlfahrtswirkungen hinausgehende Wirksamkeit“
44
Aufgrund der zeitversetzten Wanderungsbewegungen der Arten lässt sich eine Bearbeitungsruhe nur schlecht zielgerecht terminieren.
Das ZALF empfiehlt eine sehr frühe Grunddüngung (bei Moorfrosch-Vorkommen Anfang Februar), Stickstoff-Injektionsdüngung
(5-7cm tief) sowie Pflanzenschutzmittel mit schneller Abbauzeit (DT50 < zwei Wochen) und nur dort angewandt, wo im
Acker tatsächlich Schadkräuter wachsen. Diese Auflagen sind im ELER-Kontext kaum umzusetzen.
45
Die (verbliebene) Feldhamsterpopulation um Delitzsch wird zum Teil durch Kompensationsmaßnahmen und zum Teil durch
Maßnahmen aus einem privatwirtschaftlich finanzierten Fonds gefördert (SMUL, mündlich). Der Einsatz von ELER-Mitteln ist daher
nicht erforderlich.
46
Braunes Langohr, Nordfledermaus, Fransenfledermaus, zur Nordfledermaus vgl. LfULG 2010, Anhang 1, B.2.1 (Ergebnisse)
47 LfULG 2010, Anhang 1, B.2.1, Ergebnisse
48
E. Mühlbach, Hannover, mündlich, 03.08.2010; vgl. SMUL/LfUG: Großes Mausohr, Arten der FFH-Richtlinie, Faltblatt 2006:
„Reduzierung des Insektizideinsatzes ... im Umkreis von ca. 15 km“, „in der Umgebung der Wochenstuben in der Zeit zwischen
April und September artenreiche kurzrasige Grünländer“
49
vgl. LfULG 2010, Anhang 1, B.2.7 (Ergebnisse)
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